初步設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)
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初步設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)范文第1篇
2、內(nèi)資房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司的設(shè)立、公司設(shè)立準(zhǔn)備、申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)審批、申請(qǐng)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、辦理工商注冊(cè)登記、辦理稅務(wù)登記
3、外資房地產(chǎn)開發(fā)公司的設(shè)立，申請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、辦理企業(yè)名稱登記、送審合資或合作合同、章程、申領(lǐng)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、辦理企業(yè)登記
4、房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立階段的相關(guān)稅費(fèi)，企業(yè)法人開業(yè)登記費(fèi)、企業(yè)法人變更登記費(fèi)、企業(yè)法人年度檢驗(yàn)費(fèi)、補(bǔ)、換、領(lǐng)證照費(fèi)
5、第二步房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究階段的法律程序，選定項(xiàng)目，簽定合作意向書、初步確定開發(fā)方案、申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)、申報(bào)、審批項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申報(bào)、審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
6、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究階段的相關(guān)稅費(fèi)，可行性研究費(fèi)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費(fèi)
7、第三步房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和市政配套
初步設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)范文第2篇
本文結(jié)合某新建鐵路項(xiàng)目實(shí)例，從建設(shè)單位造價(jià)管理角度，對(duì)項(xiàng)目從前期、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等不同階段投資控制要點(diǎn)進(jìn)行論述，并提出合理有效的措施方法。
【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)項(xiàng)目；全過程；投資控制
某項(xiàng)目為橫跨陜西、山西兩省的新建鐵路建設(shè)工程，全部為國有投資，客貨混運(yùn)。設(shè)計(jì)時(shí)速為客車120km/h，貨車100km/h，新建正線132km，可研批復(fù)投資108億元，是一條西煤東運(yùn)的重要煤運(yùn)通道，采用工程量清單計(jì)價(jià)模式的總承包合同。作者全過程參與了該項(xiàng)目的投資控制管理工作，結(jié)合自身工作的情況，對(duì)大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程投資控制管理各階段的要點(diǎn)分析如下。
作為建設(shè)單位在項(xiàng)目投資控制中主要職責(zé)是：加強(qiáng)自身管理、加強(qiáng)參建各方之間的溝通協(xié)調(diào)，圍繞“工期、造價(jià)、質(zhì)量、安全、環(huán)?！蔽宕竽繕?biāo)，以科學(xué)管理為手段，進(jìn)行全工程投資控制。以批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)概算為建設(shè)投資控制的最高限額，避免概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象，最終確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全過程造價(jià)控制是一個(gè)逐步深化、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過程。其過程圖一所示：
本項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理由項(xiàng)目立項(xiàng)（預(yù)可研、可研）、勘察設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）、招投標(biāo)、合同簽訂、施工至竣工驗(yàn)收結(jié)算為止，在每個(gè)階段通過不同的控制要點(diǎn)及措施方法進(jìn)行造價(jià)管理控制。下面按工程進(jìn)展分階段對(duì)造價(jià)管理控制要點(diǎn)進(jìn)行闡述：
1 初步設(shè)計(jì)階段
因建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策一般為國家發(fā)改委，該階段造價(jià)管理與建設(shè)單位基本無關(guān)，因此略過不寫，從對(duì)工程造價(jià)影響較大的初步設(shè)計(jì)階段開始分析。據(jù)相關(guān)資料顯示，設(shè)計(jì)費(fèi)一般僅占建設(shè)工程全壽命周期費(fèi)用的1%以下，但其對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75%以上，設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量高低對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的投資控制至關(guān)重要。
1.1 積極參與初步設(shè)計(jì)文件編制
初步設(shè)計(jì)文件編制工作不單純是設(shè)計(jì)單位的事，建設(shè)單位要全過程參與初步設(shè)計(jì)文件的編制工作，組織設(shè)計(jì)單位及相關(guān)人員對(duì)影響造價(jià)較大的征地拆遷、三電遷改、管路改移的數(shù)量進(jìn)行調(diào)查，并逐項(xiàng)落實(shí)大型的跨越河流、公路及相關(guān)協(xié)議及行政審批手續(xù)。必須要做到線路方案穩(wěn)定、主要工程措施落實(shí)、征地拆遷和交叉跨越協(xié)議簽訂完成。要從建設(shè)單位的角度提出合理化建議，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。本項(xiàng)目建設(shè)單位通過優(yōu)化路基支擋結(jié)構(gòu)、路改橋等設(shè)計(jì)手段，減少征地拆遷費(fèi)用3000余萬元，有效的降低的工程投資。
1.2 初步設(shè)計(jì)文件審查
初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位要對(duì)設(shè)計(jì)文件、概算等進(jìn)行審查，提出文件內(nèi)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)的意見及建議，以提高設(shè)計(jì)文件及概算的合理可靠性。建設(shè)單位審查時(shí)，主要對(duì)工程數(shù)量、定額子目套用及單價(jià)、設(shè)備材料價(jià)格、相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)概算項(xiàng)目及審查主要內(nèi)容如下：
1.2.1 工程數(shù)量可依據(jù)圖紙進(jìn)行計(jì)算對(duì)比，尤其對(duì)數(shù)量較大、造價(jià)較高的項(xiàng)目需認(rèn)真仔細(xì)核算對(duì)比，避免出現(xiàn)差、錯(cuò)、漏、碰。
1.2.2 定額項(xiàng)目套用主要著重審查定額與分項(xiàng)工程名稱及所包含的工程內(nèi)容是否一致，如果不一致是否允許換算，換算的是否符合定額規(guī)定。對(duì)于沒有適用的定額，可編制補(bǔ)充定額，補(bǔ)充定額需在實(shí)際測(cè)定或勞動(dòng)定額等基礎(chǔ)上，保證符合國家現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)，做到合理有據(jù)。
1.2.3 鐵路工程項(xiàng)目的設(shè)備材料投資相比其他類型工程，占據(jù)更大的比重，且此項(xiàng)目工期長(zhǎng)，材料設(shè)備價(jià)格浮動(dòng)較大，應(yīng)作為重點(diǎn)審查。通常軌料、電纜等材料可直接執(zhí)行鐵路定額所的價(jià)格信息，其他地材應(yīng)審查是否符合當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的真實(shí)價(jià)格水平。設(shè)備材料價(jià)格還需考慮運(yùn)雜費(fèi)、采購保管費(fèi)等，保證材料設(shè)備價(jià)格在合理可行的水平。
1.2.4 其他費(fèi)用主要審查收費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)取是否符合國家、行業(yè)及地區(qū)的規(guī)定，收費(fèi)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)是否正確。對(duì)于建設(shè)單位來說，要確保無亂計(jì)費(fèi)現(xiàn)象，又要避免實(shí)際將發(fā)生的費(fèi)用在概算中未體現(xiàn)漏計(jì)的現(xiàn)象，否則在實(shí)際實(shí)施過程中發(fā)生此類費(fèi)用時(shí)，將有可能超出投資限額，這對(duì)后續(xù)的造價(jià)控制影響也較大。
在設(shè)計(jì)概算審查階段，對(duì)于各項(xiàng)需審查的內(nèi)容，都可與今年其他類似工程項(xiàng)目單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，可以比較快、準(zhǔn)確的找出差異較大之處，以便修正設(shè)計(jì)概算。
該鐵路項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段通過優(yōu)化設(shè)計(jì)、落實(shí)外部條件等手段，使得初步設(shè)計(jì)概算較可行性研究投資估算減少12億元。
2 招投標(biāo)及合同簽訂階段
鐵路大中型項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)，一般采用的初步設(shè)計(jì)招標(biāo)方式，即初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工招標(biāo)工作，該項(xiàng)目采用的就是該招標(biāo)方式。該方式特點(diǎn)是能大幅縮短建設(shè)周期，存在的缺陷是如果初步設(shè)計(jì)階段深度不夠，可能會(huì)出現(xiàn)施工數(shù)量發(fā)生較大變化或因設(shè)計(jì)方案變化造成較大變更，從而引起工程造價(jià)的不可控，這也是作者一直強(qiáng)調(diào)初步設(shè)計(jì)階段重要性的目的所在。與之相配套的工程承包形式，為工程量清單計(jì)價(jià)模式下的總價(jià)承包方式?？們r(jià)承包合同對(duì)于建設(shè)單位來說，降低了施工過程中的施工、合同管理難度，減少了不確定因素對(duì)工程造價(jià)的影響。在該階段須重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：
2.1 招標(biāo)文件：招標(biāo)作為合同形成過程中的要約邀請(qǐng)，必須反映建設(shè)項(xiàng)目的投資來源、工程概況等基本情況，同時(shí)著重對(duì)將影響工程造價(jià)的有關(guān)條款進(jìn)行詳細(xì)約定，防止后續(xù)的合同糾紛增加投資。招標(biāo)文件及合同的條款越詳細(xì)越嚴(yán)謹(jǐn)，越能減少施工單位鉆合同空子的機(jī)會(huì)，防止施工過程中的重大變更、索賠等，確保工程造價(jià)有效控制。
