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發(fā)改委征求意見范文第1篇

一、高度重視，認(rèn)真組織落實縣活動辦的的安排部署

根據(jù)《市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求，1月22日，發(fā)改委及時召開委黨組會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了一系列的講話、省委書記、市委書記在教育實踐活動工作會議上的重要講話精神，就如何部署開展好本委的教育實踐活動等進(jìn)行了深入的引導(dǎo)，強(qiáng)化了大家對教育實踐活動的認(rèn)識。會后及時成立了委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了活動實施方案，圍繞發(fā)改工作職能，提出加快轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)（簡稱“兩個轉(zhuǎn)變”），著力提高研究發(fā)展、布局發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展（簡稱“四個發(fā)展”）的能力，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)全委黨的群眾路線教育實踐活動，全力打造發(fā)改委“謀發(fā)展、促改革、抓落實、提效能、強(qiáng)作風(fēng)”新形象。2月19日上午，經(jīng)認(rèn)真準(zhǔn)備并報經(jīng)縣委黨的群眾路線教育實踐活動第六督導(dǎo)組同意，召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會?？h委督導(dǎo)組組長陳國權(quán)對發(fā)改委開展教育實踐活動提出指導(dǎo)意見和具體要求，縣委常委、武裝部長陳斌參加了會議并作重要講話。

二、聯(lián)系實際，采取多種方式按照規(guī)定動作和內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí)

發(fā)改委根據(jù)活動實施方案和學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、撰寫體會、討論交流等形式組織學(xué)習(xí)教育，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率，使委全體黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正受到深刻教育。一是集中學(xué)習(xí)。組織5天集中學(xué)習(xí)，通讀教育實踐活動規(guī)定的《論群眾路線——重要論述選編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》等材料，邀請黨校教師就“貫徹十八屆三中全會和的講話”作黨的群眾路線學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告。二是個人自學(xué)。印發(fā)學(xué)習(xí)資料，要求委全體黨員干部認(rèn)真自學(xué)并做好學(xué)習(xí)筆記，要邊學(xué)習(xí)邊思考、以學(xué)習(xí)促工作。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，委黨組成員和中層黨員干部聯(lián)系思想和工作實際，撰寫心得體會。三加強(qiáng)宣傳。在委門戶網(wǎng)站開辟教育實踐活動專欄，制作教育實踐活動專題宣傳展板。參觀廉政警示教育基地和楊業(yè)功紀(jì)念館，觀看先進(jìn)事跡和廉政警示專題片，剖析正反兩方面的典型，接受黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

三、開展集中走訪調(diào)研，多形式多方位的廣泛征求意見建議

發(fā)改委把聽取意見作為教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)之一，采取“請進(jìn)來”“走出去”的方式，進(jìn)一步聚焦反對“”，以信函、委網(wǎng)站等形式廣泛征求服務(wù)對象、基層單位、群眾在規(guī)劃編制、項目謀劃、對上爭資、重大政策爭取、重大建設(shè)目管理、項目備案核準(zhǔn)審批等方面的意見和建議。根據(jù)發(fā)改工作職能，建立了5個委領(lǐng)導(dǎo)班子成員教育實踐活動聯(lián)系點，班子成員分別帶隊，深入柏溪鄉(xiāng)方坑村、閃里鎮(zhèn)坑口村、西街社區(qū)、以及所服務(wù)的企業(yè)等單位開展調(diào)研走訪活動，通過召開座談會和個別訪談等方式，認(rèn)真傾聽和收集基層的建議意見，幫助基層解決一些實際困難和具體問題。發(fā)放征求意見表50余份，走訪人次80余人，共征求意見建議18余條。

四、存在的不足

一是學(xué)習(xí)時間有限，學(xué)習(xí)的內(nèi)容還不夠充分和全面，學(xué)習(xí)的深度及領(lǐng)會的程度還不夠，思想上認(rèn)識上還有待于進(jìn)一步提高。

二是對征求到的意見建議歸納梳理還不夠細(xì)致，對今后的整改帶來一定的難度，片面的依賴于征求到的意見建議，長效機(jī)制建立不足，對自身的反思和查擺問題等方面做的不夠，要通過征求意見、查擺問題有機(jī)結(jié)合，整改才有方向和目標(biāo)，才有針對性，才能取得實實在在的效果。

五、下步的工作

為確保教育實踐活動不走過場，我們還要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，將之貫穿于教育實踐活動始終。在下一步的教育實踐活動中繼續(xù)認(rèn)真按照省、市、縣委的安排部署，結(jié)合發(fā)改委工作實際，扎實開展好以下工作：

一是召開學(xué)習(xí)交流討論。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，圍繞加快轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提高研究發(fā)展、布局發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力，開展交流研討，邀請督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)和縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加。

二是開展談心談話活動。認(rèn)真開展好談心談話活動，全面了解每個黨員干部真正的想法、意見和建議，為今后工作打好基礎(chǔ)。

發(fā)改委征求意見范文第2篇

    從今天起到本月15日，醞釀四年之久的《北京市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法（征求意見稿）》和《北京市物業(yè)服務(wù)收費政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，將向廣大市民征求修改意見。

    昨天下午，市發(fā)改委和市國土房管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀了內(nèi)容中的新變化。市發(fā)改委收費管理處處長王巖介紹，總的來看，征求意見稿的收費標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，普通住宅物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)略有下降，經(jīng)濟(jì)適用房物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)未變，但如果增加了智能化系統(tǒng)服務(wù)，則相應(yīng)增加智能化服務(wù)的收費。

