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關(guān)鍵詞:注冊(cè)資本:登記制度;工商管理
2013年10月25號(hào),總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力的具體工作[1]。
根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,要求建立以便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則為導(dǎo)向,以降低公司創(chuàng)設(shè)門(mén)檻、創(chuàng)新注冊(cè)制度為手段,以激發(fā)社會(huì)資本活力為目標(biāo),以促進(jìn)形成誠(chéng)信、公平、有序的市場(chǎng)為根本的制度改革。此次會(huì)議主要明確了改革的主要內(nèi)容:其一,放寬注冊(cè)資本登記條件;其二,將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度;其三,按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則,放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,由地方政府具體規(guī)定;其四,大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè);其五,推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,降低開(kāi)辦公司成本。此外,會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào),加快相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)保證此次改革順利進(jìn)行。各省級(jí)工商管理部門(mén),要根據(jù)要求依法優(yōu)化工作流程、完善制度,確保改革的平穩(wěn)過(guò)度和后續(xù)進(jìn)行[1]。
對(duì)此次會(huì)議綜合分析之后,不難發(fā)現(xiàn),受此次改革影響最大的行政部門(mén)即為工商管理部門(mén),而日常工商管理的方法和方式,在該改革的實(shí)施過(guò)程中也會(huì)受較大的影響。為此,分析和探討推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革背景下的工商管理工作轉(zhuǎn)向就成為了當(dāng)下工商管理部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)做的功課之一。
本文通過(guò)各地具體改革方案的閱讀和作者日常工作的切實(shí)感受,結(jié)合此次改革的具體內(nèi)容,淺析工商管理部門(mén)今后的具體工作轉(zhuǎn)變路徑及方向。
一、積極引導(dǎo)企業(yè)熟悉改革內(nèi)容
同工商管理部門(mén)打交道最多當(dāng)屬企業(yè),此項(xiàng)改革的具體內(nèi)容影響最為深刻的也是企業(yè),然而企業(yè)主動(dòng)熟悉改革內(nèi)容的積極性和主動(dòng)性,在一定程度上有所欠缺。要想改革徹底的貫徹實(shí)施,就有必要以工商管理部門(mén)為紐帶,積極帶動(dòng)企業(yè)去熟悉和認(rèn)知此次改革的具體事項(xiàng)[2]。
二、減弱審批權(quán)力,加強(qiáng)監(jiān)管投入
此次改革涉及工商管理部門(mén)最大的一塊就是較大的削弱了工商管理部門(mén)的審批權(quán),轉(zhuǎn)而從另一方面加強(qiáng)了工商管理部門(mén)的監(jiān)管投入。例如:取消多項(xiàng)注冊(cè)資本限制,取消了除金融等少數(shù)類型企業(yè)的實(shí)繳登記制度,改變?yōu)檎J(rèn)繳出資制度;取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例;不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例;不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。放寬場(chǎng)地限制,企業(yè)可以“一址多照”,由“先證后照”變?yōu)椤跋日蘸笞C”;由“年檢制度”變?yōu)椤澳陥?bào)制”[1]。這其中最重要的是在一定程度上削弱了工商管理部門(mén)的行政審批權(quán),但是從側(cè)面要求工商管理加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)審查力度。企業(yè)雖然不需要事事向工商局報(bào)批,但是企業(yè)要求做到信息的透明,向社會(huì)公眾公開(kāi),接受工商管理部門(mén)和社會(huì)群眾的監(jiān)督,而最重要的是接受專業(yè)部門(mén)的監(jiān)管。
三、通過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)工商管理部門(mén)監(jiān)管的專業(yè)能力
此次改革對(duì)工商管理部門(mén)的監(jiān)管能力提出了較高的要求,而此前的制度使得工商管理部門(mén)在此項(xiàng)工作上有所欠缺。如何快速提升工商行政管理部門(mén)工作人員的專業(yè)監(jiān)管能力以適應(yīng)市場(chǎng)的迫切需要是工商管理部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)解決和完善的工作[3]。因此,在今后的一段時(shí)期內(nèi),工商管理部門(mén)應(yīng)著重加大對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)管力度。
四、探索建設(shè)并完善電子管理平臺(tái)
根據(jù)會(huì)議的精神要求,工商管理部門(mén)要注重運(yùn)用信息公示和共享等手段,將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格等通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示?,F(xiàn)代企業(yè)信息日漸增多,因此傳統(tǒng)的信息處理手段根本難以承受和處理巨大的信息量,工商管理部門(mén)應(yīng)該牽頭或組織建設(shè)并完善電子信息管理平臺(tái),這樣可以使企業(yè)有更好的信息公開(kāi)平臺(tái),更好地方便居民和社會(huì)公眾直接查找自己需要的有用信息,極大的擴(kuò)大了企業(yè)的透明度,拉近了工商管理部門(mén)和企業(yè)以及社會(huì)公眾的距離。[4]
五、完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的信用平臺(tái),建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估指標(biāo)和企業(yè)誠(chéng)信檔案
在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系中,個(gè)人誠(chéng)信是基礎(chǔ),企業(yè)誠(chéng)信是關(guān)鍵,而政府誠(chéng)信是保障。誠(chéng)信是企業(yè)得以立足的根本,現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展使得市場(chǎng)信息不對(duì)稱的情形大大降低[5]。
