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1、加強領(lǐng)導(dǎo),整章建制
為使我鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔行動有條不紊的開展,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任的愛國衛(wèi)生整潔行動委員會,下設(shè)愛衛(wèi)辦,為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動提供了組織保障;同時根據(jù)鎮(zhèn)實際情況制定了《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》及《考核辦法》,嚴格按以上兩個文件標準,對各村各單位進行監(jiān)督考評。
2、進一步加大宣傳力度
在去年的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)再加力、再把勁,投資2萬余元在全鎮(zhèn)33個村、1個居委會、18個部門單位實行無間隙宣傳,張貼紙標語6600余張,懸掛橫幅62條;先后召開鎮(zhèn)黨委會,全體干職工會,村支部書記及部門負責(zé)人大會;各村相繼召開了黨員組長、居民代表會;在鎮(zhèn)各中學(xué)、小學(xué)開展“愛國衛(wèi)生運動主題班會——小手牽大手”活動,發(fā)放文明倡議書4500份,宣傳到村到戶,做到了家喻戶曉,群眾愛衛(wèi)意識得到了極大的提高。
創(chuàng)建文明村莊,開展集中整治重點對和平閘集鎮(zhèn)、湘南公路沿線、各單位、示范村進行衛(wèi)生整頓,做到主干道及單位100米范圍內(nèi)無垃圾、無漂浮物,按衛(wèi)生考核辦法達標落實。
在整潔行動進入全面推進階段,我鎮(zhèn)結(jié)合“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和“愛國衛(wèi)生運動”的活動,在全鎮(zhèn)大力開展以整治臟、亂、差為重點的創(chuàng)建文明村整治行動。開展“兩提升”(提升村莊文明形象,提升居民文明素質(zhì));“三整治”(農(nóng)戶建設(shè)整治、村莊道路整治、村莊環(huán)境整治);“治四亂”(車輛亂停亂靠、門前亂搭亂建、畜禽亂養(yǎng)亂放、垃圾亂扔亂倒)等綜合整治工程。嚴禁在機關(guān)院內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜,對垃圾實行分類處理,定點收集,定時清運,集中填埋,改善了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),切實加強干部職工思想教育,轉(zhuǎn)變思想觀念,把“凈化城區(qū)環(huán)境”變成干部職工的自覺行動和行為準則。切實增強大局意識,切實增強團結(jié)意識,切實增強穩(wěn)定意識,爭做勤奮學(xué)習(xí),解放思想,與時俱進的模范,勇于實踐,銳意創(chuàng)新的模范,把全隊干部職工的思想和行動真正統(tǒng)一到“凈化城區(qū)環(huán)境”上來,爭做勤奮學(xué)習(xí),解放思想,與時俱進的模范,勇于實踐,銳意創(chuàng)新的模范,把全隊干部職工的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。
1、深化環(huán)衛(wèi)改革,提高保潔質(zhì)量。一是對各個路段實行機關(guān)人員承包制,打破原有同工同酬的模式,增強環(huán)衛(wèi)工人的競爭意識;二是實行工資浮動制度,即環(huán)衛(wèi)工人每月工資不確定,根據(jù)每月工作表現(xiàn)確定本月工資;三是加大檢查督導(dǎo)力度,實行重獎重罰。每天兩檢查,每周一聯(lián)查,每月一獎懲。實行末位淘汰制,每月對環(huán)衛(wèi)工人進行工作評比,評出后三名,連續(xù)兩個月后排位靠后的,自動淘汰;四是取消城區(qū)主要路段的垃圾箱、池,實行上門定時收集垃圾;五是擴大服務(wù)范圍,保潔范圍從人行道擴大至門店,發(fā)動沿門市、店面推行垃圾袋裝化,環(huán)衛(wèi)工人定時進行上門收集。加大對衛(wèi)生死角和沿街建筑垃圾的清理力度。對“四街八村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及背街小巷,進行不定期清理。定點設(shè)置垃圾池,固定專車定時清理垃圾。主動服務(wù)企業(yè)。在全面做好開發(fā)區(qū)道路保潔的同時,對開發(fā)區(qū)各企業(yè)實行義務(wù)服務(wù),固定車輛,對垃圾實行集中清運;六是“無縫隙”保潔。在城區(qū)主要路段增加環(huán)衛(wèi)工人保潔,從中午11:30到14:30,下午18:30到21:00實行錯時上班,確保在休息時間和下班時間道路無垃圾;七是推廣機械化作業(yè)運行垃圾中轉(zhuǎn)站,實行垃圾清運區(qū)域化管理,實現(xiàn)垃圾無積存;每天用道路清掃車對主要街道實行普掃一遍,并向副道延伸,提高工作效率;定時對城區(qū)內(nèi)的街道進行灑水,改善道路保潔程度。
2、汛期前對城區(qū)所有道、路收水口、收水井等設(shè)施進行徹底清查,并進行清淤、清掏,為城區(qū)安全度汛排除隱患。
3、加強公共廁所管理,提高居民衛(wèi)生意識。對新建的沖水式廁所實行專人負責(zé)制,定期對廁所設(shè)備進行養(yǎng)護和維修,提升城市品位從廁所的點滴做起;對城區(qū)內(nèi)百余座旱式廁所力爭每天清掏一遍,及時對廁所進行維護,做好夏季消毒、除蚊、除蠅工作,并逐步進行水沖式改造,切實提高廁所管理質(zhì)量。
4、對各中轉(zhuǎn)站、露天垃圾箱、池、點、草坪、綠化帶定期進行蚊蠅噴殺,并延伸到城區(qū)各物業(yè)小區(qū),配發(fā)藥品定期進行蚊蠅噴殺。
5、提前做好雜草預(yù)防工作,對主干街道兩側(cè)空地和小片林的地面噴灑除草藥劑,防止雜草叢生。
