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糧食生產(chǎn)的重要意義范文第1篇

作者：吳桂月 張亞麗 郭世界 張明宇 王培豪 單位：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院 河南省高校農(nóng)業(yè)資源利用工程技術(shù)研究中心

全省水資源總量的年際變化特點與降水量基本一致，2030年在平水~中等干旱年情況下，全省總?cè)彼?14.3~181.4億m3，占總需水量的21%~31%。氣候變暖對農(nóng)業(yè)灌溉用水的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對工業(yè)用水和生活用水的影響。氣候變化誘致農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)極端氣候?qū)е罗r(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險增大。在河南省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中，主要有干旱、洪澇、干熱風(fēng)、風(fēng)沙、冰雹及與氣象條件關(guān)系密切的病蟲害。干旱是河南平原地區(qū)最普遍、最頻繁的氣象災(zāi)害，近50年來旱災(zāi)面積大767萬hm2的年份有22年，頻率達(dá)45%。河南省雨澇災(zāi)害的發(fā)生具有明顯的季節(jié)性、區(qū)域性及年際變化特點。全省春澇、初夏澇頻率南高北低，平均雨澇成災(zāi)面積每年在80萬hm2以上。各種災(zāi)害中，以干旱、洪澇災(zāi)害的危害最重，其造成的損失約占全部農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失的70％左右。2009年，河南全省小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)290.00萬hm2，超過麥播面積的1/2，其中4.33萬hm2小麥出現(xiàn)枯死現(xiàn)象。目前河南省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力較低，糧食生產(chǎn)條件亟待改善。隨著氣候變暖，重大氣象災(zāi)害具有“提早、增多、加重”的發(fā)生趨勢，氣象災(zāi)害造成糧食產(chǎn)量減產(chǎn)率由正常年景的10%左右將升至20%~30%，從而使糧食增產(chǎn)的限制性因素增大，對防御自然災(zāi)害的能力與水平提出了更高要求。氣候變化導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本增加暖干氣候?qū)е伦魑锷诳衫盟Y源總量減少，為保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，勢必增加了抗旱灌溉的支出。氣候變暖后，土壤有機質(zhì)的微生物分解將加快，造成地力下降。這意味著需要施用更多的肥料以滿足糧食作物的需要，施肥量的增加意味著投入的增加。氣候變暖和干旱將加重病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度，特別是小麥銹病、粘蟲、草地螟等的危害加重。各種病蟲出現(xiàn)的范圍也可能向高緯地區(qū)延伸，必將增加施用農(nóng)藥和除草劑，增大糧食生產(chǎn)成本。

河南省糧食生產(chǎn)氣候變化分區(qū)根據(jù)《河南省綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》、《河南土壤區(qū)劃》、《河南省農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃》、《河南省水利區(qū)劃簡明報告》等資料，對河南省應(yīng)對氣候變化糧食生產(chǎn)措施進行分區(qū)，把全省共分8個區(qū)：Ⅰ豫北山區(qū)糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅱ豫北平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅲ豫西山地糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅳ豫中丘陵糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅴ豫東平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅵ南陽盆地糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅶ豫東南平原糧食生產(chǎn)氣候區(qū)；Ⅷ豫南山丘糧食生產(chǎn)氣候區(qū)。頭腦風(fēng)暴法簡介頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)的發(fā)明者是現(xiàn)代創(chuàng)造學(xué)的創(chuàng)始人，美國學(xué)者阿歷克斯•奧斯本于1938年首次提出頭腦風(fēng)暴法。Brainstorming原指精神病患者頭腦中短時間出現(xiàn)的思維紊亂現(xiàn)象，病人會產(chǎn)生大量的胡思亂想。奧斯本借用這個概念來比喻思維高度活躍，打破常規(guī)的思維方式而產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設(shè)想的狀況。頭腦風(fēng)暴法力圖通過一定的討論程序與規(guī)則來保證創(chuàng)造性討論的有效性，特點是讓與會者敞開思想，使各種設(shè)想在相互碰撞中激起腦海的創(chuàng)造性風(fēng)暴，是一種集體開發(fā)思維的方法[4]。頭腦風(fēng)暴法在應(yīng)對氣候變化糧食生產(chǎn)措施遴選中的應(yīng)用議題：關(guān)于應(yīng)對氣候變化糧食生產(chǎn)措施遴選及排序。會前準(zhǔn)備：根據(jù)河南省糧食生產(chǎn)氣候分區(qū)及各區(qū)主要氣象災(zāi)害，制定應(yīng)對自然災(zāi)害各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施清單，請專家綜合考慮各措施（實施應(yīng)用情況、存在問題、風(fēng)險、安全性、可行性）進行優(yōu)先排序。確立定人選：所請專家的專業(yè)范圍包括作物栽培、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)田水利、林業(yè)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等專業(yè)專家。實施過程：由主持人公布議題，安排各專家針對議題綜合考慮各措施進行優(yōu)先排序。時間實施：一個區(qū)大概10—15min討論時間。最后匯總各個專家們意見措施，再進行糧食生產(chǎn)應(yīng)對氣候變化適應(yīng)性措施綜合分析，結(jié)果見下表。

