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本文作者:王海燕1焦知岳2作者單位:1.石家莊財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院2.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)憑借著廉價(jià)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)迅速成為“世界加工廠”。然而近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)等多種因素的影響,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正逐漸減弱,勞動(dòng)力成本上升已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍的、不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)。那么,勞動(dòng)力成本上升是否會(huì)影響到一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?其將通過(guò)何種機(jī)制傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?對(duì)一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將呈現(xiàn)怎樣的影響?政府又將如何應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響?本文將利用1980-2010年的全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)研究勞動(dòng)力成本上升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。
1我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析
1.1我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了比較大的變化,三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量之間的比例關(guān)系有了明顯的改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向合理化方向變化(如圖1)。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重呈不斷下降的趨勢(shì),從1980年的30.17%下降到2010年的10.10%,降幅非常明顯。第二產(chǎn)業(yè)比重則呈現(xiàn)先降后升、而后趨于穩(wěn)定的趨勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)的比重從1980年的48.22%下降到1990年的41.34%,到2008年再次回升到47.45%。第三產(chǎn)業(yè)的比重則呈現(xiàn)出明顯上升趨勢(shì),1983年之前第三產(chǎn)業(yè)比重上升緩慢,之后迅速上升并在1985年超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè),到2010年第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的差距僅為3.61%。
1.2我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所存在的問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到極大改善,但依然存在很多不足,主要表現(xiàn)有:1產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)達(dá)國(guó)家GDP的構(gòu)成中,第一產(chǎn)業(yè)所占比重一般不超過(guò)5%,第二產(chǎn)業(yè)一般不超過(guò)30%,第三產(chǎn)業(yè)比重是最大的,一般大于65%,而中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)[1]。2產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理,第一產(chǎn)業(yè)中初級(jí)產(chǎn)品與加工品比例不協(xié)調(diào);第二產(chǎn)業(yè)中資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比例偏低,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重過(guò)大,生產(chǎn)多集中在全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié);第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)依然居于主導(dǎo)地位,信息、咨詢、科技等新興產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。3產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式過(guò)于粗放[2],產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高物耗、高能耗、高污染問(wèn)題突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于低級(jí)水平。
2勞動(dòng)力成本上升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的作用機(jī)理
2.1收入機(jī)制
勞動(dòng)力成本概念是從企業(yè)角度提出來(lái)的,若從勞動(dòng)者角度來(lái)看,勞動(dòng)力成本上升則意味著居民工資性收入的提高和相關(guān)福利及社會(huì)保障的改善。根據(jù)恩格爾系數(shù)理論,居民收入增加與福利改善將促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),具體表現(xiàn)為:消費(fèi)模式從以衣食為主的生存型消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向以教育、文化、娛樂(lè)、服務(wù)等為主的發(fā)展型、享受型消費(fèi)模式[3];消費(fèi)等級(jí)從低附加值的基本需求消費(fèi)轉(zhuǎn)向高附加值的品質(zhì)消費(fèi)。消費(fèi)模式升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)升級(jí),即第一、二產(chǎn)業(yè)再向第三產(chǎn)業(yè)升級(jí);消費(fèi)等級(jí)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),即產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高技術(shù)、高附加值狀態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.2成本機(jī)制
勞動(dòng)力成本是企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分,勞動(dòng)力成本上升將壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間,通過(guò)成本機(jī)制來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在勞動(dòng)力成本上升面前,企業(yè)不得不進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,要么退出市場(chǎng),要么進(jìn)行變革,無(wú)論企業(yè)做何種選擇,其結(jié)果都將促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)的選擇主要有以下幾種:一是企業(yè)選擇退出市場(chǎng),釋放出來(lái)的資源將從退出產(chǎn)業(yè)流向其他產(chǎn)業(yè),從而引起產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是企業(yè)選擇遷移至勞動(dòng)力成本更低的地區(qū),這將促使區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;三是高勞動(dòng)力成本對(duì)企業(yè)的“倒逼機(jī)制”[4],企業(yè)不得不進(jìn)行通過(guò)創(chuàng)新和提高生產(chǎn)管理效率等途徑來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升,這種“倒逼機(jī)制”有利于企業(yè)產(chǎn)品從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí);四是通過(guò)要素替代,即用資本技術(shù)來(lái)代替勞動(dòng)力要素進(jìn)行生產(chǎn),其結(jié)果是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)萎縮,而資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得以擴(kuò)張。
