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關 鍵 詞:地方產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)技術軌道;3力模型;主企業(yè)領導型企業(yè)網(wǎng)絡;轉(zhuǎn)移擴散平臺
中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A 文章編號:1005-0892(2007)01-0069-08
大量實地觀測和深入調(diào)查表明,我國多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)創(chuàng)新行為普遍呈現(xiàn)出一種低端化、模仿化、個體化、偶然化共性特征。從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動態(tài)角度來看,顯現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新分離過程,呈現(xiàn)典型模仿過度進入再模仿循環(huán)特征;從創(chuàng)新活動動機來看,無論是技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新或市場創(chuàng)新,多聚焦于成本降低型能力和同質(zhì)性生產(chǎn)規(guī)模擴張能力的獲取,產(chǎn)品差異化創(chuàng)新能力缺失;從創(chuàng)新合作角度來看,追求“小而全”的單打獨斗式創(chuàng)新活動,集群內(nèi)創(chuàng)新分工合作網(wǎng)絡缺乏;從創(chuàng)新戰(zhàn)略角度來看,普遍采取市場前景明確或風險鎖定狀態(tài)下的跟隨和模仿戰(zhàn)略,主動適應市場需求的原創(chuàng)性或突破性創(chuàng)新遠遠不足,而且缺乏高效創(chuàng)新流程管理和整合能力,不能構建企業(yè)內(nèi)專業(yè)研發(fā)部門而導致常規(guī)性創(chuàng)新能力的缺失。然而,推本求源來看,所有創(chuàng)新活動都必須借助于企業(yè)的連續(xù)或部分活動來實現(xiàn),微觀企業(yè)是創(chuàng)新活動的真正主體。產(chǎn)業(yè)集群層面的創(chuàng)新動力實質(zhì)上可轉(zhuǎn)化為集群內(nèi)微觀企業(yè)層面的創(chuàng)新動力問題,轉(zhuǎn)化為集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化機制問題?;谠撍悸?,本文試圖構建產(chǎn)業(yè)技術軌道的相關分析框架,從影響我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化機制的激勵或抑制因素分析入手,為理解我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)自主創(chuàng)新動力獲得、產(chǎn)業(yè)技術軌道升級以及集群持續(xù)發(fā)展的關鍵因素提供若干基于中國實踐的獨特視角。
一、產(chǎn)業(yè)技術軌道:相關特性與基本類型
產(chǎn)業(yè)技術軌道,即在產(chǎn)業(yè)集群范疇內(nèi),以微觀企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新過程中,基于共性產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈企業(yè)普遍采用的技術選擇方法、技術解決方法(包括技術路線、設計模式、技術整合方式、技術標準)、專利策略、技術研發(fā)聯(lián)盟以及與此相應的裝備設備與工藝流程,既包括共有技術解決方法和技術標準所形成的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品標準,更包含技術創(chuàng)新、知識整合的聯(lián)系規(guī)則和協(xié)作模塊界面的兼容規(guī)則。在產(chǎn)業(yè)集群從價值鏈低端到高端升級進程中,由勞動密集型要素依賴躍遷到資本密集型、技術密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)路徑中,產(chǎn)業(yè)技術軌道不僅引致了集群組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與市場創(chuàng)新的協(xié)同過程,更主要直接導致了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟秩序、技術秩序乃至創(chuàng)新秩序的形成,而且呈現(xiàn)生產(chǎn)技術標準產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品標準模塊界面兼容標準的動態(tài)轉(zhuǎn)移過程。在模塊化網(wǎng)絡條件下,一個重要現(xiàn)象是,集群競爭優(yōu)勢由單個企業(yè)技術壟斷和單純技術創(chuàng)新能力的爭奪轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)業(yè)技術軌道主導權和控制權的爭奪,轉(zhuǎn)化為對主導或控制集群產(chǎn)業(yè)技術軌道的核心企業(yè)的核心競爭力的爭奪。
1. 產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)技術軌道與自主創(chuàng)新動力三者的互動關系
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的技術發(fā)展路徑是與產(chǎn)業(yè)技術軌道緊密聯(lián)系的,產(chǎn)業(yè)鏈建筑于產(chǎn)業(yè)技術軌道之上。技術鏈中的產(chǎn)業(yè)技術軌道既是產(chǎn)業(yè)鏈衍化與升級的基礎,也是集群內(nèi)自主創(chuàng)新動力形成的必要載體。集群產(chǎn)業(yè)鏈單個環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場創(chuàng)新必須納入到產(chǎn)業(yè)技術軌道的技術秩序與經(jīng)濟秩序中去,成為產(chǎn)業(yè)技術軌道創(chuàng)新網(wǎng)絡的一份子,才可能獲得技術創(chuàng)新成本補償乃至創(chuàng)新壟斷租金創(chuàng)造。
從產(chǎn)業(yè)鏈的技術衍化路徑與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構體系來看,技術既是任何企業(yè)組織存在的基礎,同時也是任何產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)存在與發(fā)展的核心基礎。產(chǎn)業(yè)鏈的模塊分化和縱向非一體化趨勢并未改變技術創(chuàng)新對集群生產(chǎn)組織體系結(jié)構和技術發(fā)展路徑的根本作用機制;相反,在產(chǎn)業(yè)模塊化和縱向非一體化條件下,成為創(chuàng)新競爭、組織競爭和市場競爭的源泉,成為聯(lián)結(jié)集群產(chǎn)業(yè)鏈、價值體系和技術體系的主導力量。在大規(guī)模生產(chǎn)方式下,技術創(chuàng)新的壟斷形成了單個規(guī)模企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源,單獨規(guī)模企業(yè)內(nèi)的技術創(chuàng)新、技術整合和技術標準,以及相對應的工藝流程方式具有在企業(yè)邊界內(nèi)技術發(fā)展路徑“內(nèi)部化”特征。因此,產(chǎn)業(yè)技術軌道的衍化路徑多表現(xiàn)于在企業(yè)間的轉(zhuǎn)移、斷層和迭代;而在集群生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)鏈分工網(wǎng)絡條件下,技術創(chuàng)新的壟斷性體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)技術軌道的主導設計和控制能力上。產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈通常具有內(nèi)在的不一致性,但價值鏈與技術鏈通常具有內(nèi)在一致性,只有掌握產(chǎn)業(yè)價值鏈中高附加值核心環(huán)節(jié)的核心企業(yè)才能獲取產(chǎn)業(yè)鏈技術創(chuàng)新的“壟斷利潤”,進而掌控集群產(chǎn)業(yè)技術軌道的主導設計權和控制權。但這種掌控權隨著技術創(chuàng)新性質(zhì)發(fā)生著變化,當集群技術創(chuàng)新是確定性的,產(chǎn)業(yè)技術鏈內(nèi)部和外部需求環(huán)境變動較為緩慢,集群系統(tǒng)內(nèi)核心企業(yè)對產(chǎn)業(yè)技術軌道的主導權和控制權就相對集中;當集群技術創(chuàng)新面臨高不確定性,且產(chǎn)業(yè)技術鏈與外部需求環(huán)境變動劇烈,產(chǎn)業(yè)技術軌道的主導權和控制權就相對分散,此時,核心企業(yè)主要起著網(wǎng)絡中間聯(lián)絡者、協(xié)調(diào)者、規(guī)制者作用。
從自主創(chuàng)新的主體與動力角度來看,產(chǎn)業(yè)技術軌道的承擔主體并不是單一企業(yè),而是具有核心技術研發(fā)能力或技術商業(yè)化能力的核心企業(yè)、供應商、多層外包協(xié)作企業(yè)群與專業(yè)化研發(fā)或交易中介、政府公共部門、大學和研發(fā)中心甚至競爭者的合作網(wǎng)絡。因而,作為產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化的自主創(chuàng)新能力行為主體也應該是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作生產(chǎn)體系以及外部“利益相關者”的共同行為,但這并不排斥核心企業(yè)對集群產(chǎn)業(yè)技術軌道的主導作用。產(chǎn)業(yè)技術軌道一方面推動集群內(nèi)企業(yè)單純由規(guī)模與成本的競爭轉(zhuǎn)向技術自主創(chuàng)新能力的競爭,另一方面規(guī)制著集群內(nèi)企業(yè)的技術競爭方向、創(chuàng)新溢出效應與技術轉(zhuǎn)移的渠道和利益分配機制。一個明顯趨勢是,技術創(chuàng)新和知識整合已由企業(yè)內(nèi)部擴展到企業(yè)組織之間,技術和知識的創(chuàng)新和共享開始在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈層面上廣泛發(fā)生,資產(chǎn)關聯(lián)日益服從技術創(chuàng)新與知識整合的關聯(lián),而作為產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)外技術創(chuàng)新和知識整合集中體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)技術軌道也成為了柔性生產(chǎn)體系和模塊界面兼容規(guī)則二者融合的必要平臺。
2. 自有式產(chǎn)業(yè)技術軌道與外來式產(chǎn)業(yè)技術軌道
產(chǎn)業(yè)技術軌道一般有兩種基本形式:自有式產(chǎn)業(yè)技術軌道與外來式產(chǎn)業(yè)技術軌道。前者是指產(chǎn)業(yè)技術軌道能力來源于產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)的自我抉擇、自我投入和自我創(chuàng)造,后者是指產(chǎn)業(yè)技術軌道能力來自于全球產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈分工,以跨國公司為主要核心的要素資源垂直分工體系和價值鏈網(wǎng)絡體系。二者的本質(zhì)區(qū)別在于對產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術軌道的設計權、控制權主體要求有所不同。自有式產(chǎn)業(yè)技術軌道內(nèi)在地要求產(chǎn)業(yè)內(nèi)核主導企業(yè)具有技術路線、設計模式、技術整合方式、技術標準以及與此相應的工藝流程方面的自我研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)主導權控制能力,一方面能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外其他核心企業(yè)產(chǎn)生競爭效應、示范效應以及合作效應,同時也能對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)其他非核心企業(yè)或上下游協(xié)作企業(yè)形成技術溢出和技術轉(zhuǎn)移擴散效應;另一方面能夠掌控產(chǎn)業(yè)價值鏈中的關鍵技術高端環(huán)節(jié)和價值收益高端環(huán)節(jié),實現(xiàn)技術創(chuàng)新投入和收益補償有效循環(huán)機制,進而構建產(chǎn)業(yè)持續(xù)的技術創(chuàng)新能力和技術提升能力,最終實現(xiàn)創(chuàng)新成果在企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間全面轉(zhuǎn)移擴散、提高產(chǎn)業(yè)整體技術層次,縮短產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新周期,完成創(chuàng)新――轉(zhuǎn)移擴散――再創(chuàng)新的良性螺旋產(chǎn)業(yè)技術軌道。相反,外來式產(chǎn)業(yè)技術軌道的形成是跨國公司在全球價值鏈分工格局視野下,將基于不同要素稟賦的全球各國或地區(qū)的企業(yè)納入到自己技術軌道,從產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈的低端環(huán)節(jié)接入跨國資本的國際循環(huán),吸附低端國家的特定要素或資源稟賦來完成全球產(chǎn)業(yè)競爭格局的布置。然而,外來式產(chǎn)業(yè)技術軌道對企業(yè)的自我技術創(chuàng)新能力極容易形成低端化“鎖定”狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)如果簡單接受跨國公司的技術軌道,在自我技術研發(fā)能力上處于相對弱勢的本土企業(yè)只能憑借非技術研發(fā)能力低端接入,按照跨國公司的技術方式和技術標準加工組裝。這樣,既無法構建自有技術創(chuàng)新能力,也無法獲取技術創(chuàng)新租金,還會形成產(chǎn)業(yè)技術軌道的“路徑依賴”,喪失原有技術積累能力,破壞原有產(chǎn)業(yè)技術軌道,最終固化于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈分工體系中高新技術產(chǎn)業(yè)低端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低技術化的“雙低”產(chǎn)業(yè)路徑。一旦形成了這種“雙低”產(chǎn)業(yè)鎖定路徑,所造成的直接結(jié)果就是我國地方產(chǎn)業(yè)集群中處于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)不能自主進行技術選擇,不能主導設計模式、技術整合方式、技術標準,更不可能進行自我研發(fā)活動或產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與轉(zhuǎn)換。即使是對產(chǎn)品或工藝細微創(chuàng)新改進空間都在跨國公司技術軌道的控制與限制之下,只能依賴于引進國外生產(chǎn)設備――淘汰――再引進的路徑來完成與跨國公司產(chǎn)業(yè)布局匹配。需要說明的是,自有式產(chǎn)業(yè)技術軌道與外來式產(chǎn)業(yè)技術軌道并不是完全隔離或?qū)α⒌膬煞N狀態(tài),自有式產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化的過程必須有來自外部合作者或競爭者(如跨國公司)的模仿再創(chuàng)新效應、學習效應和創(chuàng)新聯(lián)盟效應的協(xié)同。
