前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)管理范文第1篇

    醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理是對固定資產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制等一些列的總稱。而醫(yī)院固定資產(chǎn)的任務(wù)就是確保企業(yè)資產(chǎn)安全、確保國有資產(chǎn)保增值,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。如果用資產(chǎn)全壽命周期的理念角度來詮釋固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的話,固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)就是一種從形成作為其源頭開始一直到資產(chǎn)退出為止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理業(yè)務(wù)也是紛繁復雜的,主要有產(chǎn)權(quán)管理、設(shè)備管理、資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)實物核算、信息化管理等等項目。

    2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的的問題

    第一,很多醫(yī)院在購置了固定資產(chǎn)之后,管理者就開始對其不理會了,經(jīng)濟效益和使用成本都不去顧問,導致有些固定資產(chǎn)損壞了遲遲未能維修,甚至有些資產(chǎn)還會一直閑置下去。因為管理意識的薄弱,重錢輕物的思想,使得財務(wù)管理和資產(chǎn)管理極不協(xié)調(diào),財務(wù)監(jiān)督力度薄弱。

    第二,固定資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的重要組成部分。目前一些大型的醫(yī)院都會設(shè)立三賬一卡的制度,財務(wù)總部門和資產(chǎn)管理部門分別負責總賬、一級明細賬和二級明細賬、臺帳。但是負責二級明細賬的會計人員業(yè)務(wù)屬于財務(wù)部門領(lǐng)導,而行政屬于資產(chǎn)管理部門領(lǐng)導。這種領(lǐng)導方式導致了一種即管非管的狀態(tài),對會計人員來說也是十分尷尬的。

    第三,在醫(yī)院實行“三賬一卡”制度形式的時候,雖然有專門負責這一領(lǐng)域的財務(wù)和資產(chǎn)管理人員,但是有時候?qū)τ谌藛T要求的制度并不完備,或者是管理人員的人手不夠,有些人員還擔任著其他的工作,配備隨意性和專業(yè)人員不夠?qū)I(yè);負責二級明細賬的會計人員,由于本身的意識薄弱,往往認為這些崗位根本不重要,人員的職業(yè)道德和素質(zhì)低下,在這些所謂“不重要”的崗位常常會配備一些老弱病殘的人員來管理;未經(jīng)培訓就直接上崗或者是培訓過于簡單,缺乏設(shè)備的維修人員,各個崗位的職責不夠明確,追究責任困難,責任追究制度沒有或不全面。

    第四,因為會計核算的不規(guī)范,導致部分資產(chǎn)管理和會計人員在對資產(chǎn)進行分類的時候純粹按照資產(chǎn)的價格來分類,造成了一定程度上的混亂?，F(xiàn)今,有很多的資產(chǎn)市場價格變動的幅度是很大的,即便是同一種資產(chǎn),在不同的年份價格的差距也是很大的。而且固定資產(chǎn)的標準也不是絕對不變的。有時候去年的固定資產(chǎn)到了今年就會因為達不到標準而屬于了低值易耗品管理。同一類產(chǎn)品也會因為規(guī)格型號的一些差異而存在著價格上的差異。有些醫(yī)院,就是因為沒有把固定資產(chǎn)入賬標準進行統(tǒng)一,入賬標準因人而異,隨著時間而變化,隨意性大。一些管理人員按照固定資產(chǎn)管理,等到該管理人員離職換人之后,因為加之不夠,只能歸屬低值易耗品管理;即便是同一個管理人員,如果今天按照固定資產(chǎn)入賬,明天又按照低值易耗品入賬,如果沒有統(tǒng)一標準的話,隨意性也是很大的。

    第五,對于資產(chǎn)的處置,部分醫(yī)院表現(xiàn)得十分隨意,光是憑借著使用者或者是維修人員的意見就進行報廢,有時可報廢幾萬甚至是幾十萬的設(shè)備。這其中就缺乏一種約束機制,使得部門過分熱衷新設(shè)備的更新?lián)Q代,而維修人員也熱衷于送人情等,在報廢單上好不負責任地就簽字?？偠灾?導致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因就是醫(yī)院缺乏獨立的、有效的論證和監(jiān)督機制。

    第六,由于個別醫(yī)院資產(chǎn)報廢的程序有問題,規(guī)范程度欠缺。導致部門管理的實物已經(jīng)報廢,但是因為其中的一些程序上的混亂和缺陷,財務(wù)部門沒能夠及時減賬。而部分醫(yī)院對于產(chǎn)權(quán)的意識也不夠重視,相關(guān)資產(chǎn)沒能夠及時辦理相關(guān)的權(quán)證。這樣時間久了就很容易產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛,而且還提供不出有力的證據(jù)。有時候,資產(chǎn)管理部門人員還有使用人員以及相關(guān)管理人員的更換、離職等,由于沒有對資產(chǎn)進行清點和移交,會導致移交不清的現(xiàn)象。這些都是缺乏有效約束所導致的一些管理問題。

