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摘要:甘肅以其獨(dú)特的地理環(huán)境和優(yōu)越的自然環(huán)境為人們提供了豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品，它作為我國主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，主要生產(chǎn)包括玉米、馬鈴薯、蘋果、大麥等農(nóng)產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)產(chǎn)品對外的貿(mào)易總量有了較大突破，但是甘肅農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易過程中仍存在一些問題需要去解決。本文就是通過對甘肅農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析，尋找出解決問題的有效措施。

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品；對外貿(mào)易；問題；措施

我國自古以來就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)產(chǎn)品市場也日益新盛。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了我國和其他國家的聯(lián)系，同時也開拓了農(nóng)產(chǎn)品的海外市場。農(nóng)產(chǎn)品與國外市場的緊密聯(lián)系，不僅有助于農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也使農(nóng)民的收入增加，同時加快了新農(nóng)村建設(shè)的腳步。甘肅的得天獨(dú)厚的自然條件使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品不斷的銷售到國外，馬鈴薯、高原夏菜、蘋果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品迅速占據(jù)歐美、東南亞等市場，農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加了大筆收入。根據(jù)近些年我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易情況來看，甘肅農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易同樣存在那些問題需要解決。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)全球化，有利于我國更好的參與國際分工，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這有助于推動對外貿(mào)易額發(fā)展。從加入世界貿(mào)易組織之后，我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的對外發(fā)展有助于我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其對農(nóng)民的生活影響最大。我國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)依靠全球化的環(huán)境得到較快發(fā)展，同時農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展受全球化的影響越來越明顯。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國的糧棉油等主要的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量增加，但是甘肅地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量減少，生產(chǎn)成本增加、貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)行、人民幣升值等情況導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在國外出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨著前所未有的新形勢和不斷增加的新問題，從國際市場的農(nóng)產(chǎn)品的價格趨勢和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的發(fā)展趨勢來看，農(nóng)產(chǎn)品的競爭從價格競爭轉(zhuǎn)向品質(zhì)競爭，面對國際市場價格普遍偏低的情況，我國的部分農(nóng)產(chǎn)品的價格卻因?yàn)樯a(chǎn)成本和物流成本較高，出現(xiàn)價格上漲的現(xiàn)象。這樣一來，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的價格優(yōu)勢不存在，近幾年來，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格不斷上漲的趨勢，像玉米、大麥、大米等農(nóng)產(chǎn)品的價格在國內(nèi)的價格普遍高于國際市場幾成，從而在國際市場上失去了以前的價格優(yōu)勢。另一方面，我國向國外出口的大部分農(nóng)產(chǎn)品是質(zhì)量較低、檔次較低的初級產(chǎn)品，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭優(yōu)勢主要來源于價格優(yōu)勢，但是價格優(yōu)勢又是建立在低廉的勞動力成本的基礎(chǔ)上，面對日益嚴(yán)峻的市場環(huán)境，我國的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，需要在引進(jìn)新技術(shù)方面進(jìn)行改進(jìn)。

二、甘肅農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題分析

(一)出口市場區(qū)域分析

甘肅農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)的國際市場包括亞洲、歐洲和北美洲。亞洲是甘肅最主要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，占據(jù)甘肅出口總額的大部分。從具體的國家和地方來看,其中日本、韓國、中國香港、馬來西亞等地是最主要的出口國家和地區(qū)。

(二)出口貿(mào)易方式分析

甘肅優(yōu)越豐富的農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的品種劃分幾塊集中的區(qū)域。西部的武威市、張掖市、酒泉市等地區(qū)，主要是出口番茄醬、脫水蔬菜、制種、釀酒葡萄等農(nóng)產(chǎn)品；南部的甘南州、臨夏州、隴南市等地區(qū)，出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有中藥材、干酪素、腸衣、蠶豆、羊牛肉等；中部地區(qū)是以蘭州市、定西市、白銀市等地區(qū)，建設(shè)進(jìn)行馬鈴薯深加工、花卉、食用菌出口加工基地；東部是以天水市、平?jīng)鍪?、慶陽市等地區(qū)，主要建設(shè)干果、蘋果、蘋果汁、活牛等出口基地。這樣不同地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可以減緩甘肅地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口問題。

