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財務(wù)制度優(yōu)化及完善范文第1篇

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險 人民銀行 內(nèi)部控制

一、 目前人民銀行財務(wù)方面存在的風(fēng)險

（一）內(nèi)部控制體系不健全，財務(wù)制度執(zhí)行不力

制度是保障各項工作順利進行的有效手段，人民銀行各項財務(wù)會計業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)日趨完善。但是，隨著經(jīng)濟金融的快速發(fā)展，人民銀行財務(wù)工作范圍迅速擴大，而制度建設(shè)明顯落后于業(yè)務(wù)的發(fā)展，在一定程度上限制了新業(yè)務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。其次，已有的制度體系未能得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，使一些制度不能充分發(fā)揮其功效，從而影響了業(yè)務(wù)的正常進行。

（二）系統(tǒng)程序不完善，財務(wù)核算的執(zhí)行存在風(fēng)險

隨著會計電算化、統(tǒng)一的會計系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，會計財務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)程序技術(shù)含量越來越高，信息化程度雖有很大的提高，但仍未能達到完全信息化，仍有會計業(yè)務(wù)不能被納入系統(tǒng)操作，嚴(yán)重影響了財務(wù)工作效率。其次，已有的系統(tǒng)程序存在漏洞和安全隱患。例如，系統(tǒng)用戶口令密碼設(shè)置不夠嚴(yán)密，不能充分發(fā)揮防范和控制作用；部分重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全訪問控制設(shè)施不嚴(yán)密，無法有效防御內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的病毒攻擊，不利于資金和數(shù)據(jù)的安全；財務(wù)綜合報表系統(tǒng)采集會計集中核算ABS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)時，由于沒有設(shè)計接口，需從營業(yè)部門ABS系統(tǒng)中導(dǎo)出，對業(yè)務(wù)的順利進行造成不便。

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，人民銀行會計財務(wù)制度不斷調(diào)整，向國際靠攏，這就要求財務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)，及時更新財務(wù)知識。由于培訓(xùn)條件限制，又缺乏針對性的會計人員管理制度，會計人員普遍缺乏系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，后續(xù)教育投入又不足，致使職業(yè)道德和專業(yè)技能不能得到有效的提高，在具體業(yè)務(wù)操作中，缺乏風(fēng)險預(yù)測防范意識。

（三）監(jiān)督管理不規(guī)范，財務(wù)活動的管理存在風(fēng)險

監(jiān)督是會計重要的職能之一，加大財務(wù)活動的管理有助于推動財務(wù)工作的進一步發(fā)展。但是，在實際業(yè)務(wù)操作中，部分基層人民銀行會計工作人員只重視核算等基礎(chǔ)性工作，忽視了會計的監(jiān)督職能，從而加大了財務(wù)決策的風(fēng)險。

隨著我國社會主義民主制度的發(fā)展，民眾對政府部門資金的去向問題的關(guān)注程度越來越高，我國政府也高度重視預(yù)算績效管理工作，根據(jù)工作部署，2012年人民銀行正式啟動預(yù)算績效評價試點。然而，人民銀行在預(yù)算管理方面遵循的制度過舊，仍是2000年頒布的《中國人民銀行財務(wù)制度》，制度的更新已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前人民銀行預(yù)算管理的需要。其次，人民銀行財務(wù)預(yù)算的會計基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，與權(quán)責(zé)發(fā)生制相比對財務(wù)的預(yù)算管理相對薄弱，不利于預(yù)算管理的實施。

二、加強會計財務(wù)建設(shè)，積極應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險

（一）完善內(nèi)部控制建設(shè)，加大財務(wù)制度執(zhí)行力度

從實際出發(fā)，根據(jù)人民銀行實際業(yè)務(wù)情況，適應(yīng)現(xiàn)代中央銀行職能要求，加強對會計財務(wù)各崗位的風(fēng)險點排查，構(gòu)建嚴(yán)密、廣泛的財務(wù)內(nèi)部控制體系。完善內(nèi)部控制制度建設(shè)，使內(nèi)部控制制度延伸、覆蓋財務(wù)會計工作的各個環(huán)節(jié)，形成全面、有效、規(guī)范的財務(wù)會計內(nèi)部控制體系。同時，對已有的內(nèi)部控制制度進行深入調(diào)查研究，重新進行評估，若存在已落后于業(yè)務(wù)發(fā)展、不合時宜的制度應(yīng)及時進行調(diào)整、更新、完善；對尚未有制度規(guī)范的新業(yè)務(wù)及時制定相關(guān)制度，以規(guī)范新業(yè)務(wù)，促進新業(yè)務(wù)更好的應(yīng)用與發(fā)展。

在完善財務(wù)制度的同時，強化對財務(wù)制度的普及，及時組織財務(wù)會計人員學(xué)習(xí)財務(wù)制度，加強對財務(wù)會計制度落實工作的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行各項規(guī)章制度，保證財務(wù)工作順利、準(zhǔn)確、安全的進行。

（二）優(yōu)化系統(tǒng)程序功能，健全財務(wù)核算體制

根據(jù)財務(wù)活動和會計業(yè)務(wù)的需要，不斷優(yōu)化和完善系統(tǒng)功能，加大技術(shù)創(chuàng)新，強化系統(tǒng)穩(wěn)定性建設(shè)，適當(dāng)改進系統(tǒng)程序，加強新模塊的開發(fā)與應(yīng)用。同時，加強安全保密管理，嚴(yán)格限定用戶口令密碼設(shè)定及修改；注重網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，完善各方面基礎(chǔ)工程，做好硬件系統(tǒng)的日常維護，實時監(jiān)督系統(tǒng)運行情況，確保系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)及數(shù)據(jù)的安全，嚴(yán)格防范病毒的入侵及其他危險狀況。