    3.醫(yī)院健全內(nèi)部控制和加強固定資產(chǎn)管理的措施

    根據(jù)內(nèi)部控制所要達到的目標,可以考慮從以下的幾個方面健全內(nèi)部控制。第一,固定資產(chǎn)的增加必須要按照預(yù)算來執(zhí)行和安排。根據(jù)每個單位自身不同的實際情況,制定固定資產(chǎn)投資預(yù)算并且對投資進度進行合理有效的安排。而且對于一些重大的項目,則需要集體解決并且審批,避免造成重大損失。而對于外購固定資產(chǎn)而言,則應(yīng)該完善審批制度以確保執(zhí)行環(huán)境的良好。第二,單位應(yīng)該建立完善業(yè)務(wù)授權(quán)審批的相關(guān)制度,明確其中相關(guān)的控制措施。明確責任人和經(jīng)辦人的職責范圍。第三,單位要根據(jù)相關(guān)的制度結(jié)合單位本身的實際情況建立健全賬簿記錄的制度。并且交由相關(guān)的部門頂起核對相關(guān)的賬簿,以確保賬務(wù)與實際情況相符。第四,對于固定資產(chǎn)的使用、保管、維修等應(yīng)該講責任明確到專門的部門和人員。并且同一部門不能辦理業(yè)務(wù)的全部過程,加強內(nèi)部人員的職業(yè)道德和素養(yǎng),避免出現(xiàn)內(nèi)部人員聯(lián)合進行徇私舞弊的情況發(fā)生。第五,加強對于固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的內(nèi)控,并且明確其中的范圍、標準和程序以及相關(guān)的責任等等。重大項目的資產(chǎn)處置則應(yīng)該集體做決策,避免出現(xiàn)個別人獨權(quán)辦理的情況,對于固定資產(chǎn)的價格則應(yīng)該采取必要的方法經(jīng)過授權(quán)部門的審批之后再來確定。第七,固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)制度應(yīng)根據(jù)單位的具體情況進行完善。第八,建立投保制度,防范和控制資產(chǎn)的風險。應(yīng)由固定資產(chǎn)的管理部門對于單位需要投保的項目進行申請,按照相關(guān)的流程審批之后,在進行手續(xù)辦理。如果已投保的固定資產(chǎn)發(fā)生變動時,應(yīng)該由相關(guān)的部門及時提出申請然后經(jīng)授權(quán)之后進行解決。第九,對于違法固定資產(chǎn)管理的人員和部門進行必要地處罰。

    4.結(jié)論

    固定資產(chǎn)作為醫(yī)院管理中一個很重要的組成部分,管理的好壞就直接對醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營有著至關(guān)重要的影響。因而,加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理對于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展就有著重要的現(xiàn)實價值。所以,從醫(yī)院的角度上來看,資產(chǎn)管理就應(yīng)該按照資產(chǎn)管理的相關(guān)要求科學有效地推進,不斷完善資產(chǎn)的創(chuàng)效能力,以奠定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而要真正的做到這些,就必須從思想上進行轉(zhuǎn)變,通過各種策略和措施來調(diào)整和優(yōu)化,使得企業(yè)資產(chǎn)管理的水平全面提升。

    參考文獻:

產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 電網(wǎng) 資產(chǎn) 全壽命 周期管理 實踐 思考

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)投入大、覆蓋面廣，為了更好地提升電網(wǎng)企業(yè)的效益，做好其資產(chǎn)的管理已經(jīng)是不可規(guī)避的措施。傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方法割裂了資產(chǎn)管理的分管部門，不利于資產(chǎn)全壽命周期管理的開展。為了更好地管理好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)，有必要使用全壽命周期管理的方法對企業(yè)的資產(chǎn)進行管理。所謂的全壽命周期管理是指在資產(chǎn)的規(guī)劃、決策、設(shè)計、建設(shè)、維護運行直至處置各個階段進行系統(tǒng)管理，總體而言，從資產(chǎn)的階段劃分，有規(guī)劃期、形成期、運行期和退出期等多個階段，在這些階段中都需要執(zhí)行好三個核心思想，即信息化思想、過程思想和集成化思想。它要求管理者通過建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，加強管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的最大化效益。

一、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理的必要性

資產(chǎn)全壽命周期管理克服了傳統(tǒng)的項目管理中以工程為核心的理念，過去的管理存在視角低、系統(tǒng)性不足等問題，資產(chǎn)全壽命周期管理是對資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化，以資產(chǎn)全過程管理為核心，通過優(yōu)化流程和信息化管理，實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理的高效率和低成本。

首先，電網(wǎng)企業(yè)實施資產(chǎn)全壽命周期管理是優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)成本效益的重要手段。隨著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會理念的深入，電網(wǎng)企業(yè)有必要提升其資產(chǎn)的成本效益比，資產(chǎn)的全壽命周期管理在項目的形成開始就將建設(shè)和運行的各個階段進行通盤考慮，在這種考慮中尋求項目全壽命周期的費用最優(yōu)化，這樣可以避免過去割裂前后階段的通病，實現(xiàn)項目各個階段的銜接，保證資產(chǎn)在后期的運行維護費用優(yōu)化，非常顯著地降低企業(yè)的總成本。這種優(yōu)勢在電網(wǎng)企業(yè)這種資金密集型的企業(yè)中將會得到更好的體現(xiàn)。

其次，資產(chǎn)全壽命周期管理將有利于可持續(xù)發(fā)展。這種可持續(xù)發(fā)展不僅僅是體現(xiàn)在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部，還有利于社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。由于資產(chǎn)進行了全壽命周期的管理，將有效地減少不必要的重復建設(shè)，也減少了浪費現(xiàn)象，這樣就有利于企業(yè)內(nèi)部節(jié)約資金，實現(xiàn)更多的項目開發(fā)，也有利于資金的回收和效益的提升，這樣有利于企業(yè)內(nèi)部的可持續(xù)發(fā)展。同時，由于減少重復建設(shè)和浪費，在管理中也充分考慮電網(wǎng)項目在整個壽命周期中與環(huán)境的協(xié)調(diào)，確保了電網(wǎng)項目和環(huán)境的協(xié)調(diào)。

