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循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文范文第1篇

綿陽市以創(chuàng)建環(huán)保模范城為契機(jī)，以國家環(huán)保模范城分類指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“打造新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色低碳、資源有限、循環(huán)無限”的發(fā)展理念，以清潔生產(chǎn)技術(shù)為核心競爭力，重點(diǎn)打造了綿陽的科教創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園(西南科技大學(xué))以及國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技城循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，引進(jìn)高端科技人才，采用國際先進(jìn)工藝和設(shè)備，基本達(dá)到了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)。綿陽發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅達(dá)到了國家環(huán)保模范城分類指標(biāo)，而且在建設(shè)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)城市和在水資源的合理開發(fā)利用方面形成了自己的特色；在垃圾發(fā)電、醫(yī)療廢棄物集中處置，物流、能流有序循環(huán)方面做出了大膽的嘗試；推進(jìn)了綿陽文明城市、生態(tài)城市、綠色城市、低碳城市建設(shè)，為綿陽科技城的可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。

2綿陽科技城循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

綿陽市財(cái)稅政策在鼓勵(lì)資源綜合利用、廢物排放處理和循環(huán)再利用等方面發(fā)揮了積極的作用，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定的成效。但在綿陽GDP不斷增長的情況下，財(cái)政收入、地方一般預(yù)算支出也都在增長，投入到環(huán)境保護(hù)的資金也在增加，而效果與支出卻不成正比例關(guān)系，可見綿陽在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一些問題。

2.1支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入嚴(yán)重不足

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，需要大量的資金投入。通過比較分析西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，環(huán)保方面的財(cái)政投入與環(huán)保效果關(guān)系密切相關(guān)。當(dāng)環(huán)保投入占到GDP的1%～1.5%時(shí)，只能基本控制環(huán)境污染的加劇；當(dāng)環(huán)保投入占GDP的比例達(dá)到2%～3%時(shí)，才能對(duì)生態(tài)環(huán)境起到較好的保護(hù)作用。據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部》2012年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年我國環(huán)境污染治理投資占同期GDP的1.59%，而綿陽GDP達(dá)到1346億元，環(huán)境污染治理投入不到當(dāng)年GDP的1%；除去企業(yè)環(huán)保投資、民間環(huán)保投資以及其他非政府財(cái)政方面的資金，真正的政府財(cái)政環(huán)保和污染治理投資額度很低。綿陽科技城在環(huán)保和污染治理方面的財(cái)政投資亟需增加，否則將會(huì)嚴(yán)重束縛綿陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2缺乏一部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合性地方法規(guī)

2009年國務(wù)院頒布實(shí)施的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，對(duì)于全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要的指導(dǎo)意義。目前，綿陽科技城有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面的法律法規(guī)不少，但這些法規(guī)文件的立足點(diǎn)和目的不盡相同，缺乏系統(tǒng)性和完整性。對(duì)綿陽科技城這樣一座具有自身鮮明特色的城市而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法會(huì)涉及政府職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)等方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而目前這些分散的、孤立的法律規(guī)范不能滿足現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要，綿陽缺少一部能夠指導(dǎo)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市的綜合性法規(guī)。

2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)黨的十七大明確提出

要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。為此必須處理好經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能、減排、降耗和環(huán)保的關(guān)系，積極推廣和倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展；同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，努力提高第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極振興第一產(chǎn)業(yè)，全面提升我國在國際分工體系中的地位。近年來綿陽市的經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，2010年綿陽市GDP達(dá)到960.2億，經(jīng)濟(jì)總量再創(chuàng)新高，第一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為17.3:48.8:33.9；2011年，綿陽實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)1189.1億元，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為16.7：51.9：31.4；2012年GDP為1346.4億元，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為16.3：52.4：31.3．可見綿陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍保持著“二三一”的工業(yè)化中期橄欖型模式，城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展將會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部缺陷日益制約。綜合來看，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在穩(wěn)步下降，產(chǎn)值不斷提高；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用日益明顯，已經(jīng)成為綿陽經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，其比重仍然呈穩(wěn)固上升趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重每年都上下波動(dòng)，雖然波動(dòng)幅度不大，但是總體在逐年下降，這表明了第三產(chǎn)業(yè)在綿陽經(jīng)濟(jì)中發(fā)展不夠充分，地位還不夠穩(wěn)固，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。利用高新技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上擺脫“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，走可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，已成為綿陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇，也是唯一的選擇模式。

2.4缺乏環(huán)境保護(hù)相關(guān)的專門稅種

隨著環(huán)保問題的日益加劇，治理與改善環(huán)境狀況迫在眉睫，財(cái)政資金的供給需求不斷增加，需要增加與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅收，以支持財(cái)政在環(huán)保方面的投入。而在綿陽科技城和我國現(xiàn)行稅制中，均未設(shè)立專門針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅種，目前稅制中與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅種主要有資源稅、消費(fèi)稅、城建稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅等幾種，但這幾項(xiàng)稅收收入占綿陽稅收總收入的比重太小，根本無法發(fā)揮出稅收對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的效用，因此需要根據(jù)稅收與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系指定合理的稅收政策，逐步完善現(xiàn)行稅制，充分運(yùn)用稅收的職能，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮其應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用，使其成為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。2.5稅收優(yōu)惠機(jī)制不夠完善目前綿陽科技城在環(huán)保稅收優(yōu)惠政策基本采用減免這一措施，手段單一且缺乏針對(duì)性，稅收優(yōu)惠效果不佳。另外，稅收支出是針對(duì)污染狀況的一種事后處罰行為，并不能從污染源頭進(jìn)行控制，無法有效預(yù)防和限制排污行為。資源稅的設(shè)置本是為了強(qiáng)迫企業(yè)減少資源的輸入量，減輕地球承載壓力，保護(hù)日益減少的自然資源。但事后征稅，意味著企業(yè)只需為大量消耗的資源按期繳納罰金即可，事實(shí)上，許多資源，尤其是非可再生資源的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)所繳納稅款。因此，稅務(wù)部門可與其他相關(guān)部門聯(lián)合，建立相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的資源使用和污染排放情況。對(duì)違規(guī)使用資源、亂排放廢棄物的企業(yè)做到早發(fā)現(xiàn)、早整頓，這樣既可以減少企業(yè)資金支出，又可以發(fā)揮出資源稅征收的效用。

3促進(jìn)綿陽科技城循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策思考

3.1設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，加大財(cái)政支出力度

2012年國家財(cái)政部和發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知，其中對(duì)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、園區(qū)循環(huán)化改造示范、再制造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金使用都做了明確規(guī)定。目前上海、湖北、山東等地多企業(yè)園區(qū)已開始申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金并得到了國家財(cái)政部支持，而綿陽市作為一個(gè)科技城，國家環(huán)境保護(hù)模范城市，更應(yīng)該起到模范帶頭作用，做好環(huán)保城市領(lǐng)頭羊，因此綿陽科技城亟需盡快設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金。同時(shí)因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)和污染治理需要巨額的資金投入，而且具有周期長、收益低的特點(diǎn)，因此需要政府加以鼓勵(lì)和支持。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目納入綿陽市年度投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，給予直接的投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等，逐步加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支持力度，以徹底改變綿陽市目前環(huán)保投入不足的狀況。

