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節(jié)能低碳報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；公民環(huán)保；節(jié)能意識(shí)

一、前言

關(guān)于我們國(guó)家目前的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我們將低碳經(jīng)濟(jì)在目前的背景中逐漸的被應(yīng)用，我們將他歸納為具體的方面：就是在我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中符合可持續(xù)發(fā)展的要求，在不同的工程的建設(shè)周期的各個(gè)過(guò)程中對(duì)節(jié)約資源與能源節(jié)約的重視，我們需要做的就是減少二氧化碳的排放，為我們的人民生活營(yíng)造更加舒適的環(huán)境，我們需要和周圍的自然環(huán)境和諧共同發(fā)展。

二、目前環(huán)境方面問(wèn)題的產(chǎn)生原因

由于我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正在不斷的發(fā)展，所以我們從產(chǎn)業(yè)上的工程的不斷進(jìn)步的過(guò)程上看，目前我們國(guó)家的碳排量主要來(lái)自于三個(gè)方面，這三個(gè)方面主要是通過(guò)在交通的方面、工業(yè)生產(chǎn)的方面還有就是在建筑工程的施工過(guò)程中所產(chǎn)生的二氧化碳的排放這些不同的來(lái)源。在這些不同的方面的過(guò)程中，建筑行業(yè)的工程的完成所排放的二氧化碳量是在我們的社會(huì)生產(chǎn)的過(guò)程中僅次于工業(yè)生產(chǎn)方面的的第二個(gè)碳排放的重要的組成部分。隨著我們國(guó)家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都在不斷的發(fā)展，我們國(guó)家的城鎮(zhèn)化的進(jìn)步、工業(yè)化的進(jìn)步都在以非?？焖俚姆绞皆诓粩嗟那斑M(jìn)，這樣的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)我們的居民的生活水平方面有很大的提高，所以，我們?cè)诮ㄖ倪^(guò)程中在建筑方面用的能源的種類和用量都越來(lái)越多，所以我們?cè)谏a(chǎn)的過(guò)程中所產(chǎn)生的二氧化碳的排量也在不斷的增加，目前隨著社會(huì)的發(fā)展，我們?nèi)鐣?huì)的二氧化碳的排量占總的碳排量的比例要超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的四分之一，所以這對(duì)于我們國(guó)家的以后的發(fā)現(xiàn)來(lái)看，關(guān)于二氧化碳的排放的問(wèn)題已經(jīng)逐漸的成為我們社會(huì)在目前的發(fā)展關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)方面所面臨的最大的障礙問(wèn)題之一。我們從我們國(guó)家最近這些年的建筑總量上來(lái)看，有具體的研究表示我們已經(jīng)建成的建筑基本上有95%都是關(guān)于能量高消耗的建筑。我們根據(jù)這些不同的建筑在建設(shè)過(guò)程中具體壽命周期來(lái)看，我們?cè)诮ㄖI(lǐng)域的研究方面我們得出的結(jié)論就是這些建筑對(duì)于溫室氣體的排放量的相關(guān)的成本是非常低的。在最近的 IPCC 的報(bào)告中，這項(xiàng)研究具體指出從現(xiàn)在開(kāi)始到 2030 年我們對(duì)于溫室氣體排放量可以降低 50 億 t 左右，我們?yōu)槎嘤嗟亩趸级袚?dān)的的其他的成本幾乎為零，所以我們需要對(duì)于低碳建筑還有低碳建筑技術(shù)需要進(jìn)行不斷的探索，這樣做的目的是為了減少二氧化碳的排放。

三、發(fā)展低碳建筑需要社會(huì)參與

在我們國(guó)家的低碳的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于公民的低碳方面的意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)代化的低碳建筑方面是的重要的基礎(chǔ)，所以我們?cè)诎l(fā)展城市建設(shè)的同時(shí)需要保證對(duì)公民低碳意識(shí)的培養(yǎng)，并增加對(duì)它的重視的重要性。那么我們需要如何做呢？首先，關(guān)于我們?cè)谡墓ぷ鞯倪^(guò)程中需要樹(shù)立政府榜樣意識(shí)的作用。我們國(guó)家的政府的有關(guān)的機(jī)關(guān)部門(mén)需要承擔(dān)起我們?cè)谏鐣?huì)工作過(guò)程中所必要的社會(huì)責(zé)任，為了完善這個(gè)制度的責(zé)任我們需要建立起在整個(gè)社會(huì)的公共建筑方面的評(píng)比的制度，在這個(gè)制度建立的過(guò)程中我們也需要接受整個(gè)社會(huì)的不同的監(jiān)督工作，在整個(gè)社會(huì)進(jìn)展的過(guò)程中需要保證我們?cè)诠竦囊庾R(shí)建設(shè)的過(guò)程中要建立一種整體的濃厚的節(jié)能減排低碳方面的的社會(huì)氛圍，我們需要讓我們國(guó)家的不同的民眾了解低碳對(duì)于社會(huì)建設(shè)方面的的意義，我們需要在實(shí)際的過(guò)程中對(duì)于完整的社會(huì)環(huán)保制服的建設(shè)并進(jìn)一步付諸實(shí)際行動(dòng)。其次，就是我們需要在社會(huì)的進(jìn)步方面的過(guò)程中廣泛發(fā)揮社會(huì)方面的組織力量的強(qiáng)度。社會(huì)組織力量對(duì)于我們國(guó)家的公民來(lái)講，環(huán)保制度的建立是完善公民的低碳環(huán)保意識(shí)的一個(gè)重要的組成部分。這是對(duì)于政府方面社會(huì)環(huán)保方面的一種有效的補(bǔ)充，通過(guò)不同的方式增加環(huán)保意識(shí)的建立，政府部門(mén)要支持社會(huì)力量對(duì)于人民的低碳環(huán)保的意識(shí)加入到建筑低碳的行動(dòng)中來(lái)。最后需要加以重視的就是宣傳工作的完善。這是整個(gè)加強(qiáng)公民意識(shí)的過(guò)程中最不可缺少的部分，我們?cè)诜治瞿壳暗牡吞冀?jīng)濟(jì)背景我們國(guó)家的公民對(duì)于節(jié)能和環(huán)保方面的意識(shí)提高的方面有重大的意義，這些宣傳工作在我們的社會(huì)資源和環(huán)境發(fā)展的過(guò)程中對(duì)于人們的環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)有重大的意義，它普及了我們的低碳環(huán)境需要的要求，保證了公民對(duì)于低碳的意識(shí)的加強(qiáng)工作。還有一個(gè)方面就是我們國(guó)家的宣傳力度的保證的問(wèn)題，我們國(guó)家的政府的工作需要按照規(guī)定的范圍來(lái)對(duì)不同的低碳環(huán)保的方案進(jìn)行具體的推廣和應(yīng)用，就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)講還有很多的地區(qū)并沒(méi)有施行低碳環(huán)保的應(yīng)用，主要是因?yàn)槲覀冊(cè)诠竦恼J(rèn)識(shí)這一個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)，所以，我們需要提高我們公民對(duì)與環(huán)保的認(rèn)識(shí)，才能保證我們國(guó)家再社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的可持續(xù)的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

