前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇外商直接投資論文范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
英國(guó)學(xué)者鄧寧在海默的壟斷優(yōu)勢(shì)理論,巴克利和卡森的內(nèi)部化理論的基礎(chǔ)上提出了國(guó)際生產(chǎn)折衷理論,對(duì)跨國(guó)公司及對(duì)外直接投資現(xiàn)象做了全新的解釋。他指出:一個(gè)企業(yè)進(jìn)行直接投資是有三個(gè)因素決定的,即所有權(quán)優(yōu)勢(shì),內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。鄧寧把區(qū)位優(yōu)勢(shì)看作國(guó)際投資區(qū)位選擇的關(guān)鍵因素,并把區(qū)位因素歸納為市場(chǎng)因素、貿(mào)易壁壘、成本因素和投資環(huán)境,隨后又補(bǔ)充了語(yǔ)言、習(xí)慣等非經(jīng)濟(jì)因素。
根據(jù)鄧寧的理論,伍德沃和羅爾夫?qū)τ绊懗隹趯?dǎo)向制造業(yè)國(guó)際分配的主要因素進(jìn)行了實(shí)證分析。根據(jù)他們的分析,跟投資選址呈正相關(guān)關(guān)系的因素有:GDP、匯率貶值、免稅期限、自由貿(mào)易曲的規(guī)模、政治穩(wěn)定因素、制造業(yè)的積聚度、土地面積等;而與選址呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的因素有:工資、通貨膨脹率、運(yùn)輸費(fèi)用、工會(huì)組織等。
樸商天(2004)以中國(guó)市場(chǎng)為研究對(duì)象,對(duì)外商在華直接投資的地區(qū)性差異因素進(jìn)行了實(shí)證分析,得出:對(duì)外開(kāi)放度、集聚化程度、鼓勵(lì)政策與直接投資之間存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系,而工資水平、研發(fā)人力則對(duì)直接投資起著反作用?;A(chǔ)設(shè)施對(duì)選址呈正相關(guān)關(guān)系,但對(duì)外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響正在減少。
這些理論都在一定程度上解釋了FDI區(qū)位選擇的動(dòng)因,前兩個(gè)是以多個(gè)國(guó)家為研究對(duì)象的,對(duì)我國(guó)具有一定的借鑒性,但不可能完全符合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況。樸商天雖然以中國(guó)為研究對(duì)象,但他只簡(jiǎn)要的講述了影響地區(qū)性差異的因素,對(duì)某些區(qū)域存在著哪些具體的問(wèn)題方面并沒(méi)有解釋。本文根據(jù)這些學(xué)者提出的因素,結(jié)合中國(guó)東、中、西部的具體情況,解釋對(duì)外直接投資在我國(guó)分布不均衡的原因和由之得出的一些啟示。
二、提出問(wèn)題
中國(guó)已成為世界上吸引外商投資額最大的國(guó)家,但是外商在華直接投資的地區(qū)性發(fā)展很不平衡。主要集中在東部沿海地區(qū),特別是以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲、以東莞為中心的珠江三角洲和以京津唐地區(qū)為中心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:目前外商對(duì)華直接投資中有87.84%分布在東部地區(qū),9.09%分布在中部地區(qū),而西部地區(qū)只有3.08%。究竟是什么因素導(dǎo)致對(duì)華投資的如此不均衡,跨國(guó)公司進(jìn)行投資區(qū)位選擇時(shí)考慮的因素又有哪些呢?中外學(xué)者做了大量的研究。
三、影響外商對(duì)華直接投資區(qū)位選擇的因素
1政策因素
張立(2002)對(duì)FDI在我國(guó)省際分布的決定因素進(jìn)行了實(shí)證分析,他引入了各省執(zhí)行FDI優(yōu)惠政策的時(shí)間,結(jié)果顯示,各省執(zhí)行優(yōu)惠政策的時(shí)間先后對(duì)FDI的流入有著顯著的影響。我國(guó)的珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲作為政策開(kāi)放較早的地區(qū),利用自己東南沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),通過(guò)建立開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),最先成為對(duì)外直接投資在我國(guó)的集中區(qū)。1992年中國(guó)開(kāi)放內(nèi)陸城市并實(shí)行也沿海地區(qū)相同的鼓勵(lì)政策,推動(dòng)了中國(guó)中西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放,近幾年外商對(duì)中西部的投資有所增長(zhǎng),特別是長(zhǎng)江中上游地區(qū),如安徽、江西、湖北、云南、貴州等省份。差距不可能在短期內(nèi)消除,但中西部地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了引進(jìn)外資的征程。
2勞動(dòng)力成本及工資水平因素
勞動(dòng)力成本是影響外商直接投資區(qū)位決策的成本因素中最為主要的成本。Austin(1990)強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家吸引外資的主要原因在于低工資水平,工資高低與外商投資呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。樸商天(2004)通過(guò)實(shí)證分析,驗(yàn)證了這一關(guān)系的正確性。作為人口大國(guó),中國(guó)具有豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,這種成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)跨國(guó)公司具有強(qiáng)大的吸引力。勞動(dòng)力導(dǎo)向戰(zhàn)略是跨國(guó)公司對(duì)華直接投資重要的區(qū)位選擇戰(zhàn)略。除了成本因素,勞動(dòng)力素質(zhì)也直接影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。特別是在一個(gè)東道國(guó)內(nèi)部,低勞動(dòng)力成本經(jīng)常意味著低的勞動(dòng)生產(chǎn)率,只有那些低成本并且具有較高勞動(dòng)生產(chǎn)率的區(qū)位,才能比低成本、低勞動(dòng)生產(chǎn)率的區(qū)位更具有吸引力,這就是外資沒(méi)有因?yàn)閯趧?dòng)力成本低而大量流向中西部地區(qū)的原因。
但是過(guò)高的工資水平也會(huì)抑制外資的流入。以長(zhǎng)江三角洲職工平均工資衡量的勞動(dòng)力成本顯示,上海、寧波、杭州、南京和蘇州等地的工資水平,遠(yuǎn)高于長(zhǎng)江以北地區(qū)城市。工資成本對(duì)FDI分布的影響就是,未來(lái)的長(zhǎng)三角地區(qū)外資可能會(huì)更傾向于投資到工資水平較低的周邊地區(qū),甚至轉(zhuǎn)移到區(qū)外。工資成本的上升對(duì)長(zhǎng)三角的外資流入是一個(gè)不利因素。
3土地成本因素
珠三角地區(qū)開(kāi)發(fā)較早,當(dāng)外資聚集到一定程度后,可利用的土地越來(lái)越少,而成本不斷攀升,對(duì)FDI起到了明顯的抑制作用。按2002年單位土地面積的GDP衡量,深圳、汕頭、廣州、??诤透V莸戎槿浅鞘械耐恋爻杀驹谌珖?guó)排在前列。自90年代以來(lái),珠江三角洲在引進(jìn)外資中所占的比重有所下降,而長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)的比重在持續(xù)上升。
4.基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量
基礎(chǔ)設(shè)施(公路、鐵路、港口和信息通訊等)和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定著社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模和效益,特別是具備一定投資規(guī)模的大型企業(yè),如果生存在一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,將會(huì)導(dǎo)致投資收益遞減。在我國(guó),各地區(qū)的投資硬環(huán)境差異非常大,例如東部沿海的廣東省和江蘇省經(jīng)過(guò)十幾年的努力,目前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)完善。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2001年,東部地區(qū)的交通線路綜合密度為1597公里/平方公里,同期中部地區(qū)為680公里/平方公里,而西部?jī)H為29公里/平方公里,與東中部地區(qū)相差甚遠(yuǎn),成為外資進(jìn)入的“瓶頸”。
5集聚效應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是吸引對(duì)外直接投資的重要因素。一方面,全球80%的FDI集中在發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家(hakrabarti,2003),外國(guó)資本在這些國(guó)家的投入也更加集中;另一方面,對(duì)外直接投資的分布呈現(xiàn)出比較明顯的集聚效應(yīng)(Figueiredoetal,2000),區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越強(qiáng),外資企業(yè)越多,外商就越容易在該地區(qū)投資。Headetal(1996)對(duì)我國(guó)931家外資企業(yè)進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)有“吸引力”的城市——那些具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市——獲得了更多的投資,而集聚效應(yīng)則放大了政策的直接影響。