3.2建立完善的與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策法規(guī)

日本、德國、美國等發(fā)達(dá)國家為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)創(chuàng)建了相對(duì)完善的法律體系，并起到了應(yīng)有的效用。目前，我國主要與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的立法主要有三部，即《：中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。從建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的角度來說，目前的三部國家律法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。綿陽科技城應(yīng)以此三部國家律法為基礎(chǔ)，針對(duì)地方具體情況，借鑒國內(nèi)外相關(guān)律法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定具有綿陽地方特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)相關(guān)的國家律法的相關(guān)條文進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，明確公眾、企業(yè)、社會(huì)公益監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和政府部門在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供完備的法律依據(jù)。

3.3加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

針對(duì)綿陽科技城第三產(chǎn)業(yè)在綿陽經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的不夠充分、地位不夠穩(wěn)固的問題，綿陽科技城應(yīng)利用高新技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立并完善工業(yè)發(fā)展的能耗和污染排放評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染行業(yè)，從根本上擺脫“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式。發(fā)揮綿陽科技城在科研技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)校企合作和軍用技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，大力促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度，完善“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再利用—再生產(chǎn)品”循環(huán)鏈，全力打造可持續(xù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和制造模式。綿陽市政府應(yīng)加大第三產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持和投資力度，根據(jù)執(zhí)行服務(wù)來創(chuàng)造價(jià)值的第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，從服務(wù)產(chǎn)品與設(shè)施的設(shè)計(jì)與開發(fā)，以及整個(gè)服務(wù)周期過程中，都要考慮和進(jìn)行減少服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)途徑的直接與間接環(huán)境影響，并通過詳實(shí)資料和創(chuàng)造有效途徑讓服務(wù)對(duì)象積極參與，堅(jiān)持“打造新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色低碳、資源有限、循環(huán)無限”的發(fā)展理念，走可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，從而實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4強(qiáng)化財(cái)政稅收政策

合理的財(cái)稅政策可有效調(diào)控循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且作用直接、見效快。所以在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，綿陽市政府相關(guān)部門應(yīng)借鑒國內(nèi)外相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和政策效果，調(diào)整財(cái)政稅收政策，改變傳統(tǒng)的減免稅收的單一手段，靈活運(yùn)用多種操作性強(qiáng)的稅收政策促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(1)可擴(kuò)大征稅的范圍，針對(duì)性設(shè)置稅率。為充分保護(hù)綿陽市生態(tài)環(huán)境，減少資源過度消耗和廢棄物排放污染，可擴(kuò)大征稅的范圍，將水、土地、礦石、珍稀動(dòng)植物等資源納入到征稅范圍，開征垃圾填埋稅、噪聲稅、大氣污染稅等稅收項(xiàng)目，并針對(duì)性地設(shè)置稅率。(2)改革現(xiàn)行消費(fèi)稅制。針對(duì)綿陽科技城目前部分地區(qū)高耗能、重污染的現(xiàn)狀，可把目前尚未納入到消費(fèi)稅收范圍的高耗能、重污染的產(chǎn)品納入到消費(fèi)稅征收范圍。對(duì)于消費(fèi)不可再生資源為原材料的產(chǎn)品行為征收重稅，對(duì)于節(jié)能、環(huán)保型的消費(fèi)品則適當(dāng)降低稅率或減免稅收。(3)進(jìn)一步完善資源稅。發(fā)揮資源稅自身的特殊性，保護(hù)有限的資源，針對(duì)耗用資源的企業(yè)根據(jù)其消耗資源的類型、生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值、開發(fā)成本等采用累進(jìn)制方式進(jìn)行征稅。通過完善的稅收政策有效約束需要大量使用自然資源輸入的企業(yè)，增加其成本負(fù)擔(dān)，有效引導(dǎo)其采用節(jié)能環(huán)保、清潔方式進(jìn)行生產(chǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5完善相關(guān)優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼政策

針對(duì)目前綿陽科技城在環(huán)保稅收優(yōu)惠政策手段單一且缺乏針對(duì)性、稅收優(yōu)惠效果不佳的問題，綿陽市政府應(yīng)以中央制定的稅收優(yōu)惠法規(guī)為基礎(chǔ)，適當(dāng)調(diào)整稅收優(yōu)惠政策的針對(duì)性。鼓勵(lì)對(duì)節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、廢物再利用技術(shù)以及相關(guān)設(shè)備的研究開發(fā)、引進(jìn)和使用，實(shí)行抵免、退稅或加速折舊等稅收優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)和高新技術(shù)無污染零排放企業(yè)入駐，對(duì)企業(yè)所得稅給予減免。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，運(yùn)用有針對(duì)性的、具體的價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、清潔生產(chǎn)補(bǔ)貼、污染零排放補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、稅前還貸等財(cái)政補(bǔ)貼形式，引導(dǎo)和促進(jìn)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大幅度地調(diào)動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)資源向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。

3.6全面積極地發(fā)展綠色政府采購

綠色采購制度對(duì)促進(jìn)資源循環(huán)利用、實(shí)現(xiàn)綿陽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，政府應(yīng)積極推進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等產(chǎn)品的政府采購工作。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國政府采購法》，綿陽市已開始逐步推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，提出綿陽各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能清單所列產(chǎn)品，逐步淘汰低能效產(chǎn)品，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的綠色認(rèn)證工作，及時(shí)向社會(huì)公布綠色產(chǎn)品信息，但執(zhí)行力度不夠。為積極發(fā)展綠色政府采購，建議關(guān)部門出臺(tái)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，對(duì)政府實(shí)行綠色采購的主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、綠色采購清單等進(jìn)行明確的規(guī)定，從而更好地引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過政府的綠色購買行為，鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和公眾積極參與綠色消費(fèi)活動(dòng)，影響消費(fèi)者消費(fèi)方向和企業(yè)的生產(chǎn)方向，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.7加強(qiáng)政府財(cái)政監(jiān)管和導(dǎo)向職能

循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文范文第2篇

1．知識(shí)水平教學(xué)目標(biāo)。通過該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)和基本方法；了解清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)及其工作程序和國內(nèi)外的發(fā)展前沿。

2．能力培養(yǎng)目標(biāo)。通過該課程教學(xué)，學(xué)生應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱的要求，理解掌握清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論、思想方法和相關(guān)的技術(shù)方法，逐步培養(yǎng)綜合運(yùn)用相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，解決實(shí)際問題的能力；使學(xué)生面對(duì)實(shí)際的問題，初步具有分析、判斷和實(shí)際工作的能力；掌握清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的基本技術(shù)方法，基本具備清潔生產(chǎn)審核師和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃師的基本技能。

3．素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹立可持續(xù)的發(fā)展觀、消費(fèi)觀和價(jià)值觀；培養(yǎng)能用全局觀念和宏觀思考視野，正確看待人與自然、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，具有求實(shí)精神和創(chuàng)新意識(shí)的合格人才。