合理分配自然資源、多途徑進行節(jié)水保肥等技術(shù)和措施，對穩(wěn)固我省糧食生產(chǎn)、推進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。今后，河南省氣候?qū)⒗^續(xù)向“暖而干”的方向發(fā)展，高溫、干旱和強降雨等極端氣候事件發(fā)生頻率增大，而這些氣候變化及其帶來的影響是不可調(diào)控的。本文運用頭腦風(fēng)暴法針對河南省不同的糧食生產(chǎn)變化分區(qū)進行分析，并篩選出各個氣候變化分區(qū)的適宜性應(yīng)對措施。氣候變化對河南省糧食生產(chǎn)的影響相互作用，相互交織，在時間和空間上呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象和結(jié)果，氣候變化及其糧食生產(chǎn)的適應(yīng)、減緩措施研究涉及因素多、影響方面復(fù)雜，各項應(yīng)對措施的遴選應(yīng)結(jié)合自然條件、氣候變化規(guī)律和地方經(jīng)濟發(fā)展水平條件，統(tǒng)籌考慮，進一步細(xì)化和重組。

糧食生產(chǎn)的重要意義范文第2篇

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于提高種糧農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要意義。近年來，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)重點縣，河南省鄲城縣始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，著眼于保障國家糧食安全，采取措施加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收。

建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，履行維護國家糧食安全責(zé)任。建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是維護國家糧食安全、貫徹落實中央“三農(nóng)”政策的重要舉措。鄲城縣積極搶抓中央加大“三農(nóng)”投入的機遇，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施中低產(chǎn)田改造、良田建設(shè)、土地綜合整治、新增千億斤糧食工程等農(nóng)業(yè)重點工程，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，連續(xù)9年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入不足、科技推廣難、組織化程度低等難題的有效途徑。鄲城縣著力建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田和農(nóng)業(yè)高效示范園，充分發(fā)揮其示范、輻射、帶動作用。按照“合理規(guī)劃、綜合配套、穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)”的原則，整合資源，落實政策，實施“1115”工程（縣主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)建一個萬畝糧食高產(chǎn)示范田，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)建一個千畝糧食高產(chǎn)示范田，行政村支部書記負(fù)責(zé)建一個500畝糧食高產(chǎn)示范田），以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一機耕機耙、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一測土配方施肥，建成全縣糧食高產(chǎn)示范基地。搶抓中央支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的機遇，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收。通過招商引資建立無公害蔬菜基地，在土地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠，水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)技等部門主動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，推動基地快速發(fā)展。

健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)持續(xù)推進。健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄲城縣充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建以縣農(nóng)技部門為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為樞紐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種田大戶為節(jié)點的工作體系，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。一是加快土地流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營。探索鼓勵種田大戶帶動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織推行土地統(tǒng)管等方式，穩(wěn)步推進土地規(guī)模經(jīng)營。二是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率。在農(nóng)閑時節(jié)和農(nóng)作物生長管理的關(guān)鍵期，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過深入田間地頭、開設(shè)專題電視欄目、開通農(nóng)業(yè)咨詢熱線電話等方式，以種田大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社為重點，積極向農(nóng)民傳授先進適用技術(shù)，實現(xiàn)良種良方到田、技術(shù)要領(lǐng)到人。召開糧食生產(chǎn)總結(jié)表彰大會，對種糧大戶、作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)給予獎勵表彰，營造重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。三是扶持壯大龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦專業(yè)合作社，推行“企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，推進企業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，保證企業(yè)原料需求和農(nóng)民增收。

糧食生產(chǎn)的重要意義范文第3篇

一、正確認(rèn)識當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢

去年以來，我省各地認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，積極扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高種糧水平，年糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的局面，出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機，全省糧食播種面積2181.8萬畝，總產(chǎn)量834.9萬噸，分別比上年增加40.14萬畝和41.51萬噸，總產(chǎn)增5.2%，為保障糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但是我們也清醒地看到，去年我省糧食增加絕對量有限，而且是在政策好、天幫忙、人努力、市場旺的共同作用下取得的。從總體上看，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制尚未建立；投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有根本改變；科學(xué)種田水平依然較低；全國糧食總量仍產(chǎn)不足需，產(chǎn)需矛盾并沒有根本解決。年糧食生產(chǎn)面臨著氣候條件不確定，農(nóng)資價格居高不下，糧食比較效益依然偏低等問題。我省人多地少，糧食自給率低、供求市場依存度高，抓好年的糧食生產(chǎn)，對于鞏固宏觀調(diào)控成果，推進“平安浙江”建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會具有重要意義，也是當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的重要任務(wù)。