再次，資產(chǎn)的全壽命周期管理也將有利于提升運行的效率和可靠性。在電網(wǎng)行業(yè)中，單獨的一個元件或者設(shè)備的投資都會影響到系統(tǒng)，采用全壽命周期管理有利于研究全網(wǎng)系統(tǒng)的可靠性和故障影響的模型，確定一些關(guān)鍵設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)。資產(chǎn)全壽命周期管理可以有效地提升電網(wǎng)企業(yè)的運行效率，在這種管理模式下，資產(chǎn)的要求在前期項目規(guī)劃中得到了充分的考慮，大大降低了后期資產(chǎn)不穩(wěn)定的可能性，通過這種全壽命周期管理的方法，加強了系統(tǒng)性管理，提升運行的管理水平。

二、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理的難點

資產(chǎn)全壽命周期管理以傳統(tǒng)固定資產(chǎn)賬實管理為基礎(chǔ)，在國內(nèi)的發(fā)展也處于起步的階段，電網(wǎng)企業(yè)在推進資產(chǎn)的全壽命周期管理中會存在很多的問題。這種管理和實施主要面臨著兩個問題：資產(chǎn)壽命周期管理較為薄弱、成本歸集較為困難。

1、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)認定困難，實現(xiàn)統(tǒng)一的動態(tài)化過程管理困難較大

電網(wǎng)資產(chǎn)是一個系統(tǒng)，很難獨立將其分開，這些資產(chǎn)都會包含很多的子資產(chǎn)，一項設(shè)備也有很多的子設(shè)備，而設(shè)備又是由很多的配件組成，很難用一種固定資產(chǎn)的認定標準將固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的歸類，這就容易導致固定資產(chǎn)價值管理和實物管理標準出現(xiàn)不一致。電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)在使用中也會存在賬面價值和實物狀態(tài)的變化，電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)量多、分布廣，變動相對頻繁，這樣就會存在資產(chǎn)實物狀態(tài)或者地點出現(xiàn)變化但是資產(chǎn)臺賬和卡片都沒有更新信息的現(xiàn)象，造成大量的賬實不符。為了做到資產(chǎn)的全壽命周期管理，需要對資產(chǎn)的各個階段進行統(tǒng)一的管理，但是通常電網(wǎng)資產(chǎn)的壽命周期采取的是分段管理，個體資產(chǎn)的形成期包括了工程前期的準備和后期的竣工結(jié)算等方面，這些方面的割裂導致個體資產(chǎn)的明細成本難以準確追溯，容易產(chǎn)生工程竣工結(jié)算不及時、轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)滯后等問題。

2、電網(wǎng)企業(yè)成本費用歸集容易出現(xiàn)問題

資產(chǎn)的壽命周期費用包括資產(chǎn)的購置建設(shè)成本、資產(chǎn)的運行維護成本和資產(chǎn)的處置等三個部分。從細的方面分析，成本就包括了資產(chǎn)的購買費、項目前期費用、施工安裝費用、其他管理費用等方面，這還包括了資產(chǎn)運行維護過程中的人工費用、材料費用和機械費用等各個方面。在這些確認階段中容易出現(xiàn)資產(chǎn)價值難以確認、運維費用難以確認、非會計成本難以計算等問題。電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)大多數(shù)是需要經(jīng)過安裝才能夠使用，資產(chǎn)的成本包括了采購成本和施工安裝等方面的成本，在移交使用之前所有的成本都是項目組進行匯總核算，投產(chǎn)后再由財務(wù)人員編制竣工結(jié)算進行分攤成本。由于項目決算編制人員對資產(chǎn)的標準理解不一，容易造成某些成本誤入賬或者沒有入賬等現(xiàn)象，這種會計核算方法客觀上造成了工程費用難以分攤到單位資產(chǎn)中。資產(chǎn)的運行維護也包括了維護、維修和改造中的種種支出，它是一種全口徑的成本概念，具體到會計核算中就難以將費用分攤到具體的成本對象。這也造成了很多的資產(chǎn)全壽命周期管理容易出現(xiàn)種種問題。資產(chǎn)的全壽命周期費用還包括了資產(chǎn)保障中的停工費用、處置中的環(huán)保成本等非會計成本，這種也是必須基于一些詳細的資產(chǎn)運行情況記錄和停工單位損失標準等，這些都是難以通過會計核算解決。

產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)管理范文第3篇

為切實提高我區(qū)城市供水、燃氣、公交、市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范和應(yīng)對恐怖活動的能力和水平，確保北京奧運會安全和我區(qū)社會穩(wěn)為定，根據(jù)區(qū)委反恐會議和市城管局《20xx年度安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》精神，我局積極開展安全生產(chǎn)督查專項行動，全面深入地開展自查工作，現(xiàn)將前階段工作開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，落實責任，著力開展反恐和安全生產(chǎn)工作。

