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財務(wù)績效管理存在的問題范文第1篇

隨著國家高等教育體制改革的不斷深入，高等教育事業(yè)的不斷壯大，高等院校辦學規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模越來越大，資產(chǎn)在教育事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但同時也出現(xiàn)許多問題。本文就高校的資產(chǎn)在財務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題進行一些分析。

一、高校資產(chǎn)財務(wù)管理中存在的問題

高校屬于事業(yè)單位，所需要的教育經(jīng)費屬無償?shù)膿芸?，學校事業(yè)支出不要求對培養(yǎng)成本進行核算，購置的固定資產(chǎn)不計提折舊。

（一）固定資產(chǎn)財務(wù)管理中存在的問題

1．會計科目設(shè)置不合理

高等院校財務(wù)核算采用收付實現(xiàn)制，對于資產(chǎn)購置的賬務(wù)處理，當發(fā)生購置業(yè)務(wù)時，將發(fā)生額一次性記入支出：即

借：事業(yè)支出――設(shè)備購置費

貸：銀行存款

借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

這其中，固定基金科目的性質(zhì)屬于凈資產(chǎn)類，類似于企業(yè)會計中“所有者權(quán)益”科目。按照該記賬方法理解，本年度支出增加。設(shè)備在未開始使用報廢之前，已經(jīng)全部記入支出，而固定資產(chǎn)增加，固定基金也增加，而固定基金的增加意義不大。正常情況下，固定資產(chǎn)和固定基金一直都不會有什么變化，即使使用年限再長，也不計提折舊。在這種情況下，就會發(fā)生只要實物存在，無論它是否能用，都不會辦理報廢手續(xù)，都會永遠在賬面掛賬，使賬面或會計報表所提供的數(shù)據(jù)信息嚴重失真。

2．固定資產(chǎn)流失嚴重

表現(xiàn)為：（1）資產(chǎn)使用范圍不清。近幾年來，高等院校為適應(yīng)高等教育體制改革的需要，在大批引進高層次人才的同時，給予這些人才一定量的“科研經(jīng)費”資助，而這些經(jīng)費實際是正常的教學經(jīng)費挪用過來的，其實質(zhì)不同于橫向合作意義上的科研經(jīng)費，這些經(jīng)費變成了某些人個人消費經(jīng)費的來源，數(shù)碼相機可以買幾個，用于儲藏實驗品或試劑的冰箱放到家里使用等等，購買的固定資產(chǎn)盡管辦理了資產(chǎn)入庫手續(xù)，但卻長期被用于私人生活；（2）按照事業(yè)單位核算固定資產(chǎn)的規(guī)定，凡成批購買的東西，即使單件物品的金額小于500元，但使用期限超過一年以上的，也要辦理固定資產(chǎn)手續(xù)，有些人在購買這些物品時，為了逃避辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)，就化整為零，將本應(yīng)成批開的發(fā)票，分成幾次開或者單個開，使這部分資產(chǎn)脫離于學校資產(chǎn)管理范圍之外；（3）校辦企業(yè)長期占用學校的辦公用房或設(shè)備，校辦產(chǎn)業(yè)最初創(chuàng)辦的目的是在合理的范圍內(nèi)為院校增加收入，但隨著時間的推移，這些校辦產(chǎn)業(yè)越來越起不到原來設(shè)定的作用，但卻長期無償占用院校的辦公用房和機器設(shè)備，收入也不上交。

3．資產(chǎn)清查不及時，不到位

有些高校的資產(chǎn)清查不是定期清查，而是為了應(yīng)付需要，比如評估才去清查，在清查時，臨時抽調(diào)人員組成清查隊伍，人員不專業(yè)，不敬業(yè)，為完成任務(wù)而清查；在行使清查任務(wù)時，由于一部份資產(chǎn)掌握在個人手中，不一定見到實物，不知實物在用情況如何。

4．資產(chǎn)報廢不及時，賬實不符

有時實物早已經(jīng)不能使用或者不存在了，因為無人負責辦理報廢手續(xù)等原因，始終在賬面掛著，造成賬實不符。

（二）流動資產(chǎn)財務(wù)管理存在的問題

對高校而言，普遍存在著現(xiàn)金流動不均勻的問題。上半年由于收入主要來源于經(jīng)費撥款，存在資金緊張的情況，下半年由于學費大批量到賬，資金比較充裕。近幾年來，高等院校為了適應(yīng)高等教育體制改革的需要，擴大辦學規(guī)模，改善辦學條件等目的而向銀行貸款已成為普遍現(xiàn)象。由于貸款額度比較大，到位之后資金一下子又用不完，全年資金流動不均衡，這就存在著一方面銀行貸款又存款，另一方面又得支付高額貸款利息的問題，存款利息與貸款利息之間存在者很大差額。由此產(chǎn)生了如何最大程度利用資金、降低資金使用成本、提高財務(wù)管理水平的問題。

高校的應(yīng)收及暫付款主要核算的是職工個人因公而向單位暫借的款項。無特殊原因，按規(guī)定應(yīng)在兩個月之內(nèi)歸還。但許多情況下高校的應(yīng)收及暫付款居高不下，借款長期不還成了一種普遍現(xiàn)象，暫付款的總額長期居高不下，高達上千萬。嚴重影響學校的資金運轉(zhuǎn)。

（三）無形資產(chǎn)財務(wù)管理中存在的問題

無形資產(chǎn)是指沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)。對高校而言，無形資產(chǎn)主要是指：“院校擁有的不具有實物形態(tài)而能為院校提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)的權(quán)利?！彪S著高等教育的發(fā)展，高校的無形資產(chǎn)得到越來越廣泛的應(yīng)用，但其中又暴露出無形資產(chǎn)流失嚴重的問題。主要有，無形資產(chǎn)的價值沒有被評估入賬，賬面不作反映；無形資產(chǎn)的占用得不到應(yīng)有的補償，二級部門利用院校名義辦理各種輔導班名目繁多，所得收入?yún)s很少上交；高校的任務(wù)之一就是進行科研，個人用于科研研究或申請專利技術(shù)的費用由院校報銷，但私自轉(zhuǎn)讓科研成果或?qū)＠夹g(shù)，轉(zhuǎn)讓收益歸自己所有，風險卻歸院校負擔。