3勞動(dòng)力成本變動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證研究
3.1統(tǒng)計(jì)模型、指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
3.1.1統(tǒng)計(jì)模型
本文選用半對(duì)數(shù)模型來(lái)分析勞動(dòng)力成本上升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,該模型能夠反映勞動(dòng)力成本上升變動(dòng)百分比對(duì)各產(chǎn)業(yè)比重的影響情況。
3.1.2指標(biāo)選擇
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其相互關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的衡量指標(biāo)有很多,如各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比、各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)之比等,本文選取最常見(jiàn)的一二三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重來(lái)衡量,具體來(lái)說(shuō),Y1為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP,Y2為第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP,Y3為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP。按照國(guó)際勞工組織(ILO)定義,勞動(dòng)力成本除了涵蓋職工的工資、所得、薪酬之外,還包括雇主承擔(dān)的職工住房成本、職業(yè)訓(xùn)練成本、工人招聘費(fèi)用及雇傭員工發(fā)生的稅收成本等。鑒于我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體系中并沒(méi)有全面的勞動(dòng)力成本核算數(shù)據(jù),職工工資是勞動(dòng)力成本的主要部分,因此本文選用在崗職工平均工資作為衡量勞動(dòng)力成本的指標(biāo)。
3.1.3數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取了1980-2010年各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重和在崗職工平均工資的數(shù)據(jù)作為研究樣本,所有樣本數(shù)據(jù)資料均來(lái)源于歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。
3.2實(shí)證分析結(jié)果
3.2.1單位根檢驗(yàn)
本文采用最常用的ADF檢驗(yàn)來(lái)判斷序列的平穩(wěn)性,檢驗(yàn)結(jié)果表明,各變量都是非平穩(wěn)過(guò)程。經(jīng)過(guò)一階差分后的變量數(shù)據(jù)在5%的顯著性水平下都拒絕“存在單位根”原假設(shè),即各變量的一階差分序列為平穩(wěn)過(guò)程。
3.2.2協(xié)整檢驗(yàn)
為了檢驗(yàn)變量之間是否存在穩(wěn)定的關(guān)系。運(yùn)用EG(Engle-Granger)兩步法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),確定勞動(dòng)力成本與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)整方程如下:(略)。根據(jù)OLS方法估計(jì)方程計(jì)算非均衡誤差,并檢驗(yàn)殘差的單整性。檢驗(yàn)結(jié)果表明,模型1、2、3殘差單位根檢驗(yàn)的t統(tǒng)計(jì)量分別為-2.6201,-3.001,-2.6403,其相伴概率值分別為0.0106,0.0040,0.0102,均小于5%的顯著性水平,因此拒絕變量間無(wú)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),說(shuō)明變量間存在協(xié)整關(guān)系,即方程解釋變量和被解釋變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。通過(guò)上述各回歸方程顯著性檢驗(yàn)以及擬合優(yōu)度檢驗(yàn)結(jié)果表明,模型計(jì)量結(jié)果是可信。實(shí)證研究表明:1)勞動(dòng)力成本上升對(duì)第一產(chǎn)業(yè)比重的影響為負(fù)。從模型1可以看出,實(shí)際勞動(dòng)力成本每上漲1%,使得第一產(chǎn)業(yè)比重減少0.0601%。2)勞動(dòng)力成本上升對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)比重都具有顯著的正效應(yīng)影響。模型2表明,實(shí)際勞動(dòng)力成本每上漲1%,使得第二產(chǎn)業(yè)比重增加0.0083%;模型3表明實(shí)際勞動(dòng)力成本每上漲1%,使得第三產(chǎn)業(yè)比重增加0.0517%。3)勞動(dòng)力成本上升對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響高于對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響。從回歸系數(shù)上看,勞動(dòng)力成本上升對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響達(dá)到0.0517,而第二產(chǎn)業(yè)僅為0.0083。
3.2.3格蘭杰(Granger)因果檢驗(yàn)
協(xié)整檢驗(yàn)顯示了勞動(dòng)力成本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,但這種均衡關(guān)系是否存在格蘭杰因果聯(lián)系還需要檢驗(yàn)來(lái)確定。從表2中可以看出,第一、二產(chǎn)業(yè)比重與勞動(dòng)力成本互為格蘭杰因果關(guān)系,勞動(dòng)力成本是第三產(chǎn)業(yè)比重的格蘭杰原因,但第三產(chǎn)業(yè)比重不是勞動(dòng)力成本的格蘭杰原因。檢驗(yàn)結(jié)果表明,勞動(dòng)力成本上升是第一產(chǎn)業(yè)比重降低、第二、三產(chǎn)業(yè)比重提高的原因,并且第一產(chǎn)業(yè)比重下降、第二產(chǎn)業(yè)比重上升也有助于勞動(dòng)力成本的提高,但第三產(chǎn)業(yè)比重提高對(duì)勞動(dòng)力成本提升并不存在格蘭杰因果關(guān)系。
4主要結(jié)論和政策建議
