前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財務計劃與預算管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
摘要:預算管理本質上是一個以預算為標準的管理控制系統(tǒng),上級部門通過預算的方式確定工作任務和業(yè)績標準,由下級部門執(zhí)行,為了保證下級部門的執(zhí)行過程符合預算規(guī)定的目標和標準,上級部門對其安排專門的部門和人員對預算執(zhí)行過程和結果進行監(jiān)控和計量,再將實際的執(zhí)行情況與預算標準進行比較,并編制反饋報告送達上級部門,上級部門依據(jù)于預算執(zhí)行情況,進而做出是繼續(xù)或者是變更執(zhí)行預算方案等決策。本文主要分析了如何強化事業(yè)單位的財務預算管理,進而促進我國事業(yè)單位的進一步發(fā)展。
關鍵詞 :事業(yè)單位;財務預算管理;問題對策
事業(yè)單位是我國國家機關的重要部門,代表著政府承擔著社會公共事務的管理,隨著我國管理制度改革的不斷深入和推廣,事業(yè)單位的預算管理在取得有效進展的同時,也逐漸顯露出預算編制不科學、預算執(zhí)行力度有待加強、缺乏完整的預算管理控制體制等問題。加強預算管理,有利于降低事業(yè)單位資金運行成本,提高資金使用效率,保證事業(yè)單位日常經(jīng)營活動的正常運作,進而更好的處理好社會公共事務。
一、事業(yè)單位財務預算管理的重要性
我國當前的預算管理體制由部門預算、構架集中支付、政府采購等環(huán)節(jié)構成,因此,要提高預算管理體制改革成效,就必須依托于預算管理體系中每一個環(huán)節(jié)要素。事業(yè)的財務預算是我國國家預算體系的核心和關鍵,加強事業(yè)單位財務預算管理,深化我國預算管理體制的改革,有利于提高預算執(zhí)行和管理的效果。事業(yè)單位是政府管理社會事務的基礎性部門,因此,事業(yè)單位運營資金主要來源于公共財政資金,加強事業(yè)單位的預算管理,能夠避免私吞挪用、損失浪費等財政資金使用情況的發(fā)生,提高財政資金使用的安全性、合規(guī)性和有效性。
二、目前事業(yè)單位財務預算管理存在的問題
1.預算管理控制體系不健全
合理有效的監(jiān)管機制是財務預算管理有序實施的重要保證,也是優(yōu)化財務預算管理體制的必要途徑?,F(xiàn)階段部分事業(yè)單位經(jīng)費使用出現(xiàn)隨意性、不規(guī)范性等亂象,財務預算方案得不到全面保障,財務預算管理控制存在很大的漏洞,究其原因除了事業(yè)單位過于看重社會效益,忽視了經(jīng)濟效益的本質原因之外,還有事業(yè)單位缺乏專業(yè)的預算管理監(jiān)管機構,尚未形成一套完整、有效的預算監(jiān)管組織體系。支出預算分配管理還停留在粗放型的水平,造成了財務預算管理控制存在很大的主觀性,需要下級各部門的自覺配合完成,容易導致預算監(jiān)督執(zhí)行的系統(tǒng)性和連續(xù)性不高
2.預算考核、績效評估缺乏科學性
預算考核和評估即是要求各部門在預算執(zhí)行結束后,要全面分析和考核本單位的預算執(zhí)行情況,并基于此對預算管理做出合理評價和總結,進而為下次的預算編制、預算執(zhí)行等活動提供參考或者改進意見。然而現(xiàn)階段事業(yè)單位的預算考核方法、評估體系亟需進一步改善。比如說,事業(yè)單位的日常經(jīng)營活動涉及到的范圍較廣,項目收支具有數(shù)量大、種類多等特點,而預算考核往往只依靠財務部門,導致了預算考核進展舉步不前,考核過程過于流程化、粗糙化。又比如說預算管理績效評估手段較為單一,缺乏科學性。事業(yè)單位在預算管理考核中沒有切實結合資金的使用效率、資產(chǎn)購置的科學性、資產(chǎn)配置和處置的合理性等等要素。