財務(wù)會計工作是人民銀行的核心工作之一，關(guān)系到金融系統(tǒng)運行的安全與穩(wěn)定，加強會計人員隊伍建設(shè)至關(guān)重要。充分開展會計人員思想政治教育工作，加強對會計人員思想境界和價值取向的教育，使會計人員樹立良好的職業(yè)風(fēng)險意識。同時，要有針對性的開展會計人員崗前、崗中培訓(xùn)，提高會計財務(wù)專業(yè)知識和技能，做好系統(tǒng)更新、升級的操作轉(zhuǎn)換的培訓(xùn)；完善獎懲激勵機制，促進會計財務(wù)工作人員及時更新、豐富會計財務(wù)知識，提升會計財務(wù)工作技能，從而促進財務(wù)核算工作的順利進行。

（三）加強財務(wù)監(jiān)督管理，規(guī)范財務(wù)活動管理建設(shè)

根據(jù)中央銀行職能要求，樹立現(xiàn)代管理觀念，建立健全財務(wù)活動管理制度，重視會計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮現(xiàn)代管理技術(shù)的功效，加強會計財務(wù)管理。建立監(jiān)督管理機制，定期對財務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，形成由點及面、形勢多樣、靈活的監(jiān)督管理模式，提高管理的有序性和約束力，將人民銀行財務(wù)管理水平提高到一個新的層次。

認(rèn)清形勢，積極響應(yīng)政府號召，進一步強化依法、合理的理財意識，堅持秉承厲行節(jié)約、節(jié)儉辦行的指導(dǎo)思想，科學(xué)合理安排費用預(yù)算，細(xì)化預(yù)算管理。為預(yù)算管理提供良好的環(huán)境，完善《人民銀行財務(wù)制度》制定具體的預(yù)算管理辦法，探究權(quán)責(zé)發(fā)生制在人民銀行的具體應(yīng)用。其次，擴大預(yù)算工作參與范圍，預(yù)算管理不僅僅是會計財務(wù)部門的工作，還涉及到各個部門，各部門根據(jù)實際情況匯編預(yù)算需求，強化預(yù)算管理組織體系，使預(yù)算分配與實際需要相統(tǒng)一，從而更好的完成預(yù)算編制工作。

參考文獻：

[1]江山.加強基層人行會計財務(wù)管理工作[J].知識經(jīng)濟，2011，（06）

財務(wù)制度優(yōu)化及完善范文第2篇

一、醫(yī)院財務(wù)科學(xué)化管理的內(nèi)涵

醫(yī)院財務(wù)科學(xué)化管理的目的是通過醫(yī)院經(jīng)營過程中的收支情況,來反醫(yī)院盈虧狀況,并以此為依據(jù),在市場經(jīng)濟條件下分析和制定醫(yī)院的經(jīng)營方式,以求在勁烈的市場競爭中更合理的利用醫(yī)院的資源,為患者提供更好的服務(wù),減少醫(yī)患糾紛,達到更好的社會效果,并滿足醫(yī)院自身發(fā)展的需求。隨著醫(yī)療事業(yè)單位的市場化經(jīng)營,醫(yī)院財務(wù)管理工作的內(nèi)容是對醫(yī)院運作資金的籌集、分配和使用等財務(wù)活動所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)和考核等工作以及處理由這些財務(wù)活動產(chǎn)生的財務(wù)關(guān)系,例如醫(yī)院與制藥企業(yè)之間的關(guān)系、公立醫(yī)院與國家之間的關(guān)系等。

二、醫(yī)院財務(wù)科學(xué)化管理的措施

要實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)科學(xué)化管理,就要從各個方面人手,如對醫(yī)院舊有的財務(wù)制度實行全面的改革、提升財務(wù)工作人員的素質(zhì)和能力、加強資產(chǎn)管理等。要實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)的增收,同時還要節(jié)減支出;要提高醫(yī)院資金的使用率,加強周轉(zhuǎn);要在提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益的同時,履行好醫(yī)院的職責(zé)。

(一)建立科學(xué)的財務(wù)管理制度

要實現(xiàn)財務(wù)的科學(xué)化管理,首先是要建立完善科學(xué)的財務(wù)管理制度。要讓財務(wù)制度規(guī)范化、明細(xì)化,明確分工和獎懲措施,要讓每個醫(yī)院員工(包括財務(wù)人員和非財務(wù)人員)都能夠明確制度規(guī)范,在財務(wù)制度下規(guī)范自己的行為。醫(yī)院的財務(wù)制度包括:現(xiàn)金的收入入庫制度、一般資金的使用支配制度、工資獎金分配制度、大型設(shè)備及重要工程建設(shè)評估投資制度、特別貢獻獎獎勵制度、資金使用評估制度、采購驗收制度、固定資產(chǎn)使用管理制度、水電使用及低值易耗品領(lǐng)用制度等。各項制度的建立必須要結(jié)合醫(yī)院自身實際,廣泛征求醫(yī)院廣大職工的意見和建議,要從醫(yī)院的實際出發(fā),務(wù)求制度合理化。而且具體制度還應(yīng)體現(xiàn)節(jié)約、激勵、廉政和科學(xué)合理的思路。制度一旦建立,就必須要嚴(yán)格執(zhí)行,應(yīng)該從上而下率先垂范,嚴(yán)格按制度和程序辦事,做到不越權(quán)不越位。明確各自的職責(zé)和權(quán)限。醫(yī)院財務(wù)還應(yīng)該加強外部監(jiān)督,科學(xué)合理的使用資金,有效地堵塞漏洞。解決經(jīng)費物資流失、浪費嚴(yán)重等問題。從而極大限度地調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,實現(xiàn)又好又快地健康發(fā)展。

