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關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務制度 財務管理 調(diào)查分析
中圖分類號:R197 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-121-02
財政部于2010年12月31日正式頒布了新的《醫(yī)院財務制度》(以下簡稱《新制度》),并規(guī)定自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,自2012年1月1日起在全國施行?!缎轮贫取肥窃卺t(yī)改背景下制定的,充分體現(xiàn)了醫(yī)改方案的精神?!缎轮贫取穲?zhí)行的目標是加強對醫(yī)院的管理、規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性?!缎轮贫取返膶嵤暮暧^和微觀上對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟影響。在宏觀層面上是對衛(wèi)生費用、衛(wèi)生資源的配置效率與社會效益產(chǎn)生的影響。微觀層面的經(jīng)濟后果直觀表現(xiàn)為財務制度對醫(yī)院價值的影響,而這種影響是通過醫(yī)院的財務與會計政策實現(xiàn)的,具體表現(xiàn)在醫(yī)院財務管理體制、醫(yī)院補償機制、財務信息質(zhì)量、醫(yī)院預算管理、醫(yī)院財務風險管理等層面{1}{2}。
《新制度》的實施在微觀層面上能否帶來積極的經(jīng)濟后果,本文通過問卷調(diào)查研究,調(diào)查分析《新制度》實施將會對醫(yī)院財務管理產(chǎn)生的影響,有利于醫(yī)院有效實施《新制度》,促進醫(yī)院加強與完善財務管理,規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性。
一、數(shù)據(jù)與方法
1.數(shù)據(jù)。本文的研究目的是調(diào)查分析《新制度》的實施對醫(yī)院財務管理的影響。根據(jù)研究目的,于2011年10—12月,通過問卷調(diào)查法,在全國范圍內(nèi)調(diào)查了200家公立醫(yī)院(華東地區(qū)40家,華南地區(qū)30家,西南地區(qū)25家,華北地區(qū)65家,華中地區(qū)40家),其中,三級甲等醫(yī)院50家,三級乙等醫(yī)院22家,二級甲等醫(yī)院85家,二級乙等醫(yī)院18家,其他醫(yī)院25家。共發(fā)放調(diào)查問卷200份,實際回收問卷196份,其中有效問卷190份,有效率為96.94%。
2.方法。通過對比新舊醫(yī)院財務制度變化,找出新舊醫(yī)院會計制度的差異,按照《新制度》的主要變化項目設(shè)計調(diào)查問卷,問卷調(diào)查內(nèi)容包括《新制度》實施對醫(yī)院公益性發(fā)揮、醫(yī)院預算管理、醫(yī)院財務管理規(guī)范、醫(yī)院財務風險的防范、醫(yī)院財務信息質(zhì)量、財務監(jiān)督等六個方面的影響。應用SPSS17.0軟件,采用描述性統(tǒng)計分析,探討《新制度》的實施對醫(yī)院財務管理的影響。
二、結(jié)果
1.《新制度》實施對醫(yī)院財務管理的影響調(diào)查。具體情況見表1。
表1顯示,有70.55%的被調(diào)查醫(yī)院認為新財務制度的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮;91.58%的被調(diào)查醫(yī)院認為設(shè)置總會計師有利于加強醫(yī)院的財務管理;98.95%的被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》的實施對醫(yī)院財務分析決策提出更高的要求。74.74%的被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》實施后醫(yī)院管理者會更加重視醫(yī)院的財務管理。92.63%的被調(diào)查醫(yī)院認為強調(diào)對醫(yī)院的預算管理及績效考核有利于加強醫(yī)院管理;84.21%被調(diào)查醫(yī)院認為醫(yī)院報表要求注冊會計師審計有利于規(guī)范財務管理;92.63%被調(diào)查醫(yī)院認為新制度有利于提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量;92.63%被調(diào)查醫(yī)院認為新制度實施后有利于防范財務風險;80.00%被調(diào)查醫(yī)院認為新制度規(guī)定不得借入非流動負債,確需借入或融資租賃的,報主管部門審批,由政府償還有助于醫(yī)院防范風險;94.74%醫(yī)院認為新制度實施有利于財政部門的監(jiān)督,82.11%醫(yī)院認為新制度實施有利于主管部門的監(jiān)督;77.89%的醫(yī)院認為醫(yī)院現(xiàn)有財務團隊能適應新制度的實施。
2.《新制度》實施對不同等級醫(yī)院財務管理的影響調(diào)查。我國公立醫(yī)院之間的規(guī)模相差較大,不同等級的醫(yī)院面臨的政策環(huán)境、自身發(fā)展水平以及外部醫(yī)療市場不同?!缎轮贫取返膶嵤τ诓煌燃夅t(yī)院財務管理的影響存在差異,新制度規(guī)定公立醫(yī)院不得借入非流動負債。調(diào)查顯示:這一規(guī)定對不同等級醫(yī)院的影響有顯著差異,57.58%的三級甲等醫(yī)院和57.14%的三級乙等醫(yī)院認為這一規(guī)定雖然有助于防范醫(yī)院風險,但是在一定程度上限制了醫(yī)院的發(fā)展。82.93%的二級甲等醫(yī)院、88.89%的二級乙等醫(yī)院及70.00%的其他醫(yī)院認為規(guī)定有利于防范醫(yī)院風險,對醫(yī)院的發(fā)展影響不明顯。在新制度實施對各類利益相關(guān)者的有利程度來看,三級醫(yī)院與二級醫(yī)院和其他醫(yī)院之間有顯著差異。三級醫(yī)院認為新制度實施,對各類利益相關(guān)者、對醫(yī)院的監(jiān)督都有明顯效果。92.68%的二級甲等醫(yī)院、100.0%的二級乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認為新制度的實施主要是有利于加強政府財政部門的監(jiān)督與管理;75.61%的二級甲等醫(yī)院、77.78%二級乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認為新制度的實施主要有利于主管部門對醫(yī)院的監(jiān)督。