我們國(guó)家的目前發(fā)展的過(guò)程中對(duì)于能源和低碳的環(huán)保的方面的建筑行業(yè)都是因?yàn)楦吣芎母吲欧哦雒@個(gè)方面的耗能和環(huán)境的影響占據(jù)我們國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的大部分，雖然它對(duì)于我們國(guó)家的環(huán)境來(lái)講有很大的影響，但是它也具有較大的減排空間，因?yàn)槟壳暗娜驓夂蜃兣透鱾€(gè)國(guó)家對(duì)碳排放的關(guān)注，我國(guó)需要在公民節(jié)能環(huán)保意識(shí)和低碳方面的的提高方面進(jìn)行更加完善的管理。

參考文獻(xiàn)

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節(jié)能低碳報(bào)告范文第2篇

2019年全國(guó)低碳日活動(dòng)倡議書(shū)

6月12日至18日是以“節(jié)能領(lǐng)跑、綠色發(fā)展”為主題的全國(guó)節(jié)能宣傳周。節(jié)約資源、低碳環(huán)保,需要從生活中方方面面的小事做起。節(jié)約一滴水、一度電，少開(kāi)一天車等等，都影響到我們的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明。

2019年6月14日為全國(guó)低碳日，今年全國(guó)低碳日的主題是“綠色發(fā)展 低碳創(chuàng)新”。為使呈貢區(qū)廣大干部職工積極參與生態(tài)文明建設(shè)和低碳城鎮(zhèn)建設(shè)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式，在此，我們發(fā)出如下倡議：

一、增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德。全區(qū)廣大干部職工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從我做起，從工作和家庭生活做起，從點(diǎn)滴做起，從身邊的小事做起，自覺(jué)地節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙……發(fā)揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為，大力倡樹(shù)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)新風(fēng)尚。

二、強(qiáng)化宣傳教育，形成低碳新區(qū)建設(shè)合力。全區(qū)各街道、各單位(部門(mén))應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，積極組織開(kāi)展專題報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)、推介會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽、科普展、主題講座、作品征集活動(dòng)，舉辦新能源汽車推廣、能源緊缺體驗(yàn)、綠色低碳出行、廢舊商品回收、抵制過(guò)度包裝等主題宣傳活動(dòng)，加大節(jié)能低碳和應(yīng)對(duì)氣候變化宣傳力度，面向干部職工和廣大群眾普及能源資源節(jié)約和資源循環(huán)利用知識(shí)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極做好社會(huì)宣傳工作。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制作的節(jié)能宣傳畫(huà)，在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)(ecpi.ggj.gov.cn)上，請(qǐng)各街道、各單位(部門(mén))根據(jù)實(shí)際情況登陸下載并印制張貼。

三、踐行低碳理念，構(gòu)建綠色工作生活模式。全區(qū)廣大干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的工作和生活習(xí)慣。全區(qū)各街道、各單位(部門(mén))應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行等主題教育活動(dòng)，積極營(yíng)建低碳建設(shè)的良好氛圍。為此，我們倡議：在6月14日全國(guó)低碳日當(dāng)天，除有特殊規(guī)定的部門(mén)外，其余各街道、各單位(部門(mén))要通過(guò)停開(kāi)一日車、停開(kāi)一日空調(diào)、停開(kāi)公共區(qū)域照明、停開(kāi)或隔層停開(kāi)電梯等方式進(jìn)行能源緊缺體驗(yàn)。積極教育并引導(dǎo)廣大公職人員踐行“135”出行方案(即1公里內(nèi)步行，3公里內(nèi)騎自行車，5公里內(nèi)乘坐公共交通工具)，以綠色低碳的出行方式支持節(jié)能減排行動(dòng)，宣傳綠色環(huán)保理念。積極倡導(dǎo)家庭購(gòu)物拎布袋子、菜籃子，自覺(jué)選購(gòu)節(jié)能低碳家電、節(jié)水器具和高效照明產(chǎn)品等行為，要求機(jī)關(guān)工作人員下班后自覺(jué)關(guān)閉辦公室用電設(shè)備;隨手關(guān)水關(guān)電，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水;自覺(jué)使用節(jié)能環(huán)保文具、再生紙等辦公用品，減少使用一次性文具，要求紙張正反面打印等，大力推廣無(wú)紙化辦公。樹(shù)立低碳辦公和節(jié)儉辦公的理念。

節(jié)能低碳報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)；低碳經(jīng)濟(jì)；企業(yè)發(fā)展；對(duì)策

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念最早正式出現(xiàn)于2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，其后被不斷肯定，并在全球范圍內(nèi)得到廣泛認(rèn)同。低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)而言的。低碳經(jīng)濟(jì)通常是指低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。它以低能耗、低排放和低污染為基本特征，是應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)全球氣候變暖影響，最大限度地減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和綜合性三大特征。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。低碳經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)兩型社會(huì)的基本途徑，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

二、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性和必要性

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)地處亞歐大陸橋中心，是承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略要地。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性和必要性。一是節(jié)能降耗難度大，能源制約發(fā)展；經(jīng)濟(jì)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)處于能源產(chǎn)業(yè)鏈末端，造成產(chǎn)業(yè)耗能高、溫室氣體排放多和工業(yè)附加值小。能源消耗持續(xù)快速增長(zhǎng)，能源供需矛盾繼續(xù)加深；節(jié)能降耗的長(zhǎng)效機(jī)制不健全，可持續(xù)性差，反彈壓力依然較大。二是粗放經(jīng)營(yíng)不可持續(xù)，方式制約發(fā)展。經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，以高耗能、高污染為主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以重工業(yè)為主的區(qū)域工業(yè)對(duì)能源的依存性很大，工業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值低，依靠低級(jí)加工發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是工業(yè)大氣污染嚴(yán)重，環(huán)境制約發(fā)展。以煤炭、石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致大量二氧化碳、二氧化硫和煙（粉）塵等污染，對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大的負(fù)面影響，環(huán)境總體狀況為局部有所改善，但總體仍在惡化。四是交通運(yùn)輸能耗高，污染制約發(fā)展。經(jīng)濟(jì)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，公路運(yùn)輸成為最主要的運(yùn)輸途徑。經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市民用汽車擁有量逐年增長(zhǎng)，然而機(jī)動(dòng)車尾氣污染必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)區(qū)交通運(yùn)輸耗能高，尾氣污染嚴(yán)重，制約經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)對(duì)策