對(duì)于集聚現(xiàn)象,Krugman(1991)的研究提供了一個(gè)基本的研究視角。他結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域科學(xué),認(rèn)為:聚集效應(yīng)的關(guān)鍵是規(guī)模經(jīng)濟(jì),特別是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì);聚集能導(dǎo)致生產(chǎn)某一種產(chǎn)品的平均成本下降,進(jìn)而產(chǎn)生遞增的規(guī)模效應(yīng)。聚集效應(yīng)體現(xiàn)出一種路徑依賴,進(jìn)而影響后續(xù)FDI的聚集(吳豐,2001)。外商直接投資的聚集效應(yīng)體現(xiàn)在增量FDI的區(qū)位選擇受到特定區(qū)位的FDI存量的影響,即當(dāng)某一地區(qū)的外商資本控制的廠商越多,新的外商就更傾向于投資該區(qū)域國(guó)家或區(qū)域(許羅丹、譚衛(wèi)紅,2003)。許羅丹、譚衛(wèi)紅(2003)、王劍、徐康寧(2004)、吳豐(2001,2002)對(duì)FDI在中國(guó)表現(xiàn)出的聚集效應(yīng)進(jìn)行了研究闡述,均認(rèn)為外商投資的聚集效應(yīng)明顯。為了在運(yùn)輸成本最小化的條件下實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),制造企業(yè)傾向于在有巨大需求的市場(chǎng)或潛在市場(chǎng)區(qū)域選址,而需求本身的定位取決于制造業(yè)的分布。區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與對(duì)外直接投資的進(jìn)入具有雙向促進(jìn)關(guān)系。資本的進(jìn)入增強(qiáng)了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)能力,同時(shí)也強(qiáng)化了外資的集聚機(jī)制。以蘇州為例,該地區(qū)的IT制造業(yè)目前已具備了相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在開(kāi)發(fā)區(qū)周圍25公里內(nèi)可以達(dá)到98%的產(chǎn)業(yè)配套率。這種配套體系在吸引跨國(guó)公司進(jìn)入的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。蘇州由此成為全球IT制造業(yè)最重要的集聚區(qū)之一。臺(tái)灣十大筆記本電腦公司有九家在蘇州投資,包括明基、華碩、華宇、臺(tái)達(dá)在內(nèi)的臺(tái)灣20家最大的電子信息企業(yè),有16家人駐蘇州,隨后相關(guān)配套企業(yè)相繼進(jìn)駐,產(chǎn)品包括線路板、電腦配件、主機(jī)板、掃描儀、鼠標(biāo)器、及電池和筆記本電腦等等,共有1500余家IT企業(yè),形成較為齊全的IT產(chǎn)業(yè)配套體系,這種產(chǎn)業(yè)鏈投資方式既使企業(yè)具備了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),又增加了蘇州招商引資的吸引力。
行業(yè)的地區(qū)集中可以提供一個(gè)足夠大的市場(chǎng)使得各種各樣的專業(yè)化供應(yīng)商得以生存。在我國(guó),另一個(gè)具有說(shuō)服力的是廣東東莞,這里集中了大量的來(lái)自海外特別是臺(tái)灣地區(qū)的計(jì)算機(jī)和電子設(shè)備制造商,是公認(rèn)的全國(guó)電子產(chǎn)品配套能力最強(qiáng)的地區(qū),在此設(shè)廠,有助于廠商增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力和建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有了特定產(chǎn)業(yè)的聚集,就能吸引相關(guān)的FDI進(jìn)入,而我國(guó)西部就非常缺乏這種聚集,是吸引FDI的薄弱環(huán)節(jié)。
6“核心一”體系(CPS)。在對(duì)外直接投資比較集中的地區(qū),往往會(huì)形成“核心一”體系(CPS),在空間一上的表現(xiàn)即為圍繞“核心”區(qū)域形成的“核心一”(CP)結(jié)構(gòu)。因此,與核心區(qū)域的地理接近性,成為影響對(duì)外直接投資的重要因素。我國(guó)“核心-”體系的結(jié)構(gòu)可分為兩種:第一種是與投資國(guó)相鄰,易于吸引投資。例如我國(guó)廣東的東莞、深圳等地區(qū),由于毗鄰香港,而成為外資最先進(jìn)入我國(guó)的地區(qū)之一。山東的青島、威海等地則由于與日本、韓國(guó)接近,而成為日資和韓資集中的地區(qū)。CP結(jié)構(gòu)形成后,會(huì)在該地區(qū)產(chǎn)生一種引力,企業(yè)在選址時(shí)將遵循引力模型中所描述的企業(yè)關(guān)系,形成集聚效應(yīng)。第二種是對(duì)外直接投資在核心區(qū)域選址后,吸引了大批跨國(guó)配套企業(yè)進(jìn)入,這些企業(yè)在核心區(qū)域附近選址,形成了以產(chǎn)業(yè)配套為特點(diǎn)的區(qū)域。1993年,臺(tái)灣明基公司在蘇州新區(qū)投資設(shè)廠,同時(shí)還召集其臺(tái)灣核心配套廠商,吳江由于具有土地和區(qū)位優(yōu)勢(shì)成功吸引了一大批配套企業(yè)人駐,從而在以蘇州為核心,以吳江為的地區(qū)形成了以產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作體系為特點(diǎn)的CP結(jié)構(gòu)。
基于對(duì)外直接投資影響因素的分析,我們可以得出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示:
1.接受并推行投資自由化
加快西部對(duì)外開(kāi)放的基本方向是投資自由化和貿(mào)易自由化。投資自由化主要是指那些有利于促進(jìn)長(zhǎng)期性外國(guó)直接投資的自由化政策,包括三方面內(nèi)容:一是促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,通過(guò)減少或消除特別針對(duì)外國(guó)投資者所采取的歧視性措施,取消市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。外國(guó)直接投資參與西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的潛力也非常巨大,要?jiǎng)?chuàng)造寬松的環(huán)境,鼓勵(lì)外資進(jìn)入能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,允許外資公平參與國(guó)家重大工程項(xiàng)目或公共項(xiàng)目的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。二是享受國(guó)民待遇的原則,即外國(guó)投資者的待遇等同于本國(guó)投資者,一方面,應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)在稅收等方面“超國(guó)民待遇”的優(yōu)惠政策;另一方面,應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)貸款、融資、投資等方面“非國(guó)民待遇”的歧視性措施,嚴(yán)禁對(duì)各類外資企業(yè)亂收費(fèi)和變相增加非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。三是提供制度保護(hù)原則。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)投資自由化和吸引外資,同時(shí)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和制定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性政策,以抑制某些私人投資和貿(mào)易的負(fù)面影響對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的破壞效應(yīng)。四是盡量減少本是不必要的,繁瑣的政府干預(yù)。無(wú)論是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效,還是提高西部地區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的效率,關(guān)鍵是增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。在此意義上,投資自由化就是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,競(jìng)爭(zhēng)游戲規(guī)則的公平、公開(kāi)化以及監(jiān)督機(jī)制的透明化、制度化。
2.積極開(kāi)發(fā)人力資源