一是及時傳達區(qū)反恐會議精神，認真落實應(yīng)對措施。4月14日，區(qū)反恐會議的當天，吳建林局長立刻召集局領(lǐng)導班子和相關(guān)科室負責人，傳達反恐會議精神，并明確強調(diào)：既要在思想上引起高度重視，又要在工作中狠抓落實，特別要加強供水、燃氣、公交的安全運行監(jiān)督管理，要加強泵站、橋梁、涵洞、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施安全檢查，保障反恐裝備的落實。同時，局立即成立反恐工作領(lǐng)導小組，由局長總負責，分管局長具體抓，落實局指揮中心做好每天涉及反恐的信息收集和上報工作。

二是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。根據(jù)人動，及時調(diào)整了局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，并與各科室中隊簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。4月初，根據(jù)市局工作要求，又下發(fā)了《區(qū)城管局20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》，進一步明確了安全隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法和步驟。

二、深入分析，把握重點，全力做好安全生產(chǎn)隱患排查治理。

城市供水、燃氣、公交、市政、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施，和百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，做好這些領(lǐng)域的安全保障工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展和公共安全的一件大事，也是反恐工作的重中之重。

一是加大對用氣、供水安全的日常管理和行政執(zhí)法力度。今年，我局各城管執(zhí)法中隊、公用事業(yè)管理處及安監(jiān)等有關(guān)部門,多次對各燃氣儲灌站、換氣站、供應(yīng)點和個體代充戶進行安全檢查和執(zhí)法處理，今年1-4月，共查處燃氣類案件11起，暫扣氣瓶50余只，教育糾正違章行為118次。特別在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日前后，各執(zhí)法中隊開展了集中整治行動。如莊市中隊對管轄范圍內(nèi)的三家燃氣代充點進行每月兩次的定期檢查；蛟川中隊于1月15日-2月15日開展了為期一個月的節(jié)前節(jié)后燃氣安全檢查，共檢查了7個村、43個代充點，對于代充點存在的車輛進出站安全措施不落實，消防設(shè)施不完備，搶修、搶險預(yù)案不健全的，中隊當場責令有關(guān)企業(yè)立即整改。對無證代充點，中隊要求立即停止充氣業(yè)務(wù)。

二是開展蹲點專項檢查，全面排查安全隱患。

根據(jù)區(qū)“樹新形象創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動安排，4月中旬，吳建林局長到**區(qū)公共交通總公司作為期一周蹲點調(diào)研，就全市公交綜合改革及我區(qū)公交職能移交以來公交運行情況作詳細了解，特別要求對公交場站和樞紐設(shè)施、企業(yè)內(nèi)部油庫、運營車輛的易爆易燃有毒等公交設(shè)施和運營安全進行排查。

5月6日，李小坤副局長帶隊對興光燃氣**門站、俞范和半路漲兩個儲氣站以及各煤氣代充點進行檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)事防范方面的管理制度比較健全、措施比較到位，但也存在一些治安防范方面的隱患，如燃氣儲灌區(qū)無安全監(jiān)控系統(tǒng)、夜間值班人員力量薄弱。

4月28日，我局與市城管監(jiān)管中心對**區(qū)九龍湖水廠、蟹浦水廠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進行檢查。檢查內(nèi)容包括供水企業(yè)執(zhí)行《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標準》的水質(zhì)檢測，對水源地保護措施情況，供水企業(yè)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)，凈水劑、消毒劑質(zhì)量，供水企業(yè)水質(zhì)檢測機構(gòu)、人員、設(shè)備、檢測能力及有關(guān)水質(zhì)檢測制度、管理制度及保障措施落實等情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)：供水企業(yè)加氯車間沒有配備自動泄氯報警裝置，供氯管采用明管鋪設(shè)，材質(zhì)為普通塑料管，存在嚴重安全隱患；水質(zhì)檢測員配備不足；兩個水廠都已是超負荷運作，遠遠超出日供水萬噸的設(shè)計能力。

4月21日下午，我局對城區(qū)范圍內(nèi)的泵站、閘門、涵洞等防汛設(shè)施的安全情況進行了全面檢查，仔細查看了城區(qū)濠橋、吉慶、東門等排水防汛設(shè)施。4月25日下午，我局專門召集監(jiān)理單位及市政、園林、環(huán)衛(wèi)等三個養(yǎng)護中心召開監(jiān)理安全專題會議，對節(jié)日期間工地管理工作作了具體要求，對廟前路、寧波幫文化公園、向辰園南綠地等工地進行安全檢查，就工地材料倉庫、圍欄、施工區(qū)域的用電、用水等安全措施進行了仔細的檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場改正，以監(jiān)理紀要方式監(jiān)督限期整改。

三、嚴格防范，關(guān)口前移，積極落實各項應(yīng)對措施

針對城市供水、燃氣、公交、市政、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施安保工作的各個環(huán)節(jié)、重點部位，我局切實加強監(jiān)管、加強防范、部門協(xié)作，做好“關(guān)口前移”，人防與技防相結(jié)合，針對存在問題，切實落實各項應(yīng)對措施。

1、燃氣安全方面：一是對**煉化廠至半路漲輸烴管線拱跨拉索進行加固，防止管道破裂引起燃氣泄漏。二是把三官堂燃氣裝卸碼頭卸貨管線由原普通靜電接地線更換成可報警式的靜電接地線，防止明火產(chǎn) 生。三是對興光公司下屬的燃氣供應(yīng)站內(nèi)消防水帶老化，消防水帶、滅火器等進行更換。四是把三官堂油庫輸烴管線部分進行挖溝、防腐、埋地處理。