2.2 標(biāo)底及評(píng)標(biāo)：招標(biāo)人標(biāo)底，是項(xiàng)目主管單位對(duì)該工程愿意支付的價(jià)格或?qū)υ摴こ痰念A(yù)期計(jì)劃價(jià)格。一般是在經(jīng)批準(zhǔn)的概算基礎(chǔ)上下浮3～5%。根據(jù)鐵道部相關(guān)文件規(guī)定，評(píng)標(biāo)方式為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)單位除了須完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款外，投標(biāo)報(bào)價(jià)及施工組織設(shè)計(jì)所占評(píng)分權(quán)重較大；因投標(biāo)單位均為有較豐富的鐵路工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)，施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)分相差不大，因此決定性的影響因素依然為投標(biāo)報(bào)價(jià)?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)辦法，可以有效地減少、清除綜合單價(jià)不合理、不平衡報(bào)價(jià)帶來的投資失控，確保技術(shù)標(biāo)與報(bào)價(jià)相吻合。
通過招投標(biāo)建設(shè)單位除能夠選擇到綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度高的施工單位外，還能有效減低發(fā)包價(jià)格，本項(xiàng)目簽訂的施工承包合同較概算建安工程費(fèi)用降低約5%。
3 工程施工階段
施工階段是項(xiàng)目從無到有的實(shí)質(zhì)性階段，是人、材、機(jī)、物資等各項(xiàng)資源投入并轉(zhuǎn)換為建筑產(chǎn)品的階段，施工階段的造價(jià)受各因素影響較大，造價(jià)控制的任務(wù)尤為繁重，控制的要點(diǎn)重在合同管理、Ⅰ類設(shè)計(jì)變更管理、物資采供及驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理等方面。
3.1加強(qiáng)合同管理
施工合同是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目合同中最重要的一項(xiàng)合同，具有最高法律解釋權(quán)，是約束承發(fā)包雙方的有效法律文件。施工過程中，建設(shè)單位須督促承包方嚴(yán)格執(zhí)行合同，尤其是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)條款。嚴(yán)格執(zhí)行合同可調(diào)價(jià)條款，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由建設(shè)單位、監(jiān)理多方進(jìn)行審核把關(guān)，杜絕隨意調(diào)整合同金額。
3.2 Ⅰ類設(shè)計(jì)變更
該項(xiàng)目建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵建設(shè)[2005]146號(hào)）及施工合同約定對(duì)Ⅰ類設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理。Ⅰ類變更設(shè)計(jì)審批權(quán)限在鐵道部，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織預(yù)審，重點(diǎn)是杜絕拼湊、搭車等現(xiàn)象，對(duì)不符合規(guī)定了Ⅰ類變更設(shè)計(jì)堅(jiān)決不予上報(bào)。大型鐵路建設(shè)項(xiàng)目一般難以避免出現(xiàn)Ⅰ類變更的情況，主要是由于鐵路建設(shè)可能涉及到各種復(fù)雜地質(zhì)條件造成設(shè)計(jì)方案變化；因建設(shè)周期長(zhǎng)出現(xiàn)的新標(biāo)準(zhǔn)引起的費(fèi)用變化或突發(fā)事件引起的變更等情況，在本階段就需要建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況，盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)變更方案，在滿足項(xiàng)目建設(shè)的前提下減少投資。
3.3 物資采購
根據(jù)鐵道部規(guī)定，甲供物資采購須通過招標(biāo)程序，按最低價(jià)中標(biāo)原則進(jìn)行物資供應(yīng)商的選擇。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)概算、施工圖紙及材料物資使用計(jì)劃，確定了所需物資的規(guī)格、數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間后，依據(jù)鐵道部標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件及招標(biāo)程序，進(jìn)行發(fā)標(biāo)，在評(píng)標(biāo)過程中，對(duì)投標(biāo)單位的資信、報(bào)價(jià)、對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款是否完全響應(yīng)，確定物資供應(yīng)商。本項(xiàng)目的甲供物資約占工程造價(jià)總額的18.9%，主要包含橋梁支座、隧道防水板、軌道結(jié)構(gòu)材料、各類電纜、導(dǎo)線等影響工程質(zhì)量安全的重要材料設(shè)備。因項(xiàng)目編制期材料價(jià)格與采購期可能發(fā)生較大變化，但在目前主要材料價(jià)格波動(dòng)不大的情況下，甲供材料價(jià)差對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段投資影響不大。
3.4 加強(qiáng)驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理：在工程實(shí)施過程中，主要的投資管理工作就是驗(yàn)工計(jì)價(jià)。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法》（鐵建設(shè)[2006]211號(hào)），根據(jù)合同約定的綜合單價(jià)及施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)完成工程記錄、簽認(rèn)文件，對(duì)施工完成并經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格的工程進(jìn)行計(jì)價(jià)。建設(shè)單位在審核施工單位報(bào)送的驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料時(shí)，著重審查驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的審批簽章手續(xù)齊全，報(bào)表完整準(zhǔn)確；已完工程數(shù)量準(zhǔn)備無誤無虛報(bào)誤報(bào)；單價(jià)按合同及投標(biāo)清單單價(jià)執(zhí)行。編審流程按規(guī)定進(jìn)行，由施工單位報(bào)送、監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)，并且各單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章認(rèn)可。杜絕虛假驗(yàn)工、超合同驗(yàn)工、超概算計(jì)價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表也將作為竣工結(jié)算的重要依據(jù)。
3.5 重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷工作：
大中型鐵路建設(shè)項(xiàng)目的最主要的難點(diǎn)就是征地拆遷工作，首先征地拆遷周期較長(zhǎng)，從建設(shè)項(xiàng)目前期工作辦理土地預(yù)審開始，到項(xiàng)目施工階段進(jìn)行征地拆遷實(shí)施工作，直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段辦理土地移交手續(xù)，基本伴隨了項(xiàng)目建設(shè)的全過程。其次征地拆遷投資較難把握，主要是一方面在初步設(shè)計(jì)階段現(xiàn)場(chǎng)拆遷數(shù)量較難摸清，隨著建設(shè)進(jìn)展可能出現(xiàn)新的建筑，造成拆遷數(shù)量上的變化，另一方面房屋拆遷價(jià)格變化較大，近年來房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)很大，特別是國家于2011年初頒布了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，進(jìn)一步提高了城市房屋征收標(biāo)準(zhǔn)。征地拆遷工作作為實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目投資最主要的因素，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，關(guān)系到老百姓的切身利益，建設(shè)單位要高度重視，在確保穩(wěn)定的前提下，控制拆遷規(guī)模，合理確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
4 竣工驗(yàn)收階段
全部工程施工完成，并經(jīng)施工單位自檢合格后，由建設(shè)單位組織主管單位及工程設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等各相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要步驟，也是建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標(biāo)志。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位編制竣工決算，竣工驗(yàn)收是造價(jià)控制的最后階段，因?yàn)樵谇捌?、設(shè)計(jì)、施工階段進(jìn)行了合理、有效的造價(jià)控制，本階段的造價(jià)工作較為簡(jiǎn)單，但任何一項(xiàng)工程，在實(shí)施中，可能產(chǎn)生與合同預(yù)期較大的差異，因此在此階段的造價(jià)控制要點(diǎn)為竣工決算。決算價(jià)根據(jù)合同及招投標(biāo)文件，由合同工程量清單、變更及合同約定的其他調(diào)價(jià)依據(jù)匯總計(jì)算?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、合同管理人員均應(yīng)參與竣工結(jié)算的審查及竣工決算的編制報(bào)審，對(duì)照合同條款、各類變更，做到有理有據(jù)，
5 結(jié)束語
綜上所述，大中型鐵路建設(shè)工程全過程投資控制是融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理于一體的管理行為。各階段的控制要點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)均有所不同。作為項(xiàng)目的建設(shè)單位，為保證投資控制效果，應(yīng)將將控制重點(diǎn)放在項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)階段，在施工及竣工驗(yàn)收階段，嚴(yán)格履行合同，依據(jù)相關(guān)制度，通過對(duì)比分析等主動(dòng)控制措施，減少I類變更及索賠。按照鐵道部相關(guān)文件，建立過程投資臺(tái)帳，記錄全過程各階段投資控制內(nèi)容。做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段優(yōu)化限額設(shè)計(jì)，最終達(dá)到對(duì)項(xiàng)目投資科學(xué)有效控制的目的。
參考文獻(xiàn)
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初步設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)范文第3篇
一． 項(xiàng)目前期管理的工作目標(biāo)
協(xié)助業(yè)主辦理與本項(xiàng)目有關(guān)的各種手續(xù)，協(xié)調(diào)各協(xié)作單位的工作關(guān)系，保證項(xiàng)目在2002年底前可以正式開工建設(shè)。
二、項(xiàng)目前期管理的工作內(nèi)容
在項(xiàng)目前期階段，項(xiàng)目管理公司將協(xié)助業(yè)主辦理下面六大方面的工作：
1．計(jì)劃部門（計(jì)委）
項(xiàng)目建議書（草擬）
可行性研究報(bào)告（編制）
報(bào)國家計(jì)委審批
立項(xiàng)批準(zhǔn)
列入年度計(jì)劃
領(lǐng)取投資許可證
2規(guī)劃部門（規(guī)委）
規(guī)劃意見書
設(shè)計(jì)方案審批（協(xié)助辦理）
辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證
辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證
繳納各種規(guī)費(fèi)
城市檔案建立
3土地部門（國土局）
建設(shè)用地批準(zhǔn)書
國有土地使用證
拆遷
勘察、詳勘（協(xié)助業(yè)主選擇相關(guān)勘察單位，審核勘察報(bào)告）
4設(shè)計(jì)單位（設(shè)計(jì)院）
概念設(shè)計(jì)
方案設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)
5招標(biāo)部門（招標(biāo)辦）
編制招標(biāo)文件
協(xié)助組織編制標(biāo)底
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)
發(fā)中標(biāo)通知，簽定施工合同
6其它部門
消防（征得認(rèn)可）
人防（征得認(rèn)可）
交通（征得認(rèn)可）
園林（征得認(rèn)可）
市政（征求意見）
環(huán)保（征求意見）
地震（征求意見）
供水（征求意見）
供電（征求意見）
供氣（征求意見）
供熱（征求意見）
電訊（征求意見）
衛(wèi)生（征求意見）
7建設(shè)部門（建委）
領(lǐng)取開工審查表
辦理監(jiān)督手續(xù)
領(lǐng)取開工證
以上前期進(jìn)度控制性計(jì)劃見project 2000 前期計(jì)劃之甘特圖和網(wǎng)絡(luò)圖
三、項(xiàng)目前期的管理辦法
1． 編制前期控制性進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，保證各項(xiàng)工作有效地銜接。
2． 編制資金需求及使用計(jì)劃，報(bào)業(yè)主審批，協(xié)助業(yè)主合理、充分利用項(xiàng)目資金。
3． 可協(xié)助業(yè)主編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并協(xié)助業(yè)主完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批。
4． 協(xié)助業(yè)主在方案設(shè)計(jì)階段隨時(shí)與規(guī)劃部門相關(guān)人員勾通匯報(bào)，征求方案意見，以加快規(guī)劃兩證審批。
5． 施工圖設(shè)計(jì)階段聘請(qǐng)施工圖審核單位為顧問，加快施工圖審核速度。
6． 協(xié)助業(yè)主選定勘察單位，由**監(jiān)理公司派出勘察專家審核勘察結(jié)果，保證勘察及詳勘進(jìn)度及質(zhì)量。
7． 派出專人協(xié)助業(yè)主與協(xié)作單位（如水、電、氣、熱等）和政府相關(guān)部門（如消防局、人防辦等）隨時(shí)勾通，爭(zhēng)取相關(guān)手續(xù)盡快批復(fù)。
8． 派出專人協(xié)助業(yè)主在招標(biāo)辦辦理相關(guān)招標(biāo)手續(xù)。
9． 派出專人協(xié)助業(yè)主辦理開工證。
設(shè)計(jì)階段的管理
通過設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理，確保設(shè)計(jì)文件的有效性和連續(xù)性，充分體現(xiàn)業(yè)主的意圖和希望，并符合中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，促進(jìn)國內(nèi)外設(shè)計(jì)單位高效地合作，并按時(shí)取得相關(guān)的批準(zhǔn)文件。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作將劃分為概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)四個(gè)階段。
第一 概念設(shè)計(jì)階段
一、 管理目標(biāo)
通過對(duì)som公司提交的5概念設(shè)計(jì)及當(dāng)今國際上已建和正在建設(shè)的相近規(guī)模的同等建筑比較，協(xié)助業(yè)主評(píng)選出符合金融街整體規(guī)劃，并達(dá)到金融街區(qū)域及至北京市標(biāo)志性的，具有強(qiáng)烈視覺可識(shí)別性、觀賞性，可以滿足國際知名金融機(jī)構(gòu)及跨國公司地區(qū)總部使用的一流金融辦公及會(huì)議中心的概念性方案。
二、 管理工作內(nèi)容
1． 通過業(yè)主授權(quán)，對(duì)som概念設(shè)計(jì)的進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2． 對(duì)som提交的5個(gè)概念設(shè)計(jì)分別進(jìn)行建筑形式、結(jié)構(gòu)方案、機(jī)電方案、外部環(huán)境、工程成本進(jìn)行分析，并向業(yè)主提交分析對(duì)比報(bào)告。
3． 收集國、內(nèi)外近期已建成或正在建的相近規(guī)模的建筑相關(guān)的數(shù)據(jù)，分析整理后，向業(yè)主提交相應(yīng)的報(bào)告。
4． 對(duì)som提交的5個(gè)概念性方案的施工可行性、工程實(shí)施的進(jìn)度及工程實(shí)施的成本進(jìn)行對(duì)比分析，向業(yè)主提交相關(guān)報(bào)告。
5． 對(duì)som提交的5個(gè)概念設(shè)計(jì)與金融街現(xiàn)有整體規(guī)劃及已建成建筑的協(xié)調(diào)性進(jìn)行對(duì)比分析，并寫出相應(yīng)報(bào)告。
三、 主要管理方法
1. 建議在本階段成立擬由**監(jiān)理公司、卓建管理顧問公司、北京市規(guī)劃局的專家組成業(yè)主專家顧問組。協(xié)助業(yè)主完成概念設(shè)計(jì)的評(píng)審工作。通過規(guī)劃局專家的參與將保證所通過的概念設(shè)計(jì)在規(guī)劃局順利通過。
2. 通過業(yè)主授權(quán)或通過業(yè)主，采用電話或傳真方式隨時(shí)了解**項(xiàng)目工程概念設(shè)計(jì)進(jìn)展情況。
3. **監(jiān)理公司和卓建管理顧問公司將提交目前國、內(nèi)外相近規(guī)模建筑的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4. **監(jiān)理公司、卓建管理顧問公司和規(guī)劃局的專家將一同聽取som公司關(guān)于各概念設(shè)計(jì)介紹，以便了解設(shè)計(jì)的意圖。
5. 概念設(shè)計(jì)的評(píng)定將主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
符合金融街整體規(guī)劃
體現(xiàn)金融文化理念
滿足國際性客戶群體要求
與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)
滿足現(xiàn)代辦公的科技含量
施工可行性
施工周期的合理性
成本可接受性（ve理論）
6. **監(jiān)理公司和卓建管理顧問公司的造價(jià)工程師和測(cè)量師將聯(lián)合對(duì)som提交的5個(gè)概念設(shè)計(jì)進(jìn)行成本估算和ve評(píng)估。
7. 如果som提交的一個(gè)概念設(shè)計(jì)可以滿足上述的各項(xiàng)要求，并得到業(yè)主的確認(rèn)，則由監(jiān)理公司發(fā)出書面的通知，由som繼續(xù)完成下面的工作。
8. 如果som提交的概念設(shè)計(jì)中未能通過專家及業(yè)主的初步評(píng)審，則項(xiàng)目管理公司將協(xié)助業(yè)主將業(yè)主及相關(guān)各方意見整理出，由som公司繼續(xù)完善，并明確相應(yīng)的完成時(shí)間和內(nèi)容。項(xiàng)目管理公司將會(huì)同業(yè)主隨時(shí)檢查本概念設(shè)計(jì)的完成情況，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目總體進(jìn)度安排進(jìn)行調(diào)整，保證整體計(jì)劃的實(shí)施。
9. 本階段需同時(shí)開始的工作內(nèi)容
項(xiàng)目管理公司將協(xié)助業(yè)主共同完成**項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書。
項(xiàng)目管理公司將根據(jù)初步評(píng)定的概念設(shè)計(jì)及相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)編制項(xiàng)目實(shí)施的控制性計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
項(xiàng)目管理公司將根據(jù)初步評(píng)定的概念設(shè)計(jì)及相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，編制本項(xiàng)目的項(xiàng)目成本初稿，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
第二 方案設(shè)計(jì)階段
一、 管理目標(biāo)
通過過程控制，促使som公司按期提交符合設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)合同內(nèi)容、質(zhì)量要求及保證審批通過的方案。
二、管理工作的主要內(nèi)容
1. 經(jīng)業(yè)主授權(quán)，對(duì)som方案設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。
2. 對(duì)som提交業(yè)主的方案進(jìn)行評(píng)審，是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書及設(shè)計(jì)合同要求，向業(yè)主提交相應(yīng)的評(píng)審報(bào)告。
3. 對(duì)som提交業(yè)主的方案進(jìn)行成本估算，向業(yè)主提交成本方案設(shè)計(jì)分析。
4. 根據(jù)業(yè)主確認(rèn)的方案設(shè)計(jì)，編制初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段的管理細(xì)則。
三、管理工作的主要方法
1. 在方案設(shè)計(jì)開始前，根據(jù)總控制計(jì)劃和設(shè)計(jì)合同，要求som編制方案設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。
2. 項(xiàng)目管理公司將協(xié)助業(yè)主對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行批準(zhǔn)，并提出相關(guān)的意見。
3. 項(xiàng)目管理公司將協(xié)助業(yè)主用書面及傳真方式對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行檢查及確認(rèn)。
4. 由**監(jiān)理公司、卓建管理顧問公司、規(guī)劃局的專家組成專家顧問組，對(duì)som提交的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并由管理公司寫出評(píng)審報(bào)告。
5. 方案評(píng)審的技術(shù)部分主要包括以下：
方案設(shè)計(jì)是否與業(yè)主確認(rèn)概念設(shè)計(jì)保持連續(xù)性
方案設(shè)計(jì)是否滿足于金融街整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的要求
方案設(shè)計(jì)是否與周邊在建或已建項(xiàng)目相協(xié)調(diào)
各專業(yè)方案的深度是否滿足于規(guī)劃局報(bào)批深度
各專業(yè)方案的深度是否滿足于成本估算深度
各專業(yè)方案的施工技術(shù)可行性
各專業(yè)方案的施工工期可行性
各專業(yè)方案是否可以指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)文件
各專業(yè)方案設(shè)計(jì)是否滿足于設(shè)計(jì)任務(wù)書中技術(shù)指標(biāo)的要求
各專業(yè)方案是否相互協(xié)調(diào)
結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)是否滿足于結(jié)構(gòu)安全的國家規(guī)定并能滿足建筑方案設(shè)計(jì)的要求
機(jī)電方案是否可以滿足于舒適度要求
機(jī)電方案及建筑方案是否節(jié)能
機(jī)電方案是否便于后期物業(yè)管理和保養(yǎng)
外部環(huán)境設(shè)計(jì)是否可以滿足總體建筑風(fēng)格及總體環(huán)境要求，并體現(xiàn)與之協(xié)調(diào)的品位
交通方案設(shè)計(jì)是否滿足合同要求
市政方案是否符周邊市政條件并符合規(guī)劃
裝修方案是否體現(xiàn)金融辦公及會(huì)議中心要求
