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家庭教育政策范文第1篇

【摘要】隨著近兩年政策的放開，現(xiàn)在每個家庭都可以擁有兩個孩子，二胎成為社會的熱門話題，也意味著我們正式進入二胎時代?，F(xiàn)實社會中，二胎的家庭教育普遍存在頗多誤區(qū)，這些誤區(qū)會影響孩子的全面發(fā)展。文章就如何促使家長自覺而有效地更新家庭觀念，更好地對二胎家庭的孩子進行家庭教育進行了探討。

【關(guān)鍵詞】二胎；家庭教育；影響；教育觀念

一、對家庭的影響

二胎的出生對于整個社會的人口數(shù)量來說不會有太大的影響，但對于一個家庭來說，它改變了原來的“421家庭模式”，整個家庭成員的分工和責(zé)任都發(fā)生了明顯的變化。二胎出生后，整個家庭的財產(chǎn)分配會發(fā)生明顯的變化，孩子由一個變?yōu)閮蓚€，孩子占的家庭開支多了，相應(yīng)的其他開支就要減少，自然會影響到家庭財產(chǎn)管理、家庭成員保險投入、家庭教育經(jīng)費儲備甚至家族企業(yè)二代接班問題。同時，二胎的出生意味著家人要改變原來的家庭教育模式，要同時照顧兩個孩子的感受，使家庭教育方式更加合理。

二、促使家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變

兩個孩子的家庭，家庭成員之間會有更好的交流，家庭成員之間會有更多的互補，同時成員之間會變得更加開朗和包容。隨著家庭成員的增加，家庭成員彼此能感受更多的情感形式，比如兄弟姐妹情、父女情、母子情或者父子情和母女情等。角色多樣造就了更加圓滿的家庭。

（一）二胎的出生會促進兩個孩子的成長

1.對孩子的童年成長有利

幾乎每個獨生子女的童年都是一個人在房間里和玩具玩。現(xiàn)在的家長都是雙職工，不像從前一般是母親在家?guī)Ш⒆?。孩子從小跟著爺爺奶奶或者是外公外婆生活，從小就是掌上明珠，老人從不會大聲呵斥，更別說責(zé)罰了。由于被老人溺愛成一個不適應(yīng)社會的人，因此剛上幼兒園的孩子會出現(xiàn)很多的問題，他們會害怕和其他人相處。而這已經(jīng)是一個社會問題了。

生二胎對于孩子來說有著重要的意義。童年有一個人和你一起度過，每一天都在一起成長，這份經(jīng)歷很珍貴。兩個孩子相處時，老大會產(chǎn)生保護弟弟妹妹的意識，做任何事也會替別人著想，同時做事的過程中也會不經(jīng)意地為弟弟妹妹做榜樣，有利于老大的成長；對于老二來說，哥哥姐姐會給予他們更多的安全感，他們從小就知道該怎么和別人相處。

2.二胎讓孩子學(xué)會了分享

80、90后的獨生子女，很多人在畢業(yè)后不出來參加工作，與社會脫節(jié)，靠啃老維持生活。究其原因是他們衣食無憂，對社會缺乏責(zé)任感，對父母家人的付出視而不見，覺得任何東西都是應(yīng)該給自己的。如果多了一個孩子，孩子自私的性格會有所改變，也會在彼此相處的過程中學(xué)會分享，增強責(zé)任感。

3.減輕了贍養(yǎng)父母的壓力

獨生子女的負擔(dān)很重，要贍養(yǎng)四個老人，同時還要照顧年幼的孩子。隨著社會養(yǎng)老機制的日益成熟，很多老人x擇去養(yǎng)老院養(yǎng)老，但還有很多未知的情況，比如生病需要子女照顧，會使子女的壓力很大。如果家里有兄弟姐妹，在遇到家庭問題的時候，可以互相商量解決。

（二）父親承擔(dān)起一家之主的主要責(zé)任

二胎意味著更大的開支，這就需要父親更加努力地工作，也要付出更多來教育兩個孩子。全面放開二胎政策預(yù)示著嬰幼兒父母將更忙碌且要承擔(dān)更重的經(jīng)濟壓力。家庭和工作要求父親付出更多，不可能像養(yǎng)育獨生子女那樣將全部精力都傾注在一個孩子身上。因此，父親勢必要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整自己的社會角色，主動承擔(dān)更多的教育和經(jīng)濟責(zé)任，幫助母親分擔(dān)更多的育兒壓力。二胎政策放開之后，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，家庭里的第一個孩子在生活中要慢慢接受二胎出現(xiàn)的現(xiàn)實，并學(xué)習(xí)如何做好哥哥姐姐；同樣的，第二個孩子也要從小學(xué)習(xí)如何與哥哥姐姐相處。這就需要父親在日常生活中加強對孩子的情感關(guān)注與積極引導(dǎo)，教會他們在感受被愛的同時也要學(xué)會去愛別人，樹立正確的情感體驗和價值觀。

（三）母親在細節(jié)上為家庭付出更多

對于兩個孩子，付出最多的是母親。平時細心觀察孩子的天性，發(fā)現(xiàn)他們的差異和特長，鼓勵個性發(fā)展，這是母親最需要做的功課。有時候年齡相近的兩個孩子會出現(xiàn)爭吵和打鬧，對此，母親不必急著分清各自的對錯，而是要站定自己的立場。如果母親能夠正確處理好這些事情，那么這也是教育孩子的好機會。

母親要學(xué)著去引導(dǎo)孩子，讓孩子學(xué)會尊重別人，約束自己，理解傷害和被傷害的意思。母親作為監(jiān)護人，不要強制施加給孩子自己的意見，在與孩子交往的過程中，更重要的是學(xué)會溝通和傾聽，而不是批評。即使孩子真的犯了錯誤，也不要在多人面前批評，應(yīng)找一個安靜的環(huán)境，避免傷害孩子的自尊心，否則可能會給孩子留下永遠的心靈創(chuàng)傷。母親要正確利用家庭中的兄弟姐妹關(guān)系，讓它成為孩子社會性發(fā)展的正能量。

（四）爺爺奶奶和外公外婆承擔(dān)大部分的照顧任務(wù)

很多人覺得爺爺奶奶思想陳舊，由他們來照顧孩子，不利于孩子的健康成長。事實恰恰相反，祖輩幫忙照顧的孩子在各個方面普遍優(yōu)于母親單獨照顧的孩子。年輕的父母教育觀念新穎，但不可否認的是年輕的父母都很忙，如果由他們獨自照顧孩子，那么孩子將很少有機會接觸外面的世界。相反，老人的時間比較充裕，能使孩子有更多的機會接觸外面的人。相較于年輕人，老人還有一些照顧孩子的經(jīng)驗，會對孩子付出更大的耐心，這些都有利于促進孩子的智力和身體發(fā)育，尤其是與外界環(huán)境相接觸會大大鍛煉孩子的語言能力和反應(yīng)力。祖輩照顧孩子會使孩子得到更多的愛，有利于促進孩子人格的完善。當(dāng)然，老人帶孩子難免也會出現(xiàn)一些問題，比如溺愛，把孩子寵成了小公主、小皇帝，這種養(yǎng)育方式會嚴重影響孩子的身心發(fā)展和社會適應(yīng)能力。這就需要父母和老人適當(dāng)?shù)販贤?、交流，避免上述問題的發(fā)生。

（五）保姆起到輔助作用

很多家庭在孩子出生后會請保姆來協(xié)助照顧寶寶，這時候家長必須對保姆進行考核和選擇，因為保姆的素質(zhì)也會對孩子產(chǎn)生影響。家長可以對保姆進行培訓(xùn)，對保姆出現(xiàn)的問題要學(xué)會理解，家長的心態(tài)對保姆的心態(tài)影響很大。保姆與孩子相處一段時間后會產(chǎn)生感情，因此家長盡量不要中途換保姆，免得孩子出現(xiàn)不適應(yīng)。

保姆對孩子照顧得越好，孩子就會越快適應(yīng)，如果保姆來了很長時間，孩子還是沒有適應(yīng)，家長就要觀察是不是保姆出現(xiàn)了什么問題，是保姆不夠耐心，還是對孩子當(dāng)面一套背后一套，或者是孩子自身的問題。如果是這樣，就應(yīng)該換一個保姆了。不論怎樣，保姆對孩子的成長只起到輔助的作用，父母才是對孩子進行家庭教育的主力。