三、加強事業(yè)單位財務預算管理策略
1.加強財務預算重要性的認識
我國部分事業(yè)單位缺乏對財務預算管理重要性的認知,片面的認為預算管理是一項形象工程,完全是為了應付上級部門的檢查,從而導致了各部門預算管理積極性不高,不能夠及時傳遞相關預算管理的政策和任務。預算編制方案沒有按時上報,造成預算方案的準確性不高、缺乏科學性和可執(zhí)行性。因此,優(yōu)化事業(yè)單位財務預算管理首當其沖的加強事業(yè)單位各部門對財務預算管理重要性的認識,全面意識到財務預算管理是本單位財務工作的一部分,對日常業(yè)務活動具有有效的控制和約束作用,有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置,提高資金運行效率,加快單位部門的辦事效率。可以加強對單位領導者和員工的教育培訓,加大財務預算管理的宣傳力度等等。
2.提高預算編制的科學性、準確性
預算編制是財務預算管理活動的重要內(nèi)容,預算編制是否科學、準確直接影響著財務預算管理工作的有效性及其能否順利完成。強化事業(yè)單位的財務預算管理,做好預算編制工作,確保預算編制方案的科學性、準確性。編制人員在進行預算編制時必須仔細研讀《預算法》及其相關文件,清楚了解到我國預算政策的要求和標準,確保預算編制的合法性。其次,全面的調查工作是預算編制方案的科學性、準確性的基礎前提,預算編制人員應當有充足的時間對財務預算相關事項進行全面、系統(tǒng)的深入調查,確保事業(yè)單位的每項收支、每筆交易的真實性、可行性。另外,財務預算編制要根據(jù)于效率優(yōu)先的原則,預算編制人員要拿捏好資金的輕重緩急、合理搭配,使預算方案具有長遠性、前瞻性。
3.加強對財務預算的監(jiān)督執(zhí)行
建立健全財務預算管理控制的監(jiān)督機制,加強預算管理活動的監(jiān)督執(zhí)行力度,確保財務預算管理執(zhí)行的系統(tǒng)性、聯(lián)系性。這就要求實施“收支兩條線”的預算管理戰(zhàn)略。收支兩條線是指事業(yè)單位各部門、各機構每年所實現(xiàn)的收入及其所需的經(jīng)費花銷都必須通過國家財政專戶,實行專門的管理和分配,各單位部門不得單獨設有過渡戶及其它暫時性賬戶。另外,加大對各部門預算監(jiān)督力度,強化預算方案的約束力。單位設有專業(yè)的預算執(zhí)行監(jiān)督小組,對各部門預算實施活動進行檢查。加強預算監(jiān)督執(zhí)行,做好預算執(zhí)行與預算決算的對比工作,進而優(yōu)化預算方案,提高預算編制的有效性。
4.加強對預算考核和事后績效評估
加強預算考核,做好事后績效評估是強化預算管理,發(fā)揮預算對財務管理控制和監(jiān)督效用的重要途徑。
加強預算考核要從多角度、多方位的考核預算管理活動,對預算執(zhí)行情況做出全面和系統(tǒng)分析的基礎上,要充分的考慮到預算資金的運行效率、資金使用收益等要素,進而確保預算考核的完整性、全面性。預算管理的績效評價要采用多樣化的評估手段,基于事業(yè)單位預算管理活動內(nèi)容的復雜性、多樣性等特點,在實施事后績效評估時在以財務部門為主要的評估主體時,還要讓廣大的工作人員參與到預算評估中來,確保評估的公開性、透明性,進而激發(fā)全體工作人員執(zhí)行預算管理活動的積極性。另外,加強預算考核、績效評估還應當建立健全的獎懲措施,做到褒獎分明,責任落實到位。
參考文獻:
[1]于影.淺談事業(yè)單位財務預算的管理[J]. China’s ForeignTrade. 2011(06).