二、明確年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

年我省糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是：正確處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，堅持以加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以制止耕地拋荒、依靠科技主攻單產(chǎn)為重點，穩(wěn)定糧食面積，增加糧食產(chǎn)量。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，改善糧食品質(zhì)。穩(wěn)定完善糧食扶持政策，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。積極推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高種糧綜合效益。糧食生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保糧食播種面積2150萬畝、總產(chǎn)量800萬噸以上（見附表）。各市要按照糧食安全分級負(fù)責(zé)制的要求，將指導(dǎo)性計劃目標(biāo)分解下達(dá)到各縣（市、區(qū)），認(rèn)真抓好計劃落實的督促檢查，確保生產(chǎn)計劃順利完成。

三、抓好糧食生產(chǎn)扶持政策落實，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性

今年省政府在去年扶持糧食生產(chǎn)政策措施基礎(chǔ)上予以繼續(xù)穩(wěn)定完善，出臺了全面免征農(nóng)業(yè)稅、對種糧大戶進行直接補貼、實行早晚稻谷最低收購價和價外補貼、大中型農(nóng)機具購置補貼、種糧大戶良種補貼等政策，為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造了良好條件。各地要充分利用各種媒體，采用多種形式，擴大政策宣傳，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉。要認(rèn)真總結(jié)去年落實糧食生產(chǎn)扶持政策的成功經(jīng)驗，盡早研究制訂落實政策的工作措施和計劃，建立責(zé)任制，做到方案具體化、措施規(guī)范化、落實責(zé)任化，確保補貼資金及時發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。要加大督促檢查力度，杜絕弄虛作假。要積極建議當(dāng)?shù)卣贫ㄏ鄳?yīng)的配套政策，健全和完善扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，增加對糧食生產(chǎn)的投入，為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四、堅決制止耕地拋荒，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積

要高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性，同時正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，充分尊重農(nóng)民種植自，把發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點放在制止全年性耕地拋荒、減少季節(jié)性耕地拋荒上，努力多種，提高土地利用率。要以春冬兩季為重點，積極擴大冬季春花作物、綠肥，大力提倡綠色過冬，努力減少冬季拋荒。積極引導(dǎo)支持農(nóng)民多種早稻，努力減少春季拋荒。認(rèn)真總結(jié)完善去年開展耕地拋荒檢查復(fù)耕的做法，進一步加大監(jiān)督檢查力度，采取法律、經(jīng)濟、行政等措施，最大限度地減少耕地拋荒，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)。省里將定期不定期地組織開展耕地拋荒檢查活動，并建立舉報和公開曝光制度，組織明查暗訪，依法查處案件，對特別嚴(yán)重的予以公開曝光。

五、依靠科技進步，進一步提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益

（一）繼續(xù)組織實施糧食作物種子工程，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。認(rèn)真抓好“0406”計劃的良種推廣工作，全省推廣優(yōu)良水稻品種600萬畝。早稻以推廣圓粒形高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種為主，重點推廣金早47、杭959、中早22、甬秈157等品種；晚稻以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種為主，努力改善我省食用稻米的品質(zhì)。杭嘉湖、寧紹等粳稻主栽區(qū)重點推廣秀水110、嘉花1號、秀水09、嘉991、浙粳20以及雜交粳稻甬優(yōu)3號、晚粳糯稻紹糯9714、春江糯2號、浙糯5號等品種（組合）；金衢麗、溫臺等秈型雜交稻主栽區(qū)單季晚稻重點推廣兩優(yōu)培九、協(xié)優(yōu)9308、粵優(yōu)938、中浙優(yōu)1號、Ⅱ優(yōu)7954、甬優(yōu)6號，連作晚稻重點推廣協(xié)優(yōu)914、Ⅱ優(yōu)8220、協(xié)優(yōu)46等雜交稻組合。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主推品種，建立新品種展示示范區(qū)，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的試種、示范力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。

(二)大力推廣糧食作物節(jié)本增產(chǎn)增收技術(shù)。擴大水稻拋秧、直播、旱育秧等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，全省推廣水稻免耕直播技術(shù)100萬畝、稻鴨共育技術(shù)50萬畝。要抓好超級稻示范推廣項目，積極示范推廣水稻強化栽培、富硒稻米技術(shù)和馬鈴薯稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)等。大力推廣單季晚稻“五改”技術(shù)，全省實施單季晚稻“雙百工程”700萬畝，力爭通過3-5年的努力，使全省單季晚稻平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上。推廣保護性耕作、經(jīng)濟綠肥、平衡施肥等技術(shù)，科學(xué)合理指導(dǎo)施肥用藥，控制和緩解土壤障礙因子，改善土壤理化性狀，培肥地力。加快全省農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對糧食作物重大病蟲害的監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警控制能力，開展水稻縱卷葉螟、螟蟲等重大病蟲害的區(qū)域性治理，推廣水稻病蟲綜合防治技術(shù)1000萬畝，重點推廣十大實用病蟲草害防治技術(shù)。要加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，強化技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，深入組織開展農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)大戶、聯(lián)基地、入村入戶活動，提高技術(shù)到位率和入戶率。

