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一、整改目標(biāo)
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,通過(guò)司法行政工作人員上門(mén)入戶訪民情、聽(tīng)民聲、察民意、解民憂,大力開(kāi)展人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教等工作,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,著力化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,著力加強(qiáng)司法行政工作宣傳,確保人民群眾對(duì)司法行政工作的滿意度明顯提高,測(cè)評(píng)結(jié)果在省、市排名前移。
二、整改措施
(一)加大宣傳力度,提高司法行政工作知曉率
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱元華
責(zé)任股室:法宣股、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
緊緊圍繞司法行政工作職能、所做工作及取得成效、我縣司法行政工作先進(jìn)典型人物、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,通過(guò)便民服務(wù)卡、宣傳資料、宣傳欄、“法制宣傳長(zhǎng)廊”和新聞媒體等載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
1、上門(mén)走訪。組織每位干部職工深入基層一線,走訪群眾,深入開(kāi)展好征求意見(jiàn)活動(dòng),廣泛征集社會(huì)各界對(duì)我縣司法行政工作的意見(jiàn)建議,針對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行整改、落實(shí),第一時(shí)間向社會(huì)反饋整改情況。通過(guò)上門(mén)走訪活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造宣傳司法行政工作的濃厚氛圍。
2、編發(fā)資料。繼續(xù)組織專門(mén)人員編撰好《致全縣人民群眾的一封信》、《法制宣傳資料》等具體介紹我縣司法行政工作的概況和所取成績(jī)的宣傳資料,并開(kāi)展多種形式的宣傳資料散發(fā)工作。
①定點(diǎn)宣傳。采取統(tǒng)一組織部署的方式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日、法制宣傳日等特殊時(shí)段人流密集的特點(diǎn),進(jìn)一步加大宣傳咨詢工作力度。
②聯(lián)合宣傳。一是積極與電信部門(mén)溝通、銜接,加強(qiáng)與電信部門(mén)的合作,在各個(gè)電信營(yíng)業(yè)廳、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳設(shè)立資料發(fā)放點(diǎn),向每個(gè)繳費(fèi)用戶散發(fā)便民服務(wù)卡等宣傳資料。二是積極與億多超市等企業(yè)溝通聯(lián)系,向每個(gè)企業(yè)客戶散發(fā)便民服務(wù)卡等宣傳資料。三是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府、學(xué)校及相關(guān)單位的合作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)(如計(jì)劃生育、森林防火、防汛等)的同時(shí)也積極加強(qiáng)司法行政工作的宣傳,發(fā)揮各條戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好氛圍。
3、新聞媒體宣傳。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、公文傳輸系統(tǒng)等媒體的作用,大力宣傳司法行政工作中的典型人物和與人民群眾生活息息相關(guān)的法律知識(shí),引導(dǎo)群眾正確維權(quán),不斷提高廣大干部、群眾對(duì)司法行政工作者的理解和認(rèn)同。在做好普通新聞報(bào)道的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺(tái)的合作,特別是制作《司法行政工作專題宣傳片》,做好專題性、突出性宣傳,對(duì)司法行政各個(gè)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行專題報(bào)道,宣傳好工作中的特色、亮點(diǎn)工作,進(jìn)一步讓廣大群眾知曉我縣司法行政所做的工作。
4、展板、條幅宣傳。充分發(fā)揮好司法行政工作宣傳展板的作用,通過(guò)在不同時(shí)段,統(tǒng)一制作條幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,在各基層單位特別是在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi),選擇人流密集的地點(diǎn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ),讓更多群眾了解司法行政工作,形成司法行政宣傳工作的全覆蓋。
(二)創(chuàng)新工作舉措,打造特色亮點(diǎn)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:局辦公室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,發(fā)揮好帶頭作用,“走出來(lái)、沉下去”,深入到基層一線帶頭宣傳司法行政工作,引領(lǐng)廣大干部職工落實(shí)好提高滿意度各項(xiàng)舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照工作分工和掛點(diǎn)聯(lián)系的基層單位,統(tǒng)籌規(guī)劃好各個(gè)基層單位特別是掛點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的宣傳工作。