此次改革的主基調(diào)是積極貫徹黨的十八屆三中全會(huì)的精神,發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,簡(jiǎn)政放權(quán)。而市場(chǎng)規(guī)則的建立需要時(shí)間和空間,完全依靠市場(chǎng)去評(píng)估企業(yè)的信用是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的,為此工商管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立以市場(chǎng)為主要的信用平臺(tái),并指導(dǎo)建立企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)估措施,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,在將行政權(quán)力放歸市場(chǎng)的同時(shí),加強(qiáng)準(zhǔn)入后的監(jiān)管,使企業(yè)真正做到低門(mén)檻和強(qiáng)監(jiān)管。
六、建立“黑名單”制度,加大對(duì)提供虛假信息企業(yè)的后續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)難度
減少工商管理部門(mén)的行政審批權(quán),從另一方面就相當(dāng)于賦予了企業(yè)更大的自主性,有些企業(yè)難免會(huì)鋌而走險(xiǎn),提供虛假信息,試圖逃避市場(chǎng)的監(jiān)督,這種制度的轉(zhuǎn)變勢(shì)必會(huì)加大企業(yè)提供不真實(shí)信息的可能性。
但是,無(wú)規(guī)矩不成方圓,工商管理部門(mén)有必要也有義務(wù)建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制,增大企業(yè)的違約成本,使企業(yè)畏于巨大的違約成本,進(jìn)而削弱企業(yè)從事違約事情的動(dòng)機(jī)。因此有必要建立“黑名單”制度,對(duì)提供虛假信息的企業(yè)采取“吊銷執(zhí)照”和進(jìn)入市場(chǎng)的“黑色時(shí)期”等措施,加大企業(yè)后續(xù)進(jìn)入難度[5]。
好的頂層設(shè)計(jì),需要各個(gè)支持部門(mén)有較強(qiáng)的執(zhí)行力、專業(yè)素質(zhì)水平和企業(yè)的良好自覺(jué)、自律能力。除此之外,還需要工商管理部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自我管理、提升行業(yè)協(xié)會(huì)自律和社會(huì)組織監(jiān)督的作用,提高市場(chǎng)監(jiān)管水平,加速轉(zhuǎn)變工商管理部門(mén)的工作重點(diǎn)和方向,切實(shí)讓這項(xiàng)改革舉措“落地生根”,進(jìn)一步釋放改革紅利,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,催生發(fā)展新動(dòng)力[1]。
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知[S],2014.
[2]盛小偉.“兩費(fèi)”停征后的工作轉(zhuǎn)向[J].工商行政管理,2009(02).
[3]杭州市工商行政管理局.淺談轉(zhuǎn)型期工商行政管理工作[C].
[4]劉曉婷.大連市工商管理信息化發(fā)展對(duì)策研究[D].大連理工大學(xué),2012.
為了提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效率,培養(yǎng)高質(zhì)量的技能型實(shí)用人才,國(guó)內(nèi)職業(yè)院校積極探索對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)科型課程模式進(jìn)行根本的改變,專業(yè)課程的項(xiàng)目化改革已經(jīng)成為高職院校課程改革的主要內(nèi)容。近年來(lái)我院工商企業(yè)管理專業(yè)一直積極探索構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)模式,因此根據(jù)行業(yè)和合作企業(yè)崗位技能要求,整合利用合作企業(yè)資源創(chuàng)新教學(xué)模,基于校企合作背景下實(shí)施項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)是工商管理專業(yè)課程改革面臨的重要課題。
一、高職工商管理專業(yè)校企合作項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)的必要性
1.培養(yǎng)職業(yè)能力,提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
項(xiàng)目課程以學(xué)生為中心,通過(guò)“做”項(xiàng)目,有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。項(xiàng)目課程教學(xué)模式要求在各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊圍繞“培養(yǎng)職業(yè)能力”這一目標(biāo)來(lái)進(jìn)行,學(xué)習(xí)內(nèi)容是企業(yè)或職業(yè)活動(dòng)中典型的工作任務(wù),課程的編制與教學(xué)實(shí)施必須打破學(xué)科型專業(yè)知識(shí)的縱向體系結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)相關(guān)職業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力的橫向構(gòu)建。并且明確指出預(yù)期學(xué)生“能夠(會(huì))做什么”,更加強(qiáng)調(diào)的是在復(fù)雜的工作情境中進(jìn)行分析、判斷并采取行動(dòng)的能力。從而讓學(xué)生明確自己能做什么,會(huì)做什么,可以做什么,從而提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.有利于進(jìn)一步深化高職工商管理專業(yè)教學(xué)改革
專業(yè)課程改革是高職教育改革的重要組成部分,基于校企合作背景下的項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)會(huì)帶動(dòng)工商管理專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方式方法的一系列改革,并且項(xiàng)目本身意味著設(shè)計(jì)、意味著選擇,意味著對(duì)特色的追求,校企合作的項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)是對(duì)原有學(xué)科課程開(kāi)發(fā)模式更新,根據(jù)崗位能力的需求選擇理論知識(shí)的范圍和難易程度,實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)一體化的目標(biāo),也將為形成自己特有的專業(yè)課程體系提供重要基礎(chǔ)。
