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節(jié)能減排能耗分析報(bào)告范文第1篇

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng)；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬；按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無(wú)節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告；對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過(guò)節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

節(jié)能減排能耗分析報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：通信產(chǎn)業(yè)；節(jié)能減排；機(jī)制改革；區(qū)域政策

中圖分類號(hào)：F626；F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.02.08 文章編號(hào)：1672-3309（2012）02-17-02

一、我國(guó)通信行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀

（一）通信業(yè)節(jié)能減排定義及特點(diǎn)

節(jié)能減排是指減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。通信業(yè)作為技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，雖然不是高能耗、高污染的行業(yè)，但具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、規(guī)模大、技術(shù)水平高的特點(diǎn)，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，多種設(shè)備分布在不同環(huán)境下，晝夜不間斷地運(yùn)行。隨著通信行業(yè)的高速發(fā)展，通信業(yè)節(jié)能減排問題也日趨嚴(yán)峻，節(jié)能減排潛力較大。對(duì)于通信行業(yè)本身而言，節(jié)能減排的主要工作內(nèi)容是減少對(duì)電力的直接消耗，并通過(guò)降低對(duì)各類設(shè)備和原料的使用，間接減少其他行業(yè)對(duì)能源和廢氣的排放。

通信行業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作中具有雙重性。一方面，通信業(yè)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造及服務(wù)的提供，主要是依靠電力。行業(yè)越發(fā)展，對(duì)電力等能源需求越大；另一方面，通信業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要服務(wù)部門，為各個(gè)行業(yè)提供了便捷的通信信息服務(wù)。國(guó)外實(shí)踐表明,通信業(yè)可有效幫助其他行業(yè)減小對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,其主要表現(xiàn)在節(jié)省勞動(dòng)力和提高運(yùn)營(yíng)效率、減少紙張使用,以及節(jié)省空間和時(shí)間上的成本等方面，因此，通信業(yè)的發(fā)展，能夠有效提高其他行業(yè)的運(yùn)行效率，從而減少能源的消耗和降低廢氣的排放，促進(jìn)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)節(jié)能減排工作。

通信行業(yè)作為技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能減排工作中，不僅能夠推進(jìn)本行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，而且通過(guò)服務(wù)于其他行業(yè)，利用本行業(yè)在技術(shù)、資金、人才、產(chǎn)品方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)其他行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)管理效率提升，從而有力的促進(jìn)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)節(jié)能減排工作。

總之，通信行業(yè)在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)節(jié)能減排中，具有標(biāo)桿和示范作用。在提高能源利用效率、提高其他行業(yè)運(yùn)行效率、減少人/物流動(dòng)等方面發(fā)揮著重要作用，通信行業(yè)節(jié)能減排意義重大，潛力巨大。

（二）我國(guó)通信行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

隨著全球氣候變化對(duì)環(huán)境的壓力日益加劇，世界各國(guó)，尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)各個(gè)行業(yè)碳排放量的限制越來(lái)越嚴(yán)格。世界各國(guó)的通信行業(yè)，近幾年來(lái)也隨著3G、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，進(jìn)入了新的快速發(fā)展期。隨之而來(lái)的是，作為后臺(tái)支撐的服務(wù)器等IT設(shè)備不斷激增，尤其是對(duì)電信數(shù)據(jù)中心容量的需求更呈現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)，由此導(dǎo)致的數(shù)據(jù)中心能耗非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，信息產(chǎn)業(yè)已成為全球第五大耗能產(chǎn)業(yè)，碳排放量占全世界排放量的2.5%。在英國(guó)，信息設(shè)備能耗已占到整個(gè)國(guó)家能源賬單的10%；美國(guó)信息產(chǎn)品的能耗占全美能耗的8%，占電力消耗的15%。從通信行業(yè)成本結(jié)構(gòu)上看，目前電信行業(yè)的能源消耗成本占數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的50%左右。僅就我國(guó)而言，全國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)年耗電量是200億千瓦時(shí)，隨著客戶不斷擴(kuò)大，這個(gè)數(shù)字還在不斷增加。

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已在通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與計(jì)劃中，把節(jié)能減排作為重要任務(wù)之一,并提出具體的推進(jìn)措施。例如，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商已較早認(rèn)識(shí)到了節(jié)能給企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)提升，提出“綠色通信”概念，將綠色通訊貫穿于信息化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。日本的NTT與KDDI、英國(guó)電信和沃達(dá)豐等歐洲運(yùn)營(yíng)商都率先對(duì)設(shè)備進(jìn)行了節(jié)電改造,并取得了較好的成效。設(shè)備企業(yè)也紛紛展開行動(dòng),節(jié)能減排效果明顯。諾基亞、西門子、阿爾卡特朗訊、愛立信和摩托羅拉以及我國(guó)一些電信設(shè)備制造企業(yè)，也紛紛推出節(jié)能減排的基站。目前，綠色環(huán)保使得電信業(yè)不斷創(chuàng)新，圍繞綠色的各種新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與體系正不斷涌現(xiàn)并推動(dòng)節(jié)能減排的具體實(shí)施。目前,許多設(shè)備商都表示自己的節(jié)能減排方案能節(jié)能降耗50%甚至70%。

2006年以來(lái)，我國(guó)通信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，目前，中國(guó)手機(jī)用戶已超過(guò)10億，同時(shí)也是世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家。，通信行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。中國(guó)聯(lián)通2006年已開始組織試點(diǎn)并推廣節(jié)能減排技術(shù)。中國(guó)移動(dòng)2007年已經(jīng)全面啟動(dòng)“綠色行動(dòng)計(jì)劃”。中國(guó)電信2008年編纂了《節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用藍(lán)皮書》。通信產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)也已經(jīng)紛紛通過(guò)加大技術(shù)創(chuàng)新，積極投身到節(jié)能減排工作中來(lái)。通信行業(yè)在加強(qiáng)自身節(jié)能減排工作的同時(shí)，還充分發(fā)揮信息技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能減排工作。

二、我國(guó)通信行業(yè)節(jié)能減排存在的問題

盡管通信行業(yè)管理部門和企業(yè)采取了多種措施有效的促進(jìn)了節(jié)能減排工作，但整個(gè)行業(yè)仍舊是耗能大戶，行業(yè)潛在節(jié)能率仍在40%-70%，節(jié)能減排空間巨大。通過(guò)對(duì)通信業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況的了解，現(xiàn)階段通信業(yè)節(jié)能減排工作還存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）對(duì)節(jié)能減排工作的思想認(rèn)識(shí)有待提升

我國(guó)有著數(shù)量龐大的通信產(chǎn)品用戶規(guī)模，隨著新用戶的加入，整個(gè)行業(yè)一直處于迅猛發(fā)展?fàn)顟B(tài)，再加上通信行業(yè)作為技術(shù)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)創(chuàng)新能力和盈利空間在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中一直處于前列，因此在節(jié)能減排等成本管理方面壓力相對(duì)較小，整個(gè)行業(yè)的思想認(rèn)識(shí)方面，尚未充分重視節(jié)能減排工作的意義和效果。思想認(rèn)識(shí)上的不足，導(dǎo)致在各項(xiàng)工作開展時(shí)不是特別重視節(jié)能減排工作，是國(guó)家及上級(jí)主管部門的節(jié)能減排政策難以有效落實(shí)的原因之一。