(二)加強財務(wù)人員素質(zhì)和能力培訓(xùn)

具體合理的財務(wù)制度,離不開財務(wù)人員的具體實施。所以。醫(yī)院一定要加強財務(wù)人員的素質(zhì)和能力培訓(xùn)。在市場經(jīng)濟制度確立之前,醫(yī)院大都靠吃“公糧”,尤其是公立醫(yī)院,沒有競爭和生存壓力。財務(wù)制度也是漏洞百出,在很長一段時間內(nèi)制約了醫(yī)院的發(fā)展。特別是一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)制度不夠重視,不了解財務(wù)制度對醫(yī)院的重大作用,工作重心放在醫(yī)院硬件建設(shè)上和醫(yī)師的培養(yǎng)上,不懂得領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院財務(wù)管理過程中應(yīng)起到的作用和肩負(fù)的職責(zé),更不懂得財務(wù)管理是現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟工作管理的核心、紐帶和杠桿。對于醫(yī)院財務(wù)人員的選用不重視,沒有嚴(yán)格的選人用人制度,甚至沒有學(xué)歷和工作經(jīng)驗的要求。出現(xiàn)了財務(wù)人員不懂、不會、不夠?qū)I(yè)的現(xiàn)象,造成了醫(yī)院自愿的浪費,給財務(wù)增加了負(fù)擔(dān)。所以,醫(yī)院應(yīng)該加強對于財務(wù)人員素質(zhì)和能力的培訓(xùn),培養(yǎng)出符合醫(yī)院財務(wù)需要的人員,更好地推行醫(yī)院的財務(wù)制度。

(三)開源節(jié)流

未來醫(yī)院要生存,要發(fā)展,就要有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。這就要求醫(yī)院要像企業(yè)一樣,在經(jīng)濟活動中追求利益。當(dāng)然,由于醫(yī)院的身份特殊,還應(yīng)當(dāng)注重社會效益,為民眾服務(wù)。但社會效益和經(jīng)濟效益是一體的,有共同的部分。也就是說,醫(yī)院在經(jīng)營活動中要不斷的實現(xiàn)創(chuàng)收,不斷“開源”增加醫(yī)院的資金收入,滿足醫(yī)院的發(fā)展需求。在醫(yī)院的發(fā)展過程中,還應(yīng)該實現(xiàn)“節(jié)流”,把資金集中在有益于醫(yī)院取得好的社會效益和經(jīng)濟效益的項目上。同時,醫(yī)院在日常經(jīng)營中還需要降低成本,對于低值易耗品進行成本核算。要借鑒企業(yè)、商業(yè)成本核算經(jīng)驗,結(jié)合不同科室或部門確定成本核算方法。要轉(zhuǎn)變觀念,打破計劃經(jīng)濟下形成的一套舊的管理體制和模式,用經(jīng)營理念,核算成本,強化財務(wù)平衡和杠桿的作用,在保證醫(yī)療一線科室活動的需求和發(fā)展的前提下,提倡節(jié)約(節(jié)約有獎)。醫(yī)院要加強自我約束,使用目標(biāo)經(jīng)營,在一定時期內(nèi)嚴(yán)格控制財務(wù)支出,杜絕浪費現(xiàn)象。對于醫(yī)院建設(shè)過程中所需要的設(shè)備或者醫(yī)生申請的項目,要綜合考慮其是否可行,并嚴(yán)把財務(wù)關(guān),加強財務(wù)核算,爭取“每一分錢都用在刀刃上”。總之,醫(yī)院要用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo),堅持“開源”和“節(jié)流”并舉,對財務(wù)進行科學(xué)的管理。

(四)加強醫(yī)院資產(chǎn)管理

醫(yī)院的資產(chǎn)名目繁多,大致上可以分為固定資產(chǎn)和浮動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指醫(yī)院的設(shè)備條件和醫(yī)用材料,種類也有很多。許多醫(yī)院由于種種原因出現(xiàn)了醫(yī)用材料剩余,占用醫(yī)院資金的現(xiàn)象,在很大程度上阻礙了醫(yī)院財務(wù)的優(yōu)化配置。要解決此類問題,醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合自身的情況,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)的管理制度及報廢程序,對積壓物資進行及時處理,防止物資的流逝和浪費。要建立定期審查的制度,對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行整理和統(tǒng)計,對于長期沒有使用的資源要及時申報給領(lǐng)導(dǎo),做好處理措施。浮動資產(chǎn)是指醫(yī)院所具有的軟件資源,如醫(yī)院的社會聲譽、醫(yī)生和醫(yī)院的工作人員等。對于醫(yī)院而言,營造良好的社會聲譽,有利于在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,最大限度的發(fā)揮優(yōu)勢,從而為醫(yī)院創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值,也能夠更好地實現(xiàn)醫(yī)院的社會價值。醫(yī)院的醫(yī)師資源是醫(yī)院重要的財富,好的醫(yī)師不僅能夠治病救人,還能夠為醫(yī)院營造良好的社會聲譽,也就是更好地經(jīng)濟價值。所以,醫(yī)院在注重硬件設(shè)施建設(shè)過程中,還應(yīng)該加強醫(yī)生素質(zhì)和技能的培養(yǎng)。對于醫(yī)生,醫(yī)院也要制定相應(yīng)的財務(wù)獎懲制度,鼓勵醫(yī)生 愛崗敬業(yè),為醫(yī)院創(chuàng)收?？傊?醫(yī)院的財務(wù)制度應(yīng)該能夠加強醫(yī)院的資產(chǎn)管理,能夠優(yōu)化醫(yī)院的資源配置,能夠促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