二、高校資產(chǎn)財務(wù)管理存在問題的原因

長期以來學校領(lǐng)導及教職員工在教育經(jīng)費的使用觀念上，重視社會效益，忽視經(jīng)濟效益；重視教學、科研等計劃任務(wù)的完成，忽視對已購資產(chǎn)的管理和充分利用；無形資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)有償使用觀念淡薄，資產(chǎn)管理混亂，家底不清，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重。

（一）管理體制的問題

從目前外在大環(huán)境看，相對企業(yè)工作人員而言，高校在職人員確實不存在失業(yè)的風險問題，在大多數(shù)教工的觀念中，辦學所需資金和人員工資由國家供給，不存在效益問題。因此，出現(xiàn)提倡節(jié)約，但浪費不會使個人利益受到損害；提倡績效管理，但觸及個人利益時，管理體制就會重新制定等等問題。

對財務(wù)管理的認識不夠。傳統(tǒng)的觀念下，財務(wù)管理一直被認為是后勤部門的服務(wù)性工作范圍，院校有關(guān)經(jīng)濟決策及經(jīng)濟問題研究討論時，財務(wù)管理部門參與率不高，一直認為只要付款就行，即使是口頭上說重視財務(wù)，也是在付款問題上爭取使自己部門更方便使用資金而已，沒有把財務(wù)工作提高到資金運籌和財務(wù)管理的角度上來。在高校的財務(wù)管理中，許多人普遍存在著過去的想法和認識，認為高校的財務(wù)管理仍然是有多少經(jīng)費，花多少經(jīng)費，把經(jīng)費爭取到手，然后把經(jīng)費花出去就行。其實高校財務(wù)管理已經(jīng)不再是過去的預算經(jīng)費管理問題，而是牽涉到貸款核算、如何更好利用資金等一系列問題。在高校財務(wù)人員的配置上存在著人員不專業(yè)的問題，仍然認為人人都可以干財務(wù)，也實施競聘制，但卻很少有人因此而離開財務(wù)工作崗位。

一言以弊之，責任和權(quán)利的相關(guān)體制不完善，責任沒有直接與個人利益相掛鉤，經(jīng)濟責任體制不健全。

（二）財務(wù)核算制度改革不到位

在收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)上核算當前高校經(jīng)濟活動內(nèi)容已經(jīng)無法適應(yīng)形勢需要，不進行教育成本核算無法使高校適應(yīng)今后形勢發(fā)展的要求。因為高等教育改革的趨勢是逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控，面向社會自主辦學”。

（三）簽批管理的多頭化

高校的教學經(jīng)費被條塊化，分別為校級領(lǐng)導、院（系部門）領(lǐng)導、行政部門領(lǐng)導劃分，攀比現(xiàn)象嚴重。在配備計算機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備方面誰也不想落后，造成有限的教學經(jīng)費不是重點投放在教學設(shè)備上，而是投放在行政辦公設(shè)備上。在對設(shè)備的管理上通常是設(shè)備（資產(chǎn)）部門管理教學設(shè)備，后勤部門管理行政設(shè)備，由于各自管理標準不一樣，應(yīng)由教學部門采購的設(shè)備可能后勤部門采購了。

三、改善高校資產(chǎn)財務(wù)管理問題的對策

（一）繼續(xù)推進預算會計制度的改革

結(jié)合我國的實際情況，將國際上通用的權(quán)責發(fā)生制更深一步地引入到預算會計中，力爭建立一個更合理的核算制度，將折舊制度引入到固定資產(chǎn)的核算中去，以更精確的數(shù)據(jù)來反映固定資產(chǎn)的真實情況。

（二）認識并加強財務(wù)管理工作

在新的形式下，高校管理人員特別是各級機構(gòu)負責人要認識到高校財務(wù)管理不再僅僅是一個記賬、報賬的工作，不再僅僅是一個預算經(jīng)費管理的工作，不再是歷史上所謂后勤管理的一個部門，不再是拿錢買東西之后的一個“善后”部門和“事后登記”部門。健全高校新的會計管理體制，強化財務(wù)管理，要把“核算型會計”向“事前預測、事中監(jiān)督、事后分析”的“管理與經(jīng)營型會計”轉(zhuǎn)變；要將財務(wù)工作的重心由財務(wù)核算轉(zhuǎn)變到財務(wù)分析、財務(wù)管理上來。

（三）加強財務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，加強對財務(wù)人員的培養(yǎng)，不斷提高財務(wù)人員人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

通過加強財務(wù)管理機構(gòu)隊伍的建設(shè)以加強高校財務(wù)管理能力的建設(shè)。要改變過去那種只要記好賬、管好賬，數(shù)字上不出差錯，就是一個好財務(wù)人員的標準。要注重高校財務(wù)管理的內(nèi)控制度建設(shè)，要使財務(wù)管理機構(gòu)內(nèi)崗位的設(shè)定、崗位的職能符合內(nèi)控的要求，并對各個崗位的財會人員加強培訓工作，提高財務(wù)人員的素質(zhì)，力求通過財務(wù)管理人員能力的提升，帶動機構(gòu)職能優(yōu)化、管理和服務(wù)水平的快速改善。只有使機構(gòu)、人員、崗位和職能真正符合新形勢下財務(wù)管理的要求，建立起一支能應(yīng)對挑戰(zhàn)的財務(wù)專業(yè)隊伍，才能提升財務(wù)管理能力，提高財務(wù)管理水平。各校在加強對財會人員繼續(xù)教育的同時，還應(yīng)結(jié)合實際，制定行之有效的辦法，定期對財會人員進行綜合考核，并實行獎優(yōu)罰劣，以充分調(diào)動會計人員愛崗敬業(yè)、當家理財和工作創(chuàng)新的積極性，并增強他們的事業(yè)心、責任感，提高財會人員的職業(yè)道德觀念、法律觀念和風險意識。