（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

教材是教學(xué)內(nèi)容的基本載體。目前，關(guān)于“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的書籍，主要分為兩大類：絕大部分是分別以“清潔生產(chǎn)”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為主題的，另一小部分則是綜合性的“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的專著或教材。以“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為名稱的書籍主要有5部，其中奚旦立、金適、曲向榮、彭曉春和謝武明為作者的都可作為教材，而錢易主編是一套論文集，只能作為教學(xué)參考用書。目前，以“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為主題的書籍，在內(nèi)容體系上也是各有側(cè)重、各分千秋，但都不能完全滿足培養(yǎng)“清潔生產(chǎn)審核師”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃師”的需要。因此，有必要對(duì)以教材為載體的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。該課程教學(xué)內(nèi)容體系由六大知識(shí)領(lǐng)域和若干知識(shí)單元構(gòu)成，具體參見已出版的成果。生態(tài)文明（EcologicalCivilization）知識(shí)領(lǐng)域涵蓋的核心知識(shí)單元有：EC1（生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)），EC2（生態(tài)文明視閾下的清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)），EC3（生態(tài)文明是一個(gè)頗具爭議的命題），EC4（生態(tài)文明建設(shè)的國家意志與學(xué)術(shù)疆域）；清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)（CleanerProductionandCircularEcon－omy）的知識(shí)單元有：CP＆CE1（環(huán)境污染的壓力），CP＆CE2（資源匱乏的危局），CP＆CE3（能源危機(jī)的困境），CP＆CE4（節(jié)能減排的需要），CP＆CE5（政策法規(guī)的要求）；清潔生產(chǎn)（CleanerProduction）包括：CP1（清潔生產(chǎn)的概念和內(nèi)容），CP2（清潔生產(chǎn)的基本原理），CP3（典型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的清潔生產(chǎn)）；循環(huán)經(jīng)濟(jì)（CircularEconomy）的知識(shí)單元有：CE1（循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征和意義），CE2（循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別），CE3（循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的公眾參與），CE4（國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐模式），CE5（中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇），CE6（循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)）；清潔生產(chǎn)審核（CleanerProductionAudit）的知識(shí)單元有：CPA1（清潔生產(chǎn)審核的基本原理），CPA2（清潔生產(chǎn)審核的方法：以七個(gè)階段為核心），CPA3（典型行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核案例）；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（CircularEconomyPlanning）的知識(shí)單元有：CEP1（循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制規(guī)范），CEP2（典型區(qū)域、行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制案例）。

（三）把握教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

1．教學(xué)重點(diǎn)。首先，清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)方法。主要是清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段以及涉及的方法：（1）籌劃和組織、（2）預(yù)評(píng)估、（3）評(píng)估、（4）方案產(chǎn)生和篩選、（5）可行性分析、（6）方案實(shí)施、（7）持續(xù)清潔生產(chǎn)。其次，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的技術(shù)方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，突出宏觀性、戰(zhàn)略性和全局性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要遵循法律要求，體現(xiàn)一致性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)特色，堅(jiān)持創(chuàng)新性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要深入調(diào)研，具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制要與相關(guān)規(guī)劃緊密銜接，保持協(xié)調(diào)性。

2．教學(xué)難點(diǎn)。第一，清潔生產(chǎn)審核涉及行業(yè)的多樣性和復(fù)雜性。如當(dāng)前的重有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)防控行業(yè)，以及鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船七個(gè)產(chǎn)能過剩主要行業(yè)，是實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。但涉及的這些不同行業(yè)的主要污染源不一、污染物多種多樣，環(huán)境特點(diǎn)::基于行動(dòng)導(dǎo)向的“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)”教學(xué)改革研究各異；各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)過程所涉及的八個(gè)關(guān)鍵清潔生產(chǎn)的要素也各不相同：如原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工素質(zhì)、產(chǎn)品、廢棄物等。這些都為實(shí)際教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施帶來了挑戰(zhàn)。第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃涉及學(xué)科的綜合性和能力要求的復(fù)合性以及課程本身的應(yīng)用性。從涉及學(xué)科上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)和環(huán)境學(xué)科；從要求的能力上講，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境多要素的綜合規(guī)劃能力；熟練使用AutoCad、Photoshop、Sketchup等各類繪圖設(shè)計(jì)軟件和辦公軟件的能力；法律和技術(shù)的綜合應(yīng)用以及結(jié)合能力；規(guī)劃的過程以及結(jié)果的圖像化呈現(xiàn)，需要形象和抽象思維能力的匯合等。

（四）應(yīng)用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略

1．教學(xué)手段。主要采用多媒體的教學(xué)手段，輔以板書。在教學(xué)過程中使用PPT電子教案為主，課堂教學(xué)充分應(yīng)用CAI和多媒體技術(shù)，以及視頻等資料，以科學(xué)文獻(xiàn)介紹，介紹最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)；利用QQ、E－MAIL、微信和微博等新興媒介開展信息交流和教學(xué)相長的互動(dòng)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文范文第3篇

商業(yè)模式指的是企業(yè)為了持續(xù)達(dá)到預(yù)定的主要目標(biāo)而施行的運(yùn)營體制和對(duì)所施行的體制進(jìn)行擴(kuò)展、利用的全部相關(guān)策略的總體。由各個(gè)相互支持、共同作用的不同組成部分的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新并不只是粗略的分為產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新，更重要的是商業(yè)模式的創(chuàng)新。商業(yè)模式的創(chuàng)新比產(chǎn)品的創(chuàng)新和流程的創(chuàng)新帶了更多的財(cái)富和價(jià)值。商業(yè)模式的創(chuàng)新不同于產(chǎn)品和流程的創(chuàng)新，因?yàn)楹笳呤茄永m(xù)性創(chuàng)新，而前者是破壞性創(chuàng)新，它會(huì)打破原有的組織障礙，建立出新的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新的能力，會(huì)為企業(yè)帶了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，自然也會(huì)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。相對(duì)于商業(yè)模式而言，高技術(shù)與流程創(chuàng)新反倒是次要的，在經(jīng)營企業(yè)的過程中，高技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有商業(yè)模式重要，商業(yè)模式是企業(yè)能夠立足的根本，也是先決條件，而高技術(shù)則不然。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)商業(yè)生態(tài)的創(chuàng)新策略

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展需要從三個(gè)重要層次出發(fā)：第一，從生產(chǎn)者滿足消費(fèi)者的層次；第二，從企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)制造或者提共服務(wù)層次；第三，企業(yè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)層次。從消費(fèi)者和企業(yè)這個(gè)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最小單位開始，實(shí)現(xiàn)三個(gè)層次的全方位循環(huán)和減量，從而在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)資源能源的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)商業(yè)生態(tài)的創(chuàng)新策略分為以下三種。

（1）將提品為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┓?wù)為主從可持續(xù)發(fā)展來看，提供服務(wù)不只是銷售產(chǎn)品，而是在經(jīng)濟(jì)與環(huán)保之間創(chuàng)造出一致性，公司的商業(yè)模式不再是引導(dǎo)消費(fèi)者去購買公司的新的有形的東西。而是相反，在以后生產(chǎn)者永遠(yuǎn)擁有他們生產(chǎn)的東西，因此，生產(chǎn)者將努力設(shè)計(jì)可以分解、重新制造的產(chǎn)品，這種方式更加經(jīng)濟(jì)。在設(shè)計(jì)中，生產(chǎn)者將采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，讓一些裝備可以便捷更新升級(jí)，而不用機(jī)器整體報(bào)廢。在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束以后，也容易拆卸、綜合利用。這種設(shè)計(jì)通過確保產(chǎn)品給人們提供所需要的服務(wù)，可以維系與消費(fèi)者的關(guān)系，并且，以低成本來獲取成功。