企業(yè)是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)主體，大力發(fā)展企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立低碳關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要舉措和必然選擇。

（一）完善企業(yè)低碳減排制度

企業(yè)大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，有效提升企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力，都需要嚴(yán)格的低碳減排制度作保障。首先，建立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)制度。為有效實(shí)施企業(yè)綠色低碳節(jié)能管理，應(yīng)成立企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能工作管理機(jī)構(gòu)，由企業(yè)高管兼任管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，建立一系列節(jié)能管理制度和管理措施，配備專職管理工作人員，完善節(jié)能工作責(zé)任制，建立節(jié)能降耗工作長(zhǎng)效機(jī)制。其次，建立企業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)制度。積極制定、推行和完善節(jié)能生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)。實(shí)行企業(yè)能效定期考核，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染和低效益的產(chǎn)品生產(chǎn)。再次，實(shí)行企業(yè)節(jié)能獎(jiǎng)罰制度。建立節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)超額處罰管理制度，完善能源計(jì)量，明確、細(xì)化節(jié)能減排管理目標(biāo)，實(shí)行能耗定額管理，簽訂節(jié)能降耗責(zé)任書(shū)，定期檢查通報(bào)，將能耗指標(biāo)完成情況與節(jié)能獎(jiǎng)罰制度掛鉤。第四，實(shí)施企業(yè)低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度。低碳產(chǎn)品認(rèn)證是以產(chǎn)品為鏈條吸引全社會(huì)在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)參與應(yīng)對(duì)氣候變化的制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行認(rèn)證，積極開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品，主動(dòng)實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證激發(fā)社會(huì)公眾的消費(fèi)選擇和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，最終減少溫室氣體排放。

（二）研發(fā)企業(yè)低碳技術(shù)體系

低碳技術(shù)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵力量，具有戰(zhàn)略性、增長(zhǎng)性和帶動(dòng)性。低碳技術(shù)一般包括減碳技術(shù)、無(wú)碳技術(shù)和去碳技術(shù)。首先，建立低碳技術(shù)革新推廣機(jī)制。加快低碳節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和推廣，積極組織對(duì)共性、關(guān)鍵和前沿節(jié)能技術(shù)的研發(fā)，建立節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加快科技成果的轉(zhuǎn)化力度，積極引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的低碳節(jié)能技術(shù)。其次，大力研發(fā)低碳環(huán)保技術(shù)。主要包括污水廢氣處理技術(shù)、固體廢物再利用技術(shù)等，同時(shí)還涉及相應(yīng)的環(huán)境污染治理技術(shù)，如污水凈化技術(shù)、空氣凈化治理技術(shù)、有毒氣體吸附技術(shù)等。再次，大力研發(fā)低碳節(jié)能技術(shù)。主要涉及工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能、建筑節(jié)能和服務(wù)節(jié)能等方面的技術(shù)，如新興建筑節(jié)能材料開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)、節(jié)能照明應(yīng)用技術(shù)、集中供冷供熱節(jié)能技術(shù)等。第四，大力研發(fā)低碳減排技術(shù)。主要包括余熱回收技術(shù)、余熱循環(huán)與余熱發(fā)電技術(shù)、清潔燃煤改造技術(shù)以及IGCC、CCS、農(nóng)業(yè)減排技術(shù)等，低碳減排技術(shù)一般貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收利用的全過(guò)程。第五，大力研發(fā)低碳能源技術(shù)。重點(diǎn)包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和利用技術(shù)，同時(shí)也包括能源傳輸技術(shù)，如高壓、超高壓以及智能電網(wǎng)技術(shù)等。

（三）建立企業(yè)低碳生產(chǎn)體系

企業(yè)提高資源利用效率，減少各類污染物的排放，積極建立低碳生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。首先，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式。轉(zhuǎn)變高消耗、低效率和高排放的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，逐步建立低消耗、高效率、低排放的低碳生產(chǎn)方式；從“資源產(chǎn)品廢物”的開(kāi)放式線性經(jīng)濟(jì)模式向“資源產(chǎn)品再生資源”封閉式循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其次，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以高新技術(shù)為代表的低能耗、低污染、技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)，增加高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品比例，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展可再生能源，不斷降低單位產(chǎn)值能耗，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)材；再次，提高企業(yè)能源效率。高耗能企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化能源需求管理，重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)電和用電效率管理；力爭(zhēng)采用雙燃料系統(tǒng)，逐步形成以電力和燃?xì)鉃橹攸c(diǎn)，氣電互補(bǔ)的能源需求體系，擴(kuò)大可再生能源消費(fèi)，進(jìn)一步降低單位產(chǎn)值能源消耗。

（四）開(kāi)發(fā)企業(yè)綠色低碳產(chǎn)品

企業(yè)應(yīng)更加關(guān)注社會(huì)的發(fā)展，關(guān)注產(chǎn)品的節(jié)能潛力，關(guān)注行業(yè)的低碳發(fā)展，生產(chǎn)更多低碳節(jié)能產(chǎn)品。首先，強(qiáng)化綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念。企業(yè)應(yīng)成立節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)中心，研制生產(chǎn)節(jié)能降耗的綠色低碳產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)品包裝方案，從包裝材料、包裝結(jié)構(gòu)和包裝廢棄物回收三方面綜合考慮綠色包裝設(shè)計(jì)，使產(chǎn)品包裝的資源消耗和廢棄物產(chǎn)生最少。其次，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)管理。產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程綠色化，完善生產(chǎn)節(jié)能管理，采用低碳節(jié)能先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督考核。加強(qiáng)計(jì)量器具校準(zhǔn)和檢修，完善能源計(jì)量，為企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能奠定基礎(chǔ)，對(duì)各工藝和產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行能耗定額，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)超額處罰的管理制度。再次，探索產(chǎn)品綠色回收措施。探索更加科學(xué)合理的報(bào)廢產(chǎn)品材料回收和無(wú)害化處理辦法，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)理念，綜合考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的易拆卸性；產(chǎn)品材料的易回收性；材料成分的標(biāo)識(shí)性和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的模塊化。

