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目標(biāo)責(zé)任制范文第1篇

關(guān)鍵詞：編輯目標(biāo)責(zé)任制；績效管理；績效考核

編輯目標(biāo)責(zé)任制（以下稱目標(biāo)責(zé)任制）是將出版社的經(jīng)營目標(biāo)（主要是經(jīng)濟目標(biāo)）采取一定的形式分解到編輯個人，并在一定的考核周期內(nèi)根據(jù)編輯完成經(jīng)濟指標(biāo)的狀況進(jìn)行獎懲的一種績效考核制度?？陀^地講，很多出版社確實利用這一制度完成了發(fā)展初期的原始積累。但是，在出版業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級壓力的今天，這種類似于“分灶吃飯”的考核制度的負(fù)面效應(yīng)也愈加突出，諸多出版社也認(rèn)識到在出版產(chǎn)業(yè)集團化、規(guī)?；?、國際化的大背景下，這一制度對獎懲制度的公平性、對出版的文化價值以及對出版社戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，乃至對出版社整體競爭力的提升，在某種程度上，都形成了制約。因此，本文將在分析目標(biāo)責(zé)任制的負(fù)面效應(yīng)及其原因的基礎(chǔ)上，探索改進(jìn)、完善這一制度的舉措，以促進(jìn)出版社的科學(xué)管理。

1　績效與公平不能兼顧

目標(biāo)責(zé)任制下，編輯的收入直接對應(yīng)于其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，而甚少考慮其他因素，這就忽略了出版產(chǎn)品效益的多元因素。如有些編輯可能在創(chuàng)造品牌的過程中，在一定時期內(nèi)的選題效益并不理想；而有些編輯則由于抓住了一些大項目而在短期內(nèi)創(chuàng)造了可觀的效益?？墒?，在績效的分配上卻難以體現(xiàn)創(chuàng)造品牌者的收益，這就造成了績效與公平難以兼顧。長期以往，將不利于選題向優(yōu)勢板塊集聚，難以形成競爭優(yōu)勢。

2　兩個效益無法統(tǒng)一

目標(biāo)責(zé)任制具有目標(biāo)管理的一些特征，即以“實現(xiàn)目標(biāo)”的情況來評價編輯的貢獻(xiàn)大小。鑒于此，諸多出版社在實施目標(biāo)責(zé)任制的實踐中，均認(rèn)為對編輯進(jìn)行績效考核的首要標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)果，而在實現(xiàn)手段上則認(rèn)為編輯有自由和靈活的選擇。這種輕流程管理重結(jié)果評估的方法在現(xiàn)實中引發(fā)了諸多問題，如編輯對選題質(zhì)量的判斷主要以經(jīng)濟效益為重；重復(fù)出版、低質(zhì)出版導(dǎo)致的資源浪費；編輯人員之間的惡性競爭導(dǎo)致的凝聚力下降；圖書差錯多、質(zhì)量不高乃至格調(diào)低下，違法違規(guī)出版物層出不窮……導(dǎo)致出版的社會公信力下降，這些都從根本上影響了出版業(yè)的健康發(fā)展。

3　不利于合理分工以及部門之間的協(xié)同合作

“人盡其責(zé)、人盡其崗、人崗相適”是現(xiàn)代企業(yè)制度下人力資源配置的基本要求，目標(biāo)責(zé)任制下的選題收益絕大部分由編輯獲得，而為此選題作出貢獻(xiàn)的其他人員卻甚少被顧及。這種績效分配制度將導(dǎo)致這些崗位要么工作人員業(yè)務(wù)不夠努力，要么難以吸引到優(yōu)秀的人員，最終勢必影響編輯的選題質(zhì)量與效益的提升。此外，在現(xiàn)實情況下，很多施行目標(biāo)責(zé)任制的出版社均以對編輯的考核標(biāo)準(zhǔn)作為對其他部門人員考核的參照系。這不僅沒有考慮到其他部門工作的非量化特征，有可能挫傷他們的積極性，更有可能因無法對這些部門人員進(jìn)行科學(xué)考核而導(dǎo)致“人浮于事”，從而形成出版社工作上的短板效應(yīng)，影響出版社整個系統(tǒng)的運營效率。

4　不利于出版社戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)

在以經(jīng)濟指標(biāo)的定量考核為核心的目標(biāo)責(zé)任制下，編輯的個人目標(biāo)相對單一，在選題策劃及組稿時，會將選題在短期內(nèi)的經(jīng)濟回報作為唯一或者最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。由此，編輯很少會考慮選題是否符合出版社的整體發(fā)展戰(zhàn)略、是否能夠優(yōu)化出版社的選題結(jié)構(gòu)、是否有助于出版社在某些板塊上形成優(yōu)勢或者“集群效應(yīng)”，也不會涉獵一些文化價值含量高但經(jīng)濟回報不好或難以確定的選題，更無法操作一些回報周期很長的選題。長此以往，出版社的選題將會變得非常零散，難以培育長銷圖書，圖書種類繁多但優(yōu)勢板塊難以突出，也就不能形成品牌效應(yīng)，也無助于出版社核心競爭力的提升。出版社的預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)也就難以得到有效保證，出版社的長遠(yuǎn)發(fā)展乃至生存都會受到嚴(yán)重影響。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

1　沒有完整理解出版的經(jīng)濟屬性

目標(biāo)責(zé)任制下的唯利潤指標(biāo)的考核片面理解了出版的經(jīng)濟屬性，將追求經(jīng)濟效益最大化作為一切工作的指針，卻沒有認(rèn)識到出版產(chǎn)品是一種特殊的商品，對出版工作肩負(fù)傳承文明、弘揚文化、啟發(fā)民智的重要使命堅守不夠，沒有認(rèn)識到出版的商業(yè)價值一定要依附于這一使命，而對編輯的唯利性績效考核則有可能造成編輯這一出版工作文化價值把關(guān)者和守門人角色的缺位。