二、產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化動因
1.“3力”模型與主因素分解
實踐規(guī)律揭示,地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化路徑既與產(chǎn)業(yè)結(jié)構內(nèi)的一般因素有關,也與其所根植于的地域特定因素相關。因此,為了鍥合我國轉(zhuǎn)型時期的現(xiàn)實背景,我們構建如圖1的“3力”模型,力求提煉出影響我國多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化機制中不失一般性的關鍵因素,同時又具有中國實踐視角的獨特因素。一般來看,激勵或抑制產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化的驅(qū)動力可歸納為三種:拉動力、推動力與催化力。拉動力和推動力是產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化的原動力,源自技術變革頻率,技術選擇的多樣性、企業(yè)能力差異化是最主要的推動力量;而產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化和價值鏈的梯度轉(zhuǎn)移則是最直接的拉動力;同時,競爭結(jié)構、制度激勵相容條件、技術交易條件是產(chǎn)業(yè)技術軌道演變重要的催化力。而這三種驅(qū)動力必須通過集群內(nèi)相互依存、相互競合狀態(tài)微觀企業(yè)內(nèi)的具體行為決策和創(chuàng)新活動傳導、實施、作用。
產(chǎn)業(yè)技術軌道作為產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的有機載體形式,其實質(zhì)是通過構建網(wǎng)絡模塊系統(tǒng)下經(jīng)濟秩序與技術秩序的形成,實現(xiàn)包含技術、組織、市場創(chuàng)新知識整合與模塊協(xié)作界面和內(nèi)隱規(guī)則的協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)競爭優(yōu)勢的關鍵方面不僅僅取決于關聯(lián)資產(chǎn)專業(yè)化網(wǎng)絡所內(nèi)涵的柔性生產(chǎn)體系所帶來的生產(chǎn)成本低端化效率方面,更主要體現(xiàn)在包容于網(wǎng)絡價值創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)技術軌道所體現(xiàn)出的高端創(chuàng)新能力方面,而作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化轉(zhuǎn)移(低端產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)業(yè))與價值鏈的梯度轉(zhuǎn)移(工藝流程升級產(chǎn)品升級功能升級產(chǎn)業(yè)鏈升級)的產(chǎn)業(yè)核心競爭能力也就內(nèi)在體現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化路徑。由此可見,體現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)集群生存與升級能力的產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化與價值鏈的梯度轉(zhuǎn)移三方面因素是決定產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化機制的主要拉動力。
產(chǎn)業(yè)集群所面臨產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品技術路徑的不確定性與風險系數(shù)對于集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道的形成和衍化路徑具有不可忽略的復雜作用力。在高變化頻率、多變動路徑的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品技術環(huán)境中,集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化可能呈現(xiàn)“跳躍式”非平穩(wěn)增長衍化路徑;在變化頻率可預測、變動路徑明確產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品技術環(huán)境中,集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化呈現(xiàn)平穩(wěn)連續(xù)增長路徑;而在變化路徑固化的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品技術環(huán)境中,集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道面臨整體缺失或呈現(xiàn)循環(huán)鎖定狀態(tài)。之所以出現(xiàn)這種在不同技術環(huán)境下集群產(chǎn)業(yè)技術軌道的多樣衍化路徑形式,究其原因在于:技術變化頻率與變動路徑所帶來的不確定性,形成了集群內(nèi)對產(chǎn)業(yè)技術軌道主導權與掌控權“創(chuàng)造性毀滅”的競爭風險和在不同企業(yè)間的動態(tài)轉(zhuǎn)移,進而造成了產(chǎn)業(yè)技術軌道衍化路徑的動態(tài)不確定性。特別要指出的是,企業(yè)能力差異化對產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成和衍化有著獨特影響。企業(yè)能力的同質(zhì)化會阻礙集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群軌道的生成與衍化,相反,企業(yè)能力的多層次差別化有利于主導企業(yè)對產(chǎn)業(yè)技術軌道的建構與協(xié)調(diào)作用發(fā)揮。
在技術增長和可轉(zhuǎn)移擴散成為經(jīng)濟增長源泉情形下,常規(guī)性、專業(yè)化的創(chuàng)新能力取代價格機制成為市場競爭的“原動力”,而這種常規(guī)性專業(yè)化的創(chuàng)新能力更直接體現(xiàn)于處于壟斷競爭或寡頭競爭市場結(jié)構內(nèi)的規(guī)模企業(yè)(Baumol,2002)[1],不可消除的競爭壓力驅(qū)使相互依存的企業(yè)將創(chuàng)新過程常規(guī)化、系統(tǒng)化、模塊化,成為企業(yè)內(nèi)一種“慣例性”和“可預測”的正反饋性基本生產(chǎn)活動。同時,其又能通過對關鍵技術的研發(fā),對產(chǎn)業(yè)技術軌道的設計與掌控,形成極為重要的產(chǎn)品差異化定價能力,進而產(chǎn)生進行持續(xù)創(chuàng)新投入有效補償?shù)牧夹匝h(huán)機制。在企業(yè)集群化、網(wǎng)絡化與模塊化條件下,這種常規(guī)性專業(yè)化創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袎艛喔偁幓蚬杨^競爭結(jié)構的產(chǎn)業(yè)鏈體系之間與企業(yè)網(wǎng)絡群落之間的競爭手段,轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆债a(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)技術軌道的核心企業(yè)之間的主要競爭方式。在企業(yè)網(wǎng)絡模塊化形態(tài)下,壟斷競爭結(jié)構與產(chǎn)業(yè)技術軌道的這種內(nèi)在互動機制并未得到削弱;相反,在以企業(yè)網(wǎng)絡群落或生產(chǎn)鏈體系為基本競爭單元的新產(chǎn)業(yè)表達形式下得到了強化[2]。
轉(zhuǎn)型背景下,制度設計與實施不完全性對產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化機制產(chǎn)生廣泛影響。技術變化路徑是容納于制度變化所蘊含的交易成本變化中,技術創(chuàng)新的動力機制也就與制度結(jié)構中的激勵因素具有內(nèi)在一致性。集群條件下,嵌入于制度層面內(nèi)的網(wǎng)絡協(xié)作因素、外溢效應錯配與損益因素、相互“狀態(tài)依存”狀態(tài)差異對創(chuàng)新投入的補償機制產(chǎn)生交互影響,企業(yè)創(chuàng)新動力出現(xiàn)多種狀態(tài)。而這些制度層面因素在我國現(xiàn)階段集中體現(xiàn)于知識產(chǎn)權保護制度、專利制度和非生產(chǎn)性尋利行為的制度空間兩方面[3]。
綜上所述,集群內(nèi)外影響產(chǎn)業(yè)技術軌道的拉動力、推動力與催化力并不是孤立發(fā)揮自身作用,而是交互地對產(chǎn)業(yè)技術軌道生成和衍化產(chǎn)生多維效應。同時,這些因素皆必須通過影響微觀企業(yè)內(nèi)企業(yè)家的決策動機和行為選擇來發(fā)揮其作用。因此,解讀我國地方產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化機制,必然要從各主因素實施于集群內(nèi)不同企業(yè)規(guī)模、生命周期、價值偏好、能力差異、企業(yè)家決策動機和行為選擇的激勵或抑制作用機制入手,從企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新收益的權衡視角入手。
2. 自有式產(chǎn)業(yè)技術軌道的兩種可能狀態(tài):循環(huán)鎖定或螺旋上升
從系統(tǒng)動力學角度來看,集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道生成和運行狀態(tài)的關鍵影響因素以控制參數(shù)類型可分為:外部控制參數(shù)(如技術、制度與技術交易條件因素);系統(tǒng)中行為主體的關聯(lián)程度(如競爭結(jié)構)和行為主體模式內(nèi)部的差異水平(企業(yè)差別能力)。隨著這些關鍵控制參數(shù)的變化、消漲、轉(zhuǎn)移,表現(xiàn)為系統(tǒng)動力的集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道會呈現(xiàn)復雜生成機制與衍化狀態(tài)。
在技術創(chuàng)新變化路徑相對較為緩慢,技術創(chuàng)新變化所帶來不確定性能夠通過集群生產(chǎn)鏈的縱向變動來緩解的情況下,制度結(jié)構中所蘊含的不確定性就成為影響微觀企業(yè)創(chuàng)新動機和產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化機制的關鍵因素。而在現(xiàn)階段我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),這種制度層面的不確定性首要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權保護與專利制度、非生產(chǎn)性尋利行為的制度空間兩方面。微觀企業(yè)能夠進行創(chuàng)新投入的首要動機是創(chuàng)新投入的預期補償或收回。在創(chuàng)新的跨期預期收益大于持續(xù)投入的形態(tài)下,企業(yè)才存在持續(xù)創(chuàng)新行為的動力機制,進而才能促使產(chǎn)生集群產(chǎn)業(yè)技術軌道主體和載體形成的可能。然而,基于無介質(zhì)的技術溢出;以產(chǎn)品為介質(zhì)的技術溢出(反向工程);以人力資本流動為介質(zhì)的知識或技術訣竅溢出渠道的集群“外溢效應”,使得單個企業(yè)的創(chuàng)新信息很快就會在集群內(nèi)傳播,技術訣竅迅速就會被其他企業(yè)低成本地獲知,單個企業(yè)創(chuàng)新效益很快也就在集群內(nèi)均勻分散。雖然存在集群創(chuàng)新收益大于單個企業(yè)創(chuàng)新收益的社會福利增進情形,但是,在缺乏知識產(chǎn)權保護和專利制度情形下,單個企業(yè)的創(chuàng)新投入極有可能就會小于其創(chuàng)新收益。因此,對單個微觀企業(yè)來說其最理就是不首先進行創(chuàng)新行為,而是采取跟隨或模仿戰(zhàn)略。這就在我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)生了微觀創(chuàng)新動力和宏觀外溢效應的普遍兩難沖突。特別對于集群中產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵共性技術和決定產(chǎn)業(yè)技術軌道的基礎創(chuàng)新活動,這種兩難沖突所引起的矛盾更為顯著。這就從根本上揭示了我國多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),特別對于產(chǎn)業(yè)技術軌道內(nèi)輻射范圍大、上下游關聯(lián)度強、關鍵共性技術創(chuàng)新的缺位,對整體產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術軌道升級能力產(chǎn)生的“低端循環(huán)鎖定”負面效應。