    市國土房管局居住小區(qū)管理辦公室副主任鄒勁松介紹，該辦法征求意見稿進(jìn)行了長達(dá)四年的醞釀。經(jīng)過結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，業(yè)主總體負(fù)擔(dān)將略有下降。新辦法將打破“大鍋飯”，同時建立起一種業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)共同協(xié)商的體制。

    ■主管部門詳解“辦法”新內(nèi)容

    普通住宅物業(yè)費將下降

    王巖介紹，新辦法中主要增加了十項內(nèi)容。首先，今后的物業(yè)收費中將取消共用部位、共用設(shè)施設(shè)備（電梯、水泵、房屋等）的大修、中修和更新改造費用。按照建設(shè)部、財政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，規(guī)定購房者按購房款2％的比例向售房單位繳納維修基金，用于房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備的大中修、更新改造。1997年制定的《普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》中規(guī)定產(chǎn)權(quán)人繳納大、中修費。第二，電梯、水泵運行維護(hù)費用中也包括大中修費和折舊費，存在重復(fù)繳費問題；在物業(yè)服務(wù)收費的“政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)”中，增加了無人值守的電梯運行維護(hù)費用標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上減輕了業(yè)主負(fù)擔(dān)。

    “統(tǒng)收服務(wù)費”不用業(yè)主掏

    第三，取消物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主收取的水電煤氣等各項費用的“統(tǒng)收服務(wù)費”。此前，一些物業(yè)公司在代收這類費用時，要向業(yè)主收取每月1元錢的服務(wù)費。國家相關(guān)規(guī)定是涉及水、電、氣、熱等費用的收取應(yīng)由各專業(yè)公司直接向最終用戶收取，如委托物業(yè)管理企業(yè)收費，物業(yè)管理企業(yè)可向委托單位收取手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取。

    收多少錢要和業(yè)主商量

    第四，新辦法還有一個顯著的變化，就是增加了市場競爭、合同約定、業(yè)主自治形成物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。這將促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。新辦法規(guī)定，以下小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，它們包括：公寓、別墅等高檔住宅，通過招投標(biāo)選聘物業(yè)管理企業(yè)并確定物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的住宅，成立業(yè)主大會并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的住宅，在房屋買賣合同和物業(yè)服務(wù)合同中已明確約定了物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的住宅，辦公、商用及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套用房等非住宅的物業(yè)服務(wù)收費。不符合上述規(guī)定的住宅以及經(jīng)濟(jì)適用住房、房改和安居住宅的物業(yè)服務(wù)收費將實行政府指導(dǎo)價。

    第五，實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費，主要通過市場競爭以及在房屋買賣合同和物業(yè)服務(wù)合同中事先約定的方式形成。收費標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時，應(yīng)由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會協(xié)商確定。

    第六，實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費，由政府價格主管部門會同國土房地產(chǎn)管理部門制定基準(zhǔn)價格并定期公布，其收費標(biāo)準(zhǔn)可在基準(zhǔn)價的基礎(chǔ)上上浮20％，下浮不限。收費標(biāo)準(zhǔn)向上浮動時，必須經(jīng)過業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。實行政府指導(dǎo)價管理的物業(yè)服務(wù)收費，電梯、水泵的運行維護(hù)費用不實行浮動。

    物業(yè)收費要明碼標(biāo)價

    第七，新辦法還規(guī)定，電梯、水泵運行維護(hù)費用分?jǐn)傓k法按照事先約定或業(yè)主自治原則協(xié)商確定。沒有約定且暫時無法實行業(yè)主自治的，按房屋建筑面積分?jǐn)偂?/p>

    第八，房改和安居住宅物業(yè)服務(wù)收費辦法仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即售房單位負(fù)擔(dān)綜合管理費，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的運行維護(hù)費，綠化費，電梯、水泵運行維護(hù)費。清潔衛(wèi)生費和秩序維護(hù)費由使用人負(fù)擔(dān)。

    第九，新辦法明確了物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主委托提供合同以外的服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)除政府部門有統(tǒng)一規(guī)定外，由雙方約定。物業(yè)管理企業(yè)對收費要明碼標(biāo)價。

    交房時就開始繳物業(yè)費

    第十，對于很多人都特別關(guān)注的繳費日期，辦法明確規(guī)定，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主自房屋買賣合同約定的交付之日起繳納。納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位繳納。

    ■修改原因

    舊辦法存在五大問題

    據(jù)介紹，我市現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費政策主要是針對居住小區(qū)而定。為區(qū)別物業(yè)的不同性質(zhì)，分別于1997年制定了普通居住小區(qū)、1998年制定了高檔住宅、2000年制定了經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的三個物業(yè)服務(wù)收費管理辦法。但隨著國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、國家兩部委《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的出臺，以及北京市物業(yè)服務(wù)市場的迅速發(fā)展，致使現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費管理辦法存在局限性。

    王巖分析，除重復(fù)收費、代收服務(wù)費的繳費對象有問題之外，現(xiàn)行辦法還存在著三個問題。普通住宅檔次的劃分已沒有適用的政策規(guī)定；現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費管理辦法只涉及住宅的物業(yè)服務(wù)收費，新辦法還考慮到了非住宅的物業(yè)服務(wù)；許多商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)已經(jīng)建有防火、防盜等智能化系統(tǒng)，但現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)服務(wù)收費辦法中沒有體現(xiàn)這部分支出，費用完全由物業(yè)負(fù)擔(dān)，不符合“誰使用、誰付費”的原則。

