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發(fā)改委資金申請報告范文第1篇

吉林省發(fā)改委從《決定》下發(fā)開始，就著手相關(guān)配套文件起草工作，初步完成了《吉林省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《吉林省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》、《吉林省核準(zhǔn)的投資項目目錄》的討論稿，并征求了各市州意見，修改后分別征求了省直各有關(guān)部門的意見，又先后在委主任辦公會上組織各處進行了討論。今年，省委省政府做出了擴大縣（市）經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決定。按照擴權(quán)精神，我們對投資體制改革的幾個配套文件又重新進行了修改。省政府正式出臺這幾個文件，還要履行一定的程序，需要一個時間過程。為確保文件正式出臺前這一過渡期內(nèi)項目前期工作的正常進行，不影響我省新增投資500億元目標(biāo)任務(wù)的完成，我們準(zhǔn)備在過渡期內(nèi)項目前期工作程序暫按這些管理辦法試行，如果將來與省政府批準(zhǔn)的正式文件有出入，以正式文件為準(zhǔn)。同時，這幾個辦法在試行過程中，如果發(fā)現(xiàn)什么問題，請隨時向我們反饋，以便及時進行修改和完善。另外，對于使用政府性資金的建設(shè)項目的審批方面，我們也準(zhǔn)備出臺一個管理辦法。2004年，我委就參照國家發(fā)改委《政府投資條例（草稿）》，起草了《吉林省政府投資項目審批管理辦法》。今年1月，國家發(fā)改委對《政府投資條例》又下發(fā)了征求意見稿，我們依據(jù)《政府投資條例（征求意見稿）》做了進一步的修改，待國家的《政府投資條例》出臺后再進行充實完善。目前對政府投資項目的管理工作，可以參照以往的審批辦法進行，并在實際工作中要按照國家的一些新的要求不斷進行調(diào)整。

一、投資及項目管理權(quán)限的下放給項目前期工作程序帶來的變化

按照吉政發(fā)[2005]16號文件，我省固定資產(chǎn)投資和項目前期管理共下放了3個方面的權(quán)限。一是關(guān)于政府出資項目的管理，由原來的由縣（市）報地級市再報省審批，全部下放為由縣（市）審核，直接報省審批。二是關(guān)于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目的管理，由原來的全部報省審批改為核準(zhǔn)，同時明確除國家有明文規(guī)定由國家和省進行核準(zhǔn)的項目外，其余全部實行屬地化管理。三是關(guān)于除利用政府性資金投資建設(shè)的項目、企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類項目以外的所有項目的管理，既不實行審批，也不實行核準(zhǔn)，全部按屬地實行備案管理。這方面投資及項目管理權(quán)限的下放，實際上是緊緊圍繞下放項目的審批權(quán)，實施項目的核準(zhǔn)制和備案制而提出并出臺的，這是擴大縣（市）管理權(quán)限和實施投資體制改革相結(jié)合的一個綜合成果。由此，也給項目前期工作程序帶來了一系列的重大變化，主要有以下4個方面。

一是方式的變化。以往項目的前期工作是，無論建設(shè)項目的資金來源如何、無論它的規(guī)模大小如何，都要由政府投資主管部門進行審批，否則項目不準(zhǔn)進行建設(shè)，前期工作只有1種方式，就是審批制。這次改革后，就是要還給企業(yè)充分的自，將一種方式改變?yōu)?種方式：審批制、核準(zhǔn)制和備案制。一個項目到底是用審批制、核準(zhǔn)制和備案制中的哪一種開展前期工作，是我們應(yīng)該首先把握的問題。總體上講，就是使用政府性資金建設(shè)的項目，適用于審批制。企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的重大和限制類項目，適用于核準(zhǔn)制。企業(yè)不使用政府性資金，也不屬于重大和限制類項目，適用于備案制。