（五）完善企業(yè)綠色低碳管理

面對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)氣候挑戰(zhàn)，完善企業(yè)綠色低碳管理是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和“綠色競(jìng)爭(zhēng)力”的現(xiàn)實(shí)需要。首先，強(qiáng)化企業(yè)綠色生產(chǎn)管理。企業(yè)應(yīng)實(shí)施綠色低碳生產(chǎn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色低碳技術(shù)，將綠色化貫穿生產(chǎn)始終，建立企業(yè)綠色管理機(jī)制，以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo)，以管理和技術(shù)為手段，推動(dòng)企業(yè)管理走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化。其次，加強(qiáng)企業(yè)綠色營(yíng)銷管理。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)宏觀管理，運(yùn)用營(yíng)銷組合，建設(shè)綠色企業(yè)文化以及健全綠色管理制度等途徑實(shí)施其綠色營(yíng)銷管理戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝和綠色產(chǎn)品發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。再次，加強(qiáng)企業(yè)碳管理。碳風(fēng)險(xiǎn)是指在二氧化碳的排放管制措施不斷出臺(tái)時(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，特別是對(duì)企業(yè)收益產(chǎn)生影響的評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)實(shí)施“碳管理”才能減少碳風(fēng)險(xiǎn)，因而，必須對(duì)企業(yè)排放的二氧化碳進(jìn)行有效的“碳管理”，使企業(yè)生產(chǎn)商品的二氧化碳排放量最小化。

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節(jié)能低碳報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：英國(guó)；低碳社區(qū)；經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）09-0220-04

低碳社區(qū)建設(shè)是低碳社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。在中國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)很有必要。英國(guó)是世界上最早提出并率先發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，低碳理念深入人心，低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，整個(gè)國(guó)家正在向低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過(guò)程中，英國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)取得很大成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得中國(guó)學(xué)習(xí)。

一、英國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

家庭是社區(qū)的基本單元，社區(qū)又是整個(gè)社會(huì)的基本單元，因此，家庭低碳化是低碳社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在英國(guó)，1/4以上的碳排放來(lái)源于家庭住宅能源使用，為此，英國(guó)政府把家庭節(jié)能減排放在低碳社區(qū)建設(shè)的突出位置。綜觀英國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)，其主要經(jīng)驗(yàn)可以概括為：以家庭節(jié)能減排為重點(diǎn)，實(shí)行戰(zhàn)略引領(lǐng)、立法保障、項(xiàng)目推動(dòng)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、家庭參與的工作機(jī)制，形成推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè)的合力。

（一）戰(zhàn)略引領(lǐng)

政府從宏觀層面明確家庭節(jié)能減排在低碳社區(qū)建設(shè)中的地位，提出家庭節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標(biāo)和思路，指導(dǎo)微觀層面的具體工作，特別是對(duì)能源供應(yīng)商、建筑行業(yè)、家庭住戶等的行為加以引導(dǎo)。主要見(jiàn)之于政府能源白皮書(shū)、低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃等重要文件。如2003年英國(guó)《能源白皮書(shū)》明確提出：為實(shí)現(xiàn)2050年CO2減排目標(biāo)，要支持家庭提高能源使用效率，電、氣供應(yīng)商要鼓勵(lì)其居民顧客投資改善住房節(jié)能條件，并提高新建和新裝修房屋能源效率標(biāo)準(zhǔn)。2007年《應(yīng)對(duì)能源挑戰(zhàn)：能源白皮書(shū)》，針對(duì)家庭節(jié)能減排，提出建立住宅建筑能源效率認(rèn)證制度，住宅的興建、租售、抵押等都須通過(guò)能源效率認(rèn)證。2009年《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃――氣候和能源國(guó)家戰(zhàn)略》明確提出，政府支持個(gè)人、社區(qū)和企在應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮積極作用，要求每個(gè)人都減少自己的碳排放，政府為個(gè)人、社區(qū)和企業(yè)提供各種幫助，包括實(shí)施由財(cái)政支持的家庭隔熱和能效提高項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃還對(duì)家庭和社區(qū)低碳轉(zhuǎn)型作出全面部署，要求通過(guò)提高能效和采用低碳能源，使2020年英國(guó)家庭溫室氣體排放比2008年減少29%，2050年家庭直接溫室氣體排放占全國(guó)總排放的比重由2008年的13%降到接近于零。

（二）立法保障

英國(guó)自2003年提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以來(lái)，頒布實(shí)施了一系列推動(dòng)及保障低碳發(fā)展的法律，其中不少法律都對(duì)家庭節(jié)能減排作出了規(guī)定。如2008年頒布的《氣候變化法案》設(shè)定了到2050年英國(guó)CO2排放量比1990年減少80%的具有法律約束力的目標(biāo)，建立了碳預(yù)算制度，并就氣候變化影響評(píng)估、碳交易、為應(yīng)對(duì)氣候變化提供支持等作出規(guī)定，對(duì)英國(guó)乃至全球應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)低碳發(fā)展具有重大影響，對(duì)促進(jìn)家庭節(jié)能減排也具有重要作用。2008年《能源法案》就小型低碳電力生產(chǎn)的稅收返還等作出專門(mén)規(guī)定。這種小型低碳電力生產(chǎn)是利用可再生能源或其他低碳途徑的電力生產(chǎn)方式，既可降低電力傳輸過(guò)程的能源損耗，又可將家庭、社區(qū)、企業(yè)從被動(dòng)的電力使用者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)使用者，從而推動(dòng)普通民眾參與到國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái)，使低碳發(fā)展理念深入人心，并形成整個(gè)社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。在有關(guān)建筑法案中，還對(duì)建筑節(jié)能作出了一系列規(guī)定。英國(guó)多次修訂建筑法規(guī)，不斷提高建筑物最低能效標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑節(jié)能，減少CO2排放。如新修訂的建筑法規(guī)明確規(guī)定，根據(jù)目標(biāo)CO2排放率（TER）來(lái)確定新建居民住宅全部能效的最低標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算住宅實(shí)際CO2排放率（DER），確保DER不大于TER。這就要求新建住宅更加隔熱，采暖系統(tǒng)具有更高的能效。從這些情況看，無(wú)論是應(yīng)對(duì)氣候變化的綱領(lǐng)性法律規(guī)范，還是能源、住宅、建筑等方面的法律規(guī)范，都對(duì)英國(guó)家庭節(jié)能減排、低碳發(fā)展提供了有力保障。

（三）項(xiàng)目推動(dòng)

英國(guó)政府關(guān)于家庭節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃部署很多都通過(guò)具體項(xiàng)目來(lái)落實(shí)。這是一種由政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、家庭和社會(huì)參與的工作模式，即政府確立項(xiàng)目或計(jì)劃，并安排一定的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)資金（有的采取其他融資方式），由企業(yè)或其他中介組織來(lái)實(shí)施，發(fā)動(dòng)居民家庭和社會(huì)公眾參與。這種方式有利于調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成推動(dòng)家庭和社區(qū)節(jié)能減排的合力。這里簡(jiǎn)要介紹幾個(gè)案例：