    基于以上主要原因，有必要重新修訂我市的物業(yè)服務(wù)收費管理辦法。

    ■請您監(jiān)督

    針對收費標(biāo)準(zhǔn)將舉行聽證會

發(fā)改委征求意見范文第3篇

**年全省鹽業(yè)工作會議在上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心下，在全體與會代表的共同努力下，圓滿完成了會議的各項議程。下面，我受班子的委托作會議小結(jié)，講三個方面。

一、會議的基本情況

這次會議是在貴州鹽行業(yè)面臨“體制大轉(zhuǎn)型、行業(yè)大調(diào)整、經(jīng)營大轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時期召開

的一次十分重要的會議；是一次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，面對新形勢，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展的深入宣講會；是站在集團(tuán)生存發(fā)展的高度謀劃未來、確定方向、明確目標(biāo)的全面動員會；也是集團(tuán)一年一度總結(jié)和安排工作的盛會。

會議體現(xiàn)了以下特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。此次會議，得到了省國資委、發(fā)改委、衛(wèi)生廳、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦和整規(guī)辦等有關(guān)單位（部門）的指導(dǎo)、支持。省國資委副主任薛寶軍、省發(fā)改委副主任李路、省衛(wèi)生廳副廳長朱征明、原商業(yè)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳廳長張英峰等領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并講話，充分肯定了集團(tuán)過去一年所做的工作和取得的成績，并對下一步的工作提出了希望和要求。集團(tuán)劉董事長、彭總經(jīng)理親自修改會議文稿并分別代表集團(tuán)黨委、集團(tuán)公司作工作報告，班子其他領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過問會議籌備的相關(guān)情況，各級公司（部門）積極支持配合。我們的老領(lǐng)導(dǎo)張樹良也親臨會議指導(dǎo)。這些都為會議的圓滿召開打下了基礎(chǔ)。讓我們以熱烈的掌聲對上述單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓表示衷心的感謝。二是召開及時?！耙荒曛嬙谟诖骸保瘓F(tuán)班子意識到，當(dāng)前貴州鹽行業(yè)處在體制大轉(zhuǎn)型、行業(yè)大調(diào)整、經(jīng)營大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，面臨著生存、穩(wěn)定、改革和發(fā)展的艱巨任務(wù)。要想搶抓機(jī)遇，實現(xiàn)集團(tuán)的生存和發(fā)展，就必須先想一步，先走一步，把各項工作提前謀劃好、安排好，為應(yīng)對專營政策的變化做好充分準(zhǔn)備。為此，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)要求“今年的全省鹽業(yè)工作會議要在春節(jié)前召開”。在都勻召開的集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議結(jié)束后，各相關(guān)部門立即著手籌備會議，對**年的工作主題、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了豐富和完善，并在昨天順利召開了會議。大家感到，現(xiàn)在的形勢逼人、時不我待，會議在春節(jié)前召開非常恰當(dāng)、非常及時。這也是集團(tuán)第一次在春節(jié)前召開全省鹽業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了集團(tuán)黨委、董事會的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。三是內(nèi)容豐富。會議全面學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、省國資委、省發(fā)改委有關(guān)精神，總結(jié)了**年的工作；分析了集團(tuán)當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)；安排了**年的工作任務(wù)；分組討論了黨委、行政、鹽政三個報告和集團(tuán)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案（討論稿）；表彰了**年度的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和在貴州鹽業(yè)工作滿30年的員工；與各直屬分子公司（單位）簽訂了**年的目標(biāo)責(zé)任狀等。大家認(rèn)為會議時間不長，但會議精神很重要、安排很緊湊、主題很突出、要求很明確、內(nèi)容很豐富。四是求真務(wù)實。大家普遍認(rèn)為，會議緊緊圍繞“搶機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制、促合作、求生存”的工作主題和生存、穩(wěn)定、改革、發(fā)展的中心任務(wù)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求，對全體黨員職工提出了新的希望。會議上所作的黨委、行政和鹽政三個工作報告求真務(wù)實，前瞻性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性都很強(qiáng)，是今年全省鹽業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。會議期間，劉董事長、彭總經(jīng)理親臨分組討論現(xiàn)場，認(rèn)真聽取了代表們的發(fā)言，表達(dá)了集團(tuán)黨委、董事會、省鹽務(wù)局對向與會代表誠摯問候和謝意，對打造“四大板塊”的內(nèi)容和《集團(tuán)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案（征求意見稿）》等進(jìn)行了說明，對認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會議精神，做好今年的工作提出了希望和要求，為大家鼓勁加油。集團(tuán)班子其他成員按照分組安排參加了小組討論，在認(rèn)真聽取發(fā)言后，結(jié)合實際就抓好今年的工作提出了建議和意見。與會代表結(jié)合實際，認(rèn)真思考，踴躍發(fā)言。面對取得的成績不沾沾自喜，面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難不氣餒、不松勁，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實的工作作風(fēng)和良好的會風(fēng)。