2、加強(qiáng)街頭宣傳力度。整合人員力量,大力宣傳律師、公證、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和依法治理職能,提高司法行政的社會(huì)知名度,避免各個(gè)部門(mén)單獨(dú)宣傳,單兵作戰(zhàn),提高司法行政的整體形象。人民調(diào)解、律師公證和法律援助等窗口部門(mén),是司法行政工作聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,一個(gè)成功的案例,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)可以溫暖帶動(dòng)一大片,贏得一片信譽(yù)。整合后,進(jìn)一步加強(qiáng)街頭宣傳力度,力爭(zhēng)每月在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)開(kāi)展一次街頭宣傳工作,提升司法行政工作知曉率。
3、創(chuàng)建“法制宣傳長(zhǎng)廊”。結(jié)合“三送”雙向全覆蓋工作和全縣法制宣傳工作,因地制宜、面向群眾需求,在2013年全面啟動(dòng)“法制宣傳長(zhǎng)廊”建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)的協(xié)調(diào),組織法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,做好各自單位宣傳點(diǎn)的維護(hù)、更新等工作,積極營(yíng)造良好的法制宣傳環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
4、加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系。積極學(xué)習(xí)借鑒全南縣司法局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,專題研究部署了有關(guān)發(fā)放我局便民服務(wù)卡的相關(guān)工作,制定了詳細(xì)的工作方案,印發(fā)了便民服務(wù)卡5萬(wàn)份,分別以給學(xué)生帶回家、各單位分發(fā)、發(fā)放給服務(wù)對(duì)象以及基層司法所發(fā)放到村組家庭等方式,滿足群眾對(duì)律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等業(yè)務(wù)的需求。
5、安置幫教、社區(qū)矯正工作展新亮點(diǎn)。一是在安置幫教工作中做好集音頻、視頻和數(shù)據(jù)三網(wǎng)合一的大型信息化交互應(yīng)用平臺(tái)的全省遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)基層司法行政機(jī)關(guān)與全省監(jiān)獄遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)交流,提升便民服務(wù)水平。二是進(jìn)一步完善全縣社區(qū)矯正工作綜合管理平臺(tái),定期巡查、強(qiáng)化管控,做好思想溝通,幫助社區(qū)矯正對(duì)象融入社會(huì)。
(三)做好本職工作,提高服務(wù)質(zhì)量
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:基層股、社區(qū)矯正監(jiān)管中心、公證處、法律援助中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
一是為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),排查化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮第一道防線的作用,解決人民群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,讓基層人民群眾特別是弱勢(shì)群體感受到司法行政工作帶來(lái)的高效便捷服務(wù)。二是基層司法所位于基層第一線,整天和群眾打交道,各項(xiàng)工作都直接面對(duì)群眾,與人民群眾息息相關(guān),在工作中努力解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題是司法所的基本職責(zé),要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),拓展司法行政工作的服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)層次和服務(wù)水平。切實(shí)做好普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪,使社區(qū)服刑人員和安置幫教對(duì)象感受到社會(huì)大家庭的溫暖,回歸社會(huì),最大限度的降低和排除不安定因素,真正讓人民群眾滿意,從而提高司法行政工作的滿意度。三是積極參加縣委縣政府、縣委政法委組織的各項(xiàng)統(tǒng)一活動(dòng),完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立司法行政隊(duì)伍新形象
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:局辦公室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、局屬各基層單位要深入查找是否存在辦事拖沓,互相扯皮,渾渾噩噩的混日子,上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶;是否存在隨意離開(kāi)工作崗位,外出溜達(dá)消閑;是否存在作風(fēng)漂浮,做事不力,工作底數(shù)不清,基層情況不明,唱功好、做功差;是否存在不主動(dòng)、不作為、慢作為,只求過(guò)得去,不求過(guò)的硬;是否存在工作“中梗阻”,對(duì)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦;是否存在門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦,口號(hào)響當(dāng)當(dāng),服務(wù)冷冰冰,辦事慢騰騰,尤其是普通群眾辦事,難上加難;是否存在吃拿卡要,雁過(guò)拔毛,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,甚至收回扣,拿紅包;是否存在懶政現(xiàn)象突出,出工不出力,懶懶散散,不下基層,不聯(lián)系群眾,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;是否存在,搞權(quán)力尋租,利益輸送,借權(quán)營(yíng)生;是否存在執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法,隨意性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等等方面的問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》等有關(guān)文件精神,強(qiáng)化工作態(tài)度、工作理念、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識(shí)到,所謂“小事”、“小案”、“小糾紛”、“小節(jié)”關(guān)系人民群眾能否安居樂(lè)業(yè)這個(gè)“大民生”,關(guān)系老百姓的事,只有肯去辦,再難的事也能辦好;不去辦,再容易的事也辦不好,做好老百姓關(guān)心的事情,讓老百姓滿意和高興,關(guān)鍵在作風(fēng)和態(tài)度。要力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做到精益求精,切實(shí)防止工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作態(tài)度不夠端正、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題,嚴(yán)防“為人民服務(wù)”理念流于形式、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾利益麻木、行為。
三、整改工作要求
(一)高度重視。各基層單位務(wù)必高度重視提升群眾滿意度工作,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的必要性和重要性,要把滿意度測(cè)評(píng)作為推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作的重要抓手來(lái)抓,變壓力為動(dòng)力,把增強(qiáng)公眾安全感、提升群眾對(duì)司法行政工作的滿意度作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要工作來(lái)部署落實(shí),擺上重要的議事日程,結(jié)合工作實(shí)際,精心部署,狠抓落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想和原則
在全面總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作基礎(chǔ)上,搞好滿意度測(cè)評(píng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),有利于進(jìn)一步了解群眾意愿,真實(shí)反映活動(dòng)開(kāi)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)整改落實(shí)工作。組織滿意度測(cè)評(píng),要按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中有關(guān)滿意度測(cè)評(píng)的要求,從我部實(shí)際情況出發(fā),本著客觀公正地評(píng)判活動(dòng)情況和效果的目的,科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)內(nèi)容,合理確定參加測(cè)評(píng)人員范圍、規(guī)模和測(cè)評(píng)方式,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。緊密?chē)@深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從實(shí)際出發(fā),走群眾路線,使開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)的過(guò)程成為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的過(guò)程,成為檢驗(yàn)成效、鞏固成果、促進(jìn)工作的過(guò)程。
二、測(cè)評(píng)時(shí)間
2009年X月X日—X日
三、測(cè)評(píng)內(nèi)容
1.對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況的滿意度
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、總體部署情況
(2)學(xué)習(xí)討論、提高認(rèn)識(shí)情況
(3)調(diào)查研究,征求意見(jiàn)和建議情況
(4)查擺問(wèn)題,剖析原因,撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告情況
(5)組織群眾評(píng)議情況
2.對(duì)整改落實(shí)方案和解決突出問(wèn)題的滿意度
(1)制定整改落實(shí)方案情況
(2)解決突出問(wèn)題,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的情況。
四、測(cè)評(píng)范圍
測(cè)評(píng)范圍主要包括本部干部和服務(wù)對(duì)象代表,重點(diǎn)要組織了解活動(dòng)開(kāi)展情況和活動(dòng)取得成效的人員參加測(cè)評(píng)。要求測(cè)評(píng)規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。
五、測(cè)評(píng)方式