三、教育觀念對孩子成長的影響

有人說：“家庭教育是兒童教育的重要組成部分。可以說，誰成功地完成了家庭教育，那么他就贏得了孩子的未來。”

（一）家長應(yīng)該注重孩子行為品德的養(yǎng)成

伯克曾說：“教育之最終目的是培養(yǎng)人格。”家長工作忙，精力有限，兩個孩子在一起經(jīng)常會產(chǎn)生一些矛盾。因此，家長在教育孩子的過程中要關(guān)注孩子的品德培養(yǎng)，教育孩子要相親相愛。家長可以寓教育于故事、實踐活動之中，也可以抓準時機，情境兼顧，催生良好的情愫。注重激勵，嚴愛結(jié)合，避免遷就和盲從，使孩子養(yǎng)成良好的行為品德。

（二）家長應(yīng)該培養(yǎng)孩子之間良性競爭的意識

現(xiàn)代社會是一個競爭的社會，大人們無時無刻不處于競爭的狀態(tài)之中，孩子也會受到社會的影響，不自覺地在生活和學(xué)習(xí)中與同學(xué)或者自己的兄弟姐妹進行比較。因此，家長應(yīng)該培養(yǎng)孩子的良性競爭意識，讓孩子學(xué)會競爭，但是不能以傷害他人為目的，競爭必須在平等、公平的基礎(chǔ)上進行。如果孩子之間發(fā)生競爭，說明孩子的心理發(fā)展是比較健全的，能夠知道自己的需求，并試著用自己的方式來達到目的，滿足需求。理解了這一點，家長就不會為孩子之間的爭奪而焦慮，而是用平和的心態(tài)來處理這個問題，盡量顧及每個孩子的感受。

四、更新教育觀念，全家總動員

獨生子女家庭的家長在家庭教育中容易出現(xiàn)的問題是對子女過度關(guān)注、過度愛護及對他們賦予過高的期望。孩子是家庭的未來，家長對孩子寄予很大的期望，因而獨生子女受到的父母之愛是強烈而又集中的。獨生子女家長常常處于擔(dān)驚受怕之中，操心孩子的衣食住行、就業(yè)前途、結(jié)婚生子等一切問題，家長累，孩子也不輕松，因為背負的愛太濃、希望太重。這種家庭教育觀念和方法是病態(tài)的，是需要改變的，二胎時代的到來將為改變這種現(xiàn)狀提供一個很好的契機。當(dāng)家中有了兩個孩子之后，家長不得不將注意力和精力平均分配在兩個孩子的身上。

家長們要學(xué)會樹立“理智施愛，愛而不嬌”的家庭教養(yǎng)觀念，當(dāng)然也需要針對孩子的不同性格因材施教，要對兩個孩子一視同仁?？偠灾茖W(xué)診斷、理論學(xué)習(xí)、親子互動、榜樣示范、定期評定、咨詢指導(dǎo)、團體實驗、個案研究等活櫻更新了家長的教育觀念，最終促進了孩子的全面發(fā)展。當(dāng)然，家庭教育是需要長期堅持并且根據(jù)實際情況不斷摸索的，相信只要通過家長的努力，二胎的家庭教育一定會很好地完成。

【參考文獻】

家庭教育政策范文第2篇

近年來，由于家庭教育的不和諧，作為一名教育工作者，我產(chǎn)生了許多的困惑：為什么現(xiàn)在許多孩子學(xué)習(xí)挺好，但動手能力很差呢？為什么現(xiàn)在許多孩子多才多藝，但心理素質(zhì)很糟糕呢？為什么現(xiàn)在許多孩子在學(xué)校是個"乖乖娃"，在家里卻成了"小霸王"？發(fā)生在學(xué)生身上的種種現(xiàn)象，不能不引起我們教育工作者的深思。

一、家庭教育的現(xiàn)狀。

小學(xué)生良好行為習(xí)慣的形成，必須是良好的學(xué)校教育與良好的家庭教育密切配合的結(jié)果。然而，教師們常常會發(fā)出這樣的感慨　--學(xué)校辛辛苦苦地教育了一周，難以抵擋家庭消極教育一天。

現(xiàn)狀之一：教子方法有失偏頗　我們通過深入分析、研究家長的心態(tài)和行為后不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的家庭教育方式主要有以下幾種類型：

（一）"望子成龍"型。這是典型的中國特色的家庭教育，占有相當(dāng)?shù)谋戎?。家長們因為歷史的原因，常常把自身成長過程中的種種"遺憾"，用最美好的"希望"寄托在自己的孩子身上，因而對孩子"成才"的期望值較高。具體表現(xiàn)在：

其一、重視分數(shù)。孩子不好好學(xué)習(xí)，是家長最棘手的問題；孩子的功課分數(shù)，是家長最關(guān)心、最敏感的話題。"學(xué)"而優(yōu)則"獎"，已成為許多家長鼓勵子女學(xué)習(xí)的常用手段，"學(xué)習(xí)至上，成績至上"是孩子的唯一目標。于是，家長包辦代替了孩子的家務(wù)勞動，一是心疼孩子，不肯過早地把責(zé)任加在孩子身上；二是不屑于讓孩子干"雜活"，怕影響孩子的學(xué)習(xí)。倘若孩子考了個好分數(shù)，家里便是"陽光燦爛的日子"；倘若孩子考差了，家長幾天都沒有笑容。

其二、舍得投資。不少家長為子女請"家教"、買《參考》、或者親自輔導(dǎo)，心甘情愿地吃苦受累，目的只有一個--一切為了孩子，一切為了孩子的學(xué)習(xí)，一切為了孩子的分數(shù)。除了叮囑孩子學(xué)好學(xué)校的功課以外，課余時間又陪孩子去參加作文班、書法班、英語班、美術(shù)班、音樂班……在家長的心目中，這完全是一種"責(zé)任"。

（二）"順其自然"型。這是獨生子女現(xiàn)象出現(xiàn)后，家長因為自身的價值觀的認同而采取的教育方法。不可否認，有的家長是因為懂得遵循教育規(guī)律而理智地采取的這種教育方式。但更多的則是因為忙事業(yè)而無暇顧及，或因為自身的局限而無賴放棄。具體表現(xiàn)為：

其一、"家長"的現(xiàn)象較為普遍。許多家長把教育子女的事情讓位于外公、外婆等"隔代人"。于是，長輩們的晚年生活都以孩子為"重心"、"中心"、"軸心"。"吃什么"、"穿什么"、"用什么"時時刻刻牽動著長輩們的心。長輩們那"特別的愛"，使得孩子普遍缺乏生活經(jīng)驗，自我服務(wù)能力差；熱衷于自我設(shè)計，缺乏責(zé)任感。孩子許多的不良行為和習(xí)慣，就在長輩無微不至的"關(guān)愛"中滋生。

其二、"心有余而力不足"。家長希望自己的孩子成長、成才。然而，強烈的"希望"和教育"方法"之間差距實在太大。在家長的眼里，孩子成了"熟悉的面孔陌生的心"。在現(xiàn)實生活中，一個可以領(lǐng)導(dǎo)成千上萬人的企業(yè)家，不能說服家里的一個"寶貝"而找老師"告狀"、"述苦"的現(xiàn)象絕非個別。家長常常感嘆在子女面前，教育"無從下手"、"傷腦筋"。

究其原因，家庭教育的超現(xiàn)實性和不一致性是造成"望子成龍"和"順其自然"的家庭教育方式的主要癥結(jié)所在。　所謂的"超現(xiàn)實性"，是指家長對待孩子"嚴"而出"格"。他們不能正確、客觀地看待和教育自己的子女；他們往往對自己的孩子都有一種過高的估價和希望，常常用鄰居、同事的小孩的優(yōu)點去評判自己孩子的成敗，從而導(dǎo)致心理上的不平衡。