（四）加強對應(yīng)收及暫付的控制和管理

對借款進行分類管理，無合理原因，對任何暫付款都要實行按規(guī)定還款的制度。實行借款定期公示制度，對惡意拖欠者實行工資中強行扣款制度；建立分部門管理制度，對二級單位欠款總數(shù)達到一定程度的，就停止向該部門所有就有的借款。

（五）制定合理的收入分配辦法，調(diào)動各方面的積極性，逐步樹立效益觀念

高校外在環(huán)境的不斷變化，使高校由過去的單純依靠財政撥款變?yōu)槎嗲阑I資。在高校大規(guī)模辦學的情況下，在教學經(jīng)費存在嚴重不足的情況下，在不耽誤正常教學秩序的情況下，應(yīng)順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，為社會培養(yǎng)各種人才?？梢怨膭疃墕挝婚_辟各種渠道，如辦理培訓班，收取合理的培訓費，但必須在高?！按筘攧?wù)”的控制之下，對二級單位辦理培訓班的負責人培訓財務(wù)管理基本知識，使其認識到資產(chǎn)的使用是有償?shù)?，改變過去那種認為創(chuàng)收收入就應(yīng)該歸二級單位自主使用的觀念，并由學校負責人、財務(wù)管理部門、資產(chǎn)使用單位共同制定合理的收入分配辦法，既要調(diào)動二級單位的積極性，又要合理分配收入。

財務(wù)績效管理存在的問題范文第2篇

一、高校財務(wù)管理工作存在的問題1、財務(wù)會計重核算，輕管理，財務(wù)分析工作薄弱。目前，高校財務(wù)處的機構(gòu)都設(shè)有財務(wù)科（會計科、計財科），財務(wù)會計一直習慣于記賬、算賬、報賬，雖然能對內(nèi)、對外提供有關(guān)的基本信息，但僅限于歷史數(shù)據(jù)和解釋信息；只重視事后監(jiān)督，而忽視了事前預測、事中控制、事后分析。財務(wù)管理只停留在財務(wù)數(shù)據(jù)的核算，而沒有深入地進行財務(wù)分析、效益考核、獎懲兌現(xiàn)，許多高校的財務(wù)分析只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況，而對資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析，以至于無法科學考核學校整體和各系部門資金的使用效率。2、效益觀念淡薄。由于體制原因，高校財務(wù)管理部門缺乏科學理財意識，普遍存在著“等、靠、要”等現(xiàn)象，在開拓市場、開辟財源等方面缺乏積極進取精神；部分高校重大的投資決策缺乏可行性研究報告，盲目性較大，造成高校辦學經(jīng)費不足，效益低下；許多高校的智力資源和科研優(yōu)勢沒有得到充分合理的開發(fā)，高校作為科學技術(shù)商品化的孵化器作用沒有充分發(fā)揮。3、預算管理體制不健全 。高校財務(wù)工作由于預算編制時間過短，預算編制過程透明度不高等原因造成了部門預算不準確，預算內(nèi)容不全面，編制的部門預算沒有客觀反映學校財務(wù)收支全貌、工作重點及發(fā)展方向。另外，有些校領(lǐng)導未按預算安排使用資金，隨意開口子、批條子，造成預算變更頻繁，執(zhí)行剛性不強；還有些業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導，從自己分管部門或事務(wù)出發(fā)，不按部門預算使用經(jīng)費，隨意批經(jīng)費，改變補助標準、提成方案等，使部門預算喪失了約束力。

4、內(nèi)部控制制度不健全。其主要表現(xiàn)在高校內(nèi)部控制范圍和控制內(nèi)容不全面：有些高校往往強調(diào)對財政性資金的內(nèi)部控制，弱化對預算外資金的內(nèi)部控制；有些高校未將二級單位財務(wù)和校內(nèi)結(jié)算中心納入內(nèi)部控制的范圍，或控制不嚴，監(jiān)督不力，致使校內(nèi)結(jié)算中心出現(xiàn)違規(guī)資金運作現(xiàn)象；有些高校未建立重大建設(shè)和投資項目論證、決策機制等內(nèi)部控制制度，導致對外投資決策失誤，造成投資損失；有些高校內(nèi)部控制執(zhí)行不嚴，制度形同虛設(shè)。

5、財務(wù)管理體制有待進一步完善。計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，高校財務(wù)管理關(guān)系陷入了傳統(tǒng)國企“一統(tǒng)就死，一放就亂，一亂就統(tǒng)，一統(tǒng)又死”的惡性循環(huán)。大部分高校以財務(wù)處為學校一級財務(wù)管理機構(gòu)，上有校級領(lǐng)導、下有各個部處的財務(wù)處，很難從中協(xié)調(diào)上下的關(guān)系；其次，由于小團體思想作怪，個別基層單位虧損了向?qū)W校伸手要錢，盈利了向?qū)W校少交錢或不交錢，甚者人為造成會計資料失實，這都造成了財務(wù)管理上的漏洞和資金流失，影響高校的可持續(xù)發(fā)展。二、提高高校財務(wù)管理水平的對策1、提高財務(wù)分析能力，為重大決策提供依據(jù)。免費論文參考網(wǎng)。高校財務(wù)管理工作不但要重視記賬、算賬、審核、報銷等各項日常工作，更要研究會計報表和日常核算資料，開展經(jīng)濟效益財務(wù)分析工作，以降低學校重大決策的財務(wù)成本，為學校的健康發(fā)展提供優(yōu)勢的財務(wù)顧問服務(wù)。