從非生產(chǎn)性尋利的制度空間角度來看,其對現(xiàn)階段我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)微觀企業(yè)創(chuàng)新動力和產(chǎn)業(yè)技術軌道生成衍化機制的負面影響也不容忽視。對經(jīng)營權和所有權合二為一的多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)來說,企業(yè)主的關系網(wǎng)絡能力和個人多重目標的成本利益決策決定了企業(yè)的發(fā)展或創(chuàng)新能力。如果社會經(jīng)濟空間中廣泛存在非生產(chǎn)性尋利或關系型尋租的制度空間,如房地產(chǎn)投機泡沫、股市泡沫、礦產(chǎn)開發(fā)等,出于多數(shù)地方企業(yè)家對關系性獨特能力依賴和對技術創(chuàng)新制度風險的理性規(guī)避,削弱了企業(yè)家創(chuàng)新投入的動機,進而限制了企業(yè)通過發(fā)展自主創(chuàng)新能力和建構產(chǎn)業(yè)技術軌道來獲得成長發(fā)展機會的內(nèi)在動力,這既解釋了多數(shù)企業(yè)主把企業(yè)盈余資金首先用于購置房地產(chǎn)的普遍現(xiàn)象,又一定程度真實揭示了我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)普遍企業(yè)規(guī)模偏小、企業(yè)能力趨同、產(chǎn)業(yè)過度進入、缺乏技術創(chuàng)新主導企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術軌道核心控制企業(yè)的基本特征,極容易形成集群產(chǎn)業(yè)技術軌道的低端化“循環(huán)鎖定”狀態(tài)。
在技術創(chuàng)新路徑發(fā)生重大變化情形下,創(chuàng)新速度加快,且技術不確定性顯著增大,產(chǎn)品生命周期縮短,大規(guī)模、低成本的信息交換成為可能??焖俚募夹g創(chuàng)新與變化既增大了產(chǎn)業(yè)技術軌道的不確定性,同時也促使企業(yè)以外包、虛擬組織、戰(zhàn)略聯(lián)盟等非一體化中間組織來應對技術高度不確定性所帶來的影響。在高制度不確定性環(huán)境中,集群內(nèi)微觀企業(yè)既面臨技術高速變化對企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新體系的分解沖擊,同時也面臨集群內(nèi)普遍模仿行為所帶來的創(chuàng)新投入有效補償問題。此時,基于創(chuàng)新分工網(wǎng)絡和專業(yè)模塊化創(chuàng)新行為就成為可能的集群內(nèi)微觀企業(yè)“共贏”理。但是,這種模塊化創(chuàng)新網(wǎng)絡不能是基于簡單“均勻化”或“同質(zhì)化”的創(chuàng)新分工模式,而是必須要有主導核心創(chuàng)新能力的控制型企業(yè)存在,使得各分工模塊的集成創(chuàng)新在集群宏觀層面收益的相當部分能夠又聚集到主企業(yè)手中,從而為其積累“熊彼特式”的持續(xù)壟斷創(chuàng)新利潤,形成集群層面與微觀企業(yè)層面創(chuàng)新投入和收益補償?shù)膮f(xié)同穩(wěn)定博弈均衡,進而集群可能進入持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術軌道螺旋式升級的良性循環(huán)軌道。
三、我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)三種基本企業(yè)網(wǎng)絡形態(tài)產(chǎn)業(yè)技術軌道的形成差異
上文一系列分析只是對我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道的生成與衍化機制提供了一個分析框架,實踐表明,我們提煉出影響我國地方產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化的關鍵因素和控制參數(shù),在不同價值鏈與技術鏈狀態(tài)依存、分工架構的地方產(chǎn)業(yè)集群類型中呈現(xiàn)差別化、非一致性的激勵或抑制作用機制,由此形成了產(chǎn)業(yè)技術軌道螺旋上升或循環(huán)鎖定分化狀態(tài)。借鑒對我國地方產(chǎn)業(yè)集群“蜂窩型”、“專業(yè)市場依托型”與“主企業(yè)領導型”三種基本形態(tài)劃分思路(張杰等,2006)[4],可深入探析出我國地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化的一般內(nèi)在特征。
1. 分工網(wǎng)絡架構視角下產(chǎn)業(yè)技術軌道特性比較:三種基本形態(tài)
在蜂窩型分工網(wǎng)絡內(nèi)各企業(yè)或生產(chǎn)單元皆處于產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)鏈或價值鏈分工協(xié)作網(wǎng)絡的一個專業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),嵌入且依附于關系型契約網(wǎng)絡內(nèi)的各企業(yè)必須相互銜接、緊密合作、相互依存才能維持生產(chǎn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)。關系型網(wǎng)絡治理機制管制著技術鏈和價值鏈的協(xié)調(diào),技術鏈環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新收益能夠被網(wǎng)絡內(nèi)所有分工模塊企業(yè)近乎均勻共享,這種創(chuàng)新收益的共享機制決定于蜂窩型分工網(wǎng)絡的相互依賴狀態(tài)與相互“連環(huán)質(zhì)押”性質(zhì)組織架構。因此,一方面,創(chuàng)新就被這種緊密銜接、相互依賴的分工網(wǎng)絡所鎖定,產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)網(wǎng)絡的集體行動;另一方面,突破性創(chuàng)新因需要所有或關鍵模塊企業(yè)的“顛覆性”共同行動而成為不可能,相反,漸進性創(chuàng)新在外部需求推動和內(nèi)部模塊間競爭拉動下,通過網(wǎng)絡中模塊的局部更新或價值鏈單元環(huán)節(jié)的利益微調(diào)成為一種在鎖定風險和預期收益狀態(tài)下的可行行為。但是,技術鏈和價值鏈中的內(nèi)在沖突只是在關系型網(wǎng)絡治理機制作用下得到了特定范圍內(nèi)的緩解,并未得到根本協(xié)調(diào)。因此,在技術鏈變化較為穩(wěn)定,價值鏈收益不是來源于技術鏈升級,而是來源于特定要素稟賦優(yōu)勢(如低成本勞動力)和專業(yè)化經(jīng)濟下規(guī)模收益遞增的結(jié)合,這種情形下只要仍然存在產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的增長空間,蜂窩型地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展空間就繼續(xù)存在。由此觀之,蜂窩型形態(tài)企業(yè)網(wǎng)絡因其資產(chǎn)關聯(lián)和技術關聯(lián)的“連鎖質(zhì)押”性質(zhì),造成網(wǎng)絡內(nèi)具有控制能力的核心企業(yè)缺失和技術創(chuàng)新動力普遍缺失,存在產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化動力機制障礙效應,容易形成產(chǎn)業(yè)技術軌道鎖定狀態(tài)。
從實踐來看,專業(yè)化貿(mào)易市場的出現(xiàn)對我國多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)集群的形成具有不可替代的“拉撥效應”。貿(mào)易機會和貿(mào)易網(wǎng)絡的存在不僅對緩解資本、技術和企業(yè)家才能等稀缺要素累積效應的不足起到彌補作用,而且對集群形成起到“孵化器”作用。在貿(mào)易收益激發(fā)生產(chǎn)收益狀態(tài)下,依附于專業(yè)化銷售市場或銷售網(wǎng)絡的生產(chǎn)網(wǎng)絡體系得以建立。與縱向分工的蜂窩型地方產(chǎn)業(yè)集群所不同的是,專業(yè)市場依托型地方產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈組織架構偏向于橫向分工結(jié)構,即以生產(chǎn)同類型或同質(zhì)產(chǎn)品為主的生產(chǎn)體系。在該類型生產(chǎn)體系中,技術鏈和價值鏈處于不相容非對稱狀態(tài),產(chǎn)業(yè)技術軌道生成與衍化機制呈現(xiàn)復雜狀態(tài)。首先,單個企業(yè)有著追逐工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的內(nèi)在動力。一方面,通過工藝創(chuàng)新來達到成本領先型戰(zhàn)略。因為專業(yè)化市場所輻射的市場范圍局限于同類型或相關產(chǎn)品,成本降低能力對單個企業(yè)的生存能力和競爭優(yōu)勢至關重要,但是,工藝創(chuàng)新投入的補償一般必須通過產(chǎn)量擴大所形成的規(guī)模經(jīng)濟來實現(xiàn),而不能通過產(chǎn)品價格的提高來補償;另一方面,同類產(chǎn)品扎堆式過度競爭又激發(fā)了單個企業(yè)采取產(chǎn)品差異化創(chuàng)新戰(zhàn)略動機。適度產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品差異化行為可短暫避開集群內(nèi)的過度低成本競爭,從而為自己贏得適度創(chuàng)新利潤空間和發(fā)展機會。然而,集群內(nèi)快速外溢效應很快使這種單個企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新收益分散化,使得單個企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新投入無法得到補償,削弱單個企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新型戰(zhàn)略的行動動機,使得模仿和跟隨戰(zhàn)略成為共同理性抉擇,甚至陷入創(chuàng)新“集體無效率”博弈均衡穩(wěn)態(tài)。產(chǎn)品創(chuàng)新風險越高,對集群整體收益越大,單個企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新的動機越弱。而且,集群內(nèi)企業(yè)的規(guī)模越接近、越均勻,集群整體創(chuàng)新“集體行動陷阱”鎖定效應越強,集群產(chǎn)業(yè)技術軌道就越難生成。但是,如果此時集群中已出現(xiàn)不同規(guī)模企業(yè)的分層化結(jié)構,則技術鏈與價值鏈不相容狀態(tài)會發(fā)生一定程度轉(zhuǎn)化。規(guī)模大的企業(yè)可以通過工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新的收益匹配組合,通過產(chǎn)量規(guī)模所蘊含的工藝創(chuàng)新成本優(yōu)勢來彌補產(chǎn)品創(chuàng)新投入的回收,進而確立自己的競爭優(yōu)勢。因此,進行適度產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新是其理性選擇行為;規(guī)模小的企業(yè)由于對工藝創(chuàng)新的投入相對不存在產(chǎn)量規(guī)模成本優(yōu)勢,從而無法實行產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新收益的匹配組合(Cohen and Klepper,1996)[5],因而模仿和跟隨戰(zhàn)略就不再有效,進而才有可能形成集群創(chuàng)新分工網(wǎng)絡的良性互動格局,從而改變專業(yè)市場依托型地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術鏈和價值鏈不相容所引起的創(chuàng)新動力缺失問題,進而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)技術軌道的內(nèi)在動力可能。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中技術鏈和價值鏈的不對稱性在主企業(yè)領導型企業(yè)網(wǎng)絡內(nèi)得到了完全意義上的解決,技術外溢邊界和創(chuàng)新動力邊界得以在成本收益內(nèi)實現(xiàn)了充分疊合。主企業(yè)領導型企業(yè)網(wǎng)絡本質(zhì)上是以在專利、標準、研發(fā)、品牌或營銷渠道等方面具有控制能力的核心企業(yè)作為分工協(xié)作生產(chǎn)體系的中心,作為各種供應商小企業(yè)以多層外包,分包協(xié)作體系構成的具有柔性能力的模塊化生產(chǎn)體系。在技術鏈上投入最多、具有核心研發(fā)能力或商業(yè)化能力的主企業(yè)在企業(yè)網(wǎng)絡價值鏈中占據(jù)著高端環(huán)節(jié),能夠利用其在企業(yè)網(wǎng)絡中的控制地位來實現(xiàn)創(chuàng)新投入和沉沒成本的充分補償。一方面,主核心企業(yè)能夠利用其控制地位獲取創(chuàng)新活動所創(chuàng)造整體集群收益中的最大份額;另一方面,通過對外包、下包供應商的等級評估淘汰賽競爭制度和提供設計、制造技術的“指導”型支持協(xié)作,來盡可能地要求供應商持續(xù)地降低生產(chǎn)成本,從而侵占其多層外包商的部分生產(chǎn)利潤,最大限度地為可持續(xù)高投入創(chuàng)新活動投入進行補償,這就從根本上解決了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系中源于技術鏈和價值鏈的內(nèi)在不對稱所引發(fā)的創(chuàng)新動力缺失兩難沖突。在需求因素快速動態(tài)變化和技術變化路徑不確定復雜化趨勢條件下,追求技術持續(xù)領先地位的企業(yè)面臨著內(nèi)部組織復雜化、規(guī)?;鶐淼膭?chuàng)新行為“惰性”和外部競爭壓力所要求的創(chuàng)新靈活化與商業(yè)化行動優(yōu)勢之間的兩難抉擇,企業(yè)內(nèi)部的規(guī)?;环矫娼档土藢σ龑Мa(chǎn)品開發(fā)的外界技術和市場因素的敏感和反應能力;另一方面多層級官僚型內(nèi)部組織結(jié)構的僵化也阻礙了跨部門的合作和技術融合,而這些對于建構產(chǎn)業(yè)技術軌道能力是必不可少的。主企業(yè)領導型企業(yè)網(wǎng)絡較好地解決了這個兩難沖突,一方面,主企業(yè)將非關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給多層供應商體系,解決了企業(yè)內(nèi)部規(guī)?;瘜诵膭?chuàng)新活動過程的負面影響效應,使得主企業(yè)得以集中所有有效資源,集中用于捕捉外部創(chuàng)新機會進行研發(fā)和建構產(chǎn)業(yè)技術軌道的活動。當然,產(chǎn)業(yè)技術軌道的建構很多情形下必須有協(xié)作外包供應商、顧客、公共部門、大學研發(fā)機構乃至競爭者的共同參與,而主核心企業(yè)則聚焦于標準的掌控和界面連接規(guī)則的制定;另一方面,非關鍵創(chuàng)新活動可通過外包供應商的“黑箱設計”方式來合作分擔完成。主企業(yè)只需提出功能接口指標,其余的研發(fā)、設計、制造環(huán)節(jié)皆由外包供應商獨立完成。這種模式極大減輕了主核心企業(yè)的創(chuàng)新成本和創(chuàng)新時間,使得主企業(yè)主導下的產(chǎn)業(yè)技術軌道更具有柔性和效率,更能適應外部競爭環(huán)境的急劇變化。
