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【摘要】本文針對廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)的困境，提出應(yīng)加強經(jīng)費投入，做好傳統(tǒng)體育項目開發(fā)頂層設(shè)計；構(gòu)建多元治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的功效；加強對傳統(tǒng)體育資源整合，使區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展；增強傳統(tǒng)體育項目吸引力，健全市場運作模式等策略。

【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族；體育項目；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)化；文化資源

廣西壯族自治區(qū)是少數(shù)民族聚居地，少數(shù)民族群眾在歷史上創(chuàng)造了絢麗多彩的體育活動，蘊含著各族群眾的生活智慧和價值取向，并且賦予了健身性、娛樂性等特點和價值，具有極高的社會學(xué)價值、文化學(xué)價值和經(jīng)濟(jì)學(xué)價值。本研究以廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)為切入口，挖掘傳統(tǒng)體育項目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值。

一、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)的時代意義

（一）廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的傳承

廣西壯族自治區(qū)地處中國西南邊疆，聚居著11個世居少數(shù)民族，創(chuàng)造了豐富的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，例如“搶花炮”“拋繡球”“打陀螺”“打銅鼓”“板鞋競技”“蘆笙踩堂”“獅子上金山”等，都是既有娛樂性又有觀賞性的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，展示了少數(shù)民族群眾的聰明才智。開發(fā)廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，要將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，形成可以與現(xiàn)代文化相適應(yīng)、共生的民族體育項目，使廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目得以傳承與發(fā)展。

（二）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要

傳統(tǒng)體育項目與民族的傳統(tǒng)節(jié)日、民族旅游項目等相結(jié)合，形成了區(qū)域性的品牌旅游項目以及節(jié)慶活動。廣西少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化相結(jié)合具有極強的吸引力，以此為契機(jī)打造傳統(tǒng)體育項目產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。一方面，少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育普遍以載歌載舞和活潑熱鬧為特點，有極其濃厚的少數(shù)民族文化氛圍；另一方面，通過開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，展示少數(shù)民族的歷史文化和民俗風(fēng)情，吸引了資金投入，形成產(chǎn)業(yè)化的集群效益，直接促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（三）促進(jìn)少數(shù)民族體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要

可以說，任何體育項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展往往都是通過具體項目的設(shè)計與實施來實現(xiàn)的，廣西少數(shù)民族體育項目也不例外。廣西通過深度挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目中所蘊含的文化意蘊和價值取向，將文化人類學(xué)、民族學(xué)、體育學(xué)、旅游學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等學(xué)科相結(jié)合，與現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈嵌入式鏈接，實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育項目產(chǎn)業(yè)化。因此，在廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)過程中，一定要對少數(shù)民族體育項目進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)論證、合理實施，既要考慮到項目的可行性和必要性，也要考慮民族體育項目與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)相融合，最終實現(xiàn)廣西少數(shù)民族體育項目產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)困境的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀

民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)是國家發(fā)展及社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的第三產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)在持續(xù)發(fā)展日益壯大的基礎(chǔ)上也為中國民族體育產(chǎn)業(yè)化奠定了良好的基石，讓體育產(chǎn)業(yè)更快更穩(wěn)地發(fā)展。但是，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目還面臨開發(fā)的困境，急需得到解決。

（一）經(jīng)費投入不足，傳統(tǒng)體育項目開發(fā)的區(qū)域差異性較大

廣西傳統(tǒng)體育項目作為少數(shù)民族的一種風(fēng)俗習(xí)慣、文化乃至族群行為，被一些人視為“愚昧”“落后”的代名詞，而政府和企業(yè)往往側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益更好的產(chǎn)業(yè)部門，而將傳統(tǒng)體育項目的開發(fā)視為一種文化傳承與保護(hù)，側(cè)重于現(xiàn)有資源的保護(hù)而非開發(fā)，財政經(jīng)費投入很少，甚至有些傳統(tǒng)體育項目僅僅停留在民族區(qū)域內(nèi)部開展，根本沒有從開發(fā)的角度去保護(hù)。另外，由于廣西傳統(tǒng)體育項目經(jīng)費投入的不均衡以及政府頂層設(shè)計的差異，不同地區(qū)在傳統(tǒng)體育項目開發(fā)進(jìn)程上存在著較大的差異性。例如，龍舟是廣西少數(shù)民族喜愛的體育項目，具有悠久的歷史和文化傳統(tǒng)，至今還保存著濃厚的民族特點和風(fēng)格。廣西賓陽2002年將鄒圩龍舟比賽確定為賓陽龍舟節(jié)，加強了財政經(jīng)費的投入，有力地促進(jìn)了龍舟這一體育項目成為區(qū)域范圍內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)，相反其他地域的龍舟項目因經(jīng)費投入少，無法形成產(chǎn)業(yè)。