2、城市供水安全方面：一是責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠加強對水源地日常巡查力度，采取適當?shù)谋Ｗo措施，對原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)做到24小時檢測，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度。二是要求水廠配備2-3名水質(zhì)檢測員，對化驗藥品、物品要做到專人管理保管。三是責令供水企業(yè)安裝液氯綜合回收裝置，供氯管道采用暗管鋪設(shè)，確保安全供水。同時，我局于4月30日分別發(fā)函致區(qū)安監(jiān)局、蟹浦鎮(zhèn)政府、九龍湖鎮(zhèn)政府，請各相關(guān)職能部門督促兩家供水企業(yè)盡快安裝液氯綜合回收裝置，完善安全管理，確保安全生產(chǎn)。

3、市政基礎(chǔ)設(shè)施方面：（1）對防汛設(shè)施安全落實了三項措施：一是加強吉慶橋等河道的清理，清除箭桿橋下面防礙排水的混凝土梁；二是落實對泵站設(shè)施的維修，對運行有問題的泵進行了修復；三是做好防汛設(shè)備的增添，準備了編織袋3000個、汽油泵9臺、安全帽約70頂，鏟、雨衣等設(shè)施都已準備充分。（2）加強工地安全生產(chǎn)管理。將所有立項改造項目打包并引入工程監(jiān)理，強化質(zhì)量管理和安全管理，使我局的工程建設(shè)管理更加科學規(guī)范，也促進了我局的工程廉政建設(shè)。（3）加強公園等游樂設(shè)施的安全保障工作，對公園水面、沿河增設(shè)警示牌；對園路、假山、亭廊、兒童游樂等設(shè)施進行維護，確保五一假日期間無安全事故發(fā)生。

4、行政執(zhí)法方面：針對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的非法儲存、倒灌液化氣窩點，暫扣非法倒灌煤氣瓶40只、計量小磅秤及連接管等倒灌工具。針對**區(qū)域外來人員眾多的現(xiàn)狀，各中隊在執(zhí)法管理過程中，主動出擊，全面防范，加大日常巡查管理力度，深入重點區(qū)域、重點路段、重點對象，發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時上報、妥善處理，特別是新疆羊肉串、蘭州拉面等少數(shù)民族經(jīng)營者，抓好宣傳與預(yù)防工作，注重工作方式方法，做到文明執(zhí)法，防止各類矛盾的激化、升級。

六、落實預(yù)案，處置有力，切實做到安全隱患防范于未然

進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施演練，切實提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力和救援水平；嚴格落實搶險物資、設(shè)備的儲備、搶險隊伍人員；建立健全節(jié)假日值班制度和重大突發(fā)事件信息報告制度。

一是根據(jù)市政、園林、環(huán)衛(wèi)三個中心工作特點，加強對維護、維修作業(yè)人員的管理和教育力度，提高安全防范意識，安全維護、維修作業(yè)前開展好安全預(yù)想，搞好監(jiān)督檢查。

二是加強維護、維修現(xiàn)場的安全管理，防止傷亡事故。明確各級工作人員的安全責任，健全安全管理制度和各種機械的安全操作規(guī)程。

三是加強車輛管理，防止交通事故。嚴格遵守交通規(guī)則及車輛管理規(guī)定，對車輛設(shè)備定期保養(yǎng)、維修，保持良好的車況，對駕駛員進行安全教育，遵章守紀，杜絕違章。

四是嚴格防火、用電、消防安全檢查管理。局機關(guān)和各中隊、中心實行24小時值班，做好安全防范，完善監(jiān)控措施，配備足夠設(shè)施，做到人員器材到位。

產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：整合 礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)庫 探討

隨著計算機應(yīng)用技術(shù)的普及推廣，在礦山礦產(chǎn)資源儲量與地質(zhì)環(huán)境統(tǒng)計管理工作中，計算機技術(shù)也得到了廣泛深入的應(yīng)用，發(fā)揮了重要作用。國土資源部啟動了金土工程，相繼開發(fā)了礦產(chǎn)資源儲量登記數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（以下簡稱登記庫系統(tǒng)）、礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（以下簡稱基礎(chǔ)庫系統(tǒng)）、礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（以下簡稱統(tǒng)計庫系統(tǒng)）、礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測調(diào)查統(tǒng)計與地質(zhì)災(zāi)害速報系統(tǒng)（以下簡稱地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)）以及探礦權(quán)、采礦權(quán)管理系統(tǒng)（以下簡稱探礦權(quán)系統(tǒng)、采礦權(quán)系統(tǒng)）六個管理軟件。金土工程的開發(fā)與應(yīng)用，大大地提升了礦產(chǎn)資源管理效率和水平，減輕管理工作人員的勞動強度，但也存在不足和問題，仍需繼續(xù)改進和完善。筆者從事縣級礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計和礦山管理工作多年，對礦山礦產(chǎn)資源儲量登記與地質(zhì)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫管理談點粗淺意見。