（2）生態(tài)商業(yè)模式替代生產(chǎn)浪費(fèi)模式生產(chǎn)過程中的所謂"廢品"其實(shí)都是不存在的，一個(gè)生產(chǎn)流程中的廢品放在另一個(gè)生產(chǎn)流程中便會(huì)變成資源。所有的生產(chǎn)模式都應(yīng)該是遵循一條閉環(huán)生產(chǎn)模式，即：生產(chǎn)、回收、再利用。相比較可以看出，傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式是一條單線生產(chǎn)模式，即獲取-制造-浪費(fèi)。所以要發(fā)展出一套新的商業(yè)模式，就是與自然原則相協(xié)調(diào)的工業(yè)系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，在廢品流程的減少上是閉環(huán)的，而不是單一線性的，就是減少三個(gè)具體的浪費(fèi)，即資源生產(chǎn)率、清潔的最終產(chǎn)品、再制造與再循環(huán)和沉淀；第二，在自然界可再生過程中進(jìn)行投資，在保持自然資源方面加大投資，同時(shí)減少對(duì)有損不可再生資源的業(yè)務(wù)的經(jīng)營；第三，探索開發(fā)利用新能源進(jìn)行生產(chǎn)，減少對(duì)不可再生資源的利用。

（3）生態(tài)共同體替代獨(dú)立的商業(yè)個(gè)體循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的廢品可以是其他生產(chǎn)系統(tǒng)的原料，一個(gè)企業(yè)棄用的市場可以成為另一個(gè)企業(yè)的新的市場。所以，循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡協(xié)作關(guān)系，在企業(yè)與行業(yè)間形成競爭同時(shí)協(xié)作的新關(guān)系，將生產(chǎn)系統(tǒng)中的資源能源都循環(huán)使用，資源共享，共同發(fā)展。企業(yè)都切身明白相互之間的命運(yùn)，形成共同運(yùn)營的發(fā)展理念，真正明白生態(tài)系統(tǒng)中相互合作和競爭是同樣重要的這個(gè)概念。

3結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文范文第4篇

1.1煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以生態(tài)閾值和資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)，涵蓋發(fā)展觀念、發(fā)展理論、實(shí)施主體、政策信息、信息技術(shù)、市場機(jī)制的動(dòng)態(tài)發(fā)展系統(tǒng)。這一發(fā)展模式中的各要素獨(dú)立存在而又相互依存、協(xié)同作用，其整體功能的最大化離不開各要素的共同推動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的理論基礎(chǔ)是清潔生產(chǎn)理論、生態(tài)工業(yè)園理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論。煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求煤炭企業(yè)不但要在企業(yè)內(nèi)部開展清潔生產(chǎn)，還要將之推廣到企業(yè)的各個(gè)部門。其主要表現(xiàn)為：將清潔生產(chǎn)的理念融入到生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)目標(biāo)、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)制度中去，堅(jiān)守開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的規(guī)劃，無論是在老礦區(qū)改造還是在新礦區(qū)開發(fā)中，都要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心。改進(jìn)煤炭開采技術(shù)，改革礦井開拓布置和采煤工藝。其次，在煤炭資源開發(fā)中，盡可能采用先進(jìn)技術(shù)裝備和工藝，對(duì)煤炭資源、水資源、土地資源和伴生礦資源進(jìn)行綜合開發(fā)。依據(jù)技術(shù)支持，對(duì)與煤炭伴生出現(xiàn)的礦產(chǎn)品、煤層氣、礦井水等多種資源及廢棄物進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開采。發(fā)展煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化技術(shù)，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和層次，減少污染和浪費(fèi)。最后，在煤炭資源種類、品質(zhì)分類生產(chǎn)中依照粗加工、深加工和精加工的工序，將煤炭加工成高附加值產(chǎn)品，將煤炭加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，如煤矸石、瓦斯、礦井水、煤泥等進(jìn)行綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共同發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)、煤礦經(jīng)營與礦區(qū)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于政府來說，政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，對(duì)煤炭行業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行積極引導(dǎo)和適當(dāng)推進(jìn)，因此，政府在工作上應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題：鼓勵(lì)、督促企業(yè)積極進(jìn)行生態(tài)復(fù)墾、廢棄物處理以及清潔生產(chǎn)、潔凈煤等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和改進(jìn)。改造和建設(shè)選煤廠，發(fā)展煤炭一條龍服務(wù)體系，鼓勵(lì)煤炭行業(yè)探索煤炭開發(fā)和利用新途徑；結(jié)合煤炭企業(yè)環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)管理工作，建立健全企業(yè)監(jiān)督和監(jiān)控體系，促使煤炭企業(yè)從源頭上狠抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長，為煤炭企業(yè)的全方位發(fā)展提供積極的政策引導(dǎo)。

1.2煤炭能源化工基地的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

煤炭能源化工相互依存的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)，是煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的又一存在方式。它可以聚集眾多煤炭產(chǎn)業(yè)活動(dòng)相關(guān)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)群體的共同發(fā)展，并為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供了爭取一定優(yōu)惠政策的可能。在劃定的區(qū)域內(nèi)，利用科學(xué)規(guī)劃、政策優(yōu)惠、管理策略，形成適宜煤炭企業(yè)成長的經(jīng)濟(jì)大棚，吸引外來企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)投資，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中的企業(yè)群體在地理空間上的集中發(fā)展。從實(shí)踐經(jīng)歷來看，匯聚了各種煤炭生產(chǎn)和加工企業(yè)如石化企業(yè)、冶煉企業(yè)的大型流程型煤炭工業(yè)園區(qū)有著較強(qiáng)的生命力和發(fā)展?jié)摿?，其?nèi)部的資本流通也更加便利，企業(yè)生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品運(yùn)輸和儲(chǔ)存的風(fēng)險(xiǎn)都大大降低。目前，我國政府煤炭能源化工基地建設(shè)手法是：在煤炭行業(yè)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地園建設(shè)中，重點(diǎn)加大煤電基地園和煤炭焦炭化工基地建設(shè)。因?yàn)檫@兩個(gè)煤炭和發(fā)電是我國能源領(lǐng)域兩個(gè)聯(lián)系最為密切的行業(yè)，結(jié)合煤炭資源來發(fā)電，可以降低電力行業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外，煤電行業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的工業(yè)廢料，如煤渣、煤矸石等可以在兩個(gè)行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換和循環(huán)利用。在工業(yè)領(lǐng)域中，焦炭是污染排放量最嚴(yán)重的行業(yè)之一，而在煤焦化工基地內(nèi)，煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的廢棄物大大減少，多種中間產(chǎn)品在其他行業(yè)的重復(fù)利用還可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的額外收入。總之，在一個(gè)融合了制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的工業(yè)基地中，在彼此合作與社區(qū)合作的基礎(chǔ)上，企業(yè)生產(chǎn)所需要的水、材料、能源等要素的存在有了更加穩(wěn)定的保障。有著合作和集體利益需求的產(chǎn)業(yè)共同體，為企業(yè)產(chǎn)物、廢棄等物質(zhì)的流動(dòng)提供了便利，大大減少了生產(chǎn)、物質(zhì)、能量的處理成本和責(zé)任，提高了產(chǎn)品的運(yùn)作效率和質(zhì)量，也使得產(chǎn)業(yè)共同體可以獲得比單個(gè)企業(yè)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