摘 要 對于任何企業(yè)和單位來說,預算控制管理都是非常重要的管理活動。對于公路事業(yè)單位來說,資金主要來自于國家財政撥款,所以如何做好預算控制管理工作,不僅對單位提高自身管理水平,還對提高財政資金使用效益有著重要的影響。本文從公路財務管理實踐探討如何來強化預算分析和控制。
關鍵詞 公路財務管理 實踐探討 預算分析和控制
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,公路建設已經(jīng)是目前我國的重點工程建設,而公路事業(yè)單位是公路建設工作的最主要實施者。對于公路事業(yè)單位來說,是否能有效的做好預算控制管理工作,加強單位收支管理,提高管理水平,降低運行成本是目前急需研究的課題。
一、加強項目預算的內(nèi)部會計控制
公路事業(yè)單位的預算分為收入預算和支出預算兩部分。公路單位內(nèi)部會計控制工作從體系上看應包括確定預算項目、建立預算標準、規(guī)范預算編制和審定、采取改善措施、確保預算執(zhí)行等;從業(yè)務上看,應包括籌資預算、采購預算、項目預算、銷售預算等。
1.在預算中重視會計核算的基礎
在單位的預算控制管理中,要重視源頭的控制管理,對公共資源的配備情況做到了如指掌,并且加強對固定資產(chǎn)的管理。針對事企分離之后,要更加注意其動態(tài)變化。
對于公路事業(yè)單位的資產(chǎn)增加和減少必須按照一定的規(guī)章程序進行處理,并且如實掌握資產(chǎn)增減的具體原因并且做好及時的上報工作。在公路事業(yè)單位的預算中要加強對車輛的保養(yǎng)管理,及時將使用情況上報管理部門,使上級管理部門可以及時的了解基層的實際情況和需求,并且根據(jù)單位的財務許可范圍內(nèi)進行有效的調整和改善。
2.針對預算數(shù)據(jù)要做到切合實際
公路管理部門在預算工作中一定要將本單位平時所有辦公活動的支出進行細致的量化,并且無論是增加還是減少都應保留具體、實際的數(shù)據(jù);對一些沒有配備標準和規(guī)定的設備,一定要通過各個部門、基層了解實際情況,將設備最真實的情況掌握,并且將其變成有效的數(shù)據(jù)資料。只有做到對整個部門所有的預算都做到完整性、真實性和科學性,才能提供給上級預算管理部門一份真實、科學的數(shù)據(jù)資料。上級預算管理部門只有得到真實的數(shù)據(jù)資料,才能針對本單位的各項支出進行有效的改動,從而實現(xiàn)強化預算的目的。
3.預算項目要做到科學性
公路管理部門要做好轄區(qū)內(nèi)的調查,對所有影響工作的因素都做到嚴謹、細致的調查,并且將所有可能出現(xiàn)的風險和變化考慮在內(nèi),建立好預案,早做準備。
在日常工作中要經(jīng)常針對預算的執(zhí)行情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決;并且建立責任制,通過對人員的考核和績效來有效的降低成本,提高工作質量。
二、目前預算工作存在的問題
從近幾年我國公路財務管理的實踐我們可以發(fā)現(xiàn),我國公路財務管理工作仍存在著眾多問題,而在公路財務預算控制管理中也存在著諸多的問題。筆者以個人角度,通過研究發(fā)現(xiàn)了以下幾點關于公路財務預算控制中存在的問題。
1.缺乏預算分析
由于預算工作屬于財務工作的前期工作,是一種預測性的工作,所以預算工作在執(zhí)行中時常會發(fā)生種種意外,這些意外帶來的影響往往都超出了最開始的預算范圍。而目前我國部分公路管理部門的財務人員在做預算的時候,并沒有對預算進行細致、科學的分析,或者在分析的過程中也是早早了事,只能發(fā)現(xiàn)表面問題,卻不能發(fā)現(xiàn)很多潛在的問題。如此一來,在預算的執(zhí)行中就會存在較大的偏差和種種問題,對于整體預算的影響較大。
2.缺乏預算檢查
再優(yōu)秀的預算也實際進行中也或多或少的出現(xiàn)問題和偏差,如果要求預算不出現(xiàn)任何的偏差是不可能的事,而出現(xiàn)的偏差和影響就極有可能使費用超過預算范圍。而我國公路管理部門目前的問題就是缺乏對預算的檢查,導致不能在預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,從而預算運行的過程逐漸的增加了費用。并且由于不知道問題發(fā)生的原因,就可能導致下一次還會出現(xiàn)同樣的預算偏差。
3.缺乏預算考核
目前我國很多人員都認為預算工作只和最開始的預算制定有關系,和基層的執(zhí)行者沒有多大的關聯(lián),并且由于缺乏了對執(zhí)行者的考核,導致執(zhí)行者的內(nèi)心和外部環(huán)境都缺少了良性的督促和管制。在實際的預算執(zhí)行中,各級預算執(zhí)行者就會出現(xiàn)工作散漫、心態(tài)不正、能力和素質不升反降等現(xiàn)象的出現(xiàn),這些現(xiàn)象對于預算控制工作來說,只能起到一種阻礙發(fā)展的作用。