大家感到，此次會議收獲很大：一是認(rèn)清了形勢。大家認(rèn)為，這次會議對集團(tuán)當(dāng)前面臨的形勢作出了準(zhǔn)確的分析和判斷，深刻分析了貴州鹽行業(yè)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和困難、現(xiàn)狀和問題、機(jī)遇和優(yōu)勢，深刻指出了制約集團(tuán)生存和發(fā)展的突出問題，實事求是地提出了集團(tuán)當(dāng)前生存、穩(wěn)定、改革和發(fā)展的艱巨任務(wù)。聽了以后，深感形勢緊迫，責(zé)任重大，一致表示，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委的部署和省國資委、省發(fā)改委的要求上來，統(tǒng)一到集團(tuán)黨委對形勢的分析判斷上來，化壓力為動力，團(tuán)結(jié)一切積極力量，調(diào)動一切積極因素，以高度的責(zé)任感和使命感做好今年的各項工作。二是明確了任務(wù)。大家認(rèn)為，劉董事長的《黨委工作報告》，全面總結(jié)了**年集團(tuán)黨委的工作，認(rèn)真分析了形勢，指出了制約集團(tuán)生存發(fā)展的突出問題，提出了全省鹽業(yè)當(dāng)前主要的任務(wù)和今年工作的主題、指導(dǎo)思想，并從“統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實增強(qiáng)推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展的信心和決心，為應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)提供思想觀念保障”等五個方面明確了集團(tuán)黨委**年的工作任務(wù)，并號召集團(tuán)上下“越是關(guān)鍵時期，越要增強(qiáng)機(jī)遇意識；越是關(guān)鍵時期，越要樹立工作信心；越是關(guān)鍵時刻，越要維護(hù)集團(tuán)大局；越是關(guān)鍵時期，越要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念；越是關(guān)鍵時刻，越要敢于承擔(dān)責(zé)任；越是關(guān)鍵時期，越要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識”，為實現(xiàn)集團(tuán)的生存和發(fā)展而努力奮斗。彭總經(jīng)理的《行政工作報告》，全面介紹了**年度各項指標(biāo)的完成情況，回顧了**年行政、業(yè)務(wù)工作，指出了存在的突出問題，明確了**年工作的目標(biāo)，并從“鞏固和維護(hù)食鹽專營，切實履行企業(yè)社會責(zé)任”等七個方面對今年的工作進(jìn)行了具體安排。龔副局長的《鹽政工作報告》，總結(jié)了**年全省鹽政工作，指出了**年我省鹽政工作的任務(wù)和措施。大家表示，要按照這次會議的部署和要求，聯(lián)系集團(tuán)工作全局和本單位、本部門實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。三是進(jìn)一步開闊了視野。為了落實“務(wù)實、精干、高效”的原則，此次全省鹽業(yè)工作會議沒有專門安排交流發(fā)言和專題會議。但是，在分組學(xué)習(xí)討論和交流中，同志們都分別談了學(xué)習(xí)中的一些體會，交流了工作中的

一些新做法。很多地區(qū)、單位分別結(jié)合各自實際提出了貫徹落實會議精神的初步打算。通過相互切磋交流，感到深受啟發(fā)，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對鹽業(yè)工作規(guī)律性的認(rèn)識，視野更加開闊了。四是增強(qiáng)了信心。會議指出，集團(tuán)當(dāng)前任務(wù)艱巨、使命崇高，既對我們提出了新的更高要求，又為我們提供了難得的機(jī)遇和動力。省國資委、省發(fā)改委以及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貴州鹽業(yè)集團(tuán)的關(guān)心和肯定，給了我們信心和力量。特別是認(rèn)真聽了黨委、行政和鹽政三個報告，大家感到，雖然貴州鹽行業(yè)處在體制大轉(zhuǎn)型、行業(yè)大調(diào)整和結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，面臨嚴(yán)峻的形勢和困難，但是，集團(tuán)黨委、董事會對形勢的判斷是準(zhǔn)確的、發(fā)展的方向是正確的、工作的思路是清晰的、工作的目標(biāo)是明確的、工作的措施是具體的，各項工作有了具體的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。特別是集團(tuán)為應(yīng)對形勢的變化，提出了打造“四大板塊”等一系列重要舉措，大家深感振奮、倍受鼓舞，做好今年工作的信心更堅定了，工作的勁頭更足了。一致表示，要在省委、省國資委和省發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，以更加開闊的眼界、更加開放的思維、更加良好的狀態(tài)，不斷開創(chuàng)貴州鹽業(yè)工作的新局面，努力實現(xiàn)集團(tuán)的生存和發(fā)展。

二、對分組討論中大家提出的有關(guān)問題作簡要說明

按照安排，會議期間各小組對黨委、行政和鹽政三個工作報告進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，并征求了《集團(tuán)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案（征求意見稿）》的意見和建議。下面，對一些帶有共性的問題作以下說明：

1、關(guān)于對《集團(tuán)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案（征求意見稿）》“下稱《方案（征求意見稿）》”的意見和建議：

大家認(rèn)為，《方案（征求意見稿）》是集團(tuán)為應(yīng)對食鹽專營政策放開的新形勢制定的，較好地體現(xiàn)了市場化的原則和要求，充分體現(xiàn)了集團(tuán)班子較強(qiáng)的危機(jī)意識、責(zé)任意識和使命意識。《方案（征求意見稿）》的總體思路、組織架構(gòu)和建設(shè)方向是符合實際的，紛紛表示贊成、支持和擁護(hù)。同時也感到《方案（征求意見稿）》是粗線條的，很多具體的內(nèi)容并沒有明確、細(xì)化，建議在實施之前要制定具體的實施方案或細(xì)則，提高《方案》的可操作性。

在這里要說明的是，集團(tuán)請貴州財經(jīng)學(xué)院根據(jù)集團(tuán)面臨的新形勢在擬定《集團(tuán)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》已經(jīng)有兩個多月的時間了，該《方案》涉及的內(nèi)容非常多，在此次會議上提供給大家的《方案（征求意見稿）》，主要目的是想征求大家對《方案（征求意見稿）》的總體思路、組織架構(gòu)和建設(shè)方向的意見和建議。因此，對《方案》中的很多具體內(nèi)容進(jìn)行了刪減，有些內(nèi)容還需論證、調(diào)研，但是，大家提到的很多操作層面上的建議，會在具體的《方案》中予以考慮。同時，《方案》是為應(yīng)對食鹽專營政策調(diào)整、市場放開做準(zhǔn)備的，充分體現(xiàn)了市場化的原則和要求，需要大家跳出傳統(tǒng)的思維和計劃經(jīng)濟(jì)的束縛來認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