二是環(huán)節(jié)的變化。按照以往國家基本建設(shè)程序要求，項目前期工作共劃分為5個環(huán)節(jié)，即項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告和竣工驗收報告，其中前4個環(huán)節(jié)屬于前期工作階段程序。從2002年國務(wù)院下放管理權(quán)限后，取消了開工報告審批，項目前期工作階段只剩下3個環(huán)節(jié)。這次改革后，對于審批、核準(zhǔn)、備案3種形式，前期工作的環(huán)節(jié)各不相同。對于審批制，項目建設(shè)的全過程包括5個環(huán)節(jié)，即項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、資金申請報告和竣工驗收報告審批，其中，前期工作是前4個環(huán)節(jié)。對于核準(zhǔn)制，只有一個環(huán)節(jié)，即企業(yè)項目申請報告的核準(zhǔn)。對于備案制，也只有一個環(huán)節(jié)，即企業(yè)項目備案申請的確認(rèn)。

三是政府部門審查的內(nèi)容發(fā)生重大變化。在以往實行審批制時，政府部門要對建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案、建設(shè)條件、市場預(yù)測、場址選擇、技術(shù)設(shè)備工程方案、原材料供應(yīng)、投資估算、融資方案、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價、風(fēng)險分析等全部進行審查評估。這次改革后，對于審批制的項目，政府部門對于上述內(nèi)容不僅仍要進行審查和評估，而且要比以往審查和評估更加嚴(yán)格。而對于核準(zhǔn)和備案的項目，則審查和評估的內(nèi)容減少了許多，政府只對項目的產(chǎn)業(yè)政策、社會效益、資源利用、環(huán)境影響和經(jīng)濟安全等5個方面進行把關(guān)，至于企業(yè)的投資效益如何，產(chǎn)品的市場前景如何，都由企業(yè)自主進行決策，政府部門不再進行干預(yù)。

四是管理權(quán)限的變化。這次改革前，在項目管理權(quán)限上，我省執(zhí)行的是省政府1996年下發(fā)的《吉林省固定資產(chǎn)投資項目審批程序暫行規(guī)定》（吉政發(fā)[1996]14號），按照這一《規(guī)定》，我省的項目管理權(quán)限劃分是：總投資在3000萬元及其以上的項目由省審批；總投資在3000萬元以下、不需要省解決資金或平衡生產(chǎn)建設(shè)條件的，由各市（州）審批；需要國家及省解決資金或平衡生產(chǎn)建設(shè)條件的，一律由省審批。縣（市、區(qū)）的審批權(quán)限，由市（州）自行確定。這次改革后，按照審批、核準(zhǔn)、備案3種形式，管理權(quán)限各不相同。審批制的管理權(quán)限是建設(shè)項目使用哪一級政府的資金進行建設(shè)，就由那一級政府的投資主管部門進行審批。如果項目使用多級政府性資金，一般遵守從上至下的原則。這方面國家還有許多具體的規(guī)定。有一些利用國家資金的項目，按要求可由省里進行審批，國家只審批資金申請報告。審批制也要遵從國家一定時期的宏觀調(diào)控政策，比如目前黨政群團企事業(yè)單位的辦公樓和培訓(xùn)中心項目，無論資金來源如何，都需要省政府進行審批等。核準(zhǔn)制的權(quán)限是要遵從《吉林省報國家和省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》的要求。《核準(zhǔn)目錄》是省政府根據(jù)國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，結(jié)合我省實際，制定和頒布的?！赌夸洝分兴许椖?，都是企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目，在《目錄》中，明確了實行核準(zhǔn)制的投資項目范圍，劃分省、市（州）、縣（市）的核準(zhǔn)權(quán)限，同時，《目錄》也要根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。備案制的權(quán)限是按屬地化管理原則。另外，除延邊州外，在各地級市和各縣（市）的管理權(quán)限方面，變化最大的是上報權(quán)限的變化。以往由省審批的項目，都是由縣（市）報地級市再報省，這次擴權(quán)后，對于應(yīng)由省審批或核準(zhǔn)的項目，縣（市）項目可以直接向省行文上報，但同時要抄報地級市備案，以便于各地級市能夠掌握本地區(qū)項目的總體情況。延邊州應(yīng)由省審批或核準(zhǔn)的項目，由縣（市）報州再報省。