所謂的"不一致性"，是指家長教育孩子"嚴"不入"格"。在情感上，家長都重視孩子的教育；然而在現(xiàn)實生活中卻往往忽視教育的點點滴滴。如"頂嘴"、"自私"、"不招呼客人"、"不孝敬老人"等等行為，有的家長往往放松對孩子的嚴格要求。長此以往，孩子養(yǎng)成了一些不良行為，家長一旦醒悟，招數(shù)使盡亦束手無策。于是出現(xiàn)了學(xué)校里的"乖乖娃"成了家里的"小霸王"的異?，F(xiàn)象。

現(xiàn)狀之二：孩子的表現(xiàn)差強人意　現(xiàn)實生活中的孩子，由于受家庭和社會不良風(fēng)氣的影響，他們在學(xué)習(xí)和生活中表現(xiàn)出了種種令人擔(dān)憂的"怪圈"。

"怪圈"之一、崇拜金錢　在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，學(xué)生對金錢已越來越渴望。在學(xué)生的口袋里，或多或少裝有零花錢。據(jù)調(diào)查，半數(shù)以上的學(xué)生擁有個人存款，少則幾百，多則幾千。學(xué)生手中有了錢，請吃零食、贈送禮物、請打臺球、玩游戲機的現(xiàn)象隨之出現(xiàn)；用錢請人做作業(yè)、做清潔的現(xiàn)象也不是什么新聞；特別是"下暴"現(xiàn)象更是引起了全社會的廣泛關(guān)注。這些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生與"崇拜金錢"的社會思潮有著密切的聯(lián)系。

"怪圈"之二：浪費錢物　我們通過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，學(xué)生經(jīng)濟收益的主要來源渠道有：

（1）測驗考試成績"達標"后的"獎金"；

（2）替家長買東西時剩余的"零鈔碎票"；

（3）家長每天給孩子的早餐費和車費；

（4）個體經(jīng)營者的孩子還有"幫工錢"；

（5）親戚朋友贈送的錢物……在學(xué)生眼里，這一切全是"得來全不費功夫"，因而浪費錢物的現(xiàn)象十分嚴重。他們可以隨意浪費食物，可以隨心所欲地更換文具，衣服鞋帽不時髦新潮就打入"冷宮"。學(xué)校門口的地攤，其熱鬧程度并不亞于集貿(mào)市場。學(xué)校拾到的各種衣物，極少有學(xué)生前去認領(lǐng)。

"怪圈"之三：流行享樂　有的學(xué)生對生活十分挑剔：吃的要精細營養(yǎng)，穿的要新潮高檔，用的要新奇漂亮。男孩玩的是四驅(qū)車、電子游戲機、變形金剛……女孩拎的是精致的小包，戴的是精巧的發(fā)卡，看的是精美的卡通書……有的學(xué)生上學(xué)、放學(xué)還要請人接送；有的學(xué)生干脆用錢雇傭"棒棒"背書包；有的學(xué)生懶得走路，打的回家讓父母下樓給錢。在家里過的是"飯來張口，衣來伸手"的生活。

"怪圈"之四：唯我獨尊　有的小學(xué)生在家里對父母的稱謂已用"喂"來代替。不能不說他不愛自己的父母，不能不說他不尊敬自己的長輩，也許，在他（她）的心目中，或許他（她）更愛的是自己，更看重的是自己?，F(xiàn)在的獨生子女，只知受人愛，不知愛別人。缺少互愛精神，對別人、集體的事漠不關(guān)心；缺乏平等、公正的意識，對損害別人的利益的事無動于衷，他們心中只有"我"的利益。

在學(xué)生中出現(xiàn)的種種"怪圈"，真實地反映了現(xiàn)實社會中的一些不良意識正在潛移默化地污染著學(xué)生的心靈。消除"怪圈"，亟待學(xué)校、家庭和社會的共同努力，為了孩子的健康成長，我們必須對家庭教育進行指導(dǎo)和幫助。、

二、家庭教育的對策

對策之一：重視教育合力的形成

只有當(dāng)學(xué)校教育和家庭教育形成了合力，我們的教育才會收到事半功倍的效果。因此，學(xué)校要充分利用家長學(xué)校和家長開放日，利用現(xiàn)代教育和素質(zhì)教育的觀點，全面指導(dǎo)家庭教育。

1、指導(dǎo)家長"信任孩子"。孩子是新生力量，相信孩子，就是相信自己。每一個家長，都應(yīng)該對孩子有充分的信心。

2、指導(dǎo)家長"賞識孩子"。孩子在家庭生活中，從小就處在選擇之中，幾乎天天都有己的選擇。

孩子的興趣就是探索世界，越是不會干的，他就越想干，會了就不干了。孩子是培養(yǎng)教育的對象，不把孩子當(dāng)寵物，不要剝奪孩子的權(quán)利。賞識孩子所作的一切努力，賞識孩子所取得的點滴進步，甚至要學(xué)會賞識孩子的失敗，讓孩子感到家長永遠是他的后盾。在提高家長認識的基礎(chǔ)上，采取同一的內(nèi)容，統(tǒng)一的標準來進行教育與評價。學(xué)校重在“如何做”，家庭重在“怎么做”。學(xué)校和家庭密切配合，以實踐為重點，及時反饋，樹立榜樣，找出差距，再教育，再實踐，從根本上克服“教育靠學(xué)校包打天下”的被動局面。

對策之二：重視家庭活動的開展。

生動、活潑的活動是孩子們最感興趣的。教師完全可以以傳統(tǒng)節(jié)日為契機，開展豐富多彩的家庭活動。如春節(jié)期間開展“受歡迎的小客人，受稱贊的小主人”實踐活動；在婦女節(jié)、重陽節(jié)期間開展“媽媽好”、“祝福老人”等情感活動；在中秋節(jié)期間開展“我愛我家”的系列活動……通過活動的開展，家長以“情感”的橋梁，以“親情”為紐帶，適時對孩子進行教育，一定會收到意想不到的效果。

家庭教育政策范文第3篇

雙減政策與五五分流背后的底層邏輯

新近出臺的雙減政策是對教培行業(yè)從業(yè)人員的沉重打擊，然而本該更有沖擊力的普職比五五分流卻沒有讓家長們?nèi)诵幕袒獭?/p>

教培行業(yè)是在市場需求下自然產(chǎn)生發(fā)展起來的，在服務(wù)社會的同時取得合理收入也是沒有問題的。只不過當(dāng)各路資本大舉進入，從業(yè)人員數(shù)量超過在編教師數(shù)量，甚至于在職教師也紛紛介入的時候，課堂教學(xué)有益補充的性質(zhì)就變了，社會服務(wù)的初心也不復(fù)存在了。一個國家的年輕人要是都買不起房子結(jié)不起婚生不起養(yǎng)不起孩子了，這個國家肯定是沒有未來的。

但是，打擊教培機構(gòu)，嚴管K12輔導(dǎo)，全面推行5+2就能真的徹底取締課外輔導(dǎo)遏制雞娃的軍備競賽嗎？

當(dāng)然不能。在當(dāng)前中考普職錄取比例嚴格限定在5：5的基本國情之下，所有家長都會希望孩子考上普高大學(xué)接受到高等教育，沒有人愿意讓自己的孩子去上職高技校。在中國人的傳統(tǒng)認知中，與上普高念大學(xué)相對應(yīng)的是研究所辦公室公務(wù)員事業(yè)編精英白領(lǐng)，而與職高技校相匹配的則是工廠工地技工普工操作工，沒有人愿意讓自己的孩子從社會地位到經(jīng)濟收入都低人一等。所以無論怎樣減負，焦慮與需求都依然還在。然而有錢人可以高價請一對一甚至住家教師，教師或者水平足夠的家長也還可以在家里輔導(dǎo)自己的孩子，真正受到傷害的只是那些家長水平不高經(jīng)濟條件也不充裕的普通家庭。

補課的確是有用的，特別是對于大多數(shù)的中等生，通過適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)訓(xùn)練，短時間內(nèi)單科提高幾十分不是難事。所以從某種意義上說全員輔導(dǎo)也是一種教育公平，嚴格限制反而會加劇教育不公。而且，一個確定無疑的事實是：中國目前的普高與職校錄取比例并不是50：50，而是58：42。那么依然堅持5：5分流不是開歷史的倒車嗎？不是與廣大學(xué)生家長的美好愿望背道而馳嗎？