2　將目標(biāo)責(zé)任制視同為目標(biāo)管理

目標(biāo)責(zé)任制雖然具有以結(jié)果作為考核標(biāo)準(zhǔn)這一目標(biāo)管理的典型特征，但兩者之間依然有著本質(zhì)的區(qū)別。目標(biāo)管理的核心是在對一個組織的總目標(biāo)和內(nèi)部崗位、員工等情況進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織的使命確定管理者和員工的責(zé)任和分目標(biāo)。目標(biāo)管理實質(zhì)上是全員參與的、以企業(yè)的自我控制為目的、基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理體系，而決不是像目標(biāo)責(zé)任制那樣只對任務(wù)進(jìn)行量化、對指標(biāo)進(jìn)行簡單的平移分配并提高難度那么簡單。

3　混淆了績效管理和績效考核

“績效管理是一個類似于PDCA的系統(tǒng)循環(huán)，它是一個流程和體系，績效考核僅僅是這個體系中的一個核心環(huán)節(jié)而已?！笨冃Ч芾怼安粌H強調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，而且重視達(dá)成目標(biāo)的過程”，其核心是“讓員工充分參與組織的管理過程，重視員工的發(fā)展，在完成組織目標(biāo)的同時，實現(xiàn)員工個人價值和職業(yè)生涯規(guī)劃”；而績效考核只是“管理過程中的局部環(huán)節(jié)和手段，它只注重員工的考核結(jié)果”。

目標(biāo)責(zé)任制的實踐往往認(rèn)為經(jīng)濟指標(biāo)是對員工尤其是編輯進(jìn)行管理的手段，管理者只是根據(jù)目標(biāo)的分解制定出編輯的考核方法，再根據(jù)考核結(jié)果確定績效的優(yōu)劣，而很少思考確定的目標(biāo)是否合理、是否基于管理者與員工的共識，也缺失管理的計劃、輔導(dǎo)、考核、反饋這一循環(huán)過程，更少涉及員工個人價值和職業(yè)生涯規(guī)劃的考慮。

4　誤以短期贏利能力為競爭力

“短期績效主要以財務(wù)指標(biāo)為主，體現(xiàn)組織目前的贏利能力……但是其并不代表組織未來的競爭力，未來競爭力往往體現(xiàn)在對未來的投入即長期績效目標(biāo)上，如新產(chǎn)品研發(fā)、新市場開發(fā)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等。”目標(biāo)責(zé)任制是典型的以短期績效為主要關(guān)注點的考核方式，很少涉及出版社長期績效目標(biāo)的各要素，這最終將導(dǎo)致員工急功近利，損失出版社的未來利益。

三、改進(jìn)和完善這一制度的對策

1　建立適應(yīng)自身需求的績效管理和考核體系

從宏觀上講，出版社要建立適應(yīng)自身需求的績效管理和考核體系，首先要確定出關(guān)鍵的績效指標(biāo)?！瓣P(guān)鍵績效指標(biāo)是衡量組織戰(zhàn)略實施效果的關(guān)鍵指標(biāo)，它是組織戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解而產(chǎn)生的可操作性的指標(biāo)體系。”關(guān)鍵績效指標(biāo)不是某一個單獨的數(shù)據(jù)或者考核方式，而是一個以建立對員工行為進(jìn)行評價和監(jiān)督的有效約束機制、將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可運作的遠(yuǎn)景目標(biāo)為目的的體系。因此，通過確立關(guān)鍵績效指標(biāo)，出版社既能確定管理和評價編輯績效的可量化標(biāo)準(zhǔn)體系，又能有效落實出版社的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)重點，傳遞價值導(dǎo)向，促進(jìn)出版社和編輯績效的改進(jìn)與提升。

其次，根據(jù)出版社自身特點和發(fā)展階段，確定和及時調(diào)整績效管理的重點以及對應(yīng)的績效考核方式。績效管理應(yīng)該是一個動態(tài)的系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段而確定彼時的關(guān)鍵績效指標(biāo)。如在原始積累階段，出版社應(yīng)該以成本為核心確定關(guān)鍵績效指標(biāo)，績效考核則應(yīng)該注重于成本的節(jié)約、出版社贏利能力的提升。而在發(fā)展到一定階段以后，出版社的關(guān)鍵績效指標(biāo)則應(yīng)該轉(zhuǎn)向人力資源、品牌塑造乃至出版資本的運作，等等；績效考核的指標(biāo)則應(yīng)為優(yōu)秀出版人才的培養(yǎng)、出版社社會效益和社會影響力的提升、出版社長期競爭力的培育等等。

最后，出版社要設(shè)計出科學(xué)的績效考核方法。一是在設(shè)定績效指標(biāo)時要定量與定性相結(jié)合。在實際管理中，“績效管理的指標(biāo)體系很難實現(xiàn)全部的定量化”。因此，在出版管理實踐中，一定要將定量考核和定性評價有機結(jié)合。二是要注意設(shè)計的指標(biāo)或方法不能太復(fù)雜，不能照本宣科地將西方管理實踐中的指標(biāo)或考評項目直接進(jìn)行移植，而應(yīng)該因地制宜地根據(jù)自身情況設(shè)計出切實的考評指標(biāo)和項目。