（二）節(jié)能減排政策制定、執(zhí)行及監(jiān)管不到位

在通信業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)設(shè)定過(guò)程中，包括電信運(yùn)營(yíng)商公司總部及上級(jí)主管部門，下達(dá)給下級(jí)部門和企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)存在偏高、未能考慮具體地區(qū)、具體部門實(shí)際等問題，下級(jí)部門或企業(yè)節(jié)能減排的工作多是應(yīng)付上級(jí)，未能將節(jié)能減排指標(biāo)真正納入到企業(yè)的管理考核體系中去，使得節(jié)能減排工作流于形式，難以落實(shí)。

目前，政府在鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面，存在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收政策難以有效落實(shí)，可操作性差等問題，相關(guān)企業(yè)難以真正受益。但國(guó)家對(duì)一些高耗能、高排放的企業(yè)，存在監(jiān)管不到位，難以進(jìn)行懲罰等問題。對(duì)于企業(yè)節(jié)能減排的工作情況沒能實(shí)現(xiàn)有效的獎(jiǎng)懲，是影響了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣的一個(gè)重要原因。

在監(jiān)管體系建設(shè)方面，國(guó)家覆蓋各?。▍^(qū)、市）的節(jié)能監(jiān)察體系至今尚未建立，導(dǎo)致節(jié)能執(zhí)法主體不明確，節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)滯后，法規(guī)政策的實(shí)施沒有監(jiān)督保障。另外，在通信產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的一個(gè)重要領(lǐng)域即電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施共享方面，國(guó)家的相關(guān)政策未能有力貫徹，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況時(shí)有發(fā)生，是通信行業(yè)節(jié)能減排取得更大成效的一個(gè)重要障礙。

（三）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系急需完善

在我國(guó)包括通信行業(yè)在內(nèi)的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作仍然嚴(yán)重滯后，能耗和污染物減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性差，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作難以形成有效的評(píng)價(jià)依據(jù)。

在監(jiān)測(cè)體系方面，尚未形成清晰的工作流程和有效的考核指標(biāo)，造成對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲時(shí)缺乏依據(jù)，也影響了通信企業(yè)開展節(jié)能減排工作的主動(dòng)性和積極性。

三、對(duì)我國(guó)通信業(yè)節(jié)能減排建議

（一）通信行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展趨勢(shì)

“十二五”期間，我國(guó)將把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標(biāo)。國(guó)家必將出臺(tái)一系列的政策，包括光能、風(fēng)能的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新能源、使用新能源，同時(shí)，在監(jiān)管層面，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)更為嚴(yán)格的監(jiān)管考核辦法，促進(jìn)企業(yè)，尤其是電信運(yùn)營(yíng)商落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排政策。

在“十二五”規(guī)劃中，新一代信息技術(shù)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，給未來(lái)的節(jié)能減排工作造成了更大的壓力。例如，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、各類增值業(yè)務(wù)的應(yīng)用，尤其是視頻業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展，未來(lái)十年移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的流量將呈現(xiàn)幾何增長(zhǎng)，3G網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)為應(yīng)對(duì)流量壓力，必將大規(guī)模鋪設(shè)，將使得通信產(chǎn)業(yè)的能耗問題逐步凸顯。通信行業(yè)的能耗將出現(xiàn)新的變化，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：數(shù)量雖小，但能耗大、重要性高的核心機(jī)房；單位能耗較小，但總體數(shù)量巨大的基站。數(shù)據(jù)顯示，兩者的能耗量占整個(gè)行業(yè)的88%。

未來(lái)，通過(guò)新技術(shù)和工藝的應(yīng)用，以及機(jī)制改革將是通信行業(yè)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。

（二）通信業(yè)節(jié)能減排建議

1．進(jìn)一步加快制度建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。我國(guó)通信業(yè)在節(jié)能減排方面應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)入手，從完善制度和機(jī)制入手，調(diào)動(dòng)各方面積極性，從根本上推動(dòng)企業(yè)及整個(gè)行業(yè)節(jié)能減排工作。

首先，主管部門在監(jiān)管層面，統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作,加快制定通信行業(yè)節(jié)能減排的整體規(guī)劃、指標(biāo)體系和目標(biāo)分解原則，并真正起到對(duì)全行業(yè)節(jié)能減排工作具有指導(dǎo)作用。通過(guò)清晰的政策和流程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行懲戒處罰，對(duì)行業(yè)內(nèi)節(jié)能減排效果顯著、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新等方面的企業(yè)給予政策傾斜和資金獎(jiǎng)勵(lì)的目標(biāo)。

其次，在企業(yè)層面，特別是電信運(yùn)營(yíng)商，對(duì)網(wǎng)絡(luò)部門等能源需求占主要成本構(gòu)成的部門，應(yīng)該采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將其成本與效益緊密掛鉤，調(diào)動(dòng)其節(jié)能減排的積極性。

再次，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)，應(yīng)共同完成節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建設(shè)，細(xì)分生產(chǎn)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)分析。企業(yè)也將節(jié)能減排指標(biāo)納入到經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告中去，并在節(jié)能減排考核體系中，從集團(tuán)公司、省、本地網(wǎng)層層落實(shí)指標(biāo)。

最后，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，減少重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，減少資源浪費(fèi)，提高節(jié)能減排工作的成效。

2.進(jìn)一步推進(jìn)新技術(shù)和新工藝的研發(fā)與應(yīng)用。加快具有節(jié)能減排效果的一批新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用與升級(jí)。例如，對(duì)于當(dāng)前的電信數(shù)據(jù)中心來(lái)說(shuō)，隨著電信數(shù)據(jù)中心能源需求、以及能源和冷卻成本的大幅度上漲，日益增長(zhǎng)的可用能源的容量預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年里將跟不上需求的增長(zhǎng)，急需通過(guò)創(chuàng)新的技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

通信服務(wù)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心，可以通過(guò)采用具有綠色環(huán)保效果的新的數(shù)據(jù)中心，幫助電信行業(yè)解決電源、空間和冷卻等問題。同時(shí)削減成本。例如，服務(wù)器是電信運(yùn)營(yíng)商們大量應(yīng)用的IT設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)電信數(shù)據(jù)中心的綠色化，從服務(wù)器設(shè)備的節(jié)能上入手，除了通過(guò)服務(wù)器虛擬化整合外，采用新的節(jié)能技術(shù)降低服務(wù)器能耗，對(duì)電信數(shù)據(jù)中心的綠色化具有重要的意義。另外，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極應(yīng)用高速光傳輸、云計(jì)算、分布式基站等先進(jìn)技術(shù)，提高設(shè)備利用效率，降低單位網(wǎng)絡(luò)能耗；對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和改造。

采取新工藝、新方法提升節(jié)能減排效果。例如可利用智能通風(fēng)技術(shù)。此技術(shù)是利用室外的自然環(huán)境冷源，當(dāng)室外空氣溫度低于室內(nèi)溫度一定程度時(shí)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)手段將室外冷源引入機(jī)房?jī)?nèi)，把機(jī)房的熱量帶走，達(dá)到降低機(jī)房溫度的目的。從而減少機(jī)房空調(diào)的使用時(shí)間，達(dá)到節(jié)約電能的目的。