由部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室統(tǒng)一制發(fā)《XX市委宣傳部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)表》,參加測(cè)評(píng)人員按照測(cè)評(píng)的內(nèi)容和要求,采取填寫(xiě)測(cè)評(píng)表的方式進(jìn)行。
六、測(cè)評(píng)步驟
1、全面總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。滿意度測(cè)評(píng)要在全面總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。各支部要按照部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,全面回顧開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室綜合各支部的總結(jié)情況,撰寫(xiě)部總結(jié)報(bào)告。通過(guò)總結(jié),使廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)和把握,以鞏固活動(dòng)成果,推進(jìn)工作開(kāi)展。
2、召開(kāi)滿意度測(cè)評(píng)工作部署會(huì)。會(huì)議由部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持,部機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)同志參加。傳達(dá)學(xué)習(xí)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搞好滿意度測(cè)評(píng)的有關(guān)要求,對(duì)滿意度測(cè)評(píng)工作進(jìn)行部署。各支部根據(jù)會(huì)議精神,召開(kāi)本支部滿意度測(cè)評(píng)工作說(shuō)明會(huì),及時(shí)傳達(dá)和說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題,使參加測(cè)評(píng)人員明確測(cè)評(píng)的內(nèi)容方法和要求,以高度的政治責(zé)任感,積極參與測(cè)評(píng)工作。
3、組織填寫(xiě)測(cè)評(píng)表。各支部指定一名干部專門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)表的領(lǐng)取、發(fā)放、收回,對(duì)收回的測(cè)評(píng)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并填寫(xiě)匯總表,按要求交部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
4、分析匯總測(cè)評(píng)結(jié)果。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室根據(jù)測(cè)評(píng)情況及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)匯總,認(rèn)真分析測(cè)評(píng)情況,并將情況向部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,上報(bào)市委并向群眾通報(bào)。
七、工作要求
1.要高度重視測(cè)評(píng)工作,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,作出周密安排,認(rèn)真組織實(shí)施,確保測(cè)評(píng)工作圓滿完成。
[關(guān)鍵詞]灰色關(guān)聯(lián)分析;顧客滿意度;測(cè)評(píng)
1引言
我國(guó)加入WTO以后,零售業(yè)市場(chǎng)逐步開(kāi)放,許多國(guó)外大型零售企業(yè),如沃爾瑪、家樂(lè)福等連鎖超市陸續(xù)進(jìn)入我國(guó),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到?jīng)_擊,效益低下。面對(duì)新問(wèn)題和新形勢(shì),顧客滿意逐漸成為企業(yè)和顧客共同關(guān)心的焦點(diǎn)。如何在日漸規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中,吸引顧客,留住顧客,讓顧客滿意,將成為企業(yè)研究和管理的頭等大事。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心是顧客滿意,只有爭(zhēng)取更多的顧客,才能擴(kuò)大市場(chǎng)份額,獲得更多的利潤(rùn)。在2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”被列為質(zhì)量管理八項(xiàng)原則之首,強(qiáng)調(diào)了對(duì)顧客滿意度的測(cè)評(píng)與監(jiān)控,并將其作為質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)的一項(xiàng)測(cè)量指標(biāo)。由此得出,如何提高顧客滿意度以進(jìn)一步提高顧客的忠誠(chéng)度,是國(guó)內(nèi)各個(gè)商業(yè)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
從微觀的角度來(lái)看,顧客滿意度測(cè)評(píng)對(duì)于企業(yè)導(dǎo)入顧客滿意經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、了解顧客的需求和期望、提高科學(xué)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的意義。在前者研究的基礎(chǔ)上,本文按照理論—方法—應(yīng)用的主線組織全文,利用灰色關(guān)聯(lián)分析理論方法,從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面對(duì)超市顧客滿意度進(jìn)行分析和探討,為提升我國(guó)商業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供幫助。