2　完善對編輯乃至全體員工的考核方法

在微觀層面，出版社要完善對編輯乃至全體員工的考核方法。首先，要在區(qū)別結(jié)果績效和行為績效的基礎(chǔ)上，在制定績效計劃時要注意結(jié)果和過程的統(tǒng)一?！靶袨榭冃侵冈趩T工完成任務(wù)過程中的行為必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求，是指在實現(xiàn)結(jié)果產(chǎn)出過程中的行為要遵守公司相關(guān)價值觀與規(guī)范方面的要求?！背霭嫔绲目己酥笜?biāo)應(yīng)該是多元的，應(yīng)為每一個考核指標(biāo)設(shè)置合理的權(quán)重，既要考核編輯的工作業(yè)績，也要考核其工作態(tài)度、團隊精神、全局意識、責(zé)任感、規(guī)范性、紀(jì)律性等，并確立可操作的考核方案。如正在我國很多大型出版企業(yè)中逐步推廣的360度考評反饋法就是對編輯的結(jié)果和行為績效進(jìn)行綜合考核的有效方法，這個方法綜合了出版社管理層、非編輯部門、同事、外部客戶等各方面的反饋意見，能夠?qū)⒕庉嫷娜蝿?wù)績效和周邊績效、行為績效綜合起來進(jìn)行考核。更重要的是，這一方法還能將考評結(jié)果及時反饋給編輯個人，以達(dá)到考核與監(jiān)督相結(jié)合、通過考核改善績效的宗旨。

目標(biāo)責(zé)任制范文第2篇

為明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，促進(jìn)各村按照鎮(zhèn)黨委、政府確定的2013年工作目標(biāo)任務(wù)抓好落實，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究決定，制定2013年各村工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。

一、指導(dǎo)思想及考核的原則

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以打好新征程七大戰(zhàn)役，實現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷為主題，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新型工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，按照集中、集聚、集約發(fā)展的要求，以招商引資、項目建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和協(xié)稅護(hù)稅等為重點內(nèi)容，實行績效掛鉤目標(biāo)責(zé)任制考核，充分調(diào)動村干部的積極性，確保完成2013年各項工作目標(biāo)任務(wù)。

二、考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）百分考核項目

1.招商引資工作15分。(由招商辦考核）每村引進(jìn)落戶1個1000萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)、或落戶一個1000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并注冊到位，視同完成招商任務(wù)記15分。（由農(nóng)業(yè)辦考核）

2.項目建設(shè)工作18分。其中：①項目開工8分。完成本村引進(jìn)項目開工任務(wù)（連片500畝設(shè)施栽培或經(jīng)縣確認(rèn)投入額達(dá)1000萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)、1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）、3000萬元以上投入的二產(chǎn)項目、1000萬元以上投入的三產(chǎn)項目記8分。②項目當(dāng)年竣工投產(chǎn)運行的記5分。未完成任務(wù)的不記分，當(dāng)年未竣工的項目結(jié)轉(zhuǎn)下年考核。③項目投入5分。完成當(dāng)年任務(wù)的記5分。部分完成按比例記分（由項目辦、農(nóng)業(yè)辦考核）

3.綜合治稅工作10分。(由綜合治稅辦公室考核)。

各村招商引資、綜合治稅工作在完成鎮(zhèn)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，超額完成的可以相互抵算。

4.國土資源管理工作5分。（由國土所考核）

5.環(huán)保工作2分。（由環(huán)保辦考核）

6.人武工作4分。完成民兵整組任務(wù)登記0.25分，完成民兵點驗任務(wù)記0.25分；‚完成交辦民兵訓(xùn)練任務(wù)記0.5分，少一個扣0.25分；ƒ完成征兵任務(wù)登記3分。（由人武部考核）

7.規(guī)費征收管理工作18分。①籌資籌勞、水利工程水費收繳工作5分，②農(nóng)業(yè)保險工作5分，③新農(nóng)保擴面工作5分，④新型合作醫(yī)療工作3分。（由農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)保辦、社保所、農(nóng)醫(yī)辦分別考核）

8.農(nóng)村環(huán)境長效管理工作8分。（由農(nóng)村環(huán)境整治辦公室考核）

9.全民創(chuàng)業(yè)工作6分。（由全創(chuàng)辦考核）

10.農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)工作14分。其中：①農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作4分，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作1分，農(nóng)民培訓(xùn)工程1分，綠化造林任務(wù)及森林覆蓋率達(dá)標(biāo)1分，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1分。（由農(nóng)技站考核）

②蠶桑生產(chǎn)2分。（由蠶桑站考核）

③防汛抗旱防臺工作2分。（由水利站考核）

④秸稈禁燒禁拋綜合利用4分。（由環(huán)保辦牽頭，農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)、蠶桑等部門配合考核）

⑤重大動物疫病防治2分。（由獸醫(yī)站考核）

三大建設(shè)工作。實行百分考核，其中黨建工作40分，精神文明建設(shè)工作30分，民主法制工作30分（由政工口負(fù)責(zé)制定考核辦法并考核）。各村三大建設(shè)考核得分除以90所得系數(shù)作為本村百分考核項目得分的系數(shù)。

各村百分考核實際得分＝各村百分考核得分?jǐn)?shù)×三大建設(shè)考核系數(shù)

（二）加減分考核項目

1.大項目：年內(nèi)每招引并開工建設(shè)1個投入額經(jīng)縣確認(rèn)達(dá)到1500萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)、2000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)項目、5000萬元以上的工業(yè)項目、服務(wù)業(yè)項目，或到賬外資100萬美元以上農(nóng)業(yè)項目、500萬美以上元的工業(yè)項目、300萬美元以上服務(wù)業(yè)項目加記4分，項目當(dāng)年竣工投產(chǎn)運行的再加記2分；每招引并開工建設(shè)1個投入額經(jīng)縣確認(rèn)達(dá)3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目、1億元以上工業(yè)項目、6000萬元以上服務(wù)業(yè)項目，或外資到賬達(dá)300萬美元的農(nóng)業(yè)項目、1000萬美元的工業(yè)項目、600萬美元的服務(wù)業(yè)項目加記8分，當(dāng)年竣工的再加記4分。每招引并開工建設(shè)1個投入額經(jīng)縣確認(rèn)達(dá)億元的農(nóng)業(yè)項目、5億元以上的二、三產(chǎn)項目加記10分，當(dāng)年竣工投產(chǎn)運行的再加記4分。(由招商辦、項目辦、農(nóng)業(yè)辦、三產(chǎn)辦考核)