2、強化高校成本效益觀念，建立可持續(xù)財務(wù)管理目標。高校財務(wù)制度改革必須強制要求高校加強成本費用核算，編制和報送成本報表，為高校發(fā)展計劃、決策提供真實可靠的成本費用信息資料。為更好地建立高校成本核算制度，高校會計核算基礎(chǔ)必須改革，即采用權(quán)責發(fā)生制會計基礎(chǔ)，合理規(guī)定高?；顒映杀痉秶⒊杀卷椖?、成本計算方法和費用支出分配辦法，以便真實、可靠、準確、完整地核算高?；顒拥馁Y源耗費情況。高校財務(wù)管理應(yīng)確立以保證高校財務(wù)狀況正?；_展為基本目標，以投資效益最大化為首選目標，以社會效益和經(jīng)濟效益最大化為永恒目標的科學化可持續(xù)財務(wù)管理目標體系。

3、強化預算管理，嚴格執(zhí)行部門預算制度，建立可持續(xù)全面預算體系。高校要從預算編制開始嚴格按照部門預算進行基本數(shù)據(jù)收集，按照高校計劃、高校規(guī)模和定員定額規(guī)定準確編制部門預算，按照財務(wù)部門和主管部門批準的部門預算嚴格執(zhí)行和有效控制，按照規(guī)范的程序進行預算調(diào)整。另外，從技術(shù)上改進高校傳統(tǒng)的預算管理方式，在促進高校預算編制的過程、結(jié)果能夠適應(yīng)高校理財環(huán)境不斷變化的同時，還要采用高水平的零基預算或彈性預算模型來拓展高校傳統(tǒng)的年度預算框架，建立以資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展為目標的全面預算程序，進而監(jiān)督高校價值創(chuàng)造活動的全過程。

財務(wù)績效管理存在的問題范文第3篇

江西省民辦高校辦學已有30多年的歷史。江西省響應(yīng)國家政策，大力發(fā)展民辦教育，截止2017年，江西民辦高校(包括獨立學院)已有31所，比如江西科技學院、南昌理工學院、江西應(yīng)用科技學院、南昌工學院等。近幾年江西省民辦高校的招生規(guī)模逐漸擴大，所開設(shè)的專業(yè)也越來越豐富，比如會計、金融、機械、軟件、建筑等專業(yè)受到學生們的青睞，報名的人數(shù)逐年增長。民辦高校為江西省的教育事業(yè)做出了突出貢獻，為社會培養(yǎng)了大量的應(yīng)用型人才，是高等學校教育里不可缺失的一部分。

二、江西省民辦高校財務(wù)管理存在的問題

民辦高校財務(wù)管理的主要內(nèi)容有資金的籌集與使用，財務(wù)核算與監(jiān)督。民辦高校必須時刻加強對財務(wù)管理的監(jiān)督，實行有效率的管理模式，控制高校不合理的開支，才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。江西省民辦高校財務(wù)管理存在以下幾個問題：1.治理結(jié)構(gòu)不完善。現(xiàn)如今，民辦高校的治理結(jié)構(gòu)仍是董事會領(lǐng)導下的校長負責制，也就是說校長在財務(wù)方面沒有太大的權(quán)利，一切還是要聽從董事會的安排。校長治理學校的目標集中在教學質(zhì)量上，而董事會的目標多集中在利益上，這必然會導致他們兩者之間存在摩擦。如果校長不能擁有更多的財務(wù)管理權(quán)，那么學校的運作將與財務(wù)管理不同步，這是江西省民辦高校財務(wù)管理出現(xiàn)的首要問題。2.會計監(jiān)督體系不完善。據(jù)了解，江西省民辦高校的財務(wù)人員每天也只是執(zhí)行記賬、算賬和報賬的工作，并沒有更深層次的財務(wù)管理內(nèi)容，連財務(wù)管理里最基本的財務(wù)預測和財務(wù)控制也沒有。會計的兩大基本職能核算與監(jiān)督，他也只執(zhí)行了前者，也就是說財務(wù)監(jiān)督方面并沒有任何作為。其實民辦高校應(yīng)該把教職工納入到監(jiān)督隊伍中來，作為民主監(jiān)督的一部分，但是現(xiàn)在高校的教師擁有的權(quán)利比較少，并且很難獲取一些內(nèi)部的信息，所以民主監(jiān)督非常有限。3.資金來源渠道窄。江西省民辦高校的資金來源渠道首先是投資者的投入，其次是學生的學費收入，而且基本上后期都是依賴學生的學費。學校的正常運轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都依靠收取學生費用來維持，使得高校的辦學質(zhì)量很難得到保證。如果當年學校的招生情況不理想，那么經(jīng)費來源也就減少，學校的運轉(zhuǎn)很難維持正常，甚至有高校還會拖欠教師的工資，其主要原因就是資金來源渠道窄，沒有政府的撥款。