一、應(yīng)用現(xiàn)狀與存在問題

1. 探礦權(quán)系統(tǒng)、采礦權(quán)系統(tǒng)是由地市級以上國土資源管理部門應(yīng)用，用于頒發(fā)和管理探礦權(quán)、采礦權(quán)；實際工作中礦權(quán)變化較大，尤其是小礦山，探轉(zhuǎn)采、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、變更、關(guān)閉等情形造成，同一礦山變更一次形成一個新的礦權(quán)號，閉坑礦山不能及時從系統(tǒng)中刪除或?qū)Σ煌樾蔚牡V業(yè)權(quán)用不同的符號顏色區(qū)分計數(shù)，往往不能全面及時掌握礦業(yè)權(quán)實際情況，上下級掌握的探礦權(quán)、采礦權(quán)數(shù)不一致。

2. 登記庫系統(tǒng)、基礎(chǔ)庫系統(tǒng)、統(tǒng)計庫系庫、地質(zhì)環(huán)境統(tǒng)計系統(tǒng)應(yīng)由采礦權(quán)申請人填報并簽字蓋章，但由于人員素質(zhì)問題，中小礦山企業(yè)的人員多數(shù)不會填報，好些礦山由國土資源管理審查人員或地勘單位人員代填，然后由采礦權(quán)申請人簽字蓋章，不是根據(jù)企業(yè)財務(wù)、生產(chǎn)臺賬填報，數(shù)據(jù)準確性難保。

3. 基層國土管理部門人員文化層次差別也較大，同時懂地質(zhì)學和計算機的人員極度缺乏，填報質(zhì)量不高，不如由企業(yè)聘請地勘單位的專業(yè)人員填報，企業(yè)審查數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)負法律責任。

4. 上級（廳以上）國土管理部門分工較細，分別開發(fā)了6個管理系統(tǒng)，各填報各的，各數(shù)據(jù)庫之間不統(tǒng)一，礦山數(shù)不一，幾個數(shù)據(jù)庫相互掛接檢查時錯誤百出，難以消除；這6個系統(tǒng)各有特點，錄入、上報、導入、導出操作各不相同，難以掌握，使用麻煩，易混亂出錯。

5. 六個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)操作、上報等方式、上報時間不同，內(nèi)容各有側(cè)重，但大多數(shù)內(nèi)容是重復的。給縣級國土資源管理部門和礦山企業(yè)增加了工作量和經(jīng)濟負擔；填報工作在冬舂季的11-3月份，上級國土資源管理部門填報通知來得急，北方礦山企業(yè)都避寒休假，基層管理部門難以通知礦山企業(yè)人員及時填報數(shù)據(jù)庫，造成遲報、漏報、代報或草草填報等現(xiàn)象，基層國土管理部門和企業(yè)不能按時完成上報，填報質(zhì)量低，手續(xù)不完備，礦山企業(yè)多有意見。

6. 上級部門各查看各自所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，難以掌握全局，不便相互協(xié)調(diào)配合。

二、各系統(tǒng)優(yōu)缺點與改進建議

1. 基礎(chǔ)系統(tǒng)按礦山編號為索引，且以礦山編號順序排列，查找方便直觀，頁面緊湊，分類清晰；專業(yè)術(shù)語以下拉列表方式檢索，規(guī)范了專業(yè)術(shù)語；建立數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系、系統(tǒng)自動換算功能，方便快捷，系統(tǒng)具有檢查功能，不易出錯；但不夠全面，如年自產(chǎn)礦石量、年外購礦石量、原礦年入選量、原礦入選品位、選礦回收率、與礦產(chǎn)品年產(chǎn)量及尾礦排放量之間；年工業(yè)總產(chǎn)值、年工業(yè)增加值、年利稅之間；開采量、損失量、年產(chǎn)礦石量、開采回采率、廢石排放量之間；某些礦種組分名、組分值、組分單位之間的對應(yīng)關(guān)系不對等。

2. 登記系統(tǒng)目錄索引為登記號，與其他系統(tǒng)不一致，絕大多數(shù)內(nèi)容與統(tǒng)計庫和基礎(chǔ)庫重復，且有些填報內(nèi)容，在地勘單位編制的地質(zhì)勘查報告中沒有提到，無法填入，如剝采比、掘采比、資源儲量計算范圍坐標等；有些內(nèi)容在《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》中涉及，而登記系統(tǒng)未列出《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》編制與評審等相關(guān)內(nèi)容。一個礦山新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓各形成一個登記號，不能對照儲量變化等情況，數(shù)據(jù)堆放凌亂，查找困難。礦山企業(yè)編錄的登記庫導入管理部門登記系統(tǒng)時，登記號易重復、覆蓋、丟失、出錯。

3. 儲量統(tǒng)計庫系統(tǒng)內(nèi)容較全面，與圖形界面鏈接，信息量大，可由系統(tǒng)自動生成各類統(tǒng)計報表，拆分合并礦山，分礦山分頁打印，未利用、占用、殘留、壓覆資源類型可以相互轉(zhuǎn)換，功能強，可單礦山、多礦山錄入、導出、導入數(shù)據(jù)，功能強大，系統(tǒng)具有檢查功能等優(yōu)點。但該系統(tǒng)目錄樹排列無規(guī)律，未能按礦山編號順序排列，查找不方便；應(yīng)用中僅是由基礎(chǔ)庫和登記庫數(shù)據(jù)導入生成，或引入上年數(shù)據(jù)再填入開采量、損失量即可，基礎(chǔ)庫已填報，為重復工作，意義不大。