6. 由項(xiàng)目管理公司組織測(cè)量師、造價(jià)工程師對(duì)各專業(yè)方案進(jìn)行成本造價(jià)估算并向業(yè)主提交相關(guān)的估算報(bào)告供批準(zhǔn)。
7. 不同階段的方案設(shè)計(jì)成果隨時(shí)報(bào)規(guī)劃局，征得規(guī)劃局的意見，同時(shí)與政府其它的職能部門隨時(shí)匯報(bào)，全方位滿足要求。
第三 初步設(shè)計(jì)階段
一、 管理目標(biāo)
通過對(duì)初步設(shè)計(jì)的過程控制和協(xié)調(diào)，使國、內(nèi)外設(shè)計(jì)單位及相關(guān)外部配合單位密切合作，促使初步設(shè)計(jì)文件保持與方案設(shè)計(jì)的有效連續(xù)性，完成設(shè)計(jì)合同和設(shè)計(jì)任務(wù)書約定，并滿足于規(guī)劃部門的審批要求。
二、 初步設(shè)計(jì)階段管理的工作內(nèi)容
1. 編寫初步設(shè)計(jì)管理規(guī)劃，報(bào)業(yè)主經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2. 審核som及國內(nèi)設(shè)計(jì)院的主要設(shè)計(jì)人的資質(zhì)及人員安排，提出初步意見。
3. 審核som提交的初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，提出相關(guān)審核意見，經(jīng)修正并業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行
4. 跟蹤初步設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見及要求。
5. 跟蹤初步設(shè)計(jì)階段主要設(shè)計(jì)人員的配備情況
6. 在過程中檢查初步設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)合同及設(shè)計(jì)任務(wù)書的規(guī)定，并提出相關(guān)意見。
7. 對(duì)跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的偏差提出改正要求，并驗(yàn)證執(zhí)行情況
8. 組織協(xié)調(diào)國內(nèi)、外設(shè)計(jì)院的相互協(xié)調(diào)關(guān)系
9. 協(xié)助業(yè)主組織協(xié)調(diào)與外層單位（水、電、氣、熱）及政府職能部門的聯(lián)系。
10. 組織對(duì)初步設(shè)計(jì)文件的檢查，驗(yàn)收。
11. 對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)拔付簽署意見
12. 檢查核對(duì)設(shè)計(jì)工程概算
13. 根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件計(jì)算工程量，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析（ve理論）
14. 組織初步設(shè)計(jì)階段的會(huì)議
15. 組織階段性總結(jié)
16. 協(xié)助組織初步設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。
17. 編制施工圖設(shè)計(jì)階段管理大綱
三、 初步設(shè)計(jì)階段管理的主要工作方法
1． 組織由建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、測(cè)量師、法律顧問等專家成立項(xiàng)目管理部。
2． 項(xiàng)目管理部的法律專家協(xié)助業(yè)主簽訂初步設(shè)計(jì)合同，并將合同意見提交業(yè)主。
3． 項(xiàng)目管理部?jī)?nèi)部組織所有人員學(xué)習(xí)som及國內(nèi)配合設(shè)計(jì)院與業(yè)主簽訂的設(shè)計(jì)合同。
4． 針對(duì)管理工作內(nèi)容，編制初步設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理規(guī)劃細(xì)則，明確管理工作所開展的活動(dòng)、人員，分工及職責(zé)，工作要求等。
5． 項(xiàng)目管理部向業(yè)主及有關(guān)方面收集必要的資料，包括：
項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告
用地紅線圖
規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)
消防意見等
6． 在主業(yè)主持下召開初步設(shè)計(jì)階段管理交底會(huì)，提出本階段所管理方法及要求。
7． 將初步設(shè)計(jì)階段根據(jù)方案確定的實(shí)際情況，劃分出若干子階段。
8． 在每個(gè)子階段，要求設(shè)計(jì)單位提供階段性的設(shè)計(jì)計(jì)劃和設(shè)計(jì)輸入文件，由指定的人員審查簽認(rèn)，填寫《設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單》，報(bào)業(yè)主審核。
9． 在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，每天與som進(jìn)行書面聯(lián)系，跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)展情況。
10． 在初步設(shè)計(jì)的中間階段，與業(yè)主協(xié)商約定，實(shí)地檢查所有設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況。
11． 實(shí)地檢查工作主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容
設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足合同及計(jì)劃要求
設(shè)計(jì)人員資格配備情況是否與合同要求一致
設(shè)計(jì)專業(yè)配合情況
已完成階段性成果的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度
已完成部分工程成本估算
12． 在實(shí)地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單，并報(bào)業(yè)主備案。
13． 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題，則專題發(fā)出《整改通知書》，要求相關(guān)人員在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修正，保證本階段任務(wù)的完成。有關(guān)通知書報(bào)業(yè)主備案。
14． 定期組織召開有國、內(nèi)外設(shè)計(jì)公司參加協(xié)調(diào)會(huì)，參加人員必須為各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
15． 派出專人組織設(shè)計(jì)單位與有關(guān)部門，如規(guī)劃、建設(shè)、市政、消防、環(huán)保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協(xié)調(diào)工作。
16． 建議設(shè)計(jì)單位聘請(qǐng)有關(guān)規(guī)劃、消防等單位的人員擔(dān)任相關(guān)專業(yè)的顧問人員，保證審批的通過。
17． 在初步設(shè)計(jì)完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)的外部協(xié)作單位共同對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查及驗(yàn)收。審核的主要內(nèi)容包括：
審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目是否滿足合同規(guī)定的內(nèi)容數(shù)量及深度要求
審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)可研評(píng)估意見及規(guī)劃要點(diǎn)的執(zhí)行情況
審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對(duì)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況
審核公用工程項(xiàng)目的完整性、可靠性及建筑物內(nèi)部的使用功能是否滿足要求
審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及其有利于技術(shù)的發(fā)展和提高的程度與價(jià)值
審核項(xiàng)目外部條件的落實(shí)情況。設(shè)計(jì)與城市建設(shè)及金融街b區(qū)總體建設(shè)要求的協(xié)調(diào)性，水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關(guān)協(xié)議，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況
注意設(shè)備選型與配套的合理性
注意設(shè)計(jì)方案對(duì)施工操作的可行性、合理性和對(duì)今后物業(yè)管理的影響
方案主要有建筑方案、結(jié)構(gòu)方案、機(jī)電方案、交通方案、環(huán)境方案、市政方案、裝修方案、樓宇自控方案、園林綠化方案等
建筑造型、使用功能、裝飾標(biāo)準(zhǔn)等方面滿足業(yè)主及市場(chǎng)銷售的要求并要滿足：
結(jié)構(gòu)安全
經(jīng)濟(jì)性好
技術(shù)先進(jìn)
審查圖紙的規(guī)范性。如圖紙的編號(hào)、名稱、設(shè)計(jì)人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全
建筑造型與立面設(shè)計(jì)?？疾煸诮ㄖ煨团c立面設(shè)計(jì)方面具體體現(xiàn)選定的設(shè)計(jì)方案情況
平面設(shè)計(jì)。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況
空間設(shè)計(jì)。包括層高、空間利用情況等
裝修設(shè)計(jì)。包括外墻、內(nèi)墻、樓地面、天花板裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時(shí)審查結(jié)算書
設(shè)備設(shè)計(jì)。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等
機(jī)、電方案等設(shè)計(jì)。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計(jì)的合理性、可行性
滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況
各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計(jì)之間是否存在尺寸不一致等情況。
18． 初步設(shè)計(jì)階段投資控制
要做好這項(xiàng)工作，首先必須做好項(xiàng)目資金規(guī)劃，明確項(xiàng)目的投資目標(biāo)。在設(shè)計(jì)階段，要科學(xué)地進(jìn)行投資切塊分解、編制合理的投資計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度情況進(jìn)行投資動(dòng)態(tài)跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標(biāo)，便無法把項(xiàng)目的實(shí)際支出額與之進(jìn)行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對(duì)性。因此，做好投資規(guī)劃是十分重要的。
投資規(guī)劃工作主要為：確定和分解擬建項(xiàng)目的投資目標(biāo)，使用科學(xué)的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需的投資總額，即投資目標(biāo)作出合理的估計(jì)(根據(jù)市場(chǎng)銷售的調(diào)查和在金融街已完成工作客戶的反饋意見及預(yù)期的利潤(rùn)指標(biāo)等)，并按一定的方式進(jìn)行分解，從而得出可操作性分目標(biāo)，進(jìn)而對(duì)此分目標(biāo)進(jìn)行主動(dòng)操作，以期達(dá)到對(duì)投資進(jìn)行主動(dòng)控制的目的。
通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、比較與分析初步設(shè)計(jì)的總體方案及單項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，在滿足設(shè)計(jì)功能要求下盡量節(jié)約投資，選取最佳方案。因此，投資控制要做到以下幾方面工作：