節(jié)能減排能耗分析報(bào)告范文第3篇

2009年底召開的哥本哈根會(huì)議，是國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變暖的又一個(gè)重要時(shí)刻，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是一次難得的契機(jī)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期。低碳建筑是我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下提出的。低碳建筑并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是代表一種理念和象征。所謂低碳建筑，是指在建設(shè)的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、使用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。[1]

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)工業(yè)的模式是高投入、高消耗、低效率和重污染，這種模式使我們不堪重負(fù)，同時(shí)也給全人類構(gòu)成了極大的生活壓力。和世界其他的國(guó)家相比，盡管我們以犧牲大量的資源為代價(jià)，那么在城市化進(jìn)程推進(jìn)過(guò)程中，建筑行業(yè)在未來(lái)會(huì)超越工業(yè)、交通等部門而處于社會(huì)能源消耗的首位。

在中國(guó)，目前建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的三分之一左右，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，這個(gè)比例將迅速擴(kuò)大。中國(guó)目前每年新增建筑面積為20億平方米，高樓大廈在一夜之間拔地而起。這些建筑大多數(shù)都沒有采用節(jié)能設(shè)計(jì)，現(xiàn)有的建筑也沒有開始節(jié)能改造。比原有的建筑還復(fù)雜的設(shè)計(jì)和材料，例如不通風(fēng)的房型、導(dǎo)熱系數(shù)極大的落地窗、外飄窗等都成為了流行。單位建筑面積能耗攀升，建筑總耗能總量大增，建筑能耗在社會(huì)總能耗中的比重越來(lái)越大。

我國(guó)房地產(chǎn)占社會(huì)總能耗的比重，由上世紀(jì)70年代末的10%上升到今天的30%。住宅建設(shè)也是資源消耗和溫室氣體排放的大戶，目前住宅建設(shè)工業(yè)化程度低，施工仍以現(xiàn)場(chǎng)手工式操作為主，生產(chǎn)效率低，并造成資源、能源的過(guò)度消耗和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染。產(chǎn)業(yè)的集約化程度，降低能耗、物耗水平，促進(jìn)住宅建設(shè)整體水平提高。同傳統(tǒng)建筑相比，綠色建筑可減排30—50%的溫室氣體。

建筑能耗已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)終端能源消費(fèi)的主要方式之一，并且上升勢(shì)頭迅猛，如果不加以節(jié)制，按照目前的發(fā)展，到2020年中國(guó)建筑能耗將達(dá)到我們難以承受的程度。

2我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展低碳建筑的必要性

伴隨著城市化高峰的到來(lái)，建筑能耗的比重越來(lái)越大，并成為溫室氣體的重要排放源之一。建筑物所涉及二氧化碳的排放，不僅包括建筑施工和使用過(guò)程，還包括建筑材料的生產(chǎn)過(guò)程。從建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)從高能耗發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須抓住低碳建筑的開發(fā)、建設(shè)和推廣等環(huán)節(jié)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，低碳建筑具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，將逐步獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。低碳建筑蘊(yùn)藏著許多節(jié)約能源、節(jié)約資金、創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益之外，低碳建筑是構(gòu)建未來(lái)低碳生活方式的必經(jīng)途徑。

毫無(wú)疑問，建筑行業(yè)必須加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式，直接或者間接地降低能源消耗，達(dá)到節(jié)能減排的效果，成為低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中流砥柱。因此，推廣綠色建筑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能發(fā)展，刻不容緩。

3發(fā)達(dá)國(guó)家低碳建筑發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家由于城市化水平比較高，建筑業(yè)發(fā)達(dá)。目前在全球提倡低碳環(huán)保的大背景下，推行節(jié)能住宅，是歐美國(guó)家當(dāng)前推行城市低碳化的一大熱點(diǎn)。

英國(guó)政府在推動(dòng)建筑節(jié)能方面可謂是下足了功夫。首先，是公共建筑。從08年起要求將博物館、展覽館和政府辦公大樓等大型建筑的能耗情況張榜公布，以推動(dòng)社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)全國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。其次，在個(gè)人家庭住宅建筑節(jié)能方面，規(guī)定新建筑設(shè)計(jì)時(shí)，必須綜合考慮光照、風(fēng)力等各方面的節(jié)能問題，開工前必須有獲得當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的建筑能耗分析報(bào)告，否則將被拒絕施工建造。同樣，德國(guó)也規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買或租賃房屋時(shí)，建筑商必須出示一份“能耗證明”，告知消費(fèi)者該住宅每年的能耗。

美國(guó)大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案，主要涉及六大綠色基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，尤其是在目前形勢(shì)嚴(yán)峻的建筑和制造業(yè)部門的關(guān)鍵性領(lǐng)域。比如翻新建筑物，以提高能源效率，通過(guò)投資能源效率和可再生能源戰(zhàn)略創(chuàng)造大量的工作機(jī)會(huì)。同時(shí)，美國(guó)環(huán)保局也對(duì)有利于節(jié)能的建筑材料授予“能源之星”標(biāo)志。美國(guó)采購(gòu)法規(guī)定，政府必須采購(gòu)有認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。[2]

日本的具體做法是創(chuàng)設(shè)住宅領(lǐng)跑者計(jì)劃的制度。制定“低碳化住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”并且要求開放商實(shí)施。這些標(biāo)準(zhǔn)包括采用高效率節(jié)能的住宅裝修設(shè)備，利用太陽(yáng)能發(fā)電和地?zé)岬臉?biāo)準(zhǔn)和數(shù)值目標(biāo)，安裝可以顯示并掌握電和煤氣的消費(fèi)量的系統(tǒng)設(shè)備，以及根據(jù)“人體傳感器”管理并控制家庭照明系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。修改住宅貸款減稅條例，對(duì)節(jié)能型住宅實(shí)行稅制上的優(yōu)惠。[3]

4我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展低碳建筑的方法與策略

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳建筑的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展低碳建筑必須從以下幾個(gè)方面著手：

4.1建筑設(shè)計(jì)上

在建筑的設(shè)計(jì)理念上，必須樹立低碳意識(shí)。在建筑施工設(shè)計(jì)圖紙上、方案中，屋頂、外立面、樓內(nèi)的照明、供暖、甚至樓外的綠地都要盡量考慮到低碳。必須達(dá)到我國(guó)工程建筑環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在建筑的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，要逐步提高這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果在設(shè)計(jì)中，條件允許的情況下，大樓的樓間建立風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，以保證樓宇內(nèi)的照明等基本用電自給自足。冬季采暖和夏季制冷全部通過(guò)地源熱泵實(shí)現(xiàn)，并充分利用太陽(yáng)能。