礦區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)是推進(jìn)礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。究其原因，我國礦區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門多以低技術(shù)、低規(guī)模、低效益、低循環(huán)的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和高投入、高能耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)為主，礦區(qū)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有很大的差距。礦區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，需要煤炭行業(yè)與共生單位如電力共生單位、建材共生單位、煤炭深加工共生單位、伴生礦物綜合利用共生單位搞好關(guān)系，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與服務(wù)行業(yè)及相關(guān)單位的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要煤炭生產(chǎn)企業(yè)更新生產(chǎn)觀念，立足于科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新，加大體制改革，更好地構(gòu)筑企業(yè)共生體和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中企業(yè)的競爭能力，夯實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的存在基礎(chǔ)，推進(jìn)礦區(qū)生產(chǎn)方式和生態(tài)轉(zhuǎn)型。從宏觀的角度來看，政府應(yīng)在煤炭行業(yè)比較集中的區(qū)域，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的正確調(diào)整，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)使用二次能源以及開發(fā)和使用可再生能源，合理配置節(jié)約型能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；發(fā)揮社會(huì)各市場各部門、群體的作用，建立和完善區(qū)域廢棄物處理體系，督促煤礦企業(yè)對(duì)廢棄煤渣進(jìn)行集中收集，對(duì)煤炭運(yùn)輸過程中散落的煤炭進(jìn)行回收利用，確保能源生產(chǎn)過程中產(chǎn)出的廢棄物排放達(dá)標(biāo)；完善與煤炭行業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的經(jīng)脈產(chǎn)業(yè)，衍生煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)外資，發(fā)展煤電、煤化、煤—焦、煤建產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源礦區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。促使煤炭行業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，在市場經(jīng)濟(jì)的洪流中健康發(fā)展。

2煤炭企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用

2.1煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（1）加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略管理，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。煤炭企業(yè)首先要將企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整體框架之中，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的柔性與韌性。因此，企業(yè)要在外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，充分了解煤炭產(chǎn)業(yè)及與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)管理的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。其次，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的分析和研究，對(duì)企業(yè)的實(shí)力、競爭能力、管理水平、運(yùn)營能力客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，有效發(fā)揮各類資源效能，從戰(zhàn)略層面推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行體制改革、管理變革，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。在企業(yè)管理中，普及安全生產(chǎn)的理念，為煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營提供基礎(chǔ)保障。對(duì)于煤炭企業(yè)來說，所謂安全生產(chǎn)不僅包括堅(jiān)持以人為本，關(guān)注員工身心健康，做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防護(hù)水平。還包括從制度、資金、技術(shù)上為安全生產(chǎn)提供保證，完善完全生產(chǎn)系統(tǒng)，通過生產(chǎn)工藝提高、生產(chǎn)布局優(yōu)化、設(shè)備更新提高企業(yè)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警和抵抗機(jī)制。更要通過應(yīng)急知識(shí)講座、安全教育、安全礦井、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)促進(jìn)煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化。

（2）引用先進(jìn)科技，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。目前煤炭生產(chǎn)和洗選加工所生產(chǎn)的伴生資源，若沒有高端技術(shù)支持，很難實(shí)現(xiàn)有效利用。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展理念，大力完善創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制，提高煤炭生產(chǎn)核心技術(shù)和重大項(xiàng)目的研發(fā)應(yīng)用力度；引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)如中低濃度瓦斯發(fā)電技術(shù)、煤焦油處理技術(shù)等，引進(jìn)先進(jìn)工藝和先進(jìn)設(shè)備，如一次碼燒矸石磚生產(chǎn)線、粗萃精制工藝設(shè)備、大功率煤矸石發(fā)電機(jī)組等，提高企業(yè)核心競爭力；建立技術(shù)研發(fā)和推廣機(jī)構(gòu)，加大企業(yè)與科研院所、設(shè)備廠家、兄弟企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，集中多方力量開展新技術(shù)研發(fā)；強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系，以開放式、跨地區(qū)、跨學(xué)科、跨行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，加速項(xiàng)目孵化和人才培養(yǎng)；加大科技項(xiàng)目的資金投入，完善科技創(chuàng)新投入保障機(jī)制，設(shè)立企業(yè)科技發(fā)展基金，加強(qiáng)搶占性、關(guān)鍵性和普遍性問題的技術(shù)攻關(guān)，大力解決煤炭企業(yè)最為關(guān)心的安全生產(chǎn)管理實(shí)際問題；圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備研發(fā)，推動(dòng)煤炭企業(yè)自動(dòng)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)能力的不斷提高。

（3）加大企業(yè)文化和人力資源建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，煤炭行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須結(jié)合國際、國內(nèi)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的重要性，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和煤炭企業(yè)形象塑造增添無數(shù)活力。對(duì)于企業(yè)來說，企業(yè)文化建設(shè)離不開企業(yè)薪資福利與社會(huì)保障水平的提高，還包括完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定的文化隊(duì)伍建設(shè)。良好的企業(yè)文化必須能樹立企業(yè)誠信，能吸引人才，能凝聚人心，必須以綠色、人文、和諧煤炭企業(yè)建設(shè)為指引，可以有效推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展和應(yīng)用。此外，企業(yè)文化建設(shè)還具有減少企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的作用，煤炭企業(yè)一旦出現(xiàn)了人員管理不善問題，不僅會(huì)導(dǎo)致煤炭開發(fā)和生產(chǎn)的低能、高浪費(fèi)、高污染，還有可能導(dǎo)致核心員工的流失，進(jìn)而給企業(yè)帶來更加嚴(yán)重的損失。鑒于此，煤炭行業(yè)應(yīng)從管理理念、管理制度、技術(shù)培養(yǎng)、文化建設(shè)、薪酬保障等方面入手，運(yùn)用技能考核、公開招聘、崗前培訓(xùn)、工資考核等手段，加強(qiáng)人力資源管理和人力資源開發(fā)。

2.2煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

（1）發(fā)展和推廣潔凈煤技術(shù)是我國能源安全和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在成熟技術(shù)推廣和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)與引進(jìn)大型先進(jìn)技術(shù)，加快推動(dòng)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。這就需要煤炭行業(yè)加大選煤廠改造和建設(shè)力度，采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備改造現(xiàn)有選煤廠，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部以清潔生產(chǎn)為核心的小循環(huán)的建立，推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，使污染物排放實(shí)現(xiàn)最小。以堅(jiān)持清潔生產(chǎn)的山東魯北化工集團(tuán)為例，該企業(yè)將磷銨生產(chǎn)過程中排放出來的磷石膏用來制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥，制造出來的硫酸又用于磷銨生產(chǎn)，這樣一來，上游生產(chǎn)過程中產(chǎn)出的廢棄物搖身成為下游產(chǎn)品的原料，下游產(chǎn)品產(chǎn)出后又為上游生產(chǎn)提供了原料，整個(gè)生產(chǎn)過程中等于沒有廢物排出，資源實(shí)現(xiàn)了高效循環(huán)利用。