2.項目服務(wù)：積極做好項目用地清障交地及矛盾調(diào)處工作，保障項目按時開工，服務(wù)落戶非本村引進(jìn)的項目開工，按項目用地面積每1畝加0.1分，封頂16分；協(xié)助政府做好拆遷工作，拆遷1戶加0.4分，封頂16分；協(xié)助為重點電力項目建設(shè)等工作按時完成交辦任務(wù)的加記2分。項目因服務(wù)工作不及時、不到位，導(dǎo)致項目不能按期開工或流產(chǎn)的，酌情扣分，1個項目最多倒扣6分。（由項目辦、拆遷辦考核）

3.交通建設(shè)：年內(nèi)實施省、市、縣、鎮(zhèn)重點交通工程項目(拆遷、安置、配土、遷墳、用地等工作任務(wù)，且各項工作協(xié)調(diào)到位，無越級上訪現(xiàn)象)，按上述項目服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)記分。（由大交通辦考核）

4.綜合治稅工作：凡引進(jìn)總部經(jīng)濟企業(yè)且納稅額達(dá)20萬元以上，視其情況加記5-10分。（由綜合治稅辦公室考核）

5.創(chuàng)建工作：年內(nèi)獲得縣以上表彰的各類先進(jìn)榮譽的，省級加5分，市級加3分，縣級加1分（封頂10分）。年內(nèi)創(chuàng)建并獲得縣級以上認(rèn)定的“綠化合格村、示范村”（含桑園夾種銀杏連片50畝以上）、“水利工程項目村”、“環(huán)境優(yōu)美示范村”、“村莊環(huán)境整治二星級的村”、“國家萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目村”、“農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項目村”、“秸稈綜合利用示范村”、“村級經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)村”按時完成任務(wù)，通過上級驗收的各加記2分。村莊環(huán)境整治三星級以上村加記4分?！案膸こ添椖看濉奔佑?分，“充分就業(yè)村”創(chuàng)建工作加1分。按時完成省級衛(wèi)生村創(chuàng)建任務(wù)，并且通過上級驗收的加記2分。按時完成村級人口文化園創(chuàng)建工作任務(wù)，并且通過驗收的加記2分。（由相關(guān)部門負(fù)責(zé)考核，農(nóng)經(jīng)站扎口匯總）

6.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作：年內(nèi)新增連片土地規(guī)模流轉(zhuǎn)100畝以上，土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范、檔案資料健全，加記3分。（由農(nóng)經(jīng)站考核）

7.村集體經(jīng)濟收入工作：當(dāng)年無債務(wù)村加記2分；當(dāng)年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入30萬元以上且增幅達(dá)18%的村加記3分；超50萬元以上且增幅達(dá)15%的村加記4分。超100萬元以上且增幅達(dá)12%的村加5分。（由農(nóng)經(jīng)站考核）

8.全民創(chuàng)業(yè)工作：全面完成全民創(chuàng)業(yè)考核指標(biāo)加記2分。完成全民創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)每1萬平方米加記4分。（由全創(chuàng)辦考核）

9.“三大合作”建設(shè)工作：新建一個農(nóng)民專業(yè)合作社加記2分，新建一個土地股份合作社加記3分，新建一個社區(qū)股份合作社加記3分，年內(nèi)獲得市、縣合作社示范稱號的加記4分。（由農(nóng)經(jīng)站考核）

10.亮點工作：對接市以上農(nóng)業(yè)項目考核驗收的根據(jù)貢獻(xiàn)份額對村加記3-5分。為縣以上提供大型現(xiàn)場會的加記2分。（由農(nóng)業(yè)辦考核）

11.新增設(shè)施栽培工作：年內(nèi)完成新增高效設(shè)施栽培面積的村加記2分，未完成任務(wù)的村倒扣2分，完成新增50畝以上連片設(shè)施栽培的村加記3分，完成新增100畝以上連片設(shè)施栽培的村加記5分，完成300畝以上連片設(shè)施栽培的村加記10分，年內(nèi)新增50畝連片設(shè)施栽培為“0”的村倒扣3分。（由農(nóng)業(yè)辦考核）

12.蠶繭收烘工作：年內(nèi)完成春、秋繭收購任務(wù)的村各加記2分。(由蠶桑站考核)

13.城建工作：農(nóng)（居）民違章建房實行倒扣分。當(dāng)年每發(fā)生1例經(jīng)查實的違章建房倒扣0.5分，扣分不封頂。（由城管中隊考核）

14.安全工作：實行倒扣分，發(fā)生1例重大責(zé)任安全事故倒扣10分，發(fā)生1例一般責(zé)任安全事故扣4分。（由安監(jiān)站考核）

15.工作：實行倒扣分。（由辦考核）

16、計劃生育工作:實行加減分考核。加減分值不得超過5分，發(fā)現(xiàn)1例計劃外生育不得評為先進(jìn)。(由計生辦考核)。

17.衛(wèi)生工作：村（居）建有一個標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室），公共衛(wèi)生考核驗收通過，不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全事故，做好農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全監(jiān)督和臺賬整理工作，加記2分。（由衛(wèi)生所考核）

18.征兵工作:實行加減分考核，每超一個兵員加2分，否者按完成任務(wù)比例扣分，并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰。（由人武部考核）

19.交辦工作：鎮(zhèn)黨委、政府交辦的重點工作不能按時完成的，每項扣1分（黨政辦考核）。凡執(zhí)行農(nóng)村政策、財務(wù)管理、四村建設(shè)、三大合作、勞動力培訓(xùn)、秋播、農(nóng)機、民政、三峽移民、春秋繭收購、村以下工業(yè)經(jīng)濟考核、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)建設(shè)等常規(guī)工作，任務(wù)不能完成的每項扣0.5分。

20.作風(fēng)效能建設(shè):按鎮(zhèn)出臺的村干部目標(biāo)績效考核辦法執(zhí)行。（由效能辦考核）

21.考核晉位加減分:凡年終綜合考核得分（三大建設(shè)考核系數(shù)折算后的實際得分）比上年升位的村，每升一位加記1分，每降一位扣0.5分，繼續(xù)保持前三名的村加記2分。（由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)考核）