財務(wù)制度優(yōu)化及完善范文第3篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務(wù)制度；改革

為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，以達到加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范其財務(wù)行為，提高資金使用效益的效果，如何使會計管理能夠在基層醫(yī)院規(guī)范化、制度化，是全面貫徹落實經(jīng)營目標(biāo)、提高基層醫(yī)院經(jīng)營效率和效益成為當(dāng)務(wù)之急。

一、當(dāng)前基層醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理混亂

其一，醫(yī)院部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明，造成賬物不符，賬賬不符；其二，個別較大型儀器設(shè)備的購置人為因素較大，缺乏科學(xué)的論證和審批手續(xù)，無法實行固定資產(chǎn)的有效管理；其三，固定資產(chǎn)的報廢手續(xù)不完善和轉(zhuǎn)讓手續(xù)不健全，缺乏法定部門的監(jiān)督和審核，領(lǐng)導(dǎo)者個人說了算，造成固定資產(chǎn)的流失。

2.流動資產(chǎn)管理紕漏較多

基層醫(yī)院普遍存在藥品采購、入賬、入庫等環(huán)節(jié)不規(guī)范的現(xiàn)象，甚至把財務(wù)人員僅僅當(dāng)成一個賬房先生，直到付款時才通知財務(wù)人員，造成赤字經(jīng)營和負(fù)債經(jīng)營等，領(lǐng)導(dǎo)的意志就是部門的規(guī)章，必須照章辦理，因而造成作假賬、壞賬等現(xiàn)象。

3.缺乏預(yù)算的編制和執(zhí)行管理

在基層醫(yī)院，預(yù)算的編制是非常隨意的，是應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)檢查的，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)可以隨意更改和調(diào)整。執(zhí)行情況更不理想，哪里需要就往那里貼，這是基層醫(yī)院最形象的比喻，資金管理表現(xiàn)出很大的隨意性和盲目性。

4.會計憑證和賬簿管理不規(guī)范

基層醫(yī)院會計憑證的填寫和傳遞，會計賬簿的格式、登記、結(jié)賬核對不規(guī)范，與會計制度的要求存在很大的差距。憑證摘要書寫簡單不夠規(guī)范，簽章不完備，主要表現(xiàn)在：人員調(diào)整時交接手續(xù)簡單，有些單位是護士或大夫兼職沒有專人專職，缺乏必要的監(jiān)督。

二、規(guī)范財務(wù)制度，完善內(nèi)部管理會計流程

基層醫(yī)院作為獨立的財務(wù)核算單位，必須建立完善的財務(wù)管理規(guī)章制度，完善醫(yī)院內(nèi)部的管理會計流程，主要包括四個方面的內(nèi)容：

1.完善科室責(zé)任制

建立以醫(yī)院科室為獨立單元核算的科室責(zé)任制度，以有利于提高科室工作的積極性和工作效率，控制醫(yī)療成本，改善經(jīng)營管理，合理增收節(jié)支，用最少的勞動、物資消耗，取得較大的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，必須建立科室獨立核算責(zé)任制，對科室進行獨立的量、本、利分析，從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理模式，把各項獎勵和處罰措施同科室核算結(jié)果掛鉤。

2.實行全面預(yù)算

(1)財務(wù)預(yù)算：即醫(yī)院根據(jù)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。包括：業(yè)務(wù)收支預(yù)算、專項收支預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。

(2)業(yè)務(wù)預(yù)算：醫(yī)院業(yè)務(wù)預(yù)算是全院醫(yī)療活動的數(shù)量說明，包括門診就診人次及各科室住院病人的構(gòu)成分布；入院病人人數(shù)及各科室構(gòu)成分布；病人平均住院天數(shù)；病床使用率等。

(3)責(zé)任預(yù)算：即將醫(yī)院的收支預(yù)算落實到各科室的一種責(zé)任制預(yù)算，以明確各責(zé)任中心在計劃期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)，便于考核各責(zé)任中心的業(yè)績，調(diào)動各責(zé)任中心責(zé)任人的積極性。

(4)決策預(yù)算。

三、實行成本核算制

醫(yī)院成本核算的對象是醫(yī)療服務(wù)成本和藥品經(jīng)營成本?；鶎俞t(yī)院應(yīng)配備專門的成本核算人員，負(fù)責(zé)全院成本、醫(yī)療成本、各科室成本和醫(yī)療項目成本的核算與分析工作。按核算的計量標(biāo)準(zhǔn)不同，可分為實際成本核算和標(biāo)準(zhǔn)成本核算。同時，管理者應(yīng)樹立經(jīng)營意識，把提高經(jīng)濟效益的重點放到降低消耗、控制支出、挖掘潛力上來，把成本節(jié)約與個人收入掛起鉤來，以調(diào)動全員增收節(jié)支的積極性，推動醫(yī)院經(jīng)濟管理水平的全面提高。