調(diào)查顯示:新制度在以下條款方面對醫(yī)院財務管理的影響差異不明顯顯著,主要表現(xiàn)在以下項目:新制度的實施對于醫(yī)院公益性的發(fā)揮;醫(yī)院實施總會計師制度是否有利于加強醫(yī)院的財務管理;新制度中強調(diào)對醫(yī)院的預算管理與績效考核是否有利于加強醫(yī)院管理;新制度增加科研項目收入是否有利于科研教學發(fā)展;醫(yī)院報表要求注冊會計師審計是否有利于規(guī)范財務管理;新制度實施后是否有利于防范財務風險;新制度對提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量方面的影響;新會計制度對財務分析決策提出更新要求的認同,以及所在醫(yī)院財務團隊是否適應新制度實施。
三、討論
1.《新制度》的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮。2009年4月出臺的醫(yī)改方案中關(guān)于公立醫(yī)院改革中指出,“建立規(guī)范的公立醫(yī)院運行機制,公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會效益原則,堅持以病人為中心,優(yōu)化服務流程,規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為?!薄缎轮贫取返闹贫ǔ浞煮w現(xiàn)了新醫(yī)改方案精神,明確規(guī)定醫(yī)院的性質(zhì)是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。從調(diào)查的結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為新財務制度的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮,且不同等級醫(yī)院的認知基本一致。
2.《新制度》的實施有助于構(gòu)建有效的醫(yī)院財務管理體制?!缎轮贫取访鞔_規(guī)定三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置,并明確規(guī)定醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務管理體制。從調(diào)查的結(jié)果看,大部分被調(diào)查的醫(yī)院認為設(shè)置總會計師有利于加強醫(yī)院的財務管理,《新制度》實施后醫(yī)院管理者會更加重視醫(yī)院的財務管理。大部分被調(diào)查的醫(yī)院認為,《新制度》的實施對醫(yī)院財務分析決策提出更高的要求?!缎轮贫取穼嵤┯兄卺t(yī)院構(gòu)建有效的醫(yī)院財務管理體制,強化醫(yī)院的財務管理,提高醫(yī)院的財務管理及財務分析決策水平。
3.《新制度》的實施有利于強化公立醫(yī)院的預算管理?!缎轮贫取芬?guī)定對公立醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。要求醫(yī)院實行全面預算管理,醫(yī)院的所有收支應全部納入預算管理,醫(yī)院應建立健全全面預算管理制度,包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。并明確規(guī)定對于醫(yī)院預算的實施要制定考核辦法,并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。從調(diào)查的結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》有利于醫(yī)院加強的預算管理,不同等級醫(yī)院的認知基本一致,說明《新制度》的實施有助于克服醫(yī)院預算編制走過場、敷衍了事等弊端,對于完善醫(yī)院的預算管理具有積極的意義。
4.《新制度》的實施有利于公立醫(yī)院防范財務風險。近些年來,由于我國醫(yī)療保險制度的完善,以及醫(yī)療保險個人支付比例的降低,我國醫(yī)療市場的需求增長較快。為了滿足醫(yī)療需求,許多公立醫(yī)院采用舉債的方式來擴大醫(yī)院的規(guī)模,醫(yī)院面臨著財務風險{3}。為了控制醫(yī)院的負債規(guī)模,防范醫(yī)院財務風險,《新制度》規(guī)定公立醫(yī)院原則上不得借入非流動負債,確需借入或融資租賃的,應按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)會同有關(guān)部門審批,并原則上由政府負責償還。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為《新制度》有助于防范醫(yī)院財務風險及《新制度》實施后不得借入非流動負債,有助于防范醫(yī)院的財務風險,促使醫(yī)院規(guī)范財務管理行為,實施科學管理。
5.《新制度》的實施有利于提高醫(yī)院會計信息的質(zhì)量。《新制度》對醫(yī)院收入及資產(chǎn)合理分類,全面真實反映醫(yī)院收支及資產(chǎn)情況,對固定資產(chǎn)計提折舊,并且規(guī)定公立醫(yī)院的財務報表須經(jīng)注冊會計師審計。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為醫(yī)院報表須經(jīng)注冊會計師審計有利于規(guī)范財務管理,有利于提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量。說明新制度有助于真實、全面地反映醫(yī)院的財務狀況,提高醫(yī)院的會計信息質(zhì)量。
6.《新制度》的實施強化對公立醫(yī)院的財務監(jiān)督與管理?!缎轮贫取穼嵵幸?guī)定醫(yī)院應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,接受財政、審計和主管部門的監(jiān)督。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認為有利于財政部門和醫(yī)院主管部門對醫(yī)院的監(jiān)督,有助于規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,促進醫(yī)院加強財務管理,實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
注釋:
{1}韓斌斌.新《醫(yī)院財務制度》中公立醫(yī)院預算管理的優(yōu)化分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2011,30(12):73-74.