就西部而言,開(kāi)發(fā)人力資源具有尤其重要的特殊意義。因?yàn)槲鞑康貐^(qū)最大的資源是人力資源,也是中國(guó)目前就業(yè)壓力最大的主要地區(qū)之一,由于政府投資本身創(chuàng)造不了多少就業(yè),因此政府的作用主要是通過(guò)有效的人力資源開(kāi)發(fā)政策,吸引外國(guó)投資創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,這對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、緩解失業(yè)壓力具有重要作用。這就要求政府不僅要實(shí)行直接影響FDI的投資自由化和貿(mào)易自由化的政策,更重要的是要將人力資源開(kāi)發(fā)放在極其重要的位置上,包括大力發(fā)展教育,積極培育勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng),鼓勵(lì)外資企業(yè)對(duì)其員工進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)以提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),增加中央對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,鼓勵(lì)少數(shù)民族控制人口增長(zhǎng),在逐步解決“收入貧困”的過(guò)程中逐步解決“人類貧困”、“知識(shí)貧困”和“文化貧困”問(wèn)題等。
3.實(shí)行跨國(guó)公司友好型政策,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極吸引跨國(guó)公司直接投資
吸引跨國(guó)公司是中國(guó)和西部獲取全球知識(shí)與技術(shù)的重要來(lái)源,也是西部縮小與東部和發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)與技術(shù)差距的重要途徑。提高西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要途徑就是善待跨國(guó)公司,把吸引跨國(guó)公司的技術(shù)、資金與西部和中國(guó)相對(duì)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)等互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),吸引世界上規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的跨國(guó)公司大規(guī)模投資于西部,并發(fā)展跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)企業(yè)的后項(xiàng)聯(lián)系,鼓勵(lì)與本地區(qū)著名的大企業(yè)聯(lián)盟,提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這是西部開(kāi)發(fā)最好的吸引外資策略。
外商直接投資可以解決一個(gè)國(guó)家資金不足問(wèn)題,近年來(lái)很多發(fā)展中國(guó)家都采取招商引資而不是借外債的策略,大量吸納國(guó)外資金發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。以下就是由為您提供的淺談中俄外商直接投資的擠出效應(yīng)。
伴隨著國(guó)外資金大量涌入可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)或擠入效應(yīng),擠出效應(yīng)會(huì)帶來(lái)負(fù)的外部性;擠入效應(yīng)會(huì)帶來(lái)正的外部性。特別是中國(guó)與俄羅斯這樣的轉(zhuǎn)型國(guó)家,在大量引進(jìn)外資后是為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了正的投資效應(yīng)還是負(fù)的投資效應(yīng)值得引起關(guān)注與研究。
中國(guó)FDI對(duì)國(guó)內(nèi)投資的擠出效應(yīng)分析
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)由于外匯和技術(shù)的“雙缺口”所以采取了吸引外國(guó)直接投資而不是借外債的政策,同時(shí)也以豐富的資源、勞動(dòng)力密集型優(yōu)勢(shì)和一系列外商投資的“超國(guó)民待遇”優(yōu)惠政策吸引了大批外商來(lái)華直接投資。1993年以來(lái)我國(guó)的外商投資水平一直居于亞洲前列。2002年我國(guó)外商直接投資量超過(guò)美國(guó)成為世界第一。FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展中起到了一定的促進(jìn)作用,這一點(diǎn)取得了許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同,但是不可否認(rèn)的是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,尤其是近年來(lái)在FDI大量進(jìn)入我國(guó)的同時(shí)也帶了一些負(fù)面影響:FDI一般都會(huì)流向邊際利潤(rùn)較高的行業(yè),導(dǎo)致中國(guó)投資消費(fèi)關(guān)系失衡,也加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的狀況。由于跨國(guó)公司相對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和所有權(quán)資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往會(huì)擠出國(guó)內(nèi)一些技術(shù)創(chuàng)新型新興企業(yè),從而不利于我國(guó)資本產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。所以在研究外商直接投資中,F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)的投資到底是有擠出效應(yīng)、擠入效應(yīng)還是中性效應(yīng)成為我們關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。如果FDI的流入沒(méi)有增加一國(guó)的總投資,或在一國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中擠掉了一部分國(guó)內(nèi)投資,那么總體上會(huì)對(duì)一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)負(fù)的外部性。
目前,F(xiàn)DI占我國(guó)固定資本形成的比率已經(jīng)達(dá)到了較高水平,F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)資本是否存在擠出效應(yīng)也引起了學(xué)者的爭(zhēng)論。編輯老師為大家整理了淺談中俄外商直接投資的擠出效應(yīng),希望對(duì)大家有所幫助。
[摘要]外商直接投資改變了政府和企業(yè)的行為模式,從而對(duì)市場(chǎng)一體化進(jìn)程產(chǎn)生深刻的影響。市場(chǎng)替代假說(shuō)和全球價(jià)值鏈假說(shuō)對(duì)兩者之間的關(guān)系給出了截然不同的預(yù)測(cè)。文章在構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化指數(shù)的基礎(chǔ)上,研究外商直接投資與區(qū)域市場(chǎng)一體化之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明,長(zhǎng)三角地區(qū)的市場(chǎng)一體化水平在不斷提高;外商直接投資有助于拓展區(qū)域市場(chǎng)一體化進(jìn)程。最后,文章基于地方政府競(jìng)爭(zhēng)的角度對(duì)實(shí)證結(jié)論進(jìn)行解釋。
[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)一體化;外商直接投資;長(zhǎng)三角地區(qū)
一、引言
近年來(lái),長(zhǎng)三角市場(chǎng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)備受矚目,對(duì)其成因的討論也越來(lái)越被學(xué)界和政府所廣泛重視。事實(shí)上,市場(chǎng)一體化和市場(chǎng)非一體化(市場(chǎng)分割)是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)不同側(cè)面,兩方面的研究相互聯(lián)系。自Young(2000)以來(lái),眾多文獻(xiàn)試圖解釋市場(chǎng)非一體化的原因。例如,林毅夫、劉培林(2004)強(qiáng)調(diào)趕超戰(zhàn)略在各地區(qū)的延續(xù)帶來(lái)地方保護(hù)。陸銘等(2004)從地區(qū)分工收益的策略性考慮的視角論述了市場(chǎng)分割的優(yōu)勢(shì),其進(jìn)一步的實(shí)證還表明適度分割有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(陸銘等.2009)。周黎安(2004)認(rèn)為地區(qū)間缺乏合作根源于“基于相對(duì)績(jī)效的考核制度”。這些關(guān)于市場(chǎng)分割的原因探討可以歸結(jié)為地方政府和其支配的國(guó)有企業(yè)這兩股力量,認(rèn)為這兩股力量加強(qiáng)則帶來(lái)市場(chǎng)非一體化,減弱則有助于市場(chǎng)一體化。