三、加強公路財務預算控制管理的有效手段
針對公路管理部門預算管理中存在的上述問題,作為上級主管部門部門和單位自身要清楚地意識到加強預算分析和預算控制的重要意義,高度重視預算管理工作,加強預算管理工作的領導,真正把預算管理工作落到實處。
1.建立預算分析制度
建立預算執(zhí)行情況分析制度可以有效的防止預算在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)偏差,并且可以及時的發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中的問題,并且及早的制定預防措施,有效的保證預算工作的有效運行。并且針對本年的有效分析還可以作為下一年預算分析的堅實依據(jù)。
預算分析制度要按照定性和定量分析、財務和業(yè)務分析、綜合和因素分析、全面和重點分析相結合的原則來進行分析。
2.建立預算執(zhí)行情況檢查制度
公路管理部門要定期針對預算的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,并且采取有效的解決措施。通過對資金運行的實際情況的分析,找出預算與實際工作之間的差異以及原因,盡力做到實際費用的支出不超過預算,從而實現(xiàn)資金使用的最大化。
3.建立預算執(zhí)行情況考核制度
公路管理部門應建立科學、合理的預算情況考核制度,在預算執(zhí)行的過程以及預算目標達到之后都要進行一定的考核。只有利用好考核機制,才能有效的督促預算制定的合理性,也可以有效的督促預算各級執(zhí)行者的業(yè)績以及能力。所以預算情況考核制度可以有效的推動預算控制管理工作。
結語:對于公路事業(yè)單位來說,只有建立嚴格、科學的預算分析制度、檢查制度以及考核制度才能在實際的預算執(zhí)行中做到有效的控制預算管理。做好預算控制管理對于單位本身以及國家都是具有極大的影響。
參考文獻:
【關鍵詞】事業(yè)單位;財務會計;預算管理;結合;問題;優(yōu)化策略
在會計改革不斷深入的新形勢下,事業(yè)單位預算會計暴露出越來越多的問題,無法更好地適應社會發(fā)展要求及政府需求,這也加快了政府推進預算會計與財務會計的結合,從而使事業(yè)單位財務工作能夠更好地滿足社會及經(jīng)濟發(fā)展的需求,為事業(yè)單位會計制度改革的順利進行起到重要的推動作用。
一、事業(yè)單位財務會計和預算管理結合中存在的問題
1.兩者對接工作相互分離
事業(yè)單位預算部門在編制預算過程中需要以會計準則和各部門提交的預算資料作為編制依據(jù),以此來開展預算工作。但在實際工作中卻存在財務會計與預算管理對接工作中相互分離的現(xiàn)象,即在財務會計和預算管理相同科目中存在內(nèi)容不同的問題,往往會計核算中的內(nèi)容要比預算管理中的內(nèi)容更加廣。由于兩者對接工作互相分離現(xiàn)象的存在,這對財務會計與預算管理兩者的結合帶來了一定的影響。
2.缺少完善的預算審核機制
目前,事業(yè)單位在預算編制、執(zhí)行和審核方面相應的規(guī)范和機制還不健全,特別是預算審核機制的不完善,導致預算存在隨意更改的問題,這必然會對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督、預算執(zhí)行和進度信息的反饋帶來不利影響,導致預算執(zhí)行力度下降,不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。
3.預算編制缺乏合理性
事業(yè)單位在預算編制過程中由于采用的編制方式較為落后,預算基數(shù)缺乏科學性和合理性,這對預算編制的質量帶來較大的影響。同時部分事業(yè)單位領導對預算編制工作缺乏有效重視,對全年支出沒有合理性規(guī)劃,這就使預算編制不合理的現(xiàn)象一直很難得到徹底的解決。
4.預算會計無法滿足事業(yè)單位財務管理的需要
現(xiàn)行的預算會計無法準確反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況和負債狀況,無形中增加了事業(yè)單位的財務風險。同時,預算會計更側重于財政資金的使用方向和數(shù)據(jù),無法全面反映財政資金使用所產(chǎn)生的效益、成本和負債等信息,o法實現(xiàn)對運營成本的確認和計量,其已無法滿足事業(yè)單位財務管理的需要。
二、事業(yè)單位財務會計和預算管理結合的優(yōu)化策略
1.建立健全相關的法律法規(guī)和制度,為二者的結合提供重要保障
事業(yè)單位財務會計與預算管理的結合,需要以完善的法律法規(guī)作為依據(jù)。因此,需要進一步對事業(yè)單位會計權責發(fā)生制的法律地位進行確定,并在法律上對其執(zhí)行的權利和地位進行明確。對原有預算會計制度和財務會計制度進行適當?shù)男薷暮脱a充,進一步對二者的職能范圍進特規(guī)范,并強化對預算管理及財務會計的有效監(jiān)管。
