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人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀

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人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀

人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀范文第1篇

>> 人口老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的調(diào)查研究 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給問(wèn)題及對(duì)策研究 人口老齡化背景下城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老的可行性分析 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探索與實(shí)踐 老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題探析 人口老齡化下的城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式探析 老齡化社會(huì)背景下居家養(yǎng)老模式現(xiàn)狀及對(duì)策研究 人口老齡化視域下對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的研究 人口老齡化與居家養(yǎng)老服務(wù)研究 人口老齡化背景下中國(guó)農(nóng)村居家養(yǎng)老模式的價(jià)值與保障對(duì)策 人口老齡化背景下我國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策分析 居住郊區(qū)化背景下城市老齡人口居家養(yǎng)老模式與環(huán)境需求問(wèn)題 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對(duì)策 城市居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策思考 人口老齡化背景下開(kāi)封養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究 人口老齡化背景下社區(qū)養(yǎng)老模式初探 人口老齡化背景下社區(qū)養(yǎng)老探討 老齡化趨勢(shì)下南京市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站“虛置化”問(wèn)題研究 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀及對(duì)策研究 人口老齡化背景下貴陽(yáng)市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.

[2]桂瑩,鄒焰,張憶雄,等.遵義市不同養(yǎng)老模式下老年人生活質(zhì)量調(diào)查分析[J].中華醫(yī)學(xué)圖書情報(bào)雜志,2012,21(12):1-3.

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人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞:老齡化 經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對(duì)策 措施

中圖分類號(hào):D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)生活水平的提高,我國(guó)人口的平均壽命也在不斷增加。同時(shí),由于我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國(guó)人口增長(zhǎng)速率也明顯降低,這必然導(dǎo)致人口老齡化。在國(guó)家綜合實(shí)力并不十分發(fā)達(dá)的中國(guó),人口老齡化的出現(xiàn)不僅在一定程度上增加了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的壓力,同r還會(huì)影響到國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施。針對(duì)社會(huì)人口老齡化問(wèn)題,如何采取有效的應(yīng)對(duì)措施,制定相應(yīng)的戰(zhàn)略性決策是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展不容忽視的話題。

一、老齡化社會(huì)現(xiàn)狀

一個(gè)國(guó)家或該地區(qū)年齡超過(guò)60歲的人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%以上,以及年齡超過(guò)65歲的人口占總數(shù)量的7.2%以上,即被認(rèn)為是人口老齡化社會(huì)。人口老齡化判斷指標(biāo)如表1所示。

根據(jù)國(guó)務(wù)院人口普查結(jié)果看出,目前中國(guó)人口超過(guò)13億人,其中14歲以下的人口約為26500萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.3%;15歲到64歲之間的人口數(shù)量為94196萬(wàn)人,約占72%;并且65歲以上人口約10055萬(wàn)人,約占總?cè)丝诘?.7%,調(diào)查結(jié)果表明,我國(guó)目前已進(jìn)入人口老齡化階段。到2015年為止,我國(guó)人口年齡超過(guò)60歲的超過(guò)15%,預(yù)計(jì)到2040年底,我國(guó)人口老齡化比例將達(dá)到25%,這預(yù)示著我國(guó)全面進(jìn)入人口老齡化階段。

二、老齡化社會(huì)存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家人口老齡化程度的加大,也對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了一些不利影響,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低

勞動(dòng)人口的數(shù)量以及所占人口的比例在一定程度上決定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,由于計(jì)劃生育的實(shí)施,大多數(shù)家庭出現(xiàn)了獨(dú)生子女現(xiàn)象,隨著國(guó)家人口老齡化程度的加深,開(kāi)始出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新,而創(chuàng)新需要年輕有斗志的年輕人,老齡化人口更趨向于安逸的生活,缺少創(chuàng)新的激情和活力,不利于提高勞動(dòng)者生產(chǎn)效率。西方學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)者年齡和生產(chǎn)效率有明顯的關(guān)系,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)勞動(dòng)者年齡超過(guò)45歲時(shí),盡管工作經(jīng)驗(yàn)豐富,也會(huì)存在體力和腦力方面的不足,影響生產(chǎn)效率。

(二)養(yǎng)老費(fèi)用增加,財(cái)政分配不平衡

隨著老齡化人口的增加以及社會(huì)福利待遇的提高,政府將會(huì)繼續(xù)加大養(yǎng)老金、退休金以及相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)支出費(fèi)用。然而大部分老齡化人口已經(jīng)失去了創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值的能力,這樣養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出更多的來(lái)源于國(guó)家的各方面稅收,大量的養(yǎng)老費(fèi)用支出將會(huì)進(jìn)一步影響國(guó)家的資金分配。對(duì)天津市南開(kāi)區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)是:南開(kāi)區(qū)在職員工福利總數(shù)為2370萬(wàn)元,人數(shù)為17000人,而退休人員費(fèi)用為24460萬(wàn)元,人數(shù)為18700人。調(diào)查結(jié)果表明,人口老齡化所帶來(lái)的養(yǎng)老費(fèi)用的增加已經(jīng)超出了國(guó)家的預(yù)計(jì)范圍,嚴(yán)重影響了國(guó)家的財(cái)政平衡。