(三)甘肅農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易的優(yōu)勢分析

甘肅地區(qū)的地理環(huán)境存在優(yōu)勢。當(dāng)?shù)貧夂蚋稍?，氣溫日較差大，光照充足，太陽輻射強(qiáng)。年平均氣溫在0～14℃之間，由東南向西北降低；河西走廊年平均氣溫為4～9℃，祁連山區(qū)0～6℃，隴中和隴東分別為5～9℃和7～10℃，甘南1～7℃，隴南9～15℃。年均降水量300毫米左右，降水各地差異很大，在42～760毫米之間，自東南向西北減少，降水各季分配不勻，主要集中在6～9月。甘肅省光照充足，光能資源豐富，年日照時數(shù)為1700～3300h，自東南向西北增多。河西走廊年日照時數(shù)為2800～3300h，是日照最多的地區(qū)；隴南為1800～2300h，是日照最少的地區(qū)；隴中、隴東和甘南為2100～2700h。這樣優(yōu)越的自然條件，為甘肅農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造了機(jī)會，同時甘肅地區(qū)的工業(yè)發(fā)展較緩慢，對環(huán)境的污染程度較小，這也有助于生產(chǎn)綠色無公害的特色地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。出口商品的數(shù)量增長迅速。甘肅中部的特色農(nóng)產(chǎn)品“高原夏菜”因?yàn)榫哂泻芨叩馁|(zhì)量安全水平，在出口商品中占據(jù)重要市場地位，其中以白菜花"巴黎雪"、"雪潔"，青花菜"綠洲"、"綠奇"，菜用豌豆"臺中13號"、"臺中11號"，甘藍(lán)"中甘17號"、"中甘21號"，辣椒"民欣早椒"、"隴椒2號"，"春玉黃"娃娃菜等品種備受市場歡迎。出口商品的貿(mào)易地區(qū)的拓展。甘肅對外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易額也逐漸增加，向邊境國家出售農(nóng)產(chǎn)品，一定程度上獲得了中南亞的較大市場份額。

(四)甘肅農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的問題分析

甘肅地區(qū)雖然擁有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)越自然環(huán)境，但是就對外貿(mào)易而言，甘肅的地理環(huán)境是不利于農(nóng)產(chǎn)品的對外發(fā)展。甘肅地區(qū)是內(nèi)陸省，地勢高，以高山、丘陵為主，年降水量較少，叢林覆蓋率較小，沙漠化嚴(yán)重。而且沙塵暴多發(fā)，甘肅是交通環(huán)境特別落后的省份，這是不利于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品對外發(fā)展的限制條件。甘肅對外貿(mào)易的國家數(shù)量較小。主要包括韓國、日本澳大利亞、美國等地區(qū)，從廣闊的國際市場環(huán)境來看，對外貿(mào)易的市場范圍較小。甘肅省的出口國數(shù)量較局限，存在一些風(fēng)險，就甘肅自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展相對于東部地區(qū)較落后，貿(mào)易總量也比較少。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。甘肅省對外貿(mào)易的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)較單一，該地區(qū)出口主要有農(nóng)產(chǎn)品、賤金屬等，而進(jìn)口的主要有礦產(chǎn)品、鎳等金屬原料。這種對外貿(mào)易模式是不利于甘肅地區(qū)的發(fā)展。對外出口產(chǎn)品的升值空間小。產(chǎn)品的附加值，就是指在產(chǎn)品原有的價值基礎(chǔ)上，經(jīng)過生產(chǎn)整個過程中可以進(jìn)行創(chuàng)作的價值，就是產(chǎn)品的升值空間，產(chǎn)品的升值空間離不開有效的營銷手段。甘肅省對外銷售的產(chǎn)品一般是資源類和農(nóng)產(chǎn)品的初級產(chǎn)品，他的附加值相對于其他地區(qū)的都處于劣勢地位。像內(nèi)蒙古，他們發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，在市場上打造了’伊利、蒙牛等相關(guān)的乳制品。由此可見，高的產(chǎn)品附加值有利于提高產(chǎn)品在市場的競爭優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品出口未形成規(guī)模。甘肅省在農(nóng)產(chǎn)品出口加工的規(guī)模較小，大部分是處于分散經(jīng)營的狀態(tài)，普遍的競爭力不強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品的質(zhì)量需要提高，沒有品牌引導(dǎo)，目前出口的農(nóng)產(chǎn)品都沒有形成統(tǒng)一的品牌效應(yīng)。同時作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，普遍的文化水平不高，企業(yè)缺乏對國際市場的前瞻性，在營銷策略、市場定位、消費(fèi)者需求等方面缺乏了解，從而導(dǎo)致市場存在漏洞。依靠外商的營銷手段，不僅使甘肅的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者受到外商的牽制，容易出現(xiàn)產(chǎn)品壟斷，減少生產(chǎn)者的收入。出口產(chǎn)品受到綠色貿(mào)易壁壘的影響。隨著國際貿(mào)易競爭越來越激烈，以及全球的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)呼聲越來越大，世界上許多國家都制定了嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。從甘肅出口的一些原料型的產(chǎn)品和初級農(nóng)產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)來看，農(nóng)產(chǎn)品的的農(nóng)藥殘留，抗生素、激素類生長劑超標(biāo)的情況仍然存在，在農(nóng)產(chǎn)品出口的過程中就受到國際綠色壁壘的沖擊。國內(nèi)的農(nóng)業(yè)的政策不健全。由于我國長期是重點(diǎn)投資工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持存在偏見，對農(nóng)業(yè)的重視不夠，這樣極大的影響了我國農(nóng)業(yè)出口競爭力。甘肅在向外發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面缺少國家的扶持，在市場的開拓、農(nóng)業(yè)科技等方面的投入嚴(yán)重不足。有關(guān)部門對出口產(chǎn)品的支持力度不夠，缺對國際市場的洞察力，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與國際市場的需求是存在問題的。建立的出口生產(chǎn)基地沒有科技支持很難在品種的開發(fā)研究中獲得成果，生產(chǎn)技術(shù)落后，針對性較差。