然而,已有的關(guān)于市場(chǎng)一體化文獻(xiàn)對(duì)外商直接投資的市場(chǎng)一體化效應(yīng)缺乏足夠的重視。毋庸置疑,我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重新融人全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程,而實(shí)現(xiàn)重新融人的一個(gè)重要途徑是大量引入外商直接投資。外商直接投資一方面導(dǎo)致了地方政府間激烈的競(jìng)爭(zhēng),另一方面也影響著中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的途徑和方式;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)看,外商直接投資還帶來(lái)了地區(qū)間的技術(shù)外溢和轉(zhuǎn)移。因而外商直接投資對(duì)區(qū)域市場(chǎng)一體化進(jìn)程具有重要的影響。對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)來(lái)說(shuō),其外商直接投資水平位居全國(guó)先列。外商直接投資給長(zhǎng)三角地區(qū)帶來(lái)了翻天覆地的變化(洪銀興、劉志彪,2003)。因此,考察長(zhǎng)三角的市場(chǎng)一體化進(jìn)程,忽視外商直接投資因素的研究結(jié)論很可能存在偏誤。
外商直接投資到底如何影響市場(chǎng)一體化進(jìn)程?基于已有的研究可以歸結(jié)為截然不同的兩種假說(shuō):首先是價(jià)值鏈假說(shuō),即從宏觀上來(lái)看,外資大舉進(jìn)入使得長(zhǎng)三角逐漸嵌入全球價(jià)值鏈生產(chǎn)體系中。由于嵌入的主要方式是進(jìn)行加工制造,長(zhǎng)三角在全球價(jià)值鏈中仍然處在低端環(huán)節(jié),并具有“依附經(jīng)濟(jì)”的特征(劉志彪,2007)。因此,長(zhǎng)三角只能被動(dòng)地接受全球價(jià)值鏈的治理。全球價(jià)值鏈治理以效率提高為標(biāo)準(zhǔn)(Kaplinsky,2000),其以利潤(rùn)為導(dǎo)向的資源配置方式很可能帶來(lái)各地區(qū)參與分工的深化,以及各地區(qū)專業(yè)化的形成,從而客觀上提高了長(zhǎng)三角的市場(chǎng)一體化程度。第二種假說(shuō)是市場(chǎng)替代假說(shuō),即從微觀上來(lái)看,對(duì)于以外商直接投資作為載體的各類外資企業(yè)而言,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)之間可能存在著替代效應(yīng)(黃玖立等,2006)。在國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)得到青睞的同時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)被拋棄,這將加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分割水平(陸銘等,2009)。因此,理論分析并不能給出一致的預(yù)測(cè),這就需要我們基于實(shí)證分析對(duì)外商直接投資與市場(chǎng)一體化之間的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。
本文將在構(gòu)建長(zhǎng)三角16城市市場(chǎng)一體化指數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上分析外商直接投資與市場(chǎng)一體化之間的關(guān)系。對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)而言,實(shí)證分析的結(jié)論了外資進(jìn)駐加劇市場(chǎng)分割的觀點(diǎn)。換言之,外商直接投資有助于市場(chǎng)一體化進(jìn)程。對(duì)此,本文的結(jié)論部分給出了一個(gè)基于政府競(jìng)爭(zhēng)行為的解釋。
二、長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化指數(shù)
由于沒(méi)有現(xiàn)成的長(zhǎng)三角地區(qū)的市場(chǎng)一體化指數(shù)數(shù)據(jù),我們?cè)谶@部分將構(gòu)造一份可以反映長(zhǎng)三角地區(qū)2001至2007年間16個(gè)城市的市場(chǎng)整合程度的面板數(shù)據(jù)庫(kù)。計(jì)算市場(chǎng)一體化指數(shù)的常見(jiàn)方法有生產(chǎn)法、貿(mào)易法、經(jīng)濟(jì)周期法和相對(duì)價(jià)格法(余東華、劉運(yùn),2009)。考慮到如下兩點(diǎn)原因,本文選用相對(duì)價(jià)格法:首先,其它方法盡管可以反映市場(chǎng)一體化程度變化,但往往受到很多非市場(chǎng)的干擾因素,干擾因素比較難控制;其次,由于數(shù)據(jù)的限制,其它方法都難以形成城市層面的面板數(shù)據(jù)。
相對(duì)價(jià)格法的基本出發(fā)點(diǎn)是通過(guò)區(qū)域之間商品價(jià)格的差異來(lái)度量市場(chǎng)一體化程度。如果差異縮小則說(shuō)明市場(chǎng)一體化程度提高。相對(duì)價(jià)格法被認(rèn)為是一種較好的計(jì)算市場(chǎng)一體化程度指數(shù)的方法,是因?yàn)椤笆袌?chǎng)一體化意味著價(jià)格信號(hào)在空間上分散的市場(chǎng)間平滑地傳遞”(Goletti等,1995)。Sam-uelson(1954)的“冰川”(iceberg)成本模型為相對(duì)價(jià)格法奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),該模型表明由于交易成本的存在,兩地的價(jià)格P:和P,最終不可能完全相等,既可能同升同降,也可能一升一降,只要相對(duì)價(jià)格p,/p,的取值不超過(guò)一定的區(qū)間,均可認(rèn)為兩地之間的市場(chǎng)是一體化的。在此基礎(chǔ)上,Parsley和Wei(1996,2001)開(kāi)拓了以相對(duì)價(jià)格的方差變動(dòng)來(lái)衡量市場(chǎng)一體化程度的新方法。如果方差隨時(shí)間變化而趨于收窄,則反映出相對(duì)價(jià)格波動(dòng)的范圍在縮小,“冰川”成本降低,市場(chǎng)一體化程度在提高。相對(duì)價(jià)格法被廣泛用于計(jì)算市場(chǎng)一體化程度,如Goletti等(1995)以及Poncet(2005)運(yùn)用這種方法研究了大米等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的整合程度;Parsley和Wei(2001)、范愛(ài)軍等(2007)以及桂琦寒等(2006),運(yùn)用這種方法對(duì)包含多類商品的綜合市場(chǎng)進(jìn)行了市場(chǎng)一體化程度的度量。應(yīng)用于綜合市場(chǎng)的研究凸顯出價(jià)格法的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn),即價(jià)格法可以收集較多的信息,能夠全面考察市場(chǎng)的一體化程度。
相對(duì)價(jià)格法計(jì)算市場(chǎng)—。體化指數(shù)首先需要各類商品的價(jià)格指數(shù)?!堕L(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》為我們提供了長(zhǎng)三角地區(qū)16城市的居民消費(fèi)價(jià)格分類指數(shù)數(shù)據(jù)。該統(tǒng)計(jì)年鑒開(kāi)始于2003年編寫(xiě),最早的價(jià)格數(shù)據(jù)追溯到2000年,但由于2000年數(shù)據(jù)不完整,實(shí)際選擇的樣本區(qū)間只能是2001-2007年。統(tǒng)計(jì)年鑒上商品分類價(jià)格指數(shù)包含8類:食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通訊、娛樂(lè)教育文化和居住。由于煙酒及用品類數(shù)據(jù)不完整,我們實(shí)際選擇了除此之外的7類商品作為計(jì)算長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化程度的原始數(shù)據(jù)。
類似于Parsley和VVei(2001),范愛(ài)軍等(2007)以及桂琦寒等(2006),我們分四個(gè)步驟來(lái)計(jì)算該指數(shù):第一步,對(duì)長(zhǎng)三角16城市兩兩配對(duì)皇選擇同分類價(jià)格指數(shù)做相對(duì)價(jià)格的差分Q并取其絕對(duì)值得到1Qk。計(jì)算差分的方法利用如下公式,這種方法既利用了統(tǒng)計(jì)年鑒上提供的商品環(huán)比指數(shù),又通過(guò)取對(duì)數(shù)的方法緩和了異方差和偏態(tài)性。
上述公式中,k表示第k類商品。通過(guò)取絕對(duì)值可以消除同一配對(duì)組中兩個(gè)城市的置放順序的影響。在做完第一步后得到了7類商品120個(gè)(C216)配對(duì)組城市7年度共計(jì)5880個(gè)(7x120x7)差分形式的相對(duì)價(jià)格數(shù)據(jù)。第二步,對(duì)1Qki,1采用去均值的方法剔除各分類商品固有的異質(zhì)性(Parsley和Wei,1996)的影響得到qk第三步,計(jì)算qij,的方差var(qi),共可得到840個(gè)觀測(cè)值(120x7)。var(qit)衡量了價(jià)格波動(dòng)的范圍,波動(dòng)范圍越大,市場(chǎng)一體化程度越低。第四步,把方差按城市合并得到各城市的市場(chǎng)一體化指數(shù),共有112個(gè)觀測(cè)值(16x7),其中合并的方法是計(jì)算一個(gè)城市與其他所有城市方差的平均值。
表1反映了采用相對(duì)價(jià)格法計(jì)算出來(lái)的長(zhǎng)三角地區(qū)16城市2001-2007年市場(chǎng)一體化指數(shù)。由于該指數(shù)反映了價(jià)格方差的大小,所以指數(shù)越大表示市場(chǎng)一體化程度越低,指數(shù)越小表示市場(chǎng)一體化程度越高。圖1中的點(diǎn)是根據(jù)歷年數(shù)據(jù)得到的長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化指數(shù)的平均值,擬合的曲線反映出總體程度下降,說(shuō)明長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化程度呈上升趨勢(shì)。