隨著事業(yè)單位財務會計和預算管理改革的不斷深入,事業(yè)單位需要進一步建立健全預算審核制度,確保預算編制、執(zhí)行的科學性和合理性。而且在當前財務會計電算化實現(xiàn)后,需要構建一套完善的財務網(wǎng)絡管理體系,充分的利用現(xiàn)代化手段來開展會計核算工作,確保會計核算的質量。
2.優(yōu)化會計科目和預算科目的設置
事業(yè)單位財務會計與預算管理工作存在著本質上的區(qū)別,但在兩者結合過程中需要統(tǒng)一設置會計科目。即在事業(yè)單位對某項經(jīng)濟活動進行開展預算時,需要確定其在會計科目中的歸類,使該活動預算管理中的內(nèi)容與會計科目內(nèi)容保持一致性,從而更好的推進會計核算工作的順利進行。
3.規(guī)范預算編制的方法
目前,我國事業(yè)單位的預算編制工作由于受到使用方法的制約,變的過于形式化,忽視了實質大于形式的會計原則。事業(yè)單位的預算部門應該對單位中的資金情況進行重點關注,采取有效的手段對其進行綜合性的預算,因為預算編制工作比較復雜,所以要事先對相關的數(shù)據(jù)和資料進行收集,為后期的預算編制工作提供相應的數(shù)據(jù)支持。另外,還要對零基預算進行轉變,從增量預算的角度入手對其進行完善,要對預算指標進行明確。
4.加快會計電算化兩套系統(tǒng)的建設
事業(yè)單位原有的電算化系統(tǒng)只適應預算會計的核算,但新的會計系統(tǒng)要包括預算會計、財務會計兩個系統(tǒng),達到數(shù)據(jù)共享。與此同時,還必須保證與國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)和預算編制系統(tǒng)的完全對接,以此實現(xiàn)相關系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享。新的會計電算化系統(tǒng)應能夠利用科目編碼的設置,對發(fā)生的每筆經(jīng)濟業(yè)務自動識別、選擇記賬系統(tǒng),不影響預算收支的業(yè)務,直接計入財務會計系統(tǒng),既影響預算收支又引起資產(chǎn)負債變化的業(yè)務,同時計入兩個系統(tǒng)。會計期末,電算化系統(tǒng)能夠自動生成兩套會計報表。
5.加強對財會人員的業(yè)務培訓
相較于收付實現(xiàn)制下的預算會計核算,權責發(fā)生制下的財務會計核算更加復雜,這就對事業(yè)單位會計人員的業(yè)務水平提出了更高的要求。一直以來,事業(yè)單位會計人員都習慣了預算會計核算,對于財務會計核算較為陌生,因此需要在預算管理與財務會計結合過程中強化對會計人員業(yè)務的培訓,努力提高事業(yè)單位會計隊伍的業(yè)務水平及專業(yè)技能,從而為事業(yè)單位會計改革的順利實施提供必要的保障。
三、結束語
事業(yè)單位預算管理與財務會計的結合是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,而且隨著二者之間結合的不斷深入,預算會計制度和財務會計制度不斷完善,這不僅有效提高了事業(yè)單位的管理水平,確保了財政資金的安全,而且加快了政府職能的轉變,使事業(yè)單位能夠更好的服務于社會和經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻:
[1]李萱.淺析事業(yè)單位財務會計與預算管理的結合[J].財經(jīng)界(學術版),2016,17.
關鍵詞:農(nóng)村財務管理 會計電算化
近年來,隨著一系列服務"三農(nóng)"措施的推進,中國農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化,農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,農(nóng)村財務也成為廣大農(nóng)民關注的熱點。為進一步推進財務公開,加強群眾監(jiān)督,促進農(nóng)村財務管理規(guī)范化、科學化,普及會計電算化在農(nóng)村財務管理中的應用,是使農(nóng)村財務管理規(guī)范、高效的治本之策。
一、會計電算化在農(nóng)村財務管理中的應用難點
據(jù)統(tǒng)計,目前全國96%,的村實行了財務公開,其中比較規(guī)范的村達到了60%以上,有30多萬個村實行了村會計委托,9457個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了財務管理電算化,效果良好。但對于全國600萬個村來說比例仍然非常小,很多地方的農(nóng)村財務管理工作相對落后,仍停留在傳統(tǒng)的手工記賬、算盤計算的原始階段,遠遠不能滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的需要,會計電算化在農(nóng)村財務管理中的應用還存在著一些問題和難點:
(一)管理人員思想認識不到位,領導重視程度不夠。
相對西方發(fā)達國家而言,中國的會計電算化起步較晚,管理者的思維觀念沒有充分認識到會計電算化的意義及重要性。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是被動接受,在軟件及硬件投入等方面支持力度不夠,這樣勢必對農(nóng)村會計電算化的發(fā)展十分不利。很多鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的管理人員認為會計電算化只是會計核算工具的改變,沒有從整體角度看待完整的會計信息系統(tǒng)對財務管理系統(tǒng)的重要性,看不到其對會計職能、管理方法和流程的深刻影響。尤其是某些村干部,自認為只要自己不貪不占,農(nóng)村財務電算化無關緊要,還有部分農(nóng)村領導干部僅把會計電算化認為是農(nóng)村財務管理現(xiàn)代化的標志,當作樹立形象的一種手段,而對實施會計電算化后帶來的深刻影響,他們往往是不了解或不重視,因此并沒有真正使會計電算化在農(nóng)村財務管理中發(fā)揮其應有的作用。
(二)財務管理會計電算化制度不明確,或執(zhí)行制度不嚴。
調查表明,許多應用了會計電算化的農(nóng)村,對于財務管理的電算化并沒有制定詳細、明確的管理制度,制度規(guī)定比較籠統(tǒng),實際操作性差,在實際操作過程中難以實行,或者是管理制度執(zhí)行得不嚴格,這都造成了在實際的財務管理電算化過程中財務數(shù)據(jù)錄入不及時、數(shù)據(jù)錯誤、微機管理不善、檔案數(shù)據(jù)丟失等各種各樣的失誤時有發(fā)生,致使整個的財務管理一片混亂,會計電算化沒有發(fā)揮應有的作用。
(三)農(nóng)村財務管理會計電算化設備差、軟件不匹配。
現(xiàn)階段,我國大部分農(nóng)村財務用計算機存在著設備老化,設備更新慢的問題,造成了運行會計電算化軟件速度慢,效率低。商品化會計核算軟件近幾年得到了較快發(fā)展,推動了會計電算化的發(fā)展,然而專門面對農(nóng)村會計工作開發(fā)的會計軟件卻寥寥無幾,會計電算化軟件再編程能力低,與其他相關軟件匹配度差,致使到目前為止還沒有一套完全適合農(nóng)村財務工作的軟件。軟件制造商對農(nóng)村財務工作的不熟悉也是造成會計電算化軟件與農(nóng)村財務管理相脫節(jié)的原因。
二、改善會計電算化在農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀的對策
(一)增強管理人員思想認識,提高領導重視程度。
要加大宣傳力度,提高廣大農(nóng)村干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的認識,增強電算化意識,加快會計電算化普及的步伐,在發(fā)展農(nóng)村會計電算化的基礎上,充分利用信息技術,為管理決策提供科學依據(jù)。讓管理者看到會計電算化在農(nóng)村財務管理中的重要性,真正建立一體化的財務管理系統(tǒng),加大自動化設備和知識教育的投人,推動會計電算化普及。
(二)制定明晰的財務管理會計電算化制度,并嚴格執(zhí)行。
建立健全明晰的財務管理會計電算化制度,是建立良好的村級財務管理制度的重要組成部分,是搞好農(nóng)村財務管理的重要保證。在村級各項管理制度體系內(nèi),在村財務管理制度基礎上,建立會計電算化內(nèi)部管理制度,包括人員配備制度、人員職責、錄入審核制度、微機管理與軟件維護制度、病毒防護制度、軟件和數(shù)據(jù)管理制度、會計檔案管理制度等。例如在人員制度方面,應配備適應電算化需要的工作人員,建立電算化工作人員崗位職責規(guī)范,明確人員崗位職責與權限。電算化工作人員定期接受電算化培訓。建議人員配置和職責如下:設置管理員一名,可由村主任、村支部書記或村經(jīng)管站站長兼任,負責村會計電算化系統(tǒng)的管理工作,協(xié)調電算化計算機硬、軟件系統(tǒng)的運行和管理工作,熟悉農(nóng)村經(jīng)營管理和會計業(yè)務,具備一定的計算機常識。設置會計電算化操作員一名,由村會計專職擔任,負責村會計電算化系統(tǒng)的操作工作,負責賬目記載等電算化軟件基本功能的使用。操作員應熟悉農(nóng)村財會業(yè)務,具有一定的計算機知識,熟悉軟件的使用。設置審核員一名或數(shù)名,對輸入數(shù)據(jù)和輸出數(shù)據(jù)的正確性進行審核。數(shù)據(jù)審核員應熟悉農(nóng)村經(jīng)管業(yè)務及有關政策,具備一定的計算機知識。農(nóng)村財務管理會計電算化制度制定要從農(nóng)村的實際出發(fā),建立健全切實可行的明晰制度,使農(nóng)村財務管理會計電算化工作邁向規(guī)范化、制度化。
