比較成本論在中國經(jīng)貿(mào)的作用
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(一)比較成本論內(nèi)容
李嘉圖認為,對于這樣在兩種商品上都是絕對劣勢的國家,同樣有國際貿(mào)易的可能,國際貿(mào)易是生產(chǎn)率相對優(yōu)勢的結(jié)果。由于資本和勞動在國際間不能自由移動,支配一國商品交換的價值規(guī)律不能支配國際商品的交換,故通過自由貿(mào)易各國可集中資本和勞動生產(chǎn)并出口有利取重或不利取輕的商品,這樣可以增加產(chǎn)品總量,節(jié)約勞動和資本,形成互利的國際貿(mào)易的格局。
(二)比較成本論簡評
1·比較成本論具有歷史的進步意義和合理的科學成分
一方面,比較成本論在歷史上曾起過進步作用。它促進了資本主義的資本積累和生產(chǎn)力的發(fā)展,為英國工業(yè)資產(chǎn)階級爭取自由貿(mào)易提供了最有力的理論武器,而自由貿(mào)易政策又促進了英國生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。在這個理論的影響下,英國的“谷物法”廢除了,此后數(shù)十年間是英國工業(yè)資產(chǎn)階級的黃金時代,成為“世界工廠”,在世界工業(yè)和貿(mào)易中均占首位。
另一方面,比較成本論的科學性在于它揭示了比較成本定律這一規(guī)律。比較成本論證的國際貿(mào)易的產(chǎn)生不僅在于決定成本的差異,而且在于比較成本的差異。就是說,無論生產(chǎn)力高還是生產(chǎn)力低的國家,只要按照比較優(yōu)勢的思想?yún)⒓臃止ず唾Q(mào)易,都可以獲得實際利益。這也是國際貿(mào)易廣泛進行的基礎。該理論為世界各國參加國際分工和國際貿(mào)易的必要性作了理論上的說明。
2·比較成本論也存在許多缺陷,錯誤和歷史的局限性
一是比較成本論把國際分工看作是生產(chǎn)方式制約的自然的永恒范疇。現(xiàn)存的世界是一個各國間各經(jīng)濟集團間利益和諧一致的世界。李嘉圖等人認為,現(xiàn)存的社會制度是當然合理的,是自然秩序的一部分,而且資本主義的國際分工和國際貿(mào)易也是自然永恒現(xiàn)象,是“自然的使命”,因而也是超歷史的現(xiàn)象。
二是比較成本論美化資本主義國際分工的性質(zhì)。在資本主義國際分工中,得益的是生產(chǎn)力發(fā)達的國家。李嘉圖認為的通過自由貿(mào)易,實現(xiàn)對各國有利的國際分工,實質(zhì)是按照資本家要求自由剝削的分工。
三是比較成本論基于靜態(tài)均衡的觀點,忽略了動態(tài)分析。比較成本論是建立在一系列靜止的假設條件之上的,這些假定忽略了社會經(jīng)濟的自然壟斷和生產(chǎn)部門中的技術壟斷。
二、從國際分工來看,中國對外貿(mào)易的機遇和挑戰(zhàn)并存
根據(jù)李嘉圖比較成本利益的理論,參與國際分工的各國,應專門生產(chǎn)和出口具有比較成本優(yōu)勢的商品,而輸入比較成本劣勢的商品,在各自生產(chǎn)投入并不增加的情況下,提高產(chǎn)出數(shù)量,通過國際貿(mào)易使雙方均能獲利。
(一)參與國際分工,充分發(fā)揮中國的人力、資源、地理位置等優(yōu)勢
1·中國人力資源不僅充足、成本低廉,而且整體基礎教育水平逐步提高以及中國人的健康狀況越來越好,在今后的10年里,中國必將繼續(xù)提升其“人力資本”的等級。
2·自然資源總量大的優(yōu)勢。中國陸地面積居世界第三位,45種主要礦產(chǎn)資源的潛在價值居世界第三位,水能、太陽能和煤炭資源分別居世界第一、二、三位。在世界資源產(chǎn)品貿(mào)易市場上占有一定的地位。
3·中國地理位置優(yōu)越,南北跨緯度很廣,大部分位于中緯度地區(qū),屬于北溫帶,對農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展十分有利。海岸線長達14000千米,且多鄰國,為中國對外貿(mào)易的開展提供了便利條件。
人力、資源、地理位置等優(yōu)勢雖不是一個國家對外貿(mào)易發(fā)展的決定性因素,但無疑是起重要作用的因素。中國這些方面還不能夠形成國際貿(mào)易的絕對優(yōu)勢,而只是提供了中國廣泛參與國際分工、發(fā)展對外貿(mào)易的可能性,而要使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢還需要做出許多努力。
第一,加強人力資源提升與管理。中國雖然勞動力豐富,但熟悉國際貿(mào)易規(guī)則、精通國際貿(mào)易語言的人才卻極度匱乏。培養(yǎng)和提升人力資源的素質(zhì)和水平,加強對人力資源管理顯得日益重要。