{2}師敏,劉輝.從醫(yī)改視角看醫(yī)院會計信息質(zhì)量[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2011,30(12):89-90.
{3}馬瑞成,樂永輝,盧惠華等.醫(yī)院財務會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響[J].經(jīng)濟師,2012,2:171-172.
就目前的情況來看,國家財政制度管理中非常關(guān)鍵的內(nèi)容是財政稅務制度,其主要是通過相應的法律法規(guī)進行內(nèi)容規(guī)范,同時能夠有效的反映出國家政府和收稅人之間關(guān)系。變革財政稅務制度會直接影響社會經(jīng)濟的發(fā)展,同時也對于企業(yè)產(chǎn)生很大影響,增加了企業(yè)成本,同時對于人才的需求也是非常大的,因此合理的進行該部分的管理非常重要。企業(yè)為了更好的滿足社會發(fā)展需求,需要對各個制度細節(jié)進行分析,同時不斷進行內(nèi)部制度完善。同時企業(yè)的發(fā)展又會直接影響到人們的生活水平,其也成為了國家經(jīng)濟發(fā)展非常u感覺的部分,因此進一步加強對財政稅務制度改革非常重要,需要引起高度重視。
二、財政稅務制度改革對企業(yè)財務管理的影響
(一)財政稅收制度改革會使企業(yè)財務管理的成本大大增加
財政稅收制度為我國權(quán)威部門頒發(fā)的經(jīng)濟制度具有非常重要的意義,其也是受到了高度重視,在整個過程中財政稅收制度是不斷發(fā)展變化的,因此企業(yè)財務管理過程中為了有效的解決存在的問題需要重點進行分析,其主要是體現(xiàn)在企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)方面,其不能很好的更上財政制度改革的步伐,從而使得企業(yè)會增加更多的成本提高人員的整體素質(zhì),同時一些其他問題也會直接增加企業(yè)的財務管理水平。
(二)影響企業(yè)內(nèi)部制度
從政府制定的財政稅務制度可以知道,其和企業(yè)具有非常緊密的關(guān)系,財政稅務制度的改革會對企業(yè)產(chǎn)生很大的影響,特別是改革后和預期出現(xiàn)很大的偏差的時候,會直接影響到企業(yè)的財務管理水平,對此企業(yè)會停止發(fā)展方向,根據(jù)政府所做出的制度改革進行內(nèi)部管理制度的改革,不斷完善管理制度,從而能夠更好的適應市場的發(fā)展需求。企業(yè)制度的改革會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響,對于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義,因此為了更好的促進該方面的發(fā)展,滿足市場發(fā)展需求,政府在變革財政稅務制度的同時需要充分的結(jié)合相關(guān)因素,根據(jù)實際情況進行發(fā)展,出臺相應的政策,從而能夠最大程度降低其所帶來的影響,降低對企業(yè)的影響。
(三)財政稅務制度改革使得對企業(yè)單位財政管理人員的培訓難度增大
當完成政府的財政稅務改革制度后,為了能夠有效的落實該項制度,需要在該過程中將愛情企業(yè)單位財政管理人員的培訓。因此在適應制度的過程中企業(yè)咋財政管理方面會成年組很多問題,從而直接影響到新制度的運行。就目前的情況來看,我國企業(yè)單位相關(guān)財政管理人員的整體素質(zhì)還需要不斷加強,他們在管理經(jīng)驗方面還存在問題,同時又因為企業(yè)單位高層次的財政管理人員非常少,因此實行財政管理制度的改革會直接增加企業(yè)人員培訓的難度,需要引起我們的高度重視。
三、財政稅務制度改革下企業(yè)財務管理的策略
(一)注入先進的管理理念,健全財政管理機構(gòu)
企業(yè)要想得到進一步發(fā)展,采取科學的管理理念非常重要,其能夠更好的促進企業(yè)獲得經(jīng)濟效益,因此在實際應用中企業(yè)需要引進先進的管理理念,從而能夠更好的進行財政管理工作的指導,不斷的進行財政管理工作的創(chuàng)新,從而能夠更好的促進企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。不僅如此,企業(yè)在發(fā)展的過程中還需要進一步完善相關(guān)管理機構(gòu),不斷的進行相關(guān)管理制度的完善,從而能夠更好地確保整個過程的工作開展,同時也能夠在這個改革大環(huán)境下站穩(wěn)腳跟,不斷提高整體的市場競爭力。
(二)加快新的財務管理制度的制定,加強執(zhí)行力度