4.2建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)上

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成低碳思維，從更廣闊的角度看，中國(guó)建筑企業(yè)為已經(jīng)到來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要用低碳思維重新考慮企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)力的問題，包括怎么應(yīng)對(duì)未來(lái)更加嚴(yán)厲的環(huán)保和碳排放的政策法規(guī)要求，怎么應(yīng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部低碳的標(biāo)準(zhǔn)，怎樣應(yīng)對(duì)未來(lái)消費(fèi)者對(duì)低碳住宅和服務(wù)的購(gòu)買傾向。一旦建筑企業(yè)所有的利益相關(guān)者都對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)有低碳方面的要求，那么建筑企業(yè)必須從戰(zhàn)略上調(diào)整其商業(yè)模式運(yùn)作。比如萬(wàn)科地產(chǎn)在低碳發(fā)展、節(jié)能減排和綠色建筑的研究與實(shí)踐，部分體現(xiàn)了推進(jìn)低碳工業(yè)化住宅和精裝修方面，以實(shí)際項(xiàng)目為原型建立實(shí)驗(yàn)樓，并最終推廣至實(shí)際的工程項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)商是建筑產(chǎn)業(yè)群的整合核心，像萬(wàn)科這樣的開發(fā)商具有對(duì)這個(gè)行業(yè)很強(qiáng)的影響力，對(duì)其他建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，萬(wàn)科的舉動(dòng)也起到了一個(gè)警示作用。

4.3經(jīng)濟(jì)政策上

節(jié)能減排能耗分析報(bào)告范文第4篇

[關(guān)鍵詞]英國(guó)政府；節(jié)能減排；啟示

[中圖分類號(hào)]F205　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1007－5801(2008)01－0054－06

一、英國(guó)政府推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景

19世紀(jì)中期以后。伴隨著英國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，英國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，人口也逐漸向大城市集中。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)革命所帶來(lái)的生態(tài)和環(huán)境破壞也是前所未有。泰晤士河及英國(guó)境內(nèi)其他河流水污染達(dá)到飽和狀態(tài)，魚類幾乎滅絕；倫敦成為世界知名的“霧都”；工業(yè)化的高度集中，導(dǎo)致英國(guó)森林和耕地面積不斷減少。隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重和自然資源的日益缺乏，從19世紀(jì)晚期起，英國(guó)政府陸續(xù)推行了一些包括食品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生、資源和能源的利用節(jié)約等方面的社會(huì)立法。20世紀(jì)后期，隨著英國(guó)城市化水平的提高和經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)。人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高的要求。環(huán)境污染和資源匱乏也引起了社會(huì)更廣泛的關(guān)注。

英國(guó)人口只占世界人口的1％，而資源的消耗和碳的排放量所占比例卻超過(guò)2％。英國(guó)政府認(rèn)為，作為發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起推行可持續(xù)發(fā)展尤其是推行節(jié)能減排的帶頭作用。1994年。英國(guó)積極響應(yīng)里約全球環(huán)境首腦會(huì)議要求，率先制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略――《可持續(xù)發(fā)展：英國(guó)的戰(zhàn)略選擇》，為英國(guó)的節(jié)能環(huán)保確立了一個(gè)基礎(chǔ)性文件。1999年5月，英國(guó)政府公布第二份可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，確定了同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的目標(biāo)，并引入了量化指標(biāo)。2005年3月，英國(guó)政府出臺(tái)第三份可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃了到2020年英國(guó)社會(huì)和環(huán)境的發(fā)展方向。2007年7月，英國(guó)政府新的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)地介紹了68個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展變化狀況。

英國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解是：大多數(shù)社會(huì)都渴望得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保證提高他們自己和后代的生活水平；同時(shí)也追求保護(hù)和改善他們現(xiàn)在及子孫后代的環(huán)境。協(xié)調(diào)這兩個(gè)目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展的核心。因此，推行節(jié)能減排，營(yíng)造美好的社會(huì)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、英國(guó)政府推行節(jié)能減排的主要特點(diǎn)

(一)相關(guān)法律法規(guī)制度健全

1　制定多個(gè)專項(xiàng)法律防治污染。一是從源頭上限制礦產(chǎn)資源企業(yè)污染排放。從1909年起，英國(guó)先后頒布了40多部關(guān)于規(guī)劃的法律法規(guī)，從礦產(chǎn)資源開采、分配和使用的源頭防治污染。二是強(qiáng)制要求企業(yè)控制大氣污染。英國(guó)在通過(guò)了第一個(gè)《堿業(yè)法》之后相繼頒布了包括《制堿法》、《工業(yè)發(fā)展環(huán)境法》、《空氣潔凈法》、《煙氣排放法》和《環(huán)境保護(hù)條例》等在內(nèi)的多個(gè)控制大氣污染的立法。并制定了78個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)制企業(yè)達(dá)到生產(chǎn)成本和治污費(fèi)用的平衡。三是嚴(yán)格限制企業(yè)取水排污。英國(guó)在20世紀(jì)90年代先后通過(guò)了《水資源法》和《水工業(yè)法》，通過(guò)法律手段對(duì)污染水源者進(jìn)行約束。

2　出臺(tái)國(guó)家節(jié)能計(jì)劃和《家庭節(jié)能法》。1995年，英國(guó)頒布實(shí)施了《家庭節(jié)能法》。2006年4月，英國(guó)再次出臺(tái)建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新建筑必須安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施，使其能耗降低40％。此外，英國(guó)政府還準(zhǔn)備動(dòng)用行政力量，在未來(lái)8年內(nèi)為全部建筑配備節(jié)能燈，使照明發(fā)電的溫室氣體排放量減少70％。

3　實(shí)施《氣候變化法案》。2007年11月19日，英國(guó)政府正式公布了《氣候變化法案》(以下簡(jiǎn)稱《法案》)，現(xiàn)已進(jìn)入議會(huì)立法程序。通過(guò)《法案》，英國(guó)以法律的形式規(guī)定了政府在降低能源消耗和減少二氧化碳排放量中的具體工作：一是成立氣候變化委員會(huì)?！斗ò浮分忻鞔_，英國(guó)政府將建立氣候變化委員會(huì)，負(fù)責(zé)向政府提供獨(dú)立的專家建議和指導(dǎo)，為英國(guó)2050年前的溫室氣體減排計(jì)劃出謀劃策。氣候變化委員會(huì)的主要職責(zé)是對(duì)開發(fā)新能源和加大使用可再生能源提出建議。使政府能更容易執(zhí)行制定的節(jié)能減排政策。氣候變化委員會(huì)還將每年檢查減排情況，并根據(jù)政府在節(jié)能減排方面的成績(jī)和存在的問題，向議會(huì)提交公開、透明的年度進(jìn)展報(bào)告。此外，氣候變化委員會(huì)將對(duì)政府間進(jìn)行的減排指標(biāo)交易給予建議。并可能會(huì)直接干涉排污交易的過(guò)程。二是設(shè)定二氧化碳減排目標(biāo)。《法案》為英國(guó)制定了一個(gè)清晰而連貫的中長(zhǎng)期減排目標(biāo)：到2020年，英國(guó)境內(nèi)二氧化碳排放量在1990年的基礎(chǔ)上必須消減26％－32％；到2050年，二氧化碳排放量必須消減至少60％?！斗ò浮愤€要求英國(guó)政府提前至少15年制定“二氧化碳減排預(yù)算”，為二氧化碳排放量封頂，以使企業(yè)明確強(qiáng)制減排的具體目標(biāo)；英國(guó)政府每年必須向議會(huì)提交一份控制二氧化碳排放的報(bào)告，不能完成法案目標(biāo)的政府將受到司法審查?！斗ò浮返暮炇鹗褂?guó)成為全球第一個(gè)通過(guò)立法手段強(qiáng)制限定溫室氣體排放并以法律形式確定減排目標(biāo)的國(guó)家。三是完善溫室氣體排放貿(mào)易制度。《法案》要求在已有的碳排放指標(biāo)交易基礎(chǔ)上設(shè)立全新的全英國(guó)碳排放交易體制。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)控制碳排放總量。近幾年來(lái)，英國(guó)政府每年都組織一個(gè)龐大的“廢氣減排指標(biāo)收購(gòu)團(tuán)”，輾轉(zhuǎn)于各個(gè)發(fā)展中國(guó)家，求購(gòu)“廢氣減排指標(biāo)”，以求達(dá)到《京都協(xié)議書》的二氧化碳減排指標(biāo)要求。