2. 我國地方產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)技術軌道的可行路徑
主企業(yè)領導型企業(yè)網(wǎng)絡對地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)創(chuàng)新動力機制和產(chǎn)業(yè)技術軌道的建構具有在高度不確定環(huán)境下特定優(yōu)勢。一方面,主企業(yè)所控制的技術鏈和價值鏈體系協(xié)同解決了集群內(nèi)創(chuàng)新投入和補償?shù)母拘詢呻y沖突,構建了相匹配的創(chuàng)新分工協(xié)作網(wǎng)絡,解決了創(chuàng)新動力內(nèi)生問題;另一方面,主企業(yè)領導型分工網(wǎng)絡較為完善地解決了集群內(nèi)技術外溢與知識產(chǎn)權保護的兩難困境。在制度缺位所造成的知識產(chǎn)權保護制度失效集群環(huán)境中,只要模仿收益大于模仿成本(通常集群外溢效應使得模仿成本極低),所有微觀企業(yè)的最優(yōu)理都是采取模仿和跟隨戰(zhàn)略,這在我國多數(shù)專業(yè)化市場依托型和蜂窩型地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)表現(xiàn)得更為顯著。而在主核心企業(yè)領導型企業(yè)網(wǎng)絡內(nèi),處于價值鏈和技術鏈控制地位的主核心企業(yè)實質(zhì)上也處于制度設計、“競合”規(guī)則和利益分配機制制定和維護的中心地位。表面上看,主企業(yè)領導型企業(yè)網(wǎng)絡內(nèi)并不存在層級式產(chǎn)權內(nèi)涵上的權威治理機制,但從深層次來看,價值鏈或技術鏈上協(xié)作網(wǎng)絡效應和合作預期利益的存在形成了基于超市場契約的柔性關系型網(wǎng)絡治理機制,使得外在缺失的知識產(chǎn)權制度轉(zhuǎn)化為企業(yè)網(wǎng)絡內(nèi)部的知識共享和知識共創(chuàng)制度,集群內(nèi)原先單純的創(chuàng)新模仿或追隨戰(zhàn)略就轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新的優(yōu)勢互補協(xié)同戰(zhàn)略。主核心企業(yè)的創(chuàng)新知識成為其多層的外包、下包協(xié)作體系企業(yè)的公共知識和共同創(chuàng)新行為,產(chǎn)生的整體創(chuàng)新收益是由主核心企業(yè)控制,而且多數(shù)情形下通過主核心企業(yè)活動來最終實現(xiàn),同時也就賦予了主核心企業(yè)對整體創(chuàng)新收益進行分配的掌控權,通過各創(chuàng)新模塊在技術鏈和價值鏈環(huán)節(jié)的分工地位進行創(chuàng)新收益分配,實現(xiàn)了創(chuàng)新外溢效應和知識產(chǎn)權保護制度在網(wǎng)絡內(nèi)利益邊界的充分疊合和協(xié)調(diào),同時也就實現(xiàn)了網(wǎng)絡外強知識產(chǎn)權保護要求和網(wǎng)絡內(nèi)弱知識產(chǎn)權保護要求的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
四、構建面向我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型地方產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)技術軌道
從我國產(chǎn)業(yè)技術軌道及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力形成機制來看,當前一個突出問題是,高新技術產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的技術轉(zhuǎn)移擴散通道機制處于一個“分離”狀態(tài),而且存在顯著的“木桶效應”?,F(xiàn)實情形是,一方面,高端產(chǎn)業(yè)本身不“高”,陷于加工貼牌境地,無力惠及低端;另一方面,我國多數(shù)高端技術產(chǎn)業(yè)部門皆參與國際資本的全球循環(huán)鏈條,與地方產(chǎn)業(yè)集群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門基本上不發(fā)生銜接和循環(huán),直接導致我國高新技術產(chǎn)業(yè)部門對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的技術溢出效應和技術轉(zhuǎn)移擴散渠道缺失。而我國地方產(chǎn)業(yè)集群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門中中小企業(yè)由于規(guī)模、人力資本積累、融資能力限制,無法建立企業(yè)內(nèi)常規(guī)性、專業(yè)化創(chuàng)新部門,建立獨立技術研發(fā)能力既不現(xiàn)實,也不可能,又不容易受到高新技術產(chǎn)業(yè)部門的技術溢出和轉(zhuǎn)移擴散,再加上技術低下所帶來的“低門檻”效應與“擁擠”效應,導致產(chǎn)業(yè)同構和過度競爭勢態(tài),形成產(chǎn)業(yè)技術軌道的低端“路徑鎖定”或多數(shù)情形下產(chǎn)業(yè)技術軌道的缺失狀態(tài)。對應于我們上文分析地方產(chǎn)業(yè)集群的三種基本企業(yè)網(wǎng)絡類型,建立與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構特征相匹配的技術擴散體系有如下三種可行平臺模式(郭鐵成,2006)[6]。
⑴雁陣式轉(zhuǎn)移擴散平臺。這是指在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)分工網(wǎng)絡的企業(yè)之間或技術相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈之間,具有核心技術創(chuàng)新能力的領導企業(yè)或產(chǎn)業(yè),借助產(chǎn)業(yè)技術軌道所內(nèi)涵的技術標準、產(chǎn)業(yè)標準的輻射力以及集群內(nèi)社會網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡與技術網(wǎng)絡的三大聯(lián)結(jié)紐帶,進行各種有償或無償?shù)募夹g轉(zhuǎn)移擴散,進而帶動集群內(nèi)其他企業(yè)技術進步的平臺。這種模式技術轉(zhuǎn)移平臺的關鍵因素在于必須有具備核心技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)主導能力的核心企業(yè)的存在,而且,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)核心企業(yè)與配套企業(yè)間的多層式技術轉(zhuǎn)移擴散是雁陣式轉(zhuǎn)移擴散平臺基本形態(tài)。一個基本事實是,以產(chǎn)業(yè)集群為載體的技術轉(zhuǎn)移擴散效率和技術升級能力最高,原因在于:集群內(nèi)基于產(chǎn)業(yè)鏈或技術鏈分工協(xié)作的企業(yè)網(wǎng)絡間技術、設備關聯(lián)度高,標準、工藝兼容性強,技術溢出與轉(zhuǎn)移擴散路徑中技術阻抗??;產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)人才關聯(lián)程度高,內(nèi)隱技術經(jīng)驗與技術訣竅及各種隱性知識、信息具有相似性,技術轉(zhuǎn)移擴散和技術溢出不存在消化吸收阻抗,不僅可通過設計圖紙、數(shù)據(jù)資料、生產(chǎn)設備、產(chǎn)品裝配等進行技術轉(zhuǎn)移擴散,更為重要的是可以直接派遣、交流技術研發(fā)人員,開展各種技術培訓或展示會來達到技術轉(zhuǎn)移擴散效應。此外,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術梯度、產(chǎn)業(yè)梯度、市場梯度吻合性好,產(chǎn)業(yè)技術軌道、產(chǎn)業(yè)鏈、交易配套網(wǎng)絡配套性強,創(chuàng)新領先者、產(chǎn)業(yè)配套者及跟進使用者銜接順暢,技術轉(zhuǎn)移擴散路徑?jīng)]有市場阻抗。
⑵輻射式轉(zhuǎn)移擴散平臺。上述雁行式轉(zhuǎn)移擴散平臺模式要求產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)必須有具備自主創(chuàng)新能力和掌控產(chǎn)業(yè)主導權的核心企業(yè)存在為前提條件,但是,在我國大多數(shù)地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)缺乏的正是具有這些核心能力的核心企業(yè),即使存在也屬于單打獨斗型,很少能夠承擔產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術軌道中的技術轉(zhuǎn)移和擴散網(wǎng)絡中的來源功能。我國多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)實情形是(以內(nèi)生型地方產(chǎn)業(yè)集群的原發(fā)地浙江省為例):占浙江企業(yè)絕對多數(shù)的為中小微型企業(yè),企業(yè)規(guī)模普遍偏小,其產(chǎn)品主要依靠模仿。全省80%的中小企業(yè)沒有進行新產(chǎn)品開發(fā),也沒有專門的研發(fā)部門。絕大多數(shù)中小企業(yè)的產(chǎn)品模仿國內(nèi)外大企業(yè),來料加工業(yè)務比重高達50%以上。由此可看出,依賴這些小規(guī)模企業(yè)進行技術創(chuàng)新研發(fā)或進行技術轉(zhuǎn)移擴散不符合我國實際情形。因此,建立由國家或區(qū)域政府主導、推動、扶持,根據(jù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,以技術創(chuàng)新研發(fā)和轉(zhuǎn)移擴散為目的的公共研發(fā)平臺,就成為在我國現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境下必須且有效的技術轉(zhuǎn)移擴散模式。輻射式轉(zhuǎn)移擴散平臺的核心功能是,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提升中的普遍共性技術短板缺口,集中研發(fā)企業(yè)核心技術、產(chǎn)業(yè)共性技術及關鍵技術,以補償成本方式,形成與企業(yè)或產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實需求相匹配的技術轉(zhuǎn)移擴散源??商峁┑姆辗懂牸劝ㄑ邪l(fā)、中試及產(chǎn)業(yè)化,也包含技術咨詢、評估、市場預測、技術培訓、甚至投融資和國內(nèi)外市場開拓。具體來說就是,平臺機構根據(jù)具體服務對象的研發(fā)需求,充分考慮國家技術戰(zhàn)略,制定技術路線圖,形成核心技術、共性技術、關鍵技術研究成果,開展能夠補償成本的技術經(jīng)營,進行一對多的技術服務,形成點輻射狀的技術轉(zhuǎn)移擴散路徑。
⑶中介式轉(zhuǎn)移擴散平臺。輻射式轉(zhuǎn)移擴散平臺針對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)某些輻射范圍廣泛,對具有公共品性質(zhì)的共性關鍵技術研發(fā)與轉(zhuǎn)移擴散具有一定推動作用。然而,對于多數(shù)作為商品的技術來說,由政府力主推動的輻射式轉(zhuǎn)移擴散平臺在激勵機制、動力機制與分配機制上存在內(nèi)在缺陷,建立市場主體間進行的多邊、交互轉(zhuǎn)移擴散的市場交易平臺就顯得極為必要。在我國現(xiàn)階段的技術結(jié)構中,短缺與過剩共存。一方面技術短缺,不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求;另一方面技術存量、專利存量過剩,無法轉(zhuǎn)移擴散,形成有效的現(xiàn)實科技生產(chǎn)力。而且,這些沉沒技術專利中相當一部分是先進適用技術,通過中介式平臺向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移擴散先進適用技術,是我國當前技術創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)技術軌道建構的重要方面。特別要指出的是,中介式平臺轉(zhuǎn)移擴散方式不僅是文本意義上的技術轉(zhuǎn)移,更為重要的是嵌套于專利技術中的生產(chǎn)流程、技術訣竅及隱性知識的傳遞,因此,建立綜合性全方位中介式轉(zhuǎn)移擴散平臺是必然之路。
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責任編校:一諾
Study on Forming and Evolving Mechanism of Innovation Dynamics in China’s LICs: From a Industrial Technology Track Perspective