本文就勞動(dòng)力成本上升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)理和影響進(jìn)行了實(shí)證分析,主要得出以下幾個(gè)結(jié)論:1勞動(dòng)力成本上升通過(guò)收入機(jī)制與成本機(jī)制來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);2勞動(dòng)力成本上升與三次產(chǎn)業(yè)比重存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系;3勞動(dòng)力成本上升對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響為負(fù),而對(duì)第二三產(chǎn)業(yè)的影響為正;4勞動(dòng)力成本上升對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用高于第二產(chǎn)業(yè);5第一、二產(chǎn)業(yè)比重與勞動(dòng)力成本互為格蘭杰因果關(guān)系,勞動(dòng)力成本是第三產(chǎn)業(yè)比重的格蘭杰原因,但第三產(chǎn)業(yè)比重不是勞動(dòng)力成本的格蘭杰原因。因此,政府和企業(yè)要抓住勞動(dòng)力成本上升的機(jī)遇,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.1完善收入分配機(jī)制,健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制
政府應(yīng)充分意識(shí)到勞動(dòng)力成本上升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極促進(jìn)作用,積極創(chuàng)造環(huán)境支持勞動(dòng)力成本上升。一方面,政府要致力于提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重;另一方面,政府要健全反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
4.2強(qiáng)化政府服務(wù)和引導(dǎo)功能
政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變政府職能,積極發(fā)揮政府服務(wù)與引導(dǎo)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,各地政府應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源特點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,按照前瞻性、科學(xué)性、可持續(xù)性原則,制定符合各自實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策[5]。二是要打造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,通過(guò)完善道路、公園等公共基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化社會(huì)治安,提高本地服務(wù)配套水平,提升文化產(chǎn)業(yè)的含量和層次,建立新型投融資體系和信用體系等硬、軟環(huán)境的改善來(lái)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是鼓勵(lì)組建各類行業(yè)協(xié)會(huì)和民間合作組織,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、信息收集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、政策研究、人才培訓(xùn)等服務(wù)工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.3以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
實(shí)證研究表明勞動(dòng)力成本上升對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)效應(yīng)最大,因此應(yīng)大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在緩解就業(yè)壓力,提高人民生活水平,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制等方面有著舉足輕重的推動(dòng)作用。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為世界各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展的戰(zhàn)略性高端產(chǎn)業(yè),是各國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高增長(zhǎng)、高效益、低消耗、低污染的特點(diǎn),是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要支撐。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅有利于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)效益,也有利于改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也具有重要的意義。
4.4重視研發(fā)投入,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
政府都要重視研發(fā)投入,建立有效的研發(fā)投入機(jī)制,如科技專項(xiàng)配套投入機(jī)制、研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等,在科研啟動(dòng)、技術(shù)研發(fā)、成果申報(bào)等方面給予用地、稅收、財(cái)政等方面的支持。企業(yè)必須主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)之間的合作,通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、委托研發(fā)、組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、成立合資工資等多種形式創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。具有一定規(guī)模和研發(fā)基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)建立自己的技術(shù)研發(fā)平臺(tái),增加研發(fā)人才和資金的投入,通過(guò)多種方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)高層次人才,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、科技化和信息化發(fā)展,利用本地優(yōu)勢(shì),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量[6],進(jìn)而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
4.5積極提升勞動(dòng)者素質(zhì)
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素不是勞動(dòng)力成本的高低,而是勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵要提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一是要加強(qiáng)對(duì)非熟練勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),為我國(guó)由低端制造業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供人力支持[7];二是政府和企業(yè)通過(guò)加大對(duì)教育、科研投入來(lái)培養(yǎng)高端人才隊(duì)伍,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備人力資本[8];三是運(yùn)用政府政策、市場(chǎng)引導(dǎo)和企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等途徑,積極引導(dǎo)高素質(zhì)勞動(dòng)力向現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向價(jià)值鏈高端的研發(fā)設(shè)計(jì)與營(yíng)銷環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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