隨著社會的不斷發(fā)展,我國在教育以及科技方面都得到進一步提高,從而進一步促進經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展。但是在經(jīng)濟發(fā)展過程中還是存在很多問題,從而直接影響到整體的經(jīng)濟,增加了企業(yè)財務管理風險。對此為了有效的控制存在的風險,企業(yè)需要結(jié)合實際情況和生存環(huán)境制定相應完善的財務管理制度,從而能夠有效的進行財務管控,確保企業(yè)能夠更好的滿足市場發(fā)展需求,促進企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
(三)企業(yè)需要加強對財務管理工作人員的培訓,提升財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)
在企業(yè)財務管理過程中財務人員是非常重要的部分,他們的專業(yè)知識和技能直接影響著企業(yè)的發(fā)展,因此在應用中不斷加強財務管理人員的培訓非常重要,從而才能夠更好的符合相應發(fā)展需求,促進企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。在實際應用過程中需要做好以下方面的工作,即:(1)員工需要高度重視該部分的工作,在工作中也需要采取相應的激勵方法調(diào)動員工的積極性,從而能夠更好的確保工作效率,同時也能夠達到最好的工作效果。(2)在應用中需要采取多種培訓方法進行員工專業(yè)性培訓,針對員工的特點制定相應的培訓計劃,從而能夠提高員工的整體素質(zhì),同時也能夠更好的滿足市場發(fā)展需求,對于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。
(四)積極創(chuàng)新企業(yè)財政管理模式
關(guān)鍵詞:日本企業(yè) 制度 財務管理
日本在二戰(zhàn)后的短短二十年,經(jīng)濟迅速崛起,直逼世界經(jīng)濟頭號強國美國,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的一大奇跡。
目前,中國的改革開放已經(jīng)進入新的時期,中國選擇怎樣的發(fā)展之路,能否保持較快的發(fā)展速度,是我們需要思考和亟待解決的問題。日本在60年代的良性發(fā)展階段對中國有重要的借鑒意義。首先,兩國都是亞洲背景,文化傳統(tǒng)各方面很近似。其次,日本實行的產(chǎn)業(yè)政策,政府對經(jīng)濟的干預很強,這與我國當前的經(jīng)濟背景類似。另外,中國現(xiàn)階段遇到的問題如技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸,內(nèi)需對經(jīng)濟帶動不足以及循環(huán)型社會的發(fā)展都可以借鑒日本的成功經(jīng)驗。日本的財務管理經(jīng)過長期的實踐,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了自己的特色。剖析日本企業(yè)的財務管理制度,有利于改革和構(gòu)建中國當前的財務體制,促進中國企業(yè)和中國經(jīng)濟的發(fā)展。
1.怎樣看待日本企業(yè)財務管理體制
根據(jù)財務管理的整體框架,講財務管理制度分解為財務計劃、籌資、投資、管理和利潤分配五大模塊。這五大模塊貫穿了財務管理的整個過程,對研究日本企業(yè)的財務體制具有重大意義。
1.1財務計劃
日本企業(yè)的股東多為法人,股權(quán)相對集中,股票不經(jīng)常轉(zhuǎn)讓,所以日本股東認為股票的價格一時升降并不重要,重要的是企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。日本是主銀行制度,允許銀行持有企業(yè)股份,許多銀行既是債權(quán)人,又是股東,雙重身份為銀行和企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。從人力資源的角度看,日本企業(yè)推行的是終生雇傭制,勞動力市場不發(fā)達,企業(yè)與員工之間存在比較穩(wěn)定的關(guān)系,企業(yè)在做決定時多把員工的利益放在首位。而政府在經(jīng)濟活動的作用中扮演的是干預者的角色,通過各種長期的計劃,引導企業(yè)投資方向和經(jīng)營、財務政策。
可以看出,在日本,股東、債權(quán)人、職工、政府在企業(yè)財務決策中都起非常重要的作用,財務的目標和計劃必須兼顧各個方面的利益關(guān)系,追求企業(yè)價值最大化成為財務管理的合理目標。財務管理的目標必須關(guān)注多個利益集團,財務管理的目標是多個利益集團共同作用和相互妥協(xié)的結(jié)果。
1.2籌資
日本企業(yè)的籌資主要來自于銀行,資產(chǎn)負債率一般高達85%。在日本,每一家大企業(yè)背后都有一家大銀行支持。銀行在公司財務中扮演非常重要的角色,幫組企業(yè)解決資金上的問題,在企業(yè)遇到危機時不會要求企業(yè)破產(chǎn)。銀行與企業(yè)的利益一體化。股權(quán)比較集中,個人持股比例較低,擁有公司股權(quán)的主要是金融機構(gòu)和實業(yè)公司。