ZHANGJie,ZHANG Shao-jun,LIU Dong
(Nanjing University,Nanjing 210093)
【關鍵詞】宏觀調(diào)控;房地產(chǎn)企業(yè);變革;創(chuàng)新
在宏觀調(diào)控政策不斷持續(xù)深入的形勢下,我國大部分地區(qū)的商品房市場交易持續(xù)低迷,多數(shù)中小房企將要被迫出局。在如今的嚴峻的形勢下,房地產(chǎn)企業(yè)要想求得生存與發(fā)展,就要順應調(diào)控形勢,且不斷改革創(chuàng)新。
1 房地產(chǎn)企業(yè)應在變革中求發(fā)展
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,2003年以來,全國各類房企超過6萬家,其中近九成的開發(fā)企業(yè)規(guī)模小且品質(zhì)低劣。要想渡過眼下的難關,必須以產(chǎn)業(yè)變革積極應對,充分調(diào)動內(nèi)生動力,通過機制大調(diào)整,在市場大洗牌中獲得“新生”。
1.1 機制大調(diào)整
當前,在增加供應與調(diào)整需求的雙管齊下,房地產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展,必須順應形勢,進行機制大調(diào)整,通過法律、制度、產(chǎn)權三個層面的改革,推動房地產(chǎn)行業(yè)合理有序的健康發(fā)展。
1.1.1 法律是轉(zhuǎn)型的推力
法律,具有針對企業(yè)的規(guī)范力和約束力,既能規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的行為,為行業(yè)健康運行提供法律保障,又能迫使開發(fā)商創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,以好的產(chǎn)品贏得市場。在今年兩會上總理提出,要利用法律手段規(guī)范開發(fā)商經(jīng)營行為;今年8月,住房城鄉(xiāng)建設部關于《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》通知中提出,要全面提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)認定??梢钥闯稣畬Ψ康禺a(chǎn)業(yè)法律規(guī)范的重視。此外,還需用法律手段抑制投機性住房;對技術創(chuàng)新(住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色住宅、環(huán)保地產(chǎn))、金融創(chuàng)新、盈利模式、營銷創(chuàng)新等也急需法律上的固化,促使住宅建設及其產(chǎn)業(yè)化在法律框架下有序發(fā)展。
1.1.2 制度是轉(zhuǎn)型的合力
法律的有效執(zhí)行,需要一個良好的制度作保障。完善的制度能促進房地產(chǎn)企業(yè)在未來發(fā)展中做出全面、科學的規(guī)劃和規(guī)范,防止宏觀與微觀政策的波動給企業(yè)帶來的影響,及時調(diào)整好企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和產(chǎn)品定位。例如根據(jù)國家土地管理制度、房地產(chǎn)價格統(tǒng)計制度和方法、稅收制度、土地招拍掛制度、房地產(chǎn)登記等方面制度的不斷完善,合理調(diào)整好企業(yè)的管理制度和銷售制度,積極維護消費者合法權益。
1.1.3 產(chǎn)權是轉(zhuǎn)型的動力
產(chǎn)權是信任的載體,是企業(yè)自主經(jīng)營的內(nèi)生動力,是創(chuàng)造品牌和信譽的堅實基礎。擁有實際產(chǎn)權的企業(yè)以及處于完善的法人治理結(jié)構內(nèi)的員工,為了長期利潤會精心經(jīng)營其品牌和信譽,會用自己的誠信對消費者負責,這也是一些民營企業(yè)往往能迅速成長的原因所在。數(shù)據(jù)顯示,2010年我國房地產(chǎn)業(yè)10強名單中,民企就占了6家。相比之下,一些大型國企以及企業(yè)員工并不實際擁有產(chǎn)權或享有權益,缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動力,甚至產(chǎn)生人利益,出現(xiàn)道德問題,導致國有資產(chǎn)流失,成了國企轉(zhuǎn)型的絆腳石。
1.2 市場大洗牌
伴隨著調(diào)控政策的不斷深入,上市房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)績出現(xiàn)首次下滑,房地產(chǎn)業(yè)的洗牌運動正在悄然進行。萬物“適者生存”,房地產(chǎn)企業(yè)也是如此。一方面并購潮已成為房地產(chǎn)企業(yè)突破融資困境、拓展市場份額的一條便捷之路。數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年,房地產(chǎn)業(yè)并購案例持續(xù)增加,已完成并購57起,同比增加27起。另一方面去房產(chǎn)化風潮涌起。比如江蘇舜天出售旗下地產(chǎn)公司全部股權,此般“割愛”,實屬無奈;綠景控股去年開始著手轉(zhuǎn)型經(jīng)營高端酒店、寫字樓;愛建股份今年變更經(jīng)營范圍,去掉“房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營及咨詢”經(jīng)營項目;泰達控股打包轉(zhuǎn)讓旗下兩地產(chǎn)公司股權;約有六分之一的房地產(chǎn)企業(yè)在上半年涉及礦產(chǎn)業(yè)務。
1.2.1 金融倒逼
在抑制通脹的背景下,國內(nèi)信貸繼續(xù)緊縮,貨幣緊縮的基調(diào)難以改變,房地產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境仍然偏緊。與此同時,房地產(chǎn)信托發(fā)行也愈發(fā)困難,融資成本節(jié)節(jié)攀升。目前,我國房地產(chǎn)行業(yè)80%中小房企都面臨著不同程度的資金緊張現(xiàn)象。上半年,上市房企整體資產(chǎn)負債率上升了3.58個百分點,達到72.25%。負債總額突破萬億元,達到10921.43億元,同比上漲41.29%,這無疑倒逼房企轉(zhuǎn)型加速,大企業(yè)擴張和小企業(yè)被兼并將成為常態(tài)。
1.2.2 環(huán)保倒逼
一方面,民用建筑在建材生產(chǎn)、建造和使用過程中,能耗已占全社會總能源消耗的49.5%左右。我國現(xiàn)有的430億平方米建筑面積中,95%為高能耗建筑。有關數(shù)據(jù)表明,我國住宅建設用鋼量平均每平方米為55公斤,比發(fā)達國家高出10%~25%,水泥用量為每平方米221.5公斤,每一立方米混凝土比發(fā)達國家多消耗80公斤水泥。另一方面,環(huán)境問題也在不斷加劇:一是全國90%以上城市水域污染嚴重,城市生活垃圾以每年8%~10%的速度增長,50%的垃圾處理率中只有10%達到無害化處理;二是建筑在全生命周期中排放出的二氧化碳總量占全球碳排放總量的40%。如果城鎮(zhèn)化污染持續(xù)惡化,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也備受限制。
1.2.3 內(nèi)生倒逼
地產(chǎn)創(chuàng)新是未來城市小區(qū)的發(fā)展方向。受調(diào)控政策影響,迫使開發(fā)商要么背離房地產(chǎn),要么倒逼轉(zhuǎn)型,除此之外別無他法。如南京臥龍湖國際社區(qū)項目,曾經(jīng)處于無法運轉(zhuǎn)的尷尬境地,但開發(fā)商自給壓力,最終仍將臥龍湖打造成為休閑度假的絕佳勝地。
2 房地產(chǎn)企業(yè)應創(chuàng)新產(chǎn)品品牌
通過這次樓市調(diào)控,房地產(chǎn)市場將面臨由低端到高端的轉(zhuǎn)折,創(chuàng)產(chǎn)品品牌將越來越被重視。住房不再是“鋼筋+混凝土”的避風遮雨的陋室,而是價值和品質(zhì)的體現(xiàn)。開發(fā)商必須在品牌建設與技術開發(fā)方面下功夫。
2.1 品牌大比拼
樹百年品牌,做百年企業(yè),取決房地產(chǎn)企業(yè)是否將核心競爭力的品牌價值予以充分發(fā)揮,將更多的精力投入到產(chǎn)品品質(zhì)的提升上。
2.1.1 舍得投資
房地產(chǎn)企業(yè)在打造品牌方面要舍得投資,精于投資,既包括工程質(zhì)量,也包括規(guī)劃設計質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、配套質(zhì)量和物業(yè)管理服務質(zhì)量。
2.1.2 追求百年
“樹百年建筑”應成為推進住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動力。我國的住宅產(chǎn)業(yè)化進展比較緩慢,原因在于粗放式的建設長期得不到改變。許多耗資巨額的建筑壽命不過十幾年,“保量不保質(zhì)”,很難創(chuàng)造百年建筑,更談不上企業(yè)自身的百年大業(yè)。
2.1.3 人性為本
房產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)劃必須優(yōu)先考慮人性為本?,F(xiàn)代人買房是購買一種生活方式,一種人居文化,滿足對住所的物質(zhì)文化和精神需求。企業(yè)應針對不同群體,根據(jù)他們的生活習慣、功能需求、空間需求,創(chuàng)造提供小區(qū)環(huán)境的文化、教育等條件,做到人、自然和社會的和諧統(tǒng)一。
2.2 技術大轉(zhuǎn)換
在當前宏觀調(diào)控下,粗放式的房地產(chǎn)開發(fā)模式終將終結(jié),綠色人居將登上市場舞臺,未來房企的盈利模式將更趨向于高端化、科技化;更偏向于技術、品質(zhì)、人文、環(huán)保的復合化。
2.2.1 品質(zhì)要獨創(chuàng)
目前,國內(nèi)的住房“千城一面、千房一面”,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。因此企業(yè)應注重打造獨具企業(yè)特色的產(chǎn)品,與企業(yè)品牌相輔相成!
2.2.2 技術要適宜
要因地制宜、因時制宜。不同的時間和地點,對創(chuàng)新的需求是不同的,正如前工業(yè)時代與后工業(yè)時代對房地產(chǎn)產(chǎn)品的技術支持有很大差異一樣。處在一定的歷史時期,不能超前也不能滯后,在不同的時間和空間應對房地產(chǎn)的技術創(chuàng)新有不同要求。
2.2.3 應用要客觀
目前,開發(fā)商對于住宅新技術的利用和推廣仍停留在主觀層面上,改變這種狀況,需要技術創(chuàng)新,更需要客觀應用,防止應用只是技術的簡單疊加。
2.2.4 內(nèi)外要大氣
過去,有些開發(fā)商過于強調(diào)容積率和外在的形式美。隨著消費觀念越來越趨于理性,企業(yè)想要生存下去,必須對住宅的“銷量”和“品質(zhì)”做出抉擇,做到以品質(zhì)及舒適度贏得銷量。
2.2.5 創(chuàng)新要全面
房地產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,需要多種形式的創(chuàng)新。如產(chǎn)品創(chuàng)新、土地獲取模式創(chuàng)新、開發(fā)模式創(chuàng)新、管理服務創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新,甚至是公益創(chuàng)新等。只有擺脫原來單一的創(chuàng)新模式,才能帶來產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。比如,探索實行以商業(yè)代建為主體的開發(fā)模式變革,轉(zhuǎn)型成為房地產(chǎn)投資商、運營商和服務商;用資產(chǎn)管理業(yè)務來開拓新的盈利源泉,重點加強基金的募集能力,提高融資能力和獨立投資能力;開創(chuàng)集“商業(yè)百貨、文化娛樂、電影院線”為一體的商業(yè)發(fā)展模式,以養(yǎng)老為目的的地產(chǎn)項目等。
關鍵詞:三重螺旋(TH);房地產(chǎn)業(yè);大學
一、TH相關理論
自20世紀80年代末以來,官產(chǎn)學合作所形成的創(chuàng)新發(fā)展模式在國際上一直備受科技政策部門與學術界的青睞。為確切、有效地整合國家或區(qū)域的科技資源,官、產(chǎn)、學的伙伴關系提升成為關鍵因素。所謂伙伴關系(Partnerships)指的是,大學、產(chǎn)業(yè)、政府之間透過組織結(jié)構性的安排,制度性的設計等機制,以加強三者資源的分享與信息的溝通,達到科技資源的協(xié)同運用與效能整合,其理想的境界即:大學、產(chǎn)業(yè)、政府建立起策略性互動機制。
官產(chǎn)學“三重螺旋”(TH,TripleHelix)首先見于Etzkowitz&Leydesdorff(1995)。在這篇具有奠基意義的文獻中,Etzkowitz&Leydesdorff認為大學和產(chǎn)業(yè)的觸角己開始伸向了先前屬于對方的領域。胡恩華和郭秀麗(2002)在其針對“產(chǎn)學研”問題對策研究中均挑明了“官產(chǎn)學研合作”之說,對官產(chǎn)學(研)合作中的產(chǎn)業(yè)界、學術界和政府各自職能進行了相應界定,并指出應逐步形成以國內(nèi)外市場需求為導向,企業(yè)為主體,政府、高校和科研機構為紐帶的新型合作機制。在這種合作機制中,要充分發(fā)揮政府的政策指導作用,發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,發(fā)揮高校和科研機構的科研先導作用,真正建立起以企業(yè)為“龍頭”,高校和科研機構為“軀干”,政府為“尾翼”的系統(tǒng)結(jié)構,實現(xiàn)“科學技術面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在這種合作機制中,政府的職能是制定合作發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策,協(xié)調(diào)重大合作項目等;高校和科研機構的職能是著眼高技術的基礎研發(fā)工
作,提供先進技術和研究成果;企業(yè)的職能是著重應用技術的研究開發(fā)和工藝創(chuàng)新,并將科技成果商品化。
二、房地產(chǎn)業(yè)與政府、大學之間的關系
房地產(chǎn)業(yè)作為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),因其旺盛的市場需求、較高的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應以及其在我國現(xiàn)階段工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程中的基礎作用而倍受關注。房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展成為國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素。