(二)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的約束和激勵(lì)

1　對(duì)第二產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格限制。一是限制礦產(chǎn)資源開采企業(yè)生產(chǎn)。英國(guó)政府采取了一系列強(qiáng)制性的手段，減少甚至停止礦產(chǎn)資源開采企業(yè)和高能耗高污染企業(yè)的生產(chǎn)。目前英國(guó)國(guó)內(nèi)大部分的礦山已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，所需的礦產(chǎn)資源主要依靠進(jìn)口供給。其中，英國(guó)的煤炭產(chǎn)量由1913年的2.87億噸減少到了2006年的1858.8萬(wàn)噸，進(jìn)口煤炭占了英國(guó)煤炭需求量的70％。二是約束高能耗高污染生產(chǎn)型企業(yè)。英國(guó)政府確定了“污染者支付原則”(the Polluter PaysPrinciple)，規(guī)定對(duì)于防治污染的費(fèi)用和減輕因污染造成的環(huán)境損害的費(fèi)用應(yīng)由造成污染的企業(yè)承擔(dān)。例如英國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量在1970年達(dá)到了2831萬(wàn)噸的歷史高位，而2006年的產(chǎn)量只有1388萬(wàn)噸，這不能不說(shuō)是英國(guó)對(duì)于高耗能高污染生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)行限制約束的結(jié)果。

2　利用稅費(fèi)減免和基金互助方式幫助企業(yè)節(jié)能減排。英國(guó)政府運(yùn)用財(cái)稅政策，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行多種方式的節(jié)能減排。一是征收氣候變化稅。氣候變化稅采取鼓勵(lì)和刺激企業(yè)減排的方式，如果企業(yè)達(dá)到了與政府簽署的減排標(biāo)準(zhǔn)，可以減征最高80％的氣候變化稅。二是設(shè)立碳基金和減排基金。碳基金主要面對(duì)中小企業(yè)，用于咨詢節(jié)能技術(shù)和購(gòu)買節(jié)能設(shè)備。幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排既定目標(biāo)。減排基金主要是為英國(guó)各類企業(yè)實(shí)行有效減排技術(shù)的推廣、企業(yè)環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)

和減排項(xiàng)目的實(shí)行服務(wù)，目的是強(qiáng)化企業(yè)減排溫室氣體的意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)減排主動(dòng)性。三是建立“碳信貸”的排放交易制度?！疤夹刨J”是指企業(yè)可以把自己的減排量拿到市場(chǎng)上在企業(yè)間進(jìn)行出售。賣出減排量的一方可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，買入減排量的企業(yè)也可以避免因無(wú)法完成減排量而遭到處罰。充分體現(xiàn)了“誰(shuí)環(huán)保、誰(shuí)受益”的原則。

3　對(duì)第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的鼓勵(lì)。2006年英國(guó)的銀行、保險(xiǎn)以及商業(yè)等服務(wù)業(yè)已占到了GDP比重的70％以上。因此，英國(guó)把節(jié)能減排的重點(diǎn)放在了占GDP比重最大的服務(wù)業(yè)上。一是大型商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排的促銷宣傳。2007年4月份，英國(guó)8家大型商業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)自發(fā)聯(lián)合發(fā)起了旨在鼓勵(lì)英國(guó)家庭使用環(huán)保產(chǎn)品的宣傳和優(yōu)惠促銷活動(dòng)。其中。英國(guó)最大的零售商特易購(gòu)食品超市公司(Tesco)將節(jié)能燈泡以半價(jià)出售，以引起消費(fèi)者對(duì)于原白熾燈耗電量巨大的注意。二是大型商業(yè)公司的自發(fā)節(jié)能減排行動(dòng)。大型商業(yè)公司意識(shí)到節(jié)能減排的重要性，不斷地完善自身行為、細(xì)化管理和制度，并加入減排的行列中來(lái)。2006年Tesco公司率先在英國(guó)開展了貫穿整個(gè)零售供應(yīng)鏈的碳減排管理，從原材料采集、制造到配送、零售、消費(fèi)以及廢物棄置等整個(gè)產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段都減少碳排放，從而把企業(yè)自身的減排努力與整個(gè)供應(yīng)鏈的減排集成起來(lái)，最大限度地?cái)U(kuò)大減排效果。三是減少一次性塑料袋的使用。為了減少白色污染，同時(shí)降低塑料袋在制造、使用、回收和降解過(guò)程中產(chǎn)生的大量資源浪費(fèi)和減少有毒氣體的排放，英國(guó)幾家大的商場(chǎng)和超市都不約而同地推出了減少旗下商店一次性塑料袋使用的計(jì)劃。四是鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)利用新能源和新產(chǎn)品促進(jìn)節(jié)能。政府采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)企業(yè)投資利用綠色能源。例如風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能來(lái)發(fā)電，以取代傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電，減少二氧化碳的排放。在倫敦推出了名為“綠番茄”的油電混合引擎出租車，以取代傳統(tǒng)高耗油的出租汽車。有效降低了二氧化碳的排放。五是對(duì)部分行業(yè)企業(yè)提出明確節(jié)能減排要求。英國(guó)政府對(duì)包裝材料制造商明確提出了包裝廢棄物重新使用計(jì)劃，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源再生利用，減少對(duì)人體和環(huán)境的危害。同時(shí)，英國(guó)政府提出了“綠色辦公室”的標(biāo)準(zhǔn)。以實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)建筑的二氧化碳零排放。

(三)狠抓建筑節(jié)能和新能源開發(fā)

1　建筑節(jié)能措施。一是推動(dòng)公共建筑節(jié)能。英國(guó)政府規(guī)定2008年中央政府機(jī)關(guān)建筑物能耗要在1990年的基礎(chǔ)上降低20％，衛(wèi)生保健部門2010年能耗要在2000年的基礎(chǔ)上降低15％。英國(guó)政府還規(guī)定，2008年6月起，每幢公共建筑的節(jié)能情況將劃分等級(jí)并頒發(fā)證書，并要求將博物館、展覽館和政府辦公大樓等大型建筑的能耗情況張榜公布。以動(dòng)員社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)全國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上。英國(guó)政府將撥款1000萬(wàn)英鎊改造英國(guó)境內(nèi)中小學(xué)校，以減少其二氧化碳的排放量。二是促進(jìn)個(gè)人家庭住宅建筑節(jié)能。英國(guó)政府規(guī)定在新建筑設(shè)計(jì)時(shí)，必須綜合考慮光照、風(fēng)力等各方面的節(jié)能問題，開工前必須獲得當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的建筑能耗分析報(bào)告，否則將被拒絕施工建造。