3.整合資源實(shí)現(xiàn)“多贏”
首先對(duì)學(xué)校而言,校企合作背景下開(kāi)發(fā)項(xiàng)目課程,學(xué)??梢愿昧私馄髽I(yè)一線的要求,學(xué)校可以派教師深入企業(yè)一線進(jìn)行調(diào)研和頂崗,了解相關(guān)崗位(崗位群)需求的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法,這樣可以增強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)的實(shí)用性,有助于課程內(nèi)容緊密與實(shí)際崗位內(nèi)容相關(guān)聯(lián),同時(shí)可根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)做出調(diào)整。擺脫教師單獨(dú)開(kāi)發(fā)課程脫離職業(yè)崗位需求,企業(yè)參與課程開(kāi)發(fā)積極性不高,學(xué)生學(xué)習(xí)成果與企業(yè)實(shí)際要求不相符的矛盾,從而降低學(xué)校課程開(kāi)發(fā)成本,提高課程開(kāi)發(fā)的有效性。
其次對(duì)企業(yè)而言,校企合作背景下開(kāi)發(fā)項(xiàng)目課程,企業(yè)通過(guò)新員工培訓(xùn)期前置,解決了人才梯隊(duì)建設(shè)脫節(jié)的問(wèn)題,減少了員工在崗培訓(xùn)的時(shí)間和費(fèi)用,降低了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn),減少人才流失比率,提高競(jìng)爭(zhēng)力,聘請(qǐng)企業(yè)能工巧匠參與項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)對(duì)其自身也能起到激勵(lì)的作用。
最后對(duì)學(xué)生而言,校企合作背景下的項(xiàng)目課程面向行業(yè)、企業(yè),操作性強(qiáng),、注重實(shí)用性,能讓學(xué)生獲得他們將來(lái)從事工作所需的技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐機(jī)會(huì)的增多在某種程度上能提升學(xué)生操作能力,在合作企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)環(huán)境下完成真實(shí)的實(shí)踐項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)了“零距離”上崗,學(xué)生能更好的融入到企業(yè)中,在真實(shí)的工作環(huán)境整訓(xùn)練出崗位所需的各項(xiàng)能力與素質(zhì)。
4.項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)有利于校企合作進(jìn)入更深的層面
校企合作實(shí)施項(xiàng)目課程模式后,教師和學(xué)生可直接了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程和管理規(guī)范,學(xué)校與企業(yè)合作可以真正接軌。學(xué)校與企業(yè)的合作能真正落實(shí)到細(xì)節(jié),即學(xué)校為企業(yè)解決發(fā)展難題、提供服務(wù),企業(yè)獲得真正需要的人才,如企業(yè)與學(xué)校教研結(jié)合,企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、指導(dǎo)教師和學(xué)生操作、接收教師到企業(yè)掛職鍛煉、安排學(xué)生就業(yè)等。企業(yè)不僅安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),還為學(xué)校教師進(jìn)行崗位培訓(xùn),負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè),學(xué)校與企業(yè)全面合作,長(zhǎng)期而穩(wěn)定,雙方會(huì)簽訂協(xié)議,實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。項(xiàng)目課程模式下教學(xué)場(chǎng)地模擬真實(shí)工作環(huán)境,指導(dǎo)教師專業(yè)能力等同企業(yè)能工巧匠,學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)符合企業(yè)實(shí)際要求,項(xiàng)目教學(xué)中專業(yè)知識(shí)與技能整合學(xué)習(xí),學(xué)生作業(yè)是完成工作任務(wù)或制作產(chǎn)品,這些項(xiàng)目課程模式的特點(diǎn)全部符合深層校企合作發(fā)展趨勢(shì),項(xiàng)目課程模式有利于校企合作的加深。
二、高職工商管理專業(yè)校企合作課程開(kāi)發(fā)
項(xiàng)目課程的開(kāi)發(fā)以學(xué)校、企業(yè)及課程專家為主體,以教學(xué)做合一為基本理念,以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo),開(kāi)發(fā)流程可以概括為:教師企業(yè)頂崗或調(diào)研工作任務(wù)分析崗位職業(yè)能力分析課程結(jié)構(gòu)分析課程設(shè)置課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單元設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)實(shí)踐中,工作任務(wù)分析、課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目活動(dòng)設(shè)計(jì)是項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)的核心環(huán)節(jié)。
1.崗位工作分析
結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),在深入行業(yè)、企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,從2009年開(kāi)始我院高職工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案明確了主要面向第三產(chǎn)業(yè),同時(shí)瞄準(zhǔn)商貿(mào)服務(wù)行業(yè),職業(yè)崗位面向商貿(mào)服務(wù)企業(yè)各職能部門(mén)的基層管理崗位,包括零售終端門(mén)店管理、營(yíng)銷項(xiàng)目策劃、客戶服務(wù)管理、行政人事管理等,這些都是需求量大,而且很缺乏人才的基層管理崗位。