(一)房地產(chǎn)業(yè)與政府的關系
房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。首先,當前房地產(chǎn)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,正繼續(xù)保持著快速的發(fā)展勢頭,其在整個國民經(jīng)濟中所起到的作用和所處的地位也越來越重要和顯著。但同時在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,也存在不少“市場失靈”現(xiàn)象,非市場因素的投資過熱、結(jié)構性失調(diào)和泡沫凸現(xiàn)等弊端非市場機制能診治和化解,因此需要有政府運用政策措施手段介入其中,以彌補“市場失靈”的缺陷。其次,由于房地產(chǎn)業(yè)與金融系統(tǒng)具有高度的相關性,一旦發(fā)生房地產(chǎn)泡沫,則很容易導致金融危機。大量經(jīng)驗事實已經(jīng)證明,地產(chǎn)投機和泡沫是金融危機的前奏,因此需要政府對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予足夠的重視,并通過政策手段實施有效的預防和適當?shù)母深A。再次,房地產(chǎn)業(yè)具有社會保障功能。為了實現(xiàn)社會公平,政府應向低收入者和窮人提供經(jīng)濟性住房,保證所有的社會大眾“居者有其屋”,而僅憑市場是無法做到這一點的,需要政府制定相應的產(chǎn)業(yè)政策實施干預。最后,作為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的基本要素之一的土地屬于一種稀缺性資源。為了實現(xiàn)資源配置效率的最大化,需要以市場機制的配置為主導再輔之以必要的政府政策措施。
因此,無論是從房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用和地位,還是從其本身所具有的特點來看,要使其得以快速、持續(xù)、健康發(fā)展,政府引導、規(guī)范、調(diào)控的作用都是非常關鍵和必要的。
(二)房地產(chǎn)業(yè)與大學的關系
1、大學科研為國家出臺產(chǎn)業(yè)政策提供理論支持。產(chǎn)業(yè)政策是國家關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標的措施和手段。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策是城市住宅產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和開發(fā)的政策,是國家部門產(chǎn)業(yè)政策的一項重要的政策。根據(jù)城市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)特征和我國經(jīng)濟發(fā)展水平的具體情況及市場經(jīng)濟發(fā)育的狀況,城市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容設計主要包括:投資導向政策、市場行為規(guī)范政策、產(chǎn)品質(zhì)量管理政策、產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)模政策、產(chǎn)業(yè)金融扶植政策、房地產(chǎn)開發(fā)成本和產(chǎn)品價格管理、政府行為等。這些政策都必須圍繞國家有關房地產(chǎn)開發(fā)的目標協(xié)調(diào)運作。同時,作為一種部門的產(chǎn)業(yè)政策的貫徹與實施,還必須在國家經(jīng)濟發(fā)展總體計劃和體制改革的總體布局中進行,它必須配合其他的改革如工資分配、社會保障、金融管理等體制的改革和市場發(fā)育的進程同步協(xié)調(diào)地加以實施,并在實踐中日臻完善。大學科研方向和內(nèi)容就是要建立在學科基礎上圍繞社會的重點和難點展開,在不同的環(huán)境下探討相應的解決辦法,為政府出臺相關政策提供理論支持。
2、大學科研為房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。高校高層人才密集,學科領先且綜合性強。由于擁有一批科研視野開闊、理論功底扎實的學術帶頭人,在本學科領域辛勤耕耘,不斷獲取新的知識,提出新的思想,力求站在本學科領域的最前沿,并且擁有學科綜合的優(yōu)勢,學科門類齊全,便于學科交叉融合。在學術自由、學術自治的寬松氛圍下,易于產(chǎn)生新理論、新方法、新技術,是思想創(chuàng)新、知識創(chuàng)新的生力軍。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,由于社會進步、市場化不斷深入、客戶需求提高、管理法制化等因素要求房地產(chǎn)企業(yè)不斷創(chuàng)新,既包括技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,又包括商業(yè)模式的創(chuàng)新。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以通過合作的方式與相關高校建立聯(lián)系,汲取高校的新思想、新技術、新知識,推動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新性地發(fā)展。
三、新時期我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢
從1998年我國停止住房實物分配,大力培育發(fā)展住房市場。從2003年起,我國宏觀經(jīng)濟偏“熱”,出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資過熱、房價上漲過高過快、產(chǎn)品結(jié)構失衡、供需矛盾突出、投機炒房過旺、中低收入人群住房困難等一系列問題,我國的住房產(chǎn)業(yè)政策也經(jīng)歷了一系列的調(diào)整。
2004年,為抑制房地產(chǎn)投資過快增長,中央政府采取了“管嚴土地、看緊信貸”的宏觀調(diào)控政策,控制房地產(chǎn)投資和開發(fā)規(guī)模。2005年初,根據(jù)房地產(chǎn)市場房價漲幅過大、投機炒作和被動需求增長過快等市場新問題,中央政府在3個月內(nèi)連續(xù)出臺了一系列調(diào)控政策,調(diào)控的目標由控制房地產(chǎn)投資規(guī)模過大的單一目標向既控制投資速度又要抑制商品住房價格上漲過快的雙重目標轉(zhuǎn)換。2006年,國家新出臺了部分調(diào)控政策,發(fā)展?jié)M足當?shù)鼐用褡灾餍孕枨蟮闹械蛢r位、中小套型普通商品住房,有步驟地解決低收入家庭的住房困難問題。2007年10月15日召開的黨的“十七大”,將“住有所居”與學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)并列為加快推進以改善民生為重點的社會建設的重要目標。
從我國的國情出發(fā),進一步明確城市住房發(fā)展目標,完善城市住房市場體系,提高市場機制配置城市住房資源的效率,同時準確定位并充份發(fā)揮政府在城市住房資源配置中的公平保障職能,對于我國房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
四、基于TH視角的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟正在逐步建立與完善,所以政府更應發(fā)揮主導和引導作用。隨著社會的進步,大學的功能也發(fā)生變化,由原先的單一知識傳授到知識傳授和知識創(chuàng)造,到現(xiàn)在的由知識的傳授、知識創(chuàng)造和知識應用這三個方面的和諧統(tǒng)一。技術創(chuàng)新和應用已經(jīng)成為大學的一個重要環(huán)節(jié)和主要功能。發(fā)掘大學知識創(chuàng)新、傳播和應用的集成功能,走產(chǎn)、學、研結(jié)合的道路,對于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和構建創(chuàng)新型國家具有重要作用。
(一)高校要真正面向社會經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場
教學、科研、社會服務是高校的三大功能,高校的發(fā)展基于這三大功能的有效發(fā)揮。一方面,高校和科研院所要形成服務社會經(jīng)濟的共識,并將其視為指導自身發(fā)展的指針;另一方面,高校要不斷拓展產(chǎn)學研合作的途徑,逐漸提升產(chǎn)學研合作的層次,切實轉(zhuǎn)變高校的辦學模式,積極引進科研院所和企業(yè)的力量,將高校、科研院所和企業(yè)間的合作形式由單純的項目合作轉(zhuǎn)向人才聯(lián)合培養(yǎng)、人員相互流動乃至企業(yè)、科研院所直接參與高校共同辦學,真正形成能夠自我運轉(zhuǎn)的“利益共同體”,形成產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟。
就房地產(chǎn)業(yè)而言,高校針對于其發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題,結(jié)合國民經(jīng)濟具體情況和行業(yè)特性所進行的深入研究,無論是從政府管理和行業(yè)發(fā)展的角度,還是從房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品和技術創(chuàng)新及未來發(fā)展趨勢的角度,對于推動房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展都是非常有益和必要的。
(二)政府要致力于建立適合我國國情的住房政策體系
1、建立思路清晰、目標明確的住房發(fā)展戰(zhàn)略。一是我國房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略應注重從單純的產(chǎn)業(yè)政策向公共政策適度轉(zhuǎn)型。我國城市居民住房問題的解決關鍵是依靠住房市場和住房保障,二者缺一不可。二是城市房地產(chǎn)業(yè)應重點開發(fā)面向廣大群眾的普通商品住房,要通過土地、信貸、稅收、行政等相互配合的多種政策,引導開發(fā)商積極開發(fā)普通商品住房,優(yōu)化商品房供應結(jié)構,改變目前住房市場中普遍存在的住房結(jié)構不合理的問題。三是正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,加強房價監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,保持合理的價格水平。四是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學建設、適度消費,發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有我國特點的城市住房建設和消費模式。
2、建立目標相對一致的政策執(zhí)行體系。為有效實現(xiàn)所確定的住房發(fā)展戰(zhàn)略,還需要建立目標相對一致的政策執(zhí)行體系,包括土地政策、信貸政策和稅收政策等。在土地政策方面,進一步調(diào)整土地供應結(jié)構,提高普通商品住房和經(jīng)濟適用住房的比例;嚴格執(zhí)行土地回收規(guī)定,遏制開發(fā)商囤積土地、人為擾亂市場的行為。在信貸政策方面,在嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)信貸規(guī)模、防范房地產(chǎn)過熱的同時,適時適當調(diào)整個人住房貸款利率,積極支持居民合理的自住型住房消費,同時抑制過度的住房投資和投機需求。在稅收政策方面,逐步完善各項稅收制度,促進城市存量土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)利用;通過稅率調(diào)整閑置高檔住房、大戶型住房的消費,鼓勵引導中小戶型、中低價位普通住房建設與消費,并積極推動二手住房市場和房屋租賃市場的發(fā)展。
3、促進房地產(chǎn)市場信息公開。房地產(chǎn)市場管理和宏觀調(diào)控的重要目標之一就是建立運作規(guī)范和透明公開的房地產(chǎn)市場,使信息得到合理傳導,引導各經(jīng)濟主體形成合理預期并采取理性的經(jīng)濟行為。政府應該積極發(fā)揮作用,建立房地產(chǎn)市場公共信息機制,提供必要的房地產(chǎn)公共信息服務,彌補住房市場信息“失靈”,引導市場主體形成合理預期,調(diào)控市場主體采取理性經(jīng)濟行為。同時通過對市場信息的采集和數(shù)據(jù)分析,加強對市場的監(jiān)測,準確判斷廣大民眾主體住房需求和各地房地產(chǎn)市場運行狀況和發(fā)展趨勢,及時發(fā)現(xiàn)市場運行中存在的問題,分類提出調(diào)控對策,把問題解決在萌芽和初發(fā)狀態(tài),促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,保證普通民眾的基本住房消費需求得到滿足。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)要積極創(chuàng)新商務模式,勇于承擔社會責任