(1) 實(shí)行限額設(shè)計(jì)
根據(jù)國家規(guī)定，初步設(shè)計(jì)概算不得超過可行性研究估算，施工圖預(yù)算不得超過初步設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)合同中要設(shè)專門條款予以明確，并且要求設(shè)計(jì)單位按分項(xiàng)、分專業(yè)編制施工圖預(yù)算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減。包括：
a、審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標(biāo)》，材料、設(shè)備的價(jià)格和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整，設(shè)計(jì)項(xiàng)目有無遺漏或多列，工程量是否按照設(shè)計(jì)要求確定。
b、核算單位造價(jià)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與已建工程類似預(yù)算的單位造價(jià)，或國家頒布的控制指標(biāo)是否符合，同時(shí)比較和分析差異的原因。
c、審查其他各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合國家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定及符合實(shí)際，不屬于建設(shè)項(xiàng)目范圍的費(fèi)用不得列入，無規(guī)定者要根據(jù)情況核實(shí)后，方可列入。
(2) 實(shí)行限額設(shè)計(jì)變更
要求設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因兩種表格設(shè)計(jì)變更單，并計(jì)算出變更對(duì)投資的增減數(shù)。非設(shè)計(jì)原因變更單要附有提出變更單位的聯(lián)絡(luò)單。
凡屬于提出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模，超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計(jì)變更，由監(jiān)理單位報(bào)請(qǐng)業(yè)主審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得進(jìn)入施工，如有發(fā)現(xiàn)立即停止施工。
(3) 利用價(jià)值工程理論對(duì)工程投資進(jìn)行分析，保證業(yè)主利益最大化的體現(xiàn)。
19． 對(duì)其他特殊事項(xiàng)影響設(shè)計(jì)進(jìn)度或可能造成延誤的因素及計(jì)劃采取的措施進(jìn)行分析和批準(zhǔn)
20． 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工作中，要主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時(shí)傳遞設(shè)計(jì)情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)，取得業(yè)主對(duì)工作的支持。對(duì)于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)研究，貫徹到設(shè)計(jì)工作中去。
21． 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對(duì)設(shè)計(jì)單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。
22． 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理例會(huì)和其它協(xié)調(diào)會(huì)議要編制會(huì)議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要每月編寫管理工作月報(bào)，每段設(shè)計(jì)工作結(jié)束后要編寫管理工作小結(jié)，整個(gè)設(shè)計(jì)管理工作完成后，要編寫管理工作總結(jié)，報(bào)送業(yè)主。
23． 與消防、人防等主管部門的協(xié)調(diào)要主動(dòng)溝通，及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真聽取各主管部門對(duì)設(shè)計(jì)的意見與要求，取得主管部門的支持。
24． 在初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)業(yè)主討論批準(zhǔn)后，項(xiàng)目管理公司協(xié)助完成規(guī)劃報(bào)批工作，領(lǐng)取規(guī)劃許可證。
25． 在初步設(shè)計(jì)基本結(jié)束時(shí)，編制施工圖設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理細(xì)則。
第四 施工圖設(shè)計(jì)階段的管理
一、 施工圖設(shè)計(jì)階段的管理目標(biāo)
通過對(duì)施工圖設(shè)計(jì)過程的控制，促使施工圖設(shè)計(jì)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交符合合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、達(dá)到規(guī)范要求并能完全指導(dǎo)施工的圖紙?？刂剖┕D預(yù)算不超過設(shè)計(jì)概算。
二、施工圖設(shè)計(jì)階段管理的主要工作內(nèi)容
1．協(xié)助業(yè)主簽訂施工圖設(shè)計(jì)合同。
2．編寫施工設(shè)計(jì)階段管理細(xì)則，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3． 審核施工圖設(shè)計(jì)的主要人員的資格及人員安排，向業(yè)主提交相關(guān)的報(bào)告。
4． 編制施工圖設(shè)計(jì)階段控制性計(jì)劃。
5． 審核施工圖設(shè)計(jì)單位編制的進(jìn)度計(jì)劃，提出審核意見，經(jīng)修正后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。
6． 跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，提出相關(guān)的意見和要求。
7． 跟蹤施工圖設(shè)計(jì)階段主要設(shè)計(jì)人員的配備情況。
8． 在過程中檢查施工圖設(shè)計(jì)是否滿足設(shè)計(jì)合同及國家規(guī)范的要求，提出意見
9． 對(duì)跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)偏差，提出改進(jìn)要求，并驗(yàn)證糾偏執(zhí)行情況。
10． 組織外方設(shè)計(jì)院對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的檢查與審核。
11． 組織施工圖文件的檢查與驗(yàn)收。
12． 簽署設(shè)計(jì)費(fèi)拔付意見
13． 計(jì)算工程量清單。
14． 審核施工圖預(yù)算書。
15． 對(duì)施工圖文件進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
16． 組織相關(guān)的協(xié)調(diào)會(huì)。
17． 組織階段性的總結(jié)
三、主要管理措施
1 組織由建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、環(huán)境、測(cè)量師、造價(jià)師、法律顧問等專家成立階段性項(xiàng)目管理部
2 由項(xiàng)目管理部的法律專家協(xié)助業(yè)主簽訂施工圖設(shè)計(jì)合同
3 組織項(xiàng)目管理部?jī)?nèi)部人員學(xué)習(xí)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂的設(shè)計(jì)合同和項(xiàng)目管理合同
4 編制本階段的管理的控制性計(jì)劃
5 針對(duì)管理工作內(nèi)容，編制施工圖階段管理細(xì)則，明確管理工作所開展的活動(dòng)、人員，分工及職責(zé)，工作要求等。
6 收集施工整理施工圖階段所需的資料，包括：
初步設(shè)計(jì)文件
規(guī)劃意見書
用地規(guī)劃許可證
工程建設(shè)規(guī)劃許可證
消防審批意見書
人防審批意見
園林意見
市政、水、電、氣、熱等條件。
規(guī)劃紅線，水準(zhǔn)點(diǎn)等
勘察及詳勘資料
7 復(fù)測(cè)及審核相關(guān)資料，如勘察資料，水準(zhǔn)點(diǎn)等
8 主持召開施工圖階段管理交底會(huì)，明確管理目標(biāo)及方法
9 根據(jù)實(shí)際情況，將施工圖階段劃分為若干子階段，并提出各子階段的工作目標(biāo)。
10 在每個(gè)子階段，要求設(shè)計(jì)單位提供階段性設(shè)計(jì)計(jì)劃和設(shè)計(jì)輸入文件，由項(xiàng)目管理部進(jìn)行審核，報(bào)業(yè)主審核
11 在設(shè)計(jì)實(shí)施過程中，派出專人實(shí)地檢查設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，主要包括：
設(shè)計(jì)進(jìn)度是否滿足合同及計(jì)劃要求
設(shè)計(jì)人員的配備及到位情況
各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合
已完成部分的設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度
已完成部分的成本估算
12 在實(shí)地跟蹤檢查過程中，填寫設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單，報(bào)業(yè)主備案。
13 如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的問題，則發(fā)出整改通知書，要求相關(guān)人員在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修正。
14 驗(yàn)證批復(fù)整改及修正的措施及措施的執(zhí)行情況。
15 建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作，保證施工圖審批的速度。
16 每周召開一次有業(yè)主、中、外方設(shè)計(jì)參加的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，同時(shí)協(xié)調(diào)解決需由包括業(yè)主方在內(nèi)的各方解決的問題。
17 在施工圖分階段完成之后，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)外層協(xié)作單位共同對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行審查及驗(yàn)收，按本項(xiàng)目施工圖可以分為四個(gè)大部分：
基礎(chǔ)階段施工圖（包括機(jī)電的預(yù)留、預(yù)埋圖）
結(jié)構(gòu)施工圖（包括機(jī)電、外裝修等的預(yù)留、預(yù)埋圖）
機(jī)電安裝施工圖
內(nèi)外裝修施工圖
18 施工圖審核的主要內(nèi)容：
審核施工圖對(duì)初步設(shè)計(jì)圖的符合及滿足情況
審核施工圖是否滿足于合同規(guī)定之內(nèi)容及數(shù)量
審核施工圖對(duì)批準(zhǔn)的規(guī)劃意見的滿足情況
審核施工圖對(duì)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況
審核工程項(xiàng)目的完整性、可靠性及建筑內(nèi)部使用功能是否滿足業(yè)主的要求
審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程總目標(biāo)的要求，審核其使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及其技術(shù)的提高程度與價(jià)值。
審核與項(xiàng)目外部條件的協(xié)調(diào)情況，包括與金融街b區(qū)的市政、水、電、氣、熱，施工條件等，有關(guān)消防、環(huán)保、交通、衛(wèi)生等條件的處置情況
注意設(shè)備選型與配套的合理性
注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對(duì)今后銷售及物業(yè)管理的影響