二、如何落實投資權(quán)限下放及項目管理制度改革的各項工作

落實投資權(quán)限下放和項目管理制度的改革，具體來講就是實施好審批制、核準(zhǔn)制和備案制，過去我們對審批制了解的多一些，現(xiàn)在實行的審批制其內(nèi)涵也發(fā)生了一些變化，而核準(zhǔn)制和備案制，其工作內(nèi)容則多是新提出來的。

（一）項目審批制

1．審批制的適用范圍

要了解項目審批制的適用范圍，首先要掌握一下政府投資的概念。政府投資是指在我國境內(nèi)使用政府性資金所進行的固定資產(chǎn)投資以及有關(guān)的投資活動，政府性資金包括：財政預(yù)算投資資金（含國債資金）；國際金融組織和外國政府貸款等外債資金；納入預(yù)算管理的專項建設(shè)資金；法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金。政府投資按照資金來源、項目性質(zhì)和宏觀調(diào)控需要，分別采用直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸、貼息等投資方式。審批制的適用范圍是，只要使用了上述所列的政府性資金的建設(shè)項目，都要采取審批制。

2．審批制的環(huán)節(jié)

這次改革后，項目審批制的環(huán)節(jié)有5個方面，即項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、資金申請報告和竣工驗收。

（1）項目建議書

項目建議書是審批制的第一個環(huán)節(jié)，項目建議書階段是投資前對擬建項目的一個總體輪廓設(shè)想，主要是從宏觀上來衡量項目建設(shè)的必要性，同時初步分析項目建設(shè)的可行性，對于項目建議書編制的要求是：比較復(fù)雜的項目，要求要由有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計咨詢單位來進行編制，對于比較簡單的項目，可以由項目法人自己進行編制。項目建議書上報之后，可以不經(jīng)過論證環(huán)節(jié)，由項目審批部門按有關(guān)決策程序進行研究后，直接進行審批。

（2）可行性研究報告

項目可行性研究報告是項目決策最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。項目可行性研究報告就是一種投資決策，在這個階段，要求我們對準(zhǔn)備建設(shè)的項目的產(chǎn)業(yè)政策性、市場需求情況、建設(shè)外部條件、生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)條件、投資效果、環(huán)境影響等方面的可行性和合理性進行全面研究、論證和評價?？裳袌蟾嬉笠邢鄳?yīng)的工程咨詢資質(zhì)的工程設(shè)計咨詢單位進行編制。在審批可研報告前，要委托有評估論證資質(zhì)的工程咨詢單位組織專家進行咨詢論證。在進行可行性研究的同時，要由環(huán)境保護部門對建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價和審批，由土地部門對新征用地進行審批，由規(guī)劃部門對有關(guān)的規(guī)劃方案進行審批等等。

對于比較單一的項目，可以將項目建議書和可行性研究報告進行合并審批，深度要達到可研報告的要求。

（3）初步設(shè)計

對于初步設(shè)計的審批，主要是從設(shè)備選型、工藝流程、土建工程、生產(chǎn)配套設(shè)施和投資概算等方面對工程項目的實施進行全面具體的審查。初步設(shè)計也要求有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進編制。初步設(shè)計在批準(zhǔn)前，也要由項目審批部門組織有關(guān)專家和部門進行審查。