四、實行責(zé)任追究制

財務(wù)制度是建立在完備的規(guī)章和法規(guī)基礎(chǔ)上的一項操作性很強的具體行為，依法辦事、依法操作是每一個財務(wù)人員的基本職業(yè)道德，違反這個規(guī)章制度必將給單位造成巨大損失。因此，必須建立責(zé)任追究制度，對違反財務(wù)管理制度的人和事必須追查當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成違法的要追究法律責(zé)任，只有這樣才能做到財務(wù)人員警鐘長鳴，各項規(guī)章制度才能較好的貫徹落實。

五、加強對基層醫(yī)院財務(wù)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督

基層醫(yī)院財務(wù)不規(guī)范，除了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，也與基層醫(yī)院財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有關(guān)。很多基層財務(wù)人員沒有受過嚴(yán)格的管理會計知識的訓(xùn)練，不清楚規(guī)范的要求，對業(yè)務(wù)工作只是想當(dāng)然地按前任或原有做法延續(xù)下去。因此，必須有針對性地對基層財務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對新進人員進行崗前培訓(xùn)，加強對基層醫(yī)院財務(wù)管理的監(jiān)督，從根本上杜絕違反財務(wù)管理制度現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻：

[1]韓斌斌:新《醫(yī)院財務(wù)制度》中公立醫(yī)院預(yù)算管理的優(yōu)化分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟. 2011（12）.

[2]姜 冬:新《醫(yī)院財務(wù)制度》對醫(yī)院財務(wù)管理的影響探析[J].湖南財政經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報.2011（04）.

財務(wù)制度優(yōu)化及完善范文第4篇

關(guān)鍵詞：新財務(wù)制度 農(nóng)村商業(yè)銀行 財務(wù)管理

中圖分類號：F830 文獻標(biāo)識碼：A

財務(wù)管理是一個企業(yè)的核心管理部分，是企業(yè)能夠平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。在新財務(wù)制度下，商業(yè)銀行必須不斷提高自身的財務(wù)管理水平以謀求更好的發(fā)展。

一、新財務(wù)制度的解讀

新財務(wù)制度，顧名思義，就是與舊的財務(wù)制度有所區(qū)別的財務(wù)制度。與舊的財務(wù)制度相比，新財務(wù)制度更加關(guān)注細(xì)節(jié)，更加完善和更具效能，主要體現(xiàn)在會計核算、資本保全、資金管理、利潤分配以及固定資產(chǎn)的折舊等方面。

（一）會計核算原則

從會計核算原則方面來看，新財務(wù)制度就經(jīng)營性營業(yè)收入方面使用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，利息不管是否實現(xiàn)，均計入收入總額。農(nóng)村商業(yè)銀行無法實現(xiàn)利息的情況時有發(fā)生。在這種情況下，農(nóng)村商業(yè)銀行就被迫用運營利潤墊付利息與稅金，因此，農(nóng)村商業(yè)銀行的資金運營風(fēng)險將會增加。

（二）成本核算

新財務(wù)制度一改以往的局勢，把利潤留成支出與獎金支出列入成本，這無疑擴充了成本核算的范疇。同時，更進一步完善準(zhǔn)備金制度，這將進一步增加農(nóng)村商業(yè)銀行的成本。此外，折舊水平有所提高，新購買的固定資產(chǎn)在核算時縮短了其使用年限，這也使得銀行在成本核算過程中增加了一部分成本費用。

（三）財務(wù)報表編制

在財務(wù)報表方面，新財務(wù)制度更加要求報表完整，要求報表真實、客觀地反映農(nóng)村商業(yè)銀行的財務(wù)狀況。新財務(wù)制度在財務(wù)報表方面更加保證了會計信息的可靠性與真實性，一定程度上減少了財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。

二、新財務(wù)制度對農(nóng)村商業(yè)銀行的重要意義

（一）與時俱進，使農(nóng)村商業(yè)銀行更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展

新財務(wù)制度是市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的產(chǎn)物，比舊的財務(wù)制度更為合理。在成本、資金管理方面的規(guī)定更能督促農(nóng)村商業(yè)銀行規(guī)范合法經(jīng)營以提高其財務(wù)管理質(zhì)量和效力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

（二）強化成本管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益

新財務(wù)制度在成本管理、成本分?jǐn)偟确矫孀隽嗽敿?xì)的說明，且重新定義了資金收支的內(nèi)容，有利于農(nóng)村商業(yè)銀行解決資金收支不平衡、成本管理不合理的問題，促使農(nóng)村商業(yè)銀行有效平穩(wěn)地經(jīng)營。

（三）注重實用與應(yīng)用

縱觀現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行的狀況，財務(wù)管理紊亂、預(yù)算不全面、資金失衡等問題突出，而新財務(wù)制度恰好在這些方面做了補充，為農(nóng)村商業(yè)銀行解決現(xiàn)階段的困難提供了動力。顯然，新財務(wù)制度比舊財務(wù)制度更具有實用性。

（四）高要求，高標(biāo)準(zhǔn)

新財務(wù)制度在一個新的起點上提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，如在政府監(jiān)控、資金收支、存貸款利率等方面做出了要求，更能促使農(nóng)村商業(yè)銀行建立健全財務(wù)管理體系、提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)一個飛躍式的發(fā)展。

三、農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理中的弊端

農(nóng)村商業(yè)銀行的日常管理存在著眾多問題，尤其是其財務(wù)管理體系中存在許多弊端，下面將對農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理過程中的一些弊端進行論述。