（三）廣泛開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動。要把水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動列入重要議事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要組織動員栽培、種子、植保、土肥等單位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，確定示范內(nèi)容，制定實施規(guī)劃和技術(shù)操作規(guī)程，選擇示范地點，落實各項技術(shù)措施，齊心協(xié)力，切實做好示范項目實施工作。要求村村有示范田，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有示范方，其中縣級百畝示范方不少于5個。廣泛發(fā)動群眾積極參與優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動。結(jié)合實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和萬名農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動，縣(市、區(qū))級中心示范方要選派技術(shù)骨干蹲點指導(dǎo)，在示范開展高產(chǎn)高效攻關(guān)試驗、新品種新技術(shù)的小區(qū)試驗，做好示范方和試驗田的苗情觀察和田間管理檔案記錄。早晚稻生產(chǎn)期間，各地要做好檢查督促和現(xiàn)場交流工作，通過舉辦培訓(xùn)班、廣播電視講座、印發(fā)技術(shù)資料等各種途徑提高技術(shù)到位率。在早晚稻成熟收獲時，要組織力量對高產(chǎn)田和方進行產(chǎn)量驗收，對表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵。

（四）切實提高糧食生產(chǎn)機械化水平。積極引導(dǎo)和鼓勵種糧大戶和服務(wù)組織購置大中型農(nóng)業(yè)機械，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕作、收獲等主要作業(yè)環(huán)節(jié)機械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，解決季節(jié)性勞動力緊缺矛盾，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。鼓勵發(fā)展以機耕、機播、機收、秸稈還田、烘干等機械化作業(yè)為主的農(nóng)機大戶和服務(wù)組織，開展社會化服務(wù)。加快先進適用農(nóng)機化新技術(shù)和新機具的開發(fā)研制、組裝、配套、集成和示范，推廣機械化耕作、播種、收獲、烘干等節(jié)本增效技術(shù)和秸稈機械化還田、化肥深施等增強土壤肥力技術(shù)，促進農(nóng)機與農(nóng)藝有機結(jié)合。

六、推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高經(jīng)營水平

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度比較高的地區(qū)，在堅持“依法、自愿、有償”的前提下，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使糧田向種糧能手集中，發(fā)展規(guī)模種糧，這是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提高種糧效益的重要保證。鼓勵種糧大戶拓寬經(jīng)營范圍，向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)；鼓勵種糧大戶創(chuàng)建品牌，開展糧食產(chǎn)后加工、銷售，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)營水平。支持和鼓勵各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織與種糧大戶建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系，發(fā)展訂單生產(chǎn)，擴大訂單數(shù)量。積極組建種糧大戶協(xié)會和種糧專業(yè)合作社，加強與種糧大戶的溝通，提高服務(wù)水平。

糧食生產(chǎn)的重要意義范文第4篇

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)；現(xiàn)狀；做法；對策；嘉祥縣

中圖分類號 F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）02-44-02

嘉祥縣位于山東省西南部，全縣總?cè)丝?7萬，轄12鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個街道和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，714個行政村，總面積960km2，耕地面積6.7萬hm2。嘉祥是一個農(nóng)業(yè)大縣，糧食生產(chǎn)大縣，也是全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，主要種植的農(nóng)作物有小麥、玉米、大豆和水稻等，曾3次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”榮譽稱號。

1 嘉祥縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

嘉祥縣種植糧食作物常年穩(wěn)定在11萬hm2，其中，小麥5.3萬hm2、玉米4.1萬hm2、大豆0.8萬hm2、水稻0.4萬hm2。小麥平均單產(chǎn)7 224.0kg/hm2，總產(chǎn)38.3萬t；玉米平均單產(chǎn)8 259.0kg/hm2，總產(chǎn)33.9萬t；大豆平均單產(chǎn)2 857.5kg/hm2、總產(chǎn)2.3萬t；水稻平均單產(chǎn)9 475.5kg/hm2，總產(chǎn)3.8萬t。截至2015年底，全縣累計實施農(nóng)業(yè)部小麥玉米“萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”36個，面積2.6萬hm2；實施山東省糧食（小麥、玉米）高產(chǎn)創(chuàng)建示范方3個，建設(shè)面積2.0萬hm2。2015年高產(chǎn)創(chuàng)建示范田內(nèi)小麥、玉米每hm2分別達(dá)8 353.5kg、8 809.5kg，在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)輻射帶動下，全縣小麥、玉米平均單產(chǎn)分別達(dá)7 618.5kg、8 289.0kg，糧食總產(chǎn)突破80.0萬t，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量連續(xù)14a增產(chǎn)，進一步奠定了嘉祥縣產(chǎn)糧大縣的地位。