三、外商直接投資如何影響市場(chǎng)一體化程度
(一)回歸方程及數(shù)據(jù)說(shuō)明
基于已有文獻(xiàn)對(duì)相關(guān)影響因素的探討,本文采用如下的回歸方程:
MFit=po+p1.fdit+p2.gov+p+soe+pd.dis+o
回歸使用的樣本是長(zhǎng)三角16城市2001-2007的面板數(shù)據(jù),采用面板數(shù)據(jù)的一個(gè)好處是可以通過(guò)差分消除不隨時(shí)間變化的未考慮岡素的影響。方程左邊為被解釋變量,MF代表市場(chǎng)一體化程度。方程右邊為一系列解釋變量,fdi代表外商直接投資水平,為緩和可能的異方差,這里采用其對(duì)數(shù)值;gov代表政府消費(fèi)占CDP的比例,遵循文獻(xiàn)通常做法政府消費(fèi)剔除了教科文衛(wèi)支出,該指數(shù)反映了當(dāng)?shù)卣畬?duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度;soe代表國(guó)有及集體企業(yè)職工人數(shù)占總職工人數(shù)的比例,該指數(shù)反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的國(guó)有化程度;dis代表i城市到其他城市的平均距離,這里也采用其對(duì)數(shù)值;o和s分別表示與截面相關(guān)的未觀察因素和隨機(jī)誤差項(xiàng)。外商直接投資和政府消費(fèi)的原始數(shù)據(jù)來(lái)自《長(zhǎng)江和珠江三角洲及港澳臺(tái)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2003-2007年),職工人數(shù)比例的原始數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2007年),平均距離的原始數(shù)據(jù)來(lái)自Coogle地圖查詢出的城市之間距離。所有變量數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。
(二)計(jì)量方法及結(jié)果
由于o為未觀察因素,其可能與其它解釋變量相關(guān),OLS方法將導(dǎo)致系數(shù)的估計(jì)偏誤。因此,本文的計(jì)量方法首先分別采用隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)模型,估計(jì)結(jié)果分別見(jiàn)表3中的re及fe欄。Breusch-Pagan檢驗(yàn)的結(jié)果表明模型不存在異方差,Hausman檢驗(yàn)結(jié)果表明應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)。因此,需要關(guān)注的是fe欄目報(bào)告的結(jié)果。其中,最為關(guān)注的fdi的系數(shù)為負(fù),并且通過(guò)了顯著性l%的顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明外商直接投資帶來(lái)了MF下降。前文提到MF為反向指標(biāo),MF下降則表示市場(chǎng)一體化程度提高。閃此,關(guān)于外資帶來(lái)長(zhǎng)三角市場(chǎng)分割加劇的觀點(diǎn)不能成立,從而支持了外資可以增進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化進(jìn)程的觀點(diǎn)。
其他的變量中,政府消費(fèi)因素為正,未通過(guò)顯著性檢驗(yàn);職工比例因素為正,并且通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的同有程度越高,市場(chǎng)非一體化程度越高(MF上升),符合通常的認(rèn)識(shí)。由于不隨機(jī)時(shí)間變化的變量在固定效應(yīng)模型中被差分消除,所以距離因素未能出現(xiàn)在fe欄目的估計(jì)結(jié)果中,但是隨機(jī)效應(yīng)表明城市之間的距離越近,區(qū)域市場(chǎng)一體化程度越高。
(三)結(jié)果的穩(wěn)健性
考慮到結(jié)果的穩(wěn)健性問(wèn)題,本文進(jìn)一步采用了自抽樣法(bootstrapmethod)和工具變量法進(jìn)行參數(shù)估計(jì),分別報(bào)告在表2的febs欄目和ivfe欄目中。自抽樣法下fdi的系數(shù)為負(fù),并通過(guò)5%的顯著性檢驗(yàn)。工具變量法中選擇的工具變量是fdi的滯后一期(fdi滯后一期和不滯后的相關(guān)系數(shù)為0.983),得出的fdi的系數(shù)仍然為負(fù),并通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn)。固定效應(yīng)模型、自抽樣法和下具變量法所估計(jì)出的fdi的系數(shù)值分別為-1.776、-1.776和-1.53,這三個(gè)系數(shù)值非常接近,都具有顯著性。因此,外資提高長(zhǎng)三角市場(chǎng)一體化的判斷具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞:外商直接投資;進(jìn)出口貿(mào)易;貿(mào)易結(jié)構(gòu);貿(mào)易效應(yīng)
中圖分類號(hào):F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)23-0110-03
1江蘇外商直接投資的概況
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的21世紀(jì),作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最活躍、最重要的因素,國(guó)際直接投資開(kāi)始迅速發(fā)展,國(guó)際直接投資是指一國(guó)的投資者將資本用于他國(guó)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并掌握一定的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資活動(dòng)。它是資本國(guó)際流動(dòng)的主要方式之一。資本國(guó)際流動(dòng)不僅彌補(bǔ)和緩解了東道國(guó)的投資缺口,更為重要的是,它還帶動(dòng)了其他生產(chǎn)要素的國(guó)際轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)際直接投資在不斷發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,己成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。同時(shí)國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)際直接投資的發(fā)展。江蘇是個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),利用外資工作一直走在全國(guó)前列。截至2008年度,江蘇省累計(jì)實(shí)有外商投資企業(yè)38554戶,投資總額為4159.30億美元,注冊(cè)資本為2203.10億美元,分別占全國(guó)總量的13.45%、17.9%、16.9%。江蘇省外商投資企業(yè)發(fā)展盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,但仍好于全國(guó)其他省市和地區(qū),實(shí)際利用外資金額已超過(guò)廣東省,躍居全國(guó)第一。在外資流入不斷增長(zhǎng)的同時(shí),江蘇外貿(mào)出口從1985年的15.86億美元上升到2008年的2380.4億美元,增長(zhǎng)了近150倍。顯然二者發(fā)展是具有同步性的。那么外商直接投資對(duì)江蘇出口貿(mào)易發(fā)展的具體影響有多大?造成這種影響的因素有哪些?這就是本文所研究的內(nèi)容,通過(guò)分析,得出相應(yīng)結(jié)論,找出利用外資存在的問(wèn)題。
2FDI與江蘇省對(duì)外貿(mào)易關(guān)系實(shí)證分析
2.1FDI對(duì)江蘇省進(jìn)出口總量影響
外資企業(yè)1995年進(jìn)出口金額為67.28億美元,2008年為3035.6億美元,隨之,外資企業(yè)出口占中國(guó)總進(jìn)出口的比例也從1995年的41%增加到2008年的77%。2008年全省出口總額達(dá)到3922.7億美元,其中外企出口額為1749.6億美元,占總出口額的74%。數(shù)據(jù)顯示,總體來(lái)說(shuō),總外商投資企業(yè)的進(jìn)出口額在我國(guó)總的進(jìn)出口額中的比重越來(lái)越大,對(duì)我國(guó)進(jìn)出口額的貢獻(xiàn)已超過(guò)了50%。
表1中數(shù)據(jù)表明,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口額對(duì)江蘇省企業(yè)進(jìn)出口額的貢獻(xiàn)率在不斷上升。充
2.2FDI與江蘇省對(duì)外貿(mào)易的實(shí)證分析
(1)所需變量及分析指標(biāo)。
根據(jù)進(jìn)出口方向的不同年度分為以下具體變量:外商直接投資額(FDI),外商累計(jì)直接投資額(FDIC)、前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)、前兩年外商累計(jì)直接投資額(FDI-2);出口額(EX)、工業(yè)制成品出口額(EXM)、初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP);進(jìn)口額(IM)、工業(yè)制成品進(jìn)口額(IMM)、初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額(IMP)。選用1999年至2008年這10年的外商直接投資與進(jìn)出口的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。運(yùn)用的分析軟件為SPSS13.0。