準則上,日本企業(yè)的會計準則有利于鼓勵企業(yè)實現(xiàn)資金的積累。比如允許設(shè)置許多準備賬戶。
政府在企業(yè)資金籌集上也發(fā)揮了充分的作用。日本政府實施鮮明的產(chǎn)業(yè)政策,特別是尖端技術(shù)的產(chǎn)業(yè),提供稅收優(yōu)惠政策鼓勵其發(fā)展。
1.3投資
投資謹慎,講求經(jīng)濟效果是日本企業(yè)投資的最大特點。
日本的企業(yè),自有資本都比較少,只占17%左右,一般企業(yè)大部分投資要向銀行借款,因此提供貸款的銀行也要審查。因為投資決策謹慎,投資的經(jīng)濟效果都比較好。
在使用流動資金方面,講求金融成本,力求少用資金。注重資金的周轉(zhuǎn)速度,資金運用效率高。
1.4管理
財務權(quán)限分配方面:日本企業(yè)集團實行的是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務管理體制,集權(quán)的程度較高,大權(quán)集中,小權(quán)分散,總部對分部的財務控制比較緊;同時,保證了公司戰(zhàn)略的執(zhí)行力,能夠集中資金開發(fā)技術(shù),購置大件資產(chǎn),同時又給予各分支機構(gòu)一定的機動靈活性
財務決策機制方面:日本企業(yè)集團的財務管理實行依產(chǎn)權(quán)關(guān)系自上而下授權(quán),按責任層次自下而上決策的運作機制,決策先由基層財務部門會同各自的經(jīng)理人員做出,然后逐級上報匯總,由上一級決策部門做出批準或認同與否的決策。這種決策機制既可以考慮子公司的利益,充分發(fā)揮子公司的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高集團的整體效益。
財務監(jiān)督機制方面:與決策機制相適應,日本企業(yè)集團的財務監(jiān)督采用自上而下,內(nèi)外結(jié)合的機制,即上一級財務部門對下一級財務部門的核算、管理進行監(jiān)督,內(nèi)部審計和外部監(jiān)督相結(jié)合,對整個集團的財務活動進行監(jiān)督。同時,配合外部審計等方式,內(nèi)外共同保證財務管理的科學化,透明化。
1.5分配
傳統(tǒng)的觀念及其分配制度。年功序列工資制度;普惠的獎金分配制度;較為完善的津貼福利分配制度;較低的經(jīng)理報酬制度;限制分紅的股利分配制度
改革和嘗試。引進員工持股計劃。已有90%的企業(yè)推行員工持股計劃;開始重視股東利益;適當增加股利分配;改革年功序列工資制度;很多企業(yè)采取更具競爭性的工資制度。
2.對日本企業(yè)財務管理制度合理性的分析
日本企業(yè)的財務管理體制,推動了日本經(jīng)濟的高速發(fā)展,創(chuàng)造了日本經(jīng)濟成就的輝煌,然而,其弊端對今年來日本經(jīng)濟的停滯不前產(chǎn)生了影響。區(qū)分日本企業(yè)財務管理制度的優(yōu)劣,對我國企業(yè)財務管理制度的發(fā)展有著重大的借鑒意義。
2.1優(yōu)勢
(1)主銀行制度。企業(yè)與銀行處于良性互動狀態(tài)。主銀行支持企業(yè)投資,企業(yè)發(fā)展為銀行帶來豐厚收益,兩者相互促進,共同發(fā)展。主銀行對企業(yè)實施的金融援助和接管在某種程度上為企業(yè)提供了不破產(chǎn)的“保險”。
(2)采取企業(yè)價值最大化的財務目標。所有利益相關(guān)者的利益都能得到充分的體現(xiàn),重視員工的普遍參與。
關(guān)鍵詞:新會計準則;財務管理;模式
隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的加快,各行各業(yè)面臨的市場競爭愈加激烈,各研究學者對于企業(yè)在新會計制度下的財務管理模式關(guān)注程度與日俱深,對于企業(yè)來說,一套健全、科學的財務管理模式是促進企業(yè)收益穩(wěn)定增長的重要因素,對于提高我國整體的經(jīng)濟管理水平也是具有深遠的意義。
一、新會計準則下創(chuàng)新財務管理模式的意義
(一)信息時代所提出的必然要求
從目前來看,我國的信息技術(shù)水平已經(jīng)發(fā)展到一定的階段,在信息經(jīng)濟時代下,對企業(yè)管理的要求也變得更加嚴格,傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理模式已經(jīng)不能滿足市場的要求,因此,在信息技術(shù)發(fā)展迅速的時代下,對企業(yè)財務管理模式進行創(chuàng)新是一種必然趨勢。
(二)新會計準則下有助于信息技術(shù)創(chuàng)新