1.碳減排目標(biāo)計(jì)劃（Carbon Emission Reduction Target，CERT）。這是一項(xiàng)針對(duì)家庭住宅節(jié)能減排的計(jì)劃，通過(guò)能源供應(yīng)商來(lái)實(shí)施，主要目的是幫助家庭住戶減少CO2排放。該計(jì)劃要求能源供應(yīng)商設(shè)立針對(duì)家庭的碳減排目標(biāo)，供應(yīng)商通過(guò)采取獲得認(rèn)證的節(jié)能、低碳措施來(lái)減少家庭的CO2排放。每個(gè)供應(yīng)商都分配一定的碳減排任務(wù)，并有責(zé)任推廣節(jié)能減排措施，還可對(duì)住戶實(shí)施強(qiáng)制干預(yù)以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。供應(yīng)商通過(guò)能源賬單把完成碳減排目標(biāo)計(jì)劃的成本轉(zhuǎn)移給住戶。一般來(lái)說(shuō)，住戶采取節(jié)能減排措施節(jié)省的開(kāi)銷遠(yuǎn)超被轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的成本，從而激勵(lì)住戶積極開(kāi)展節(jié)能減排。據(jù)CERT計(jì)劃最終報(bào)告顯示，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，共減少碳排放296.9Mt CO2，相當(dāng)于預(yù)定減排目標(biāo)的101.3%。

2.社區(qū)節(jié)能項(xiàng)目（Community Energy Saving Programme，CESP）。這是一個(gè)基于合作、針對(duì)低收入地區(qū)家庭的能效項(xiàng)目。主要目的是幫助這些地區(qū)的家庭住戶提高能源使用效率，降低能源消費(fèi)支出。該項(xiàng)目對(duì)能源供應(yīng)商和生產(chǎn)商提出法定義務(wù)，要求其對(duì)國(guó)內(nèi)低收入地區(qū)的能源用戶推廣節(jié)能措施，提高能效標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)19.25 Mt CO2的減排目標(biāo)。據(jù)CESP最終評(píng)估報(bào)告，能源公司實(shí)現(xiàn)碳減排16.31 Mt CO2，相當(dāng)于預(yù)定減排目標(biāo)的85%。

3.智能電表實(shí)施項(xiàng)目（Smart Metering implementation Programme）。根據(jù)英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃確定的到2020年所有家庭安裝智能電表的要求，2011年英國(guó)政府出臺(tái)了一項(xiàng)在全國(guó)范圍推廣智能電、氣表的計(jì)劃，到2019年底全面完成。計(jì)劃投資113億歐元，在英國(guó)3 000萬(wàn)個(gè)家庭和企業(yè)中安裝5 300萬(wàn)個(gè)智能電表。據(jù)英國(guó)能源與氣候變化部（DECC）預(yù)計(jì)，到2030年，智能電表將產(chǎn)生186億歐元的效益。安裝智能電表可以使用戶獲得實(shí)時(shí)信息，了解能耗情況，控制能源使用，節(jié)約能源開(kāi)支，減少CO2排放。能源供應(yīng)商可以獲取準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，有利于提高對(duì)客戶的服務(wù)質(zhì)量，降低成本。智能電表是建設(shè)智能電網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而智能電網(wǎng)能更好地管理整個(gè)電力系統(tǒng)的需求及風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源。盡管英國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)還有不同的看法，但它促進(jìn)家庭低碳減排這一點(diǎn)是可以肯定的。

4.低碳社區(qū)挑戰(zhàn)賽（Low Carbon Communities Challenge，LCCC）。這是英國(guó)能源和氣候變化部、環(huán)境食品和鄉(xiāng)村事物部支持的針對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新性項(xiàng)目。政府安排專項(xiàng)資金，在英格蘭、威爾士、北愛(ài)爾蘭等地區(qū)選擇22個(gè)社區(qū)實(shí)施（由社區(qū)提出方案后按一定程序確定），給每個(gè)社區(qū)提供約45萬(wàn)英鎊的獎(jiǎng)勵(lì)性資助。該項(xiàng)目旨在支持社區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新，采用低碳措施（組合），包括新型水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能及房屋隔熱節(jié)能等，并組織開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)，積累低碳社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，掌握家庭和社區(qū)節(jié)能減排數(shù)據(jù)資料，示范帶動(dòng)其他地方低碳社區(qū)建設(shè)。據(jù)DECC的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，項(xiàng)目社區(qū)共實(shí)施了8 206項(xiàng)低碳措施，包括安裝節(jié)能燈、鍋爐外套、空氣源熱泵、風(fēng)力渦輪機(jī)、1.2MW生物質(zhì)供熱系統(tǒng)等，每年可減少3 062 091kgCO2排放。該項(xiàng)目的實(shí)施建立了一個(gè)很好的平臺(tái)，為以家庭節(jié)能減排為重點(diǎn)的低碳社區(qū)建設(shè)提供示范，并促進(jìn)社區(qū)居民低碳節(jié)能意識(shí)的提高。

5.“邊省邊付”節(jié)能試點(diǎn)項(xiàng)目（Pay As You Save，PAYS）。該項(xiàng)目旨在探索一種新的融資方式來(lái)激勵(lì)住戶在家中安裝節(jié)能、微型發(fā)電設(shè)施，采用可再生供暖技術(shù)等。這個(gè)項(xiàng)目由DECC和社區(qū)與地方政府部安排，由節(jié)能信托基金會(huì)（Energy Saving Trust）負(fù)責(zé)實(shí)施和管理。該項(xiàng)目給每個(gè)物業(yè)單位提供2萬(wàn)英鎊貸款用以支付節(jié)能措施費(fèi)用，利率為零，還款期最長(zhǎng)可達(dá)二十五年，安裝太陽(yáng)能板還可享受上網(wǎng)電價(jià)（FIT）優(yōu)惠。參加試點(diǎn)的家庭可受惠于能效提高、微型發(fā)電技術(shù)，在家中進(jìn)行實(shí)心墻隔熱改造、安裝太陽(yáng)能板等而不必支付預(yù)付成本，而且能夠減少家庭能源支出和CO2排放。

除上述項(xiàng)目外，英國(guó)政府還實(shí)施了很多類似的項(xiàng)目，如可再生供暖激勵(lì)（Renewable Heat Incentive，RHI）、綠色方案（Green Deal）、綠色社區(qū)項(xiàng)目（Green Communities Programme，GCP）等等，來(lái)推動(dòng)家庭、社區(qū)提高能源使用效率，使用清潔能源，減少CO2排放，在低碳社區(qū)乃至低碳社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。

二、英國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

中國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)仍處于起步階段，既要走自己的路，又要善于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)的啟示主要有五個(gè)方面：

（一）把家庭節(jié)能減排作為低碳社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)