1、積極創(chuàng)新商務模式,從容應對行業(yè)轉(zhuǎn)型期。在過去十多年的快速發(fā)展階段,我國多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的典型商務模式是“拿地-開發(fā)-銷售-再拿地”。由于每塊土地的差異很大,企業(yè)基本上是以“土地運營”為中心,對土地量體裁衣,設計適合土地條件的房子,然后推向市場銷售。所以,大家把房地產(chǎn)企業(yè)稱為“開發(fā)商”,其主要工作是“做項目、賣房子”。然而做一個項目,換一個地方,變一種房子,不利于房地產(chǎn)企業(yè)核心能力的積累和提升。隨著2005年國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控的開展,依靠政策培育和市場需求數(shù)量擴展的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展階段接近尾聲,行業(yè)轉(zhuǎn)型問題已經(jīng)無法回避。部分企業(yè)進入了快速擴張和規(guī)?;?jīng)營的發(fā)展階段,現(xiàn)有的“開發(fā)商模式”已不能適應企業(yè)發(fā)展的需要,房地產(chǎn)企業(yè)競爭的焦點將逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)品和服務的品質(zhì)。標準化產(chǎn)品、高效率生產(chǎn)、品牌化推廣、快速運營等就成為房地產(chǎn)企業(yè)的首要任務。這樣的房地產(chǎn)企業(yè)更像一個“制造商”,核心業(yè)務是“做產(chǎn)品、賣商品”,或者是“做品牌、賣價值”。根據(jù)自己的產(chǎn)品特點和運營能力,尋找合適的區(qū)域、城市、區(qū)位和地塊,形成“產(chǎn)品-土地-產(chǎn)品”的商務循環(huán),這就是商務模式的創(chuàng)新。這將有利于形成企業(yè)的核心產(chǎn)品、獨特品牌和核心能力,促進企業(yè)做大做強。如果房地產(chǎn)企業(yè)從“制造商”的角色再進一步向“投資商”轉(zhuǎn)化,形成“資本-產(chǎn)品-品牌-資本”的商務循環(huán),就能夠加快企業(yè)擴張和持續(xù)成長的動力,這反映了未來房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展方向。因此,商務模式的創(chuàng)新對房地產(chǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的影響是革命性的,相當于重新定義產(chǎn)業(yè)標準和游戲規(guī)則,重新分配產(chǎn)業(yè)鏈的價值結(jié)構,足以引起房地產(chǎn)企業(yè)的高度重視。
2、樹立科學發(fā)展觀,勇于承擔社會責任。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中,社會是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會的細胞。企業(yè)承擔社會責任,維護利害關系人的利益,保護環(huán)境,是貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求。房地產(chǎn)行業(yè)的“暴利”現(xiàn)象,在收入分配差距日漸拉大的背景下,對社會和諧已造成重大沖擊。面對國際和國內(nèi)的企業(yè)社會責任運動浪潮,我國的房地產(chǎn)業(yè)應逐步找出企業(yè)發(fā)展與承擔社會責任的契合點,達到雙贏和互惠,以保證企業(yè)長效持續(xù)發(fā)展。
3、以知識創(chuàng)新的機制,促進產(chǎn)業(yè)升級。在知識經(jīng)濟的影響下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展必須依靠科技進步,而不是依賴保護性政策。強化科技與經(jīng)濟結(jié)合的紐帶,營造科技創(chuàng)新和應用的環(huán)境,以企業(yè)為主體建立起產(chǎn)、學、研相結(jié)合的科技開發(fā)體系。為此,一方面房地產(chǎn)企業(yè)應主動走進校門,及時引進高等院校最新科研成果,使之盡快投入生產(chǎn)和應用,加快實現(xiàn)知識向直接生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換;另一方面房地產(chǎn)企業(yè)應邀請專家、教授深入企業(yè),共同投入到建筑節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、有利于環(huán)境保護及提高工程質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率和綜合效益的重大科技項目的開發(fā)研究之中,力爭以科技優(yōu)勢占領市場、開拓市場。只有這樣,房地產(chǎn)業(yè)在新的世紀中才會大有作為。
參考文獻:
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1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利益相關者的界定
利益相關者理論的發(fā)展已經(jīng)相當成熟,而將利益相關者理論引入到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的績效評價中的研究較少。國內(nèi)外學者對企業(yè)利益相關者的定義不盡相同,主要是從廣義和狹義的角度,以及從專用性投資和與企業(yè)的關聯(lián)性進行定義[1][2][3]。本文對利益相關者的定義總結(jié)如下:利益相關者是指那些對企業(yè)進行專用性投資,并且承擔一定風險的人、組織群體或企業(yè)所處的環(huán)境,他們的活動或變化能夠影響企業(yè)目標的實現(xiàn),或者被企業(yè)目標的實現(xiàn)過程所影響。由此引伸出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利益相關者的定義:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利益相關者是指那些對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行專用性的投資,并且承擔一定風險的人、組織群體或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所處的環(huán)境,他們的活動或變化能夠影響房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目標的實現(xiàn),或者被房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目標的實現(xiàn)過程所影響。
2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價指標的設計原則
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價的關鍵是指標的選擇,指標選擇的適合度直接影響績效評價的水平。在實際操作中,指標的選取必須要遵循以下標準:
2.1系統(tǒng)性原則
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價指標體系是一個系統(tǒng),通過這個系統(tǒng)可以反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的績效水平。在指標選擇的時候要考慮局部指標是否與整體系統(tǒng)相融合,指標之間是否邏輯關聯(lián)。通過指標的合理取舍,可以使整個系統(tǒng)既能達到均衡統(tǒng)一,又能突出重點,這樣才能實現(xiàn)整個指標體系的最優(yōu)化。
2.2科學合理性原則
選取的指標能夠反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的本質(zhì)特征和質(zhì)量水平,而且每個指標必須概念清晰、科學涵義明確,指標之間既有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系,又要避免重復。另外,指標子系統(tǒng)的設計應與所采用的評價方法相協(xié)調(diào),指標子系統(tǒng)應能反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營績效的各個方面,從而能夠綜合反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的績效水平。
2.3可比性和可操作性原則
所選取的指標因具有普遍的統(tǒng)計意義,評價的結(jié)果能夠做企業(yè)間的橫向比較和時間上的縱向比較。而且所選擇的指標應能夠在實際中應用,指標的數(shù)量盡量少而精,使得所需的數(shù)據(jù)容易被獲取,便于實際操作和實施。
2.4動態(tài)性原則
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)外部環(huán)境以及自身經(jīng)營狀況的不斷變化,使得企業(yè)的經(jīng)營績效也不斷變化,因此,指標的選擇也要保持一定的動態(tài)性。所謂的動態(tài)性是指,指標值的變化是在一定的區(qū)間內(nèi)變化,而不是固定不變,依據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境及自身的經(jīng)營狀況確定指標值的大小,從而可以使評價出來的績效結(jié)果能更加準確的反應企業(yè)的經(jīng)營狀況。
2.5反映企業(yè)特征及發(fā)展需要原則
指標的選取應符合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的特征,不同企業(yè)設置不同的指標子系統(tǒng),突出企業(yè)的特色,反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,將企業(yè)的短期利益與長期利益相結(jié)合,滿足企業(yè)不斷發(fā)展的需求。
2.6利益相關者理論與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價相融合原則
指標的設置應該與利益相關者相結(jié)合,應該體現(xiàn)出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效與不同利益相關者的關聯(lián),不同的利益相關者對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的績效產(chǎn)生不同的影響,管理者可以依據(jù)評價結(jié)果作出相應的對策調(diào)整。
3房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價指標的設計思路
利益相關者理論認為,企業(yè)有很多的利益相關者,但是,不同的利益相關者對企業(yè)績效有不同的影響,企業(yè)的利益相關者分為核心利益相關者、蟄伏利益相關者和邊緣利益相關者[4],不同類型企業(yè)的核心利益相關者、蟄伏利益相關者和邊緣利益相關者有所不同。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應該深入分析這三類利益相關者,將他們納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的績效評價指標體系之中,這樣才能根據(jù)績效的變化,準確判斷各利益相關者的變化。
3.1利益相關者與財務指標的融合。
財務指標數(shù)據(jù)是績效評價的基礎,企業(yè)所有的活動最后都是通過財務數(shù)據(jù)來反映,從財務數(shù)據(jù)可以直接看出企業(yè)運營績效的好壞。與企業(yè)財務指標直接掛鉤的利益相關者分為:內(nèi)部利益相關者和外部利益相關者。
內(nèi)部的利益相關者主要有投資者和會計經(jīng)濟師,投資者希望看到的良好的財務數(shù)據(jù),包括凈資產(chǎn)收益率、銷售凈利率、銷售增長率以及每股收益等。而會計經(jīng)濟師則負責對企業(yè)各項經(jīng)營活動所產(chǎn)生的財務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析,讓投資人或者股東清楚的了解當前企業(yè)的經(jīng)營績效如何。外部的利益相關者主要有銀行。企業(yè)的財務數(shù)據(jù)不良,銀行一般不會放貸給企業(yè),企業(yè)會因為資金鏈的斷裂而導致破產(chǎn)。因此,績效評價的財務指標應該是利益相關者所關注的指標,并且能夠顯示企業(yè)財務狀況。
3.2利益相關者與企業(yè)成長能力指標的融合。
企業(yè)成長能力是企業(yè)發(fā)展的重要因素,只有企業(yè)具有很強的成長能力,企業(yè)才能夠快速發(fā)展,才具有很強的競爭力,企業(yè)的成長能力是企業(yè)績效評價的重要部分。衡量企業(yè)成長能力指標的選取,也要參考企業(yè)利益相關者的關注點。
與企業(yè)成長能力掛鉤的內(nèi)部利益相關者主要有投資開發(fā)部人員、設計部人員、營銷部人員以及人力資源部人員。投資開發(fā)人員,尋求市場機會,作出可行性分析,對合適項目進行投資,開拓企業(yè)市場,相應的指標如市場占有率、投資適當比率等可以反映。設計人員依據(jù)消費者的要求及本企業(yè)的特色,設計出好的產(chǎn)品,提升企業(yè)的競爭力和企業(yè)的形象,相應的指標如產(chǎn)品競爭力等可以反映。營銷人員,對建成以及在建的項目進行宣傳和促銷,提高產(chǎn)品的銷售量,加速資金的周轉(zhuǎn),相應的指標如市場覆蓋率、資本加速周轉(zhuǎn)率、經(jīng)營現(xiàn)金流量增長率等。人事部門主要的任務為企業(yè)吸納有用的人才,提升企業(yè)實力,相應的指標如企業(yè)人才競爭力等可以反映。與企業(yè)成長能力相對應的外部利益相關者主要有政府和人才。政府可以為企業(yè)提供良好的發(fā)展空間,促進企業(yè)的快速發(fā)展,相應的指標如政府政策利好度等可以反映。成長能力強的企業(yè)可以吸引很多人才加入,不斷提升企業(yè)的競爭力和美譽度,相應的指標如企業(yè)知名度以及美譽度等可以反映。
3.3利益相關者與企業(yè)創(chuàng)新能力指標的融合。
企業(yè)創(chuàng)新能力是企業(yè)長期發(fā)展的重要因素,可以凸顯企業(yè)自身的特色,樹立企業(yè)的形象,提供企業(yè)向前發(fā)展的動力,也是衡量企業(yè)績效的重要方面。企業(yè)創(chuàng)新分為兩部分,一部分為技術創(chuàng)新,另一部分為非技術創(chuàng)新。
技術創(chuàng)新主要包括新技術推廣、新產(chǎn)品的開發(fā)以及新工藝的應用等。這就需要技術人員以及產(chǎn)品設計人員的努力,引入新技術或者開發(fā)新技術,提升建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,同時降低建筑成本,并且迎合消費者的需求,設計出適合消費市場需求的建筑產(chǎn)品,凸顯企業(yè)特色,打破市場常規(guī),引領消費,成為市場的主導者。要做到這一點,企業(yè)必須要進行必要的技術投資,提高研發(fā)經(jīng)費,引入技術人才。相應的績效評價指標如創(chuàng)新資金投入量、創(chuàng)新人員的研發(fā)水平、信息的獲取能力、科技活動經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入比重、申請專利數(shù)量占全國專利申請量比例以及新建筑產(chǎn)品銷售收入占總建筑產(chǎn)品銷售收入比重等可以反映。