（2）面向共生企業(yè)在區(qū)域?qū)用嫔闲纬芍醒h(huán)。這要求企業(yè)結(jié)合工業(yè)生態(tài)學(xué)理論，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建設(shè)資金、技術(shù)、人才基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)園區(qū)。對(duì)于企業(yè)來說，其職責(zé)為：發(fā)展配煤服務(wù)體系，完善水煤制備和應(yīng)用技術(shù)。企業(yè)應(yīng)在政府支持下，在煤炭中轉(zhuǎn)港口和集散中心建設(shè)配煤場，為用戶提供價(jià)格合理、質(zhì)量保證、安全環(huán)保的動(dòng)力配煤，形成產(chǎn)、配、送、售后的一條龍?bào)w系；完善水煤漿制備和應(yīng)用技術(shù)，研究水煤漿新型添加劑，提高燃燒器效率和水煤漿燃燒過程中的固硫、脫硫改造技術(shù)，滿足市場水煤漿需求。降低燃油鍋爐改造費(fèi)用，建設(shè)大型機(jī)組改造示范工程，鼓勵(lì)煤礦與相關(guān)產(chǎn)業(yè)合資建設(shè)水煤漿制備、配送公司，發(fā)展管道輸送、燃燒發(fā)電一體化工程。

2.3做好細(xì)節(jié)問題的處理

（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸。煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要綜合區(qū)域、行業(yè)、所有制、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)等要素，通過資本紐帶推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營，在產(chǎn)業(yè)延伸上抓住煤資源主體，堅(jiān)持煤炭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的核心地位，積極發(fā)展煤電、煤運(yùn)、煤化工、煤建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，提高煤產(chǎn)品的附加值，發(fā)展使用二次能源和可再生能源，提升非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

（2）大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤炭液化和氣化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。近幾年來，地面開發(fā)和井下抽放并舉的煤層次開發(fā)已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)煤層氣產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、利用，在努力方向上朝煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展適當(dāng)傾斜，努力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；引進(jìn)國外先進(jìn)煤炭氣化技術(shù)，建設(shè)大型煤炭企劃與煤化工示范項(xiàng)目，做好低下煤炭氣化實(shí)驗(yàn)，拓展煤炭開發(fā)新路子。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文范文第5篇

1．1滑雪場能耗成本控制現(xiàn)狀

能源是滑雪場得以運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，可以說滑雪場所有經(jīng)營活動(dòng)和能源的消耗息息相關(guān)，因此在滑雪場的成本控制中，控制了能源的消耗就控制了大半的成本。目前，我國滑雪場使用的能源還比較單一，主要以電、煤、油、水為主，單位能源消耗比較大，滑雪場的能源消耗主要集中在以下四大供能系統(tǒng)上。2.1.1供熱系統(tǒng)供熱系統(tǒng)是滑雪場能源的消耗大戶，以供暖系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)和烹飪系統(tǒng)為核心。在大部分的雪場中，供暖系統(tǒng)都采用煤供暖的形式，在少部分小型的雪場采用電供暖的形式，在大型的滑雪場，供暖系統(tǒng)占據(jù)整個(gè)供能系統(tǒng)的15%。由于我國的滑雪場主要集中在高寒地區(qū)，供暖系統(tǒng)成為滑雪場必不可少的系統(tǒng)之一。

1.1.2供電系統(tǒng)造雪系統(tǒng)和照明系統(tǒng)以及電動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)和索道運(yùn)輸系統(tǒng)是滑雪場的四大供電系統(tǒng)，其中造雪系統(tǒng)是整個(gè)雪場能源消耗系統(tǒng)中最大的部分，由于我國滑雪場基本上都采用人工造雪的方式，造雪系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)需要電能的運(yùn)轉(zhuǎn)，這部分的電能占了整個(gè)雪場電能消耗的70%以上;電動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)指的需要電帶動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，如電腦系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等;索道運(yùn)輸系統(tǒng)是指滑雪場用于運(yùn)送游客的運(yùn)輸設(shè)備，索道運(yùn)輸系統(tǒng)是雪場重要的系統(tǒng)之一，它從滑雪場開始營業(yè)到營業(yè)結(jié)束，有的大型雪場索道運(yùn)輸系統(tǒng)的耗電量占滑雪場日均耗電量的1/2，同時(shí)供電系統(tǒng)的特點(diǎn)是能耗大，價(jià)格高，是滑雪場能耗成本控制的重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)供電系統(tǒng)的能源控制，對(duì)提高滑雪場的營業(yè)利潤有著重要意義。

1.1.3供水系統(tǒng)在滑雪場中，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的滑雪場水的消費(fèi)較高，在很多地方，由于滑雪場都建于山區(qū)，基本上用的都是水庫水和深挖井水，每年向水資源管理部門繳納水資源費(fèi)，不單獨(dú)繳納水費(fèi)，同時(shí)由于水費(fèi)的價(jià)格較低，因此未受到管理者的重視，但是滑雪場是高耗水的企業(yè)，由于滑雪場一般都建有大型的客房系統(tǒng)，一般的滑雪場的餐飲和客房在規(guī)模上都相當(dāng)于一個(gè)三星級(jí)的酒店。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一般小型滑雪場平均每間房每天耗水1000L，而大型滑雪度假中心每房每天的耗水量則可高達(dá)2000～2200L?；﹫龅乃闹饕獊碜杂?客用水、廚房用水、職工生活用水、洗衣房洗滌用水、衛(wèi)生間及公共區(qū)域的清潔用水、造雪系統(tǒng)用水等。

1.1.4供油系統(tǒng)滑雪場在供油方面具有自己的獨(dú)特性，由于滑雪場是向游客提供優(yōu)質(zhì)滑雪服務(wù)的場所，為了保持雪的滑行感覺，滑雪場每周都需要用壓雪機(jī)對(duì)雪進(jìn)行壓制和整理，一臺(tái)壓雪機(jī)工作3個(gè)小時(shí)的油耗成本都達(dá)上千元，一般規(guī)模較大的滑雪場壓雪油耗成本上都達(dá)40萬元左右。目前，很多滑雪場的管理者開始意識(shí)到，對(duì)于能源管理的好壞直接關(guān)系到滑雪場整體的經(jīng)濟(jì)效益，但是在使用管理和節(jié)約方面存在很多的不足，通常一個(gè)中型的滑雪場能耗高達(dá)數(shù)百萬元，能源占其營業(yè)收入的比例高達(dá)20%～25%，如果采用較好的節(jié)能措施，滑雪場能耗至少可降低20%～30%。