6、對城鄉(xiāng)結(jié)合部重點區(qū)域進行整治。對城郊出入口、建筑垃圾堆、道牙邊雜草、村莊“三堆”進行了清理,并固定清運人員、車輛定時進行清理垃圾,使城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌得到較大改變。
7、對開發(fā)區(qū)進行了清理整治,重點對人行道、綠化帶以及邊角進行了一次徹底清理,極大改善了開發(fā)區(qū)形象。
8、對城區(qū)內(nèi)“大花臉”、“牛皮癬”進行了徹底清理,改善了城區(qū)容貌。
9、對百度藝苑廣場、永和文苑廣場定期進行電路、器械維修,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。定期對廣場內(nèi)草坪進行修剪,苗木補植。
是我市環(huán)衛(wèi)體制改革的關(guān)鍵年,在市委市政府的精心指導(dǎo)和市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)衛(wèi)處以新機制、新模式、新發(fā)展應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求,積極建設(shè)現(xiàn)代型環(huán)衛(wèi),團結(jié)和帶領(lǐng)全體環(huán)衛(wèi)職工,真抓實干、狠抓落實,圍繞“全方位、無盲區(qū)”的總體目標,加快四項建設(shè),實現(xiàn)四個創(chuàng)新,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量發(fā)生了天翻地覆的變化,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的贊譽和廣大市民的認可。
一、加快職工隊伍建設(shè),環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平實現(xiàn)新提升職工隊伍是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),我們不斷加強環(huán)衛(wèi)職工隊伍建設(shè),抓穩(wěn)定、提素質(zhì),充實新鮮血液、加強作業(yè)管理,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)隊伍“迎合新形勢、適應(yīng)新需求”這一目標。
(一)穩(wěn)定隊伍,為職工解決實際問題。隨著環(huán)衛(wèi)體制改革工作的全面開展,市委市政府對環(huán)衛(wèi)工作愈加重視,環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人需求大量增加。為解決環(huán)衛(wèi)招工難、隊伍不穩(wěn)定的問題,我們克服資金困難,為環(huán)衛(wèi)一線職工辦理了意外傷害保險,解決了工人的后顧之憂。隨著夏日的來臨,市環(huán)衛(wèi)處抽出專項資金為一線環(huán)衛(wèi)職工購置了白糖、風(fēng)油精等防暑降溫物品,開展了“戰(zhàn)酷暑,送清涼”活動,市環(huán)衛(wèi)處班子成員,頭頂烈日,手捧冰涼的礦泉水,把領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心送到了一線職工的手中。
(二)充實力量,激發(fā)隊伍活力。為了解決以往環(huán)衛(wèi)工充實力量,激發(fā)隊伍活力。作中存在的人員不足,衛(wèi)生質(zhì)量得不到保障的情況,市環(huán)衛(wèi)處按照4800㎡/人的定額標準充實力量,共設(shè)置清掃保潔人員439人,全部統(tǒng)一配備新型專業(yè)環(huán)衛(wèi)車。新隊伍按照“全方位、無盲區(qū)”的管理目標從工作效率、服務(wù)范圍等各方面要求均高于以往的管理隊伍,有效解決了以往環(huán)衛(wèi)管理中存在的“效率低、服務(wù)區(qū)域小”等問題,避免了垃圾積存和亂扔的問題,環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式實現(xiàn)了由“被動清運”向“主動上門收集”的轉(zhuǎn)變。
(三)提升形象,強化監(jiān)督管理。一是為所有作業(yè)人員提升形象,強化監(jiān)督管理。更換工作裝,新工作裝利用不同顏色對清運和清掃保潔人員進行嚴格區(qū)分,便于明確分工、細化責(zé)任。二是嚴格培訓(xùn)一線管理人員并實行掛牌上崗,展示新時代環(huán)衛(wèi)隊伍的良好形象。三是對作業(yè)標準進行細化、量化,完善考核制度,使得監(jiān)督、管理更加清晰、明確。
二、加快城建工程建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施水平呈現(xiàn)新局面
以創(chuàng)建精細化管理城市為契機,統(tǒng)籌兼顧、多方協(xié)調(diào),積極爭取資金,不斷完善各項環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。今年市環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)了市區(qū)7座公廁、8座垃圾中轉(zhuǎn)站的新建任務(wù),總投資投資218萬元。公廁建設(shè)嚴格遵循《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》,保證市區(qū)公廁數(shù)量充足、布局合理、設(shè)置科學(xué)。在強化公廁使用功能的同時,注重外觀樣式設(shè)計,與周圍景觀融為一體,內(nèi)部采用環(huán)保材料,全部按照星級標準設(shè)計,體現(xiàn)低碳環(huán)保的特點;為建立布局合理的垃圾中轉(zhuǎn)站網(wǎng)點,逐步完善生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系,滿足市區(qū)面積不斷擴大、城市生活垃圾清運量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中轉(zhuǎn)站,全部采用密閉式垃圾集裝箱,避免了對環(huán)境造成二次污染。截止目前為止垃圾中轉(zhuǎn)站公廁建設(shè)已完成全部前期手續(xù),進入施工建設(shè)階段。