2 主要經(jīng)驗做法

2.1 加強行政指導(dǎo)，落實糧食生產(chǎn)責(zé)任 嘉祥縣歷來重視糧食生產(chǎn)，始終堅持政府強力推動不動搖。牢牢把握“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提升品質(zhì)、增加總產(chǎn)”的工作思路，把改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加效益作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的主體內(nèi)容。近年來，嘉祥縣委、縣政府圍繞確保糧食安全，保障供給，每年都研究出臺關(guān)于推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是加強糧食生產(chǎn)的工作意見。相繼出臺了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》，印發(fā)了《嘉祥縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)實施方案》，把糧食生產(chǎn)納入全縣目標(biāo)管理考核范圍，成立了由縣長任組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的糧食生產(chǎn)暨高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任書，實行行政首長負(fù)責(zé)制，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

2.2 實施政策扶持，調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性 不斷完善政策支撐體系，把發(fā)揮政策、項目、資金在糧食生產(chǎn)中的扶持作用，作為拉動糧食發(fā)展的重要措施。全面落實農(nóng)業(yè)耕地地力保護、小麥統(tǒng)一供種、農(nóng)機補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險、小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”等強農(nóng)惠農(nóng)項目，2015年全縣落實各類政策性補貼資金1.4億元，充分調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。切實做好農(nóng)業(yè)部“萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”、山東省“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范大方”建設(shè)，利用高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，整合國家“千億斤糧食”產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項目資金2.8億元，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力和農(nóng)業(yè)綜合能力得到大幅度提高?？h財政列出專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶的發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)；同時制定了《嘉祥縣金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙百”行動實施方案》，加大支持新型經(jīng)營主體扶持力度，不斷創(chuàng)新體制機制，推進嘉祥糧食生產(chǎn)的發(fā)展。

2.3 強化科技支撐，推廣配套關(guān)鍵技術(shù) 嘉祥縣始終把提高科技貢獻(xiàn)率作為帶動糧食生產(chǎn)的重要支撐，積極轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。按照“健全縣級、強化鄉(xiāng)級、突破村級”的工作思路，健全完善農(nóng)技服務(wù)體系，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技示范幫扶網(wǎng)絡(luò)。在縣電視臺開辟了跟我學(xué)種田、農(nóng)業(yè)直通車等專題欄目。同時，結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補助等項目，采取舉辦專題培訓(xùn)班、廣播電視講座、生產(chǎn)現(xiàn)場會、巡回技術(shù)報告、印發(fā)技術(shù)明白紙等進行多層次、全覆蓋技術(shù)培訓(xùn)。組織100名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包村聯(lián)戶，深入田間地頭開展技術(shù)服務(wù)，重點推廣小麥寬幅精播、“一噴三防”、氮肥后移、玉米精量播種、“一防雙減”、“一增四改”、適期晚收、秸稈還田等關(guān)鍵高產(chǎn)栽培技術(shù)。截至2015年底，全縣關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)推廣率達(dá)95%以上。

2.4 借助“種子企業(yè)+”，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)共贏 在糧食生產(chǎn)中，實施“種子企業(yè)+”合作模式。嘉祥縣是種業(yè)大縣，全縣注冊資金500萬元以上的規(guī)模農(nóng)作物種子企業(yè)11家，其中，山東圣豐種業(yè)注冊資金1億元、山東祥豐種業(yè)公司注冊資金3 000萬元?？h內(nèi)小麥、大豆、玉米種子繁育田面積達(dá)到1.3萬hm2，種子生產(chǎn)量8.1萬t。通過“種子企業(yè)+合作服務(wù)組織+種糧大戶+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”聯(lián)合發(fā)展模式，實現(xiàn)各方共贏。種子企業(yè)在種子基地推廣繁育自己的優(yōu)良品種，專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)“統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一機械收獲”，農(nóng)戶把自己的土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶和家庭農(nóng)場，剩余勞動力給種子企業(yè)、服務(wù)組織打工掙取勞務(wù)費。為保證“種子企業(yè)+”模式的有效運行，建立長效機制，種子企業(yè)和服務(wù)組織、種糧大戶及家庭農(nóng)場分別簽訂種植服務(wù)、良種回收合同，實施“訂單農(nóng)業(yè)”，保障各方利益。比如，繁育的小麥種子，種子企業(yè)的收購價格一般比當(dāng)年同期市場價格高出0.32元/kg，按照2015年小麥單產(chǎn)7 618.5kg/hm2計算，能多收入2 437.9元/hm2。借助“種子企業(yè)+”模式的推廣，逐步建立起“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)接機制，有效解決了銷售難、缺服務(wù)、種糧效益低的問題，促進了糧食生產(chǎn)的健康發(fā)展。