(三)加大財政投入,完善農(nóng)村財務管理會計電算化軟、硬件設備。
針對農(nóng)村財務管理會計電算化軟、硬件設備較差的狀況,縣、鄉(xiāng)、村各級政府要充分認識到會計電算化在農(nóng)村財務管理中的重要性和廣闊前景,加大財政投入,根據(jù)實際需要和財力情況,選擇與本地區(qū)會計電算化工作相適應的計算機機種、機型和系統(tǒng)軟件及有關配套設備??梢砸允小⒖h為單位,統(tǒng)一招標采購會計電算化軟、硬件系統(tǒng),有效降低成本,并加強了系統(tǒng)的統(tǒng)一性,有助于信息公開、資源共享,而且有利于財務管理人員的培訓和工作互助。開展電算化初期,應盡量選擇投資少、見效快、經(jīng)過評審通過的通用會計軟件。以后逐漸過渡為定點開發(fā)或通用與定點開發(fā)相結合的方式進行軟件開發(fā),使會計電算化軟件更適合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況,推動會計電算化工作在農(nóng)村經(jīng)濟上的應用向更高層次發(fā)展。
綜上所述,會計電算化是會計發(fā)展史上的一次革命,它不僅是財務與會計工作自身發(fā)展的需要,而且是經(jīng)濟和科學技術發(fā)展對會計工作的要求。1994年,財政部就制定頒發(fā)了《關于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》,隨后,農(nóng)業(yè)部也根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況,提出"農(nóng)村會計電算化是發(fā)展的方向"。我國農(nóng)村會計電算化的發(fā)展是管理現(xiàn)代化新農(nóng)村和農(nóng)村財會工作自身改革和發(fā)展的需要,是時展的必然。隨著會計電算化在農(nóng)村的進一步推廣應用,人員、設備系統(tǒng)地逐步完善,必將在農(nóng)村財務管理中發(fā)揮出更大的效用,必將為高速發(fā)展的我國農(nóng)村經(jīng)濟增加新的動力。
參考文獻:
[1]中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
現(xiàn)代煙草企業(yè)的財務預算管理具有明顯的個性特征:
(一)機制性
煙草企業(yè)的財務預算管理本身是一個機制化的過程,具有鮮明的程序性,需要立項、編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、考評等。財務預算機制設立的目的是為了降低預算風險。從財務預算本身的管理角度看,它是自我約束、自我管理的一種機制。
(二)市場性
煙草企業(yè)的財務預算本身是仿市場的,是全面控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場化的計劃管理模式。企業(yè)通過全面財務預算管理規(guī)劃各個主體對企業(yè)的約定投入、約定效果和相應的約定利益,并通過對財務預算過程的監(jiān)控,真實計量各個利益主體的實際投入及對企業(yè)發(fā)展的影響,然后根據(jù)結果考評情況進行相應的發(fā)展策略調整,以此來提高煙草企業(yè)管理的有效性。
(三)戰(zhàn)略性
煙草企業(yè)的財務預算管理從本質上講是對未來的一種管理,它通過規(guī)劃未來的財務發(fā)展來指導實踐,因而具有戰(zhàn)略性,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略起著全方位的支持作用??茖W的財務預算方案蘊涵著企業(yè)的戰(zhàn)略目標和經(jīng)營思想,是企業(yè)管理層對未來一定時期內(nèi)的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營目標、經(jīng)營決策的財務數(shù)量說明和經(jīng)濟責任約束依據(jù),是企業(yè)的整體“作戰(zhàn)”方案核心內(nèi)容。
(四)綜合性
煙草企業(yè)財務預算管理的核心職能即在于對企業(yè)業(yè)務流、資金流、信息流和人力資源流的整合。
二、現(xiàn)代煙草企業(yè)的財務預算管理現(xiàn)狀
目前國內(nèi)的煙草企業(yè)正在不斷的發(fā)展,很多煙草企業(yè)所制定的財務預算管理基本上沒有達到滿意的效果,根本不能滿足現(xiàn)代煙草企業(yè)的實際財務需要。在我們的實際調查中發(fā)現(xiàn),之所以煙草企業(yè)在財務預算管理中出現(xiàn)這樣的問題,究其原因有以下幾點:
(一)煙草企業(yè)對財務預算管理知識的缺乏