(三)增加子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)

隨著人口老齡化程度的加深,預(yù)計(jì)到2050年時(shí)我國(guó)人口比例將會(huì)出現(xiàn)4:2:1的模式,即一個(gè)成年人將面臨著撫養(yǎng)六個(gè)老人的義務(wù)和責(zé)任,這將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)在政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在一定程度上緩解了子女撫養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,這將會(huì)成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。此外,隨著撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的增加,在一定程度上也會(huì)造成道德方面的缺失,正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,子女撫養(yǎng)費(fèi)用的大量支出也會(huì)影響家庭的和睦。

三、人口老齡化應(yīng)對(duì)措施

社會(huì)人口老齡化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程,如何有效的應(yīng)對(duì)人口老齡化所帶來(lái)的一系類問(wèn)題,是保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧、家庭團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要議題。

(一)穩(wěn)定低生育水平

盡管從解決老齡化問(wèn)題和群眾意愿的角度出發(fā),應(yīng)該鼓勵(lì)人口生育,降低老齡化人口比例,即適當(dāng)放寬人口生育政策。但是我們也應(yīng)該看到,我國(guó)人口基數(shù)仍然很大,而且人口政策是一項(xiàng)緩慢發(fā)生效應(yīng)的政策,政策一旦失誤,也將產(chǎn)生巨大的慣性,長(zhǎng)時(shí)期難以挽回。因此,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,必須長(zhǎng)期穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策,穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平,人口才可能在未來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的零增長(zhǎng)。

(二)大力發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)

雖然我國(guó)老齡化人口不斷增多,但國(guó)家政府制定的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還是比較完善的,對(duì)于大多數(shù)老齡化退休人口,國(guó)家豐厚的養(yǎng)老保險(xiǎn)金完全可以確保他們較高的生活質(zhì)量。因此,如何引導(dǎo)老齡化人口健康消費(fèi)意識(shí),通過(guò)發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè),可以進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè),可以從生活的各方面著手,例如發(fā)展針對(duì)老齡化人口的醫(yī)療服務(wù)行業(yè),政府可以針對(duì)老年群體提供專業(yè)醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)以及老年人衣、食、住、行服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)老齡化人口的消費(fèi),并帶動(dòng)一些新型行業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造一些新的就業(yè)機(jī)會(huì),這不僅提高了老齡化人口的生活質(zhì)量,同時(shí)也緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力。由此可見(jiàn),國(guó)家大力開(kāi)發(fā)老齡化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老事業(yè),對(duì)于應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題具有顯著的效果。

(三)延長(zhǎng)退休年齡

隨著人們生活質(zhì)量的提高以及國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善,目前,我國(guó)人口的平均年齡已經(jīng)提高到73歲,遠(yuǎn)高于世界人口的平均年齡63歲。現(xiàn)如今,我國(guó)仍是實(shí)行的男性退休年齡60歲,女性退休年齡55歲,并且還存在多數(shù)職工提前退休的現(xiàn)象,與其他國(guó)家相比,我國(guó)實(shí)行的退休年齡偏低,造成一些員工在還有勞動(dòng)能力的情況下就遠(yuǎn)離工作崗位。針對(duì)這一問(wèn)題,國(guó)家可以根據(jù)實(shí)際需求以及該地區(qū)的生活水平,延長(zhǎng)職工退休年齡。根據(jù)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,退休后的福利待遇是由工齡來(lái)決定的,工齡越長(zhǎng),退休后享受的福利待遇越好。延長(zhǎng)職工退休年齡不僅可以充分發(fā)揮老齡化人口的資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值,同時(shí)也能保證退休職工享受到更好的福利待遇。對(duì)于延長(zhǎng)退休年齡,國(guó)家可以制定相應(yīng)的政策,例如規(guī)定男性65歲退休,女性60歲退休,對(duì)于快要達(dá)到退休年齡的職工,可以安排到非一線崗位,選擇一些勞動(dòng)強(qiáng)度比較小,危險(xiǎn)系數(shù)較低的崗位繼續(xù)從事相關(guān)工作。延遲職工退休年齡,合理使用人力資源;根據(jù)崗位的不同,還可以把部分退休的專家組織起來(lái),擔(dān)任企業(yè)顧問(wèn)或提供咨詢服務(wù)。

(四)完善國(guó)家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)