（二）治理結(jié)構(gòu)不合理，市場機(jī)制的作用發(fā)揮不充分

隨著少數(shù)民族文化越來越受到關(guān)注，廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)也迫在眉睫。廣西在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)過程中實施了“體育搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”“政府搭臺，企業(yè)唱戲”“政府搭臺，旅游唱戲”等開發(fā)的模式，換言之，這種開發(fā)的模式強化了政府的主體地位，特別是政府的行政治理能力的發(fā)揮，在項目開發(fā)早期，這種開發(fā)模式可以提升政府對項目開發(fā)的實施能力，強化了政府的組織和協(xié)調(diào)能力。但是沒有充分地將項目的開發(fā)交給市場運作，無法調(diào)動企業(yè)、行業(yè)參與項目的積極性和主動性，使市場機(jī)制的作用發(fā)揮不充分。

（三）地域和文化資源的整合度不足，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同性較弱

廣西境內(nèi)有豐富的少數(shù)民族體育文化資源，在開發(fā)廣西少數(shù)民族體育資源時需要區(qū)域內(nèi)、區(qū)域之間資源的整合，但是由于地區(qū)分割與行政管理的客觀原因，導(dǎo)致資源整合度不足。一方面，由于區(qū)域行政劃分以及民族分布的差異性，導(dǎo)致廣西少數(shù)民族體育呈現(xiàn)出較強的區(qū)域化和民族化的特征，導(dǎo)致少數(shù)民族體育點狀分布比較明顯，各自分布在廣西的各個地區(qū)和民族聚居地，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)時無法形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化程度不高。另一方面，廣西少數(shù)民族體育資源分布存在不均衡的現(xiàn)象，體育項目開發(fā)存在著各自為政的問題，特別是當(dāng)體育項目與當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)等結(jié)合在一起后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)被分割呈點狀分布，容易導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同性弱化的問題。

（四）傳統(tǒng)體育項目吸引力不強，市場運作模式不健全

相對于現(xiàn)代體育項目而言，廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)存在著難度高和受眾群體少等特征，在少數(shù)民族地區(qū)雖然受到群眾的歡迎，但是對開發(fā)來說還是存在吸引力不強的突出問題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)其實質(zhì)是市場化的過程，是將傳統(tǒng)體育項目作為一種文化資源，通過市場進(jìn)行有效的資源配置，并且開發(fā)成為具有一定市場和受眾群體的產(chǎn)品。一般來說，中國體育項目的市場運行模式主要包括聯(lián)動開發(fā)、政府主導(dǎo)和聯(lián)合承辦模式，社會參與、政府引導(dǎo)和市場運作模式，企業(yè)主體、商業(yè)運作和市場引導(dǎo)模式等四種不同節(jié)事運作模式。這四種模式都需要尊重市場對資源的分配，但是在實際開發(fā)過程中，缺乏市場為主導(dǎo)的開發(fā)，政府作為開發(fā)項目承擔(dān)牽頭和主辦角色，在開發(fā)過程中缺乏積極性和創(chuàng)造性，其投入產(chǎn)出效率不高。

三、廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目豐富多彩，形式多樣，既有民族特色與藝術(shù)欣賞價值，又有娛樂與健身價值，特別是蘊含著豐富的民族感情和民族精神。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，民族傳統(tǒng)體育項目已經(jīng)受到普遍關(guān)注。如何既能有效地傳承民族傳統(tǒng)體育內(nèi)容和精神，同時又可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)成為時代的課題和焦點。