問題在于今天中國社會的一個基本事實：一方面大學(xué)畢業(yè)生嚴重過剩就業(yè)難，另一方面大量的工廠店鋪依然招不到人難以為繼。

基于國際大環(huán)境和基本國情，中國必須長期堅持制造業(yè)立國和全產(chǎn)業(yè)鏈方向，在努力沖擊高端提高國民生活水平的同時，也要盡可能多的留住一些低端制造業(yè)保證就業(yè)。所以，聚焦半導(dǎo)體大飛機空間站核聚變，是在綢繆未來占位卡位；留住富士康比亞迪的流水線以及沿海鄉(xiāng)村的服裝廠玩具廠，是保住中國經(jīng)濟的基本盤。

中國的高等教育并不是供給不足，而是發(fā)展太快良莠不齊。1978年的大學(xué)錄取人數(shù)是40萬，到1998年不過108萬，然而到了2018年，就變成了887萬。今年的大學(xué)畢業(yè)生更是達到了909萬人，以至于國家不得不擴招研究生來延緩就業(yè)壓力，其實，讓許多沒必要考研的人盲目涌入考研大軍也是人力資源和教育資源的巨大浪費。

現(xiàn)在中國社會的所謂內(nèi)卷，只是大學(xué)生的內(nèi)卷，不是職校生的內(nèi)卷。因為大學(xué)生太多了，才要向上擠壓去考研讀博出國留學(xué)；才會互相傾軋考公考編人滿為患；才會向下擠壓以至于清北碩士去當(dāng)家政保姆，985碩士去卷煙廠當(dāng)普工，更有7萬碩士21萬本科生送外賣的說法。當(dāng)然，那些愿意去干普工去送外賣的大學(xué)生還是腳踏實地未來可期的，可怕的是那些身嬌肉貴眼高手低寧愿啃老也不去工作的大學(xué)生們。據(jù)統(tǒng)計，中國16歲～24歲的年輕人中失業(yè)率為13.9%，不是沒有崗位，而是沒人去做。

06年我在濟南見過一個農(nóng)村的小建筑隊，20幾個人里幾乎就沒有40歲以下的，他們的孩子們就算是考不上大學(xué)，也沒有愿意跟著他們再干建筑的?，F(xiàn)在我在青島萊西，身邊有很多做服裝鞋帽玩具的小工廠小作坊，里面踩電機的也都是中年婦女，極少見到30歲以下的女工。

中國的勞動力市場始終都是缺人的，看看58同城，看看工廠超市餐館的招工欄，只要不挑不揀，想要找份工作絕對是不難的。但是許多人即便是無所事事，也不愿意屈尊俯就。這就是我們的人才培養(yǎng)方向和體系出了問題。如果沒有這么多的大學(xué)，大多數(shù)學(xué)生初中畢業(yè)以后就只能去上職校技校了。所以雙減政策無損根本，嚴格執(zhí)行的普職比五五開才是從源頭上卡住了大學(xué)的入口，保證了了職（技）校的生源。你連個大學(xué)文憑都沒有，想要考公考編坐辦公室當(dāng)白領(lǐng)門兒都沒有，只有去工廠車間超市餐館才是順理成章。夠高！夠狠！

看看人家德國吧。在德國那樣的高度發(fā)達國家，小學(xué)生們在接受了四年的小學(xué)初級教育之后就要初步分流到三種不同的中學(xué)，在其后五年的中學(xué)教育過程中還要不斷分流，最終只有四分之一的適齡青年能上大學(xué)接受高等教育，絕大多數(shù)學(xué)生都在校企合辦的各類職校中學(xué)到了實用技術(shù)拿到了等級證書。而且各工種都有許多級別區(qū)分，上升空間廣闊。正因如此，德國的制造業(yè)才長期占居世界的高端市場，德國制造也成為了工藝精良的代名詞。

中國當(dāng)下的雙減政策，以及五加二托管，堅持普職比五五開，不允許公辦初中接收復(fù)讀生，不允許985211大學(xué)接收專升本學(xué)生，加強青年人的廉租房保障，嚴厲禁止996等等，都是國家整體調(diào)控布局的一部分。

家庭教育政策范文第4篇

(一)運營模式

一是早教連鎖機構(gòu)或家庭教育品牌機構(gòu)的相對成熟運營模式。這兩類機構(gòu)的共性特點是有統(tǒng)一的管理模式、相對成熟的品牌推廣、一定的專家資源、多樣可選的經(jīng)營項目、后續(xù)的師資培訓(xùn)服務(wù)等，租用較好路段、較大面積的場所，統(tǒng)一研發(fā)的各類可選的課程、項目和服務(wù)基本滿足大部分前來學(xué)習(xí)家庭的需求。在資金保障方面，主營家庭教育業(yè)務(wù)的，前來尋求服務(wù)的家長是接受家庭教育業(yè)務(wù)收費的;兼營家庭教育業(yè)務(wù)的，自籌資金或就部分業(yè)務(wù)收費以開展公益家庭教育服務(wù)，對主營業(yè)務(wù)起到了宣傳作用。二是本土萌生的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)的多頭并進運營模式。這類機構(gòu)執(zhí)著于家庭教育理念、知識的宣傳推廣，他們通過印發(fā)宣傳資料、組織講師講座、開辦熱線、組織親子活動和家長沙龍、創(chuàng)辦網(wǎng)站、開發(fā)微信公共平臺等多種方式服務(wù)廣大家庭。優(yōu)質(zhì)機構(gòu)可以做到網(wǎng)站、微信兩三天內(nèi)即更新，講座、報紙、沙龍等常年堅持運行，也堅持探索創(chuàng)新服務(wù)方式方法。在資金保障方面，除了自籌資金、以其他業(yè)務(wù)供養(yǎng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)業(yè)務(wù)外，鶴崗耀世金德家庭教育指導(dǎo)中心還通過愛心企業(yè)聯(lián)盟贊助的方式解決資金難題。

(二)共性特點

一是業(yè)務(wù)形式較為多樣。專場講座為各機構(gòu)必備的指導(dǎo)服務(wù)方式，四分之三的機構(gòu)能提供個案咨詢服務(wù)，網(wǎng)校、網(wǎng)站、Q群、微信等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)方式因其便捷而被越來越多的機構(gòu)使用，與報刊與熱線之和持平，機構(gòu)采用率均超過五分之二。二是覆蓋一定目標人群。各機構(gòu)主要因其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的兒童群體而將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)覆蓋到其家長，早教機構(gòu)的主要服務(wù)對象是0～6歲兒童家長，幼兒園多是3～6歲兒童家長，其他機構(gòu)則以中小學(xué)生為主。有的民間機構(gòu)開展經(jīng)常性的家庭教育講座、家長學(xué)堂，每月2～4期，許多家長成為機構(gòu)的?？汀Ｓ械臋C構(gòu)負責(zé)人在省內(nèi)有一定的知名度，年均在各地講座至少十余場，突破地域限制，服務(wù)了更大范圍的家長。三是較好滿足家長個性需求。因該類機構(gòu)服務(wù)的兒童多處于一個年齡區(qū)間段，重點問題相對較為集中，講座一般具有較強針對性，也較多的使用當(dāng)面咨詢、熱線答疑的方式幫助個體解決實際問題，有的微信群采用了根據(jù)家長提出問題相關(guān)內(nèi)容文章的做法，家長的需求一般都能夠較好地滿足，問卷顯示，95%的家長對機構(gòu)的服務(wù)評價為好或非常好，近50%的家長認為機構(gòu)具備課程內(nèi)容豐富可選、尊重家長和孩子的個性的優(yōu)勢，66%的家長認為需求能得到滿足，31%的家長認為有所收獲，55%以上的家長表示會繼續(xù)在機構(gòu)學(xué)習(xí)并向其他人推薦該機構(gòu)。四是公益指導(dǎo)服務(wù)占主流。這些機構(gòu)的創(chuàng)辦人對家庭教育事業(yè)有深厚的感情，除了家庭教育品牌和部分與家庭教育相關(guān)的早教課程，95%機構(gòu)的家庭教育指導(dǎo)是純公益的，為了達到宣傳家庭教育理念和知識的最佳效果，即使場地、師資產(chǎn)生費用時，也另尋辦法而避免由家長來承擔(dān)。收取費用的機構(gòu)也只是視情況部分業(yè)務(wù)收取較低費用，在公益家庭教育指導(dǎo)服務(wù)上仍會投放大量時間和精力。