審查設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范性，如圖紙的編號(hào)、名稱、設(shè)計(jì)人、校對(duì)人、審定日期、版次等欄目是否齊全
建筑設(shè)計(jì)及立面設(shè)計(jì)，考核在建筑造行和立面設(shè)計(jì)中體現(xiàn)初步設(shè)計(jì)的情況
平面設(shè)計(jì)。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況
空間設(shè)計(jì)。包括層高、空間利用情況等
裝修設(shè)計(jì)。包括外墻、內(nèi)墻、樓地面、天花板裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)調(diào)性，滿足業(yè)主裝修要求情況
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。核查結(jié)構(gòu)方案的可靠性，經(jīng)濟(jì)性情況。要審查主要結(jié)構(gòu)參數(shù)取值情況，必要時(shí)審查結(jié)算書
設(shè)備設(shè)計(jì)。包括設(shè)備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等
機(jī)、電方案等設(shè)計(jì)。包括給水、排水、強(qiáng)電、弱電、消防、自控等設(shè)計(jì)的合理性、可行性
滿足城市規(guī)劃、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等部門的要求情況
各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致情況。審查建筑、結(jié)構(gòu)、水電等專業(yè)設(shè)計(jì)之間是否存在尺寸不一致等情況。
19 用價(jià)值工程理論對(duì)施工圖中投資方面進(jìn)行審核。
20項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工作中，要主動(dòng)與業(yè)主進(jìn)行溝通，及時(shí)傳遞設(shè)計(jì)情況的信息，使業(yè)主掌握設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)，取得業(yè)主對(duì)工作的支持。對(duì)于業(yè)主的要求和意見也要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)研究，貫徹到設(shè)計(jì)工作中去。
21項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，要與業(yè)主取得一致意見。從而保證對(duì)設(shè)計(jì)單位的口徑一致，為管理的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。
22項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理例會(huì)和其它協(xié)調(diào)會(huì)議要編制會(huì)議紀(jì)要，發(fā)給各單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要每月編寫管理工作月報(bào)，每段設(shè)計(jì)工作結(jié)束后要編寫管理工作小結(jié)，整個(gè)設(shè)計(jì)管理工作完成后，要編寫管理工作總結(jié)，報(bào)送業(yè)主。
23與消防、人防等主管部門的協(xié)調(diào)要主動(dòng)溝通，及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真聽取各主管部門對(duì)設(shè)計(jì)的意見與要求，取得主管部門的支持。
施工招投標(biāo)階段的管理
一、施工招投標(biāo)階段的工作目標(biāo)：
通過施工的招投標(biāo)階段工作，依法選擇出更適合于本工程建設(shè)的各施工單位，使業(yè)主的利益得以最大體現(xiàn)。
二、管理工作內(nèi)容
1． 編寫招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
2． 協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)申請(qǐng)。
3． 協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，內(nèi)容包括投標(biāo)須知，合同協(xié)議書，合同條件，工程規(guī)范和技術(shù)說明，合同圖紙，工程量清單。
4． 編制工程標(biāo)底。
5． 協(xié)助業(yè)主審查施工單位及項(xiàng)目部的資質(zhì)，提出選擇施工單位的初步意見，報(bào)業(yè)主審批，協(xié)助業(yè)主選擇確定投標(biāo)單位。
6． 協(xié)助業(yè)主組織投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)工作。
7． 協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂承包合同。
8． 辦理工程開工申請(qǐng)及相關(guān)手續(xù)。
9． 協(xié)助業(yè)主作好施工現(xiàn)場(chǎng)的平整，水、電、通訊線路從場(chǎng)外接至約定的地點(diǎn)，開通場(chǎng)地至公共道路的通路，提供工程地質(zhì)和地下管線資料，提供水準(zhǔn)點(diǎn)的坐標(biāo)控制點(diǎn)。
三、主要管理措施
1． 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分研究工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定招標(biāo)方式、范圍、程序、組織及時(shí)間安排，認(rèn)真編寫好招標(biāo)大綱，報(bào)業(yè)主同意后，作為招標(biāo)工作的指導(dǎo)文件。
2． 編制招標(biāo)文件要遵守國家的法律、法規(guī)，使招標(biāo)文件條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
3． 要認(rèn)真進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)合理分解，制定回避風(fēng)險(xiǎn)的措施，以便在工程建設(shè)過程中順利化解風(fēng)險(xiǎn)。
4． 招標(biāo)文件要完整、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，使招標(biāo)和投標(biāo)建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，可有效地防止在履約過程中的爭(zhēng)議。
5． 進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，合理確定有關(guān)材料、設(shè)備的暫估價(jià)格，使招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際情況相吻合，為控制投資創(chuàng)造一個(gè)比較好的條件。
6． 招標(biāo)文件各部分內(nèi)容應(yīng)力求統(tǒng)一，用詞要明確、嚴(yán)謹(jǐn)，避免由于內(nèi)容前后矛盾，語言表達(dá)含糊不清，造成理解和解釋產(chǎn)生分歧而形成糾紛。
7． 選擇投標(biāo)單位要認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查，拒絕不合格的投標(biāo)者。審查的重點(diǎn)應(yīng)放在投標(biāo)單位的類似工程的業(yè)績(jī)，要落實(shí)到擬投入的項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理上，進(jìn)行深入的調(diào)查和了解，確保中標(biāo)后能勝任工作。
8． 為了保證評(píng)標(biāo)的科學(xué)性和公正性，評(píng)標(biāo)小組或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的專家，評(píng)標(biāo)成員不是代表各自的組織和單位，要不受任何單位和個(gè)人的干擾。在評(píng)標(biāo)中要嚴(yán)格按評(píng)標(biāo)辦法和程序進(jìn)行，要消除可能產(chǎn)生不正常評(píng)標(biāo)的條件和環(huán)境。
初步設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)范文第4篇
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；設(shè)計(jì)階段；控制方法
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，這一點(diǎn)是沒有疑義的，但是影響項(xiàng)目投資最大的階段是設(shè)計(jì)階段。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75％～95％；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35％～75％；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性則為5％～35％，以下將詳細(xì)探討如何做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。
1、設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選
1.1設(shè)計(jì)招標(biāo)
建設(shè)單位首先就擬建的設(shè)計(jì)任務(wù)，編制招標(biāo)文件，并通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體招標(biāo)公告，然后對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，并向合格的設(shè)計(jì)單位發(fā)售招標(biāo)文件，組織投標(biāo)單位勘察工程現(xiàn)場(chǎng)，解答投標(biāo)提出的問題，投標(biāo)單位編制并投送標(biāo)書，經(jīng)過建設(shè)單位組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，決定中標(biāo)單位并發(fā)出中標(biāo)通知，雙方簽訂設(shè)計(jì)委托合同。設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)招標(biāo)也有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資和縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)。
1.2方案競(jìng)選
設(shè)計(jì)方案競(jìng)選可采用公開競(jìng)選，也可采用邀請(qǐng)競(jìng)選。競(jìng)選文件一經(jīng)發(fā)出，建設(shè)單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加文件。參加方案競(jìng)選的各設(shè)計(jì)單位提交設(shè)計(jì)競(jìng)選方案后，建設(shè)單位組織有關(guān)人員和專家組成評(píng)定小組對(duì)設(shè)計(jì)方案按規(guī)定的評(píng)定方法進(jìn)行評(píng)審，從中選擇技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建筑節(jié)能及環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)美觀的設(shè)計(jì)方案作為中選方案，對(duì)未中選的設(shè)計(jì)單位要根據(jù)其方案設(shè)計(jì)的深度付給一定金額的補(bǔ)償費(fèi)。方案競(jìng)選有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)單位選用設(shè)計(jì)方案的范圍大為擴(kuò)大，同時(shí)，參加方案競(jìng)選的單位想要在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就要有獨(dú)創(chuàng)之處，中選項(xiàng)目所做出的設(shè)計(jì)概算一般能控制在競(jìng)選文件規(guī)定的投資范圍內(nèi)。設(shè)計(jì)方案競(jìng)選和設(shè)計(jì)招標(biāo)是有區(qū)別的，對(duì)于未中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案，要根據(jù)其勞動(dòng)量大小給予必要的補(bǔ)償。設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的第一名往往就是設(shè)計(jì)任務(wù)的承擔(dān)者，但也可以把中選方案作為設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，并把其他方案的優(yōu)點(diǎn)加以吸收和綜合，提出最佳方案。