4. 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，內(nèi)容分類簡明，網(wǎng)絡(luò)上報迅捷；但該系統(tǒng)以礦山名稱為目錄，順序無規(guī)律，查找不方便；系統(tǒng)未設(shè)計自動生成匯總統(tǒng)計表，如附表2，導出excle表格內(nèi)容不全，不能分礦山導入、導出數(shù)據(jù)；生產(chǎn)狀態(tài)只有生產(chǎn)和停產(chǎn)二種，與實際不符，應(yīng)有生產(chǎn)、停產(chǎn)、籌建、關(guān)閉、已恢復治理等多種狀態(tài)，關(guān)閉礦山、停產(chǎn)礦山也存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，故應(yīng)每年全部填報，在目錄中以不同顏色區(qū)分各生產(chǎn)狀態(tài)，已恢復治理的礦山，應(yīng)繼續(xù)在庫中保留或從庫中導出另存?zhèn)浒福坏刭|(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)延伸到企業(yè)，由礦山企業(yè)填報，并負法律責任，各級國土資源主管部門負責審查匯總，所以系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置打印、電子簽名功能，填報單位填表人、負責人、主管部門審核人、主管領(lǐng)導要電子簽名；單個或若干礦山報表應(yīng)該能夠?qū)搿С鰹閿?shù)據(jù)庫文件，以便分別接受礦山企業(yè)的報表和上傳數(shù)據(jù)庫。

三、整合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，形成一個綜合的礦山礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（平臺）

通過上述對各數(shù)據(jù)庫的簡要比較分析，實際應(yīng)用中存在的問題，六個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是國土資源部各部門分別開發(fā)應(yīng)用，對于礦山企業(yè)和基層國土資源主管部門則是集中應(yīng)用，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容絕大部分重復，填報時間不一，填報匆忙，數(shù)據(jù)導來導去麻煩而易出錯。建議將六個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)整合為一個綜合的礦山礦產(chǎn)資源管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（平臺），并鏈接一個圖形界面。

1. 礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）申請人在辦理礦業(yè)權(quán)申請時，根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)儲量報告、開發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案以及評審意見，建立其礦山礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)的綜合數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包括登記庫、統(tǒng)計庫、基礎(chǔ)庫、地質(zhì)環(huán)境庫、探礦權(quán)庫、采礦權(quán)庫所有應(yīng)填報的內(nèi)容，實際開發(fā)利用情況等暫不能填報內(nèi)容可空下，待有發(fā)生實際開采量后填報，生產(chǎn)狀態(tài)應(yīng)為籌建。由各礦業(yè)權(quán)人填報，分別由各級國土資源管理部門逐級審查簽名上報或下發(fā)。

依分部門所需設(shè)計頁面，頁面應(yīng)緊湊，分類明晰，公用數(shù)據(jù)設(shè)置1~2頁基本情況頁面，基礎(chǔ)庫經(jīng)歷年完善升級較為完善緊湊，可作為開發(fā)基礎(chǔ)。

2. 網(wǎng)報系統(tǒng)迅捷，延伸到礦業(yè)權(quán)申請單位（礦山企業(yè)），由礦業(yè)權(quán)申請單位起、通過縣級國土資源局配發(fā)礦山編號逐級審核簽名上傳到頒發(fā)礦業(yè)權(quán)的國土資源主管部門，審核數(shù)據(jù)庫頒發(fā)礦業(yè)權(quán)證。

3. 網(wǎng)報數(shù)據(jù)庫時，系統(tǒng)自動檢查漏填、錯填、不合邏輯的數(shù)據(jù)，如有，則不能上報；各級國土資源主管部門應(yīng)在一定時限內(nèi)審核，妥則審核人、分管領(lǐng)導電子簽名上報，不妥則退回重報。參照地質(zhì)環(huán)境統(tǒng)計系統(tǒng)給各級國土資源局配發(fā)用戶名、密碼由專人管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

4. 數(shù)據(jù)庫中各礦山以礦山編號為索引，由縣級國土局配發(fā)永久性礦山編號，不與國土資源部配發(fā)礦業(yè)權(quán)證號沖突，數(shù)據(jù)庫以礦山編號順序排列，不同勘查階段（普查、詳查、勘探）不同生產(chǎn)狀態(tài)（籌建、生產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、以恢復治理），不同礦產(chǎn)資源類別（查明、占用、壓覆、殘留、地熱、礦泉水）的礦山用不同的顏色或符號標示礦山編號，所有礦山全部在各級國土局數(shù)據(jù)庫中保留，直到某一礦山進行了閉坑恢復治理，并通過國土、林業(yè)、環(huán)保等主管部門驗收，該礦山可從數(shù)據(jù)庫中移除另存，或以特定顏色或標記區(qū)分。

5. 不同部門需要的匯總表，由數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)自動拾取數(shù)據(jù)匯總，并設(shè)置分頁打印功能，供給各部門生成紙質(zhì)材料。

6. 設(shè)計單礦山或若干礦山數(shù)據(jù)庫導入、導出功能，以便分別由網(wǎng)絡(luò)或報盤接收和上傳數(shù)據(jù)庫。

7. 各礦山數(shù)據(jù)庫與圖形界面相鏈接，以便直觀查看礦山重疊、壓覆情況、分布情況；不同勘查階段（普查、詳查、勘探）不同生產(chǎn)狀態(tài)（籌建、生產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、已恢復治理）礦山用不同的顏色標示其礦區(qū)或勘查區(qū)；不同礦產(chǎn)資源類別（查明、占用、壓覆、殘留、地熱、礦泉水）用不同網(wǎng)格標示。在界面底部分類統(tǒng)計礦山個數(shù)，探礦權(quán)分：普查、詳查、勘探等；采礦權(quán)分：籌建、生產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、已恢復治理等；儲量類型分：查明、占用、壓覆、殘留、地熱、礦泉水等，并記錄總條數(shù)。