2、關(guān)于集團(tuán)新業(yè)人才培養(yǎng)的問題：

在黨委《報告》中，對人才素質(zhì)的不適應(yīng)性作了專門的分析和闡述，特別是針對加強(qiáng)經(jīng)營管理者隊伍、技術(shù)人員隊伍和黨務(wù)干部隊伍的培訓(xùn)、加強(qiáng)崗位鍛煉培養(yǎng)、通過項目帶動和促進(jìn)主業(yè)新業(yè)公司之間人員的合理流動以及對做市場、做品牌、做渠道和做新業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)等方面作了具體安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

3、關(guān)于拓寬商品渠道，增加品種的問題：

這一問題在今年的行政《報告》中雖然未明確。但是，集團(tuán)對各單位商品的品種并沒有作嚴(yán)格的限制，在下達(dá)的年度指標(biāo)中除要求完成集團(tuán)明確要的品種外，鼓勵各公司結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，選擇具有市場競爭優(yōu)勢的商品品種開展業(yè)務(wù)，提高新業(yè)的銷售收入，做強(qiáng)做大新業(yè)。同時，集團(tuán)正在調(diào)研一批，準(zhǔn)備新增一批商品。

4、關(guān)于鹽化產(chǎn)品和商品與市場上同質(zhì)、同類產(chǎn)品差價過大的問題：

這一問題的存在的原因是多方面的，主要原因是我們現(xiàn)在仍然缺乏市場化的經(jīng)銷模式和激勵手段。實業(yè)公司和特種鹽公司要就這個問題進(jìn)行調(diào)研，提出科學(xué)合理的作價辦法交集團(tuán)討論。

5、打造集團(tuán)“碧源”系列品牌的問題：

關(guān)于集團(tuán)品牌建設(shè)的問題，在今年工作的指導(dǎo)思想和具體工作安排中均有明確要求，集團(tuán)將盡快按照會議的要求，研究制定實施品牌戰(zhàn)略的總體規(guī)劃方案，在打造“貴鹽集團(tuán)”大品牌的基礎(chǔ)上，細(xì)分“碧源”、“百家福”、“皙娜”、“榮和”等系列品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。

討論中提出的其它一些個別需要集團(tuán)幫助解決的問題，會后各有關(guān)單位根據(jù)實際，該上報的上報，集團(tuán)將按照有關(guān)程序進(jìn)行研究解決，這里不再作一一說明。

三、關(guān)于及時貫徹落實此次會議精神的幾點要求

為搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，以應(yīng)對食鹽專營政策的調(diào)整變化，集團(tuán)黨委、董事會在春節(jié)前召開了一年一度全省鹽業(yè)工作會議，其目的就在于想讓集團(tuán)上下早一天認(rèn)清新形勢，早一天明確新任務(wù)，早一天做好市場放開的準(zhǔn)備，贏得集團(tuán)生存發(fā)展的主動權(quán)。對此，集團(tuán)各級各單位要有清醒的認(rèn)識，及時抓好此次會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。具體講：一是各位代表特別是各級公司（單位）主要負(fù)責(zé)人，要在進(jìn)一步吃透會議精神的基礎(chǔ)上，及時采取各種行之有效的措施把會議精神迅速傳達(dá)到每一位干部職工，使大家有一個清晰的工作思路，有一個明確的努力方向，把大家的思想、行動統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到各項目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施上來。二是各單位要按照集團(tuán)的總體安排部署，結(jié)合單位實際，認(rèn)真調(diào)查研究、理清工作思路，進(jìn)一步細(xì)化和落實各項工作措施和目標(biāo)任務(wù)，切實做到思想到位、行動到位、任務(wù)到位、措施到位、落實到位，確保**年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)清當(dāng)前的發(fā)展形勢，在優(yōu)勢和成績面前不沾沾自喜、盲目樂觀，在困難和問題面前要增強(qiáng)信心，把握方向，自覺肩負(fù)起維護(hù)食鹽專營的重任和認(rèn)真落實集團(tuán)生存、穩(wěn)定、改革、發(fā)展的艱巨任務(wù)，努力實現(xiàn)集團(tuán)的生存和發(fā)展。

各直屬分子公司（單位）將貫徹落實此次會議精神的情況，請于3月1日前以書面形式反饋集團(tuán)公司。

再過幾天就是春節(jié)了，對春節(jié)期間的工作強(qiáng)調(diào)三點：一是確保春節(jié)期間食鹽的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。食鹽銷售和市場監(jiān)管的重要性和必要性必須牢記。這項工作，集團(tuán)已經(jīng)專門下發(fā)通知作了安排，各級各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。“春節(jié)”是一個長假，一方面要妥善安排好加工、經(jīng)營和配送，保證春節(jié)期間食鹽市場的供應(yīng)。另一方面要加強(qiáng)市場監(jiān)管，杜絕食品加工用鹽、不合格碘鹽、劣質(zhì)鹽和工業(yè)鹽等流入小袋鹽市場。這一工作抓得不好，將會給全年的市場監(jiān)管和小袋鹽銷售帶來嚴(yán)重后果，對此，要高度重視，認(rèn)真抓好落實。二是認(rèn)真抓好安全和穩(wěn)定工作?！鞍踩ぷ鳠o小事”，要認(rèn)真落實《食品安全法》和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定，確保全省食鹽衛(wèi)生安全。同時，結(jié)合實際，認(rèn)真組織開展春節(jié)安全大檢查活動，對存在的安全隱患要認(rèn)真排查解決。“穩(wěn)定是第一責(zé)任”，各級各單位要認(rèn)真落實工作責(zé)任制，對維穩(wěn)工作要及時發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善進(jìn)行處理，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真落實安全穩(wěn)定工作值班制度，及時報送有關(guān)信息，做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。三是要認(rèn)真落實集團(tuán)有關(guān)廉潔自律和勤儉節(jié)約方面的規(guī)定，提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，過一個安全、穩(wěn)定、祥和的春節(jié)。