1．2滑雪場物耗成本控制現(xiàn)狀

滑雪場除了能源的消耗，在滑雪場的日常管理過程中，餐飲、客房和日常辦公方面都需消耗大量的餐飲原料、客房用品、日常辦公用品、后勤耗材等，在滑雪場的實(shí)際運(yùn)營過程中，對(duì)于餐飲成本、客房成本以及日常維修成本的控制都極其重要，對(duì)于滑雪場日常物耗進(jìn)行科學(xué)的管理和控制是滑雪場日常成本控制的關(guān)鍵。一般的滑雪場都有餐飲部，餐飲成本是滑雪場成本支出較大的部分，客房物耗、后勤物耗、管理辦公物耗，構(gòu)成滑雪場物耗成本的四大部分，是滑雪場主營業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用和經(jīng)營費(fèi)用的重要組成部分?，F(xiàn)有的滑雪場餐飲規(guī)模的大小決定餐飲成本的控制模式，但很多滑雪場的餐飲部門采取粗放式的管理模式，采購、驗(yàn)收、庫存、發(fā)貨、保管、領(lǐng)用、成本核算等各方面存在問題，成本差異分析環(huán)節(jié)薄弱，滑雪場餐飲收入一般占滑雪場總收入的30%，利潤占滑雪場總利潤的20%，創(chuàng)利水平僅次于滑雪。因此，加強(qiáng)餐飲成本控制是提高滑雪場整體經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。客房物耗方面，固定成本較高，變動(dòng)成本較低，但是在客房物耗方面，一次性客房用品的使用加大了客房物耗成本，客房的服務(wù)方式使客人耗材使用浪費(fèi)，比如布草的一日一洗等。在后勤物耗方面，維修材料隨意領(lǐng)用和庫房的管理松懈都是滑雪場物耗成本高的原因，管理辦公物耗方面，打、復(fù)印機(jī)、電話的任意使用，紙張的隨意丟棄都造成管理費(fèi)用的提高。

1．3滑雪場人力資源成本控制現(xiàn)狀

滑雪場作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)人員的數(shù)量上需求較多，在滑雪場的人力資源成本構(gòu)成中，特別是大型滑雪度假中心，人力資源成本是一項(xiàng)重要的支出，大約要占到全部支出的20%。人力資源成本一般由取得成本、開發(fā)成本、使用成本、保障成本、離職成本五部分構(gòu)成，取得成本是為了招聘員工所發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、廣告費(fèi)等，是為得到人力資源所付出的代價(jià);開發(fā)成本是為使員工達(dá)到崗位需求所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如培訓(xùn)費(fèi);使用成本是在使用人力資源的過程中，補(bǔ)償員工的體力或腦力勞動(dòng)所付出的代價(jià)，包括工資、獎(jiǎng)金等支出;保障成本是為保障員工喪失價(jià)值后所必須支付的費(fèi)用，通常為各類保險(xiǎn);離職成本為員工離職時(shí)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。同時(shí)，在人力資源的管理方面，由于專業(yè)的雪場管理人才不足，加上滑雪場一般建在較偏僻的地區(qū)，在專業(yè)人才的招聘方面成本較高，導(dǎo)致人力資源成本的增加。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀下的滑雪場成本控制存在的問題

2．1缺乏能源危機(jī)意識(shí)

由于滑雪場管理者缺乏能源危機(jī)意識(shí)，在很多滑雪場，還實(shí)行粗放式管理，電表、水表、燃油統(tǒng)計(jì)等計(jì)量設(shè)備缺失，無法找到能源消耗點(diǎn)，沒有進(jìn)行分區(qū)能源控制，不能形成能源成本控制責(zé)任制，同時(shí)在員工的日常操作中缺乏能耗節(jié)約意識(shí)，廚房、客房服務(wù)員，餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)沒有能源節(jié)約意識(shí)，導(dǎo)致用電用水等能耗成本的增加;同時(shí)對(duì)不用的設(shè)備沒有及時(shí)的停止運(yùn)轉(zhuǎn)，有資料反映，電腦顯示器、打印機(jī)的待機(jī)功耗都為5W左右，下班后不關(guān)閉電源開關(guān)，一晚將至少待機(jī)10h，全年將因此耗電36．5度，按照國內(nèi)辦公設(shè)備保有量電腦1600萬臺(tái)、打印機(jī)1894萬臺(tái)測(cè)算，每年將浪費(fèi)12．775億度電。同時(shí)不重視設(shè)備的維修保養(yǎng)，這些都導(dǎo)致滑雪場的能耗成本增加。

2．2滑雪場建筑設(shè)計(jì)忽視節(jié)能要求

我國建筑能耗占全社會(huì)能耗的32%，高于發(fā)達(dá)國家2～3倍，建筑本身采暖、通風(fēng)、空調(diào)的能耗占建筑總能耗的2/3，而且還在不斷提高。我國在滑雪場的建筑設(shè)計(jì)方面，往往注重以后建筑的使用功能，而忽視建筑的節(jié)能要求，由于滑雪場都處于較寒冷地區(qū)，對(duì)于節(jié)能的要求較高，但是很多滑雪場都追求獨(dú)特性，加之不考慮房屋朝向和色彩對(duì)于能耗的影響，例如建筑的外墻可以因地制宜采用淺色涂料，白色墻面的反射系數(shù)可達(dá)70%，提高陽光反射率可減少能耗，室內(nèi)采用淺色調(diào)可以節(jié)約1/2的照明電。同時(shí)，由于滑雪場設(shè)計(jì)過程中對(duì)于建筑物的房屋頂層、墻窗比例等各方面考慮不全，導(dǎo)致能耗增加，同時(shí)由于滑雪場造雪供水供電系統(tǒng)較多，對(duì)于能源中心選址不當(dāng)，管線設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致大量的供水、供電浪費(fèi)。

2．3設(shè)施耗能與滑雪場實(shí)際經(jīng)營能力不匹配

現(xiàn)有的中國滑雪場都不愿意因?yàn)楣?jié)能而減少供給，降低滑雪場的服務(wù)水平，因此在經(jīng)營過程中，往往關(guān)注的是不滿足的情況，而較少的關(guān)注過度滿足情況下資源的浪費(fèi)情況，從而導(dǎo)致很多滑雪場由于高耗能存在無法維持的情況。因此滑雪場耗能設(shè)備存在設(shè)計(jì)容量過大，設(shè)備設(shè)施本身的設(shè)置缺少節(jié)能保障，燈具不節(jié)能，設(shè)備的能耗方式?jīng)]有根據(jù)客流量、季節(jié)、氣候等情況進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，比如對(duì)于壓雪次數(shù)的固定，不會(huì)根據(jù)游客數(shù)量和氣候及時(shí)對(duì)雪質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，從而安排合理的壓雪次數(shù)。

2．4能源缺少循環(huán)利用處理

滑雪場在實(shí)際的運(yùn)營過程中，存在鍋爐在沒有利用的情況下直接外排、管道散熱嚴(yán)重的現(xiàn)象，有的時(shí)候一個(gè)小的方面，累計(jì)起來就是能源的巨大浪費(fèi)。歐盟的專家在對(duì)我國一家飯店進(jìn)行CP(清潔生產(chǎn))審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了廚房有7m多長的蒸汽管道沒有保溫，經(jīng)過專家測(cè)算，這部分管道每年的耗能費(fèi)用約1200美元，如果算上管道散發(fā)的熱能再用空調(diào)降溫的費(fèi)用，還不止這個(gè)數(shù)。同時(shí)在小型滑雪場管理中，缺少中水處理系統(tǒng)，污水直接排放，導(dǎo)致供水的浪費(fèi)。