（一）資金收支不平衡

農(nóng)村商業(yè)銀行資金收支主要包括賬戶管理、收支管理、投資融資管理、風(fēng)險管理等，涉及領(lǐng)域多、范圍廣且涉及銀行運行的多個環(huán)節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行運行是否平穩(wěn)有效，關(guān)鍵是要看資金收支是否平衡。從整體上看，浙江省內(nèi)各農(nóng)村商業(yè)銀行在資金收支方面普遍存在著資金收支不平衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在存款貸款以及其他收支業(yè)務(wù)的管理上。管理者缺乏資金收支管理的宏觀觀念和大局管理分析。

（二）全面預(yù)算管理欠缺有效性

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理要求企業(yè)實行全面預(yù)算管理。浙江省部分地區(qū)的農(nóng)村商業(yè)銀行進行預(yù)算管理已經(jīng)好幾年了，但其效果并不明顯，歸其原因如下：

1.財務(wù)管理觀念以及方式過時。農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理多以事后財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督為主，財務(wù)日常工作也基本以記賬、報賬、財務(wù)分析、財務(wù)檢查為主。財務(wù)管理觀念陳舊、技術(shù)落后，預(yù)算管理沒有得到全面控制。

2.預(yù)算編制程序僵化。農(nóng)村商業(yè)銀行管理過程經(jīng)驗化、呆板化，在進行預(yù)算時主要憑借管理者的經(jīng)驗進行編制，程序不合理、不科學(xué)。這時，就會存在人為的操控，給預(yù)算工作帶來阻礙。

3.預(yù)算質(zhì)量不高。各部門間沒有進行充分的溝通，無法確定科學(xué)有效合理的預(yù)算的目標(biāo)，沒有科學(xué)有效目標(biāo)的指導(dǎo)，預(yù)算工作就無法產(chǎn)生效力。

4.預(yù)算執(zhí)行過程脫節(jié)。農(nóng)村商業(yè)銀行在實際的經(jīng)營過程中，不按預(yù)算進行。對于采購、裝修等費用在年初沒有得到體現(xiàn)，操作有時混亂、隨意。

（三）成本核算不科學(xué)

目前，農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理仍然處于一個簡單粗放的階段，管理者缺乏成本意識。如在固定資產(chǎn)折舊方面，每年年末終了時，并沒有對固定資產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)進行復(fù)核，當(dāng)經(jīng)濟效益發(fā)生改變時，也不及時對折舊方法進行變更。

（四）財務(wù)管理體系不完善

農(nóng)村商業(yè)銀行既是一般的企業(yè)，也是特殊的企業(yè)。管理者過分關(guān)注企業(yè)的融資能力和存貸款業(yè)務(wù)量的增長，即追求利潤最大化，這也就意味著農(nóng)村商業(yè)銀行在制定相關(guān)指標(biāo)時會以財務(wù)指標(biāo)為主要目標(biāo)而忽略了產(chǎn)品、客戶等其他相關(guān)指標(biāo)。這一體系有很大的局限性，會給員工的積極性帶來巨大打擊。

四、農(nóng)村商業(yè)銀行在新財務(wù)制度下提高財務(wù)管理水平的具體措施

農(nóng)村商業(yè)銀行的弊端絕非一日之間形成的，而是經(jīng)過日積月累疊加起來的，因此，在新的財務(wù)制度下想要改變其現(xiàn)狀，也并非瞬間就能有所成效的。以下是針對具體問題提出的一些具體措施：

（一）確立“股東最大化”的管理目標(biāo)

與農(nóng)村商業(yè)銀行原有的“利潤最大化”相比，股東權(quán)益最大化充分考慮了企業(yè)財務(wù)管理的時間價值和風(fēng)險價值，能有效克服部分農(nóng)村商業(yè)銀行為追求利潤最大化而發(fā)生的短期行為和極端行為。因此，農(nóng)村商業(yè)銀行在新財務(wù)制度規(guī)定下，首先要以“股東權(quán)益最大化”目標(biāo)為財務(wù)管理目標(biāo)，以此來克服以往的利潤最大化的弊端，從而促使農(nóng)村商業(yè)銀行在資金管理、存貸款管理、成本管理等各方面進行理性管理、穩(wěn)定經(jīng)營。

（二）完善財務(wù)管理體系

健全的企業(yè)財務(wù)管理主要包括“縱向管理”、財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等方面。前面提到現(xiàn)階段缺乏一個完善的財務(wù)管理體系，那么，農(nóng)村商業(yè)銀行要想建立健全一個完善的財務(wù)管理體系，必須做到“縱向管理”與“財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)”的有機結(jié)合。

1.縱向管理。企業(yè)縱向價值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)將上游的供應(yīng)商以及下游的客戶都分別連結(jié)到一條價值鏈上，把它們看作一個有機體。縱向價值鏈涉及到投資決策問題且投資數(shù)額巨大、投資影響期長，對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展具有重要影響。對縱向價值鏈的管理即是縱向管理。過去，農(nóng)村商業(yè)銀行在重大投資決策時，往往簡單歸為一般的投資決策問題，沒有將差異很大的投資問題進行區(qū)別對待，因而造成理論與實踐的脫節(jié)。對于農(nóng)村商業(yè)銀行而言，縱向管理是不可或缺的。

2.建立健全財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村商業(yè)銀行過去多以純手工記賬為主，不僅效率低，而且容易出現(xiàn)漏洞，如財務(wù)人員相互勾結(jié)作案、工作人員非法挪用資金等。在新財務(wù)制度規(guī)定下，完善農(nóng)村商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息管理體系，可以有效降低類似的風(fēng)險。