(二)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛購置。積極適應(yīng)形勢變化,努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平,市環(huán)衛(wèi)處以環(huán)衛(wèi)改革為契機爭取政府投資125萬元,新購置電動掃地機10部、環(huán)衛(wèi)專用三輪車439輛、灑水車1部。環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、現(xiàn)代化水平的不斷提高,推動了環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
三、加快長效機制建設(shè),環(huán)衛(wèi)管理模式彰顯新亮點
以城市精細化管理為切入點,積極開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動,不斷規(guī)范作業(yè)標準,加強作業(yè)監(jiān)督和管理,完善長效機制。
(一)道路保潔長效管理。
對全市18條城市主要道路,道路保潔長效管理。216.2萬㎡有效清掃面積進行“全方位、無盲區(qū)”式管理,確保道路清掃保潔實現(xiàn)“全覆蓋、無間隙”。
1、建立健全清掃長效管理隊伍。市環(huán)衛(wèi)處根據(jù)工作需要,成立清掃大隊,由一名副主任擔(dān)任大隊長,對全市范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃工作負總責(zé)。清掃大隊下設(shè)四個清掃中隊,以懷府路建設(shè)路為界將市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積分為四塊,設(shè)立四個清掃中隊(東北角為清掃一隊,東南角為清掃二隊,西南角為清掃三隊,西北角為清掃四隊),每隊設(shè)正副隊長各一人,對各自管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負責(zé)。每個清掃隊根據(jù)實際工作需要,將工作區(qū)域劃分為若干個責(zé)任段,每段設(shè)段長一名,對責(zé)任段內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負責(zé)。通過層層落實責(zé)任到人的環(huán)衛(wèi)管理隊伍設(shè)置,使環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量實現(xiàn)了大幅度的提升。
2、改變傳統(tǒng)人工清掃模式。在上級政府的大力支持下,一次性購置電動掃地機10輛,在傳統(tǒng)的人工清掃的基礎(chǔ)上,引入機械化清掃。成立專門的管理隊,合理調(diào)配統(tǒng)一安排車輛,實行機械人工相結(jié)合的清掃保潔模式,對適合機掃的路段實行機掃,其余路段的清掃和保潔工作仍采用人工模式運行。通過這些機械的投入使用達到了提高勞動效率、減輕勞動強度、節(jié)約生產(chǎn)成本、降低作業(yè)風(fēng)險的總體目標,取得了良好的社會和經(jīng)濟效益,得到了我市主要領(lǐng)導(dǎo)的認可。
3、提高工作要求。道路清掃實行全天候的“兩掃兩保一巡查”制度?!皟蓲摺奔矗涸缟虾椭形绶謨纱纹諕撸ㄔ缟隙?:00結(jié)束,夏天5:30結(jié)束;中午12:00—14:00)?!皟杀!奔矗悍謨砂噙M行保潔,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,兩班人員實行定期倒班?!耙谎膊椤奔矗簩Σ糠址比A重要路段增設(shè)夜間保潔人員,對路旁垃圾堆、漂浮物進行巡
查清理,其工作時間為18:00—22:30。基本實現(xiàn)了從4:00—22:30環(huán)衛(wèi)管理“全覆蓋、無間隙”的管理目標。(二)垃圾清運規(guī)范管理。
垃圾清運工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們非常重視,對清運工作,從時間上要求做到定點定時清運,確保日產(chǎn)日清,從質(zhì)量上要求做好篷布覆蓋工作,做到不撒、不漏、保證安全,杜絕二次污染,具體為:
1、加強細節(jié)管理,確保垃圾及時清運。一是強化科學(xué)管理,合理調(diào)度。在垃圾運輸車輛少、任務(wù)重的狀況下,合理調(diào)度,精心安排,增加垃圾清運班次,延長垃圾清運時間,確保了生活垃圾日產(chǎn)日清;二是強化細節(jié)管理。年初,清運隊根據(jù)各垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾產(chǎn)量及運程遠近,對車、站、人員重新進行了調(diào)整,并根據(jù)季節(jié)變化,適時增加清運次數(shù),最大限度地減少了垃圾的滯留時間和空間;三是通過各種辦法減少車輛運輸過程中的滴、漏、撒現(xiàn)象,加強管理,嚴防垃圾在運輸途中撒漏造成二次污染,;四是強化安全教育,把安全教育作為工作的重中之重,制定了垃圾清運操作規(guī)范,每月兩次車保日和安全教育,使每位職工時刻繃緊安全弦。