三、江西省民辦高校財務(wù)管理存在問題的原因分析

1.財務(wù)人員的自身素質(zhì)不高。江西省民辦高校的財務(wù)人員多來自于本校的畢業(yè)生，這些畢業(yè)生并未在企業(yè)里做過財務(wù)，而是直接留校做財務(wù)，他們沒有系統(tǒng)的掌握財務(wù)知識，而只是了解一些記賬的基本做法，所以在財務(wù)管理方面更無法達到財務(wù)計劃，財務(wù)預算和財務(wù)控制等。而且很多民辦高校會計電算化都沒有實行，還是用簡單的手工帳?，F(xiàn)如今的民辦高校財務(wù)人員要不斷提高自身素質(zhì)，多外出培訓和學習，應(yīng)該意識到自己不是報賬員，而是一個要不斷適應(yīng)社會發(fā)展的高校財務(wù)人員。2.內(nèi)部控制制度不完善。江西省民辦高校內(nèi)部控制制度不完善主要表現(xiàn)在報銷流程不規(guī)范和對項目審批的不嚴謹這兩個方面。比如，高校的一些陳舊的資產(chǎn)，可能并未達到經(jīng)濟使用年限，但學校仍然購買新的把它替換掉，導致資源的浪費和不必要的開支。如果高校的不必要的開支太多而來年的招生規(guī)模并沒有達到預期，其資金鏈必然斷裂，學校將無法正常運轉(zhuǎn)，甚至有些高校因為此種原因拖欠教師工資達半年之久。所以，高校的管理層必須有內(nèi)控意識，財務(wù)管理人員也要有相應(yīng)的內(nèi)控意識，遇到問題要及時向管理層報告。3.民辦高校貸款困難。江西省民辦高校的資金來源渠道窄，后期基本靠學生學費維持，所以民辦高校的學費總是高于公辦院校并且超出許多。但是僅靠收取學生高昂學費來維持生計是不長久的。但是民辦高校貸款難也是事實，要取得大型的金融機構(gòu)的貸款非常困難，只能取得小型金融機構(gòu)或者非金融機構(gòu)的一些為數(shù)不多的貸款。

四、提高江西省民辦高校財務(wù)管理的對策

1.對財務(wù)人員進行培訓。對江西省民辦高校的財務(wù)人員，我們要不斷提升他們的素質(zhì)，要對他們進行專業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育。民辦高校的財務(wù)管理要從報賬型向現(xiàn)代科學財務(wù)管理轉(zhuǎn)變。所以高校的財務(wù)人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，提高自己的學習和創(chuàng)新能力。2.完善財務(wù)監(jiān)督體系。財務(wù)監(jiān)督分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩方面。首先，民辦高校的外部監(jiān)督主要來自于政府的監(jiān)督，所以政府要不斷完善民辦高校的財務(wù)監(jiān)督法律體系。其次，民辦高校的內(nèi)部監(jiān)督主要是要防止內(nèi)部腐敗的發(fā)生，比如說定時公開學校的財務(wù)收入和支出情況，對教職工的職稱評定透明化等等。3.拓寬籌資渠道。眾所周知，江西省民辦高校的籌資渠道窄。要拓寬籌資渠道，可以從以下幾個方面入手：一是鼓勵更多的企業(yè)向民辦高校進行捐贈；二是通過在海外上市達到股票融資的目的；三是開展專業(yè)培訓業(yè)務(wù)增加收入。

作者: 單位:江西應(yīng)用科技學院

參考文獻：

財務(wù)績效管理存在的問題范文第4篇

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；財務(wù)管理；存在問題；處理對策

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，2012年我國中小企業(yè)的總產(chǎn)值占國家經(jīng)濟總產(chǎn)值的60%左右，而銷售的收入則占57%，對國家稅收的貢獻度也達到了40%，這些數(shù)據(jù)都表明我國中小企業(yè)已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟的重要組成部分，不可或缺。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)中財務(wù)管理方面存在的問題也日益浮出水面，針對這種現(xiàn)象，本文對此展開探討，并總結(jié)相應(yīng)的解決措施。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

1.財務(wù)管理缺乏現(xiàn)代管理理念。目前，我國很多的中小企業(yè)管理者自身的管理能力和專業(yè)素質(zhì)不夠高，不具備現(xiàn)代管理思想和理念，例如在一些管理的決策中不考慮把財務(wù)管理投放到企業(yè)的有效管理機制當中，這使得財務(wù)管理的地位受到了威脅，缺乏現(xiàn)代管理的思想和措施。此外，一些企業(yè)將盈利作為唯一的工作目標，這種目標定位非常不合理。首先對于財務(wù)管理企業(yè)內(nèi)外部的發(fā)展環(huán)境都會對目標的設(shè)置產(chǎn)生影響，其次對盈利的過度追求會忽略財務(wù)管理的主要職能，而將工作重心放在了生產(chǎn)經(jīng)營中，這些都不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

2.財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)培訓。財務(wù)管理人員的專業(yè)性不夠，這在我國中小企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出，首先在實際的工作操作中，一些管理人員的業(yè)務(wù)水平較低，缺乏相應(yīng)的培訓，企業(yè)也無法為其提供良好的專業(yè)學習機會；其次有些管理人員過度減少經(jīng)費的支出，并采取裁剪人員的方式控制，造成一人多職的情況，既不合情也不合法；最后表現(xiàn)在一些管理人員不具備高度的工作責任心和工作擔當。

3.投資和融資缺乏一定科學性。當前我國的中小企業(yè)的財務(wù)控制相對薄弱，主要表現(xiàn)在：企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了資金閑置或不足的問題，無法得到有效的利用，有的資金利用毫無計劃性，沒有站在企業(yè)發(fā)展的角度對資金的利用實施科學的規(guī)劃，遇到緊急情況沒有資金周轉(zhuǎn)；有的企業(yè)在收賬的周轉(zhuǎn)期過長，在需要資金的時候難以快速收回；一些企業(yè)的在進行經(jīng)營工作中并沒有展開相應(yīng)的市場調(diào)查，利用資金大力發(fā)展生產(chǎn)，最終造成存貨積壓，資金被占用的情況；還有一些企業(yè)過于重視流動現(xiàn)金，對成本和利潤并沒有進行深入分析研究。