人口老齡化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須經(jīng)歷的過(guò)程,作為政府要積極應(yīng)對(duì),在確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧的同時(shí),也應(yīng)加大對(duì)老齡化人口的服務(wù)設(shè)施建設(shè),讓老齡化人口享受到美好的晚年生活,同時(shí)也能減少子女的生活負(fù)擔(dān),從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,這也是國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。目前,國(guó)家對(duì)于老年人住宅及相關(guān)配套設(shè)施還不完全,大多道夏耆嘶故歉多的居住在比較高的建筑上,對(duì)于行動(dòng)不便的老齡化人口來(lái)說(shuō),存在上下樓困難,并且多數(shù)建筑并沒(méi)有考慮到老齡化人口安全方面的問(wèn)題,例如:地面未經(jīng)防滑處理、電梯內(nèi)未設(shè)置扶手等。針對(duì)該現(xiàn)象,國(guó)家應(yīng)加大投資力度,為老齡化人口建造專門的住宅區(qū),實(shí)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則;充分考慮老齡化人口的生活習(xí)慣,室外設(shè)計(jì)便于活動(dòng)和交流,并且應(yīng)配備健全的醫(yī)療設(shè)施和生活服務(wù)保障設(shè)施,確保老齡化人口安逸、舒適的生活環(huán)境。

(五)加大對(duì)老齡人口的教育

自古以來(lái)就有這樣一句話“活到老,學(xué)到老”,任何人在任何時(shí)候都要去學(xué)習(xí),去接受教育。接受教育的目的不僅是為了開(kāi)拓眼界,更重要的是學(xué)為己用,并通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身修養(yǎng),一個(gè)國(guó)家的教育水平在很大程度上影響著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一個(gè)人的教育水平也會(huì)潛移默化的影響到周圍的人,提高老年人的教育水平,也是提高整個(gè)社會(huì)、整個(gè)國(guó)家教育水平的一個(gè)重要方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2012年,上海市共成立老年教育機(jī)構(gòu)280多所,教育機(jī)構(gòu)數(shù)量較2011年增加了177所,受教育的老齡化人口增加了5.7萬(wàn)人,老年教師增加了560多人。通過(guò)上述調(diào)查表明:我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始重視老年人的教育工作,通過(guò)教育的方式,提高老齡化人口的文化水平,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。

(六) 其他方面

及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策,提高老同志待遇,例如:每逢春節(jié)、五一、中秋節(jié)、十一等重要節(jié)假日,筆者所知處福利科負(fù)責(zé)為原子能研究院廣大離退休職工發(fā)放福利費(fèi)。開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,為老同志送溫暖,走訪慰問(wèn)離退休老同志是表達(dá)組織關(guān)懷的重要體現(xiàn),是了解他們的身體狀況、生活狀況、思想狀況的必要方式,包括住院病號(hào)慰問(wèn)、生日慰問(wèn)、節(jié)日慰問(wèn)、困難職工慰問(wèn)、異地職工慰問(wèn)等。另外通過(guò)組織參觀游覽活動(dòng),豐富老同志晚年生活等。

四、結(jié)論與展望

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育的實(shí)施,我國(guó)老齡化人口比例越來(lái)越大,并預(yù)計(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)老齡化人口還會(huì)進(jìn)一步增多。人口老齡化給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)一系列問(wèn)題,包括勞動(dòng)力不足、養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)施投資較大、增加子女負(fù)擔(dān),影響生活質(zhì)量等。但人口老齡化是國(guó)家發(fā)展必須經(jīng)歷的一個(gè)階段,針對(duì)社會(huì)人口老齡化,我們應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施,充分發(fā)揮老齡化人口的優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。面對(duì)人口老齡化的問(wèn)題,我們不必害怕,只要采取合理的應(yīng)對(duì)方式,人口老齡化引起的一系列不利現(xiàn)狀都會(huì)得到緩解。

參考文獻(xiàn):

人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化 積極老齡化 健康老齡化

[中圖分類號(hào)]C913.6 [文獻(xiàn)識(shí)別碼]A [文章編號(hào)]1004-7069(2011)-02-0136-01

我國(guó)人口老齡化日益嚴(yán)重,社會(huì)保障面臨空前壓力。故要制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,把逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn),構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。由此,人口老齡化問(wèn)題研究有其客觀需要和應(yīng)用價(jià)值。

一、人口老齡化概念的再認(rèn)識(shí)