3 制約糧食生產(chǎn)的主要因素

3.1 農(nóng)民種糧熱情降低 連續(xù)多年糧食增產(chǎn)增收之后，糧食單產(chǎn)增長困難加大，糧食產(chǎn)量出現(xiàn)滑坡拐點的幾率在累積，風(fēng)險在上升，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收面臨著很多不確定性。受種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格影響，引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，抵消了一部分國家對農(nóng)民的種糧補貼、減免稅和其他政策效力，再加上糧食價格偏低，勞動力成本上升等各種因素，造成種糧效益不高，在一定程度上影響了農(nóng)民的種糧積極性。

3.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強，沒能真正改變農(nóng)田“旱能澆、澇能排”的局面，影響了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

3.3 技術(shù)裝備陳舊落后 傳統(tǒng)種植模式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，高產(chǎn)栽培先進技術(shù)還沒有真正得到推廣普及，農(nóng)業(yè)裝備落后，機械化作業(yè)水平偏低，專業(yè)化服務(wù)組織力量薄弱，大型植保機械作業(yè)面積偏小，農(nóng)業(yè)科技力量不足，滿足不了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技文化方面的需要。

4 對策建議

糧食生產(chǎn)的重要意義范文第5篇

為了認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的通知》（〔〕7號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的實施意見》（陜政辦發(fā)〔〕74號）精神，進一步增強全民愛惜糧食、節(jié)約糧食意識，切實做好節(jié)約糧食、反對浪費工作，保障我市糧食安全，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、充分認(rèn)識節(jié)約糧食、反對浪費工作的重要意義

近年來，我市不斷完善各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食生產(chǎn)連續(xù)6年獲得豐收，為保障全市糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出，長期保持我市糧食供需基本平衡仍是一項艱巨的任務(wù)。同時，我市糧食和食品在生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)還存在損失浪費現(xiàn)象。全市各級、各部門、各單位一定要從實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識愛糧節(jié)糧的重要意義，采取有效措施，在穩(wěn)定和提高糧食產(chǎn)量的同時，不斷加強節(jié)約糧食、反對浪費工作，努力降低糧食損失損耗，提高糧食綜合利用率，抑制不合理的消費需求，保障全市糧食安全。

二、節(jié)約糧食、反對浪費的主要工作措施

（一）加強糧食生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)節(jié)約

1、加強農(nóng)作物播種環(huán)節(jié)節(jié)約。推廣良種精選包衣和機條播、精量半精量播種技術(shù)，減輕病蟲雀鼠對種子的危害，減少種子播量，節(jié)約種子。年全市良種精選包衣率要達(dá)到95%以上，小麥機條播達(dá)到85%左右，精量半精量播種達(dá)到60%以上。

2、加強田間管理，減輕病蟲危害損失率。加強對小麥條銹病以及蝗蟲、粘蟲、草地螟等重大病蟲監(jiān)測，及時準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報。加強專業(yè)防治隊伍建設(shè)，以縣級植保站為主體，每縣建立一支經(jīng)過培訓(xùn)的應(yīng)急防治專業(yè)隊，提高防治效果，降低災(zāi)害損失，把病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)。

3、推廣適時機械收獲，做到顆粒歸倉。要加強宣傳，讓農(nóng)戶充分認(rèn)識適時收獲的益處。農(nóng)機部門在收獲前要組織好機械，開展適時機械收獲。要加強高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)，積極推廣產(chǎn)地烘干等實用技術(shù)。

4、加強養(yǎng)殖業(yè)糧食節(jié)約。一是加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大對牛羊等草食性家畜發(fā)展的支持力度，大力發(fā)展節(jié)糧畜牧業(yè)。二是加強飼草體系建設(shè)。因地制宜實施退耕還草，積極開展草場改良，提高草原利用率。積極推廣糧草輪作、果園種草技術(shù)，大力發(fā)展飼草加工業(yè)，加快飼草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是加快畜禽品種改良。引進國外優(yōu)良畜禽品種，加大地方優(yōu)良畜禽品種選育開發(fā)力度，積極開展畜禽品種改良，不斷提高畜禽生產(chǎn)水平，加快畜禽出欄，縮短出欄周期，減少飼草飼料投入。四是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，積極探索科學(xué)養(yǎng)殖模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高飼料轉(zhuǎn)化率。五是加大非糧食農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)利用。加大飼料工業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力度，減少飼料工業(yè)生產(chǎn)的糧食投入。

（二）切實做好糧食收購和倉儲管理工作

1、認(rèn)真執(zhí)行國家政策，及時收購農(nóng)民余糧。市、縣（區(qū)）糧食行政管理部門要加強對糧食收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)及時做好各項收購準(zhǔn)備工作，認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，滿足農(nóng)民售糧需要，減輕農(nóng)戶家庭儲糧壓力。要大力發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗檢測體系的作用，定期開展收獲糧食質(zhì)量監(jiān)測與調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握糧食質(zhì)量狀況，及時發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全隱患，避免因質(zhì)量問題造成的糧食損失。各類糧食企業(yè)要加強精細(xì)化管理，努力做到糧食顆粒歸倉。