4.財務(wù)控制和風險意識較薄弱。企業(yè)在財務(wù)控制方面的問題主要表現(xiàn)在以下幾點：首先，很多中小企業(yè)由于經(jīng)營不善負債嚴重，融資成本高風險大，貸款的難度增加；其次，受到傳統(tǒng)的體制影響，市場上并沒有對非國有性質(zhì)的企業(yè)加以照顧；再者，相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)不具備專門的融資機構(gòu)，導致融資困難；最后是受到金融危機的影響，國家政策上做了宏觀的調(diào)整，對于企業(yè)的貸款提出了更高的要求。

二、問題的解決方法和措施分析

1.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，制定目標。企業(yè)的管理人員必須轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，換全新的管理角度思考問題，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式，有效規(guī)避投資市場風險，及時發(fā)現(xiàn)市場上的不穩(wěn)定因素，提前采取必要的措施加以預防，在實現(xiàn)利益的同時盡量降低損失。管理者還要探索出一套符合企業(yè)實際情況的經(jīng)營管理模式，制定合理的經(jīng)營目標，在具體的投資上要做到先預算后實施的方式，預防突況的發(fā)生。

2.建立健全財務(wù)機構(gòu)，提高素質(zhì)。一套完整的管理體系可以提高企業(yè)整體的經(jīng)營效率，也能有效避免個人工作失誤問題的發(fā)生。企業(yè)工作人員要至上而下地形成一種科學財務(wù)管理的意識，確保制度具有一定的約束性。此外，企業(yè)內(nèi)部的體制要明確各崗位之間的職責規(guī)定，不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作素養(yǎng)，分工明確，并形成互相監(jiān)督，自我約束的效果。保證各種會計的核算要符合法律的規(guī)定，并確保其準確性，真實反映企業(yè)經(jīng)營情況。

3.增強財務(wù)控制能力，提高意識。中小企業(yè)要在內(nèi)部各部門之間推行完整的制度規(guī)則，加強貫徹落實資金的利用和處理工作，對資金進行有效的配置，比如，避免短期借款購買固定資產(chǎn)的決策，否則會導致資金的周轉(zhuǎn)困難，還會陷入惡性循環(huán)，而且企業(yè)還要平衡支付與回收，避免收支失衡、資金挪用空間小的情況發(fā)生。企業(yè)要加強固定資金與流動資金的共存，這樣才能取得最佳的資金利用效率。

4.創(chuàng)新企業(yè)融資渠道，科學投資。企業(yè)在融資方面要加強對渠道的創(chuàng)新，比如可以與融資方接洽加強融資，也可以通過租賃來達到融資的目的，租賃可以有效地獲取設(shè)備使用，還能夠緩解資金的周轉(zhuǎn)，避免稅負。而在投資方面要采用科學合理的方式，例如采取規(guī)范化的流程投資活動，根據(jù)市場的變化進行分散投資，有利于提高適應(yīng)力和分散風險等，同時要注意加大對于科研以及人力資源上的投資力度。

三、結(jié)束語

終上所述，科學合理地進行財務(wù)管理在中小企業(yè)的發(fā)展中具有十分重大的意義。在當今社會越來越激烈的市場競爭環(huán)境下，中小型企業(yè)只有群策群力，提高對財務(wù)管理問題的重視程度，從自身發(fā)展的實際情況出發(fā)，加強企業(yè)內(nèi)部管理，加強人員培訓，健全控制機構(gòu)，拓寬融資渠道，才能形成經(jīng)濟利益與社會利益雙贏的局面。

參考文獻：

[1]付玲.中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].時代經(jīng)貿(mào)，2013，11（08）：46

[2]韓東峰.關(guān)于中小企業(yè)財務(wù)管理問題的思考[J].商業(yè)經(jīng)濟，2012，11（10）：63-64

財務(wù)績效管理存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校財務(wù) 集中管理 存在問題 應(yīng)對措施

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）11-090-02

伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深入發(fā)展，我國傳統(tǒng)形式上的高校財務(wù)管理模式的弊端越來越顯現(xiàn)出來。為了提高對院校財務(wù)管理工作的管理力度，提高教育資金的使用效率，我國高校積極推廣財務(wù)集中管理模式。高校財務(wù)集中核算突出的特點是高度集中，取消了部、系財務(wù)點，取消了各單位的銀行賬戶，所有經(jīng)費實行集中統(tǒng)管，納入“大財務(wù)”進行統(tǒng)一核算。整合了高校資源，降低了辦學成本，促進了增收節(jié)支，提高了辦學效益。打破了因行政管理、經(jīng)費來源等造成的條條框框，對高校的教學、訓練、辦公等資源進行整合，實現(xiàn)資源共享，使之發(fā)揮出應(yīng)有的效益。樹立了全局觀念，統(tǒng)一歸口，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，從源頭上控制經(jīng)費的投向、投量，避免重復投資、重復建設(shè)、重復配置等浪費現(xiàn)象的發(fā)生，同時也杜絕了各項經(jīng)費被截留、轉(zhuǎn)移、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，從制度上防范和治理腐敗，確保資金運作高效和安全，使每筆經(jīng)費收支處理都處于“大財務(wù)”的控制之下。通過這種會計核算權(quán)的集中控制，強化了會計監(jiān)督職能，提高了會計信息質(zhì)量。在財務(wù)集中管理制度下，財務(wù)人員不受各單位的領(lǐng)導，由后勤部門統(tǒng)一管理，保證了會計人員與各核算單位之間保持相對獨立，有利于會計人員依法獨立履行職責，保證了會計審核的獨立性。通過集中核算，財務(wù)人員對各單位的經(jīng)費收支內(nèi)容進行審查，對不符合規(guī)定的經(jīng)費進行及時糾正，對違規(guī)資金拒絕支付。同時，資金的使用管理由以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前的全方位和全過程監(jiān)控，有效地控制亂收費等現(xiàn)象發(fā)生，杜絕不合理的經(jīng)費開支。