2灰色關(guān)聯(lián)分析方法
1982年鄧聚龍教授首先提出灰色系統(tǒng)理論。灰色系統(tǒng)理論認(rèn)為,人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)具有廣泛的灰色性,即信息的不完全性和不確定性。因而由客觀事物所形成的部分信息已知、部分信息未知的系統(tǒng)是一種灰色系統(tǒng)。人們對(duì)被評(píng)價(jià)事物的認(rèn)識(shí)也具有灰色性,因而可以借助于灰色系統(tǒng)理論中的相關(guān)方法來(lái)研究綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題。本文嘗試采用灰色系統(tǒng)理論中灰色關(guān)聯(lián)分析,選取哈爾濱市的四個(gè)連鎖超市,對(duì)其顧客滿意度進(jìn)行評(píng)測(cè),比較顧客滿意度的眾多指標(biāo)之間關(guān)系的強(qiáng)弱,并通過(guò)關(guān)聯(lián)分析,對(duì)各超市顧客滿意度的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析、對(duì)四個(gè)超市的顧客滿意度進(jìn)行排序,對(duì)各超市提升其顧客滿意度提供有針對(duì)性的建議。
3影響我國(guó)商業(yè)企業(yè)顧客滿意度的因素分析
影響我國(guó)商業(yè)企業(yè)顧客滿意的因素有很多,這里我們借用“特征空間”理論來(lái)分析其影響因素。我們可以分析影響我國(guó)商業(yè)企業(yè)顧客購(gòu)買(mǎi)的一些主要因素,據(jù)此我們也就可以構(gòu)造出影響我國(guó)大型商場(chǎng)顧客滿意度的因素,這里的關(guān)鍵是抽象出合適的影響因素。與物質(zhì)產(chǎn)品相比,影響我國(guó)大型商場(chǎng)顧客滿意的變量還是比較固定的。構(gòu)建模型如下:
我國(guó)商業(yè)企業(yè)顧客滿意度指數(shù)測(cè)評(píng)模型
4計(jì)算基本步驟如下
4.1確定分析序列
根據(jù)關(guān)聯(lián)度大小,對(duì)各方案排序,根據(jù)排序結(jié)果,進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?yōu)先決策。
5灰色關(guān)聯(lián)分析
本文對(duì)哈爾濱市南崗區(qū)大潤(rùn)發(fā)超市、道外區(qū)家樂(lè)福超市、道里區(qū)沃爾瑪超市、香坊區(qū)好又多超市四個(gè)大型超市進(jìn)行了分析比較。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷等形式進(jìn)行比較。對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)滿意度進(jìn)行分析和計(jì)算,得出如下數(shù)據(jù)。
一、做好基礎(chǔ)工作
2003年3月至9月,冷水關(guān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)全面開(kāi)展評(píng)議工作。在評(píng)議會(huì)前多形式調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校工作的滿意度進(jìn)行初步測(cè)評(píng)調(diào)查,對(duì)學(xué)校整改措施情況的滿意度進(jìn)行最終測(cè)評(píng)調(diào)查。這種總測(cè)評(píng)和細(xì)測(cè)評(píng)相結(jié)合的措施,創(chuàng)新了人大評(píng)議方法,為量化總結(jié)打下了基礎(chǔ)。
從評(píng)議的第二個(gè)階段開(kāi)始,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開(kāi)教師座談會(huì)、學(xué)校班子座談會(huì)、村民代表座談會(huì)和人大代表座談會(huì),發(fā)放《對(duì)學(xué)校工作的初評(píng)表》,請(qǐng)與會(huì)人員就學(xué)校工作“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意”的滿意項(xiàng)進(jìn)行選擇,并提出建議。根據(jù)初評(píng)結(jié)果,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)初擬《人大代表對(duì)小學(xué)工作的評(píng)議意見(jiàn)》,交代表修改。結(jié)合評(píng)議會(huì)上與會(huì)人員的建議意見(jiàn),完善《評(píng)議意見(jiàn)》,在代表表決同意后,將《評(píng)議意見(jiàn)》書(shū)面印發(fā)給學(xué)校。學(xué)校在8天內(nèi)將人大審核后的《冷水關(guān)鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于人大代表評(píng)議意見(jiàn)的整改方案》交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。主席團(tuán)組織代表對(duì)《整改方案》進(jìn)行了為期4個(gè)月的明察暗訪,監(jiān)督《整改方案》的落實(shí)。在大部分代表對(duì)學(xué)校整改工作比較滿意后,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開(kāi)整改工作匯報(bào)會(huì)。校長(zhǎng)作了《認(rèn)真整改,力求提高——冷水關(guān)鄉(xiāng)小學(xué)關(guān)于落實(shí)評(píng)議意見(jiàn),推進(jìn)整改工作的情況報(bào)告》。代表在《人大代表對(duì)小學(xué)整改工作的測(cè)評(píng)表》上劃票,對(duì)小學(xué)3個(gè)方面、共18條整改措施滿意項(xiàng)進(jìn)行選擇,進(jìn)行再次測(cè)評(píng)。