第二,重視資源的綜合利用,強化資源加工環(huán)節(jié),提高資源附加價值,進而增強我國資源產(chǎn)品的國際競爭力。
第三,利用地理優(yōu)勢大力發(fā)展國際貿(mào)易。發(fā)展邊境貿(mào)易,加強與東亞、南亞等國家的交流與合作,突出中國在亞洲、太平洋地區(qū)的重要作用。
(二)不斷提高中國自身創(chuàng)新能力,提高國際貿(mào)易的國際競爭力
與其他國家相比較,中國人口多,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對匱乏的特殊國情,這就決定了中國必須比其他國家更加注重科技創(chuàng)新,不能依靠原材料出口創(chuàng)匯,而要依靠科技創(chuàng)新,必須把解決資源和環(huán)境問題作為科技發(fā)展的重要任務,依靠科技創(chuàng)新提高我國的科技、經(jīng)濟實力,拓展發(fā)展空間,使中國人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
三、比較成本論對中國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的啟示
根據(jù)比較成本論,造成比較成本優(yōu)勢的是以科學技術發(fā)展水平為標志的社會生產(chǎn)力發(fā)展狀況。要從根本上實現(xiàn)中國國際貿(mào)易競爭力的提升,就要建立以科技為核心的國家經(jīng)濟發(fā)展體系,增強自主創(chuàng)新能力,提高對外貿(mào)易層次和水平。
(一)大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),完善國家科技創(chuàng)新體系
充分調(diào)動各方面力量服務于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國是發(fā)展中國家,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)必然面對著要素條件、體制機制等多方面的制約。中央各部門形成共識,密切配合,各地方黨委政府把高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)建設作為當?shù)亟?jīng)濟科技工作的重中之重來抓,走出一條中央和地方聯(lián)動共建的發(fā)展道路。為了健康發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、提高創(chuàng)新能力、應對全球化挑戰(zhàn),國家科技創(chuàng)新體系作為一種重要戰(zhàn)略舉措和保障,已成為21世紀中國十分緊迫的任務,因此也成為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。國家創(chuàng)新體系的建設涉及到社會、政治、經(jīng)濟、科技、教育和文化等方面的內(nèi)容,是一項具有復雜性、開放性、動態(tài)性的系統(tǒng)工程。以自主創(chuàng)新為核心,實現(xiàn)技術和產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展,集中力量突破產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術,提升中國高技術產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加速高技術在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)中的推廣和應用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)從“加工中心”向“制造中心”轉(zhuǎn)移,迅速擴大高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加價值。
國家創(chuàng)新體系建設應堅持以國家技術創(chuàng)新的主體為目標培育企業(yè),建設以企業(yè)為核心的國家創(chuàng)新體系;堅持技術創(chuàng)新與體制、機制創(chuàng)新相結(jié)合,以改革的思路抓好技術創(chuàng)新工作,努力營造有利于技術創(chuàng)新的政策法律環(huán)境;堅持技術創(chuàng)新與高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,通過新興高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)競爭力和國民經(jīng)濟整體素質(zhì)。