三、績效掛鉤報酬

（一）基本報酬

財政轉(zhuǎn)移支付補貼到人的平均報酬（其中按定編人數(shù)人均拿出2000元參與政府考核）。

（二）考核報酬

為調(diào)動村干部積極性，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，鎮(zhèn)財政按定編在職村干部人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)建立考核獎勵基金，與村干部從轉(zhuǎn)移支付補貼中提取的每人2000元合并，年終按綜合考核結(jié)果結(jié)算分配到村到人。

（三）獎勵報酬

1.年終綜合考核列全鎮(zhèn)1-5名且全面完成鎮(zhèn)下達(dá)重點工作（招商引資、協(xié)稅護(hù)稅）任務(wù)的村，由鎮(zhèn)財政分別獎勵該村10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。

2.招商引資有突出貢獻(xiàn)的個人按鎮(zhèn)招商獎勵政策另行獎勵。

3.各部門設(shè)立的相關(guān)工作專項獎金以及各種手續(xù)費必須轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)站，納入各村報酬，年終統(tǒng)一結(jié)算，按貢獻(xiàn)大小各村評定到人，不得自行結(jié)算。違者一經(jīng)查實按同等數(shù)額處罰，并由鎮(zhèn)紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、考核對象及結(jié)算方法

（一）考核的對象為縣、鎮(zhèn)確定的定編在職村干部，凡未經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)擅自增加的編外人員一律實行精簡，不予考核。

（二）各項指標(biāo)的考核，應(yīng)由規(guī)定的部門平時和年終嚴(yán)格進(jìn)行考核，考核得分要按工作目標(biāo)完成的好差拉開差距，各單項考核的扣分檔距原則上不得低于0.5分。各考核部門負(fù)責(zé)人為考核責(zé)任人，年終考核結(jié)果由考核部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)主分管負(fù)責(zé)人共同審核簽字，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站匯總，報鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審定后公示。

（三）各村年終分配的干部報酬總額為基本報酬、考核報酬、獎勵報酬總和。

（四）年終考核結(jié)果，按綜合得分順序排名作為年終評先的重要依據(jù)，屬于涉及“一票否決”的，年終不得評為先進(jìn)。

目標(biāo)責(zé)任制范文第3篇

切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。機構(gòu)健全，有計劃和任務(wù)分解，有總結(jié)；組織學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，認(rèn)真開展作風(fēng)教育和“六進(jìn)”活動；嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要”、“十條禁令”、民主集中制；切實加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，無“三亂”行為；嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，嚴(yán)格招投標(biāo)制度，實行政務(wù)公開；認(rèn)真開展“懲防體系建設(shè)推進(jìn)年”活動。認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作。認(rèn)真研究綜治工作;有兼職綜治維穩(wěn)干部;與委屬單位簽訂綜治責(zé)任書，實行年終考核且兌現(xiàn)獎懲;綜治經(jīng)費落實;按規(guī)定對綜治干部進(jìn)行培訓(xùn)工作;綜治維穩(wěn)制度健全、管理規(guī)范;人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全、調(diào)解工作規(guī)范;

認(rèn)真開展“五五”普法工作；積極開展法制宣傳教育活動;平安建設(shè)工作有機構(gòu)、有制度、有措施;積極開展平安單位創(chuàng)建活動

。認(rèn)真完成了本職工作。認(rèn)真抓好“落實推進(jìn)年”、城建

“218”重點建設(shè)項目、新農(nóng)村規(guī)劃編制、污水處理廠、公交車改革工作、浦溪河綜合治理、南山公園、建筑市場“三創(chuàng)”活動、平湖路、北海南路黑化工程等十項本職工作，并按時完成。切實抓好幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。切實履行幫扶耿城鎮(zhèn)工作職責(zé)，牽頭做好、護(hù)林防火、防汛抗旱、愛心捐助、困難戶、敬老院老人慰問等各項工作。抓好依法行政工作。明確具體機構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，對依法行政進(jìn)行總結(jié)分析；按規(guī)定組織依法行政培訓(xùn)，并領(lǐng)取執(zhí)法證件和注冊年審；行政執(zhí)法主體資格有法定依據(jù)，依據(jù)適用符合法律規(guī)定執(zhí)法行為，符合形式要求，執(zhí)法活動按照法定的方式、方法在規(guī)定的時限進(jìn)行；建立相關(guān)工作制度，實行行政管理公示，建設(shè)窗口按規(guī)定辦理行政審批及行政許可事項。規(guī)范性文件按要求報送前置審查和備案。抓好工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪日制度，領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信率達(dá)100%；堅持隱患排查制度，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制；開展法規(guī)、政策宣傳培訓(xùn)活動；服從值周領(lǐng)導(dǎo)、局對問題的工作協(xié)調(diào)；按規(guī)定及時報送各項材料。加強安全生產(chǎn)工作。及時貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，并根據(jù)我區(qū)建筑業(yè)特點，制定下發(fā)了安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定；召開安全文明施工現(xiàn)場會，每季度組織召開安全生產(chǎn)例會，制定了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，并及時進(jìn)行督查；認(rèn)真組織委屬各單位及全區(qū)各建筑施工企業(yè)開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月宣傳教育活動。抓好宣傳思想工作。及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，年初有計劃，年終有總結(jié)。宣傳經(jīng)費有保障；學(xué)習(xí)制度健全；及時、按量完成信息報送任務(wù)；按時完成重點黨報黨刊征訂任務(wù)；切實抓好精神文明建設(shè)。抓好招商引資、對上爭取工作。提前完成全年招商引資和對上爭取工作。認(rèn)真抓好政務(wù)公開工作。有專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。按要求做好公開的內(nèi)容和公開形式，完善監(jiān)督保障機制，收到一定的效果。認(rèn)真抓好文明創(chuàng)建工作。組織健全，人員、經(jīng)費落實；創(chuàng)建有計劃、工作總結(jié)；認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制，執(zhí)行垃圾袋裝化，環(huán)境整潔，立面亮化設(shè)施完好；干部職工無亂搭亂建現(xiàn)象；堅持“月末周五”清掃活動和全區(qū)性的清掃活動；創(chuàng)建制度健全,創(chuàng)建工作有聲音、有圖像；創(chuàng)建活動場所硬件齊全，活動豐富多彩；窗口單位積極開展誠信宣傳教育活動；與龍北社區(qū)認(rèn)真開展共建活動，成效顯著。切實抓好 機關(guān)黨委工作。班子分工明確，工作有計劃、總結(jié)；制定了創(chuàng)新工作項目實施方案并組織實施；與各黨支部均簽訂了黨建責(zé)任書，并適時進(jìn)行督查；指導(dǎo)支部做好換屆工作；黨建活動內(nèi)容豐富。認(rèn)真抓好機關(guān)黨建工作。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大及中央、省、市區(qū)會議精神，根據(jù)要求，制定了貫徹意見，年初制定了政治理論學(xué)習(xí)計劃；全年集中學(xué)習(xí)超過了30次；協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成了本單位各項工作任務(wù)；全年向建設(shè)黨委匯報工作兩次；堅持“”制度，黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊參加；群團活動豐富多彩；黨費按時足額上繳；支部陣地建設(shè)健全；共駐共建活動按要求嚴(yán)格執(zhí)行；開展了建黨86周年活動；積極上報黨建信息；認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中央省委先進(jìn)性長效機制文件；實行黨員目標(biāo)管理責(zé)任制和黨員承諾制；全面實施了黨務(wù)公開，機關(guān)支部黨員干部無違法違紀(jì)行為發(fā)生；積極做好文明創(chuàng)建工作