(2)FDI與進(jìn)口出口量相關(guān)性實(shí)證分析。
FDI為當(dāng)年江蘇外商實(shí)際直接投資總額,FDIC為外商累計(jì)直接投資額,因?yàn)橐话憬?jīng)驗(yàn)認(rèn)為FDI當(dāng)年的流入并不會(huì)立即引起出口增長(zhǎng),因?yàn)镕DI企業(yè)建廠初期有籌備、引進(jìn)設(shè)備然后再進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程,所以FDI對(duì)出口有一個(gè)滯后效應(yīng),又考慮到資本的累積效應(yīng),因此在對(duì)FDI對(duì)江蘇出口總量影響的分析中運(yùn)用FDI-2,FDIC兩個(gè)變量,EX為當(dāng)年江蘇對(duì)海外的出口額,IM為江蘇當(dāng)年從海外的進(jìn)口額。
根據(jù)表2所列數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS軟件分析對(duì)外商直接投資額、外商累計(jì)直接投資額、前兩年外商投資額與進(jìn)出口額的相關(guān)性。
表21999-2008年江蘇省外商直接投資額與進(jìn)出口額情況 (單位:億美元)
注:外商直接投資額(FDI)、外商累計(jì)直接投資額(FDIC)、前兩年外商累計(jì)直接投資額(FDI-2)、出口額(EX)、進(jìn)口額(IM)。
從輸出結(jié)果表3中,每個(gè)變量都有三行數(shù)據(jù):第一行為該變量與相應(yīng)列上變量的簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù);第二行為相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)的相伴概率值;第三行為參與計(jì)算的觀察值個(gè)數(shù)。從表第二行中的數(shù)據(jù)可以看出,外商直接投資額、外商累計(jì)直接投資額、前兩年的外商直接投資額與江蘇的出口額和進(jìn)口額都具有某種線性相關(guān)性,當(dāng)年的外商直接投資額相比前兩年的外商投資額與進(jìn)出口的相關(guān)性更強(qiáng),簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.944,0.926,而外商累計(jì)直接投資額與出口的相關(guān)性又超過(guò)了當(dāng)年的外商直接投資額,相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.950,前兩年外商累計(jì)直接投資額與進(jìn)口的相關(guān)性超過(guò)了當(dāng)年外商直接投資額,相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.927,且在顯著性水平為0.01時(shí),都通過(guò)了統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),都呈現(xiàn)出了明顯的線性相關(guān)關(guān)系。首先說(shuō)明了江蘇外商直接投資額對(duì)江蘇的進(jìn)出口都起著重要的促進(jìn)作用,同時(shí)我們看到FDIC,FDI-2與進(jìn)出口的相關(guān)系數(shù)更大的現(xiàn)象,這說(shuō)明了江蘇省利用外商直接投資也存在時(shí)滯性的特點(diǎn)。之外我們可以觀察到當(dāng)年的外商直接投資額對(duì)當(dāng)年的出口促進(jìn)作用大于進(jìn)口。
表3江蘇省外商直接投資額與進(jìn)口量、出口量的相關(guān)系數(shù)
表4中所列數(shù)據(jù)為1999-2008年江蘇省各年度利用外商直接投資與進(jìn)出口情況。我們通過(guò)相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)由于時(shí)滯性強(qiáng),外商累計(jì)直接投資額與進(jìn)出口相關(guān)性比較大,因而為了改進(jìn)研究結(jié)果,除了選用當(dāng)年的外商直接投資額與當(dāng)年的外商累計(jì)直接投資額以外,還選用了前一年的外商累計(jì)直接投資額作為研究對(duì)象,以FDI-1來(lái)表示。
先研究年度外商直接投資額(FDI),當(dāng)年外商累計(jì)直接投資額(FDIC),前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)與工業(yè)制成品出口額(EXM),初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP),工業(yè)制成品進(jìn)口額(IMM),初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額(IMP)的相關(guān)系數(shù)。其次以出口為例,選取FDI-1與EXM,EXP,EX分別建立一元線性回歸方程,對(duì)直接投資額與初級(jí)產(chǎn)品出口額,制成品出口額,出口總額作回歸分析,分別以初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP),制成品出口額(EXM),出口總額(EX)為被解釋變量,以前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)為解釋變量。
表41999-2008年江蘇省外商直接投資額與對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)(單位:億美元)
注:年度外商直接投資額(FDI),當(dāng)年外商累計(jì)直接投資額(FDIC),前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)與工業(yè)制成品出口額(EXM),初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP),工業(yè)制成品進(jìn)口額(IMM),初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額(IMP)。
如表5所示,外商直接投資中當(dāng)年的外商直接投資額,當(dāng)年外商累計(jì)直接投資額、上一年的外商累計(jì)直接投資額與工業(yè)制成品的進(jìn)出口,初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口均呈現(xiàn)較大的相關(guān)性,出口商品中的工業(yè)制成品與初級(jí)產(chǎn)品的比重與外商直接投資有著很高的正相關(guān)關(guān)系,尤其是當(dāng)年的外商累計(jì)直接投資額,這反映了江蘇省外商直接投資對(duì)于江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。
表5江蘇省外商直接投資額與進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)
由此可得方程:EX=339.467+0.674FDI-1(3)
以上的三個(gè)方程FDI-1的系數(shù)的T值都比較大,在顯著性水平a=0.05下,大于t檢驗(yàn)的臨界值,表明系數(shù)都很顯著,可以用來(lái)解釋各變量之間的關(guān)系,在(1)式中,前一年的外商累計(jì)直接投資額每提升一單位,工業(yè)制成品出口就提高0.667倍,在(2)式中,前一年的外商累計(jì)直接投資額每提升一單位,初級(jí)產(chǎn)品出口就提高0.007倍。在(3)式中,前一年的外商累計(jì)直接投資額每提升一單位,總出口就提高0.674倍。這表明江蘇省利用外商直接投資主要改善了工業(yè)制成品出口結(jié)構(gòu),對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的出口也有一定的影響。其主要原因是外商直接投資要從國(guó)外進(jìn)口大量機(jī)器和設(shè)備。可見(jiàn),相對(duì)于初級(jí)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),外商直接投資更能促進(jìn)工業(yè)制成品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。因此,外商直接投資的流入對(duì)江蘇省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有顯著的改善和優(yōu)化作用,而且存在一定的滯后性。
3總結(jié)與建議
3.1總結(jié)
由于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶造成的磁場(chǎng)效應(yīng),再加上江蘇良好的投資環(huán)境,來(lái)江蘇投資的國(guó)家(地區(qū))越來(lái)越多,突破了先前以港、澳、臺(tái)為主的局面,并且在加入WTO后歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在江蘇的投資逐步擴(kuò)大。
外資在江蘇以制造業(yè)為切入口,向商業(yè)、證券、保險(xiǎn)銀行等服務(wù)業(yè)和多領(lǐng)域滲透的步伐明顯加快。
FDI在江蘇省三大區(qū)域的不均衡分布和不均衡增長(zhǎng),是江蘇省三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的重要原因之一。FDI對(duì)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有短期的需求拉動(dòng)效應(yīng),也有長(zhǎng)期的供給創(chuàng)造和溢出效應(yīng),但長(zhǎng)期效應(yīng)小于短期效應(yīng)。因此,合理借助FDI的區(qū)域分布來(lái)逐步消除江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展是一個(gè)很好的選擇,也具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
