前言：本站為你精心整理了產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本論文主要從利用市場(chǎng)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化“游戲規(guī)則”的制定與博弈；合理利用市場(chǎng)使用權(quán)，處理好政府與企業(yè)的關(guān)系；利用市場(chǎng)占有權(quán)提升企業(yè)國際競(jìng)爭力等進(jìn)行講述，包括了市場(chǎng)使用權(quán)是指一國政府在擁有市場(chǎng)所有權(quán)的前提下,國家把市場(chǎng)的經(jīng)營權(quán)委托給與自身存在契約關(guān)系的企業(yè)具體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等，具體資料請(qǐng)見：

【摘要】不健全的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)安全。為了維護(hù)其經(jīng)濟(jì)安全，應(yīng)利用市場(chǎng)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化“游戲規(guī)則”的制定與博弈；利用市場(chǎng)使用權(quán)處理好政府與企業(yè)間的關(guān)系；利用市場(chǎng)占有權(quán)提升企業(yè)國際競(jìng)爭力；利用市場(chǎng)收益權(quán)改善收入分配懸殊狀況，使市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)收益分配合理化。

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)安全經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力

市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)是指一國中央政府對(duì)其所構(gòu)建、所有、運(yùn)作及管理的市場(chǎng)本身所擁有的排他性產(chǎn)權(quán)規(guī)則與制度安排。市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)包括四個(gè)方面:市場(chǎng)所有權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）、市場(chǎng)占有權(quán)（控制權(quán)）及市場(chǎng)收益權(quán)。

一般說來，國家經(jīng)濟(jì)安全是指在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益根本不受國內(nèi)外因素威脅的一種狀態(tài)。它主要包括以下幾個(gè)方面因素：一是國家的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力，這屬于廣義的國家經(jīng)濟(jì)安全范疇，是國民經(jīng)濟(jì)中長久存在的最基本的戰(zhàn)略問題；二是國家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御國內(nèi)外各種干擾、侵襲、破壞的能力；三是國民經(jīng)濟(jì)中存在并不斷發(fā)展的國內(nèi)和國際環(huán)境。這后兩個(gè)因素屬于狹義的國家經(jīng)濟(jì)安全范疇，與市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度有著直接的聯(lián)系，它們關(guān)系到一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。

當(dāng)前我國的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度很不健全，這無疑會(huì)使收入差距不斷擴(kuò)大，就業(yè)難度增加，腐敗現(xiàn)象難以遏制，并使外資輕而易舉地占領(lǐng)我國較多的市場(chǎng)份額，干擾和破壞國家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，削弱國家的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力，嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)安全。因此，為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，應(yīng)健全市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度。

一、利用市場(chǎng)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化“游戲規(guī)則”的制定與博弈

我國中央政府是市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的唯一主體,擁有市場(chǎng)所有權(quán)。市場(chǎng)所有權(quán)是指一個(gè)國家對(duì)于其建立在領(lǐng)土主權(quán)基礎(chǔ)上的市場(chǎng)本身所具有排他性的權(quán)利。因此，擁有市場(chǎng)所有權(quán)的政府，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、制度安排的唯一提供者。

加入WTO后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變已由“政策性開放”轉(zhuǎn)為“體制性開放”。隨著我國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度對(duì)接，中國經(jīng)濟(jì)將更大程度地納入全球經(jīng)濟(jì)體系之中，如果在該體系中未能取得相應(yīng)的地位和利益，就會(huì)受制于人，這可能構(gòu)成國家經(jīng)濟(jì)安全的重大隱患。因此，在堅(jiān)持獨(dú)立自主原則的前提下，中國應(yīng)積極參與制定和博弈新的“游戲規(guī)則”。國際經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)達(dá)國家應(yīng)該按照市場(chǎng)所有權(quán)原則來重新制定和調(diào)整國際貿(mào)易與投資等國際經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家能在全球市場(chǎng)中展開公平競(jìng)爭提供市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)規(guī)則是指世界各國必須相互認(rèn)可、尊重、維護(hù)并確保市場(chǎng)主權(quán)和市場(chǎng)分享有度的一種產(chǎn)權(quán)制度安排。按照這一原則調(diào)整經(jīng)濟(jì)全球化游戲規(guī)則，意味著發(fā)達(dá)國家大型跨國公司在進(jìn)入新興市場(chǎng)，特別是在進(jìn)入發(fā)展中國家市場(chǎng)時(shí)，不僅要考慮一般的市場(chǎng)進(jìn)入約束，而且必須考慮市場(chǎng)所有權(quán)約束。市場(chǎng)所有權(quán)約束決定了西方跨國公司不能實(shí)施技術(shù)與市場(chǎng)的雙重壟斷，扼制發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)成長與趕超的市場(chǎng)路徑選擇。