2、推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是重要的技術(shù)規(guī)范，是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)及施工驗(yàn)收的重要依據(jù)。而且，隨著工程建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)必須經(jīng)常補(bǔ)充，及時(shí)修訂。推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，可以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是將大量成熟的、行之有效的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和科技成果按照統(tǒng)一簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)選優(yōu)的原則，提煉上升為設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，所以設(shè)計(jì)質(zhì)量比，一般工程設(shè)計(jì)質(zhì)量要高。另外，由于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)采用的都是標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件，可以在專門的工廠中批量生產(chǎn)，便于預(yù)制廠統(tǒng)一安排，節(jié)約建筑材料，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工廠化，也使施工現(xiàn)場(chǎng)工作量降低。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快工程建設(shè)進(jìn)度。設(shè)計(jì)過程中，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以節(jié)省設(shè)計(jì)力量，加快出圖進(jìn)度，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間，從而縮短建設(shè)周期；同時(shí)，由于采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件，施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)效率提高，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
3、實(shí)施限額設(shè)計(jì)
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，采用限額設(shè)計(jì)是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金的有力措施。因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，就是要求編制出滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求、造價(jià)又受控于投資決策的設(shè)計(jì)文件。
限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)需要從兩個(gè)方面進(jìn)行。一個(gè)方面是按照限額設(shè)計(jì)過程從前往后依次控制，即由投資估算控制初步設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)，稱為縱向控制；另一個(gè)方面是明確設(shè)計(jì)單位以及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各有關(guān)人員、各專業(yè)科室對(duì)限額設(shè)計(jì)所負(fù)的責(zé)任，加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的一種控制方法，稱為橫向控制。
3.1限額設(shè)計(jì)的縱向控制
3.1.1投資分解
設(shè)計(jì)任務(wù)書獲批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)之前應(yīng)先將投資分解到各專業(yè)，然后再分配到各單項(xiàng)工程和單位工程，作為初步設(shè)計(jì)的造價(jià)控制目標(biāo)。
3.1.2初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過投資估算。因此，初步設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按分配的造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)開始之前，項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師應(yīng)將設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的設(shè)計(jì)原則和投資限額向設(shè)計(jì)人員交底，將投資限額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員，發(fā)動(dòng)設(shè)計(jì)人員認(rèn)真研究，進(jìn)行多方案比選，設(shè)計(jì)出既能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，又不超過投資限額的方案。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增加控制工程造價(jià)的意識(shí)，在擬定設(shè)計(jì)原則、技術(shù)方案和選擇設(shè)備材料過程中，應(yīng)先掌握工程的參考造價(jià)和工程量，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)，并以單位工程為參考單元，事先作好專業(yè)內(nèi)部的平衡調(diào)整，提出節(jié)約投資的措施，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。如果發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計(jì)方案或某項(xiàng)指標(biāo)超出任務(wù)書的投資限額，應(yīng)及時(shí)反映，并提出解決問題的方法，不能等到設(shè)計(jì)概算編出后，才發(fā)覺投資超限額，再被迫壓低造價(jià)，這樣不但影響設(shè)計(jì)進(jìn)度，而且容易造成設(shè)計(jì)上的不合理。
3.1.3施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)
在施工圖設(shè)計(jì)中，應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制施工圖預(yù)算不超過設(shè)計(jì)概算，并有所節(jié)約。施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)應(yīng)在專業(yè)設(shè)計(jì)、總圖設(shè)計(jì)階段下達(dá)任務(wù)書，并附上審定的概算書、工程量和設(shè)備單價(jià)表，供設(shè)計(jì)人員在限額設(shè)計(jì)中使用。限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上，并按照造價(jià)控制目標(biāo)確定施工圖設(shè)計(jì)的構(gòu)造方案以及選用的材料和設(shè)備。只有施工圖預(yù)算造價(jià)滿足施工圖設(shè)計(jì)造價(jià)限額時(shí)，施工圖尤能歸檔。
3.1.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理
在初步設(shè)計(jì)階段由于外部條件的制約和其他因素影響，往往會(huì)造成施工圖設(shè)計(jì)階段甚至施工過程中的局部修改和變更。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，時(shí)間上發(fā)生得越早，對(duì)工程造成的損失越小。設(shè)計(jì)變更在一定范圍內(nèi)是允許的，但必須經(jīng)過核算和調(diào)整，即先算賬后變更的辦法。如果涉及建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案等的重大變更，使預(yù)算大幅度增加時(shí)，必須重新編制或修改初步設(shè)計(jì)文件，并重新報(bào)批。
3.2限額設(shè)計(jì)的橫向控制
3.2.1限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的確定
限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)開始前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的。限額設(shè)計(jì)指標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師提出，經(jīng)主管院長(zhǎng)(所長(zhǎng))審批下達(dá)，其總額度一般只下達(dá)直接工程費(fèi)的90％，以便項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師留有一定的調(diào)節(jié)指標(biāo)。限額指標(biāo)用完后，必須經(jīng)批準(zhǔn)才能調(diào)整。專業(yè)之間或?qū)I(yè)內(nèi)部節(jié)約下來的單項(xiàng)費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能相互調(diào)用。
3.2.2建立健全設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的管理考核制度
設(shè)計(jì)開始前，按照設(shè)計(jì)過程的估算、概算、預(yù)算不同階段，將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分解，并分段考核。下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)，哪一專業(yè)突破控制造價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先分析突破原因，用修改設(shè)計(jì)的方法解決，問題發(fā)生在哪一階段，就消滅在哪一階段，責(zé)任的落實(shí)越接近個(gè)人，效果越明顯，并賦予責(zé)任者履行職責(zé)的權(quán)利。
3.3.3建立健全限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲制度
A．設(shè)計(jì)單位在保證工程安全和不降低工程功能的前提下，采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新方案節(jié)約了投資的，應(yīng)根據(jù)節(jié)約投資額的大小，對(duì)設(shè)計(jì)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。B：因設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支，要視其超支比例扣減相應(yīng)比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。
參考文獻(xiàn)
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初步設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)范文第5篇
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。
1.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
1.1 明確工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)