（4）資金申請報告

今年6月，國家發(fā)改委了第31號令，正式實施《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》，按照《辦法》要求，資金申請報告應(yīng)包括以下幾項內(nèi)容：項目單位的基本情況和財政狀況；項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等；申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；項目招標(biāo)內(nèi)容等。同時，資金申請報告應(yīng)附的文件包括：政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明等文件。對于資金申請報告，主要從以下幾個方面進行審查，包括：是否符合預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向，符合有關(guān)工作方案的要求，符合投資補助和貼息資金的安排原則，提交的相關(guān)文件是否齊備有效，項目的主要建設(shè)條件是否基本落實等。

（5）竣工驗收

項目建成并投產(chǎn)運行后，由項目法人單位編制竣工驗收報告，由項目審批部門對項目進行全面檢查、測試和鑒定，并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，竣工驗收的依據(jù)是項目初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件。

3．審批制的管理權(quán)限

對于使用中央預(yù)算內(nèi)資金的項目，按照資金的投入方式不同，管理方式也有所區(qū)別。對于采用直接投資和資本金注入方式的，全部由國家發(fā)改委審批可研報告。對于采用投資補助和貼息方式的，包括長期建設(shè)國債投資，按資金數(shù)額和比例進行審批，其中，安排給單個投資項目的中央預(yù)算內(nèi)資金超過2億元，或不超過2億元，但超過3000萬元且占項目總投資比例超過50%的，由國家發(fā)改委審批可研報告，資金申請報告不再單獨報送，其初步設(shè)計和竣工驗收報告由國家或國家授權(quán)省發(fā)改委審批。其他使用中央預(yù)算內(nèi)資金的項目，由國家發(fā)改委審批資金申請報告，其余各環(huán)節(jié)由省發(fā)改委進行審批。

對于使用省預(yù)算內(nèi)資金的項目，參照國家的管理辦法進行管理。其中采用直接投資和資本金注入方式的，全部由省發(fā)改委審批。采用投資補助和貼息方式的，按資金數(shù)額和比例進行審批，其中，安排給單個投資項目的省預(yù)算內(nèi)資金超過500萬元，或不超過500萬元但占項目總投資比例超過30%的，由省發(fā)改委審批；其余項目，省發(fā)改委只審批資金申請報告。

（二）項目核準(zhǔn)制

1．核準(zhǔn)制的適用范圍和管理權(quán)限

核準(zhǔn)制的適用范圍是企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。對于這類項目，各級政府在一定時期要頒布一次《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，目前我們所使用的是國務(wù)院頒布的2004年版本，我省也制定了《吉林省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，在目錄中，明確了應(yīng)核準(zhǔn)的項目范圍以及省、市（州）和縣（市）的核準(zhǔn)權(quán)限。如果項目屬于政府頒布的《目錄》中的項目，就要由項目核準(zhǔn)機關(guān)進行核準(zhǔn)。

2．項目申請報告的內(nèi)容及編制

按照核準(zhǔn)制要求，項目法人單位只需要向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送項目申請報告。項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制，需報國家核準(zhǔn)的項目，申請報告應(yīng)由具有甲級工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。項目申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：項目申報單位情況；擬建項目情況；建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；資源利用和能源耗用分析；生態(tài)環(huán)境影響分析；經(jīng)濟和社會效果分析。

國家發(fā)展改革委將要頒發(fā)項目申請報告示范文本，總體上看，報告的編制深度基本要達到可行性研究報告的深度。但與可研相比，項目申請報告更加注重社會效益、資源的總體平衡和對環(huán)境的影響等，而不再更多地研究項目的投資效益。

項目申請報告在報送時，應(yīng)該附帶一些文件，包括：城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。只有這些附加文件齊備，才能向上報送。