作為一項深化體制改革的創(chuàng)新工作，在強化財務(wù)監(jiān)督、提高資金使用效率、從源頭上治理腐敗、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作以及提高會計信息質(zhì)量等方面取得了顯著成效。但是，從目前采用財務(wù)集中管理模式的情況看，仍然存在著一系列的問題。本文對高校的財務(wù)管理工作存在的問題進行了分析并提出應(yīng)對措施。

一、財務(wù)集中管理存在的問題

1.預算編制不合理。預算管理存在的問題表現(xiàn)為以下幾點：一是預算編制方法落后，缺乏長遠性、科學性和連續(xù)性。高校預算一般是編制一年執(zhí)行一年，預算的主要任務(wù)是保證高校年度內(nèi)的正常運行。目前高校多采用傳統(tǒng)的“基數(shù)加增長”的粗線條預算編制方法，以職能部門上一預算年度的日常支出為基數(shù)，加減預計數(shù)字來確定。這種方法本身就有基數(shù)是否合理的問題，職能部門為盡可能地獲取經(jīng)費，有意擴大日常的支出的預算，這種預算編制方法缺乏科學性、連續(xù)性，編制預算實際上成為一種形式。二是收入預算編制不完整。根據(jù)部門預算編制的要求，高校的綜合預算應(yīng)涵蓋全部收支。也就是說，高校的各項收入、支出，必須全部納入預算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得遺漏和隱匿，不得在預算之外另留收入項目。但在實際中，有的單位沒能將所有經(jīng)費全部納入綜合預算，往往將預算外經(jīng)費單獨列支，沒有納入總預算。三是一些高校在編制支出預算時，隨意性大，缺乏量化分析和科學論證，沒能真正做到以收定支，隨意擴大支出范圍和數(shù)額，預算項目的安排不科學、不合理。

2.高校各項財務(wù)制度有待進一步完善。高校財務(wù)管理觀念相對落后,雖然能夠執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、制度，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革很多制度具有一定的局限性,而高校相關(guān)的財務(wù)制度的修訂則明顯滯后,這樣勢必會影響到財務(wù)報銷審核工作的執(zhí)行。有的法律法規(guī)是指導性的,比較籠統(tǒng)；有的法律法規(guī)由于制定的時間較早,隨著經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了很多新情況、新問題，往往高?，F(xiàn)有的規(guī)章制度難以約束和規(guī)范當前的經(jīng)濟活動。各高校為了解決這些問題,結(jié)合自己實際制定了一些規(guī)章制度。但是有些制度明顯落后于現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展，難以滿足新形勢下的標準和要求。因此,財務(wù)審核人員很難把握，某些規(guī)章制度也只是流于形式,使得高校財務(wù)的內(nèi)部控制制度不完善、不健全。另外,財務(wù)報銷審核工作的重點還基本停留在算賬、報賬等方面,過多地強調(diào)服務(wù)職能,而忽視了管理的職能,出現(xiàn)了重核算、輕管理的現(xiàn)象。

3.財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化程度不高。目前各高校大多實現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)信息化，但財務(wù)的信息化程度卻很低，而高校對財務(wù)信息的要求也越來越高，在現(xiàn)階段高校的財務(wù)信息化管理過程中存在著一系列的問題。盡管大部分高校財務(wù)軟件采用網(wǎng)絡(luò)版本，但數(shù)據(jù)缺乏共享,部門與部門之間出現(xiàn)信息不共享。導致財務(wù)信息的實時性、相關(guān)性、實用性受到極大影響,無法滿足日常工作的需要。同時財務(wù)軟件功能不足，財務(wù)軟件是高校網(wǎng)絡(luò)財務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,現(xiàn)行的財務(wù)軟件不能使相關(guān)部門進行查詢，不能直接生成決策所需要的財務(wù)數(shù)據(jù)信息,需要對財務(wù)軟件導出的數(shù)據(jù)進行加工才能形成所需要的財務(wù)信息,降低了信息反饋的時效性和準確性,離高校財務(wù)信息化的實際需要相差甚遠。

4.財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高。目前由于各高校進行了擴招，高校財務(wù)管理的工作任務(wù)量、環(huán)境、工作內(nèi)容、手段和方式方法等也發(fā)生了很大的變化,對高校財務(wù)人員的從業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。由于受人員編制限制，實行財務(wù)集中核算后，出現(xiàn)了人員少，任務(wù)重的局面。這就要求財務(wù)人員必須具備嫻熟的業(yè)務(wù)技能，相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。目前，高校經(jīng)費從單一的財政撥款發(fā)展到多渠道、多形式籌集資金的格局。核算的形式也從簡單的行政財務(wù)收支記賬發(fā)展到不僅為單位的經(jīng)費收支進行核算,還要為決策層提供財務(wù)數(shù)據(jù)分析和決策依據(jù)。經(jīng)費核算發(fā)生了很大變化，但高校在財務(wù)管理和核算方面沒有跟上新形勢的變化, 加上部分財務(wù)人員自主更新知識意識不強，財務(wù)管理仍然停留在只會記賬，不能適應(yīng)當前經(jīng)濟形勢。主要表現(xiàn)在知識面比較窄，不具備較扎實的專業(yè)技能、理論水平和溝通協(xié)調(diào)能力，不能熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，不了解相關(guān)的金融、審計、稅收、法律等相關(guān)方面的知識。沒有相應(yīng)提高財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不能達到愛崗敬業(yè)、誠實守信、堅持準則和無私奉獻，造成財務(wù)人員整體綜合素質(zhì)不能完全適應(yīng)當前高校財務(wù)管理。