工程建設(shè)企業(yè)在開展設(shè)計(jì)工作之前必須明確自身造價(jià)控制目標(biāo)，在具備清晰明了目標(biāo)的前提下，相關(guān)工作才能有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)造價(jià)控制目標(biāo)的確定，不僅能夠約束工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中所有費(fèi)用的支出及使用，而且還能提升設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效益。在工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中，一般前期造價(jià)控制工作主要包括方案設(shè)計(jì)及投資估算。相關(guān)設(shè)計(jì)人員可以采用估算來作為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算控制目標(biāo)，且將初步設(shè)計(jì)概算作為施工圖預(yù)算控制目標(biāo)。若在設(shè)計(jì)階段存在技術(shù)設(shè)計(jì)，就可以采用初步設(shè)計(jì)概算來作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的控制目標(biāo)，用修正概算作為施工圖預(yù)算的控制目標(biāo)。在對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候，只要具備明確的控制目標(biāo)，并且能夠嚴(yán)格按照控制目標(biāo)要求來開展建設(shè)工作，確保各項(xiàng)控制措施得到落實(shí)，履行目標(biāo)中退階式的控制流程，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)預(yù)期戰(zhàn)略控制目標(biāo)。
1.2推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。
積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競(jìng)投，組織有關(guān)專家運(yùn)用價(jià)值工程等有效手段對(duì)備選方案進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)方案，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，真正做到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的基本要求，并在降低工程造價(jià)上下功夫。
1.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。
工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成了設(shè)計(jì)概算，確定了投資最高限額。施工圖設(shè)計(jì)完成后，編制出了施工圖預(yù)算，準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。可見，工程設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)質(zhì)量、深度是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且影響建成交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮，如產(chǎn)品成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)、日常維修費(fèi)、使用年限內(nèi)大修費(fèi)部分更新費(fèi)用的高低，還關(guān)系到國家有限資源的合理利用和國家財(cái)產(chǎn)以及人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。國外一些專家研究指出：設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用1%不到，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%以上。顯然，設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須得以改革，控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。因此建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，如工業(yè)建設(shè)設(shè)計(jì)要利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投資后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和已經(jīng)成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高，產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。設(shè)備的選型與設(shè)計(jì)是根據(jù)所確定的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝流程的要求，選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、經(jīng)久耐用、穩(wěn)妥可靠、立足國內(nèi)和配套、能耗低、這效率的設(shè)備和機(jī)械、裝置，并按上述要求對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資比重大，常占總投資的40%-50%，困此，設(shè)備的選型與設(shè)計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)具有重要的意義。在設(shè)備選型與設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備，盡量立足國內(nèi)，對(duì)于需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)與工藝設(shè)備配套，不要重復(fù)引進(jìn)。另外還要結(jié)合企業(yè)所在地區(qū)的實(shí)際情況，包括動(dòng)力、運(yùn)輸、資源、能源等具體因素確定。
1.4采用限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)
限額設(shè)計(jì)能讓參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行投標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，既考慮功能、外觀效果等方面的要求，又必須滿足限額設(shè)計(jì)的要求，使設(shè)計(jì)方案在考慮技術(shù)的同時(shí)，也考慮經(jīng)濟(jì)效果。采取限額設(shè)計(jì)，可以使設(shè)計(jì)者在確定設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須考慮和控制設(shè)計(jì)方案的投資，作一個(gè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的比較，從中選擇最佳方案，而設(shè)計(jì)招標(biāo)又給投資者一個(gè)進(jìn)一步優(yōu)選設(shè)計(jì)方案的機(jī)會(huì)。初步設(shè)計(jì)概算的確定，應(yīng)是多個(gè)設(shè)計(jì)方案經(jīng)比較、篩選后確定出的最合理的值。一般設(shè)計(jì)概算值不超過估算值，國家也明文規(guī)定，初步設(shè)計(jì)概算值不可超過估算值的10%。初步概算是工程項(xiàng)目投資的最高限額，是編制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、資金融資計(jì)劃、資金使用計(jì)劃和控制圖預(yù)算的根本依據(jù)。一旦初步設(shè)計(jì)文件確定，那么一個(gè)工程項(xiàng)目的輪廓就已確定，設(shè)計(jì)概算也就確定下來了。以后施工圖設(shè)計(jì)階段和施工階段就不該也不會(huì)有大的變動(dòng)了。因此初步設(shè)計(jì)階段的投資控制是項(xiàng)目整個(gè)投資控制的重點(diǎn)，它的影響程度也最大，達(dá)到70%左右。在確定工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件后，下一步工作就是詳細(xì)的施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算。根據(jù)施工圖文件而確定的預(yù)算是建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包的依據(jù)，是撥付工程款、辦理竣工結(jié)算的依據(jù)，也是科學(xué)管理和控制建設(shè)投資的重要手段。
1.5采用合同措施，有效控制造價(jià)。
針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)變更隨心所欲。我們可以在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)變更超出施工合同價(jià)的某一比例（如5%）時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種有效舉措。
1.6價(jià)值工程原理的應(yīng)用。
在設(shè)計(jì)過程中，可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出意見，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目的。價(jià)值工程原理通過對(duì)功能和成本的分析，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。設(shè)計(jì)人員要用價(jià)值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計(jì)方案分析，要以提高價(jià)值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點(diǎn)，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)效果。當(dāng)然，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)來控制投資是一個(gè)綜合性問題，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)中既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，使項(xiàng)目達(dá)不到功能的傾向；又要反對(duì)重視技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。
充分利用工程造價(jià)信息系統(tǒng)，建立跨地域的工程造價(jià)資料信息庫。運(yùn)用工程造價(jià)信息系統(tǒng)已積累的已完工程的造價(jià)數(shù)據(jù)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，保證建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等的有關(guān)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，充分挖掘降低造價(jià)潛力，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。
2.結(jié)束語
從以往的數(shù)據(jù)資料及實(shí)踐證明，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是建筑工程造價(jià)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。造價(jià)人員應(yīng)充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩個(gè)要點(diǎn)，有效的提升設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制水平及質(zhì)量，為建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)人員不僅要掌握設(shè)計(jì)技能，還要正確理解經(jīng)濟(jì)在設(shè)計(jì)工作中所產(chǎn)生的重要作用，有效化解經(jīng)濟(jì)合理與先進(jìn)技術(shù)之間的對(duì)立或矛盾，使兩者處于統(tǒng)一狀態(tài)，這樣才能保證建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制得到良好的收益， 使有限資金得到充分合理的使用。
參考文獻(xiàn):
[1]尹貽林.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2004.