2　重視利用可再生能源。在歐盟立法要求所有成員國(guó)到2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源占能源總量20％的目標(biāo)的大背景下。英國(guó)政府在2007年5月公布了《英國(guó)能源白皮書》，為英國(guó)可再生能源的開發(fā)設(shè)定了具體目標(biāo)。英國(guó)政府聲明，在2020年將煤炭在英國(guó)能源總量中的比重由35％降低到20％，核能比重由19％降為5％，可再生能源的比重將由目前的6％擴(kuò)大到35％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐盟對(duì)各成員國(guó)的基本要求。

3　其他節(jié)能減排措施。除了關(guān)注建筑物的二氧化碳排放和綠色新能源的開發(fā)利用外，英國(guó)還是世界上最早全面實(shí)施綠色森林認(rèn)證的國(guó)家。英國(guó)森林的生態(tài)狀況良好，野生動(dòng)植物保護(hù)得很好，為英國(guó)的二氧化碳減排工作作出了不小的貢獻(xiàn)，并能夠?qū)崿F(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

(四)關(guān)注民生

1　用財(cái)稅政策引導(dǎo)扶持家庭節(jié)能減排。一是對(duì)節(jié)能住宅的購(gòu)買和改造給予減免稅和直接補(bǔ)貼的優(yōu)惠。英國(guó)政府規(guī)定對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“零排放”和“零能耗”的綠色住宅給予稅收優(yōu)惠。同一時(shí)期。英國(guó)政府推出了一項(xiàng)“綠色家庭”計(jì)劃。鼓勵(lì)居民在家中安裝太陽(yáng)能裝置、屋頂式風(fēng)力發(fā)電機(jī)等設(shè)備；英國(guó)政府將對(duì)居民購(gòu)買微型發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)品附加稅從17.5％減少到5％。除采取減免稅政策外，英國(guó)政府還多次撥付財(cái)政資金，幫助居民進(jìn)行家庭節(jié)能改造，提高家庭能效。自2001年起，英國(guó)政府每年劃撥5000萬(wàn)英鎊的“能源效率基金”，鼓勵(lì)企業(yè)和家庭購(gòu)買節(jié)能設(shè)備，責(zé)成能源公司提供節(jié)能燈泡、保溫設(shè)備、高能效電器和鍋爐。并資助130萬(wàn)戶家庭安裝了節(jié)能鍋爐。在“綠色家庭”計(jì)劃中。新建房屋或原有房屋通過(guò)改造后采用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電者，可享受政府補(bǔ)助，金額最多可達(dá)改造費(fèi)的一半；所發(fā)電力若自用有余，還可以將多余的電力輸送到英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)，政府以優(yōu)惠價(jià)收購(gòu)。二是對(duì)綠色車輛和傳統(tǒng)車輛采取不同的購(gòu)買和使用稅費(fèi)政策。英國(guó)政府正在計(jì)劃大力推廣綠色節(jié)能汽車，并對(duì)傳統(tǒng)汽車課以較重的稅費(fèi)。在新車市場(chǎng)上，英國(guó)政府將給予購(gòu)買電動(dòng)車和小排量汽車等節(jié)能汽車的消費(fèi)者2000英鎊的折扣價(jià)格或免去汽車消費(fèi)稅，并將于2008年4月對(duì)大型汽車和重污染汽車加倍征稅。與此相反。符合政府要求的低二氧化碳排氣量汽車、混合動(dòng)力汽車和綠色汽車將被免掉上述一切費(fèi)用，甚至在購(gòu)買時(shí)政府還將給予車主降低消費(fèi)稅、保險(xiǎn)費(fèi)打折、停車費(fèi)降低和最高給予2000英鎊補(bǔ)貼的優(yōu)惠措施，以鼓勵(lì)人民購(gòu)買綠色汽車。調(diào)查顯示，當(dāng)前英國(guó)有20％的新車購(gòu)買者選擇綠色汽車，而2006年只有不到6％的消費(fèi)者選擇購(gòu)買綠色汽車。

2　引入對(duì)家庭和單位的能耗審計(jì)制度。自1993年來(lái)，英國(guó)政府共完成了450萬(wàn)個(gè)家庭的能耗審計(jì)。僅2006年就審計(jì)了45萬(wàn)戶。通過(guò)審計(jì)，為這些家庭提供了實(shí)用的節(jié)能建議和針對(duì)其具體情況的支持計(jì)劃。從2008年10月開始，英國(guó)85萬(wàn)個(gè)“購(gòu)房出租族”在出租房屋前，必須請(qǐng)能源審計(jì)員評(píng)定其房屋的能耗級(jí)別，并交納200英鎊的環(huán)保稅，才能取得有效期為3年的房屋出租許可證。

3　從細(xì)微之處灌輸節(jié)能減排理念。英國(guó)政府將免費(fèi)在線提供二氧化碳計(jì)算器，為個(gè)人和家庭計(jì)算出家庭、電器和個(gè)人旅行三方面的二氧化碳排放量，并根據(jù)不同情況提供減排建議。英國(guó)政府還計(jì)劃為每家每戶都安裝一個(gè)儀器表。以提醒人們注意一些平時(shí)容易被忽略的小細(xì)節(jié)。英國(guó)政府計(jì)劃使能源公司對(duì)儀表器的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，對(duì)不同時(shí)段的電力供應(yīng)作出適時(shí)調(diào)整，或設(shè)置峰谷電價(jià)，鼓勵(lì)人們避峰讓電。

由于政府和非政府組織的推動(dòng)，節(jié)能環(huán)保的觀念正深入人心。據(jù)英國(guó)政府調(diào)查，英國(guó)人中有94％相信氣候正在變化，57％相信已受影響，66％主張采取個(gè)人行動(dòng)來(lái)緩和氣候變化。

三、對(duì)我國(guó)節(jié)能減排工作的啟示

黨的十七大報(bào)告，指出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！氨仨殘?jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”?？v觀英國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略尤其是節(jié)能減排工作，有以下幾個(gè)方面可供我們借鑒。

(一)健全完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系。促進(jìn)節(jié)能減排從“軟約束”走向“硬約束”

從英國(guó)節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)看，建立完善的法律法規(guī)體系是促進(jìn)節(jié)能減排的根本。英國(guó)制定的《氣候變化法案》是世界上第一部同類法案。英國(guó)也是第一個(gè)用法規(guī)形式引入“碳預(yù)算”，為二氧化碳總量排放量封頂?shù)膰?guó)家。英國(guó)關(guān)于節(jié)能減排的多部法律法規(guī)極大地提高了國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人在節(jié)能減排方面的義務(wù)門檻，建立了對(duì)節(jié)能減排的法律“硬約束”。我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快建立健全以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的法律法規(guī)體系，積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法等法律的制定及修訂工作。抓緊建立和完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。可考慮成立類似英國(guó)“氣候變化委員會(huì)”的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排的監(jiān)督工作，嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。同時(shí)，建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度。對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)綜合利用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，建立促進(jìn)節(jié)能減排的激勵(lì)約束機(jī)制和政策體系

英國(guó)政府為促進(jìn)節(jié)能減排，在財(cái)政、稅收、金融服務(wù)等方面出臺(tái)了一系列有利于節(jié)能減排的優(yōu)惠措施，逐漸形成了一套推動(dòng)全民節(jié)能減排的政策體系。我國(guó)應(yīng)當(dāng)按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立和完善鼓勵(lì)企業(yè)、組織、個(gè)人節(jié)能減排的激勵(lì)約束機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排者得實(shí)惠，高耗能者高成本。