3． 項目申請報告的申報程序

對于需要省核準(zhǔn)或初審的項目，項目申請報告的申報程序大致有以下幾個層面。

（1）省直項目，直接向省項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告

（2）市、縣（市）所屬項目，按照屬地管理原則，由項目所在市、縣（市）政府項目核準(zhǔn)機關(guān)初審并提出意見，向省項目核準(zhǔn)機關(guān)報送項目申請報告，其中縣（市）政府項目核準(zhǔn)機關(guān)初審并上報的項目，應(yīng)同時報送所在市項目核準(zhǔn)機關(guān)；市、縣（市）所屬其余應(yīng)核準(zhǔn)的項目，按照屬地管理原則，由項目所在市、縣（市）政府項目核準(zhǔn)機關(guān)進行核準(zhǔn)；延邊州所屬應(yīng)由省核準(zhǔn)的項目，由縣（市）報州再報??；應(yīng)由延邊州及所屬縣（市）核準(zhǔn)的項目的管理權(quán)限，由州里自行確定管理辦法。

以上項目中，應(yīng)由國家核準(zhǔn)的項目，由省發(fā)展改革委提出初審意見并向國務(wù)院投資主管部門報送項目申請報告。

（3）國家計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)投資建設(shè)的項目，有兩種情況，一種是如果按目錄應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，可以直接報送國務(wù)院投資主管部門，在向國務(wù)院投資主管部門提交申請報告時，應(yīng)附上省發(fā)展改革委意見。另外一種是按目錄應(yīng)由省核準(zhǔn)的項目，可直接向省項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告。

4．項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)

項目核準(zhǔn)機關(guān)在受理初審和核準(zhǔn)申請后，如有必要，將委托有資格的咨詢機構(gòu)進行評估。如果認(rèn)為沒有必要，可以直接下達核準(zhǔn)意見。

項目核準(zhǔn)機關(guān)在進行核準(zhǔn)審查時，需要征求同級政府行業(yè)主管部門意見的，要向同級政府行業(yè)主管部門出具征求意見函。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函后，要向項目核準(zhǔn)機關(guān)提出書面審核意見。

對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)在進行核準(zhǔn)審查時，應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以視情況實行專家評議。

5． 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

項目核準(zhǔn)機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進行審核，就是是否符合國家法律法規(guī)；符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；符合國家宏觀調(diào)控政策；地區(qū)布局合理；主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；未影響我國經(jīng)濟安全；合理開發(fā)并有效利用了資源；生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。同時，項目核準(zhǔn)機關(guān)在對項目進行審核時，要按照原國家計委9號令規(guī)定，對項目的招標(biāo)事項同時進行核定。

項目核準(zhǔn)機關(guān)下達的核準(zhǔn)意見的效力，也就是核準(zhǔn)文件的作用，主要體現(xiàn)在它是辦理項目建設(shè)下一步所有手續(xù)的一個個通行證，按照國家有關(guān)規(guī)定，只有進行項目核準(zhǔn)后，申報單位才能依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。對應(yīng)報項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。可以說這是項目前期工作中的一個重要環(huán)節(jié)。

（三）項目備案制

1．項目備案制的適用范圍

按照國家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)投資項目備案制的適用范圍是：除政府審批的投資項目、《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》、外商投資項目和境外投資項目之外的所有固定資產(chǎn)投資項目，都要實行備案制。

2．備案制的管理權(quán)限

備案制的管理權(quán)限國家已經(jīng)全部下放到各省，國家發(fā)改委只是對備案工作進行全面指導(dǎo)。我省的企業(yè)投資項目備案工作，由各級政府的發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，在管理權(quán)限上實行屬地管理原則，由省市縣三級進行備案。對于總投資額20億元及以上特大型項目、中、省直單位的建設(shè)項目以及跨地區(qū)、跨流域的項目，由省發(fā)展改革部門進行備案。其余項目由市州、縣政府的發(fā)展改革部門按照屬地管理的原則進行備案。