明確產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及企業(yè)崗位定位后,我院工商管理專業(yè)先后與東莞都市麗人實(shí)業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙通程商業(yè)公司展開(kāi)全面的校企合作,簽訂“都市麗人店長(zhǎng)班”、“通程商業(yè)經(jīng)理班”訂單班培養(yǎng)。針對(duì)管理職位零散性、非規(guī)模性的特點(diǎn),積極深入湖南拓維信息股份有限公司、湖南運(yùn)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司等一些的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)調(diào)研,探索如何針對(duì)企業(yè)需求量大的某一基層管理崗位,例如客服管理崗位、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與策劃崗位開(kāi)展校企合作的人才培養(yǎng),已逐步形成工商管理專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)模式特色。
校企合作項(xiàng)目課程改革的目的是提高教學(xué)效率,培養(yǎng)企業(yè)真正需要的技能、技術(shù)型人才,因此我院工商管理專業(yè)在課程改革過(guò)程中邀請(qǐng)了多位企業(yè)一線的運(yùn)營(yíng)經(jīng)理、大區(qū)經(jīng)理、購(gòu)物中心店長(zhǎng)針對(duì)零售終端門(mén)店管理、品類管理、樓面管理位進(jìn)行崗位工作分析。同時(shí)通過(guò)走訪行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)查企業(yè)、回訪畢業(yè)生及召開(kāi)專家研討會(huì),共確定了零售終端品類主管、零售終端門(mén)店店長(zhǎng)、客戶主管3個(gè)典型工作崗位及相應(yīng)的素質(zhì)、能力要求。依據(jù)零售行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和典型的工作過(guò)程,梳理篩選出必要的典型工作任務(wù),進(jìn)行系統(tǒng)有效的工作任務(wù)分析,統(tǒng)一意見(jiàn)后形成層次分明的工作任務(wù)分析表,并確定銷售終端門(mén)店運(yùn)營(yíng)與管理的典型工作任務(wù)為開(kāi)店準(zhǔn)備、貨品管理、運(yùn)營(yíng)管理、客戶管理、打烊業(yè)務(wù)管理等。
2.項(xiàng)目課程結(jié)構(gòu)的構(gòu)建
在學(xué)科性課程體系中,工商管理專業(yè)開(kāi)設(shè)有《現(xiàn)代企業(yè)管理》、《連鎖門(mén)店運(yùn)營(yíng)管理》、《客戶關(guān)系管理》、《經(jīng)營(yíng)管理實(shí)務(wù)》四門(mén)課時(shí)共256課時(shí)。每門(mén)課程按照各自知識(shí)的系統(tǒng)性和邏輯性進(jìn)行組織,學(xué)生完成每門(mén)課程的學(xué)習(xí),掌握的是和每門(mén)課程相對(duì)應(yīng)的相對(duì)獨(dú)立系統(tǒng)的知識(shí),理論與實(shí)踐知識(shí)一般分進(jìn)行,在湖南凱源珊珊便利店頂崗實(shí)習(xí)3個(gè)月時(shí)間,一般只能在普通店員崗位,學(xué)生畢業(yè)時(shí)并不具備門(mén)店運(yùn)營(yíng)管理的綜合能力,這就和崗位工作分析對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力的要求有很大差距。在項(xiàng)目課程中,為了使學(xué)生具有門(mén)店運(yùn)營(yíng)管理能力和樓面經(jīng)營(yíng)管理能力,我們按照崗位工作分析獲得的工作內(nèi)容來(lái)構(gòu)建8個(gè)項(xiàng)目35個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)(任務(wù)),項(xiàng)目之間的結(jié)構(gòu)根據(jù)具體課程來(lái)確定。為了便于教學(xué)實(shí)施,項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)目活動(dòng)(任務(wù)),任務(wù)按照由易到難、由簡(jiǎn)到繁、由淺入深的順序設(shè)置。確定課程設(shè)置后,再按照學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的建構(gòu)規(guī)律設(shè)置課程,以課程結(jié)構(gòu)圖的形式來(lái)表達(dá)這些課程的邏輯關(guān)系,如表1。
3.編制課程標(biāo)準(zhǔn)
確定課程的設(shè)計(jì)思路后,依據(jù)工作任務(wù)與職業(yè)能力分析表,分析確定學(xué)生應(yīng)獲得的知識(shí)、技能與職業(yè)能力。編制課程標(biāo)準(zhǔn)的程序是先確定技能要求,然后按照技能要求確定知識(shí)的內(nèi)容及要求,再按照標(biāo)準(zhǔn)體例進(jìn)行編制。依據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行知識(shí)和技能分析,以工作任務(wù)為單位分解原來(lái)的知識(shí)體系,按工作過(guò)程序化知識(shí),把知識(shí)均勻地分配到各個(gè)工作任務(wù)中去,以各個(gè)具體的工作任務(wù)作為項(xiàng)目活動(dòng)的劃分載體。以商品盤(pán)點(diǎn)作業(yè)管理課程為例,基于工作任務(wù)的分析描述,設(shè)計(jì)出召開(kāi)盤(pán)點(diǎn)會(huì)議、商品歸位與整理、庫(kù)存控制與防損、損益計(jì)算、差異處理等五個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)情景。
4.項(xiàng)目活動(dòng)設(shè)計(jì)
項(xiàng)目課程的基本構(gòu)成單位,即項(xiàng)目活動(dòng)是基于精心選擇的典型產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)設(shè)計(jì)的,每一個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)由若干工作任務(wù)構(gòu)成,其特點(diǎn)是體現(xiàn)工作任務(wù)的、設(shè)計(jì)嚴(yán)密的、旨在培養(yǎng)職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的項(xiàng)目課程實(shí)施的具體教學(xué)載體。其特點(diǎn)表現(xiàn)在:項(xiàng)目活動(dòng)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)教師在課堂上應(yīng)作為引導(dǎo)者,并把自己和學(xué)生視為學(xué)習(xí)共同體中的成員;項(xiàng)目活動(dòng)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)在更少的內(nèi)容中達(dá)到更深的程度,根據(jù)項(xiàng)目課程的內(nèi)在要求,項(xiàng)目活動(dòng)設(shè)計(jì)要求用各學(xué)科間交流的方法進(jìn)行教學(xué);項(xiàng)目活動(dòng)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)與實(shí)際崗位相關(guān)有利于激發(fā)學(xué)生把他們的理解運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)工作中。