2．5采購中的個(gè)體行為和短期行為

滑雪場由于自身經(jīng)營特點(diǎn)決定其采購對(duì)象的復(fù)雜性，由于滑雪場對(duì)于設(shè)備的特殊性，大型造雪設(shè)備和壓雪設(shè)備，國外價(jià)格都較昂貴，國內(nèi)在質(zhì)量上得不到保障。因此滑雪場在固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的采購過程中，要求采購人員具備專業(yè)的知識(shí)。同時(shí)由于滑雪場在日常經(jīng)營過程中，在餐飲和客房方面需要采購種類繁多的原材料，如肉、菜等食品原料以及客房用品，這些原材料都沒有統(tǒng)一的采購標(biāo)準(zhǔn)，給采購帶來了很大的困難，往往存在采購的材料因不滿足游客的要求而造成浪費(fèi)。

2．6成本控制意識(shí)薄弱，缺乏有效監(jiān)控手段

滑雪場由于專業(yè)管理人才的缺少，導(dǎo)致成本控制意識(shí)薄弱，在成本的核算過程中，目前的滑雪場都只關(guān)注總成本的核算，它反映的是從采購、生產(chǎn)、銷售全過程的一個(gè)總的成本率，而沒有成本差異分析，對(duì)于實(shí)際成本率和標(biāo)準(zhǔn)成本率之間的差距，原因分析不明，同時(shí)在物耗成本方面缺少有效的監(jiān)控手段，成本管理方法簡單等原因，導(dǎo)致成本的增加。

2．7專業(yè)人才短缺，人員配置不經(jīng)濟(jì)

滑雪場作為新的企業(yè)形態(tài)，我國在專業(yè)雪場管理人才培養(yǎng)上存在滯后的局面，由于滑雪場不同于一般的酒店，它兼具運(yùn)動(dòng)和旅游的特征，因此要求滑雪場管理人員具備滑雪的基本知識(shí)和酒店管理知識(shí)，對(duì)于人員有著特殊要求。在人力資源配置方面，短期用工和長期用工規(guī)劃不明，缺少計(jì)劃性。同時(shí)由于滑雪場存在季節(jié)營運(yùn)的特點(diǎn)，大部分都集中在使用成本上，缺少對(duì)員工的保障、激勵(lì)，同時(shí)也缺少對(duì)于員工長期保障的考慮，導(dǎo)致滑雪場人員配置不經(jīng)濟(jì)，員工素質(zhì)整體偏低。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀下的滑雪場成本控制對(duì)策

3．1強(qiáng)化能源危機(jī)、成本規(guī)劃和控制意識(shí)

滑雪場從業(yè)人員應(yīng)有能源危機(jī)意識(shí)，在滑雪場的設(shè)計(jì)過程中，做到提前規(guī)劃，對(duì)建筑設(shè)計(jì)選擇、建筑材料選擇、功能局域的布局和節(jié)能設(shè)計(jì)方面。建設(shè)好滑雪場的中水處理系統(tǒng)和滑雪場的雨水收集系統(tǒng)，建立大型蓄水池，加大對(duì)雪融水和地表水的收集力度，加大使用風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬惹鍧嵞茉?。加?qiáng)對(duì)于員工成本規(guī)劃、成本控制意識(shí)，避免無節(jié)制的浪費(fèi)，通過獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高員工的成本控制理念。

3．2提高滑雪場設(shè)施的能源利用率

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，滑雪場管理者，應(yīng)學(xué)習(xí)國外的能源，使用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力提倡綠色生態(tài)滑雪場建設(shè)，結(jié)合自身情況，為滑雪場購置更能控制能源成本的有效設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備減少資源的浪費(fèi)。加大節(jié)能燈改造，使用各種節(jié)水設(shè)置，使用經(jīng)濟(jì)且污染環(huán)境小的供熱方式，對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備要加大節(jié)能改造力度。重視設(shè)備的維修保養(yǎng)，培養(yǎng)科學(xué)的設(shè)備操作方法，減少失誤操作對(duì)于設(shè)備的損壞，延長設(shè)備使用壽命。

3．3加強(qiáng)能源的信息化管理

滑雪場管理人員總是關(guān)注日常能源管理，但是在日常管理過程中，卻很難做到全局性和精細(xì)化的管理，因此應(yīng)該利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù)，開發(fā)能源管理信息系統(tǒng)，建立能源使用的日常管理體系，在管理制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理網(wǎng)絡(luò)的建立方面下功夫，使各種有關(guān)能源利用狀況的信息流程規(guī)范化，獲得最能夠反映系統(tǒng)本質(zhì)特征的數(shù)據(jù)，為管理者的管理決策提供合理保障。

3．4量體裁衣，注重服務(wù)的實(shí)效性

滑雪場應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定位目標(biāo)市場，根據(jù)游客的要求和消費(fèi)特征，制定合理的服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，關(guān)注服務(wù)的實(shí)效性，滑雪場在服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置方面要有自身特點(diǎn)，應(yīng)充分考慮到游客的消費(fèi)特點(diǎn)、檔次，滑雪場的最大資源是在于滑雪場地的提供，要最大限度的提供滑雪場地的增值效應(yīng)，最有效的方式就是增加消費(fèi)項(xiàng)目，利用建設(shè)刺激的單板公園、雪地摩托場地、雪地球類場地、兒童雪場等方式來增加滑雪場的效益，保障服務(wù)得到最佳的效益。

3．5對(duì)滑雪場工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再造

滑雪場為了滿足游客的要求，在成本的消耗方面是多方面的，給成本的控制帶來了很大的困難，標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程再造能夠有效提高滑雪場的經(jīng)濟(jì)效益，提高利潤，可以通過各部門工作的科學(xué)化和條理化，提高各部門的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化的管理;可以為滑雪場制定合理的定價(jià)策略，提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從整體上降低滑雪場的成本。工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化再造，將有利于保持成本控制的一致性、可控性、效率性、科學(xué)性、安全性。

3．6實(shí)行環(huán)境友好型采購，控制物資采購成本

所謂環(huán)境友好型采購是指提前做好采購加護(hù)，采購一些企業(yè)急需的，同時(shí)對(duì)環(huán)境影響較小的或無影響的產(chǎn)品。環(huán)境友好型采購能降低成本，提高資金效率并減少廢棄物。在采購過程應(yīng)堅(jiān)持識(shí)別采購需要、保證采購質(zhì)量、就地采購、批量平均、簡單化采購、采購節(jié)能產(chǎn)品、租用、減少一次性產(chǎn)品、減少包裝等原則。建立物資采購計(jì)劃和審批制度，建立物資采購的詢報(bào)價(jià)制度、采購物資的驗(yàn)貨制度、嚴(yán)格控制采購物資的庫存量。在采購過程中，直接將上述原則和制度應(yīng)用于采購中，從源頭上減少物資采購成本。

3．7加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，合理化配置雪場人員

加強(qiáng)對(duì)于滑雪場的人力資源管理，合理配置滑雪場人員，做好人員的“淡旺季”計(jì)劃，制定合理的薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制，提高員工的積極性。同時(shí)在專業(yè)人才的培養(yǎng)方面，通過培訓(xùn)將滑雪場當(dāng)?shù)氐墓と撕娃r(nóng)民轉(zhuǎn)化成雪場專業(yè)技術(shù)人員，制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)住人才，留住人才，防止人才過分流動(dòng)，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。

4結(jié)語