二、民間家庭教育機構(gòu)發(fā)展面臨的問題

(一)發(fā)展環(huán)境問題

社會關(guān)注有待提高。從家庭教育發(fā)展大的環(huán)境看，家庭教育沒有專門法律法規(guī)，專項政策較少，機構(gòu)配置不盡完善，政府部門對家庭教育工作重視和扶持力度不夠，學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的理想格局未能很好的實現(xiàn)，多家負責(zé)家庭教育業(yè)務(wù)導(dǎo)致部分功能重復(fù)，也導(dǎo)致一些領(lǐng)域無人涉足、功能不足，比如家庭教育作為一種專業(yè)學(xué)科發(fā)展相對落后，從業(yè)人員的全國統(tǒng)一資格認證方面仍是空白。政府對民間機構(gòu)的管理制約存在一定困難，指導(dǎo)扶持力度也是有限的，對民間家庭教育機構(gòu)的扶持力量更是單薄。家長對家庭教育的重要性缺乏足夠的認識，有些家長更是只重視學(xué)校教育，沒有真正從家庭教育的長遠意義和現(xiàn)實意義上認識其價值。牽頭部門有心無力。作為牽頭家庭教育工作的主要部門，婦聯(lián)組織在家庭教育工作方面的經(jīng)費很有限，能給予的扶持幫助多以宣傳、合作為主，機構(gòu)提出的高層次免費培訓(xùn)、提供辦學(xué)場所、出臺相關(guān)政策等建議都難以在短期內(nèi)很好地解決，久而久之就可能會失去影響力和感召力。教育部門的家庭教育工作具備貫穿于學(xué)生成長全過程的便利條件，本應(yīng)是家庭教育工作推進的重要領(lǐng)域，但現(xiàn)實情況并不樂觀，教育部門的家庭教育工作功能相對弱化，基本沒有可能被列為硬性考核指標，基層工作推進隨意性較強，家長學(xué)校多有名無實，家庭教育指導(dǎo)往往被列為家長會的附屬品，一小部分有意愿做好家庭教育工作的還都處于各自為戰(zhàn)階段。

(二)自身發(fā)展問題

公信力低。調(diào)研表明，公信力程度最高的民政部門注冊的組織只有3家，有7家采取了工商注冊方式，8家采取了民辦教育(研究)注冊方式，還有6家因注冊條件受限等原因而沒有注冊，機構(gòu)的特殊身份令受眾疑惑，會影響其公信力。民間家庭教育機構(gòu)特別是兼營業(yè)務(wù)的機構(gòu)針對家長的教育培訓(xùn)普遍沒有專業(yè)教材，除幾家連鎖機構(gòu)有部分總部統(tǒng)一的課程內(nèi)容，各機構(gòu)多借鑒知名專家課程或自行開發(fā)研究課程，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動有一定的隨意性，且缺少相關(guān)部門的專業(yè)指導(dǎo)和管理，質(zhì)量無法保證。有的機構(gòu)與婦聯(lián)組織、少年宮、兒童活動中心等合作，進入學(xué)?；蛘呱鐓^(qū)講座，讓家長了解民間家庭教育機構(gòu)的服務(wù)項目，但提升公信力效果并不明顯。在同等條件下，受眾還是更愿意接受占有較多專家資源的婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生等部門提供的公益家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。資金困難。調(diào)查表明，三分之二的機構(gòu)家庭教育工作資金來源方式為自籌，也有幾家機構(gòu)用其他業(yè)務(wù)供養(yǎng)，他們開展的講座、印發(fā)報刊、個案咨詢等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)都是公益性的，存在一定資金困難。連鎖早期教育機構(gòu)和家庭教育品牌機構(gòu)因教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施、員工支出、品牌推廣等成本無法快速收回也易造成資金困難，家長在服務(wù)效果達不到期望或經(jīng)濟壓力大也會對收費標準表示異議。機構(gòu)舉辦人一方面能考慮到家庭教育業(yè)務(wù)對其他收費業(yè)務(wù)的宣傳引帶或提升功能，一方面也是因為熱愛家庭教育工作，甘愿為之投入時間、精力和金錢。以家庭教育為主營業(yè)務(wù)的耀世金德家庭教育指導(dǎo)中心，因其資金依靠當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家贊助，業(yè)務(wù)的發(fā)展與企業(yè)家的贊助額度和連續(xù)性密切相關(guān)。師資匱乏。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)需要面向家庭成員，對工作人員的親和力、溝通能力、兒童身心發(fā)展和保育教育知識都有較高的要求。而民間家庭教育機構(gòu)并不具備留住很多專業(yè)優(yōu)秀人才的優(yōu)勢。根據(jù)調(diào)查，只有四個機構(gòu)人員全部為專職人員，其他機構(gòu)往往有較大比例的兼職人員和志愿者。即便是主營家庭教育的機構(gòu)還有3位負責(zé)人為兼職，機構(gòu)的工作人員接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)的人員達不到100%。雖然90%以上的機構(gòu)表示有相當(dāng)?shù)募彝ソ逃笇?dǎo)師持證人員，但是認證機構(gòu)的權(quán)威性存疑。家長問卷也顯示，認為機構(gòu)存在“師資數(shù)量和水平有限”問題的占到三分之一。場地有限。各民間機構(gòu)在家庭教育業(yè)務(wù)方面幾乎不能提供較好的教學(xué)場所。他們經(jīng)營用的場所往住都是臨時租用，拿出較大面積來開展家庭教育業(yè)務(wù)不太現(xiàn)實。有的民間機構(gòu)本身租用的地方就很有限，所有業(yè)務(wù)都是在重復(fù)使用可用空間。有的不在一樓門市，或以個人居家為陣地，辦學(xué)規(guī)模不夠，沒有條件容納更多的家長。早教機構(gòu)的場所多適合親子或孩子使用，成人座椅很少，開辟適合成人講座的空間存在困難。由于基本沒有相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)場所，在本陣地只能開展幾十人的講座，開展大型講座往往由受眾組織方提供場地，雖然緩解了臨時性的場地難題，但是長久來看，沒有固定的陣地會限制其業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展。

三、對策及建議

(一)創(chuàng)設(shè)民間機構(gòu)發(fā)展規(guī)范的外部政策環(huán)境

政府及有關(guān)部門在創(chuàng)新社會治理體制改革進程中，要將發(fā)展規(guī)范社會組織、激發(fā)社會組織活力納入工作日程，借鑒成型經(jīng)驗，加快去行政化、去壟斷化改革步伐，為民間機構(gòu)創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。一是降低登記門檻，簡化登記程序，對民間機構(gòu)登記放開不必要的限制，創(chuàng)造一定的方便條件，避免其因不注冊或?qū)で蠊ど套缘确绞蕉a(chǎn)生身份及其他問題。對已經(jīng)進行工商注冊的民間機構(gòu)建議實行稅收惠免政策。二是為民間機構(gòu)健康發(fā)展提供支持服務(wù)，如開展組織管理、政策引導(dǎo)、人才培養(yǎng)等方面的培訓(xùn)、服務(wù)，提供與國內(nèi)外基金組織、企業(yè)進行交流合作的機遇和平臺，建立起民間機構(gòu)開拓社會管理服務(wù)項目、財政預(yù)算資金承接成熟項目的機制，促其在社會管理領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。婦聯(lián)組織也要會同教育部門合力履行好家庭教育工作牽頭職責(zé)，提高社會和家長對家庭教育的重視程度，整合好各類資源，在發(fā)放指導(dǎo)材料、培訓(xùn)和項目實施等工作中為民間機構(gòu)提供一定的幫助和支持。三是相關(guān)部門要建立健全相關(guān)政策法規(guī)和必要監(jiān)管制度，使民間家庭教育服務(wù)進入社會有標準、從事家庭教育指導(dǎo)服務(wù)者有資格，以民間機構(gòu)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提升其生命力和成長空間。