3．備案的內(nèi)容和程序

建設(shè)項目備案是一個前置條件，是項目單位在辦理前期工作各項批準(zhǔn)文件中的第一道程序。實行備案制的企業(yè)投資項目在建設(shè)前，項目單位首先要按備案管理權(quán)限到相應(yīng)的發(fā)展改革部門進行備案。備案的程序與以往的審批辦法相比，進行了最大限度的簡化。省發(fā)改委統(tǒng)一制定了《企業(yè)投資項目備案申請表》，項目法人單位只需填寫《申請表》，并出具證明企業(yè)法人身份的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，報給發(fā)展改革部門。

發(fā)展改革部門主要對企業(yè)上報的《申請表》進行以下幾方面的審核，就是是否符合國家和地方的法律法規(guī)；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和即期宏觀調(diào)控政策；符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；符合應(yīng)予備案的項目范圍。

發(fā)展改革部門做出是否予以備案的決定后，要下發(fā)正式文件。省發(fā)展改革委專門在網(wǎng)站建立一套項目備案系統(tǒng)，無論是省里還是市（州）、縣（市）發(fā)改委準(zhǔn)予備案的項目，都要在這個網(wǎng)站進行網(wǎng)上公告，這樣便于掌握全省項目建設(shè)的總體情況，以及各有關(guān)部門和單位進行信息查詢，達到信息資源共享。

發(fā)改委資金申請報告范文第2篇

各有關(guān)單位：

為貫徹落實我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和政策，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，我委決定組織實施2013年第二批互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項，現(xiàn)將項目申報有關(guān)事項通知如下：

一、重點支持領(lǐng)域

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、設(shè)備托管服務(wù)(IDC)和網(wǎng)絡(luò)加速服務(wù)(CDN)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及娛樂、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域。

二、專項計劃類別

深圳市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化專項。

三、具體要求

(一)項目申報單位應(yīng)按照相關(guān)扶持計劃申請指南的要求，結(jié)合本單位實際情況，認(rèn)真做好項目組織和備案(核準(zhǔn))工作、編寫項目資金申請報告(可委托具有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制)，并落實項目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。

(二)項目申報單位應(yīng)登錄深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(市發(fā)展改革委)在線申報系統(tǒng)填報單位和項目相關(guān)信息。在線申報系統(tǒng)網(wǎng)址203.91.55.30:8000/。

(三)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同的項目不得向市有關(guān)部門多頭申報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消項目申報資格。

(四)項目申報單位通過在線申報系統(tǒng)完成項目申報后，應(yīng)通過該系統(tǒng)打印項目資金申請報告及項目單位基本情況附表，并將該項目資金申請報告、相關(guān)附表和附件膠裝成冊(一式八份)加蓋單位公章后報送我委收文窗口(市民中心行政大廳3-4號)。

四、受理時間

(一)在線申報受理時間：2013年4月3日9:00至4月24日18:00；

(二)書面材料受理時間：2013年4月7日9:00至4月25日17:45。

特此通知。

附件：

1、深圳市2013年第二批互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項申請指南

2、深圳市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專項申報項目使用政府補助資金招標(biāo)事項計劃表

咨詢電話：82107042、82001294

注：請項目申報單位提前做好項目備案或核準(zhǔn)工作。(總投資2億元以下項目備案請前往所在區(qū)發(fā)改部門辦理，總投資2億元以上(含2億元)項目備案或外商投資項目核準(zhǔn)請前往市發(fā)改委辦理。)詳情請查看：社會投資項目備案管理和外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)管理。

深圳市發(fā)展和改革委員會

發(fā)改委資金申請報告范文第3篇

根據(jù)省經(jīng)委《關(guān)于組織申報2008年財政專項資金項目的通知》（皖經(jīng)投資〔2008〕37號）文件精神，現(xiàn)就做好2008年省節(jié)能與資源綜合利用財政專項資金項目申報工作有關(guān)事宜通知如下：