英國(guó)從其1/4以上碳排放來(lái)源于家庭住宅的實(shí)際出發(fā)，把家庭節(jié)能減排作為低碳社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并采取一系列政策措施，取得了很好的效果。這樣做，不僅抓住了碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，而且也抓住了家庭及社會(huì)的主體――廣大民眾。民眾的參與，一方面可以直接實(shí)現(xiàn)家庭節(jié)能減排，另一方面可以增強(qiáng)其低碳意識(shí)，有利于促進(jìn)全社會(huì)低碳發(fā)展。中國(guó)家庭碳排放水平雖然低于英國(guó)，但仍是碳排放的重要來(lái)源，以家庭節(jié)能減排為重點(diǎn)開(kāi)展低碳社區(qū)建設(shè)很有必要。中國(guó)家庭碳排放主要由居住和居民交通兩部分構(gòu)成，居住碳排放主要包括生活用電、冬季采暖和日常炊事（其主要燃料為煤炭、煤氣和液化石油氣）等所產(chǎn)生的碳排放；居民交通碳排放主要包括私人交通（私家車、出租車）和公共交通（公共汽車、軌道交通）等所產(chǎn)生的碳排放。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人均住房面積越來(lái)越大，私家車越來(lái)越普遍，家庭能源消耗和碳排放越來(lái)越多，加強(qiáng)家庭節(jié)能減排越來(lái)越重要，也越來(lái)越緊迫。必須把加強(qiáng)家庭節(jié)能減排放在低碳社區(qū)建設(shè)中的突出位置，放在中國(guó)能源和應(yīng)對(duì)氣候變化以及整個(gè)國(guó)家低碳發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。不僅要通過(guò)家庭節(jié)能減排促進(jìn)家庭和社區(qū)的低碳發(fā)展，而且要通過(guò)家庭節(jié)能減排不斷激發(fā)和增強(qiáng)人們的低碳意識(shí)，真正使節(jié)能減排、低碳發(fā)展成為人們的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng)。當(dāng)然，低碳社區(qū)建設(shè)也不能完全局限于家庭直接的節(jié)能減排，垃圾處理、環(huán)境保護(hù)、文化建設(shè)等方面都得統(tǒng)籌兼顧，以形成綠色低碳和諧的生活方式和生活環(huán)境。

（二）加強(qiáng)家庭節(jié)能減排的頂層設(shè)計(jì)

英國(guó)政府從宏觀層面提出一系列指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)的關(guān)于家庭節(jié)能減排的目標(biāo)要求、政策安排和工作部署，并作為整個(gè)國(guó)家能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，這對(duì)推進(jìn)家庭節(jié)能減排具有重要作用。中國(guó)政府歷來(lái)重視節(jié)能減排工作，出臺(tái)了一系列政策、制度和規(guī)劃，國(guó)家能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、方案也對(duì)節(jié)能減排提出要求，并取得了一定的成效。但也還有不少值得改進(jìn)的地方。如有的規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策安排過(guò)于宏觀和籠統(tǒng)，目標(biāo)不夠明確，操作性不夠強(qiáng)，難以落到實(shí)處；有的則對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)節(jié)能減排強(qiáng)調(diào)較多，對(duì)家庭節(jié)能減排重視不夠；政府雖然很重視但卻沒(méi)有很好地將節(jié)能減排目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到家庭和企業(yè)身上。從英國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，有兩點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)：一是把家庭節(jié)能減排與國(guó)家能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。總體戰(zhàn)略要充分體現(xiàn)家庭節(jié)能減排要求，家庭節(jié)能減排要切實(shí)融入總體戰(zhàn)略之中。二是明確家庭節(jié)能減排目標(biāo)。應(yīng)該加強(qiáng)家庭碳排放的統(tǒng)計(jì)核算和分析預(yù)測(cè)。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與整個(gè)國(guó)家低碳發(fā)展水平和對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度有關(guān)，也與這方面工作研究不夠深入有關(guān)。這需要一個(gè)過(guò)程，但必須高度重視。

（三）健全促進(jìn)家庭節(jié)能減排的法律法規(guī)

英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終離不開(kāi)法律保障。雖然專門(mén)針對(duì)家庭節(jié)能減排的不多法律，但氣候變化法案、有關(guān)能源法案和建筑法規(guī)都對(duì)家庭節(jié)能減排包括節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和清潔能源使用等作出規(guī)定，有效規(guī)范和促進(jìn)了家庭節(jié)能減排。中國(guó)尚未形成一套完整的低碳領(lǐng)域的法律制度，也沒(méi)有專門(mén)針對(duì)家庭節(jié)能減排的法律法規(guī)?，F(xiàn)有能源、節(jié)能減排、建筑等方面的法律法規(guī)有的雖然涉及家庭節(jié)能減排，但不論從立法理念、角度，還是從立法的針對(duì)性和份量來(lái)看，對(duì)家庭節(jié)能減排都強(qiáng)調(diào)得都不夠。隨著全球氣候變化挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和法制化進(jìn)程不斷加快，中國(guó)有必要制定一部類似英國(guó)《氣候變化法案》的應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)低碳發(fā)展的綱領(lǐng)性法律，并制定、修訂、完善有關(guān)能源、資源、環(huán)境、建筑等法律法規(guī)，以更好地體現(xiàn)低碳發(fā)展的要求，更好地適應(yīng)家庭節(jié)能減排的需要。條件成熟時(shí)可制定專門(mén)針對(duì)家庭節(jié)能減排的法律或法規(guī)，全面規(guī)范家庭節(jié)能減排行為，促進(jìn)家庭低碳發(fā)展，為低碳社區(qū)乃至低碳社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化家庭節(jié)能減排的項(xiàng)目支撐和推動(dòng)

通過(guò)政府支持和引導(dǎo)，實(shí)施各種促進(jìn)家庭節(jié)能減排的項(xiàng)目（或行動(dòng)方案）是英國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)少數(shù)城市開(kāi)展了這方面的試點(diǎn)，但在國(guó)家層面組織開(kāi)展的工作還不多。應(yīng)該圍繞家庭節(jié)能減排有計(jì)劃地啟動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目或行動(dòng)方案，把家庭節(jié)能減排的目標(biāo)要求落實(shí)到項(xiàng)目上。重大項(xiàng)目要體現(xiàn)國(guó)家政策導(dǎo)向，確保項(xiàng)目的實(shí)施真正達(dá)到節(jié)能減排、給參與者帶來(lái)實(shí)惠的目的。2013年1月，國(guó)務(wù)院了《綠色建筑行動(dòng)方案》，對(duì)包括住宅在內(nèi)的現(xiàn)有建筑節(jié)能改造和新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提出要求，并對(duì)全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作作出具體部署。這是一個(gè)很好的做法，必將有力推動(dòng)家庭住宅節(jié)能減排。其他項(xiàng)目如低碳供暖、家庭太陽(yáng)能利用補(bǔ)貼試點(diǎn)等也應(yīng)深入研究論證并適時(shí)啟動(dòng)。此外，還要針對(duì)家庭能源消費(fèi)和碳排放方面的新情況新問(wèn)題，采取必要措施，謀劃一批項(xiàng)目，并將重大措施和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為國(guó)家政策，以推動(dòng)中國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