發(fā)改委征求意見范文第4篇

自2002年國務(wù)院關(guān)于電力體制改革5號文頒布以來，8年間中國電改進(jìn)程曲折迂回，每走一步都引發(fā)外界強(qiáng)烈關(guān)注。最近的質(zhì)疑，則來自于醞釀中的階梯電價方案和電網(wǎng)主輔分離方案。

10月22日，國家發(fā)改委公布的居民用電階梯電價方案網(wǎng)上征求意見結(jié)果顯示，在參與征求意見的群眾中，61％的群眾支持，34．5％的群眾表示反對，4．5％的群眾對方案提出疑問。自10月9日開始征求意見，至結(jié)果公布之后，質(zhì)疑聲一直未停歇。

幾乎與階梯電價征求意見方案公布同時，亦傳出了多年來久推不進(jìn)的電網(wǎng)企業(yè)主輔分離方案調(diào)整的消息，消息指即將出臺的主輔分離方案是一項妥協(xié)的改革方案，可能將由“主輔分離”降格為“主多分離”。

不管是階梯電價，還是主輔分離，其目標(biāo)都指向了電價市場化改革這一大方向，而阻礙這一方向的矛頭所指，則是存在其中的行政壟斷和市場壟斷。

“漲價方案”?

“這是電價調(diào)整第一次面對公眾征詢意見，是一種進(jìn)步?！睆B門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對本刊記者說。歷史上，發(fā)改委亦曾根據(jù)“煤電聯(lián)動”機(jī)制上調(diào)過兩次銷售電價，但并未進(jìn)行過公眾意見征詢。

中國的電力價格機(jī)制長期以來由發(fā)改委管制終端電價和上網(wǎng)電價，缺乏價格信號導(dǎo)致電力市場體制僵化，電價調(diào)整長期停滯。

此次，發(fā)改委公布了兩套居民用電階梯電價調(diào)整方案，第一檔電量分別按照覆蓋70％或80％的居民家庭的月均用電量確定，電價分別為保持基本穩(wěn)定和每度電提高1分錢；第二檔電量分別按照覆蓋90％或95％居民用戶的電量設(shè)置，每度電提價不低于5分錢；第三檔為超過第二檔電量，每度電提價不低于O．20元。

按照2009年全國居民月均用電量，方案一的第一檔在110度以內(nèi)，第二檔110度到210度，第三檔超過210度；方案二第一檔140度以內(nèi)，第二檔140度到270度，第三檔超過270度的部分。

發(fā)改委表示實施階梯電價主要是為節(jié)能減排、節(jié)約用電著想。但方案公布之后，外界普遍質(zhì)疑第一檔的基本用電量標(biāo)準(zhǔn)過低，對城市居民意味著這將是一個“漲價方案”。

“其實應(yīng)該關(guān)注的并不是第一檔的11O度和第二檔的140度，而應(yīng)該關(guān)注的是覆蓋率，70％~80％的基本用電量覆蓋率在各個地區(qū)都不一樣，不管平均電量標(biāo)準(zhǔn)是多少，各地要實施階梯電價的前提條件是覆蓋率要達(dá)到70％～80％，保證大多數(shù)人電價基本穩(wěn)定。”林伯強(qiáng)指出。

階梯電價采取的拉姆齊定價法則，其核心思想是追求預(yù)算平衡約束下的社會福利最大化，既考慮了生產(chǎn)者自身的成本，又兼顧到消費者的支付意愿。

“讓大多數(shù)人接受漲價，是最難推行的電價調(diào)整方案。如果確定電價需要漲，階梯電價是一種相對易為公眾接受的方式，因為把漲的部分轉(zhuǎn)嫁給了用電量多的少部分高收入人群?！绷植畯?qiáng)說。

如果電價調(diào)整的出發(fā)點是節(jié)能減排和節(jié)約用電，分時電價顯然更符合電價調(diào)整方向?！暗珕栴}在于分時電價是在某個時間段內(nèi)針對每一個人漲價，這很難推行。”林指出。

但對于階梯電價的爭議，并不僅止于是否漲價，另一個質(zhì)疑，來自于漲價的出發(fā)點和漲價收入去向，這是該不該漲的問題。

利益分析

如果按照電價市場化的方向，電價應(yīng)是有漲有跌，不管是煤電聯(lián)動還是電價結(jié)構(gòu)的交叉補(bǔ)貼，其基礎(chǔ)在于成本機(jī)制和價格機(jī)制的透明。目前的現(xiàn)實則在于，電價調(diào)整中，居民、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)的利益無法進(jìn)行公開博弈。

事實上，居民用電在整個社會用電量中所占的比重并不大，亦不是電網(wǎng)的主要利潤來源，目前居民用電大約占全社會用電總量的10％左右?！皩?jié)能減排的作用有限”，海南一家發(fā)電企業(yè)人士對記者說。