二、深入統(tǒng)計(jì)分析
(一)、整改措施滿意度間的基本統(tǒng)計(jì)。
按照代表評(píng)議的主要意見(jiàn)和學(xué)校對(duì)應(yīng)的整改措施的順序,編制序號(hào),18條整改措施編成18號(hào)。代表對(duì)所打“很滿意”票數(shù)X11乘以10為其分值X12,“滿意”票數(shù)X21乘以8為其分值X22,“較滿意”票數(shù)X31乘以6為其分值X32,“不滿意”票數(shù)X41乘以0為其分值X42。單項(xiàng)整改措施滿意分均值為Y2,與各滿意度X分值一一對(duì)應(yīng)。代表初測(cè)評(píng)滿意分均值Y0、終測(cè)評(píng)滿意分均值Y1和Y2之間均不成一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,為隨機(jī)排列。Y0、Y1、Y2總的平均數(shù)為其相應(yīng)的算術(shù)平均數(shù)。18名代表測(cè)評(píng)的滿意度X和Y0、Y1、Y2均以18為除數(shù)。
(二)、評(píng)議三方面均值的置信區(qū)間和顯著性檢驗(yàn)。
學(xué)校根據(jù)《評(píng)議意見(jiàn)》的3個(gè)方面意見(jiàn),制定了對(duì)應(yīng)的3個(gè)方面的《整改方案》,統(tǒng)計(jì)分析從這3方面展開(kāi)??偤?、平均數(shù)和方差均按滿意度X的統(tǒng)計(jì)值計(jì)算。方面的置信區(qū)間均以票數(shù)為準(zhǔn),分值不計(jì)算。經(jīng)卡方χ2檢驗(yàn),3個(gè)方面平均分值間存在著極顯著的差異,說(shuō)明代表對(duì)學(xué)校在“學(xué)習(xí)型學(xué)校的創(chuàng)建A”、“教師和學(xué)校的管理B”、“學(xué)校與社會(huì)間的良性互動(dòng)C”三個(gè)方面間的滿意程度存在著極顯著的差異,也說(shuō)明本次評(píng)議意見(jiàn)的3個(gè)方面的劃分是合情合理的,反映了代表的心聲。4個(gè)滿意度項(xiàng)X間的相關(guān)關(guān)系存在著極顯著的差異,說(shuō)明代表在選擇滿意程度上是認(rèn)真的,沒(méi)有平均的滿意度選擇。代表對(duì)A方面滿意度最高,其置信區(qū)間最小,表明95%的代表愿選擇A。代表在B方面的置信區(qū)間最大,變異系數(shù)最大,表明代表選擇B上最分散。代表對(duì)C的滿意度最低,6個(gè)不“不滿意”就有5個(gè)在C方面,其變異系數(shù)最小,表明代表選擇C上最集中。代表在選擇B方面的X2上和在選擇C方面的X4上最突出明顯。
(三)、滿意度間的相關(guān)關(guān)系和顯著性檢驗(yàn)。
滿意度X間均成負(fù)相關(guān)。經(jīng)相關(guān)系數(shù)R的F值檢驗(yàn),只有X21與X41間存在極顯著的相關(guān)。用LINEST法建立回歸方程(1)為:X21=-0.8296X41+11.9566。單項(xiàng)X與雙項(xiàng)X的和間均成負(fù)相關(guān),只有X11與X21+X31間相關(guān)系數(shù)極顯著,回歸方程(2)為:X''''=(X21+X31)=-0.8113X11+15.1195。經(jīng)LINSET法檢驗(yàn),回歸方程極顯著??捎梅匠填A(yù)測(cè)和判斷。X21+X31與X11+X41間相關(guān)關(guān)系極顯著,相關(guān)系數(shù)R=-1,達(dá)最大負(fù)相關(guān)。X11與X21+X31+X41間相關(guān)關(guān)系極顯著,達(dá)最大負(fù)相關(guān)。其它兩種單X與3X的和間關(guān)系相同。
整改措施滿意分均值Y2與X11間相關(guān)系數(shù)顯著,與其它3項(xiàng)關(guān)系極顯著,與X11、X21間成正相關(guān),與X31、X41間成負(fù)相關(guān)。LINEST計(jì)算的回歸方程(3)為:Y2=0.5544X11+0.4438X21+0.3332X31+0.0111。經(jīng)F值檢驗(yàn),表明Y2對(duì)X11、X21、X31的線性回歸關(guān)系極顯著。Y0、Y1、Y2之間及與Y0、Y2與X間的其它相關(guān)關(guān)系均不顯著。
三、優(yōu)化評(píng)議措施
(一)、預(yù)測(cè)滿意度。
方程(1)的預(yù)測(cè):無(wú)代表選擇“不滿意”,僅12名代表選擇“滿意”。1名代表選擇“不滿意”,就有99%以上的可能11名代表選擇“滿意”。在1/3的數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)范圍內(nèi)作延伸預(yù)測(cè),若3名代表選擇“不滿意”,選擇“滿意”的就有9人?!皾M意”與“不滿意”的人數(shù)分布有較好的配合。統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)如果今后有相似的評(píng)議工作,不會(huì)出現(xiàn)代表滿意和不滿意的畸形現(xiàn)象。
方程(2)的預(yù)測(cè):無(wú)代表選擇“很滿意”,就有15名代表選擇“滿意”和“基本滿意”。若9名代表選擇“很滿意”,就共有8名代表選擇“滿意”和“基本滿意”。說(shuō)明參評(píng)代表對(duì)“很滿意”的選擇不會(huì)過(guò)多,對(duì)“基本滿意”以上的選擇是較多的。本次評(píng)議,絕大部分代表不愿意使用“否決權(quán)”。
方程(3)的預(yù)測(cè):前3個(gè)滿意度項(xiàng)對(duì)整改措施滿意分均值的影響差別不大,“很滿意”項(xiàng)的影響僅是“不滿意”項(xiàng)的1.7倍。要讓代表有高滿意分值,就不能忽視任何一個(gè)滿意項(xiàng)。特別是“不滿意”項(xiàng),對(duì)分值沒(méi)有任何貢獻(xiàn),反而減少其它滿意項(xiàng)的票數(shù)。若達(dá)到“滿意”8分以上的分值評(píng)議算才通過(guò),那幺“很滿意”、“滿意”和“基本滿意”就需平均達(dá)到各5票以上,“不滿意”在3票以下。鄉(xiāng)人大代表18人的參評(píng)數(shù)有代表性,這種票數(shù)的通過(guò)方法,人大有關(guān)工作可借用。