2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善儲糧條件。市、縣（區(qū)）糧食行政管理部門和各類糧食企業(yè)要切實做好糧食倉儲設(shè)施建設(shè)和倉房維修改造工作，按照《市糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，建設(shè)和改造一批符合現(xiàn)代儲糧條件的倉儲設(shè)施，積極拓展投融資渠道，加大資金投入和指導(dǎo)管理力度，加強中、省補助投資項目建設(shè)管理，進一步擴大倉儲能力，改善儲糧條件。在倉儲設(shè)施建設(shè)中，要嚴(yán)格設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，積極采用先進儲糧技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，保證工程質(zhì)量，滿足安全儲糧和降低糧食損耗等要求。

3、提高科學(xué)儲糧水平，防止儲糧安全事故。一是積極推廣糧食流通各環(huán)節(jié)低能耗、高產(chǎn)出、高效率、高附加值和綜合利用技術(shù)，全面提高科學(xué)儲糧水平。二是嚴(yán)格規(guī)范倉儲管理。積極開展“四無”糧庫創(chuàng)建活動，規(guī)范企業(yè)倉儲行為，努力實現(xiàn)倉儲管理的規(guī)范化，做到倉房內(nèi)外地面無撒漏，降低糧油儲存過程中的損失損耗，延緩糧油儲存品質(zhì)劣變速度。定期開展儲糧質(zhì)量安全的檢驗鑒定，確保糧油儲存安全。落實倉儲管理責(zé)任制，防止儲糧安全事故的發(fā)生。三是積極推進全市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工作。針對農(nóng)戶儲糧分散、面廣、裝具落后的狀況，加強宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，進一步普及科學(xué)儲糧知識，建立糧食產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)體系，提高農(nóng)戶儲糧技能。要加大農(nóng)戶科學(xué)儲糧資金支持力度，積極推進農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工作，大力推廣先進適用的新裝具、新技術(shù)，擴大新型農(nóng)戶儲糧裝具推廣范圍，努力改善農(nóng)戶儲糧條件，減少儲糧損失。

4、加快推進農(nóng)村購銷服務(wù)體系建設(shè)，積極開展“兩代一換”業(yè)務(wù)。結(jié)合國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和新企業(yè)組建工作，加快推進農(nóng)村購銷服務(wù)體系建設(shè)，積極推廣連鎖、配送、超市等新型糧食流通業(yè)態(tài)。繼續(xù)推進“放心糧油”進農(nóng)村活動，鼓勵糧食購銷企業(yè)積極面向農(nóng)戶開展代儲代銷、代加工和兌換糧食業(yè)務(wù)。

（三）提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率

1、大力推進糧食加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，培育和壯大一批產(chǎn)品技術(shù)含量高，市場競爭力強的大型糧食加工企業(yè)和企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度和核心競爭力。加快淘汰高耗糧、高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，提高成品糧出品率和副產(chǎn)品利用率。以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)糧食加工企業(yè)合理布局，鼓勵和引導(dǎo)糧食在產(chǎn)地加工、就地轉(zhuǎn)化、就地消費，避免長途運輸造成的浪費和損失。

2、優(yōu)化工業(yè)用糧生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制糧食不合理加工轉(zhuǎn)化。重點抓好釀酒、發(fā)酵、食品添加劑、烘焙等領(lǐng)域的糧食綜合利用工作。積極推廣循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。嚴(yán)格控制高度白酒和發(fā)酵酒精兩大類產(chǎn)品擴大產(chǎn)能，新建白酒廠一律不再審批。穩(wěn)步發(fā)展啤酒產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展葡萄酒、果酒、黃酒產(chǎn)業(yè)。充分利用財稅杠桿，盡快實行高度酒高稅、低度酒低稅政策，對葡萄酒、果酒、黃酒實行優(yōu)惠政策，降低稅率。提高食品添加劑生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，禁止濫用食品添加劑行為。烘焙企業(yè)要改進生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，科學(xué)合理設(shè)置銷售網(wǎng)點，盡量減少因過期下架、退回等造成的浪費和損失。

（四）切實抓好糧食運輸中的節(jié)約

1、加強糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)。市、縣（區(qū)）糧食部門要綜合考慮地理環(huán)境、資源分布、運輸條件和市場需求等因素，對糧食物流全過程進行一體化規(guī)劃，積極構(gòu)建市、縣(區(qū))內(nèi)糧食物流通道，支持重要的糧食物流節(jié)點建設(shè)，加快推進糧食物流“四散化”進程，有效提高糧食流通效率。