新“游戲規(guī)則”的形成過程是發(fā)達(dá)國家集團(tuán)與發(fā)展中國家集團(tuán)之間相互博弈過程。第一，主導(dǎo)這一過程效果的將是以跨國公司為微觀基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)展中國家應(yīng)利用西方跨國公司的資本和技術(shù)增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；第二，以國家市場(chǎng)所有權(quán)為博弈，博取西方跨國公司的先進(jìn)技術(shù)；第三，積極組建或參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，以區(qū)域市場(chǎng)共享制為博弈籌碼，博取發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的先進(jìn)技術(shù)?？傊?，中國維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，增強(qiáng)國際競(jìng)爭力，應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)所有權(quán)原則，積極主動(dòng)地參與新游戲規(guī)則制定與博弈。

二、合理利用市場(chǎng)使用權(quán)，處理好政府與企業(yè)的關(guān)系

市場(chǎng)使用權(quán)是指一國政府在擁有市場(chǎng)所有權(quán)的前提下,國家把市場(chǎng)的經(jīng)營權(quán)委托給與自身存在契約關(guān)系的企業(yè)具體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。國家或中央政府擁有市場(chǎng)所有權(quán)就應(yīng)該處理好政府與企業(yè)的關(guān)系。我國既然選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須使國有企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體和利益主體。應(yīng)按照中央提出的“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的方針進(jìn)行改革，目的是在公有制基礎(chǔ)上建立“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的內(nèi)在機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)政企分開，政府不再干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同時(shí)，還要政資分開，即實(shí)行政府公共管理職能與政府履行國有資產(chǎn)出資人的職能分開。政府對(duì)國有獨(dú)資和控股、參股企業(yè)的國有資產(chǎn)履行出資人職能時(shí)，只能當(dāng)股東，不能扮演董事會(huì)和經(jīng)理層的角色。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,應(yīng)該鼓勵(lì)和扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家應(yīng)放寬行業(yè)準(zhǔn)入，在稅費(fèi)上對(duì)其進(jìn)行優(yōu)惠，為非公有制企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。并積極鼓勵(lì)民營企業(yè)在資本市場(chǎng)上通過購買、參股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，持有國有資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道，不斷提高非公有制企業(yè)的自身實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭力。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和完善，當(dāng)競(jìng)爭性產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制確立起來之后，加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)的改革成為我國深化改革的緊迫任務(wù)。壟斷行業(yè)改革的核心內(nèi)容是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入社會(huì)資本，強(qiáng)化競(jìng)爭機(jī)制。在壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭機(jī)制，要把其中的自然壟斷性業(yè)務(wù)與競(jìng)爭性業(yè)務(wù)分開。對(duì)于具有自然壟斷特性的領(lǐng)域，只能由一家或極少數(shù)幾家企業(yè)經(jīng)營，保持國家控股，同時(shí)也要引入特許投標(biāo)競(jìng)爭、區(qū)域間比較競(jìng)爭等競(jìng)爭機(jī)制，以提高企業(yè)的經(jīng)營活力和經(jīng)濟(jì)效率；對(duì)于非自然壟斷領(lǐng)域，國家應(yīng)該放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)社會(huì)資本開放，允許新廠商進(jìn)入，充分發(fā)揮競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

三、利用市場(chǎng)占有權(quán)提升企業(yè)國際競(jìng)爭力

市場(chǎng)占有權(quán)主要是指市場(chǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)本身在資源配置過程中,作為資源配置過程和資源配置結(jié)果，是否是國內(nèi)民族資本或民族工業(yè)在主要產(chǎn)品或勞務(wù)市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，或民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否對(duì)于本國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有絕對(duì)的市場(chǎng)控制力。我國政府擁有市場(chǎng)占有權(quán)就應(yīng)該培養(yǎng)民族產(chǎn)業(yè)及跨國企業(yè)，以提升國際競(jìng)爭力。

提升企業(yè)國際競(jìng)爭力這一“硬實(shí)力”，對(duì)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全具有十分重要意義。

1、轉(zhuǎn)變政府職能。首先，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能作用，為提高企業(yè)國際競(jìng)爭力創(chuàng)造有利的發(fā)展空間。其次，行使行政管理職能，為增強(qiáng)中國企業(yè)國際競(jìng)爭力提供良好的外部環(huán)境。如政府應(yīng)在引進(jìn)大型成套技術(shù)設(shè)備和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中發(fā)揮作用；協(xié)助企業(yè)從事全球性信息收集和出口促銷活動(dòng)；保持進(jìn)出口貿(mào)易的平衡和促進(jìn)進(jìn)口出口多元化；減少和緩解國際貿(mào)易摩擦等。再次，政府應(yīng)干預(yù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。利用法律手段保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易；加強(qiáng)出口金融體系建設(shè)；形成有利于增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭力的制度環(huán)境。