二、解決財務(wù)集中管理存在問題的對策

1.強化預算安排，加強預算執(zhí)行力度。強化預算，統(tǒng)籌安排、保障重點。堅持科學、合理地安排各部門預算，嚴格預算管理，預算的編制嚴格遵守“量入為出、收支平衡、保障重點、兼顧一般”的原則，并不斷改進預算編制方法，加強與各部門之間的溝通，以提高預算編制的科學性、嚴肅性，加大執(zhí)行力度，結(jié)合實際情況，積極穩(wěn)妥地編制預算，保障各項任務(wù)的完成。嚴格執(zhí)行新的預算管理體系，實行“零基”預算。預算的編制必須從高校的全局出發(fā)，進一步加強財務(wù)管理，順應(yīng)財政改革要求。一是進一步加大財務(wù)歸口力度，優(yōu)化收支管理渠道，努力推行經(jīng)費集中統(tǒng)管，為提高理財力度奠定基礎(chǔ)。二是加強預算管理，提高預算編制質(zhì)量。按照零基預算編制規(guī)則，將所有部門的預算經(jīng)費、預算外經(jīng)費、庫存物資等捆在一起編制綜合資金預算，全面反映資金總體運行狀況，杜絕不合理經(jīng)費支出。三是建立預算評審制度，組織專家、教授、一線管理人員對預算的項目、指標、效益等內(nèi)容進行評審，確保預算的科學、準確、合理。同時必須加強預算的執(zhí)行力度，高校整體財務(wù)收支情況和預算的執(zhí)行過程中要維護其權(quán)威性和嚴肅性。預算調(diào)整要經(jīng)高校最高領(lǐng)導集體討論通過，不得私自進行調(diào)整。

2.堅持依法理財，建立健全規(guī)章制度。財務(wù)規(guī)章制度的建立和完善是加強會計基礎(chǔ)工作的制度保證。因此，首先要健全高校的各項內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度。建立消耗性經(jīng)費控制標準，科學制定生活費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費、預算外經(jīng)費的管理辦法、賬務(wù)處理程序制度、經(jīng)費的審批權(quán)限、內(nèi)部監(jiān)督制度、票據(jù)管理制度、預決算管理制度、財務(wù)分析制度等。要采取多種措施,各個部門相互配合,定期對各項內(nèi)部財務(wù)管理制度的落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證各項內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度得到貫徹落實。高校要依據(jù)國家的財經(jīng)法規(guī)、政策和制度,建立一套適合高校自身特點的管理制度,增強規(guī)章制度的針對性、有效性和可操作性。要涵蓋財務(wù)管理、審計監(jiān)督、基建工程、物資采購、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟合同等各個方面,既要有宏觀架構(gòu)，又要有微觀措施，形成架構(gòu)合理、互相聯(lián)動、良性互動的制度體系，保證各項經(jīng)濟活動有法可依，有章可循，為高校財務(wù)管理奠定堅實的法規(guī)基礎(chǔ)。

3.加快財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。首先,借助高校“信息化”平臺,實現(xiàn)高校財務(wù)信息資源的整合與共享,改善財務(wù)部門的管理職能和提高財務(wù)管理效率。加快高校財務(wù)管理信息化建設(shè),提升高校財務(wù)管理水平,使財務(wù)信息能夠相互共享。其次,為了適應(yīng)高校的快速發(fā)展,應(yīng)積極開發(fā)、運用新的財務(wù)軟件。加快高校財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時提供財務(wù)信息的查詢功能,盡可能提高信息共享程度,突破局限性。比如隨著經(jīng)濟的發(fā)展會逐漸取消現(xiàn)金結(jié)算方式，實行“公務(wù)卡”結(jié)算,要使財務(wù)信息平臺能夠?qū)崿F(xiàn)查詢到相應(yīng)的結(jié)算、還款等相關(guān)信息。方便報銷人員結(jié)算,提高財務(wù)工作效率。

4.加強教育，提高財務(wù)人員的職業(yè)技能。高校財務(wù)人員必須緊跟時展的步伐,要有危機感和緊迫感,要有不斷提高專業(yè)技能,參加業(yè)務(wù)培訓,加強自我建設(shè),學習、提高和充實專業(yè)知識的主動性，不斷提高財務(wù)管理人員的政治思想素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。學習新的財經(jīng)法規(guī)以及先進的財務(wù)管理理念,熟悉并掌握國家的財務(wù)法律法規(guī)、各項規(guī)章制度，努力提高會計職業(yè)技能。要熟悉各級領(lǐng)導的審批權(quán)限、經(jīng)濟責任，掌握高校內(nèi)部預算和會計科目的設(shè)置等等。要樹立強烈的服務(wù)意識,擺正自己的位置，將財經(jīng)法規(guī)融入到日常業(yè)務(wù)當中，以適應(yīng)高校會計發(fā)展的需要,適應(yīng)高等教育事業(yè)的需要。同時，高校財務(wù)部門應(yīng)配備具有相應(yīng)會計專業(yè)技術(shù)職稱的財會人員，充分發(fā)揮財務(wù)部門在管理與監(jiān)督中的作用。業(yè)務(wù)部門要制定培訓計劃，定期組織財務(wù)人員學習,探討工作中遇到的問題,交流工作經(jīng)驗。從而在財務(wù)報銷審核中按照國家法律法規(guī)辦事,按照會計準則辦事,保證會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

通過上述幾條相應(yīng)的對策，能夠充分強化對高校財務(wù)的管理與核算，逐漸規(guī)范高校的財務(wù)管理。同時要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟的監(jiān)督機制，進一步明確和完善財務(wù)、審計、政府采購、業(yè)務(wù)部門在經(jīng)濟活動中的責任、權(quán)利和義務(wù)以及相關(guān)的規(guī)章制度，使之相互監(jiān)督、相互制約、相互配合，增加透明度，提高財務(wù)管理水平，增強經(jīng)費使用效益，促進廉政建設(shè)，為建設(shè)合格院校作出貢獻。