2、以“爭創(chuàng)群眾滿意站所”活動為載體,推進人性化管理。為轉(zhuǎn)變職工工作作風(fēng),培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的優(yōu)良品質(zhì),清運隊結(jié)合工作實際,設(shè)立“安全標兵”和“節(jié)約標兵”,努力培養(yǎng)職工安全意識和節(jié)約意識,提高職工工作積極性,在全隊上下掀起了“安全節(jié)約”大比武的。為了實現(xiàn)創(chuàng)建目標,我們還采取了以下措施:一是積極開展“愛崗敬業(yè)”主題教育活動,大力弘揚以“我愛我崗”為核心的職業(yè)精神和以改革創(chuàng)新為動力的時代精神,培養(yǎng)職工“愛崗、勤儉、敬業(yè)、服務(wù)”意識;二是以開展“垃圾日產(chǎn)日清”為重點,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,始終把“有效時間、密閉運輸、安全清運”做為開展清運工作的落腳點和檢驗創(chuàng)建成效的根本標準,使廣大職工牢固樹立了“誠信為本、操守為重”的觀念,較好地完成了一年來的垃圾清運任務(wù);三是嚴格按照制度進行管理,及時完善實際運行中出現(xiàn)的問題,并對“十有四定五清”制度進行了補充和完善,進一步彌補了制度在實際運行過程中出現(xiàn)的不足,為創(chuàng)建工作提供制度保障;四是實行精細化管理,節(jié)能降耗成效顯著。為了更好的使用機械車輛,提高工作效率,降低生產(chǎn)成本,清運隊在節(jié)能降耗上狠下功夫,對車輛進行了科學(xué)合理的安排與調(diào)整,出臺了節(jié)能降耗制度,具體細化到節(jié)能降耗燃油、機修指標,切實增強了職工的節(jié)能降耗意識,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力為職工解決一些力所能及的事情,為職工添置工作服、配發(fā)手套等,不斷完善職工生活設(shè)施,使職工干勁十足。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施細致管理。
垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施細致管理。施的管理,調(diào)整了責(zé)任分工,健全了檢查評比制度,市區(qū)所有公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站都做到室內(nèi)外長期保持清潔衛(wèi)生。為真正做到人性化服務(wù),方便市民如廁,我們對設(shè)置公廁的街道、廣場等處設(shè)立的指示牌進行規(guī)范、補充、更新;同時,加強了基礎(chǔ)設(shè)施的維護和維修,每季度定期對所有垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁設(shè)施情況進行排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,累計消除各類安全隱患100余處。對中轉(zhuǎn)站及公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊環(huán)境進行集中整治,特別是對公廁、中轉(zhuǎn)站墻體內(nèi)外的非法小廣告進行了清理,累計清除140余處。并噴灑除四害藥物、在春夏季投放滅鼠藥和蟑螂藥以防止蟲蠅滋生。為進一步提高公廁、中轉(zhuǎn)站管理水平,我們還采取了以下措施:一是加強對公廁保潔質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴把質(zhì)量關(guān),及時做好公廁的沖刷保潔和設(shè)備維修等日常業(yè)務(wù)工作,公廁保潔達到了“六無、四凈”的衛(wèi)生標準,清潔率達到99%以上;二是實行定人、定崗、定期消毒和“流動保潔制”,在對公廁全面打掃干凈的基礎(chǔ)上,增加了流動保潔時間,提高了動態(tài)保潔質(zhì)量,得到市民的好評。三是市內(nèi)所有公廁實行全天開放(早7:30-晚6:30),部分重點公廁延長服務(wù)時間,如天鵝湖、懷府廣場實行早6點至晚10點工作制,方便市民如廁。四是定期組織中轉(zhuǎn)站、公廁管理人員進行業(yè)務(wù)技能、作風(fēng)紀律的培訓(xùn)和考核,對工作突出的同志予以表揚,對工作不到位的同志進行批評和處罰,極大地調(diào)動了職工的工作積極性,提高了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(四)維修保障重點管理。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)是環(huán)衛(wèi)工作的重要保障,因此維修組今年的工作重點放在:一是著重加強了對公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站以及機械車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的巡回檢查力度,及時更換損壞的設(shè)施設(shè)備;二是定期對垃圾中轉(zhuǎn)站的吊裝設(shè)備進行檢查和保養(yǎng),保證設(shè)備的正常運行。環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修工作主要由維修組承擔(dān)。不管是公廁管道堵塞、水路不通,還是中轉(zhuǎn)站設(shè)備出現(xiàn)故障、垃圾清運車輛無法運行等問題,無論白天黑夜,維修組工作人員都能立即趕到現(xiàn)場,抓緊搶修,盡最大努力、在最短的時間內(nèi)解決問題,確保了設(shè)備、設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),半年來維修垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁200余次。三是在人員緊張的情況下,維修隊全體成員克服高溫天氣的影響,加班加點焊制、維修垃圾集裝箱10余個,為單位節(jié)約資金2萬余元。
(五)日常督察強化管理。
完善的制度和良好的落實,是一個單位各項工作正常運行的重要保障。環(huán)衛(wèi)體制改革后,市環(huán)衛(wèi)處對督察人員進行調(diào)整,加大督察力度,針對道路清掃保潔不到位、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的衛(wèi)生狀況差、清運車輛車容不潔、沿途拋灑、司機道德素質(zhì)差、業(yè)務(wù)不熟練、維修組維修不到位、轉(zhuǎn)運站車道垃圾積存等情況,根據(jù)各隊工作實際,督察科打破常規(guī)工作時間,從凌晨五點至晚上十點實施全方位督察,對督查結(jié)果實行“每天一匯報、每周一匯總、每月一總結(jié)”制度,通過切實有效的督察,確保了各項工作的順利開展,為我處創(chuàng)建群眾滿意基層站所提供了有力的保障。截止目前為止已累計解決問題500余個,累計處罰30余人次。