(二)促進創(chuàng)新主體間的聯(lián)合互動,推動集群式創(chuàng)新體系建設,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化
高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,但產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不明顯,地區(qū)和行業(yè)之間發(fā)展不平衡。1994-2005年,53個國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)營業(yè)總收入累計57120億元,年均增長60%,凈利潤累計3311億元,年均增長52%,上繳稅額累計2808億元,年均增長61·6%。到2005年底,中國高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)有2·8萬家企業(yè),其中,年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達1569家,過億元的企業(yè)201家,過100億元的企業(yè)15家,新增加的增加值已占到全國工業(yè)增加值新增部分的20%。
促進國家高新區(qū)成為科技型中小企業(yè)和新興技術產(chǎn)業(yè)的孵化基地?？萍夹椭行∑髽I(yè)和創(chuàng)新集群是技術創(chuàng)新的主要推動力量。在科技型中小企業(yè)的成長過程中,科技企業(yè)孵化器承擔了重要的角色,是國家面向科技型中小企業(yè)的重要公共政策平臺,對整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動作用?？萍疾考苫鹁嬗媱潯⒖萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新資金等資源,加大支持力度,推動科技企業(yè)孵化器的發(fā)展。
建立有利于高技術成果轉(zhuǎn)化的機制,實現(xiàn)科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機結(jié)合。高技術成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程是一個復雜的技術、價值實現(xiàn)的社會過程。從當前任務來看,可以采取以下措施,努力實現(xiàn)產(chǎn)、學、研一體化,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率,縮短轉(zhuǎn)化周期。第一,建立以企業(yè)為主體的技術開發(fā)機制;第二,通過技術入股等方式,促進高技術成果轉(zhuǎn)化;第三,加大中國高技術領域發(fā)明專利的授權(quán)量,提高高技術成果轉(zhuǎn)化率等等。
(三)處理好技術引進與自主創(chuàng)新的關系
自主創(chuàng)新與技術引進之間并不一定是相互替代、相互排斥的,而可以是相輔相成、相互促進、相互補充的關系。自主創(chuàng)新并不意味著企業(yè)一定要自己開發(fā)新技術,用新的方法對已有技術的集成提高使用效率或開拓新的應用,同樣是實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要途徑。通過技術引進、消化吸收與改進,直至實現(xiàn)自主創(chuàng)新,這是后進國家實現(xiàn)技術跨越的普遍經(jīng)驗,韓國、芬蘭、愛爾蘭、印度等國和中國臺灣的發(fā)展走的就是改進性和集成性創(chuàng)新的道路。
正確處理開放與自主關系,從消化吸收到自主創(chuàng)新。對于那些新興的、具有較大潛在經(jīng)濟和社會收益,并且存在“機遇窗口”和跨越可能的高技術領域(如生物技術、新材料技術),應當加大自主研發(fā)力度,在自主研發(fā)的基礎上增加國際合作的籌碼。對于那些在現(xiàn)階段既難以引進,又是國民經(jīng)濟和國防建設瓶頸的關鍵技術(如航空航天技術),強調(diào)以自力更生為基礎的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)核心技術必須依靠自主創(chuàng)新,但對大多數(shù)產(chǎn)業(yè)而言,技術引進仍然是中國產(chǎn)業(yè)起步階段的重要技術來源之一,積極利用國際資源,開展合作創(chuàng)新,鼓勵從引進設備向引進產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術轉(zhuǎn)變,目標是在技術引進、消化吸收的基礎上建立起自主開發(fā)所需的技術能力。