（五）構(gòu)建有利于家庭節(jié)能減排的高效工作機(jī)制

英國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)模式是一種以家庭節(jié)能減排為重點(diǎn)，政府引導(dǎo)和支持、企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)作、家庭和社會(huì)參與的高效工作模式。這種模式既適應(yīng)英國(guó)，也適應(yīng)于中國(guó)。家庭節(jié)能減排是促進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)向低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑，需要政府、企業(yè)、社會(huì)和家庭的積極行動(dòng)和共同參與。首先，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用。除了前面提到的政府要明確家庭節(jié)能減排目標(biāo)、任務(wù)外，關(guān)鍵還要有錢(qián)辦事。要通過(guò)財(cái)政預(yù)算、稅收、金融等多種方式，為家庭節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施提供資金支持，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其次，要充分發(fā)揮企業(yè)、中介組織等市場(chǎng)主體的作用。英國(guó)的做法主要是靠能源供應(yīng)商、生產(chǎn)商和碳信托基金會(huì)這樣的企業(yè)去實(shí)施。中國(guó)市場(chǎng)化改革在不斷深化，應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，包括價(jià)格機(jī)制對(duì)能源、資源配置的調(diào)節(jié)作用，使參與家庭節(jié)能減排的各市場(chǎng)主體的合理利益訴求得以實(shí)現(xiàn)。第三，要充分發(fā)揮家庭的積極性。關(guān)鍵是要讓家庭參與者得到實(shí)惠。要通過(guò)切實(shí)有效的措施提高家庭能源使用效率，降低能源消費(fèi)支出，使家庭獲得更多的節(jié)能收益，讓社會(huì)分享更多的減排成果。當(dāng)然，也需要進(jìn)行必要的宣傳和動(dòng)員，增強(qiáng)居民的低碳意識(shí)，使之逐步由被動(dòng)變主動(dòng)，變?yōu)樽杂X(jué)自愿的行動(dòng)。

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Low Carbon Community Building：the UKs Experience and Its Enlightenment to China

PENG Bo

（School of Economics，Beijing Technology and Business University，Beijing 100048，China）

節(jié)能低碳報(bào)告范文第5篇

【關(guān)鍵詞】河北省 低碳酒店 發(fā)展機(jī)遇 發(fā)展障礙 對(duì)策

低碳旅游是一種循環(huán)高效、生態(tài)綠色、可持續(xù)的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)方式，它要求通過(guò)食、住、行、游、購(gòu)、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)降低污染、節(jié)約能源，用行動(dòng)來(lái)詮釋文明社會(huì)、節(jié)約社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)。在低碳旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)中，推進(jìn)酒店的低碳化發(fā)展尤為重要。酒店作為河北旅游業(yè)及社會(huì)產(chǎn)業(yè)的門(mén)窗，發(fā)展?jié)摿薮螅瑫r(shí)也是一個(gè)“高能耗、高排放、高污染”的行業(yè)。目前，河北省的旅游企業(yè)、旅游區(qū)（點(diǎn)）中僅有極少數(shù)通過(guò)了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，全省也僅有40余家酒店通過(guò)了國(guó)家《綠色旅游酒店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的認(rèn)定，成為“綠色酒店”，大多數(shù)酒店的低碳環(huán)保意識(shí)還十分淡薄。因此，河北酒店業(yè)應(yīng)把保護(hù)環(huán)境、生態(tài)優(yōu)先作為自身建設(shè)與發(fā)展的一個(gè)重要原則，樹(shù)立低碳理念，借助新技術(shù)、新能源打造低碳消費(fèi)模式，引導(dǎo)游客體驗(yàn)低碳旅游。

河北省低碳酒店的發(fā)展機(jī)遇

各級(jí)政府相關(guān)政策的支持。國(guó)家大力支持發(fā)展低碳酒店的設(shè)想及戰(zhàn)略在相關(guān)的會(huì)議工作中曾多次出現(xiàn)。例如，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）、2010年全國(guó)旅游工作會(huì)議、2010年8月23日的中日韓共同簽署的《低碳旅游倡議書(shū)》中都曾明確提出，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，支持賓館酒店積極利用新能源新材料，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少溫室氣體排放，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)；爭(zhēng)取在五年內(nèi)將星級(jí)酒店的用水用電量降低20%，倡導(dǎo)低碳旅游方式等等。在以上的《意見(jiàn)》和兩個(gè)重要會(huì)議中都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了賓館酒店的節(jié)能減排，這就意味著發(fā)展低碳酒店已經(jīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)下發(fā)展旅游業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在發(fā)展低碳生態(tài)旅游中扮演著重要角色。另外，河北省相繼出臺(tái)了關(guān)于低碳生態(tài)旅游的一系列規(guī)劃及綱要，如《河北省可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《河北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》、《河北省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《河北省資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》等，為河北省發(fā)展低碳酒店提供了強(qiáng)有力的政策保障。

酒店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。雖然有些酒店聲明自身引入了生態(tài)低碳運(yùn)營(yíng)，但在實(shí)際操作執(zhí)行過(guò)程中還存在著諸多問(wèn)題。例如，成為碳排放的重要污染源之一的酒店每年消耗著大量的能源和資源，排放出大量的大氣污染物。一座一般規(guī)模的三星級(jí)酒店，一年消耗能量大約為1400噸煤，排放出4200噸二氧化碳、28噸二氧化硫、70噸煙塵；一座建筑面積在10萬(wàn)平方米左右的大型酒店，一年要消耗掉大約16萬(wàn)噸煤。酒店能源費(fèi)用的支出占營(yíng)業(yè)費(fèi)用的比例達(dá)到12%左右。這些數(shù)據(jù)觸目驚心，由此可以看出目前酒店業(yè)的資源污染異常嚴(yán)重。因此，發(fā)展低碳酒店勢(shì)在必行。

河北省低碳酒店的發(fā)展障礙

雖然河北省的諸多酒店?duì)幭喟l(fā)展低碳經(jīng)營(yíng)模式，但是人們對(duì)低碳環(huán)保問(wèn)題的重視程度還不夠，酒店在設(shè)施建筑、設(shè)備配置、能源管理等方面也存在著各種問(wèn)題，這些都是阻礙酒店的低碳化發(fā)展的障礙。

低碳環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。雖然全國(guó)各地都在倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳旅游，但由于環(huán)保宣傳普及領(lǐng)域的有限性，居民教育水平及素質(zhì)的差異化等因素，人們對(duì)于相關(guān)的低碳理念并未完全理解或接受。

