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1現(xiàn)階段醫(yī)院人事檔案管理存在的主要問(wèn)題
第一,缺乏人事檔案管理的基礎(chǔ)條件。醫(yī)院人事檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性和機(jī)密性較強(qiáng)的工作,需要配備相關(guān)的專業(yè)設(shè)備和專門的檔案管理人員。然而,由于檔案管理本身并不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,其在性質(zhì)上又屬于行政事務(wù)類工作,多以臨床專業(yè)出身的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案的重要性認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這導(dǎo)致本就存在資金緊張的醫(yī)院對(duì)人事檔案管理投入的不足。即使在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革逐步深入的情況下,人事檔案管理也難以作為醫(yī)院的主要工作??梢哉f(shuō),現(xiàn)階段醫(yī)院人事檔案管理還缺乏一定的基礎(chǔ)條件。第二,缺乏人事檔案管理的環(huán)境條件。在我國(guó)的醫(yī)院系統(tǒng)中,政府興辦的納入財(cái)政預(yù)算的公立醫(yī)院仍占絕大多數(shù)。而公立醫(yī)院雖然擁有一定的盈利職能,但其仍以公益性作為自己的首要屬性。因此,醫(yī)院常被定義為公益性事業(yè)單位。既然是事業(yè)單位,就難免存在辦事效率低的缺點(diǎn)。再加上醫(yī)院基本處于衛(wèi)生壟斷地位,缺少必要的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)院的服務(wù)意識(shí)相對(duì)較差。人事檔案管理作為現(xiàn)代醫(yī)院管理的一個(gè)環(huán)節(jié),其管理自然受到大環(huán)境的影響。而高效的人事檔案管理,必須要有一個(gè)高效的組織運(yùn)營(yíng)模式與之相匹配。目前,醫(yī)院的人事檔案管理還缺乏必要的環(huán)境條件。第三,缺乏人事檔案管理的主體條件?,F(xiàn)階段,醫(yī)院人事檔案管理的人員配備還不足,檔案管理人員的專業(yè)能力還有待提高。由于崗位性質(zhì)的原因,人事檔案管理通常對(duì)管理人員的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)要求較高,如要求是中共黨員,必須擁有干部身份、工作認(rèn)真仔細(xì)又必須愛崗敬業(yè)等。因此,很有可能出現(xiàn)符合條件的人不愿承擔(dān)這樣工作、愿意承擔(dān)的又不符合條件的情況。目前,醫(yī)院各項(xiàng)工作普遍存在工作繁雜、量大、人員編制不足的情況,人事檔案管理通常都是由其他人事管理人員兼任。導(dǎo)致檔案管理專業(yè)知識(shí)匱乏,責(zé)任不能落實(shí)到位,甚至存在管理程序混亂、文件資料遺失、檔案內(nèi)容失真等情況。第四,缺乏人事檔案管理的手段條件。目前,醫(yī)院人事檔案管理的手段還較為落后,檔案管理的制度還不健全,檔案管理的內(nèi)容仍以文字資料為主,歸檔的方式仍以傳統(tǒng)人工操作為主,這種越顯落后的檔案管理體系已越來(lái)越難以滿足醫(yī)院人力資源情況動(dòng)態(tài)性不斷增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。即使在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展、醫(yī)院人事檔案管理工作開始向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變的情況下,也存在因檔案管理人員責(zé)任心不夠和技術(shù)不過(guò)關(guān)等原因?qū)е鹿芾硇实拖碌那闆r發(fā)生。
2新時(shí)期做好醫(yī)院人事檔案管理工作的對(duì)策和建議
首先,提高對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人事檔案管理工作的意識(shí)。人事檔案管理雖然在現(xiàn)代醫(yī)院管理中處于邊緣地位,但其作用并不應(yīng)被邊緣化。事實(shí)上,人事檔案管理對(duì)醫(yī)院正常的經(jīng)營(yíng)管理起到了重要的基礎(chǔ)性作用。完善人事檔案管理工作,首先要提高決策者和檔案管理人員的思想意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性和意義。畢竟,人事檔案關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員和院內(nèi)其他工作人員的工資待遇、職務(wù)晉升和未來(lái)發(fā)展,檔案管理應(yīng)保證必要的嚴(yán)格性和嚴(yán)肅性。另外,還要增強(qiáng)人事檔案管理人員的服務(wù)意識(shí),通過(guò)人事檔案主動(dòng)挖掘醫(yī)療人力資源,將人才信息以最快的速度提供給醫(yī)院管理部門,為醫(yī)療、教學(xué)、研究提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次,建立健全醫(yī)院人事檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是安身立命之本,法律法規(guī)之于國(guó)家管理如此,規(guī)章制度之于醫(yī)院管理亦是如此。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,人事檔案管理的規(guī)范化運(yùn)行關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員和其他人員的切身利益,更關(guān)系到醫(yī)院管理的可持續(xù)發(fā)展。而規(guī)范化運(yùn)行的重要舉措,就是建立與本院實(shí)際情況相適應(yīng)的人事檔案管理規(guī)章制度。人事檔案管理規(guī)章制度通常包括了檔案管理人員的范圍、職責(zé)以及檔案的內(nèi)容、鑒別、歸檔、查閱、轉(zhuǎn)遞、保管等方面的內(nèi)容,因此,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行人事檔案管理制度對(duì)于現(xiàn)代醫(yī)院管理納入健康、有序、科學(xué)發(fā)展的軌道具有重要作用。需要特別指出的是,人事檔案管理制度還應(yīng)該包括檔案管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于檔案管理取得優(yōu)異成績(jī)的,給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于檔案管理出現(xiàn)失誤引起損失的,應(yīng)給予懲罰,以儆效尤。再次,重視檔案管理人員的選拔和培養(yǎng),提高檔案管理人員的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)技能。檔案管理人員的隊(duì)伍建設(shè)是醫(yī)院人事檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提,檔案管理人員素質(zhì)的高低直接決定了檔案管理水平的高低。醫(yī)院的人事檔案管理應(yīng)該在提高重視程度、加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重視人事檔案管理人員的選拔和培養(yǎng),尤其要提高其理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)技能。要使檔案管理人員具備相應(yīng)的服務(wù)理念和扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),要增強(qiáng)其使命感和職業(yè)精神,使其保持積極樂(lè)觀的心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好檔案管理工作。同時(shí),還要通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等方式,提升檔案管理人員的知識(shí)水平,增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng),以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院人事檔案管理工作的新要求。最后,利用計(jì)算機(jī)數(shù)字技術(shù),加強(qiáng)檔案管理的信息化程度。隨著計(jì)算機(jī)數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息化逐漸成為醫(yī)院人事檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。為了適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì),提高檔案管理工作的效率,醫(yī)院應(yīng)該增加資金投入,提高檔案管理硬件水平,引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,真正實(shí)現(xiàn)人事檔案的現(xiàn)代化管理。同時(shí),建立人事檔案的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性。
3結(jié)束語(yǔ)
醫(yī)院的人事檔案管理是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要一環(huán),更是醫(yī)院人力資源管理不可或缺的重要組成部分。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,在醫(yī)院人事檔案管理工作中推進(jìn)精細(xì)化管理,加強(qiáng)人事檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化,才能實(shí)現(xiàn)科技興院與人強(qiáng)興院,最終促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行和管理的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:莫冬華單位:桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院
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