一、項目的申報重點

1.節(jié)能、減排、降耗、綜合利用效果明顯，在行業(yè)內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)具有較強的帶動作用和較好的示范意義的項目；采用先進技術(shù)、工藝、裝備和管理，推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、環(huán)保新工藝、新設(shè)備的項目；直接為節(jié)約能源、綜合利用資源、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、改善環(huán)境提供服務(wù)的項目。

2.十大重點節(jié)能工程項目，重點支持電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用技術(shù)改造項目。

3.對現(xiàn)有高耗能高污染生產(chǎn)線進行改造的項目。

4.國家、省確定的153戶重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗項目。

二、申報項目的條件

除具備省財政廳、省經(jīng)委財企〔**〕990號文件規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：

1.項目必須具有節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、清潔生產(chǎn)的顯著特點。

2.節(jié)能項目的年節(jié)能量不低于1000噸標(biāo)煤、綜合利用項目的資源綜合利用量不低于5000噸，節(jié)水項目的年節(jié)水量不低于2萬噸，清潔生產(chǎn)項目要附清潔生產(chǎn)審計報告。

3.企業(yè)綜合實力較強。承擔(dān)項目的企業(yè)具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，近三年經(jīng)濟效益較好，項目資本金落實，企業(yè)凈資產(chǎn)原則上不低于承擔(dān)項目總投資。

三、申報材料

1.節(jié)能與資源綜合利用項目資金申請表。

2.節(jié)能與資源綜合利用專項資金項目基本情況表、企業(yè)基本情況表（縣區(qū)同時要報項目匯總表）。

3.項目資金申請報告、項目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實（投入）項目建設(shè)的自有資金有效憑證（無償資助方式，復(fù)印件）或項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單（貸款貼息方式、復(fù)印件）等資料。

4.法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

5.生產(chǎn)經(jīng)營情況（或業(yè)務(wù)開展情況）、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。

6.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。

四、項目申報程序及要求

1.各縣項目申報單位對照條件和要求，編制完成節(jié)能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項資金申請表》后，行文向縣經(jīng)委、財政局提出申請。各縣對申報的項目進行初審，提出初審意見（蓋章）后報市經(jīng)委、財政局，并對初審結(jié)果和材料的真實性負(fù)責(zé)。

2.市屬企業(yè)和區(qū)屬企業(yè)對照條件和要求，編制完成節(jié)能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項資金申請表》后，行文向市經(jīng)委、財政局提出申請。

發(fā)改委資金申請報告范文第4篇

今年是我市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)非常關(guān)鍵的一年。4月下旬，省政府對我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核，從反饋情況中得知，我市節(jié)能任務(wù)完成情況距目標(biāo)還有較大差距，時間緊迫，形勢嚴(yán)峻，今年必須進一步加大節(jié)能工作力度，抓住重點，全力以赴才能迎頭趕上。為調(diào)動各方面節(jié)能降耗的力量和積極性，根據(jù)《市市級節(jié)能專項資金管理暫行辦法》（撫財建[2011]192號）的有關(guān)規(guī)定，將對開展節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)等方面的項目單位予以支持，現(xiàn)就申報2012年度市級節(jié)能專項資金項目有關(guān)事項通知如下：

一、項目范圍

（一）符合國家發(fā)改委《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》要求的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等且年節(jié)能量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技術(shù)改造項目；

（二）在我市具有重大推廣應(yīng)用前景的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)與推廣項目；

（三）節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)項目；

（四）清潔生產(chǎn)審核項目。已通過清潔生產(chǎn)審核，或正在進行清潔生產(chǎn)審核，2012年底前可提交清潔生產(chǎn)審核備案材料，且年節(jié)能達1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年節(jié)水5萬噸以上的項目。

二、申報要求

（一）申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容

1、企業(yè)基本情況表和項目基本情況表（見附件1、2）；

2、項目建議書（格式見附件3）（非清潔生產(chǎn)審核項目提供）；

3、項目說明書（格式見附件4）（清潔生產(chǎn)審核項目提供）；

4、項目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

6、相應(yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復(fù)（法律法規(guī)未要求的項目除外）；