發(fā)改委表示階梯電價調(diào)整后漲價收入主要用于彌補(bǔ)節(jié)能減排等環(huán)境成本增支因素，補(bǔ)償電力企業(yè)脫硫成本；用于居民用戶電表改造支出以及彌補(bǔ)由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購電成本，緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難，保障電力正常供應(yīng)。

“這只會對電網(wǎng)有利，對發(fā)電企業(yè)沒什么利，漲價多收的錢也不會分給電廠?！鄙鲜霭l(fā)電廠人士說。目前海南平均上網(wǎng)價O．42元／千瓦時，終端電價0．63元，千瓦時，“2毛多的價差電網(wǎng)肯定是能掙錢的，線損、人員工資、電表維護(hù)這些成本早都算進(jìn)去了?！睂τ诎l(fā)電企業(yè)而言，競價上網(wǎng)在電網(wǎng)企業(yè)壟斷的情況下，形同虛設(shè)。況且目前海南的裝機(jī)容量比較大，電力供應(yīng)充足，發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)得看電網(wǎng)臉色。

“風(fēng)電上網(wǎng)價在0．64元/千瓦時，火電O．44元，千瓦時，水電0．2～0-3元／千瓦時?！痹撊耸坎聹y，出于成本考慮，電網(wǎng)公司一般不愿意收購風(fēng)電、太陽能，但遵循國家清潔能源的發(fā)展方向，又必須按規(guī)定收購綠色能源。因此，長期以來，國家對電網(wǎng)公司有一定的補(bǔ)貼。實現(xiàn)階梯電價后，國家這方面的補(bǔ)貼就可能減少。

“提價后電網(wǎng)多收一分錢都是一個大數(shù)目。”他說。公開數(shù)據(jù)則顯示，國家電網(wǎng)2009年銷售電量2．2748萬億千瓦時，如果每千瓦時多收1分錢，1年可增收227．48億元。

但林伯強(qiáng)認(rèn)為，根據(jù)發(fā)達(dá)國家的情況，居民用電價格普遍高于工業(yè)用電，目前中國的情況則是工業(yè)用電高于居民用電，工業(yè)用電補(bǔ)貼居民用電?！熬用裼秒娛欠骞扔秒姡l(fā)電的成本比較高，這是一個不爭的事實?！?/p>

爭議的焦點所在，是發(fā)電和輸配電的成本難于核定，在電網(wǎng)終端輸配送壟斷的情況下，發(fā)改委的價格管制難以發(fā)現(xiàn)真正的電力成本，也無法解決壟斷導(dǎo)致低效率帶來的成本高企。

電價控制者

按照當(dāng)初電價市場化的改革思路，將電價劃分為上網(wǎng)電價、輸電價格、配電電價和終端銷售電價，發(fā)電、售電價格由市場競爭形成，輸、配電價由政府制定，建立規(guī)范、透明的價格管理制度。分段管理、兩端競爭，中間透明。

去年以來，電監(jiān)會曾了幾個有關(guān)《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點基本規(guī)則》的通知，試圖限制電網(wǎng)權(quán)力，推動電價市場化改革。

今年5月6日，在電監(jiān)會牽頭操辦下，全國第一個電力多邊交易市場――華北區(qū)域內(nèi)蒙古電力多邊交易市場正式啟動運行。這意味著“發(fā)電、用戶和電網(wǎng)”三方同時參與電力購銷，電力用戶首次參與競爭，電網(wǎng)公司壟斷購電的格局被打破，形成購售電雙向競爭的市場雛形。

幾乎是在相同時間，電監(jiān)會批復(fù)華東跨省電能集中競價交易平臺規(guī)范化、制度化運行。自此，華東區(qū)域內(nèi)發(fā)電機(jī)組均可

直接參與交易，一改電網(wǎng)公司坐莊交易的模式。

但自電改以來，“競價上網(wǎng)”、“大戶直購電”等旨在促進(jìn)電價市場化的改革舉措屢屢受阻，進(jìn)展緩慢，其中的因素，與目前電價的實際控制者的市場壟斷和行政壟斷關(guān)系不無相關(guān)。

“電價是電改的‘牛鼻子’，電價控制者才是阻礙改革的最大壟斷勢力?！敝袊ù髮W(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬向記者指出，目前電價的控制者，指的則是發(fā)改委和電網(wǎng)企業(yè)。電監(jiān)會由于缺失了價格審批和投資準(zhǔn)入的權(quán)限，所起的作用并不大。

電網(wǎng)運行成本的無法厘清，又與電網(wǎng)企業(yè)復(fù)雜的輔業(yè)資產(chǎn)無法剝離相關(guān)，因此在5號文中，提出電網(wǎng)的主輔分離、輸配分離的方向。

2007年底，國資委曾會同國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)及相關(guān)部委共同操刀《電網(wǎng)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組方案》，但2008年，由于南方大面積雨雪冰凍災(zāi)害造成電力設(shè)備大量損壞，該方案被擱置。

中國電網(wǎng)遭遇最嚴(yán)重的一次災(zāi)害引起了多位專家對國網(wǎng)公司垂直一體化壟斷模式和一味強(qiáng)調(diào)建設(shè)大容量、遠(yuǎn)距離的大電網(wǎng)行為的批評。但據(jù)傳國網(wǎng)公司在大力宣傳抗冰保電成就的同時，也成功游說有關(guān)部門放棄既定的主輔分離改革。

去年，國資委和國家電監(jiān)會等部門設(shè)計的主輔分離方案是：在電網(wǎng)主輔分離中，同一網(wǎng)省的輔業(yè)單位成建制的進(jìn)入同一電力建設(shè)集團(tuán)。地市及以下層級的輔業(yè)單位以及各級“三產(chǎn)”、多經(jīng)企業(yè)，由國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司按照主輔分離、輔業(yè)改制的相關(guān)政策實施改制分離。