和“創(chuàng)三優(yōu)機關(guān)，做優(yōu)秀人民公仆”活動。狠抓計劃生育工作。組織健全，有分管負(fù)責(zé)人，兼職計生工作信息員，簽訂人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制書，全年研究計生工作兩次；組織本單位全體職工學(xué)習(xí)計生工作有關(guān)法律知識；組織育齡婦女按時參加生殖健康講座；建有育齡婦女檔案和流出流入檔案，組織育齡婦女參加檢查，及時督促流出人口辦理婚育證明和流入人口查驗證；按時完成街、居布置的重點工作；全年無計劃外生育。

目標(biāo)責(zé)任制范文第4篇

（一）用地報批和土地供應(yīng)方面：上報省批用地7個批次1953.1畝，置換用地3個批次306.5畝,單獨選址用地3個批次36.4畝。已供土地308.1483公頃，其中招拍掛供地48宗241.52公頃，出讓收入33757.96萬元。

（二）區(qū)重點工作（基本農(nóng)田保護(hù)）開展情況：進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度，開展基本農(nóng)田保護(hù)自查和巡查；出臺《__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護(hù)目標(biāo)考核辦法》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，分解保護(hù)指標(biāo)，落實保護(hù)責(zé)任；嚴(yán)格落實土地用途管制制度，嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批關(guān)，從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定；落實“占一補一”制度，加大土地開發(fā)整理力度，努力實現(xiàn)區(qū)內(nèi)占補平衡。

（三）區(qū)重點項目（土地開發(fā)整理）進(jìn)展情況：總投資1425萬元的國家級新豐鄉(xiāng)土地整理項目和總投資2155.2萬元的東片、焦村、新華永豐3個省級土地整理項目預(yù)算已經(jīng)下達(dá),現(xiàn)正組織實施；國家投資的__區(qū)東片（楊家畈）土地整理項目和省級投資的甘棠鎮(zhèn)（莊里）土地整理項目已進(jìn)入驗收階段。

（四）民生工程（地質(zhì)災(zāi)害治理）進(jìn)展情況：完成龍門鄉(xiāng)平龍滑坡、湯口鎮(zhèn)烏泥關(guān)崩塌工程治理和焦村鎮(zhèn)龍青危險點搬遷工作。加強汛期地質(zhì)災(zāi)害群防群策工作。印發(fā)《__區(qū)20__年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《__區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（20__—20__年）》。嚴(yán)格執(zhí)行各項防災(zāi)制度，確保汛期安全渡汛。

（五）礦業(yè)秩序整頓情況：實施“礦業(yè)秩序整頓規(guī)范年”活動，積極做好礦山布局的調(diào)整和關(guān)停工作，全區(qū)保留礦山企業(yè)34家。以招拍掛方式成功出讓新豐巴山石英礦和三口拱家?guī)X螢石礦采礦權(quán)。辦理采礦許可證延續(xù)25件，繳納價款73.9萬元，征收礦產(chǎn)資源補償費40.8萬元。積極推進(jìn)十里山自然保護(hù)區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，共爭取到省級補助資金200萬元。

（六）執(zhí)法監(jiān)察和工作情況：開展國土資源法律法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)工作；開展土地執(zhí)法百日行動和土地違法違規(guī)專項行動，依法立案非法用地案件3起。檢查44家非煤礦山，提出整改意見154條，責(zé)令停產(chǎn)整改16家，立即關(guān)閉2家，現(xiàn)場排險2處。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、局領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格貫徹首問責(zé)任制，處理人民來信20件，處理來訪6批11人次，做到件件有批示、有結(jié)果、有答復(fù)。

（七）基礎(chǔ)工作方面：完成湯口、仙源兩中心建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作；完成湯口鎮(zhèn)等七鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價制定前期工作和城區(qū)基準(zhǔn)地價調(diào)整工作；完成20__年度土地變更調(diào)查；完成159宗國有土地使用權(quán)證和30宗集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作，發(fā)證面積達(dá)4532畝；評估土地資產(chǎn)98宗；完成28宗1212畝建設(shè)項目的征地任務(wù)；完成250余宗地塊測繪任務(wù)。