3.2相關(guān)建議
(1)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造地區(qū)聚集效應(yīng)。
首先,要重視投資的硬環(huán)境建設(shè)。江蘇在投資硬環(huán)境上下了不少功夫,取得了顯著的成績(jī)。如昆山地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)先后投入30多億元用于交通、通訊、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這就是一個(gè)很好的例子。其次,在投資軟環(huán)境上,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),實(shí)行“親商”政策,始終使外商有賓至如歸的感覺(jué)。形成有利于FDI發(fā)展的外資來(lái)源國(guó)家和地區(qū)的集聚效應(yīng)。最后,蘇中、蘇北地區(qū)土地、勞動(dòng)力資源豐富,是吸引FDI的有利因素。蘇中、蘇北地區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,包括加強(qiáng)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和實(shí)行,發(fā)展為FDI服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)為FDI服務(wù)的意識(shí)。
(2)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用,引導(dǎo)外資流向。
目前,在外商投資的具體行業(yè)上,制造業(yè)投資比重仍然較大,電子及通信設(shè)備制造業(yè)等技術(shù)密集度高的產(chǎn)業(yè),以及化學(xué)、紡織、機(jī)械、冶金等產(chǎn)值比重排列前位的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為外商投資的重點(diǎn)。江蘇省應(yīng)制定相關(guān)政策鼓勵(lì)外商投資往第一、三產(chǎn)業(yè)延伸。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要注意比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,在引資政策制定上,應(yīng)該有所側(cè)重,有所選擇,有所鼓勵(lì),積極引導(dǎo)外資進(jìn)入技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)和部門(mén),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)領(lǐng)域。
(3)加強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)的消化吸收能力,提高自身技術(shù)研發(fā)能力。
中國(guó)過(guò)去多年引進(jìn)外資的教訓(xùn)之一就是以“以市場(chǎng)換技術(shù)”方針的失效,多數(shù)外商愿意轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)不但無(wú)助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,反而導(dǎo)致低水平建設(shè)的重復(fù),而重化工業(yè)賴以升級(jí)的先進(jìn)技術(shù),外商要么不予轉(zhuǎn)讓,要么作為合資企業(yè)、合作企業(yè)外商獨(dú)占技術(shù)秘密,把中方人員嚴(yán)格地隔離出來(lái)。因此,對(duì)江蘇內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō)難以通過(guò)這種利用外資方式達(dá)到學(xué)習(xí)目的,只能造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)育、壯大的市場(chǎng)基礎(chǔ)喪失。而對(duì)于一些先進(jìn)的技術(shù),由于內(nèi)資企業(yè)的消化、吸收能力不強(qiáng),外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)不僅不能很好的加以利用,反而造成其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷。內(nèi)資企業(yè)要取得技術(shù)的根本性突破,一方面要提升自己的消化、吸收能力,增強(qiáng)其自身的研發(fā)能力。進(jìn)而,即可以提高企業(yè)自身的技術(shù)水平,也可以促使外資企業(yè)采用更高的技術(shù)水平,擴(kuò)大其技術(shù)溢出效應(yīng)的程度。另一方面也要加強(qiáng)同外商直接投資企業(yè)的研發(fā)合作,加大內(nèi)外資企業(yè)人員之間的流動(dòng),有效利用外商直接投資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),從而保證內(nèi)資企業(yè)可以有效提高消化、吸收能力,最終增強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)能力。
(4)促進(jìn)自主品牌成長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的高低,最終都體現(xiàn)在產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力上。充分發(fā)揮外商投資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)延伸產(chǎn)品的加工深度、精度,提高最終產(chǎn)品和中高檔產(chǎn)品的比重,實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)取勝”,創(chuàng)自己的品牌。政府應(yīng)把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)放到更重要的位置上,加快科技創(chuàng)新的載體建設(shè),結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)的全國(guó)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程的一系列政策,配合出臺(tái)有關(guān)地方措施,優(yōu)化專利市場(chǎng)環(huán)境,采取各種方式,讓專利的擁有者與需求對(duì)接,促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和實(shí)施。對(duì)外貿(mào)易要進(jìn)一步推動(dòng)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。優(yōu)先發(fā)展和扶持技術(shù)密集型機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,重點(diǎn)扶持具有自主產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口;實(shí)施以質(zhì)取
勝策略,狠抓出口商品質(zhì)量;實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品加快形成品牌優(yōu)勢(shì),最終提高外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]保羅•克魯格曼.國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999.
[2]白承彪.外商直接投資與江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究[D].江蘇大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.
[3]李志森.FDI對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策分析[D].廈門(mén)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006.
[4]梁穎.FDI對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證研究[D].哈爾濱工程大學(xué)碩士學(xué)位論文,2007.
[5]任為.我國(guó)FDI國(guó)際貿(mào)易效應(yīng)的實(shí)證分析[J].海南金融,2008,(9).
[6]李海波.FDI對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的區(qū)域性差異分析[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2008,(10).
[7]霍愛(ài)英.FDI對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2008,(18).
[8]林杰斌,劉明德.SPSS10.0與統(tǒng)計(jì)模式建構(gòu)[M].北京:科學(xué)出版社,2002.
[9]梁瑞.外商直接投資的出口貿(mào)易效應(yīng)分析――以1994-2003年中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)為例[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2008,(11).