三、甘肅農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的對策和建議

(一)發(fā)展有機(jī)食品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

良好的生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，環(huán)境的好壞直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展。順應(yīng)時展的潮流，發(fā)展有機(jī)食品是消費(fèi)者的追求，真正做到零添加、無激素、無污染的生產(chǎn)流程。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對健康的要求越來越高，所以有機(jī)食品的需求量也越來越大，就有機(jī)食品的消費(fèi)者分布區(qū)間來看，主要分布在北美和歐洲發(fā)達(dá)國家，他們對有機(jī)食品的需求占全球消費(fèi)的大部分，常常處于供不應(yīng)求的局面。根據(jù)我國的天然條件，有機(jī)食品可以在甘肅進(jìn)行培植，有機(jī)食品由于天然、無污染的特點(diǎn)，他們一般可以比普通的食品價格要高，但是人們對這種食品都是選擇接受的。就像很多人會選擇價格較高的土雞蛋，而不愿意去購買價格便宜的飼料雞蛋，就是看中土雞蛋的營養(yǎng)價值。根據(jù)社會的消費(fèi)需求，人們更加傾向于健康安全的食品，綠色天然的產(chǎn)品的市場需求量是很大的，了解了社會需求，甘肅地區(qū)需要利用自己的優(yōu)勢和資源，建立起屬于甘肅的品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

(二)完善法律體系，加大對甘肅地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持力度，提高競爭力

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，我們需要依靠政府的指導(dǎo)與支持，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易管理制度還需要繼續(xù)完善，因?yàn)橄嚓P(guān)政策的實(shí)施和國際管制仍存在差距，農(nóng)產(chǎn)品在對外貿(mào)易的發(fā)展中還存在負(fù)擔(dān)重、風(fēng)險大的問題，這就需要政府能夠積極的應(yīng)對風(fēng)險，運(yùn)用相關(guān)政策幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)能夠順利開展貿(mào)易活動。雖然改革開放以后，國家制定了相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策，如價格支持政策、農(nóng)業(yè)稅收政策等，這些政策對國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有一定的積極作用，但是，由于甘肅的農(nóng)產(chǎn)品是對外貿(mào)易，面對的是變化多端的國際市場，政府的政策扶持不能僅僅停留在國內(nèi)層面，需要對國際市場進(jìn)行更多的分析，時刻掌握市場發(fā)展動向，及時調(diào)整本國的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品走向廣闊的國外市場。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值

根據(jù)甘肅農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的種類分析，大部分是未經(jīng)過加工的初級農(nóng)產(chǎn)品，他們的價格往往偏低，同時他們的附加值也較小。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，就需要對初級的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、精加工，增加其增值環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，同時打造具有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品種類。建立屬于甘肅地區(qū)的特色品牌，利用多樣化的農(nóng)產(chǎn)品體系分散出口風(fēng)險，優(yōu)化產(chǎn)品對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少對外的貿(mào)易依賴，從而提高農(nóng)產(chǎn)品在國外的市場競爭力。

(四)積極推廣農(nóng)產(chǎn)品的信息化發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的集約水平

農(nóng)產(chǎn)品的信息化模式是農(nóng)產(chǎn)品未來的發(fā)展趨勢，農(nóng)產(chǎn)品的信息化推廣，主要是在了解國際市場的基礎(chǔ)上，改變國內(nèi)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，對產(chǎn)品資源、市場動態(tài)的合理調(diào)整。信息化是當(dāng)今社會的發(fā)展潮流，一套健全的信息化體系，能夠準(zhǔn)確的指示市場的供需變動、價格變動等情況，從而能夠及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營決策，減少不確定的競爭損失。國際市場的不對稱性、不及時性和滯后性嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甘肅地區(qū)的一般是小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，他們不能及時掌握國外的市場信息，從而也會影響他們對農(nóng)產(chǎn)品市場需求的預(yù)測，常常在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中出現(xiàn)盲目性、滯后性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與市場需求情況不相符。近幾年在國內(nèi)也出現(xiàn)了信息不對稱問題，導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的重大損失。除了需要掌握國外的市場需求信息，還需要了解國外的貿(mào)易保護(hù)主義的政策和措施的相關(guān)信息，如果能夠?qū)@些信息進(jìn)行分析和理解，同時積極的做出應(yīng)急反應(yīng)和措施，那么甘肅的農(nóng)產(chǎn)品的國外市場會更加開闊。

四、總結(jié)

甘肅的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易確實(shí)存在一些問題，貿(mào)易區(qū)域過于集中，國外市場狹窄，生產(chǎn)品種單一不利于實(shí)現(xiàn)利益最大化、農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)逆差不利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展。這篇文章就是在分析國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)對外貿(mào)易存在的問題，并且找出產(chǎn)生問題的原因，同時總結(jié)出解決問題的方法，并對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是面臨一些問題，只要我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，制度正確合適的發(fā)展策略，不斷的提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，這樣才能使甘肅地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場獲得自己的地位和經(jīng)濟(jì)利益。

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作者：張力文 單位：西安外事學(xué)院