（一）加強經(jīng)費投入，做好傳統(tǒng)體育項目開發(fā)頂層設(shè)計

廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育主要分布在少數(shù)民族聚居區(qū)，一般都是在偏遠(yuǎn)地區(qū)或未開發(fā)地區(qū)，開發(fā)難度大。因此，一方面，要加強多元化的經(jīng)費投入。根據(jù)財政經(jīng)費投入的實際情況，可以采取擴(kuò)寬融資渠道的方式，建立由企業(yè)、個人和境外資金等多元化的投資機(jī)制，鼓勵多元主體進(jìn)行投資，逐步形成多渠道的投入機(jī)制。同時，為了加強廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的吸引力，可以采用獨資、合資、合作和合營等多種途徑投資方式，積極引導(dǎo)金融資金。另一方面，政府要加強傳統(tǒng)體育項目開發(fā)頂層設(shè)計，避免盲目開發(fā)和過度開發(fā)，對廣西民族傳統(tǒng)體育項目進(jìn)行有效和合理的規(guī)劃，使項目能夠與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門連接在一起，以實現(xiàn)體育項目的產(chǎn)業(yè)化。

（二）構(gòu)建多元治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的功效

在以政府為主導(dǎo)的廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)過程中，容易出現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)單一的問題，不利于項目的開發(fā)?，F(xiàn)代治理體系強調(diào)多元治理結(jié)構(gòu)，以便發(fā)揮各個治理主體的優(yōu)勢和作用。構(gòu)建政府、企業(yè)和群眾等多元化的治理結(jié)構(gòu)，政府發(fā)揮政策制定、經(jīng)費支持、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等作用；企業(yè)則是開發(fā)的主體，利用企業(yè)市場主體地位，發(fā)揮市場資源的配置機(jī)制；群眾則是開發(fā)的主要力量，在項目開發(fā)過程中要積極調(diào)動當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的智慧和力量，讓群眾成為項目開發(fā)過程中的積極參與者和建設(shè)者。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建由政府、企業(yè)和群眾等多方參與的多元化治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各方參與的積極性與主動性。

（三）加強對傳統(tǒng)體育資源整合，使區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展

廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目非常豐富，包括壯族的板鞋、投繡球，瑤族的射弩，苗族的爬坡桿、打草球，侗族的搶花炮，仫佬族的步虎掌、草龍舞，毛南族的同填、同頂和同拼，京族的跳竹竿，仡佬族的蕩秋千、打花籠以及深受各民族喜愛的打陀螺、踢毽球、賽龍舟、武術(shù)、舞龍、舞獅等項目?，F(xiàn)在特色傳統(tǒng)體育項目分布在各地，有些開發(fā)得好，有些還處于待開發(fā)的狀態(tài)，針對這一開發(fā)不均衡的問題，應(yīng)該加強政府對項目的統(tǒng)籌工作，特別是要在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，將各地項目產(chǎn)業(yè)化。廣西應(yīng)該根據(jù)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的分布和特色，進(jìn)行理論研究和實踐探索，充分發(fā)揮市場在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制建設(shè)中的主導(dǎo)作用，更好地發(fā)揮政府在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的引導(dǎo)作用，使廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)實現(xiàn)區(qū)域之間優(yōu)勢互補，形成各區(qū)域一盤棋的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（四）增強傳統(tǒng)體育項目吸引力，健全市場運作模式

廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目開發(fā)還停留在初步階段，還沒有引起普遍性的關(guān)注，究根問底，有少數(shù)民族聚居地偏遠(yuǎn)、體育項目傳播不暢等客觀原因。針對這種情況，政府應(yīng)該充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)改造與開發(fā)廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目，使其與現(xiàn)有的旅游經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)相融合，成為體育特色項目。同時，還需要加強體育市場運作模式的構(gòu)建，尊重市場經(jīng)濟(jì)對體育項目開發(fā)的重要作用，形成一大批優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)體育活動，推進(jìn)廣西旅游業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成各具地域特色和民族特色的體育文化節(jié)和精品項目。例如，拋繡球是壯族群眾在節(jié)日慶典開展的一項具有濃厚民族特色的健身運動，廣西靖西市充分依托當(dāng)?shù)孛褡鍜伬C球這一體育項目的優(yōu)勢，通過“全域旅游，全景靖西”的戰(zhàn)略，促進(jìn)少數(shù)民族體育項目的發(fā)展。

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作者：袁曉春 單位：廣西警察學(xué)院