隨著科學技術(shù)以及經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)在面臨更大的發(fā)展空間的同時也面臨著更大的壓力,給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來更大的挑戰(zhàn),企業(yè)財務管理的風險也在逐漸增加,這對于企業(yè)的財務管理人員來說,無疑是一道難題。在此背景下,加大對企業(yè)財務管理模式的完善,有助于企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、新會計制度下財務管理模式的類型
(一)集權(quán)式
集權(quán)式財務管理模式具體是指關(guān)乎到企業(yè)集團的各種財務決策權(quán)都是由母公司進行集中式管理與控制,由母公司進行決策,子公司根據(jù)母公司的決策來執(zhí)行的一種財務管理模式。這種財務管理模式在一定程度上可以降低企業(yè)集團的財務風險,利于母公司對資源的合理分配,有利的形成一種集團內(nèi)部資源之間的優(yōu)勢互補。
(二)分權(quán)式
分權(quán)式財務管理模式與集權(quán)式財務管理模式是相對的,是指分公司對于財務相關(guān)的各項決策有著獨立自主權(quán),在進行決策之后,分公司只需將結(jié)果上報給母公司便可,對于分權(quán)式財務管理模式來說,也具有一定的優(yōu)勢,就是可以讓子公司根據(jù)市場的動態(tài)合理的做出決策,避免由于讓母公司做出決策在反饋個子公司來執(zhí)行而耽誤最佳的決策時機,從而對于企業(yè)的決策效率實現(xiàn)一定的提升。
三、新會計制度下財務管理模式存在的問題分析
(一)財務管理人員的專業(yè)性有待提升
在新會計制度下,對于企業(yè)財務管理來說,財務人員是不可或缺的一部分,財務管理人員的專業(yè)能力以及職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)乎到企業(yè)財務管理的科學性,并在一定程度上影響著企業(yè)的整體運營。目前,我國企業(yè)的財務管理人員在專業(yè)技能上仍然有所欠缺,實踐經(jīng)驗缺乏,對于企業(yè)的財務信息常常把握不準確,財務數(shù)據(jù)也常常發(fā)生錯誤,也正是如此,常常給企業(yè)財務管理帶來一定的風險,在某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)財務管理模式缺乏科學性
從現(xiàn)階段的發(fā)展來看,我國企業(yè)更加重視企業(yè)的經(jīng)營效益,但是對于財務管理模式方面沒有什么創(chuàng)新的意識,大部分的企業(yè)財務管理人員對于管理理念依然還停留在最初的會計制度方面,企業(yè)財務管理方式不與時俱進,長此下去,必然會造成企業(yè)的財務管理不科學,進而阻止企業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)財務管理不統(tǒng)一
隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國經(jīng)濟與全球進一步實現(xiàn)了接軌,不少發(fā)展較為成功的大型公司紛紛在不同地區(qū)開啟了子公司模式,由于子公司與母公司之間的地理位置相對是較遠的,地域差異以及文化差異必然在一定程度上加大了財務管理的難度,每個子公司的財務管理必然與母公司存在差異,這也導致各子公司朝著不同的企業(yè)目標所發(fā)展,不利于母公司統(tǒng)一遠景的實現(xiàn)。
(四)運作機制不夠完善
對于整個財務管理工作來說,財務管理運行機制發(fā)揮著重要的作用,企業(yè)內(nèi)部控制存在一定的缺陷、企業(yè)在資產(chǎn)使用方面不夠明確等等都會在一定程度上增加企業(yè)財務管理的風險,不利于財務工作的進一步開展。
四、新會計制度下財務管理模式的創(chuàng)新路徑
(一)提高財務管理人員的綜合素質(zhì)
隨著新的會計準則制度誕生,對于企業(yè)財務管理人員的專業(yè)能力以及職業(yè)素養(yǎng)的要求進一步嚴格起來。企業(yè)在對財務管理人員進行培訓的同時,也有必要依據(jù)企業(yè)的實際情況適當?shù)慕⒓钆c約束機制,獎勵在財務管理方面具有突出能力的人員,對于發(fā)生錯誤的財務人員也要適當?shù)挠枰詰土P,從而最大化的激發(fā)起員工的敬業(yè)職責,提高財務管理工作的整體水平。
(二)全面提升企業(yè)信息化水平
對于企業(yè)來說,財務管理水平的高低在一定程度上也會受到企業(yè)信息化水平的影響,企業(yè)信息化水平越高,則財務水平也就越高,信息化水平的有效提升能夠在一定程度上改善企業(yè)在新會計準則下所呈現(xiàn)出來的財務管理模式問題。如何加強企業(yè)的信息化水平,第一步就是要先對企業(yè)相關(guān)的財務人員進行培訓,讓其掌握信息化技術(shù)以及電算化等一系列現(xiàn)代化的財務管理工具;其次,要建立一套獨立的財務數(shù)據(jù)系統(tǒng),以免當財務數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時,對其進行查詢;第三點則是要根據(jù)企業(yè)的實際情況建立一套適合企業(yè)發(fā)展的信息化管理系統(tǒng),減輕采取管理人員的財務工作任務量,提高企業(yè)信息化管理水平,從而提高工作效率。