由此我們認(rèn)為在實(shí)施項(xiàng)目活動(dòng)中,應(yīng)該由教師現(xiàn)提供框架,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)新觀點(diǎn)和新技能;以頒發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的方式組織、引導(dǎo)項(xiàng)目活動(dòng)的開(kāi)展;學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中相互合作,理解并解決問(wèn)題;最終完成項(xiàng)目任務(wù),提交以檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)、技能的產(chǎn)品。
5.項(xiàng)目課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系的建立
校企合作項(xiàng)目課程的教學(xué)評(píng)價(jià)以完成實(shí)際項(xiàng)目活動(dòng)的質(zhì)量為依據(jù),采用教師評(píng)價(jià)、企業(yè)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)相結(jié)合、課內(nèi)評(píng)價(jià)和課外評(píng)價(jià)相結(jié)合、校內(nèi)評(píng)價(jià)和校外評(píng)價(jià)相結(jié)合方式。注重評(píng)價(jià)方式多元化、評(píng)價(jià)手段多元化、評(píng)價(jià)主體多元化、評(píng)價(jià)角度多元化。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、作品評(píng)價(jià)、仿真軟件虛擬評(píng)價(jià)、企業(yè)導(dǎo)師評(píng)價(jià)。建立企業(yè)行業(yè)共同參與的由任課教師、專業(yè)教師、企業(yè)指導(dǎo)教師、學(xué)生、學(xué)習(xí)小組等組成的教學(xué)評(píng)價(jià)隊(duì)伍。通過(guò)完成項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)專業(yè)技能評(píng)價(jià)的同時(shí),還要注重當(dāng)前企業(yè)最為關(guān)注的職業(yè)素質(zhì)的評(píng)價(jià),增加對(duì)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通交往能力、自主學(xué)習(xí)能力、信息處理能力、抗壓能力、對(duì)待工作任務(wù)的敬業(yè)精神、責(zé)任心和吃苦精神等。
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】工程施工;分包商;合同管理
一、分包合同的內(nèi)容及注意事項(xiàng)
(1)工程協(xié)調(diào)。合同中需明確所分包的工程范圍、內(nèi)容以及為承接工程所承擔(dān)的相關(guān)任務(wù),對(duì)于各專業(yè)的工程界面都應(yīng)該有明確的劃分跟合理的搭接。(2)價(jià)格協(xié)調(diào)??偘贤膱?bào)價(jià)中包括了分包合同的報(bào)價(jià),分包報(bào)價(jià)水平直接影響到總包合同的造價(jià)以及競(jìng)爭(zhēng)能力。分包合同是在總包合同簽訂后才進(jìn)行簽訂的,因此,分包商應(yīng)該積極配合總包商進(jìn)行總包合同的簽訂工作,確保雙方的最大利益。(3)時(shí)間協(xié)調(diào)。分包合同要像總包合同一樣,明確有關(guān)分包商工作的時(shí)間期限以及工程中合作部門(mén)間的時(shí)間關(guān)系,明確工程延誤后的所有責(zé)任問(wèn)題。(4)技術(shù)協(xié)調(diào)。分包合同中應(yīng)該明確指出各分包隊(duì)伍的具體工作職責(zé)及該隊(duì)伍所涉及的工程技術(shù),確保工種間的技術(shù)協(xié)調(diào)能夠保證工程的順利開(kāi)展和完成。(5)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)。建筑施工承包合同往往都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的存在,一般總承包商會(huì)將自身和容中的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傇诜职鼏挝簧希苑职髽I(yè)應(yīng)該認(rèn)真分析分包合同,為工程開(kāi)展和面臨的問(wèn)題做好相應(yīng)準(zhǔn)備。此外,在工程實(shí)施的過(guò)程中常常會(huì)遇到工程內(nèi)容的變更等問(wèn)題,隨之而來(lái)的將是合同變更,分包商需要注意相關(guān)合同條款。在工程出現(xiàn)問(wèn)題而需要索賠時(shí),為確保雙方利益,分包商需要全力協(xié)助承包商工作。需要注意的是,在合同簽訂之前,除了認(rèn)真了解分包合同之外,還要仔細(xì)了解工程施工的某些相關(guān)部門(mén)及單位,比如其他分包商,要了解分包商的大體工作效率和工作能力,以確保工程開(kāi)展過(guò)程中能夠良好的配合,確保施工進(jìn)度,還有材料商、以及其他合作伙伴,一定要降低工程風(fēng)險(xiǎn),保證工程的整體進(jìn)度。
二、施工過(guò)程中的注意事項(xiàng)
在施工過(guò)程中,分包商需要監(jiān)督和控制的有施工成本、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工安全,而這所有的一切,都是圍繞著分包合同展開(kāi)的,是一個(gè)全面全過(guò)程的管理工作,因此,施工監(jiān)督過(guò)程便是分包合同的履行和管理的過(guò)程,需要分包商在項(xiàng)目實(shí)施的全部過(guò)程中,需要認(rèn)真分析合同,認(rèn)真做好分包合同的管理工作。(1)業(yè)主。在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中,分包商會(huì)有同業(yè)主打交道的時(shí)候,在同業(yè)主進(jìn)行交流的過(guò)程中,要同業(yè)主建立相互信任的關(guān)系,為后續(xù)合作打好必要基礎(chǔ)。(2)設(shè)計(jì)部門(mén)。設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)整個(gè)工程方案的和施工效果具有重要的監(jiān)督作用,工程的變更同設(shè)計(jì)部門(mén)有著非常大的關(guān)系,因此,分包商應(yīng)該格外重視設(shè)計(jì)部門(mén),同時(shí)還可以通過(guò)設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)施工進(jìn)行優(yōu)化,方便工程的順利進(jìn)行。(3)監(jiān)理。監(jiān)理,是負(fù)責(zé)管理整個(gè)施工工程的預(yù)算、進(jìn)展速度等問(wèn)題的部門(mén),分包商同樣需要認(rèn)真對(duì)待。(4)其他分包商。搞好分包商之間的關(guān)系,對(duì)工程的開(kāi)展同樣具有非常重大的意義。部門(mén)間的合作,工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施同樣至關(guān)重要。由于分包商在整個(gè)工程施工過(guò)程中,需要涉及到業(yè)主、設(shè)計(jì)、總承包、監(jiān)理等多方面人員,又要時(shí)刻因?qū)こ讨许?xiàng)目變更、內(nèi)容變更以及設(shè)計(jì)變更等多方面因素,所以,分包合同的管理工作最大特點(diǎn)便是動(dòng)態(tài)性。