四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),工作作風(fēng)實現(xiàn)新發(fā)展
為建設(shè)一支政治堅定、紀律嚴明、工作勤奮、作風(fēng)優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)職工隊伍,市環(huán)衛(wèi)處根據(jù)糾風(fēng)辦的相關(guān)文件要求,以創(chuàng)建群眾滿意基層站所為目標,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)集中整頓活動。通過動員部署、對照檢查、公開評議、落實整改、認真總結(jié)五個階段,重點解決了五個方面存在的問題,激勵了廣大干部職工的奉獻熱情和工作責(zé)任感,形成人人進取團結(jié)和諧的工作環(huán)境。
(一)完善規(guī)章制度,做到有章可循。不斷完善各項規(guī)完善規(guī)章制度,做到有章可循。規(guī)章制度章制度,重申各崗位工作職責(zé)和工作程序,做到靠制度管人,按程序辦事。
(二)加大監(jiān)督檢查,提高衛(wèi)生質(zhì)量。隊長負責(zé),加強自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時解決了職工的勞動紀律問題、管理不到位、工人工作狀態(tài)不佳等問題。
(三)加強安全教育,做好職工培訓(xùn)。制定安全生產(chǎn)監(jiān)加強安全教育,做好職工培訓(xùn)。查制度和安全操作規(guī)程,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,重點講解各類突發(fā)事故的處理程序和應(yīng)急辦法,對發(fā)生的各類事故進行點評,提高職工安全生產(chǎn)意識和自覺守紀能力。
(四)提高人員素質(zhì),增強服務(wù)意識。定期組織廣大干提高人員素質(zhì),增強服務(wù)意識。部職工進行政治思想作風(fēng)紀律培訓(xùn)活動,提高廣大職工的整體素質(zhì)和服務(wù)意識。
(五)設(shè)立獎勵機制,提高職工的工作積極性。
對于在設(shè)立獎勵機制,提高職工的工作積極性。各自工作崗位上工作突出的同志,年終給予一定的物質(zhì)獎勵,不僅調(diào)動了廣大職工的工作積極性,而且使環(huán)衛(wèi)管理改變了以往只罰不獎的局面,實現(xiàn)了獎罰分明,向人性化管理方面邁出了一大步雖然這上半年來我們的工作取得了一些成績,但距上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,今后我們將繼續(xù)保持和發(fā)揚環(huán)衛(wèi)工人的優(yōu)良傳統(tǒng),打造作風(fēng)優(yōu)良、工作認真、紀律嚴明的環(huán)衛(wèi)隊伍,秉承“清潔環(huán)境、造福于民”的根本宗旨,開拓進取,扎實工作,不斷提高環(huán)衛(wèi)工作水平,打造清凈、和諧的人居環(huán)境。五、下半年工作計劃
1、認真完成城區(qū)18條主干道,216.26萬㎡的道路清掃保潔和日常管理工作。
2、做好工業(yè)路、適居路等新建成道路的接管準備工作。
3、完成城區(qū)日產(chǎn)170噸居民生活垃圾的正常清運工作。
4、做好城區(qū)18座垃圾中轉(zhuǎn)站、26座公共衛(wèi)生間、1座垃圾轉(zhuǎn)運站的日常管理工作。
(一)加強班子隊伍建設(shè),完善規(guī)章制度
一是堅持班長帶班子,班子帶隊伍,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士率,率先垂范,二是以堅持團結(jié)、開展形式多樣活動為載體,提高了城管隊伍的凝聚力;三是實行了嚴格的督查糾查機制,建立健全各類規(guī)章制度;四是對局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實。形成了良好的用人氛圍;五是組織局機關(guān)及中層主要負責(zé)人外出參觀學(xué)習(xí),開拓視野;七是認真組織開展紀律和作風(fēng)整頓活動。通過努力,城管系統(tǒng)形成了團結(jié)拼搏、奮發(fā)向上、相互協(xié)作、共同發(fā)展的新風(fēng)貌,為城市管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作
一是堅持“一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓廉政建設(shè),完善機制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到每個班子成員,做到分工明確;二是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作;三是堅持民主集中制,廣泛征求意見,集體研究,增強了決策的科學(xué)性和民性。
(三)堵疏結(jié)合、以人為本,城區(qū)市容進一步改觀
在春節(jié),茶文化節(jié),國慶暨萬中建校八十周年重大節(jié)日期間全體職工傾其全力,在城區(qū)各主要街道擺放鮮花近10萬盆,布置景點30余處。今年2月以來,全國遭受了100年不遇的冰雪災(zāi)害,干部職工積極投入到抗災(zāi)中去,對受損的苗木進行了實地查看,分析原因,尋找補救措施,對一些還未受到損害的苗木采取了保溫,春節(jié)過后,對城區(qū)受損的苗木進行了統(tǒng)計,并及時進行補栽補植,使城區(qū)綠化盡快恢復(fù)面貌。今年年初,對河西市政府進行了綠化建設(shè),綠化總面積達1200多平方米。
修剪綠籬帶全年累計達29310平方米,清理垃圾、雜草20余車,保持了綠地的整潔美觀,結(jié)合城市整治工程實施要求,制定了《萬源市城區(qū)綠化實施方案》以及城區(qū)部分街道行道樹改造方案等重要文本。