一是深化價(jià)格改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)石油、天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程。英國(guó)是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用較強(qiáng)。其資源性產(chǎn)品的價(jià)格能夠反映資源稀缺程度和供求關(guān)系。我國(guó)要逐步改變資源價(jià)格主要由政府主導(dǎo)定價(jià)的做法，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。使資源價(jià)格既體現(xiàn)其實(shí)際價(jià)值，又反映其稀缺程度，通過(guò)價(jià)格機(jī)制抑制資源不合理消費(fèi)。逐步理順煤炭?jī)r(jià)格成本構(gòu)成機(jī)制；推進(jìn)成品油、天然氣價(jià)格改革；實(shí)行相應(yīng)的電價(jià)政策，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電；合理調(diào)整各類用水價(jià)格。加快推行階梯式水價(jià)、超計(jì)劃超定額用水加價(jià)制度；按照補(bǔ)償治理成本原則，提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

二是完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)稅政策。采用財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金等方式，支持高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的投入力度。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度。改進(jìn)和完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)品(設(shè)備、技術(shù))目錄及相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。實(shí)行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策。對(duì)節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。完善對(duì)廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策；對(duì)企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí)實(shí)行減計(jì)收入的政策。實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)資源稅改革。改進(jìn)計(jì)征方式。適時(shí)出臺(tái)燃油稅。研究開征環(huán)境稅。研究促進(jìn)新能源發(fā)展的稅收政策。

三是加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持：優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供直接融資服務(wù)。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。在國(guó)際金融組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款安排中進(jìn)一步突出對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。環(huán)保與金融部門要建立環(huán)境信息通報(bào)制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。

四是完善政府采購(gòu)制度。促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購(gòu)。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍。對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購(gòu)改為強(qiáng)制采購(gòu)高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審體系和監(jiān)督制度。

(三)合理制定不同階段節(jié)能減排指標(biāo)，嚴(yán)格控制能耗和污染排放增量

英國(guó)有比較完備的能源監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)和能源統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。政府據(jù)此針對(duì)具體情況。在不同階段制定科學(xué)合理的節(jié)能減排指標(biāo)，并加以嚴(yán)格執(zhí)行，以促使節(jié)能減排整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我國(guó)節(jié)能減排工作的當(dāng)務(wù)之急就是制定科學(xué)合理的節(jié)能減排指標(biāo)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格控制能源消耗和污染排放的增長(zhǎng)。

一是建立完善節(jié)能減排指標(biāo)體系。加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理，建立健全涵蓋全社會(huì)的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系。制定并實(shí)施主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度。科學(xué)合理制定節(jié)能減排階段目標(biāo)。同時(shí)，建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善節(jié)能減排計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，組織開展節(jié)能減排設(shè)備檢測(cè)，編制節(jié)能減排規(guī)劃。

二是有效控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。按照管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣的思路，加強(qiáng)源頭控制。嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門。把能耗作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的強(qiáng)制性門檻；不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要依法停產(chǎn)關(guān)閉。運(yùn)用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。組織對(duì)高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作的專項(xiàng)檢查，清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建節(jié)能降耗型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從英國(guó)治理環(huán)境污染、開展節(jié)能減排的過(guò)程看，它經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段，即由以重工業(yè)型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以第三產(chǎn)業(yè)為主。我國(guó)應(yīng)當(dāng)大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。國(guó)家要鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低污染的先進(jìn)生產(chǎn)能力，根據(jù)不同行業(yè)情況，適當(dāng)提高建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升生活服務(wù)業(yè)。提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高工業(yè)整體水平。

(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持可再生能源的開發(fā)和利用

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)利用可再生能源是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新形式。也是緩解我國(guó)資源環(huán)境瓶頸制約的根本途徑。一是加快制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。推動(dòng)重點(diǎn)礦山和礦業(yè)城市資源節(jié)約和循環(huán)利用。組織編制鋼鐵、有色、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。二是實(shí)施水資源節(jié)約利用。加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水改造及礦井水利用重點(diǎn)項(xiàng)目，在城市強(qiáng)制推廣使用節(jié)水器具。三是推進(jìn)資源綜合利用。推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤層氣、煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)。促進(jìn)垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回收垃圾中的廢舊資源。五是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。制定和重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。六是支持可再生能源開發(fā)利用。大力發(fā)展電能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能可再生能源。支持燃料乙醇等生物質(zhì)能源的推廣應(yīng)用。

節(jié)能減排能耗分析報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：工業(yè)鍋爐；節(jié)能改造；技術(shù)，能量

中圖分類號(hào)：TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0.引言

能源是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略性資源，能源對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。我國(guó)是一個(gè)能耗大國(guó)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展付出了沉重代價(jià)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)萬(wàn)元GDP能耗最高，是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的5～12倍，工業(yè)上能源使用率連1/3都達(dá)不到。在此大背景下，國(guó)家從2007年開始就將節(jié)能工程作為重要工程在全國(guó)加以推廣，并對(duì)節(jié)能工程項(xiàng)目加以支持和獎(jiǎng)勵(lì)。燃煤工業(yè)鍋爐是我國(guó)重要的耗能設(shè)備，具有相當(dāng)大的節(jié)能潛力，針對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造技術(shù)意義非常重要。作者有著多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工業(yè)鍋爐的節(jié)能改造技術(shù)有一定的經(jīng)驗(yàn)。論文就工業(yè)鍋爐的節(jié)能改造技術(shù)進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)節(jié)能改造的流程進(jìn)行了詳細(xì)闡述，最后提出了實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造的對(duì)策。

1.燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造技術(shù)分析

2007年全國(guó)范圍進(jìn)行了層燃煤工業(yè)鍋爐的熱效率測(cè)試，結(jié)果顯示熱效率利用率只占80%左右，這比設(shè)計(jì)效率低了近20%。主要的問題在于工業(yè)鍋爐在設(shè)計(jì)、制造以及相應(yīng)配套輔機(jī)不協(xié)調(diào)，另外還有操作管理方面的問題，都造成了嚴(yán)重的能源浪費(fèi)。對(duì)于使用中的工業(yè)鍋爐，我們需要對(duì)其進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，提高其利用率。當(dāng)前主要的改造技術(shù)主要有以下幾種：

1.1 給煤裝置改造

鏈條爐排鍋爐原有的斗式給煤裝置將來(lái)煤不分粒徑混合地堆放在爐排上，對(duì)于鍋爐的進(jìn)風(fēng)起到了阻礙作用，結(jié)果造成了燃燒率低下。分層給煤裝置利用重力篩選將煤塊按粒徑大小分散的進(jìn)行排布，有利于系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)，從而改善煤塊的燃燒狀況。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可查，分層給煤裝置可獲得8%～18%的節(jié)煤率，分層給煤裝置的節(jié)能效果顯著，利得推廣應(yīng)用。