三、工程施工中的索賠問(wèn)題
一是工程變更。這是最容易引起糾紛和索賠的問(wèn)題之一,在正常的施工過(guò)程中,業(yè)主出于某種原因?qū)Τ邪教岢鲂薷?、減少或增加部分工程量。二是工程延誤。在工程項(xiàng)目進(jìn)行小部分變動(dòng)時(shí),工程變更的設(shè)計(jì)圖和相關(guān)資料業(yè)主沒(méi)有按時(shí)交付承包商,造成工程延期;業(yè)主或監(jiān)理人員要求改變?cè)贤┕ろ樞颍斐晒こ萄悠?。三是工程停工。總承包與分包商之間的工程糾紛引發(fā)的索賠問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)原因。第一,施工過(guò)程中,總承包商不能按時(shí)提供分包商關(guān)于工程施工的所需材料、設(shè)備及施工費(fèi)用等。第二,總承包商沒(méi)有按合同要求像分包商支付工程款。第三,總承包商對(duì)分包商提出了有關(guān)分包合同內(nèi)容外的額外要求。如果是工程中出現(xiàn)的不太嚴(yán)重的問(wèn)題,分包商首先要考慮的應(yīng)該是繼續(xù)保證工程進(jìn)度,雙方盡可能的尋求問(wèn)題的解決方法,將損失降到最低。內(nèi)部索賠問(wèn)題,真正需要的不是盈利,而是重在解決目前所碰到的問(wèn)題。
工程分包在提高工程效率,提升工程質(zhì)量方面做出了突出的的貢獻(xiàn),對(duì)于工程項(xiàng)目的圓滿完成具有非常重要的意義。本文就分包合同的具體實(shí)施展開(kāi)分析,希望能夠給今后的工程發(fā)展起到積極的作用,促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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你單位請(qǐng)求從事商標(biāo)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)收悉。
經(jīng)考核,你單位符合《商標(biāo)組織管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第三條的規(guī)定,國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)你單位開(kāi)展商標(biāo)業(yè)務(wù),國(guó)內(nèi)外委托人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及其他有關(guān)商標(biāo)事宜。
一九九九年十二月三十日
關(guān)鍵詞:資本運(yùn)營(yíng) 巴塞爾協(xié)議 商業(yè)化 金融風(fēng)險(xiǎn)
在國(guó)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展的商業(yè)化轉(zhuǎn)型背景下,以金融資產(chǎn)管理公司為代表,眾多經(jīng)濟(jì)主體紛紛創(chuàng)新發(fā)展模式,拓展新業(yè)務(wù),通過(guò)設(shè)立子公司的形式,以控股或全資方式將業(yè)務(wù)范圍延伸至證券、信托、基金、金融租賃甚至銀行等部門(mén),此外,對(duì)于非金融業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)行業(yè)也有所涉獵。與此同時(shí),在金融資產(chǎn)管理公司管理鏈條不斷擴(kuò)展、股權(quán)關(guān)系日益復(fù)雜以及綜合化經(jīng)營(yíng)步伐加快的發(fā)展現(xiàn)狀下,其內(nèi)部的非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷積累,如何提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制能力是各家公司需要首要考慮的問(wèn)題。
巴塞爾協(xié)議下的國(guó)內(nèi)外金融監(jiān)管發(fā)展新標(biāo)準(zhǔn)
金融危機(jī)過(guò)后,巴塞爾委員會(huì)于2010年底了版本三的新《巴塞爾協(xié)議》(見(jiàn)表1、表2),協(xié)議擬定進(jìn)一步提升資本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),并且重新定義和強(qiáng)化了資本概念。在新標(biāo)準(zhǔn)中,協(xié)議要求商業(yè)銀行和金融控股集團(tuán)繼續(xù)保持足夠的資本水平以防范金融危機(jī)的再次發(fā)生,充分增強(qiáng)金融業(yè)的損失自擔(dān)能力。為了達(dá)到版本三的《巴塞爾協(xié)議》要求標(biāo)準(zhǔn),金融資產(chǎn)管理企業(yè)必須在資本管理上加強(qiáng)策略研究,而對(duì)于商業(yè)化背景下的我國(guó)金融資產(chǎn)管理企業(yè),伴隨經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的多元化、市場(chǎng)化和綜合化發(fā)展動(dòng)態(tài),無(wú)論是公司層面還是國(guó)家層面都需要在公司改制大潮中加強(qiáng)政策和經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的偏重研究。在“金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管”制度頒布之前,我國(guó)資產(chǎn)管理公司均以試行版《銀行并表監(jiān)管指引》作為指導(dǎo),其次參考財(cái)政部出臺(tái)的《金融類國(guó)有控股企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》以及銀監(jiān)會(huì)試行版《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)》等規(guī)章制度。在2011年3月8日之后,金融資產(chǎn)管理公司有了自己正式的管理章程,即銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)設(shè)立的試行版《金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管指引》,該章程的出臺(tái)為商業(yè)化轉(zhuǎn)型下的資產(chǎn)管理公司優(yōu)化管理提供了最為全面的參考依據(jù)。