產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)管理范文第5篇

    為了明確全民所有制獨立科研機構(gòu)興辦的科技開發(fā)企業(yè)投資各方的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，現(xiàn)將《關(guān)于科研機構(gòu)興辦科技開發(fā)企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并請你們將實施中的經(jīng)驗、問題及建議等，及時函告我們。

    附：關(guān)于科研機構(gòu)興辦科技開發(fā)企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定第一條  為了規(guī)范全民所有制獨立科研機構(gòu)（以下簡稱科研機構(gòu)）興辦科技開發(fā)企業(yè)的國有資產(chǎn)管理，理順科技開發(fā)企業(yè)及其投資各方的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確投資各方利益，促進科技開發(fā)企業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定所稱科技開發(fā)企業(yè)是指：科研機構(gòu)興辦的，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營科技產(chǎn)品取得法人資格的經(jīng)濟實體。

    科技開發(fā)企業(yè)不論登記為何種所有制形式，也不論采取何種經(jīng)營方式，其國有資產(chǎn)的管理均按本規(guī)定執(zhí)行。

    第三條  科技開發(fā)企業(yè)的國有資產(chǎn)管理，既要維護國有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，又要保護其它資產(chǎn)所有者的財產(chǎn)權(quán)利和各項利益，有利于資產(chǎn)的合理流動和企業(yè)經(jīng)營機制的改革。

    第四條  科技開發(fā)企業(yè)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家工商行政管理局《企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行規(guī)定》界定國有資產(chǎn)所有權(quán)。國有資產(chǎn)管理部門要會同科技主管部門根據(jù)科技開發(fā)企業(yè)的具體情況，制定國有資產(chǎn)所有權(quán)界定的實施辦法。

    對一時難以界定清楚所有權(quán)關(guān)系，或?qū)缍ㄙY產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系有爭議的資產(chǎn)，任何一方不得自行處置，由科研機構(gòu)報各級科委商同級國有資產(chǎn)管理部門研究處理。

    凡新辦科技開發(fā)企業(yè)，必須按本規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理。

    第五條  科技開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)評估工作，按照國務(wù)院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

    第六條  凡占有、使用國有資產(chǎn)的科技開發(fā)企業(yè)，必須按國家國有資產(chǎn)管理局、財政部、國家工商行政管理局《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，向同級國有資產(chǎn)管理部門或其委托機關(guān)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，尚未設(shè)立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的地方，應(yīng)向同級財政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

    第七條  科研機構(gòu)應(yīng)指定相應(yīng)的組織機構(gòu)和專管人員，對其興辦和管理的科技開發(fā)企業(yè)的國有資產(chǎn)，依照國家的法律、法規(guī)和本規(guī)定進行管理。具體管理內(nèi)容由同級國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。

    科研機構(gòu)管理國有資產(chǎn)的組織機構(gòu)由主管（院）所長直接領(lǐng)導。業(yè)務(wù)上接受同級國有資產(chǎn)管理部門的管理、指導和監(jiān)督。

    第八條  科技開發(fā)企業(yè)的投資各方，可以貨幣出資，也可以實物、知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等作價出資。

    以國有資產(chǎn)（包括國有土地使用權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)）出資的，按照國家規(guī)定組織資產(chǎn)價值評估。

    第九條  科技開發(fā)企業(yè)要建立董事會或其它形式的產(chǎn)權(quán)代表機構(gòu)。并制定相應(yīng)的管理章程。實行股份經(jīng)營的投資各方應(yīng)堅持股權(quán)平等，同股同利，利益共享，風險共擔的原則，通過向科技開發(fā)企業(yè)委派董事或其它形式的產(chǎn)權(quán)代表，組成董事會或其它形式的產(chǎn)權(quán)代表機構(gòu)，根據(jù)企業(yè)章程行使對科技開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理。

    各級科技主管部門和同級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對代表國有資產(chǎn)權(quán)益的董事或產(chǎn)權(quán)代表履行職責的情況進行監(jiān)督。

    第十條  鼓勵科技開發(fā)企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合經(jīng)營、承包、租賃、拍賣等方式，推動資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置，不斷提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。

    第十一條  科技開發(fā)企業(yè)的投資各方相互間的經(jīng)濟關(guān)系，應(yīng)依法簽定協(xié)議或合同，明確權(quán)利、義務(wù)和責任，在向國家工商行政管理部門申請辦理注冊登記同時報送，經(jīng)批準依法登記后具有法律效力。

    第十二條  科技開發(fā)企業(yè)留用和從費用或成本中提取的資金形成的專項基金，以及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置收入，按國家規(guī)定管理和使用。

    科技開發(fā)企業(yè)上繳國家的稅費和應(yīng)歸投資各方的資產(chǎn)經(jīng)營收益一經(jīng)確定，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)交納或支付。

    全民所有制投資各方資產(chǎn)經(jīng)營收益應(yīng)按國家規(guī)定管理和使用。