(二)優(yōu)化評(píng)議設(shè)計(jì)。
參評(píng)代表數(shù)的確定:參評(píng)代表過(guò)多,評(píng)議不易組織,易濫竽充數(shù),不利于發(fā)揮代表的主動(dòng)性和激發(fā)代表認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神;代表過(guò)少,評(píng)議易失去代表性,統(tǒng)計(jì)誤差較大,分析缺乏科學(xué)性。冷水關(guān)鄉(xiāng)現(xiàn)有48名鄉(xiāng)人大代表,參評(píng)代表數(shù)應(yīng)在三分之一的左右。假定初測(cè)評(píng)與終測(cè)評(píng)間差異的方差為Sd=1.5分,兩者差異顯著的均數(shù)差值為d=0.8分,則參評(píng)代表數(shù)n=t0.05×S2d÷d2=4×1.52÷0.82=14人。查t0.05(13)=2.16,代入公式n=16人。查t0.05(15)=2.13,代入公式n=16人,穩(wěn)定在16人。冷水關(guān)鄉(xiāng)人大評(píng)議至少要16名代表參加評(píng)議才能滿足統(tǒng)計(jì)要求。本次對(duì)學(xué)校的評(píng)議,按照約多的要求,考慮到該校的一名教師是鄉(xiāng)人大代表,所以確定18名代表參加評(píng)議。這一方法,對(duì)人大工作中分組人數(shù)的確定有借鑒意義。
整改措施的細(xì)化和分類。學(xué)校按照代表的評(píng)議意見(jiàn)細(xì)化成18項(xiàng)整改措施,這與參評(píng)代表數(shù)相等。相等有利于數(shù)據(jù)的處理和分析,這要盡量做到數(shù)量不變,人員不換。在今后的評(píng)議工作中可以爭(zhēng)取達(dá)到“相等”的目標(biāo)。細(xì)化后如果逐條分析,顯得冗雜而不必要。將評(píng)議意見(jiàn)和整改措施分為三個(gè)方面,整個(gè)評(píng)議層次分明,重點(diǎn)突出,便于統(tǒng)計(jì)比較??茖W(xué)的分類來(lái)源于評(píng)議意見(jiàn)的科學(xué)性。發(fā)揮評(píng)議意見(jiàn)對(duì)整改措施的先導(dǎo)作用,提高代表對(duì)整改的關(guān)注度,促進(jìn)整改落實(shí),評(píng)議出成果。
本次統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際上是將代表對(duì)學(xué)校工作的一種模糊判斷量化打分,通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,剔除評(píng)議處理誤差,讓滿意度和評(píng)議方面都處在統(tǒng)計(jì)相同水平中去比較顯著性,并用回歸方程進(jìn)行預(yù)測(cè)。模糊度的把握,及模糊設(shè)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)分析的結(jié)合,能更好地提高評(píng)議設(shè)計(jì)技巧,強(qiáng)化評(píng)議的針對(duì)性,增強(qiáng)評(píng)議的實(shí)效。
(三)、把握評(píng)議走勢(shì)。
一、總體要求
整改落實(shí)階段從2009年7月中旬開(kāi)始,到8月底基本結(jié)束,時(shí)間一個(gè)半月左右。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌開(kāi)展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作,進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)整改,切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。
二、工作安排
(一)做好轉(zhuǎn)段部署工作。一是組織“回頭看”。認(rèn)真開(kāi)展分析檢查階段“回頭看”,做好補(bǔ)齊補(bǔ)差工作,及時(shí)完善活動(dòng)檔案整理工作,保證和體現(xiàn)分析檢查階段工作質(zhì)量。二是制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際,研究制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的整改落實(shí)階段實(shí)施方案。三是召開(kāi)轉(zhuǎn)段會(huì)。7月21日召開(kāi)民政局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議,傳達(dá)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作交流暨轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議精神,由局黨組主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告。
(二)制定整改落實(shí)方案。一是研究制定整改落實(shí)方案。圍繞縣委提出的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路,以縣委和局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),按照“四明確一承諾”(明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限、措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與單位,對(duì)整改事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾)的要求,把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化。二是梳理需要解決的突出問(wèn)題。按照解決問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,分門(mén)別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。三是公布整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案制定后,通過(guò)一定的形式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善。