今年10月電監(jiān)會方面透露出來的最新方案卻是，確定輸配電、電力設(shè)備制造、施工等關(guān)鍵輔業(yè)，由以前草案中的剝離，改為在電網(wǎng)企業(yè)中繼續(xù)保留，也即由“主輔分離”變?yōu)椤爸鞫喾蛛x”，僅將電網(wǎng)底下的賓館、酒店等多種經(jīng)營資產(chǎn)剝離。

“目前‘主多分離’也只是一種傳聞，‘三產(chǎn)’是電網(wǎng)職工持股最多的地方，如何清退是一個很復(fù)雜的問題。”湖南省電監(jiān)辦一名人士對記者說。

多年來主輔不分離導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營效率低下，伴生諸多內(nèi)部交易和腐敗現(xiàn)象，也是造成成本難以降低的一大原因。

不僅僅在輸配電側(cè)，甚至在發(fā)電側(cè)，電網(wǎng)的資產(chǎn)亦并未完全剝離。2002年國家實施電力市場化改革時，分別預(yù)留了920萬千瓦和647萬千瓦發(fā)電權(quán)益資產(chǎn)，用以變現(xiàn)后支持電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革。但即使在2002年電改之后，電網(wǎng)繼續(xù)投資發(fā)電站的行為也并未完全停止，“主要是一些小水電站，以‘調(diào)峰調(diào)頻’的名義優(yōu)先上網(wǎng)，這是電網(wǎng)目前一塊很大的利潤來源?！鄙鲜鲭姳O(jiān)辦人士說。

發(fā)改委征求意見范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“四最、五制”要求，圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題，取消聚焦反對形式主義、官瞭主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，集中開展專項整治行動，營造良好的輿論環(huán)境、穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平的市場環(huán)境和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境和開放有序的市場環(huán)境，大力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

以“落實投資自主、推進(jìn)投資便利”為主題，以“三落實、三開展、三建立”為主要內(nèi)容，集中開展百日整治活動，徹底解決工作效率低，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，行政不作為、濫作為、慢作為等機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問題和擅自設(shè)立行政審批前置條件“中梗阻”的問題。

1.三落實。即國家簡政放權(quán)政策的落實，單位對社會承諾的落實，個人履行崗位職責(zé)規(guī)范的落實。

2.三開展。即開展網(wǎng)上審批活動；開展“我為基層謀項目”活動；開展“整治庸懶散”活動。

3.三建立。即建立網(wǎng)上申報審批服務(wù)平臺，投資項目網(wǎng)上聯(lián)審平臺，投資項目管理和服務(wù)信息系統(tǒng)；建立服務(wù)型機(jī)關(guān)的運行體制；建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的個人考評機(jī)制。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（5月6日—5月16日）

召開全委動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委辦市政府辦關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的會議精神；成立領(lǐng)導(dǎo)小組并組建工作專班、結(jié)合本委職能，制定“百日整治”工作方案；組織開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”大討論活動；大力營造整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃烈氛圍，利用報紙、廣播、電視、櫥窗、標(biāo)語、簡報等平臺進(jìn)行廣泛宣傳，并就開展“百日整治”活動進(jìn)行公開表態(tài)。

（二）查找問題階段（5月17日—6月16日）

1、廣泛征求意見。采取“走出去、請進(jìn)來”、設(shè)立舉報電話、舉報箱等形式，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)廣泛征求意見；認(rèn)真聽取社會各界，特別是直接服務(wù)對象和基層單位的意見和建議，并對意見和建議進(jìn)行歸納整理。

2、深入開展自查。各科（室）圍繞信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)的內(nèi)容開展自查。

3、認(rèn)真開展調(diào)研。深入基層、深入企業(yè)收集影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題，形成專題調(diào)研報告。

（三）整改建制階段（6月17日—7月26日）

針對查擺出來的問題，結(jié)合“四最”“五制”要求，制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，并組織民主評議。

1、制定整改方案，落實責(zé)任人員，明確整改時間。

2、公開承諾。在媒體和有關(guān)會議上公開進(jìn)行行政服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督。

3、開展民主評議。組織服務(wù)對象進(jìn)行民主評議，將整改情況進(jìn)行公示。

4、加強(qiáng)網(wǎng)上申報審批服務(wù)平臺；投資項目網(wǎng)上聯(lián)審平臺；投資項目管理和服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。

5、加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，對行政審批事項進(jìn)行全面梳理，行政審批項目納入行政服務(wù)中心窗口集中辦理，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

6、建立長效機(jī)制。針對存在的問題認(rèn)真開展制度建設(shè)，規(guī)范行為。

7、兌現(xiàn)服務(wù)承諾。回頭看2014年服務(wù)承諾落實情況，確保每件承諾事項均有著落。

（四）驗收測評階段（7月27日-8月15日）

檢查驗收結(jié)果占年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核得分的60%，占年度民主評議綜合評議得分的10%。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保百日整治各項工作落到實處，成立由XX同志任組長的市發(fā)改委“百日整治”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確各專班人員的職責(zé)，確?！鞍偃照巍被顒庸ぷ饔腥俗?、抓到位。

2、注重協(xié)調(diào)，密切配合。此次“百日整治”活動涉及到每個科室、每個人，各科室要密切配合，從自身做起，從點滴做起，形成共創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)的整體合力。專班人員要強(qiáng)化組織，協(xié)調(diào)、督辦工作，推進(jìn)發(fā)改委機(jī)關(guān)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面有實實在在的轉(zhuǎn)變。