2、加快糧食運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推行原糧運輸“四散”技術(shù)，研制和引進先進的運輸設(shè)備，增加散糧自動接卸、計重設(shè)備和專用運輸工具投入，適度提高集裝箱運糧的比重，形成貫穿收納、集并、中轉(zhuǎn)、運輸、儲存、發(fā)放各個環(huán)節(jié)的散糧運輸系統(tǒng)。加強組織協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo)，加快散糧裝卸、運輸、中轉(zhuǎn)、接收、發(fā)放設(shè)施及檢驗檢測等配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展散糧火車、散糧汽車、散糧集裝箱等新型糧食運輸裝備，嚴(yán)格執(zhí)行糧食裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和糧食運輸管理規(guī)則，避免糧食灑漏、受潮、霉變、污染等問題的發(fā)生。加強糧食運輸環(huán)節(jié)中各構(gòu)成部分之間的協(xié)調(diào)運作，促進各類運輸方式之間的密切銜接，簡化運輸環(huán)節(jié)，縮短運輸周期，減少糧食運輸損失。

3、加強糧食鐵路運輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸糧食包裝的有關(guān)規(guī)定，防止運輸過程中出現(xiàn)包裝破損和撒漏。對到達(dá)專用線糧食車要做到快解、快送。加強對裝載糧食敞車的重點檢查，及時處理異狀問題和貨物被盜事故，降低糧食運輸損失。

（五）大力推進餐飲業(yè)節(jié)約

餐飲企業(yè)要在店堂內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫，開辟宣傳專欄，介紹營養(yǎng)膳食、文明就餐等常識。要在餐桌擺放提示牌，提醒消費者適量選擇菜點。要按照營養(yǎng)、健康、適量、節(jié)儉的原則，制訂完善餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文明用餐規(guī)范，引導(dǎo)顧客科學(xué)消費、合理消費、文明消費。繼續(xù)倡導(dǎo)和推行“分餐制”，增加營養(yǎng)配餐套餐服務(wù)項目。各餐飲企業(yè)都要根據(jù)用餐人數(shù)，提供“半份、半價”用餐方式。鼓勵餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營和大眾化餐飲的發(fā)展，加快主食加工配送中心建設(shè)，積極創(chuàng)建“綠色飯店”。

（六）結(jié)合實際制訂修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

積極制訂實施糧食節(jié)約地方標(biāo)準(zhǔn)，有效降低糧食損耗。加強糧食加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作，引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝，提高糧食的出品率和轉(zhuǎn)換利用率。加強糧食運輸環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作，積極實施糧食運輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，降低糧食運輸損耗。

（七）切實抓好食堂節(jié)約

機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂要轉(zhuǎn)變經(jīng)營和服務(wù)機制，積極推廣餐飲服務(wù)外包，強化經(jīng)濟核算和成本控制，加強糧食、副食品和原材料的采購、儲存及加工管理，減少各環(huán)節(jié)的損失浪費。要實行精細(xì)化管理，改進供餐、用餐方式，多供應(yīng)小份量食品，方便用餐人員適量選取。要在餐廳擺放提示牌或張貼宣傳畫，提醒用餐人員注意節(jié)約，管理人員要加強巡視，對造成浪費的要進行批評教育。

（八）行政機關(guān)帶頭節(jié)約糧食

各級行政機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實發(fā)揮表率作用，帶頭做好節(jié)約糧食、反對浪費工作。嚴(yán)格遵守《市黨政機關(guān)公務(wù)接待管理實施辦法》，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定點用餐制度，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐，提倡采取自助餐形式，一般不安排宴請。

三、加大宣傳教育力度

（一）加強對青少年和兒童的節(jié)糧教育

采取多種形式教育青少年和兒童養(yǎng)成愛惜糧食、節(jié)約糧食的好習(xí)慣。有條件的學(xué)校要組織學(xué)生開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗活動，讓學(xué)生感受勞動的艱辛和糧食生產(chǎn)的艱難，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美德，自覺愛惜每一粒糧食。

（二）廣泛開展節(jié)糧宣傳活動

宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳節(jié)約糧食、反對浪費的重要性、緊迫性，報道節(jié)糧典型和經(jīng)驗，曝光浪費現(xiàn)象。要大力破除講排場、比闊氣等陋習(xí)，積極倡導(dǎo)崇尚節(jié)儉、科學(xué)飲食、健康消費的生活理念和飲食文化，促進形成科學(xué)合理的膳食結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展世界糧食日和愛惜糧食、節(jié)約糧食宣傳周活動，提高全社會節(jié)糧意識。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

（一）明確任務(wù)和責(zé)任

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)節(jié)約糧食、反對浪費工作的組織協(xié)調(diào)。市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市商務(wù)局以及鐵路等部門要按照職責(zé)分工，抓好糧食生產(chǎn)、儲存、加工、運輸和消費環(huán)節(jié)的節(jié)約工作。市財政局、市級機關(guān)事務(wù)管理局、市教育局要抓好公務(wù)接待活動、行政機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的節(jié)約糧食工作。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作?？萍肌⑿l(wèi)生、文物旅游、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門和單位要結(jié)合各自的特點，積極做好節(jié)約糧食工作。全市各級各部門要結(jié)合實際制訂具體實施辦法，確保各項節(jié)糧措施落到實處。