整改落實(shí)方案經(jīng)指導(dǎo)檢查組審定后于7月30日前報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)集中解決突出問(wèn)題。一是突出重點(diǎn)解決問(wèn)題。對(duì)照“五個(gè)反差”(區(qū)位優(yōu)勢(shì)與發(fā)展速度之間、優(yōu)質(zhì)資源與發(fā)展水平之間、周邊大建設(shè)的態(tài)勢(shì)與自身小步慢行現(xiàn)狀之間、產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力之間、成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)與“雙低”困局之間的反差),圍繞基層最期盼、群眾最急需、受惠最廣泛的要求,梳理一批關(guān)系發(fā)展、關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定的突出問(wèn)題,抓好集中整改。同時(shí)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能方面下功夫,以提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是落實(shí)責(zé)任解決問(wèn)題。健全和落實(shí)整改責(zé)任人、整改承諾、整改情況定期通報(bào)、整改臺(tái)賬登記與銷號(hào)、整改時(shí)間進(jìn)度期限等制度,以一抓到底的工作作風(fēng)著力解決問(wèn)題。三是整體推動(dòng)解決問(wèn)題。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣的問(wèn)題,局成立專項(xiàng)工作小組,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)總責(zé),形成合力加以解決。
(四)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是結(jié)合實(shí)際推進(jìn)制度創(chuàng)新。著眼于圍繞*的發(fā)展特征和發(fā)展全局、圍繞本單位的特色和創(chuàng)新工作來(lái)開(kāi)展制度創(chuàng)新,做到實(shí)在、管用。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)制度創(chuàng)新。從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),抓住制約本單位科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,積極推進(jìn)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革,形成有利于科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)制度創(chuàng)新。對(duì)現(xiàn)行文件,各股室要進(jìn)行一次集中清理,區(qū)分廢、改、立三種情況,不合時(shí)宜的堅(jiān)決廢止,不健全的要及時(shí)完善,缺失的要加緊研究制定。要堅(jiān)持成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè),凡能夠在活動(dòng)期間出臺(tái)的制度,要不等不拖,盡快出臺(tái)。
8月底前向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室上報(bào)1-2項(xiàng)創(chuàng)新制度。
(五)做好總結(jié)測(cè)評(píng)工作。一是搞好活動(dòng)總結(jié)。按照中央和省、市、縣委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出實(shí)事求是的總結(jié)。二是組織滿意度測(cè)評(píng)。在做好總結(jié)的基礎(chǔ)上,分層面采取集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,組織“兩代表一委員”及部分基層群眾對(duì)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)著重反映群眾對(duì)整改落實(shí)方案、對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的滿意度,反映群眾對(duì)推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展所采取的政策措施和取得成效的滿意度,反映對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況的滿意度。三是進(jìn)行整改。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,對(duì)群眾滿意度不高或不滿意的,要進(jìn)行“補(bǔ)課”,限期整改。
滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況總結(jié)采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào),并于9月初報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
整改落實(shí)階段工作要求高,任務(wù)重,各股室要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究制定,各股室負(fù)責(zé)人是涉及整改問(wèn)題的第一責(zé)任人,要從實(shí)際出發(fā),從細(xì)節(jié)上著手制定詳細(xì)的落實(shí)方案并帶頭加以落實(shí)。