我國(guó)資產(chǎn)管理公司資本和組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
(一)資產(chǎn)管理公司的資本結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
經(jīng)測(cè)算后的公司合格資本率達(dá)到監(jiān)管部門(mén)的指定要求。以長(zhǎng)城資產(chǎn)管理有限公司為例,長(zhǎng)城資產(chǎn)管理有限公司以《金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管指引(試行)》中的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),經(jīng)測(cè)算后的集團(tuán)合格資本率符合最低資本數(shù)量要求,并且具有可以充當(dāng)資產(chǎn)安全墊的超額資本準(zhǔn)備。在凈資產(chǎn)與總資產(chǎn)比例估算體系下,長(zhǎng)城資產(chǎn)管理有限公司的合并杠桿比率為28%,與銀行業(yè)杠桿率5%左右的水平相比具備突出優(yōu)勢(shì),這也構(gòu)成了目前國(guó)內(nèi)資產(chǎn)管理公司發(fā)展的平均指標(biāo)水平。國(guó)內(nèi)資產(chǎn)管理公司的資本構(gòu)成相對(duì)簡(jiǎn)單,主要構(gòu)成為核心資本。以長(zhǎng)城、信達(dá)、華融以及東方資產(chǎn)管理公司為典型,這四家行業(yè)龍頭企業(yè)普遍具有簡(jiǎn)化的資本構(gòu)成,其實(shí)收資本、未分配利潤(rùn)、股東權(quán)益以及資本公積等指標(biāo)都?xì)w屬于核心資本,而附屬資本在種類和占據(jù)比例上都相對(duì)較少。在商業(yè)化轉(zhuǎn)型背景下,資產(chǎn)管理公司的長(zhǎng)期政策和總體經(jīng)濟(jì)紅利會(huì)使得盈余公積、資本公積及未分類利潤(rùn)繼續(xù)保持上升勢(shì)頭,且會(huì)逐步建立起附屬資本的補(bǔ)充渠道,可以預(yù)見(jiàn)其管理資本的總體數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增加。資產(chǎn)管理公司的資本補(bǔ)充工具有限,資本補(bǔ)充渠道相對(duì)較少。受到我國(guó)資產(chǎn)管理公司的歷史業(yè)務(wù)和公司體制方面的制約,目前國(guó)內(nèi)金融資管行業(yè)的資本補(bǔ)充渠道和補(bǔ)充工具均處于捉襟見(jiàn)肘的局面。此外,由于資產(chǎn)管理行業(yè)歷史發(fā)展較短,相關(guān)的行業(yè)數(shù)據(jù)積累量較小。因此,一個(gè)規(guī)范化、科學(xué)化和長(zhǎng)期化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)亟需建立。
(二)我國(guó)資產(chǎn)管理公司的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
我國(guó)資產(chǎn)管理公司組織結(jié)構(gòu)是自上而下的,以董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),投資決策委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)分別對(duì)董事會(huì)會(huì)議負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)全面負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制,總裁以下設(shè)立資產(chǎn)管理部門(mén)、股權(quán)投資部門(mén)、財(cái)經(jīng)研究所、博士工作站、不動(dòng)產(chǎn)投資部以及總裁辦公室等分支,形成了金字塔式的資本操作組織架構(gòu)(見(jiàn)圖1)。
對(duì)于政策性不良資產(chǎn)的處置是風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的主要核心任務(wù),商業(yè)化經(jīng)營(yíng)最初只是投資決策委員會(huì)的經(jīng)營(yíng)要求,因此,我國(guó)最初對(duì)資產(chǎn)管理公司的資本運(yùn)營(yíng)安全控制建立在金字塔組織形態(tài)頂端。即使是目前,在國(guó)內(nèi)資產(chǎn)管理公司商業(yè)化運(yùn)行已初具規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)下,這一組織結(jié)構(gòu)仍具有先天穩(wěn)定性,而金字塔組織結(jié)構(gòu)也使得資產(chǎn)管理公司的資本運(yùn)營(yíng)控制工作面臨諸多挑戰(zhàn)。
總裁以下的資產(chǎn)管理總部可借鑒的成熟資本管理經(jīng)驗(yàn)較為缺乏。巴塞為委員會(huì)在《新資本協(xié)議具體考慮》一文中指出“銀行等并表管理金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立正式組織,目的是對(duì)資本問(wèn)題進(jìn)行多方位的指示和引導(dǎo)”。在我國(guó),金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)資本管理和風(fēng)險(xiǎn)控制都有明確的盡職要求,諸如“資本管理政策委員會(huì)”等組織的負(fù)責(zé)人都是由具備專門(mén)性知識(shí)的高級(jí)管理層人員擔(dān)任,然而,這種專門(mén)性資本管理組織機(jī)構(gòu)僅僅在少數(shù)幾個(gè)大型金融集團(tuán)中才有建立,資產(chǎn)管理公司的下屬部門(mén)尚未建立健全此類職能,在行業(yè)監(jiān)管條例較新的條件下,不存在成熟的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J揭怨┙梃b。
風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)在現(xiàn)行條件下的風(fēng)險(xiǎn)控制工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。在資本管理控制理念尚未建立的背景下,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)管理公司依舊缺乏對(duì)于資本運(yùn)營(yíng)控制的科學(xué)和系統(tǒng)構(gòu)劃,部分大型公司的風(fēng)控委員會(huì)雖然已經(jīng)對(duì)于建立資本充足率指標(biāo)有所嘗試,但是這種嘗試還遠(yuǎn)未形成資本硬性約束。此外,我國(guó)金融公司發(fā)展的現(xiàn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)和較強(qiáng)的行政參與特性也決定了商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的尷尬地位,規(guī)范性的公司風(fēng)控治理結(jié)構(gòu)亟待建立,資產(chǎn)管理公司的資本運(yùn)營(yíng)控制外部條件需要更好的進(jìn)行完善。