1.2 燃燒系統(tǒng)的改造

對(duì)于鏈條爐排爐，可以在爐前增加一個(gè)噴入裝置，可以適當(dāng)?shù)貒娙攵棵悍邸娙朊悍鄣闹饕窃黾右欢康膽腋∪紵?，有利于整體的燃燒效果。噴入裝置必須調(diào)控好噴入煤粉量位置與噴射速度，否則會(huì)在一定程序上增大排煙溫度，反而降低燃燒效果影響節(jié)能。從整體的情況來(lái)看，通過(guò)燃燒系統(tǒng)的改造可以達(dá)到5%～10%的節(jié)能效果。

1.3 爐拱改造

工業(yè)鍋爐的爐拱主要作用是強(qiáng)化煤塊的燃燒的全過(guò)程，在設(shè)計(jì)時(shí)都是根據(jù)設(shè)計(jì)煤種完成的。如果無(wú)法做到燃用設(shè)計(jì)煤種，那么就會(huì)使得煤塊燃燒狀況不好，影響鍋爐的熱效率，從而影響到節(jié)能效果。爐拱改造主要是從實(shí)際使用的煤種著手來(lái)調(diào)整鍋爐中爐拱的形狀與位置，主要是為了加強(qiáng)火焰輻射引燃和氣體燃盡，這樣可以改善燃煤的燃燒情況，進(jìn)一步提高。通過(guò)實(shí)踐證明，此改造技術(shù)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐8%的節(jié)能煤效果。

1.4 鏈條爐改造成循環(huán)硫化床鍋爐

循環(huán)硫化床鍋爐是我國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)新的高效低污染清潔燃燒技術(shù)，把鏈條爐改造成循環(huán)硫化床鍋爐可以提高燃燒效率，循環(huán)硫化床鍋爐當(dāng)中可以讓煤粉在爐膛內(nèi)循環(huán)硫化燃燒，最大的優(yōu)勢(shì)是還可以燃用劣質(zhì)煤，技術(shù)顯示改造后節(jié)能效果可提高15%～20%。而且循環(huán)硫化床鍋爐還是國(guó)家大力推廣的一種低污染燃燒技術(shù)，它采用了石灰石粉在爐內(nèi)燃燒進(jìn)行脫硫處理，降低了燃煤鍋爐中二氧化硫氣體的排放量，并且還可以加以建筑利用。

1.5 控制系統(tǒng)改造

控制系統(tǒng)改造主要有兩種：第一就是把原來(lái)的手工控制或半自動(dòng)控制系統(tǒng)改造成全自動(dòng)控制，全自動(dòng)控制可以證據(jù)鍋爐的負(fù)荷要求，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)給煤量、給水量、鼓風(fēng)量和引風(fēng)量，使鍋爐在正常的情況下順利工作。全自動(dòng)控制系統(tǒng)的改造，有利于變化頻繁的鍋爐的調(diào)節(jié)，節(jié)能效果一般可以達(dá)到15%左右。第二種是對(duì)供暖鍋爐，在確定室內(nèi)溫度的情況下，可以根據(jù)戶外溫度的變化，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)鍋爐的輸出熱量，達(dá)到節(jié)能的目的，這類控制系統(tǒng)控制調(diào)節(jié)可以節(jié)能20%左右。

2.工業(yè)鍋爐節(jié)能改造的流程分析

2.1 前期診斷

工業(yè)鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造前需要做好前期診斷，要了解工業(yè)鍋爐的具體參數(shù)指標(biāo)，這個(gè)是進(jìn)行節(jié)能改造的基礎(chǔ)。前期診斷主要是包括對(duì)企業(yè)蒸汽需求量、管道布置及輸送效率、余熱回收情況、原鍋爐系統(tǒng)存在的問題及運(yùn)行、消耗和管理等水平進(jìn)行綜合的分析，最后確定鍋爐熱效率的水平，以及問題所有，最后得到最可靠的改造診斷報(bào)告。

2.2 改造方案和技術(shù)及可行性分析

按前期診斷報(bào)告再結(jié)合當(dāng)前的改造技術(shù)確定改造方案，并給出相應(yīng)的可行性分析報(bào)告。不同改造技術(shù)都有不同的適用性和不同的局限性，需要做好綜合分析，另外還需要考慮經(jīng)濟(jì)性問題。要求熱工參數(shù)能有效匹配，要考慮動(dòng)態(tài)變化，做到時(shí)間上能同步，空間上物理性能允許。另外主要是需要從技術(shù)、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)3方面做可行性分析，最后的節(jié)能改造方案，這個(gè)過(guò)程是改造的核心環(huán)節(jié)。

2.3 改造方案的具體實(shí)施

改造方案確定后，負(fù)責(zé)人員需要根據(jù)相關(guān)的改造要求去做好準(zhǔn)備確定節(jié)能改造項(xiàng)目的順利。第一需要做好設(shè)備及材料的采購(gòu)工作，第二要做好規(guī)范化施工過(guò)程工作，第三要做好設(shè)備的調(diào)試工作。3個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到系統(tǒng)的最終節(jié)能效果，也關(guān)系到整個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目的成敗，必須工作人員加以重視。

2.4 調(diào)試及運(yùn)行管理

整個(gè)項(xiàng)目改造完成后，首先需要進(jìn)行一定的調(diào)試，并進(jìn)行監(jiān)控、記錄相應(yīng)數(shù)據(jù)。然后再經(jīng)過(guò)相應(yīng)的數(shù)據(jù)計(jì)算確定檢驗(yàn)改造是否合格、節(jié)能效果能否達(dá)到預(yù)期值。根據(jù)相應(yīng)的對(duì)比分析，做好相的節(jié)能管理也可以節(jié)能10%，所以還需要完善相應(yīng)的管理制度，對(duì)于上崗員工還需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的崗前培訓(xùn)和日常定期培訓(xùn)，達(dá)到崗位工作的需要。

3.實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造的對(duì)策

（1）相關(guān)礦業(yè)企業(yè)需要增加節(jié)能減排的意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的工業(yè)鍋爐來(lái)積極地進(jìn)行相應(yīng)的節(jié)能改造。多數(shù)企業(yè)都只看到了眼前的利益，注重當(dāng)前鍋爐創(chuàng)造的效益，沒有站在國(guó)家社會(huì)的立場(chǎng)上去考慮進(jìn)行相應(yīng)的節(jié)能減排工作。企業(yè)應(yīng)該加大工業(yè)鍋爐節(jié)能減排的宣傳力度，用相應(yīng)的案例宣傳來(lái)鼓勵(lì)大家參與到全社會(huì)的節(jié)能減排工作中來(lái)。

（2）提高工業(yè)鍋爐運(yùn)行管理水平和操作人員技能。工業(yè)鍋爐的操作和管理都是有技術(shù)性的工作，上崗前需要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，主要是針對(duì)技術(shù)性方面和安全性方面的知識(shí)。另外還需要建立獎(jiǎng)懲制度加強(qiáng)管理。

結(jié)語(yǔ)

工業(yè)鍋爐是我國(guó)礦業(yè)工程生產(chǎn)中的能耗大戶，對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造，不僅可以節(jié)約能源，還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)鍋爐的使用已有200多年的歷史，其自身的熱效率有了質(zhì)的提高，但是其使用的綜合熱效率還是有待提高。本文針對(duì)工作鍋爐結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，對(duì)其節(jié)能改造技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地分析研究，有利于相關(guān)技術(shù)人員參考學(xué)習(xí)。

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