在學(xué)習(xí)借鑒其他縣市城市管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市城市管理工作實際,合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改觀。截止11月底,共受理群眾來信、來電和來訪86件;立案查處損壞市容環(huán)衛(wèi)、路燈、綠化等市政公用設(shè)施的行政處罰案件20余件;認真辦理并回復(fù)市長熱線48件。在工作中,從群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責(zé),深入開展市容環(huán)境的整治:按照“以人為本”和“堵疏結(jié)合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理,順利完成對后河農(nóng)貿(mào)市場的強制搬離任務(wù),圓滿完成了“迎奧運、鬧元宵、萬人街舞”等活動的現(xiàn)場保衛(wèi)及后勤保障工作;糾正城區(qū)亂撐竿搭棚現(xiàn)象800余起;糾正城區(qū)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象950余起,并處罰款4000余元;糾正城區(qū)游動叫賣行為1500余宗,并處罰款1000余元;拆除不規(guī)范布幅廣告500余處;清理亂張亂貼非法小廣告1000余處,逾600余平方米;查處生活垃圾亂傾亂倒現(xiàn)象200余起、建筑垃圾亂傾亂倒現(xiàn)象30余起;完成收費任務(wù)85000余元;加大了對城區(qū)綠化樹木的日常監(jiān)管力度,城市市容秩序明顯改觀。
為提升城市層次,打造景觀街道,營造節(jié)日氛圍,籌措資金30余萬元,為行道樹增設(shè)彩燈,營造了二00八年春節(jié)、萬源首屆富硒茶文化節(jié)、萬中八十周年校慶等重大節(jié)日活動氛圍;投資幾十萬元,對河街、馱山公園地埋主線、湖北街、金締路路燈等路段進行更換;全年共更換節(jié)能燈泡11800余只、高壓鈉燈1200余套;新安裝榮軍巷、柳樹街等小街小巷路燈,正在同社區(qū)一起普查小街小巷情況,擬將實施亮化,確保無照明死角,改善市民居住環(huán)境。
(四)建立日?;?、全時化的環(huán)衛(wèi)工作手段,城區(qū)環(huán)衛(wèi)進一步優(yōu)化
我市的清掃保潔面積達到了47萬平方米,日清運垃圾量達150余噸。迎接“春節(jié)”、“茶文化節(jié)”等來人來客及各項活動中,全年清理城區(qū)死角垃圾及建筑垃圾500余噸,清理糞便及淤泥100余噸。為提高城市凈化水平,經(jīng)過不斷地探索,先后采取了一系列措施。購置了果皮箱35個,超大型鐵板垃圾房145個,華川垃圾車一輛,購置后河垃圾打澇船一艘,增設(shè)專職后河水上垃圾打澇工2名,訂制了大容量保潔車9個,增加了夜班作業(yè)人員。今年,投資200余萬元的茶埡鄉(xiāng)李家溝村建筑垃圾處置場正式投入使用,二層巖公廁正式投入使用。全年建筑垃圾處置辦件80余件,糾正違章處置建筑垃圾車輛30余次。通過以上措施的運行,使我市的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了一個大的飛躍,從而推動了環(huán)衛(wèi)工作的向前發(fā)展。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善、城市防汛工作取得新突破
進一步完善了市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施:完成了就業(yè)局下水道改造工程,陽光花園下水道改造,城區(qū)雨水網(wǎng)清理,城區(qū)主排水溝清淤工程,金締路和湖北街路燈改造,河街路燈改造,中心廣場溝蓋板更換,河西市政廣場一期、二期工程,城區(qū)內(nèi)斑馬線、停車位工程及城區(qū)市政零星維修等10余起市政工程,共完成產(chǎn)值180余萬元。在加強市政公用設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護、維修的同時,充分利用各種資源,不斷開拓市場,擴大經(jīng)營范圍,先后承接了:萬達鴻運裝飾樓火災(zāi)后加固工程,臨河鄉(xiāng)村道路工程,白沙往川壩鄉(xiāng)道路工程,井溪中心小學(xué)校教學(xué)樓工程,萬源市住房保障惠民小區(qū)工程,及私人住宅樓等道路和房建工程。共完成產(chǎn)值640萬元,實現(xiàn)利稅76.8萬元。萬源市城市生活垃圾處理廠工程,現(xiàn)主體工程已全部結(jié)束,配套機械已采購到位,現(xiàn)附屬工程已接近尾聲,準備在2008年12月底投入試運行。
(六)督促整改、強化考核,城管工作進一步得到落實
加強“門前五包”監(jiān)督考核。堅持由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時曝光,責(zé)令限期整改。“門前五包”整改通知書要求整改并書面回復(fù)整改情況,共開出整改通知書10余份,并對每月的考核情況書面報市委、市政府,市和辦、市政府辦以通報形式向全市各機關(guān)團體、企事業(yè)單位通報,并予以電視曝光,擴大影響。
內(nèi)部督查起實效。采取定時與不定時、明查與暗查相結(jié)合的方式;全年共開出內(nèi)部整改通知書154份,出內(nèi)部督查通報6期。通過嚴格考核,城區(qū)市容市貌及交通秩序大為改觀。
(七)熱情服務(wù)、為民便民,城管工作逐步被市民理解
全年辦理來電來訪400余人次,辦理市長熱線40余起;尤其是原環(huán)衛(wèi)臨工工資待遇問題,本著公正、公平和“以人為本,共建和諧”的原則,妥善處理了多年未解決的遺留問題,同時按照城管工作實際和市民需求,及時解決了陶家灣、構(gòu)樹街夜間照明和市民夜間出行的問題,用熱情周到的服務(wù)和勤政高效的辦事作風(fēng),解決了來電來訪的問題,讓來電來訪者滿意。
二、提早謀劃,多管齊下,提升城市形象
為進一步加強和推動城市管理工作,發(fā)揮城市管理工作職能作用,不斷優(yōu)化管理人才資源,認真落實市委政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,建設(shè)山水園林城和創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標要求,提升城市整體形象,全力打造人民滿意的城管隊伍。2009年,我局將主要抓好以下工作:
(一)以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程為契機,加大城管工作宣傳力度
采取多種形式、多種渠道大力宣傳城市管理工作,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機,拓展市民參與城市管理渠道以市民為主體,深化細化市民參與城市管理內(nèi)容為指導(dǎo)思想的城市管理宣傳教育思路,引導(dǎo)市民樹立“城市是我家,人人愛護她”的城市意識;進一步規(guī)范城市管理政務(wù)公開工作,實行公正、公平、公開執(zhí)法,逐步形成為民惠民便民、強制管理、人本管理的大城管格局;建立健全市民一城管一部門相互監(jiān)督、相互協(xié)作、共同管理城市的良性互相機制。
(二)加大城管隊伍規(guī)范化建設(shè)力度
加強城管隊伍素質(zhì)建設(shè),增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,造就高素質(zhì)的城管隊伍,在政治思想上體現(xiàn)先進性,在執(zhí)法為民上體現(xiàn)先進性,在愛崗敬業(yè)上體現(xiàn)先進性,在廉潔自律上體現(xiàn)先進性,在履行職能上體現(xiàn)先進性,在道德修養(yǎng)體現(xiàn)先進性。
1、強化工作作風(fēng)。進一步加強作風(fēng)建設(shè),城市管理工作與市民切身利益密切相關(guān)。工作人員所表現(xiàn)出來的工作作風(fēng),不但影響市民對城市管理工作和城市管理形象的評價,還影響到市委政府的工作作風(fēng)和市委政府的形象。加強城市管理,關(guān)鍵是城管隊伍建設(shè),在城市管理“四講”新風(fēng)尚,樹立城市管理惠民、為民、愛民新風(fēng)貌;熱情服務(wù),嚴格管理,文明執(zhí)法、逗硬執(zhí)法,推進城市管理工作。
2、落實工作責(zé)任?!柏?zé)任不清則無人負責(zé),無人負責(zé)就無人干事”。在工作中,將進一步強化工作落實和責(zé)任追究機制,對城市管理工作任務(wù),逐級逐層分解,分化細化目標,使人人身上有擔(dān)子,個人身上有壓力,做到一級對一級負責(zé)。并進一步探索選人用人新機制,推行“首位獎懲制度”,形成“優(yōu)者進、劣者出,能者上、庸者下,功者獎、錯者罰”的格局,增強工作人員“靠本事吃飯,憑功績晉升”的公平競爭意識。
3、建立健全機制。按照城市管理行政評議考核的要求建立考評機制,促進工作落實;建立健全城市管理工作檢查督導(dǎo)機制,層層簽訂城市管理工作目標責(zé)任書,對違反責(zé)任書內(nèi)容、工作績效差、工作力度不大,上級交辦任務(wù)完成不好的,及時給予通報批評;對工作不落實、落實不到位或不作為、亂作為、違法違紀的,給予責(zé)任追究;對績效突出的單位和個人,給予表彰獎勵,從而形成有利于推行城市管理工作責(zé)任制的良好氛圍,促進城市管理工作的有效開展。
(三)加大城區(qū)市容市貌的整治力度
1、進一步加強城市管理志愿者的管理,監(jiān)察隊人員進一步落實責(zé)任,落實路段,城區(qū)主要要街道一級管理路段進一步擴大;
2、進一步規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序,對城區(qū)占道經(jīng)、非機車亂停亂放、垃圾亂傾亂倒、亂張亂貼、亂拉亂掛等行為實行嚴管重罰;
3、加大城市綠化樹木的監(jiān)管及補植工作力度,加大城市綠化力度,實現(xiàn)與山水園林城市標準對接。對城區(qū)綠化樹木的人為破壞、因氣候、環(huán)境、病蟲害導(dǎo)致死亡等現(xiàn)象加大查處及防治力度,進一步規(guī)范城市綠化市場,提升城市綠化指標;
4、國道210線改道后,配合搞好濱河路的規(guī)劃,積極參與國道210線改道工程市政綠化工程。
(四)以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,進一步加強城區(qū)衛(wèi)生、交通秩序的管理
1、進一步加大力度打擊摩托車、長安車非法營運行為;
2、規(guī)范和完善城區(qū)交通標志、標牌、標線和機動車臨時停車點(位),規(guī)范設(shè)置非機動車停放點,對城區(qū)人行道、市政設(shè)施進行全面維修,試行《城市主要街道停車位收費辦法》;
3、認真搞好城市亮化工程,穩(wěn)步推進路燈節(jié)能工程的實施。
(五)加大垃圾管理力度,優(yōu)化城市環(huán)境
1、加大街道清掃保潔力度,確保街道干凈衛(wèi)生,保證垃圾及時清運;
2、加大死角垃圾的清運力度;
3、加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管力度,加大對城區(qū)內(nèi)生活垃圾亂頃亂倒、亂吐亂扔等行為的查處力度;
4、做好城市建筑棄渣處置場建運行工作,城區(qū)運輸建筑垃圾實行封閉運輸;
5、灑水車、吸塵車日常運行;
6、建成城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站;
7、城市生活垃圾處理廠規(guī)范運行,做好生活垃圾處置費征收的前期工作。
(六)深化改革,建立城市管理長效機制
1、探索環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化機制;
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《危險廢物專項整治三年行動集中攻堅階段性重點任務(wù)》和省安委辦《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段實施方案的通知》要求,四方臺生態(tài)環(huán)境局扎實推進全省危險廢物專項整治三年行動,完成了專項整治三年行動的階段性工作要求,現(xiàn)將我局危險廢物專項整治三年行動工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了危險廢物專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專項整治工作機制,落實工作專班,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,確保各項工作落實到位。