（八）對上爭取工作:20__年共爭取到國家和省級投資20__.7萬元。包括土地整理、地質(zhì)災(zāi)害治理、“7.10”洪災(zāi)水毀耕地補助及礦山地質(zhì)環(huán)境治理等項目。

二、各項目標(biāo)崗位責(zé)任制落實情況

（一）依法行政工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。加強學(xué)習(xí)，廣泛開展法律法規(guī)宣傳。2、創(chuàng)新保障機制，堅持“五公開”和“七項責(zé)任制度”。嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察，充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用，積極開展對違法占地的清查處理。加強民主，實行重大事項領(lǐng)導(dǎo)集體決策。3、全面推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。07年行政服務(wù)中心窗口共受理辦結(jié)各類辦件822件。4、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開展“五五”普法。5、積極爭取人大、政協(xié)對土地管理工作的監(jiān)督支持，主動接受社會監(jiān)督。

（二）政務(wù)公開工作

1、充實組織機構(gòu)，配備專職人員，組織人員培訓(xùn)。2、健全政務(wù)公開監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)督檢查。3、健全相關(guān)制度，推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、經(jīng)?；?、嚴(yán)格審核把關(guān)，規(guī)范公開內(nèi)容。5、加強網(wǎng)絡(luò)載體和電子政務(wù)建設(shè)，辦好與區(qū)電臺、電視臺的聯(lián)辦節(jié)目。6、積極推進(jìn)事業(yè)單位辦事公開。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、開展教育，筑牢防線。開展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加政治理論學(xué)習(xí)和廉政教育活動，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和廉潔從政各項規(guī)定。2、完善制度，創(chuàng)新機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評估機制，加大責(zé)任追究力度。3、依法行政，狠抓落實。切實糾正部門不正之風(fēng)，實施監(jiān)督機制，積極推行政務(wù)公開。4、貫徹《規(guī)定》，嚴(yán)格自查。邀請區(qū)檢察院同志講授反瀆職犯罪課，收看警示電教片，開展作風(fēng)教育月活動，繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證國土資源管理工作健康有序地進(jìn)行。

（四）社會治安綜合治理工作

1、嚴(yán)格考核監(jiān)督，推進(jìn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作深入開展。2、堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加大“創(chuàng)安”“創(chuàng)?！绷Χ?。3、強化宣傳，注重教育，形成濃厚輿論氛圍。4、強化措施，標(biāo)本兼治，扎實推進(jìn)安全文明創(chuàng)建工作。5、強化各項基礎(chǔ)工作，狠抓法制宣傳教育； 積極調(diào)處矛盾糾紛，認(rèn)真做好來信來訪，排查調(diào)處矛盾糾紛。

（五）黨建工作

1、狠抓學(xué)習(xí)，加強思想政治建設(shè)。制定工作和學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真開展黨建業(yè)務(wù)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)。2、開展形式多樣內(nèi)容豐富的黨員活動。隆重紀(jì)念第十七個全國土地日，積極參加黨員“奉獻(xiàn)日”活動，深入社區(qū)共駐共建，向困難戶及“7.10”災(zāi)區(qū)捐款。完善黨員活動陣地，抓好電教工作。3、深入開展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動，營造“廉榮貪恥”濃厚氛圍，創(chuàng)新廉政文化活動載體，強化媒體宣傳。4、嚴(yán)格組織生活制度。貫徹落實先進(jìn)性教育長效機制，落實黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持“”制度，經(jīng)常組織開展談心活動，加強對團支部的領(lǐng)導(dǎo)和教育，及時公開黨務(wù)，收繳黨費。

（六）宣傳思想工作

1、抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)和理論研究，深入開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)活動。2、精心組織宣傳活動，加強對上對下的新聞通聯(lián)工作，與區(qū)電臺、電視辦節(jié)目，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳國土工作和政策。3、開辟國土宣傳固定欄目，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動作用。加大對輿情信息員的培訓(xùn)力度，加強輿情信息的采集和上報工作。4、扎實推進(jìn)宣傳干部隊伍建設(shè)，為宣傳文化事業(yè)發(fā)展增添新活力。

（七）文明創(chuàng)建

1、提高自身素質(zhì)，依法行政。2、規(guī)范辦事程序，落實政務(wù)公開，杜絕和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。3、提高辦事效率，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。實行文明辦公、辦理事項公示、辦理時限承諾、窗口統(tǒng)一辦公、推行招拍掛等制度。制定八條禁令，規(guī)范執(zhí)法人員行為。4、強化執(zhí)法手段，深化監(jiān)察體制改革，為市場服務(wù)。

（八）工作

加強領(lǐng)導(dǎo)，落實到人。分析問題，妥善處理。建章立制，依法行政。拓寬渠道，加大宣傳。20__年共受理人民來信20件，來訪6批11人次，接待群眾咨詢40余起，全部得到妥善處理和解決。

（九）人口與計劃生育工作

1、與下屬機構(gòu)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核檢查。2、組織干部職工學(xué)習(xí)計生知識，按時參加社區(qū)生殖健康講座。3、規(guī)范流動人口管理，組織育齡婦女參加健康檢查和環(huán)孕檢檢查。及時上報計生信息。4、單位已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實到位。

（十）招商引資工作

完成600萬元招商引資任務(wù)。成功掛牌競拍出讓三口鎮(zhèn)拱家?guī)X螢石礦采礦權(quán)，出讓總價款為2300萬元人民幣。

目標(biāo)責(zé)任制范文第5篇

一、價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)

年市政府下達(dá)我區(qū)價格調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)為全年居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi)。各街道、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強化工作措施，切實建立目標(biāo)責(zé)任分工落實制度，健全目標(biāo)實施情況報告制度，分析例會制度，確保今年居民消費價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