(二)民間機構(gòu)要提高自身發(fā)展競爭力

家庭教育政策范文第5篇

關(guān)鍵詞：新時期；家庭教育；難點；發(fā)展路徑

中圖分類號：G78 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2017）02A-0014-05

（上接本刊1A期第17頁）

二、新時期我國家庭教育的幾個難點

近三十年來，我國家庭教育事業(yè)發(fā)展迅速。家長學(xué)校和各類教育指導(dǎo)機構(gòu)蓬勃興起，家庭教育科學(xué)普及成績顯著，家庭教育的面貌和水平有所提高。但是總體而言，我國家庭教育事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，難以適應(yīng)社會濟快速發(fā)展的要求，難以滿足廣大家長日益增長的教育需求，難以適應(yīng)教育發(fā)展和改革深化的趨勢。由于發(fā)展起點、社會共識、體制機制等方面因素的制約，目前我國家庭教育發(fā)展面臨以下幾大難點，亟待突破。

（一）落實家庭教育在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)有地位

家庭是社會的基礎(chǔ)和細胞。家庭教育在人才培養(yǎng)、民族素質(zhì)提高、精神文明建設(shè)、和諧社會構(gòu)建、全面建設(shè)小康社會中具有極為重要和難以取代的地位和作用，對此必須形成廣泛的社會共識，并在國家法規(guī)和政府行為上加以落實。

1.社會共識尚未形成

無論政府、社會、家庭，對于教育的關(guān)注都集中在學(xué)校教育上，集中在升學(xué)率上，對于家庭教育的重要性認識不足。實際上，學(xué)校教育的問題、學(xué)生成長的問題，大都是與家庭教育密切相關(guān)的。家庭教育重在養(yǎng)成教育，學(xué)校教育重在認知教育，社會教育重在公民教育，養(yǎng)成教育在成人、成才、成功中具有重要的奠基作用。

2.國家法制建設(shè)滯后

與發(fā)達國家和我國港臺地區(qū)比較，我國家庭教育立法滯后，至今沒有一部家庭教育的專門法規(guī)，家長在家庭教育中的法律地位與職責(zé)義務(wù)、兒童在家庭的權(quán)益等，均缺乏具體和可以操作的法律規(guī)定。國家對于家庭教育的要求，僅僅散見于《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》的具體條款中、黨和政府的相關(guān)文件中。對現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的侵犯兒童休息娛樂權(quán)、正當(dāng)交往權(quán)、隱私權(quán)以及針對兒童的虐待、家暴、等行為的懲治，大都無法可依。國家意志缺乏法律載體，民事問題缺乏判斷標準，事業(yè)發(fā)展就缺乏保障。

3.政府行為沒有到位

家庭教育關(guān)系千家萬戶，涉及方方面面，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、加強領(lǐng)導(dǎo)。目前，家庭教育在多數(shù)地方處于“無政府‘注意’狀態(tài)”，沒有被列入地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，沒有被提上政府日常工作日程。婦聯(lián)作為一個群眾團體，其職能和擁有的資源顯然難以全面擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭教育的責(zé)任。教育部門沒有家庭教育的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，只在有關(guān)部門的職能中附帶此項工作，實際工作處于可有可無、可多可少、可做可不做的狀態(tài)。目前各地教育部門和學(xué)校的家庭教育工作的開展情況，基本上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的認識和重視程度。

4.教育投入嚴重不足

我國家庭教育的經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)極不合理：一方面是家庭的教育消費占家庭消費的比例很高并不斷攀升，但因缺乏正確引導(dǎo)帶有很大的盲目性；另一方面是政府對于家庭教育基本上沒有專項的經(jīng)費投入，學(xué)校舉辦家長學(xué)校等開支，基本上是自籌或從學(xué)校其他經(jīng)費中擠出來的。教材的編寫或購買、專家講課等各項正常經(jīng)費如果向家長收取或?qū)で筚澲?，又因受到許多政策限制而舉步維艱。家庭教育本質(zhì)上屬于公益性事業(yè)，但在我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟條件下，事實上已具有產(chǎn)業(yè)屬性。如果不解決好經(jīng)費保障問題，家庭教育事業(yè)就難以健康發(fā)展。

（二）滿足家庭教育指導(dǎo)的社會民生需求

根據(jù)國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，改善和提高人民群眾的生活水平是重中之重。滿足廣大家長對家庭教育指導(dǎo)的現(xiàn)實需求、使人民群眾“學(xué)有所教”，則是其中不容忽視的重要內(nèi)容之一。

1.滿足家庭教育指導(dǎo)的普遍性要求

廣大家長迫切需要學(xué)習(xí)和掌握家庭教育的基礎(chǔ)知識和基本方法，用于反思和改進家庭教育，提高教子育女的水平。對我國近4億家庭普及家庭教育科學(xué)知識，是一項提高民族素質(zhì)的浩大工程，單靠目前為數(shù)不多的家長學(xué)校是遠遠不夠的。事關(guān)民生大計的社會事業(yè)，也必須依靠政府和社會兩條腿走路才能完成。

2.滿足家庭教育指導(dǎo)的個性化要求

家庭教育指導(dǎo)的需求因家庭經(jīng)濟狀況、家庭結(jié)構(gòu)模式、家長文化背景、孩子實際和個性特點的差別而不同，因而必須分類指導(dǎo)、分層推進、逐步提高。例如，山東省泰安市溫泉路小學(xué)研究認為，流動家庭家長具有文化低、工作忙的特點，對孩子的教育特別重智輕德、重物輕人、重管輕教，應(yīng)當(dāng)給以針對性的指導(dǎo)。又如，上海有60萬隨遷子女在體制外的教育機構(gòu)求學(xué)，對這些家庭的家庭教育指導(dǎo)，必須具有針對性。一些教育基礎(chǔ)較好的地方，家長已不滿足于一般性的知識學(xué)習(xí)，就需要調(diào)整教育內(nèi)容和要求。

3.滿足家庭教育指導(dǎo)的互動性要求

家庭教育指導(dǎo)不能停留在知識傳授上，必須經(jīng)過調(diào)查研究，針對實際問題，根據(jù)家長需求，聽取家長意見，倡導(dǎo)指導(dǎo)者與家長互動。通過經(jīng)驗交流開展自我教育，也是親職教育的基本方法，需要倡導(dǎo)。這就要求家庭教育指導(dǎo)、家長學(xué)校辦學(xué)模式的探索和創(chuàng)新。吉林油田實驗小學(xué)通過建立教師家長聯(lián)系卡、設(shè)立家長意見信箱、運用電信交流手段、建立家長定期來訪接待日的制度化等渠道，溝通家校聯(lián)系，效果很好。

4.滿足家庭教育指導(dǎo)的實效性要求

家庭教育及指導(dǎo)，必須根據(jù)孩子身心發(fā)展的階段性特點，把握教育時機。因此必須精心設(shè)計課程、編寫教材、實施教育，做到系統(tǒng)性與階段性結(jié)合、指導(dǎo)性與應(yīng)用性結(jié)合、針對性與實效性結(jié)合。而目前各地的家長學(xué)校，在教育目的計劃、課程教材內(nèi)容、教育手段方法上，大多比較粗放、不夠規(guī)范，制約了親職教育的實效。

（三）突破我國教育發(fā)展中家庭教育這個瓶頸

整體觀之，我國家庭教育與學(xué)校教育、社會教育相比，在發(fā)展理念、規(guī)模、速度、水平上都嚴重滯后，已經(jīng)成為制約我國教育事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。教育發(fā)展和改革上出現(xiàn)的許多問題，諸如教育結(jié)構(gòu)不夠合理，素質(zhì)教育難以推進，德育實效不盡如人意，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)造能力不強等等，都與家庭教育薄弱相關(guān)。突破家庭教育這一瓶頸，已經(jīng)勢在必行。