(二)加強摸排整治力度
我局執(zhí)法大隊根據(jù)上級文件要求,針對我區(qū)危險廢物環(huán)境安全的突出問題,對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)進行事中事后監(jiān)管,目前我局共對轄區(qū)內(nèi)3家企業(yè)(XXX礦、XX煤礦、XXXXX有限公司)進行危廢監(jiān)督檢查,著重抽點行業(yè)企業(yè)和自行利用處置設(shè)施建設(shè)項目“三同時”及建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收情況。企業(yè)危險廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量以及利用處置方式與環(huán)境影響評價文件是否相符,目前三家企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)此類問題。
(三)加強危險廢物重點企業(yè)監(jiān)管。
對納入危險廢物重點監(jiān)管單位清單的翁氏環(huán)保企業(yè),嚴格執(zhí)行管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營情況等制度規(guī)定,督促企業(yè)落實相關(guān)法律制度和主體責(zé)任,如實通過信息系統(tǒng)申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。
(四)規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理。
嚴格監(jiān)管危險廢物的轉(zhuǎn)運管理,要求企業(yè)執(zhí)行國家危險廢物經(jīng)菅許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。根據(jù)《固廢法》等有關(guān)法律、法規(guī),加強對危險廢物轉(zhuǎn)移活動的監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境。
(五)宣傳學(xué)習(xí)新《固廢法》
一是積極參與學(xué)法培訓(xùn)。在市局開展的2020年固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理培訓(xùn)中,我局相關(guān)執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí),了解和掌握了固體廢物領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)督管理的基本要求,明確了政府各相關(guān)職能部門監(jiān)督管理的職責(zé),做到了知法、懂法、守法,為落實好《固廢法》的法定要求奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
二是積極進行學(xué)法問答。我局執(zhí)法人員積極參與“固廢污染防治法知識問卷”調(diào)查活動。通過“雙鴨山生態(tài)環(huán)境保護”微信公眾號、生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體,學(xué)習(xí)固廢小百科等環(huán)保知識,提高對《固廢法》的廣泛了解和認知,全面推動《固廢法》的貫徹落實。
二、存在問題
(一)一些企業(yè)對危險廢物造成的環(huán)境危害認識不足,對危險廢物潛在的環(huán)境風(fēng)險隱患及危險廢物管理的必要性認識不到位。危險廢物產(chǎn)生單位對危險廢物規(guī)范化管理不夠重視。
(二)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。機構(gòu)改革以來,我局選調(diào)的工作人員都是非環(huán)保專業(yè)的,這些同志有豐富的工作經(jīng)驗,但還不能適應(yīng)環(huán)保專業(yè)的工作需要,對危廢方面執(zhí)法還有些力不從心。
(三)《固廢法》宣傳教育不夠深入?!豆虖U法》修訂以來,我區(qū)部分干部和企業(yè)還沒有把《固廢法》學(xué)深悟透,沒有把學(xué)習(xí)與工作有機的結(jié)合起來。
三、下步工作打算
(一)進一步強化危險廢物規(guī)范化管理
進一步明確強化危險廢物規(guī)范化管理的總體要求和目標任務(wù);結(jié)合我區(qū)實際抓好危險廢物重點源管理;進一步加大現(xiàn)場督查指導(dǎo)力度,創(chuàng)建標準化危險廢物管理單位模板,全面推進危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位規(guī)范化管理。
(二)完善危險廢物管理人員及企業(yè)培訓(xùn)等機制。
為進一步規(guī)范危險廢物管理,嚴格落實執(zhí)行危險廢物管
理規(guī)定,提升危險廢物處置一線人員及企業(yè)相關(guān)人員對危險
廢物危害的認知,規(guī)范危險廢物處置,完善危險廢物管理人
員及企業(yè)培訓(xùn)等機制,廣泛推動新《固廢法》的學(xué)習(xí)和宣傳。
(三)進一步加強打擊危險廢物違法犯罪行為力度。
進一步健全部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,推進聯(lián)合執(zhí)法長效化、常態(tài)化,進一步整合執(zhí)法資源,明確執(zhí)法責(zé)任,增強執(zhí)法效果。開展“清廢凈土”專項執(zhí)法攻堅行動,以鐵的手腕全力遏制偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物等違法行為,進一步規(guī)范和推動全區(qū)危險廢物整治工作。