(三)建立“集權(quán)式”財務管理新模式
從企業(yè)財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀來看,對于企業(yè)財務管理來說,出現(xiàn)財務管理不統(tǒng)一的情況主要是因為企業(yè)內(nèi)部控制方面不夠完善,企業(yè)財務權(quán)利過于松散而造成,為了解決企業(yè)財務管理權(quán)過于松散的情況,企業(yè)有必要建立一套集中的財務管理模式。從集團管理的整體框架來看,子公司的財力、物力、人力以及生產(chǎn)經(jīng)營活動等均受到母公司的控制,特別是財務這一塊,其管理人員均是由母公司進行統(tǒng)一分配,目的就在于促進集團財務管理的統(tǒng)一性,從而確保企業(yè)發(fā)展目標的統(tǒng)一。
(四)建立健全的財務管理運作機制
完善企業(yè)財務運行機制,第一步就是要做好企業(yè)的內(nèi)部審核制度,則是保證企業(yè)持久發(fā)展的前提條件,要完善內(nèi)部審核制度,就應該讓企業(yè)的財務管理人員做到權(quán)責分明,杜絕一切具有經(jīng)濟犯罪的可能性。對于企業(yè)來說,制定出一套嚴格的財務內(nèi)部控制制度是我國企業(yè)在新會計制度準則下的一種必然發(fā)展要求,對于提升企業(yè)的財務管理水平以及質(zhì)量均具有重要作用。五、結(jié)束語通過以上分析來看,新會計準則與國際國際會計準則進一步趨同,也正是在新會計制度準則下,企業(yè)的財務管理模式進一步呈現(xiàn)出科學化的發(fā)展趨勢,盡管,目前的企業(yè)財務管理模式還沒有發(fā)展到十全十美的階段,但是在各大企業(yè)的不斷創(chuàng)新之下,企業(yè)財務管理模式必然會更加完善,從而更好的與我國市場經(jīng)濟相適應。
參考文獻:
[1]楊濱和.新會計制度下財務管理模式分析[J].經(jīng)營管理者,2017.
【關(guān)鍵詞】:施工企業(yè);財務管理;制度
根據(jù)當今一些施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看,財務管理是眾多企業(yè)管理中最為薄弱的一個環(huán)節(jié),存在著很大的問題,這對企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高產(chǎn)生了嚴重的影響。因此,一定要加強施工企業(yè)的財務管理和內(nèi)部財務管理制度的完善,企業(yè)若想從根本上提高自身的經(jīng)濟效益,就必須要對強化施工企業(yè)財務管理職能加大力度,在進步中不斷地完善財務管理制度,提高財務人員的職業(yè)道德素質(zhì),加強其核算水平,擴大資金集中的管理范圍。
一、加強施工企業(yè)財務管理,完善內(nèi)部財務管理制度
1、完善施工企業(yè)的內(nèi)部財務管理制度。施工企業(yè)一定要按照《會計法》的要求和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)的內(nèi)部財務管理制度建立會計核算、會計檔案管理、財產(chǎn)清查、內(nèi)部稽核、內(nèi)部牽制、崗位交接、原始記錄管理、內(nèi)部審計、會計組織等一系列的財務制度,為施工企業(yè)規(guī)范財務管理奠定比較好的基礎(chǔ),這樣就會使得企業(yè)的財務人員有值得遵循的章程和制度。一個施工企業(yè)若想不斷地提高自身的經(jīng)濟效益,就要建立企業(yè)內(nèi)部相對完善的財務管理制度,這樣才能有效的降低財務管理成本,保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整性,使得企業(yè)經(jīng)營活動的高效運作。
3.加強企業(yè)對會計職業(yè)道德的建設(shè),提高財務人員職業(yè)素質(zhì)。一個施工企業(yè)若想提高企業(yè)財務管理的水平,就要先制定適合該企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營發(fā)展財務制度,隨后還要帶動一批財務人員積極貫徹執(zhí)行財務制度,保證制度及時、準確和完整的向企業(yè)領(lǐng)導提供經(jīng)營管理所需的會計信息。同時培養(yǎng)一批具備良好自身素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的財務人員,使其遵守適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部財務管理制度,客觀公正的做好施工企業(yè)的財務核算,同時可對財務人員進行相關(guān)專業(yè)的職業(yè)培訓,使得其核算能力進一步增強。財務人員作為施工企業(yè)誠信經(jīng)營的基礎(chǔ),隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的加速,對財務人員要求的職業(yè)道德水平也越來越高。