2、統(tǒng)一國內(nèi)市場(chǎng)。建立國內(nèi)統(tǒng)一的市場(chǎng)，加強(qiáng)公平競(jìng)爭機(jī)制的建立，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀需要，也是提升我國企業(yè)國際競(jìng)爭力的有效手段。首先要培育、完善市場(chǎng)體系；其次，建立良好的市場(chǎng)秩序和統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則；再次，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

3、加強(qiáng)企業(yè)管理和創(chuàng)新。當(dāng)前，我國正處于生產(chǎn)力大發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系大變革的環(huán)境之下，必須提高企業(yè)，特別是國有企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)我國企業(yè)的國際競(jìng)爭力。為此，企業(yè)管理必須注重以下創(chuàng)新：市場(chǎng)管理創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才管理創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新等。促使企業(yè)管理創(chuàng)新可依照的主要途徑有：分析影響管理創(chuàng)新的因素（包括內(nèi)外部因素）；恰當(dāng)進(jìn)行管理定位；加強(qiáng)以名牌企業(yè)家為核心的企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)；完善企業(yè)倫理觀念和市場(chǎng)觀念等。

4、按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，重組企業(yè)資產(chǎn)。中國加入WTO后，各類企業(yè)面臨前所未有的壓力，要立足于企業(yè)發(fā)行重組，通過要素的優(yōu)化重組和存量資產(chǎn)的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，提高企業(yè)效益，提升中國企業(yè)國際競(jìng)爭力。

四、利用市場(chǎng)收益權(quán)改善收入分配懸殊狀況，使市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)收益分配合理化

市場(chǎng)收益權(quán)是指市場(chǎng)所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式，它主要解決國家市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的收益和企業(yè)資源配置過程中的收益等問題。擁有市場(chǎng)收益權(quán)的我國政府應(yīng)該實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)收益分配的合理化。

收入分配過分懸殊，財(cái)富過多地集中于少數(shù)人手中，使貧困人口擴(kuò)大，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)和國家經(jīng)濟(jì)安全極為不利，因此，必須采取措施改善收入分配過分懸殊狀況。

1、處理好效率與公平關(guān)系。在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，只有注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高國民經(jīng)濟(jì)的總水平，才能為最終解決貧富差距問題奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，重點(diǎn)解決貧富懸殊問題，要從不合理差距入手，力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

2、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有把“蛋糕”做大，才有分配的物質(zhì)基礎(chǔ)，否則再好的分配方式，也是一紙空文。所以，應(yīng)注重城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程，加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生投入，使經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展起來。

3、想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)水平。政府應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，強(qiáng)化信息手段，做好多種就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，使失業(yè)率控制在一個(gè)合理的限度。這樣，不僅可以改善收入懸殊狀況，還有助于社會(huì)穩(wěn)定。

4、全面改革收入分配，建立科學(xué)合理的個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制。必須出臺(tái)相關(guān)法律，嚴(yán)厲打擊以各種方式獲取的非法收入的行為；充分考慮對(duì)弱質(zhì)行業(yè)、弱勢(shì)群體的利益保護(hù)問題，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人收入調(diào)節(jié)機(jī)制；完善和規(guī)范生產(chǎn)要素市場(chǎng)。

5、完善社會(huì)保障體系。建立對(duì)低收入者的保護(hù)機(jī)制，建立和完善最低生活保障制度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制；發(fā)揮政府的作用，為居民個(gè)人創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)。

6、注重國際談判能力的增加。應(yīng)積極主動(dòng)參與全球公正合理“游戲規(guī)則”的制定和博弈；支持、幫助世界上貧困國家加快發(fā)展；強(qiáng)化市場(chǎng)所有權(quán)、市場(chǎng)控制權(quán)和市場(chǎng)收益權(quán)、堅(jiān)持市場(chǎng)與技術(shù)交換對(duì)等性；加強(qiáng)各貧困國家團(tuán)結(jié)與合作，增強(qiáng)其與發(fā)達(dá)國家的談判能力；充分發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)組織的作用，增加對(duì)貧困國援助；積極參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭；搞好與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系等。

健全市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度，可充分發(fā)揮國家經(jīng)濟(jì)職能，有助于建立統(tǒng)一、競(jìng)爭、有序、開放的市場(chǎng)體系，打破地方與部門壟斷與封鎖；有助于規(guī)范和治理市場(chǎng)秩序；有助于調(diào)動(dòng)各經(jīng)營者的積極性；有助于規(guī)范和治理市場(chǎng)秩序；有助于調(diào)動(dòng)各經(jīng)營者的積極性；有助于增強(qiáng)市場(chǎng)透明度，克服假冒偽劣商品干擾市場(chǎng)正常運(yùn)行；有助于監(jiān)控外商搶占、控制我國市場(chǎng)所有權(quán)、市場(chǎng)控制權(quán)與市場(chǎng)收益權(quán)。通過以上各方面，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)安全維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。