7、項目單位通過清潔生產(chǎn)審核備案證明；正在進行清潔生產(chǎn)審核項目單位提供與有審核資質(zhì)機構(gòu)簽訂的協(xié)議（年底前補交清潔生產(chǎn)審核備案材料）。

（二）申報要求

1、節(jié)能技改項目和清潔生產(chǎn)項目各限報1個；

2、項目必須是2011年或2012年實施，且2012年12月底能夠完成，節(jié)能節(jié)水項目已得到國家和省節(jié)能專項資金的項目原則上不再安排；

3、市直企業(yè)項目直接報送我委和市財政局，縣（區(qū)）（含金巢）項目由各縣區(qū)工信（經(jīng)貿(mào)）委會同財政局初審后報送至我委和市財政局。

發(fā)改委資金申請報告范文第5篇

鄭州高級鐵路技工學(xué)校關(guān)于申請對上街新校區(qū)

項目進行建設(shè)的用地申請報告

鄭州市上街區(qū)建設(shè)局：

鄭州鐵路高級技工學(xué)校創(chuàng)建于1975年,隸屬中國鐵路工程總公司,是國家重點技工學(xué)校，河南省示范性技工學(xué)校，設(shè)有國家技能鑒定所、中國鐵路工程總公司職業(yè)技能鑒定站。根據(jù)省市關(guān)于加快推進職業(yè)教育攻堅工作相關(guān)文件精神，為擴大建設(shè)規(guī)模，改善鄭州鐵路高級技工學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，滿足該校廣大師生學(xué)習(xí)和生活需要，進一步加強我市職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提高辦學(xué)水平，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，增強職業(yè)教育服務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展能力，特申請實施建設(shè)鄭州鐵路高級技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項目。

建設(shè)地址及建設(shè)條件 ：鄭州高級鐵路技工學(xué)校新校區(qū)項目位于鄭州市上街區(qū)鄭州宜居職教城內(nèi)，萬泉路南、五云路北、柏廟村、魏崗村之間項目建設(shè)規(guī)模擬新征土地400000平方米(合600畝)，其中校園建設(shè)用地355573平方米(合533.36畝)，城市道路用地28685平方米(合43.03畝)，公共綠地15742平方米(合23.61畝)。該區(qū)域交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善。

建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：新建建筑面積204246平方米，其中地上建筑面積198966平方米，地下建筑面積5280平方米。建筑內(nèi)容包括：主教學(xué)樓面積12500平方米，教學(xué)樓面積31000平方米，實驗、實訓(xùn)樓面積49488平方米，實習(xí)廠房面積4100平方米，圖書館面積13731平方米，風(fēng)雨操場面積4800平方米，學(xué)生宿舍面積62600平方米，學(xué)生食堂面積15009平方米，教工食堂面積1966平方米，生活福利及附屬用房面積9070平方米。擬總投資 50278.27萬元。所需資金由中國鐵路總公司籌措解決。

現(xiàn)呈報建設(shè)用地規(guī)劃方案，及有關(guān)資料請核準(zhǔn)。

年月日(申請用地單位印)

規(guī)劃用地申請報告二：

建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請書(報告)

某某市建設(shè)規(guī)劃局：

我公司計劃新上一個智能鼠標(biāo)制造項目，總投資1000萬美元，于20xx年5月16日獲得市發(fā)改委立項批文(編號)并于20xx年6月16日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝(國有土地使用權(quán)出讓合同編號)目前已邀請設(shè)計界知名設(shè)計單位–上海國匠建設(shè)設(shè)計公司進行了廠區(qū)設(shè)計，計劃新建廠房、倉庫、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計600000平方米，目前建筑設(shè)計方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導(dǎo)。

附件：

1、立項批文

2、國有土地使用權(quán)出讓合同

3、地形圖

4、總平面圖