二、落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制

（一）實行價格調(diào)控目標(biāo)行政首長負(fù)責(zé)制

價格問題事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，各街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各自工作職責(zé)，把穩(wěn)定市場物價作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的一項首要任務(wù)，切實采取有力措施，狠抓落實。成立價格調(diào)控監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長馮廣宸擔(dān)任，副組長由區(qū)政府辦公室主任羅宏才、區(qū)物價局局長郝麗君擔(dān)任，成員由區(qū)民政局局長鄧海燕、區(qū)監(jiān)察局局長梁自昌、區(qū)財政局局長閆琳、區(qū)工信局局長李嬿嬿、區(qū)商務(wù)局局長魏世科、區(qū)農(nóng)水局局長王興田、工商分局局長李杰、區(qū)供銷合作社主任黃玉亨、區(qū)農(nóng)技中心主任邵旭平、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長王有祥及24個街道行政主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)物價局，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的事項和全區(qū)價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的具體實施。

（二）實行價格調(diào)控目標(biāo)考核機制

對各責(zé)任單位調(diào)控任務(wù)落實情況，要加強日常監(jiān)督和行政監(jiān)察，將各責(zé)任單位調(diào)控任務(wù)的完成情況納入全區(qū)目標(biāo)考核范圍，年終對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、效果不明顯、完不成預(yù)期調(diào)控目標(biāo)的，追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、價格調(diào)控措施及責(zé)任單位

（一）增強商品市場供應(yīng)能力

1.大力發(fā)展生產(chǎn)。從生產(chǎn)的源頭抓起，進(jìn)一步增強“菜籃子”商品生產(chǎn)和供應(yīng)。認(rèn)真落實支持發(fā)展生產(chǎn)的各項政策措施，切實抓好蔬菜、生豬等商品的生產(chǎn)；及時兌現(xiàn)政府各項惠農(nóng)補貼和扶持措施，增加對農(nóng)業(yè)的投入；全面推進(jìn)南北兩山蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，督促檢查有關(guān)單位完成區(qū)政府下達(dá)的全區(qū)蔬菜生產(chǎn)任務(wù)，增加生產(chǎn)淡季農(nóng)副產(chǎn)品的本地調(diào)劑，擴大供應(yīng)渠道、穩(wěn)定市場價格。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)水局）

2.加大市場建設(shè)投入，開展價格平抑活動。采取多元化發(fā)展方式，多渠道籌集資金，全年區(qū)財政投入1500萬元，市政府配套資金1500萬元，建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場10個（力爭15個），便民菜店50個（力爭100個），規(guī)模化蔬菜配送中心2個，努力降低蔬菜流通成本；加強產(chǎn)銷對接，利用政府培育起來的蔬菜配送企業(yè)、肉類定點屠宰企業(yè)等有效資源，多方協(xié)調(diào)配合，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)超市，實現(xiàn)農(nóng)超對接和蔬菜直銷等便民銷售活動，起到平抑價格作用。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

3.保障化肥市場供應(yīng)。積極組織貨源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常的化肥供應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)供銷社）

（二）加大價格調(diào)控監(jiān)管力度

4.加強監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。繼續(xù)加強對糧、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品種等居民生活必須品的供求和價格進(jìn)行監(jiān)測，實行價格監(jiān)測報告制度，每月定期對供求和價格動態(tài)進(jìn)行分析上報;完善供求和價格應(yīng)急機制，及時準(zhǔn)確地反映供求和價格變動情況，分析供求和價格變化規(guī)律及特點，預(yù)測走勢，提出有針對性的措施、建議。（責(zé)任單位:區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)水局）

5.加大市場監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)抓好糧、油、肉、禽、蛋、菜等食品的市場監(jiān)督檢查和市場巡查。對欺行霸市、惡意囤積、哄抬物價、串通漲價、捏造和散布漲價信息等擾亂市場價格和交易的行為，依法從嚴(yán)從速查處，維護(hù)良好的市場秩序；加強對保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格各項政策落實情況的監(jiān)督檢查；認(rèn)真受理群眾的投訴舉報，依法查處各種市場違法行為，維護(hù)群眾的合法權(quán)益；繼續(xù)開展“價格誠信單位”評選活動，提高經(jīng)營者誠信意識，增強經(jīng)營者經(jīng)營自律。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)物價局配合）

6.嚴(yán)格執(zhí)行各項價費政策。加大清費治亂力度，繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定，對國家和省市取消和停止的100項行政事業(yè)性收費進(jìn)行規(guī)范，對涉企、涉農(nóng)的各項收費政策進(jìn)行認(rèn)真清理，堅決取消不合理收費。（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)工信委、區(qū)物價局配合）

7.加強市場價格監(jiān)管力度。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場及社區(qū)便民菜店的監(jiān)督管理，加強落實明碼標(biāo)價硬件設(shè)施的建設(shè)和改造，提升市場管理水平。各街道要加強街辦市場的監(jiān)督管理力度，對固定攤位經(jīng)營的主要商品實行明碼標(biāo)價。同時，各市場專管人員發(fā)現(xiàn)哄抬物價、串通漲價等擾亂市場價格和交易的現(xiàn)象要及時上報區(qū)商務(wù)局，所屬街道和區(qū)物價局。

（三）建立困難群體生活補貼保障制度

8.建立低收入群體生活補貼保障機制，按照省、市的相關(guān)要求，建立CPI上漲與低收入群體的物價補貼辦法，對低收入群體發(fā)放價格臨時補貼，使其生活水平不因物價上漲而降低。（責(zé)任單位：區(qū)財政局牽頭、區(qū)民政局配合）

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強價格調(diào)控監(jiān)督工作，穩(wěn)定市場價格，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各街道、各有關(guān)部門要高度重視，把穩(wěn)定物價作為一件大事、要事來抓，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合本單位實際，分解細(xì)化目標(biāo)，研究制定價格調(diào)控監(jiān)管的具體措施，開展經(jīng)常性督促檢查，及時解決工作中存在的困難和問題，形成上下一致，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任明確，管理有序的工作機制，確保各項工作任務(wù)全面落實。