[關(guān)鍵詞] 大慶 外商直接投資軟環(huán)境 環(huán)境優(yōu)化
一、引言
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的定義 ,所謂外商直接投資(FDI)就是“一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的常住實(shí)體(直接投資者)已在投資者母國(guó)之外建立企業(yè)形式的永久性利益為目標(biāo)的國(guó)際投資活動(dòng)。永久性利益意味著在直接投資者與企業(yè)之間存在著一種長(zhǎng)期關(guān)系,而且直接投資者對(duì)于直接投資企業(yè)的管理有著很大程度的影響。”
外商直接投資環(huán)境可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩種。其中投資硬環(huán)境主要包括自然地理?xiàng)l件和基礎(chǔ)設(shè)施條件。投資軟環(huán)境主要包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、科技文化環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等。
2007年大慶市政府報(bào)告中明確提出要加大招商引資力度,著力引進(jìn)“大高外”項(xiàng)目,在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)上加大力度。然而,大慶市外商直接投資軟環(huán)境建設(shè)相對(duì)不夠完善,如何優(yōu)化外商直接投資軟環(huán)境,吸引外商直接投資,提高外資利用質(zhì)量迫在眉睫,它是促進(jìn)城市成功地轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一,是政府工作的重心之一,也是研究人員的重要課題之一。
二、大慶市外商直接投資軟環(huán)境分析
1.大慶市外商直接投資軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)
(1)大慶市政治環(huán)境穩(wěn)定
投資大慶,除享受國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、振興東北老工業(yè)基地、資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和黑龍江省哈大齊工業(yè)走廊等優(yōu)惠政策外,還將得到土地、資金、科技、審批收費(fèi)、園區(qū)配套等一系列鼓勵(lì)投資政策的支持。
(2)大慶市經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)
人均生產(chǎn)總值位居全國(guó)地級(jí)以上城市第14位,居?xùn)|北三省各地市前列;2006年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1620.3億元。
(3)大慶科技教育比較發(fā)達(dá)
擁有大慶石油學(xué)院等7所高校,85個(gè)科研機(jī)構(gòu),科研人員近15萬(wàn)人。
足市.2 is possible to publish, then I can immediately email the whole thesis. I have the
(4)大慶社會(huì)環(huán)境有利于外商直接投資
大慶是中國(guó)頗具成長(zhǎng)性、發(fā)展空間廣大、投資回報(bào)率高、誠(chéng)信度高的城市之一?!陡2妓埂饭嫉?005年中國(guó)最適宜開(kāi)設(shè)工廠的20個(gè)城市中,大慶位列排行榜第9名。
2.大慶市外商直接投資環(huán)境存在的問(wèn)題
(1)外商直接投資配套服務(wù)不完善
吸引外商直接投資,良好的信息咨詢、翻譯、業(yè)務(wù)、法律、金融等商務(wù)服務(wù)是必不可少的,這些服務(wù)能夠大大方便外商在大慶開(kāi)展各項(xiàng)工作,反之,則會(huì)使外商感到舉步維艱。
(2)對(duì)外宣傳和推介力度不夠
在對(duì)外進(jìn)行宣傳推介方面,宣傳力度不夠,針對(duì)性不強(qiáng)。大多數(shù)外商在選擇在華投資區(qū)位時(shí),除了了解大慶是油城之外,缺少對(duì)大慶投資環(huán)境的整體認(rèn)識(shí),不了解非油產(chǎn)業(yè)投資的優(yōu)勢(shì),不能真正認(rèn)識(shí)到投資的收益。
(3)城市市場(chǎng)化程度不高
大慶是資源型城市,正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的初級(jí)階段,因此,市場(chǎng)化程度不高,需要尋求新的接替產(chǎn)業(yè)。
(4)外商直接投資政策不完善
外商直接投資政策缺少針對(duì)性和可操作性。外商不能夠清楚地看到投資大慶的前景,對(duì)有效投資保障缺少信心;對(duì)引資人員缺少完備的政策支持,應(yīng)創(chuàng)造各種有利的條件,開(kāi)展外資引進(jìn)工作,不能只停留在對(duì)成功引進(jìn)外資的人士進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)上。
(5)外商直接投資招商方式單一
外商直接投資招商方式過(guò)于傳統(tǒng),需要改進(jìn),招商項(xiàng)目對(duì)接國(guó)際化程度低,招商的效率不高。
(6)政府相關(guān)部門(mén)工作效率不高
政府應(yīng)為外商提供一個(gè)公開(kāi)、公正、公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,要保障外商的在華利益。相關(guān)服務(wù)部門(mén)的工作效率應(yīng)進(jìn)一步提高,為外商在大慶的投資提供便利的渠道。
(7)科技、教育、文化及法律環(huán)境與沿海城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距
大慶是一個(gè)新興的工業(yè)城,盡管在科技、教育、文化及法律方面有了一定的發(fā)展,但與沿海城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距,尤其體現(xiàn)在科研水平、勞動(dòng)力素質(zhì)、文化氛圍、和外資相關(guān)法律環(huán)境上。
三、大慶外商直接投資軟環(huán)境優(yōu)化策略
為解決大慶外商直接投資軟環(huán)境突出的問(wèn)題和矛盾,論文提出了優(yōu)化外商直接投資環(huán)境的策略。
1.投資軟環(huán)境優(yōu)化策略
(1)加快外商直接投資配套服務(wù)建設(shè)
按照不同產(chǎn)業(yè)類型的需要,完善外商直接投資配套服務(wù)建設(shè),為引進(jìn)外資提供優(yōu)良載體,搞好技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和融資平臺(tái)建設(shè),健全完善信息咨詢、翻譯、業(yè)務(wù)、法律、金融等商務(wù)配套服務(wù),進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平,增強(qiáng)外資招商吸引力。
(2)加大對(duì)外宣傳和推介力度,創(chuàng)新外商直接投資招商方式
應(yīng)通過(guò)各種途徑,搞好外商直接投資環(huán)境的宣傳和推介,擴(kuò)大大慶市對(duì)外招商吸引力。突出比較優(yōu)勢(shì),搞好產(chǎn)業(yè)策劃,做好投資機(jī)會(huì)研究,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),開(kāi)展小分隊(duì)招商,發(fā)揮骨干企業(yè)作用推行以商招商,利用科研機(jī)構(gòu)研究成果實(shí)行以智招商。探索采用論壇招商、中介招商和網(wǎng)絡(luò)招商等新方式,不斷提高招商水平。突出招商重點(diǎn),圍繞石油石化、新材料、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以國(guó)外大企業(yè)為招商重點(diǎn),深入研究世界500強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向,密切跟蹤其發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通聯(lián)系,認(rèn)真搞好對(duì)接,實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān),力求取得實(shí)效。
(3)提高城市市場(chǎng)化程度
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)接替是資源型城市提高市場(chǎng)化程度的必經(jīng)之路,實(shí)現(xiàn)資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的途徑主要有四種:第一,拉長(zhǎng)鏈條延伸發(fā)展。拉長(zhǎng)鏈條延伸發(fā)展,就是依托資源優(yōu)勢(shì),拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值和資源的產(chǎn)出價(jià)值,不斷壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;第二,發(fā)掘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);第三,做強(qiáng)龍頭牽動(dòng)發(fā)展,使其成為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要力量;第四,借助外力移植發(fā)展。就是通過(guò)招商引資引進(jìn)“大高外”項(xiàng)目,為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)注入新的強(qiáng)大力量。
(4)完善外商直接投資相關(guān)政策
搞好招商引資,必須制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。招商引資的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。
大慶要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)制定優(yōu)惠政策。與此同時(shí)還要注意與外商的溝通,建立與外商的對(duì)話機(jī)制,通過(guò)及時(shí)主動(dòng)地與外商溝通了解外商的意愿,從而做到有針對(duì)性地改善投資環(huán)境,使外商真正獲益。同時(shí)還要注意這些政策的適度性,只有鼓勵(lì)與限制并存才能既可以依靠?jī)?yōu)惠的政策實(shí)施外資鼓勵(lì),保證本市市場(chǎng)內(nèi)資與外資的經(jīng)濟(jì)平衡,從而達(dá)到有效利用外資。
(5)進(jìn)一步提升政府相關(guān)部門(mén)的工作效率
要加強(qiáng)政府部門(mén)外資招商隊(duì)伍和為外企服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),選拔引進(jìn)懂外語(yǔ)、通曉政策法規(guī)、掌握國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)的專門(mén)人才,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),建設(shè)一支力量設(shè)備齊全、信息搜集準(zhǔn)確、項(xiàng)目談判高效,綜合服務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍,全面提高招商能力,提高綜合服務(wù)能力,提高工作效率。
(6)縮小與沿海城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在科技、教育、文化及法律環(huán)境方面的差距
大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)高水平的師資力量,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,為科研人員提供良好的科研創(chuàng)新環(huán)境,提升文化氛圍,完善法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),做到司法公證。
參考文獻(xiàn):