大部分的煙草企業(yè)并不知道如何編制財務預算以及怎樣去實施企業(yè)財務預算管理制度。據(jù)我們調查很多的煙草企業(yè)曾經(jīng)做過財務預算,但是其編制的方法卻不科學。其主要的程序就是讓企業(yè)的各個部門將年度的財務收支情況進行匯總,將匯總的數(shù)據(jù)與企業(yè)財務預算進行比對,這樣就完成了企業(yè)的財務預算管理。
(二)部分煙草煙草企業(yè)對財務預算管理信心不足
目前國內(nèi)有部分實力較大的煙草企業(yè)實施了財務預算管理,但很多的企業(yè)對于財務預算管理只起到一個形式作用,并沒有在企業(yè)的財務工作中取得實際的成效。因此,很多煙草企業(yè)就對財務預算管理失去了繼續(xù)實施的信心。
(三)煙草企業(yè)沒有對財務預算進行科學的管理
多數(shù)的企業(yè)只是編制企業(yè)年度財務計劃或者是企業(yè)的資金收支情況計劃方案,普遍對企業(yè)的財務預算存在誤區(qū)。在我們前期的調查和走訪的煙草公司當中,部分的企業(yè)并沒用實行財務預算管理,僅僅不到60%的企業(yè)只有年度財務計劃。在這些企業(yè)當中,他們把所做財務計劃當作財務預算。這就是明顯的把財務計劃和財務預算的定義混為一體。
三、煙草企業(yè)實施財務預算管理的措施
正是由于煙草企業(yè)沒有真正實施,因此,嚴重影響財務預算管理在煙草企業(yè)中的積極作用。如何積極發(fā)揮企業(yè)的財務預算管理作用,樹立全新的煙草企業(yè)財務預算管理理念,并對以前舊的管理體制進行調整,以此強化企業(yè)的預算管理,全面提升企業(yè)的市場競爭力。
(一)更新煙草企業(yè)財務預算管理觀念
近幾年,我國的煙草企業(yè)發(fā)展迅速,其發(fā)展歷程證明了煙草企業(yè)對于財務預算管理的力度,其決定因素就在于煙草企業(yè)的管理層是否正確認識財務預算管理對于企業(yè)發(fā)展的意義。當前大部分的煙草企業(yè)都對財務預算管理存在認識上的偏差,導致企業(yè)在財務預算管理的重視程度上與執(zhí)行力度就有所欠缺。因此,要在煙草企業(yè)實施全面的財務預算管理,首先就必須提高煙草企業(yè)決策者、管理層及財務執(zhí)行者對于財務預算管理的理解,并從企業(yè)未來發(fā)展的高度及管理上的創(chuàng)新上來重新對財務預算管理進行認識,以此來重新調整并實施企業(yè)的財務預算管理機制。
(二)建立健全企業(yè)財務預算管理機制
隨著煙草企業(yè)的不斷發(fā)展,預算管理在煙草企業(yè)的財務管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此,必須要明確企業(yè)財務預算管理的導向作用,不斷提高對財務預算管理的重視程度。加強煙草企業(yè)預算管理不僅僅是其發(fā)展的需要,也是內(nèi)部管理機制建設、加強煙草企業(yè)領導班子建設的必須,這更是國家發(fā)展煙草企業(yè)的要求。所以必須將財務預算管理工作作為年度工作開始的重點,只有這樣才能夠讓接下來的工作有條不紊的進行。由于企業(yè)的財務預算管理在日常工作中占有無可替代的作用,應當建立完善的內(nèi)部財務組織機構,強化企業(yè)財務管理機制,并且應設置專人專事領導對財務預算進行編制和管理。首先,由于財務預算管理涉及煙草企業(yè)工作的各個方面,需要綜合考慮各方面因素,必須制定專門的管理制度,安排專人負責預算編制,以期企業(yè)的年度財務預算能夠真實全面的反映在接下來一年的工作的重心。其次,強化企業(yè)管理者對財務預算管理職責,因為其的職位因素可以決定企業(yè)如何更好的考慮財務預算管理和企業(yè)長期目標的協(xié)調發(fā)展。
(三)必須要實行財務預算績效管理及嚴格的內(nèi)部控制制度
隨著時代的發(fā)展,煙草企業(yè)也必須推行財務預算績效管理,通過這樣的方式來對目前煙草企業(yè)各預算執(zhí)行部門缺乏管理、監(jiān)督和約束的現(xiàn)狀進行改善,同時還可以將各部門自己預算與預算執(zhí)行相結合,將各部門的責任和績效進行結合,從而達到獎優(yōu)罰劣的目的。煙草企業(yè)的每一個部門在執(zhí)行財務預算的過程中,都必須盡可能地想到工作中有可能會遇到的問題,在遇到問題時可以冷靜的處理,要堅決的杜絕在執(zhí)行財務預算的過程中出現(xiàn)財務預算指標使用不規(guī)范、挪用財務預算經(jīng)費指標等情況的出現(xiàn)。為了改善煙草企業(yè)對財務預算管理執(zhí)行控制約束力度不夠的情況,當煙草企業(yè)財務預算確定下來后,就不允許進行隨意的追加、追減。在支出時要堅持“一支筆”的審批制度,嚴格的按照財務預算規(guī)定的標準進行控制支出,對于各項支出款項則必須經(jīng)過審定。對于超出預算或者無預算的開支,企業(yè)財務部門有權利進行拒絕,從而達到強化財務預算的執(zhí)行力度。