二、現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及其中存在的問題
1.缺乏足夠的資金控制能力,且不能有效的處理債券債務關(guān)系。擁有資金控制能力,且能夠有效的處理債券債務關(guān)系是作為施工企業(yè)財務管理領(lǐng)域的職責,但就目前的情況看,我國現(xiàn)代施工企業(yè)的財務管理領(lǐng)域在這兩方面均存在不足,目前,我國施工企業(yè)均擁有較多子公司,因此其資金便較為分散,如果想使施工企業(yè)總公司能夠縱覽大局,就一定要提高其資金控制能力,而現(xiàn)如今,很多施工企業(yè)非常缺乏這種能力,甚至根本無法及時的了解子公司資金的動態(tài),這就在無形之中增加了總公司的資金風險,使企業(yè)無法更好的控制資金的來源及流向,對施工企業(yè)的長遠發(fā)展具有非常消極的阻礙作用,同時,一旦總公司缺乏足夠的資金控制能力,那么相應的,也就無法有效的處理債券債務關(guān)系,這主要表現(xiàn)在以下幾方面:首先:施工企業(yè)無法很好地對應收賬款進行控制;其次,一般在工程完成之后,施工企業(yè)通常需要立即對需要結(jié)算的賬目進行結(jié)算,但目前,大部分的施工企業(yè)都沒有做到這一點,因此也就帶來了結(jié)算效率低下的問題;再次,在應收賬款方面,施工企業(yè)一定要注意控制其期限,但從目前的情況看,很多施工企業(yè)的應收賬款期限都已經(jīng)超過了三年,這對企業(yè)的長期發(fā)展來講是非常不利的。
2.缺乏足夠的資金管理能力,且無法有效的劃分收益性支出與資本性支出的界限。除了資金管理能力之外,施工企業(yè)在財務方面還需要具有足夠的資金管理能力,但就目前的情況看,我國大多數(shù)的施工企業(yè)并不能有效的管理自身的資金,同時也無法有效的劃分收益性支出和資本性支出,因此,企業(yè)也就無法很好的保證其資金的完整性與可利用性,同時,施工企業(yè)一旦出現(xiàn)資金管理能力缺失的問題,那么同時也將會導致其失去對資金的監(jiān)督能力,而企業(yè)的資金如果得不到有效的監(jiān)督,則很容易發(fā)生長期大額預提費用的狀況,久而久之,企業(yè)則會因為資金問題而走向滅亡。
四、現(xiàn)代施工企業(yè)財務管理存在的問題
1.收益性支出和資本性支出的界限不明,資產(chǎn)的管理不當。目前,許多的施工企業(yè)都不能按照標準進行嚴格的資本性支出和收益性支出,因此會導致施工企業(yè)的當期損益受到嚴重影響,與此同時還會是企業(yè)資產(chǎn)的完整性和安全性失去了原有的監(jiān)督。在施工企業(yè)中存在著長期大額預提費用。其一,建筑單位提供原料結(jié)算效率特別低,造成結(jié)算賬目嚴重滯后,施工企業(yè)為平衡材料成本便依靠預提費用來維持。其二,對于分包工程,一些沒有按照相關(guān)規(guī)定進行結(jié)算的,都是依靠預提費用來將分包成本平衡。受到資金和核算的影響,職工的基本工資和獎金未能及時的下發(fā),這樣以來,企業(yè)就會依靠預提的費用來平衡人工成本。這樣長期以來就會使得企業(yè)當期的損益出現(xiàn)不實的現(xiàn)象。
3.施工企業(yè)的經(jīng)營成本過大。目前,隨著社會的發(fā)展,市場競爭日益激烈,一個完整的工程項目,從一開始取得工程信息到中標和合同的簽訂,短則幾個月,長則幾年的時間,對于人力和物力的投入都是越來越大,而一些未能中標的工程項目在人力和物力方面的投入總和一定是高不可估,這樣對于施工企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高造成了嚴重的影響。施工企業(yè)內(nèi)的業(yè)務招待費也存在著失控的現(xiàn)象,而業(yè)務招待費超支現(xiàn)象也是非常常見的,因為施工企業(yè)的下屬部門存在很多,地域分散,而且流動性很強,這樣以來就睡使得業(yè)務招待費用超支現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,通過文章的論述不難看出,在市場競爭越發(fā)激烈的大環(huán)境下,各行各業(yè)都面臨著巨大的壓力,對于施工企業(yè)來講同樣如此,想要使施工企業(yè)能夠得到更好地發(fā)展,就一定要完善其中的財務制度。就目前的情況看,我國施工企業(yè)在財務管理方面還存在著諸如工作人員素質(zhì)不夠高等諸多問題,這就需要企業(yè)或有關(guān)部門提出相應的解決措施對其進行解決,這樣才能保證我國施工企業(yè)更好更快的發(fā)展下去,在激烈的市場競爭中贏的一席之地。
參考文獻
[1] 任延海.加強施工企業(yè)財務管理完善內(nèi)部財務管理制度[J].科技信息,2000.