1.提升家庭教育的戰(zhàn)略地位

必須明確，家庭教育不只是家庭和家長的私事，首先是國家和社會的事業(yè)；不只是學(xué)校教育的簡單補充和延伸，而是現(xiàn)代教育不可或缺的有機組成部分。政府、社會、家庭，都應(yīng)當(dāng)從人才強國、民族復(fù)興、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會中國夢的戰(zhàn)略高度，形成高度共識，重視家庭教育的戰(zhàn)略地位和作用。要像重視學(xué)校教育那樣重視家庭教育，從國家立法、政府職能、教育投入、部門責(zé)任、社會分工、宣傳輿論等方面，切實保證這一戰(zhàn)略地位落到實處。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃家庭教育事業(yè)發(fā)展

家庭教育事I發(fā)展必須列入國家和地方社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，使之與其他教育事業(yè)和各項社會事業(yè)相互銜接、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)管理體制、科學(xué)有序的運行機制和監(jiān)督保障機制，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合社會資源，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地推進事業(yè)快速發(fā)展。

3.解決好當(dāng)前制約發(fā)展的幾個關(guān)鍵性問題

根據(jù)我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展進程和當(dāng)前家庭教育的發(fā)展實際，當(dāng)前和今后一個時期需要著重解決的問題有：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)的認識問題。要把家庭教育列為科學(xué)發(fā)展和政績考核的重要內(nèi)容。二是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體系，強化政府行為，落實部門責(zé)任。三是加快師資隊伍、課程教材建設(shè)。四是建立辦學(xué)資質(zhì)認證、教育質(zhì)量評價制度。五是制訂經(jīng)費籌措和投入政策，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力。

4.完善“三教結(jié)合”的育人體系

家校合作、家校協(xié)同教育，是兒童全面、和諧發(fā)展的基本保障。這是建立現(xiàn)代學(xué)校教育制度的必然選擇，是基礎(chǔ)教育的一項重大改革，也是世界教育改革的潮流。遼寧省錦州市國和小學(xué)著力創(chuàng)新家?；幽Ｊ剑e極探索現(xiàn)代學(xué)校教育制度，積累了許多成功的經(jīng)驗。學(xué)校教育要得到家庭和社會的理解、支持與配合，必須讓家長在了解、參與學(xué)校教育工作中提高自己的教育素養(yǎng)，改進自己的家庭教育。教育部門和學(xué)校要在與家庭和社會的合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，必須更新教育理念，推進和深化學(xué)校教育教學(xué)的各項改革。

（四）堅持家庭教育發(fā)展的科學(xué)方向

家庭教育必須依據(jù)我國社會主義教育的培養(yǎng)目標，貫徹黨和國家的教育方針，秉持素質(zhì)教育的科學(xué)育人理念。我國家庭教育發(fā)展的成績有目共睹，但目前存在的問題也相當(dāng)突出、不容低估。

1.家庭教育的應(yīng)試化傾向

多數(shù)地方學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)居高不下、身體素質(zhì)下降、心理問題突出，眾多家庭親子關(guān)系緊張、矛盾沖突不斷，許多孩子不堪精神壓力導(dǎo)致厭學(xué)、出走以致違法犯罪，其根源多為家庭教育的失誤。應(yīng)試教育的形成自有多種因素，但主要推手不在學(xué)校和教師，而是家庭教育在給應(yīng)試教育推波助瀾。

2.家庭教育的市場化傾向

包括家庭教師在內(nèi)的家庭教育的指導(dǎo)和培訓(xùn)是一個龐大的市場。在政府對這一市場缺乏關(guān)注、培育和規(guī)范的情況下，許多商家便乘虛而入。以利潤追求為目的的市場無序介入，在部分滿足家庭需求的同時，必然導(dǎo)致商業(yè)炒作、假冒偽劣、誤人子弟等種種亂象。家長受其苦其害，已經(jīng)到了空前程度。

3.家庭教育的功利化傾向

功利化是非規(guī)范市場化的必然產(chǎn)物，當(dāng)前我國教育的功利化傾向，在家庭教育中表現(xiàn)得尤為突出，如盲目追求高學(xué)歷、不惜代價的擇校熱、重金聘家教做培優(yōu)、不顧一切地爭取名次、壓抑孩子的興趣愛好、剝奪孩子的基本權(quán)益等，不一而足。教育功利化傾向如果不加以遏制，必然會付出犧牲孩子的全面發(fā)展和終身發(fā)展的沉重代價。

4.家庭教育的反科學(xué)傾向

一個時期以來，為了滿足家長望子成龍的愿望，許多非科學(xué)、偽科學(xué)、反科學(xué)的家庭教育理念、口號、觀點、經(jīng)驗、典型、品牌等廣為流行，正在造成不容低估的負面影響，對青少年的成長構(gòu)成威脅。諸如“贏在起跑線上”、狀元家教、家教秘訣、名人成才秘笈、虎爸狼媽教育法等，充斥社會、課堂、媒體，甚至一些專家學(xué)者也見利忘義，喪失學(xué)術(shù)良知。在家庭教育思想學(xué)術(shù)領(lǐng)域正本清源，規(guī)范家庭教育市場行為，需要強化專業(yè)引領(lǐng)，開展社會教育文化治理。

三、新時期我國家庭教育事業(yè)發(fā)展的路徑

家庭教育是我國現(xiàn)代公民教育體系的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下，建立由職能部門主管、有關(guān)部門協(xié)同、社會各方支持配合的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和職責(zé)明確、科學(xué)有效的運行機制。

（一）進一步發(fā)揮教育部門對家庭教育工作的主導(dǎo)作用

教育部門是統(tǒng)管我國各類教育事業(yè)的政府職能部門，對家庭教育事業(yè)發(fā)展負有不可推卸的責(zé)任。實踐證明，教育部門對家庭教育具有責(zé)任意識，發(fā)揮主導(dǎo)作用，是家庭教育工作順利開展和事業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。在國家現(xiàn)行家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和格局之下，教育部門應(yīng)當(dāng)在政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門的協(xié)同下，增強自己的責(zé)任意識和使命意識，進一步發(fā)揮在方向引領(lǐng)、組織指導(dǎo)、辦學(xué)示范、資源配置、市場規(guī)范等方面的主導(dǎo)作用。

1.方向引領(lǐng)作用

確定家長學(xué)校和各類家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)的辦學(xué)宗旨和教育方向。通過政策規(guī)范、資質(zhì)認證、考核評估等手段，貫徹黨的教育方針，堅持素質(zhì)教育宗旨，以普及家庭教育科學(xué)、指導(dǎo)家庭教育實踐、提高家庭教育水平為主要任務(wù)和根本目的，扭轉(zhuǎn)以應(yīng)試教育為目的、以贏利為目的等不良傾向。

2.組織指導(dǎo)作用

辦好家長學(xué)校和其他指導(dǎo)機構(gòu)，組織全體中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的家長參加家庭教育科學(xué)知識的學(xué)習(xí)和家庭教育實踐經(jīng)驗的交流，組織開展各種親職教育和家庭教育的活動。對家庭教育參與者及其指導(dǎo)者開展指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高指導(dǎo)服務(wù)水平和家庭教育水平。天津市武清區(qū)教育局采取的具體辦法是：中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長學(xué)校全面負責(zé)對家長的教育工作，以教育部關(guān)工委審查推薦的《家庭教育》教材為主，結(jié)合本校家長實際，有針對性地給家長講解，幫助家長掌握正確的教子觀念、家教知識和方法，積累教子經(jīng)驗。

3.辦學(xué)示范作用

著力辦好中小學(xué)、幼兒園舉辦的家長學(xué)校，為其他部門和組織主辦的家長學(xué)校提供辦學(xué)示范和經(jīng)驗借鑒。通過建設(shè)實驗學(xué)校、實驗區(qū)、示范學(xué)校等方式，創(chuàng)新辦學(xué)思路，提供榜樣示范。如北京市昌平區(qū)教委把家庭教育納入整體工作計劃，實現(xiàn)家長學(xué)校的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理，探索創(chuàng)造了四種課程（基礎(chǔ)課、專題課、親子課、活動課）體系，抓住了三支隊伍（設(shè)計隊伍、輔導(dǎo)隊伍、管理隊伍）建設(shè)，就很有示范作用。

4.資源配置作用

充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，并積極拓展家庭和社會的教育資源，為家庭教育提供和優(yōu)化人才、課程、教材、制度、設(shè)備、物資、條件等保障。積極創(chuàng)造、引進、整合和優(yōu)化家庭教育優(yōu)質(zhì)資源，不斷提高家庭教育的指導(dǎo)和服務(wù)水平，滿足不斷增長的民生需求。