非技術創(chuàng)新主要包括市場策略創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及融資創(chuàng)新[5][6]等。市場策略創(chuàng)新需要企業(yè)依據(jù)消費市場的環(huán)境和自有產(chǎn)品的特性,突破原有營銷策略的框架,設計特有的營銷策略,達到增加銷售、增加市場份額以及樹立企業(yè)品牌的目的。相應的績效評價指標如市場占有率、企業(yè)知名度以及建筑產(chǎn)品銷售額可以反映。管理創(chuàng)新是管理者依據(jù)企業(yè)自身的特點,建立合適的制度,使得企業(yè)的營運水平達到最佳。這不僅需要高水平的管理者,還需要企業(yè)有合適的規(guī)章制度(既能夠保持企業(yè)的穩(wěn)定,又能夠發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新性),以及一套成熟的育人機制,保證企業(yè)的人才競爭力。相應的指標如管理創(chuàng)新水平等可以反映。融資是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的血液,舊有的融資方式已經(jīng)不能適應企業(yè)的發(fā)展,需要企業(yè)探尋新的融資方式,保證企業(yè)的資金鏈不斷裂,促進發(fā)展。這需要財務部門分析企業(yè)自身條件,對各種融資方式進行可行性分析,吸納投入資金,保證企業(yè)不斷發(fā)展,同時還要保持與融資機構以及投資人的穩(wěn)定合作。相應的指標如融資穩(wěn)定性、可持續(xù)發(fā)展性以及資本積累率等可以反映。
3.4利益相關者與社會績效指標的融合。
房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展離不開社會的支持,如果企業(yè)得到社會的認同,在人們心中的企業(yè)形象良好,知名度和美譽度高,那么企業(yè)將會長期穩(wěn)定發(fā)展。因此,企業(yè)的社會績效是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)績效評價的重要部分。企業(yè)社會績效的提高需要履行一定的社會責任,分為內(nèi)部責任和外部責任。內(nèi)部責任包括對房地產(chǎn)企業(yè)的投資者和員工的責任。外部責任包括對消費者的責任,對承建商、營銷商以及咨詢機構的責任,對社區(qū)的社會責任,對政府的社會責任和對環(huán)境的責任[7][8]。
對企業(yè)內(nèi)部投資者,企業(yè)應該獲取利潤,保障投資者的回報,對于內(nèi)部員工,應該保護企業(yè)員工的合法權益,讓其具有很強的企業(yè)歸屬感,相應的績效評價指標如每股收益、已獲利息倍數(shù)、總資產(chǎn)報酬率以及企業(yè)員工歸屬程度等可以反映。
對于消費者,企業(yè)應該提供高品質(zhì)的建筑產(chǎn)品和完善的售后服務,讓購房者購房后無后顧之憂。對于承建商、營銷商以及咨詢機構等,企業(yè)應該及時履行與他們的合同,誠實守信,與他們建立長期合作關系,降低成本。對于社區(qū),企業(yè)應該改善所在社區(qū)的基礎設施,為社區(qū)居民提供盡可能多的崗位,為社區(qū)居民謀福利,樹立企業(yè)良好的形象。對于政府,企業(yè)應該以政府的宏觀調(diào)控政策為導向,促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。對于環(huán)境,企業(yè)應該在建筑產(chǎn)品中融入綠色環(huán)保理念,與周圍環(huán)境保持和諧。這樣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)才能夠可持續(xù)發(fā)展下去。相應的績效評價指標如顧客滿意度、顧客美譽度、企業(yè)知名度、企業(yè)美譽度、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)綠化面積、社區(qū)基礎設施狀況、建筑產(chǎn)品綠化度以及政府支持度等可以反映。
3.5.利益相關者與顧客績效指標的融合。
顧客是企業(yè)存在的理由,企業(yè)的各項活動都是圍繞購房者來進行,只有購房者的績效水平提高了,企業(yè)才能獲取利潤,不斷發(fā)展,因此,顧客績效也是企業(yè)績效評價的重要部分。而提高顧客績效水平需要企業(yè)做好以下幾點:提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,保證購房者購房后無后顧之憂;建筑產(chǎn)品的設計樣式符合購房者的需求,減少購房后的成本;增加購房過程的透明度,降低信息不對稱;完善售后服務,提供一站式服務,解決購房者購房后的問題。要做好這幾點,需要企業(yè)的各個部門通力合作,建筑質(zhì)量的提高需要承建商按照技術規(guī)格誠實建房,工程監(jiān)理全程嚴格監(jiān)控,保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時,合理規(guī)劃設計,降低成本,滿足購房者的需求,提升產(chǎn)品競爭力。營銷部門加強營銷力度,使購房者獲取建筑產(chǎn)品的盡可能多的信息,打消購房者的疑慮。物業(yè)部門提供一站式服務,解決購房者的購房后的問題,改變以往住房賣出以后不管不問的弊病,提高居民的滿意度。相關者的績效評價指標如購居民滿意度、居民美譽度、居民投訴率以及購房信息透明度等可以反映。
關鍵詞:房屋測繪;質(zhì)量管理;重要性;作用措施
Abstract: Housing is a necessary place for people to live, production. Housing mapping is a very characteristic of the branches of professional surveying and mapping. Through the technology of Surveying and mapping, surveying instruments and mapping methods, determination of land, housing and real estate ownership status, natural condition, quantity, quality, location and using status of professional surveying and mapping. Housing quality management of Surveying and mapping in the housing mapping as the lifeblood of the housing mapping is more important, its purpose is to ensure the information related to housing and land fair, fair, accurate, complete, and can effectively regulate the housing market transactions, to protect the legitimate rights and interests of trading parties.
Key words: Housing mapping; quality control; importance; The role of measure
中圖分類號:[P258] 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
房屋測繪質(zhì)量是測繪土建發(fā)揮作用的基礎和前提,它促使房地產(chǎn)市場的交易行為更加有效規(guī)范,對提高房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理的科學性和準確性具有重要作用。房屋測繪是根據(jù)房產(chǎn)產(chǎn)權確權的需要,用測量的手段,以權屬為核心,權屬單元界限為基礎,房產(chǎn)的平面位置、形狀、面積為重點,繪制房產(chǎn)圖,并以房屋和房屋用地調(diào)查表補充配合圖面信息顯示的專業(yè)測繪。為了有效加強房屋測繪的質(zhì)量管理,對房屋測繪工作者需要全面掌握房屋測繪的相關知識并充分認識房屋測繪中對質(zhì)量的要求及其重要性的意義。
一、房屋測繪質(zhì)量管理的重要性
在城市建設飛速發(fā)展,寸土寸金的現(xiàn)實狀況下,由于涉及到千家萬戶的切身利益,房屋測繪必然會隨著測繪活動的深入而引發(fā)越來越多的房產(chǎn)測繪糾紛。如何最大限度地減少測繪單位的風險,盡量避免由于房屋面積測繪失實引起的糾紛甚至訴訟,已成為整個房屋測繪行業(yè)面臨的最大問題挑戰(zhàn)。而解決問題的關鍵就是大力提高房屋測繪成果質(zhì)量,以加強測繪質(zhì)量管理。
二、房屋測繪質(zhì)量管理的意義
1、房屋測繪質(zhì)量管理對城市的規(guī)劃建設起到促進作用。
房地產(chǎn)可以說是城市建設主體,因而城市群中房地產(chǎn)規(guī)劃建設的水平能夠綜合反映城市人民物質(zhì)文化生活水平和精神文明程度。城市建設應當了解相關房屋的分布、數(shù)量、用途、結(jié)構等。房屋測繪質(zhì)量成果,經(jīng)過分類、整理、統(tǒng)計等一系列的程序之后,可以派生出很多數(shù)據(jù)資料。這些信息資料可以為城市規(guī)劃,市政工程、環(huán)境保護、綠化工程等提供材料支持。
2、房屋測繪質(zhì)量作為房屋測繪的基礎可以為房地產(chǎn)管理提供信息服務。
房屋測繪是根據(jù)城鎮(zhèn)建立的平面控制網(wǎng)系統(tǒng),以繪制房地產(chǎn)基礎圖紙、房地產(chǎn)分布平面圖,形成標準的坐標系統(tǒng),為房地產(chǎn)管理部門提供房屋的地域分布、房屋的數(shù)量和房屋的利用狀況等資料。同時在繪制房地產(chǎn)分布圖的基礎上,進一步精密測量和細化,繪制房地產(chǎn)分戶、分層和分區(qū)平面圖,可以整體、直觀表現(xiàn)每一處房地產(chǎn)的狀況,為管理部門提供正確的決策,并且為房地產(chǎn)登記部門提供相關房屋的具置、占地面積,房屋狀況、地址等信息。
3、房屋測繪質(zhì)量直接影響房地產(chǎn)登記公信力。
房屋登記的內(nèi)容主要包括:所有權人、所在地點、所在建筑物的部位、平面形狀、建筑面積、建筑年代、房屋結(jié)構和用途、占地面積、土地使用年限等自然狀況和權利狀況。而房地產(chǎn)測繪成果中房屋建筑面積,是《房地產(chǎn)權證》要求記載的一項最重要內(nèi)容。房地產(chǎn)登記在很大程度上實行的是實質(zhì)性審查制度,這就要求登記機構在進行房屋登記時,房屋建筑面積等各種要素要準確無誤,以確保房地產(chǎn)登記的公信力。對因登記錯誤給權利人造成經(jīng)濟損失的,登記部門要承擔相應的法律和經(jīng)濟賠償責任。在實行以房屋建筑面積作為房產(chǎn)登記面積條件下,一旦出現(xiàn)面積登記錯誤,會給權利人利益造成損失,并且這種錯誤將長期存在,難以發(fā)現(xiàn)。因此提高房屋測繪質(zhì)量,保證房產(chǎn)面積測算等各種數(shù)據(jù)的準確、真實、可靠,不僅是對權利人利益的保障,也是對房地產(chǎn)登記公信力的保證。
三、房屋測繪質(zhì)量管理的措施
1 、加強質(zhì)量管理意識教育。
房屋測繪的質(zhì)量管理是一項長期的系統(tǒng)工程,需要各部門盡其責任、協(xié)同管理。技術管理部門要依據(jù)房地產(chǎn)測繪技術的發(fā)展和房地產(chǎn)測繪手段的變化及時修訂相應操作規(guī)程;質(zhì)量檢驗部門要制定相應的檢查驗收和質(zhì)量評定的實施細則,為作業(yè)員和檢查員提供管理制度上的支持。不僅如此,提高房地產(chǎn)測繪單位的質(zhì)量水平,還要大力對干部和職工進行質(zhì)量教育,提高質(zhì)量意識,樹立“質(zhì)量第一”的觀念。在進度與質(zhì)量相沖突時,要將質(zhì)量放在首要位置,處理好房屋測繪質(zhì)量與進度之間的關系。在考核房屋測繪成果時,應把質(zhì)量作為考核中最重要的指標。對房屋測繪的質(zhì)量可實施責任追究制,進而加強企業(yè)各部門和各員工的責任感,維護企業(yè)利益。
2、完善房屋測繪的質(zhì)量管理制度。
在實際房屋測繪中,通過加強對房屋測繪過程中的質(zhì)量管理,在測繪前,進行研究分析委托人提供的建房資料,預測可能出現(xiàn)的各種問題,并制定相關措施;在房屋測繪的過程中,確保測繪儀器性能和精度與相應的標準相符合,對比測繪中記錄的數(shù)據(jù)與測量草圖中標注的數(shù)據(jù),檢查是否存在技術誤差;同時還要建立逐級的質(zhì)量檢查制度,以避免因計算量大引起的誤差,這樣有利于確保測繪成果的準確性,進而使測繪質(zhì)量得到提高。
3、加強測繪工作人員的業(yè)務素質(zhì)培訓。
測繪工作人員業(yè)務素質(zhì)的高低是決定單位競爭力的關鍵。只有加強對房屋測繪工作人員的技術培訓。才能提高其業(yè)務素質(zhì),從而促進房屋測繪單位的持續(xù)發(fā)展。對房屋測繪工作人員的培訓要按不同類型的員工分層次制定科學合理的培訓計劃,使培訓內(nèi)容滿足不同類型工作的需要。隨著房屋測繪市場化的不斷加深,房地產(chǎn)測繪行業(yè)只有不斷完善測繪成果質(zhì)量、提高測繪成果含金量,才能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟、立足長遠。要增強市場競爭力,就要不斷創(chuàng)新,利用新技術和新手段提高成果質(zhì)量并縮短作業(yè)周期;要增強市場競爭力,還要充分利用計算機信息技術開發(fā)適用于房地產(chǎn)測繪生產(chǎn)的軟件,以減少人工計算的隨意性與差錯率,以有效地提高測繪成果的質(zhì)量;要增強市場競爭力,更要針對市場對房地產(chǎn)測繪產(chǎn)品的需求進行客觀分析,并根據(jù)市場供求關系,結(jié)合實際生產(chǎn)情況,提出技術創(chuàng)新的目標和措施,大力扶持新技術的應用,鼓勵員工進行技術創(chuàng)新。
四、結(jié)束語
總之,房屋測繪質(zhì)量管理在房屋測繪中發(fā)揮著越來越重要的作用,所以科學、合理、系統(tǒng)的分析研究目前房屋測繪的質(zhì)量管理問題,并通過加強房屋質(zhì)量管理意識教育,完善房屋測繪管理法規(guī)、提高房屋測繪的質(zhì)量管理意識、及對測繪人員的素質(zhì)培訓,從而有利于提高房屋測繪的質(zhì)量管理水平,以保證其測繪質(zhì)量,并促進房屋測繪健康的可持續(xù)發(fā)展,進而對整個房地產(chǎn)市場帶來良好的經(jīng)濟效應和社會效應都具有積極而現(xiàn)實意義。
參 考 文 獻:
[1]趙津生,陳建明,牛慶祥-城市建筑工程測量的質(zhì)量控制[J].-《科技風》;2010
年02 期.
[2]趙麗芳.房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理[J].企業(yè)導報,2011(01).
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