酒店建筑體能源消耗嚴(yán)重。當(dāng)前，不僅現(xiàn)有的酒店存在著較為嚴(yán)重的建筑能源消耗問(wèn)題，就連新建酒店的建筑設(shè)計(jì)也普遍缺乏對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物智能等技術(shù)的運(yùn)用。例如，現(xiàn)有的酒店建筑的能耗標(biāo)準(zhǔn)是每平方米75瓦，是歐洲限行標(biāo)準(zhǔn)的3倍。每年新開(kāi)工的酒店建筑面積80%左右未達(dá)到國(guó)際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

酒店能源的碳排放量大。酒店經(jīng)營(yíng)需要大量的消耗能源，同時(shí)還排放出大量的二氧化硫、煙塵、二氧化碳和氮?dú)浠衔锏取Ａ硗?，全省各星?jí)酒店每天消耗著數(shù)量驚人的一次性洗漱用品難以統(tǒng)計(jì)，由于一次性用品的無(wú)法回收，還面臨著二次處理所帶來(lái)的浪費(fèi)和污染問(wèn)題等。

酒店管理水平有限。由于酒店的專業(yè)技術(shù)人員匱乏及高技術(shù)開(kāi)發(fā)能力有限，導(dǎo)致了其能源管理水平較低，設(shè)備設(shè)施配置欠缺科學(xué)規(guī)劃性，節(jié)能減排措施、方法和開(kāi)展節(jié)能降耗力度的不足等，這也成為河北省發(fā)展低碳酒店的制約因素。

河北省發(fā)展低碳酒店的對(duì)策

低碳發(fā)展是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。旅游消費(fèi)過(guò)程中大部分的能源消耗都來(lái)自于餐飲住宿業(yè)，因此，發(fā)展低碳酒店是推動(dòng)旅游業(yè)低碳發(fā)展的必然要求。低碳酒店是以可持續(xù)發(fā)展為理念，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、合理使用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的酒店。針對(duì)河北省酒店業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，酒店節(jié)能減排與低碳發(fā)展需要從以下幾方面入手：

制定低碳經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。河北省可以依據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》等國(guó)家法律法規(guī)，制定一個(gè)適合我省低碳酒店的發(fā)展方案，出臺(tái)推動(dòng)低碳酒店發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)彌補(bǔ)我省對(duì)低碳環(huán)保酒店進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的法律法規(guī)空白。建立酒店節(jié)能降耗業(yè)績(jī)報(bào)告、能耗使用情況分析報(bào)告等；制定酒店經(jīng)營(yíng)管理的綠色標(biāo)準(zhǔn)，包括節(jié)能、環(huán)保、降耗、綠色采購(gòu)、綠色營(yíng)銷、綠色宣傳、綠色服務(wù)等環(huán)節(jié)；將“低碳”納入酒店行業(yè)的發(fā)展來(lái)進(jìn)行審批考核，采取獎(jiǎng)勵(lì)、融資等政策積極扶持和引導(dǎo)賓館酒店等旅游企業(yè)的低碳化經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)不同級(jí)別低碳酒店給予相應(yīng)稅收支持，出臺(tái)分級(jí)收取水電氣費(fèi)等政策，促使現(xiàn)有酒店經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，加快引導(dǎo)河北酒店業(yè)走上低碳、環(huán)保的發(fā)展道路。

建立酒店低碳測(cè)試系統(tǒng)。河北省應(yīng)盡快建設(shè)酒店標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理系統(tǒng)，建立低碳測(cè)試系統(tǒng)，對(duì)酒店實(shí)行資源、環(huán)境價(jià)值核算，并將之納入到旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本之中，對(duì)酒店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行約束。例如，可以借鑒國(guó)外或他省低碳酒店的發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)一套自動(dòng)化節(jié)能軟件系統(tǒng)，把一些相關(guān)數(shù)據(jù)輸入到該系統(tǒng)中，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)顯示全國(guó)甚至全球同類酒店的節(jié)能對(duì)比情況，據(jù)此還可為酒店量身打造出一系列的節(jié)水降耗、節(jié)能減排的適用方案。

大力推廣新能源。發(fā)展低碳酒店，就必須盡量在建筑、照明、供熱、空調(diào)等電器使用和水資源利用等方面采用新能源、新技術(shù)，提高節(jié)能減排水平，做到使用節(jié)能電器、節(jié)能裝修、減少水源使用量等。一是建立建筑節(jié)能減排措施。政府相關(guān)部門(mén)要建立一系列的建筑節(jié)能減排措施，推廣低碳發(fā)展模式，在全省酒店行業(yè)大力倡導(dǎo)采用新型建筑材料和節(jié)能設(shè)備，提倡建筑廣泛采用風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物智能等技術(shù)。例如，采用太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)，不僅隨時(shí)能為消費(fèi)者提供熱水，又能滿足冬季空調(diào)的制熱，真正做到節(jié)能環(huán)保。二是制定節(jié)約水電資源政策。相關(guān)資料顯示，一家三星級(jí)以上的酒店平均每個(gè)客人每天的耗水量1噸左右，而目前很多城市居民每人每月的用水量一般不超過(guò)5噸。酒店每平方米面積的年用電量達(dá)200度之多，是普通城市居民住宅樓用電水平的10多倍。政府可制定有關(guān)節(jié)約水電資源的方針政策，如在全省的酒店行業(yè)中統(tǒng)一采用中央空調(diào)系統(tǒng)的智能控制系統(tǒng)，就可節(jié)省空調(diào)總能耗能的30%左右；統(tǒng)一部署整體改造酒店?duì)I業(yè)區(qū)域里的照明系統(tǒng)，可采用變頻技術(shù)和智能化控制技術(shù)，普遍采用節(jié)能燈，采用補(bǔ)償電容器、電分類計(jì)量表、紅外線感應(yīng)器等節(jié)能設(shè)施；使用變頻或變流量來(lái)控制電梯、冷熱水、空調(diào)機(jī)組的調(diào)節(jié)等等。這樣在節(jié)約成本的同時(shí)，還能有效的避免燃料所造成的環(huán)境污染問(wèn)題。

積極發(fā)展酒店行業(yè)電子商務(wù)。河北省應(yīng)在酒店行業(yè)積極倡導(dǎo)一種時(shí)尚又環(huán)保的新型酒店數(shù)字化服務(wù)，即利用數(shù)字技術(shù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一運(yùn)作全省酒店客房的宣傳、推廣，減少紙質(zhì)資料，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化推廣。通過(guò)圖文、音視頻等方式將全省酒店的餐飲、客房、娛樂(lè)、會(huì)務(wù)等業(yè)務(wù)及時(shí)有效地展現(xiàn)給住店客人，這不僅方便了客人對(duì)酒店的進(jìn)一步了解，還可促進(jìn)全省酒店行業(yè)更好地宣傳與發(fā)展。