（三）建立健全全面預(yù)算和風(fēng)險管理體制

全面預(yù)算是企業(yè)對其某一特定期間的經(jīng)營、投資、財務(wù)等的預(yù)算安排。全面預(yù)算是一種全方位、全過程、全員參與編制和實施的預(yù)算管理模式，由于其計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價等綜合管理功能，整合優(yōu)化配置資源，提升運行效率，是促進農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的重要殺手锏。因而，農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理改革必要時需要引進這種全面預(yù)算管理體制。全面預(yù)算管理主要體現(xiàn)在預(yù)算編制實施過程中的權(quán)、責(zé)、利相匹配，要求建立健全內(nèi)部控制制度和績效考核制度。同時，要注意規(guī)避預(yù)算編制過程中存在的風(fēng)險，要按每一年度進行預(yù)算編制。

（四）加大對新財務(wù)制度的應(yīng)用，強化成本管理

1.資金控制。新財務(wù)制度要求農(nóng)村商業(yè)銀行對短期流動資金、固定資產(chǎn)長期投資、資金來源和結(jié)構(gòu)等進行重點關(guān)注。其中，流動資金控制包括流動資金歸口分級控制責(zé)任制度、存貨控制、現(xiàn)金控制、應(yīng)收賬款控制等。固定資產(chǎn)投資控制包括資項目可行性研究、固定資產(chǎn)投資方案評價、投資決策及其控制。資金源和結(jié)構(gòu)的控制主要包括資金需要量、資金投放的時間、投資方向的控制。

2.成本費用控制。成本費用控制是財務(wù)成本控制的核心內(nèi)容，直接影響著整個財務(wù)成本的控制。農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營活動的整個流程中均有可能產(chǎn)生成本費用，因此，整個經(jīng)營活動中都應(yīng)實施成本控制。

3.收入控制。農(nóng)村商業(yè)銀行的收入主要是指其為企業(yè)或個人提供貸款或者進行投資活動所取得的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物流入量。主要采用責(zé)任控制、合同控制和貨款回收控制等具體控制措施來實現(xiàn)其收入控制。

五、結(jié)束語

農(nóng)村商業(yè)銀行的健康良好發(fā)展關(guān)乎整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，而新財務(wù)制度則是新市場經(jīng)濟形勢下的產(chǎn)物。農(nóng)村商業(yè)銀行想要獲得進一步的發(fā)展，就必須盡快提高自身的經(jīng)營管理水平，提高自身的核心競爭力，也就是說，必須遵照新財務(wù)制度進行財務(wù)管理機制的改革和完善，積極探索新財務(wù)制度下提升農(nóng)村商業(yè)銀行的財務(wù)管理水平的方法和途徑。

參考文獻：

[1] 汪敏.新財務(wù)制度下提高農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理水平對策研究[J].中國集體經(jīng)濟，2013（16）.

[2] 王珊.我國農(nóng)村商業(yè)銀行財務(wù)管理研究[D].山東大學(xué)，2014（06）.

財務(wù)制度優(yōu)化及完善范文第5篇

在激烈的市場競爭下，作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，民營企業(yè)要想在市場中獲得競爭優(yōu)勢，必須實現(xiàn)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，改善民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，提升企業(yè)的財務(wù)管理水平，進而提高民營企業(yè)的市場競爭能力。為此，就對民營企業(yè)財務(wù)管理制度創(chuàng)新進行探討。

關(guān)鍵詞：

財務(wù)管理制度;民營企業(yè);創(chuàng)新策略

中圖分類號：

F23

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2014）23011801

民營企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，但是，當(dāng)前民營企業(yè)普遍存在“重生產(chǎn)經(jīng)營，輕財務(wù)管理”的現(xiàn)狀，面對民營企業(yè)對財務(wù)管理認(rèn)識的不足，如何實現(xiàn)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，已成為民營企業(yè)發(fā)展過程中重要的研究課題?；诖?，加強財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，使民營企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

1 財務(wù)管理制度在民營企業(yè)中的特征及其影響分析

從民營企業(yè)本身的性質(zhì)來看，其財務(wù)制度體系是由民營企業(yè)內(nèi)部財務(wù)規(guī)范、制度及其相關(guān)的外部理財環(huán)境共同組成的系統(tǒng)，即民營企業(yè)的財務(wù)管理制度會受到外部制度環(huán)境及內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)的影響。特別是政府對民營企業(yè)的干預(yù)，在地方政府追求經(jīng)濟及政績雙重目標(biāo)的形勢下，可能內(nèi)生出不利于民營企業(yè)財務(wù)管理制度的安排，導(dǎo)致民營企業(yè)在財管管理的各個方面出現(xiàn)諸多不公正待遇，嚴(yán)重阻礙了民營企業(yè)的長期發(fā)展。與此同時，由于一些民營企業(yè)對自身制度規(guī)范認(rèn)識的不足，通常將自身財務(wù)管理制度存在的問題歸集到外部制度環(huán)境上，這對民營企業(yè)的發(fā)展造成了重要影響。為此，面對當(dāng)前民營企業(yè)的財務(wù)管理體系，作為一個多層次、開放性系統(tǒng)，針對民營企業(yè)財務(wù)管理制度體系的各個構(gòu)成要素，必然是相互作用、相互影響的。第一，針對外部環(huán)境制度對民營企業(yè)財務(wù)管理的影響，主要體現(xiàn)在市場準(zhǔn)入受到限制、法治環(huán)境不健全兩方面，在行政性壟斷及國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全的情況下，市場上還尚未形成完善的市場競爭機制，民營企業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重阻礙。然而，在法治環(huán)境上，由于我國現(xiàn)有的法律制度并沒有對民營企業(yè)重點予以關(guān)注，各種產(chǎn)權(quán)及社會化服務(wù)體系并不完善，導(dǎo)致民營企業(yè)存在著服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象。第二，針對民營企業(yè)內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)對財務(wù)管理的影響，在民營企業(yè)組織制度下，存在著產(chǎn)權(quán)不明晰、管理制度部件不完善的現(xiàn)象，由于我國大部分民營企業(yè)呈現(xiàn)家族型、專制型的管理特征，面對企業(yè)經(jīng)營者與所用者產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)不分離的現(xiàn)狀，促進了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。為此，面對現(xiàn)有民營企業(yè)財務(wù)管理制度現(xiàn)狀，加強民營企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新顯得尤為重要。