投資決策委員會(huì)受到資產(chǎn)管理行業(yè)的外部監(jiān)管趨于嚴(yán)格。經(jīng)歷了全球性的金融危機(jī),各國(guó)都意識(shí)到了外部監(jiān)管對(duì)于金融體系風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要性,巴塞爾委員會(huì)也進(jìn)行了對(duì)于金融機(jī)構(gòu)微觀投資決策監(jiān)管規(guī)則的變革工作,擬定了監(jiān)管資本的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋范圍,規(guī)定了監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)捕捉能力,在資本工具質(zhì)量和監(jiān)管杠桿率標(biāo)準(zhǔn)、反周期超額資本準(zhǔn)備等方面也進(jìn)行了積極探索。在我國(guó),2011年3月出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管指引》進(jìn)一步明確了對(duì)于銀行和金融資產(chǎn)管理公司等金融部門(mén)投資決策的嚴(yán)格化監(jiān)管要求。
資產(chǎn)管理公司開(kāi)展資本運(yùn)用控制的解決方案
銀行類金融機(jī)構(gòu)資本凈額和加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)測(cè)算主要是以年度業(yè)務(wù)預(yù)算和未來(lái)業(yè)務(wù)規(guī)劃為依據(jù),這種資本控制方法對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)的影響因素估計(jì)過(guò)于粗略,且不能準(zhǔn)確把握違約率、風(fēng)險(xiǎn)敞口等風(fēng)險(xiǎn)作用因子,長(zhǎng)期來(lái)看,這是對(duì)于計(jì)劃資本充足率目標(biāo)的擾亂,一旦遇到較大壓力值測(cè)試就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性連鎖風(fēng)險(xiǎn),因此,我國(guó)資產(chǎn)管理公司的資本控制要防微杜漸,從以下兩個(gè)方面規(guī)劃整體資本管理解決方案:
一是綜合研讀最新版《金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管指引》尋求與資本管理監(jiān)管要求的吻合一致。《指引》中提及的“資產(chǎn)管理公司資本并表管理以企業(yè)商業(yè)化轉(zhuǎn)型和定量管理、定性控制作為考慮因素”條款要進(jìn)行深刻分析,明晰“定性控制”的基礎(chǔ)定位是資源配置優(yōu)化和資本效率提升,“定量管理”的基礎(chǔ)定位是杠桿率和最低資本指標(biāo)。針對(duì)《指引》中的指標(biāo)概念,資產(chǎn)管理公司要因地制宜的設(shè)計(jì)獨(dú)立測(cè)算架構(gòu)。
二是設(shè)立和補(bǔ)充完善資產(chǎn)管理公司資本管理的整體結(jié)構(gòu)。不同于其他存貸類金融機(jī)構(gòu),資產(chǎn)管理公司的資本構(gòu)成和業(yè)務(wù)體系都具有自身獨(dú)立性和特殊性,這也決定了公司資本管理水平的提升是長(zhǎng)期性和漸近式的,因此,在此漸近式的水平提升過(guò)程中要不斷補(bǔ)充和完善資產(chǎn)管理公司資本結(jié)構(gòu)調(diào)整流程(見(jiàn)圖2)。
公司治理機(jī)制的完善。資產(chǎn)管理公司的商業(yè)化轉(zhuǎn)型首先要樹(shù)立資本管理觀念,其次要不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),將業(yè)務(wù)流程與組織流程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將公司董事會(huì)、管理層、員工等對(duì)于資本補(bǔ)充及公司發(fā)展之間的認(rèn)識(shí)達(dá)成一致,從日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加強(qiáng)資本約束力建設(shè)。資產(chǎn)管理公司要通過(guò)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理和資本規(guī)劃理念的引入來(lái)提升資本精細(xì)化控制水平,通過(guò)改進(jìn)管理流程和評(píng)估方法來(lái)實(shí)現(xiàn)總部和分支部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與溝通,并根據(jù)業(yè)務(wù)企劃和到期執(zhí)行狀況來(lái)估計(jì)資本充足率,使得資本運(yùn)營(yíng)控制得以實(shí)現(xiàn)既定的設(shè)定目標(biāo),并有所優(yōu)化。建設(shè)和依賴經(jīng)濟(jì)資本配置評(píng)價(jià)體系。金融機(jī)構(gòu)資本使用效率和股東價(jià)值創(chuàng)造力的重要源泉是經(jīng)濟(jì)資本管理,因此,建立以經(jīng)濟(jì)增加值EVA、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本回報(bào)率RAROC以及經(jīng)濟(jì)資本占用ECO為核心的經(jīng)濟(jì)資本管理量化評(píng)估體系是強(qiáng)化資產(chǎn)管理公司資本約束意識(shí)和增強(qiáng)長(zhǎng)期資本回報(bào)能力的重要措施(圖2“α”過(guò)程)。規(guī)范資產(chǎn)管理公司資本計(jì)量首先要確保資本緩沖水平,在《金融資產(chǎn)管理公司并表監(jiān)管指引》以后,資產(chǎn)管理公司應(yīng)將《指引》對(duì)本公司資本狀況和經(jīng)營(yíng)管理造成的影響進(jìn)行評(píng)估,綜合梳理各種資本項(xiàng)目的定義,在符合《指引》對(duì)于監(jiān)管資本最低要求的基礎(chǔ)上來(lái)穩(wěn)定資本緩沖水平。技術(shù)性支持建設(shè)力度的加強(qiáng)。在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型、資本相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)以及壓力測(cè)試模型之外,資產(chǎn)管理公司還要在會(huì)計(jì)體系和資金定價(jià)轉(zhuǎn)移體系等方面加強(qiáng)投入力度。資本管理技術(shù)支持系統(tǒng)的規(guī)劃統(tǒng)籌對(duì)于科學(xué)開(kāi)展資本管理工作意義重大。技術(shù)性支持建設(shè)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)資本分配下的績(jī)效考核一欄,其余諸如內(nèi)部模型、內(nèi)部評(píng)級(jí)以及高級(jí)計(jì)量在內(nèi)的上層技術(shù)性工作則可以保證資產(chǎn)管理公司的資金操作安全在軌,這是構(gòu)成資產(chǎn)管理公司商業(yè)化資本控制的重要基礎(chǔ)。
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