5.市場規(guī)范作用

對各種家庭教育的讀物、音像制品和社會舉辦的各類市場化的家庭教育機構(gòu)、活動及其產(chǎn)品，進行專業(yè)評估、鑒定和檢查監(jiān)督，會同政府有關(guān)部門進行標準化管理，引導(dǎo)家庭教育的消費市場健康發(fā)展。

（二）加快家庭教育學(xué)科建設(shè)和師資隊伍建設(shè)

盡快改變我國家庭教育理論研究滯后和學(xué)科建設(shè)薄弱的狀況，動員和組織各方面的力量，開展國家級的家庭教育系列重點課題研究，加快構(gòu)建具有中國特色的家庭教育學(xué)術(shù)理論體系、學(xué)科體系和實踐指導(dǎo)理論體系。在學(xué)術(shù)理論方面，應(yīng)立足于我國家庭教育優(yōu)良文化傳統(tǒng)，借鑒當(dāng)代各國家庭教育的研究成果，構(gòu)建我國的家庭教育原理、中國家庭教育史、家庭教育社會學(xué)、家庭教育經(jīng)濟學(xué)、家庭教育管理學(xué)、家庭教育心理學(xué)、比較家庭教育學(xué)等。在實踐理論方面，應(yīng)從總結(jié)我國家庭教育工作的實踐經(jīng)驗入手，借鑒各國的成功經(jīng)驗，從宏觀層面的事業(yè)發(fā)展、中觀層面的領(lǐng)導(dǎo)管理、微觀層面的指導(dǎo)實踐三個方面開展研究。

建議籌建中國家長教育學(xué)院，培養(yǎng)家庭教育的高級專門人才。國家教育行政學(xué)院應(yīng)該進一步加大培訓(xùn)力度，有計劃地每年為各地培養(yǎng)家庭教育的指導(dǎo)與管理骨干。高等師范院校應(yīng)普遍開設(shè)家庭教育專業(yè)，加快培養(yǎng)培訓(xùn)師資力量。目前各地急需的家庭教育師資，可采用專兼結(jié)合的方式聘用：專任教師可以從當(dāng)?shù)丶彝ソ逃膶＜覍W(xué)者、中小學(xué)幼兒園教師和德育工作者、教育科研人員、醫(yī)護人員和有一定工作經(jīng)驗的師范院校畢業(yè)生當(dāng)中選聘；兼職教師可以聘請有一定教育素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、師范院校相關(guān)專業(yè)的教育和研究人員、家庭教育研究與咨詢機構(gòu)人員、法律醫(yī)務(wù)人員、街道和居委會干部等。此外，還可以挑選熱心家庭教育、關(guān)心青少年成長、有一定家庭教育經(jīng)驗和研究水平的離退休老干部、老教師、老工人、老軍人、老社會科學(xué)工作者等，擔(dān)任家長學(xué)校的志愿者。要制定家庭教育師資的資格準入與管理使用制度，保證師資的數(shù)量與質(zhì)量，不斷提高師資隊伍的素質(zhì)和水平。

（三）強化家庭教育的政策扶持和條件保障

1.將家庭教育工作列為督導(dǎo)評估教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在中小學(xué)、幼兒園設(shè)置管理家長工作、指導(dǎo)家庭教育、協(xié)調(diào)家校合作的常設(shè)機構(gòu)和專（兼）職人員，以聯(lián)系家長委員會，優(yōu)化家校關(guān)系，提高家庭教育與家校協(xié)同教育水平。

2.把家長學(xué)校作為學(xué)校教育工作的有機組成部分，切實保障辦學(xué)條件，落實教師待遇，規(guī)范教育管理，提高教育質(zhì)量。充分發(fā)揮中小學(xué)、幼兒園家長委員會在家庭教育工作方面的組織作用，組織和指導(dǎo)其開展各種親職教育活動。

3.多渠道籌措家庭教育經(jīng)費。首先，政府財政從教育經(jīng)費中劃出一定比例的家庭教育經(jīng)費切塊下達，專款專用，目前廣東省已經(jīng)這樣做了。教育行政部門也可將其列為成人教育、基礎(chǔ)教育、師范教育和德育工作的經(jīng)費開支項目，以保障家教工作的基本需求。此外，對于教育部門認定的家庭教育優(yōu)質(zhì)資源，應(yīng)鼓勵與倡導(dǎo)政府買單方式，以惠及更多家庭。其次，制定相關(guān)的政策和管理制度，積極鼓勵和爭取社會力量的贊助和支持。第三，在現(xiàn)有政策允許、互利共贏的原則下，大膽探索與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。家長學(xué)校屬于成人教育范疇，收費對象是家長而不是學(xué)生，用于家長自身學(xué)習(xí)提高的教育消費是民生所必需的、政府應(yīng)該積極引導(dǎo)的，也是家長愿意與能夠承受的。家長學(xué)校的收費堅持“自愿受益”的原則，不應(yīng)納入義務(wù)教育一費制，不應(yīng)視為亂收費，所收經(jīng)費可以向家長公布并接受審計。第四，為廣開家教經(jīng)費籌措渠道，政府對家教機構(gòu)舉辦活動、創(chuàng)辦和發(fā)行報刊、編寫出版教材等應(yīng)予政策傾斜。依據(jù)有關(guān)法規(guī)，在堅持社會效益第一的前提下，建議政府制定家庭教育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資金注入家庭教育這一社會事業(yè)領(lǐng)域，積極扶持家庭教育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（四）強化對家庭教育的市場管理

家庭教育產(chǎn)品事關(guān)青少年身心發(fā)展，同食品衛(wèi)生同等重要。鑒于一個時期來家庭教育市場的混亂狀況，建議：

1.由政府責(zé)成各級教育行政部門把它作為當(dāng)前教育社會服務(wù)和社會治理的一項重要工作，一手抓發(fā)展，一手抓管理，并致力于建立社會服務(wù)體系和長效監(jiān)督機制。

2.召開中國家庭教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇，探討我國家庭教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和方針政策，為政府制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)。

3.充分發(fā)揮社會組織和團體的社會服務(wù)、社會監(jiān)督功能，設(shè)置家庭教育機構(gòu)、團體與從業(yè)人員的準入制度，建立依法經(jīng)營、照章辦事的工作、評價和獎懲制度，定期進行市場檢查與監(jiān)督。

4.設(shè)立“基于家庭教育的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)研究”國家級課題組，研究國內(nèi)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的現(xiàn)狀、問題與對策，并授權(quán)相關(guān)社會評估機構(gòu)，對當(dāng)前家庭教育市場與產(chǎn)品加以政策規(guī)范和科學(xué)引導(dǎo)。

5.組織評選和推薦家庭教育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，引導(dǎo)家庭教育的社會消費，擴大家庭教育消費公益性比重，倡導(dǎo)政府買單。

（五）加快推M家庭教育的法制建設(shè)

西方發(fā)達國家和我國港臺地區(qū)，家庭教育多已立法推行。家庭教育權(quán)與國家教育權(quán)、社會教育權(quán)同屬于教育權(quán)。鑒于當(dāng)代我國家庭教育已從私有空間走向公共領(lǐng)域，與國家、民族和社會的利益緊密相連，鑒于家庭教育已成為構(gòu)成現(xiàn)代公民教育體系的三大支柱之一，鑒于家庭教育由于缺乏法規(guī)和制度保證難免導(dǎo)致的各種不良社會現(xiàn)象（如教育高消費、擇校等），已對社會現(xiàn)代化進程產(chǎn)生日益嚴重的負面影響，必須盡快以法律手段確保家庭教育的地位，明確家庭教育相關(guān)主體的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，把家庭教育納入政府的職能范圍和社會管理系統(tǒng)。

（續(xù)完）

本文系全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃教育部重點課題“新時期家庭教育的特點、理念和方法研究”（DEA100355）總報告（有刪節(jié)和修改），全文由譚虎執(zhí)筆。課題研究成果詳見天津社會科學(xué)出版社2014年6月出版的《新時期家庭教育研究》一書。