2 實現(xiàn)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新

面對國家宏觀經(jīng)濟政策等外生性因素及內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)對民營企業(yè)財務(wù)管理制度的影響，為了實現(xiàn)民營企業(yè)財務(wù)制度的創(chuàng)新，就必須依賴于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的創(chuàng)新，不斷改進和完善民營企業(yè)財務(wù)管理，以促進民營企業(yè)進一步發(fā)展。

2.1 構(gòu)建科學(xué)、合理的財務(wù)管理制度創(chuàng)新體系

隨著我國經(jīng)濟體制的不斷深入與改革，民營企業(yè)逐步發(fā)展和壯大起來，這是我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的必然結(jié)果。由于我國民營企業(yè)主要是以個體戶形式出現(xiàn)，其經(jīng)濟發(fā)展有著鮮明的制度特征。然而，隨著制度環(huán)境的變遷，對我國民營企業(yè)財務(wù)管理制度特征的形成產(chǎn)生了重大影響。基于此，通過民營企業(yè)外部制度環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部不同創(chuàng)新主體共同實現(xiàn)財務(wù)管理制度創(chuàng)新體系，結(jié)合外部制度環(huán)境經(jīng)濟政策不夠配套、融資渠道不暢、政策扶持少及服務(wù)體系不完善的問題，以及內(nèi)部制度規(guī)范中所存在的法人產(chǎn)權(quán)不明確、管制制度不健全、缺乏企業(yè)家文化氛圍等問題，在外部環(huán)境制度改進上，通過政府及其職能部門的扶持，創(chuàng)新服務(wù)理念、完善服務(wù)機制、增加金融支持力度，并擺脫家族治理的局限，完善激勵約束機制，實現(xiàn)財務(wù)管理制度創(chuàng)新目標(biāo)，從而構(gòu)建民營企業(yè)財務(wù)制度創(chuàng)新體系。

2.2 為民營企業(yè)營造良好的外部制度環(huán)境

面對當(dāng)前我國現(xiàn)有法律對民營企業(yè)的保護尚且存在的不足，首先，應(yīng)加強對民營經(jīng)濟的法律保護，建立公司法、商業(yè)銀行法、合同法、反壟斷法等，規(guī)范民營企業(yè)在市場中的主體地位及市場競爭秩序，不斷完善法律法規(guī)，建立一套不分所有制的權(quán)益保護制度，為民營企業(yè)營造良好的法制環(huán)境。其次，打破市場準(zhǔn)入限制，當(dāng)前我國大部分民營企業(yè)進入的產(chǎn)業(yè)范圍主要局限在技術(shù)含量低的傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，并且在基礎(chǔ)設(shè)施項目及產(chǎn)業(yè)上都還存在一定的準(zhǔn)入限制，盡管一些行業(yè)的市場準(zhǔn)入已經(jīng)開放，如重工業(yè)、化工工業(yè)等，但民營企業(yè)的經(jīng)濟活動依然受到限制?；诖耍趪液暧^政策調(diào)整上，應(yīng)減少對民營企業(yè)經(jīng)濟市場準(zhǔn)入的限制，同時降低企業(yè)對市場準(zhǔn)入的資金要求，為民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境，使民營企業(yè)得到良好的發(fā)展。

2.3 強化民營企業(yè)內(nèi)部財務(wù)規(guī)范

針對民營企業(yè)過多對外部制度環(huán)境的依賴，為了實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，提高其在市場中的核心競爭力，可以加強企業(yè)內(nèi)部制度的創(chuàng)新構(gòu)建，第一，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，以執(zhí)行工作計劃為使命，加強各個部門之間的信息溝通與交流，并建立良好的合作關(guān)系。一個良好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不僅可以明晰界定責(zé)、權(quán)、利，也可以強化企業(yè)的內(nèi)部制度環(huán)境。第二，完善各項財務(wù)管理制度，明確財務(wù)管理的權(quán)限和責(zé)任，建立風(fēng)險管理制度及財務(wù)預(yù)算管理制度，以現(xiàn)金流為核心，按照企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的要求，對企業(yè)在經(jīng)營過程中所發(fā)生的資金籌集、成本控制及重組清算等財務(wù)活動進行全面預(yù)算管理。第三，建立激勵約束機制，充分調(diào)動經(jīng)營者的主動性和積極性，規(guī)范經(jīng)營者的行為，從而完善企業(yè)的內(nèi)部控制工作，最終實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新。

3 總結(jié)

面對現(xiàn)有財務(wù)制度體系所存在的問題，在市場經(jīng)濟體制改革下，實現(xiàn)民營企業(yè)財務(wù)管理制度的創(chuàng)新，加強企業(yè)內(nèi)部的控制管理，使民營企業(yè)獲得長足的生存與發(fā)展。

參考文獻