人口老齡化是指老年人口在人口總數(shù)中的比例或者人口平均年齡不斷提高的過(guò)程。目前,社會(huì)各界對(duì)人口老齡化后果的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一。主流的看法是將人口老齡化視作社會(huì)發(fā)展中的一種消極不利因素。老年人口比例的上升,被描繪成是使社會(huì)喪失彈性及朝氣,使社會(huì)有停滯危險(xiǎn)的負(fù)面圖景。與主流看法相對(duì)應(yīng),部分學(xué)者提出,應(yīng)充分正視人口老齡化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極主動(dòng)予以應(yīng)對(duì),盡可能減少老齡化所帶來(lái)的負(fù)面影響。老年人在需要社會(huì)供養(yǎng)的同時(shí),也具有很高的社會(huì)價(jià)值。他們憑借自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、威望和能力,仍能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,仍舊是社會(huì)發(fā)展的一股建設(shè)性力量。

二、昆山人口老齡化現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)選擇

昆山是江蘇省人口與計(jì)劃生育工作的先進(jìn)示范地區(qū),人口自然增長(zhǎng)穩(wěn)定在較低水平。2008年,全市出生人口6098人,出生率為8.9‰:死亡人口3967人,死亡率為5.79%,人口自然增長(zhǎng)率為3.11%。為避免人口老齡化,那么勢(shì)必要提高出生率。那么,穩(wěn)定低生育水平下的昆山人口老齡化的具體狀況怎樣?

1.老年人口數(shù)字增長(zhǎng)迅猛,比重持續(xù)上升。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示。2007年。60歲以上的老年人口上升到117993人,占全市戶籍人口總數(shù)的17.36%;2008年,60歲以上的人口已增加到123048人,占到全市戶籍人口的17.82%。人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)引起昆山政府部門的高度關(guān)注。

2.高齡老年人口規(guī)模數(shù)量逐步擴(kuò)大。通常,我們將60-69歲稱為低齡老年人口,70-79歲稱為中齡老年人口,80歲及以上稱為高齡老年人口。就昆山而言,2008年80歲及以上的老年人口比2007年增加近2000人,為18126人,占老年人口總體的14.73%。高齡老年人口的規(guī)模數(shù)量呈現(xiàn)出增長(zhǎng)擴(kuò)大的趨勢(shì),他們不僅需要經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上的供養(yǎng),而且還需要生活上的悉心照料,由此引發(fā)對(duì)醫(yī)療、社會(huì)福利設(shè)施尤其是福利院等機(jī)構(gòu)的需求增加。

3.在性別方面,總體呈現(xiàn)老年女性多于老年男性的特點(diǎn)。2008年不同年齡段老年女性數(shù)量要超過(guò)老年男性數(shù)量,在逐步提高的年齡段層次中,老年女性占比由51.22%上升為74.92%。2007年昆山市人均預(yù)期壽命達(dá)80.24歲,其中男性78.41歲,女性82.29歲,女性預(yù)期壽命比男性預(yù)期壽命高出3.88歲。這就意味著年齡段的層次越高,老年女性呈現(xiàn)寡居狀態(tài)的問(wèn)題越突出,她們的生活質(zhì)量和日常照料情況令人擔(dān)憂。

三、昆山積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的出路

基于昆山人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀,再對(duì)照積極老齡化的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),我們認(rèn)為,昆山需從政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員和自我提升三個(gè)方面綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。

1.政府主導(dǎo)層面。政府主導(dǎo)需要在物質(zhì)基礎(chǔ)、制度安排、人才培養(yǎng)等方面做好準(zhǔn)備,未雨綢繆。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為昆山積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),今后面臨的問(wèn)題是逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的調(diào)節(jié)機(jī)制,提升養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面的內(nèi)涵成效。

2.社會(huì)動(dòng)員層面。在昆山率先應(yīng)對(duì)人口老齡化的過(guò)程中,社會(huì)動(dòng)員層面是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

(1)老齡產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和投入。由于老齡群體的不斷壯大和消費(fèi)能量的日益增長(zhǎng),昆山需要積極引導(dǎo)企業(yè)和民營(yíng)資本進(jìn)人老齡產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如培育老年群體的旅游消費(fèi)市場(chǎng)和金融理財(cái)產(chǎn)品,開(kāi)拓滿足特殊需要的老年用品市場(chǎng)等。

(2)社區(qū)照顧的起步和拓展。社區(qū)照顧是以社區(qū)為依托,為滿足生活自理存在困難的老年人提供生活照顧服務(wù)。目前。昆山需要?jiǎng)訂T整合社區(qū)照顧的主要資源力量,逐步建立起一套符合老年個(gè)體需要的照顧體系。

3.自我提升層面。

(1)老有所為?!澳郎S芡恚瑸橄忌袧M天”,年齡的增長(zhǎng)向每個(gè)人提供多次更新其生命價(jià)值觀的能力。老年人可以繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,例如關(guān)心教育下一代,從事咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、社區(qū)服務(wù)等工作。

(2)老有所學(xué)。老年人閑暇時(shí)間較多,可以利用社區(qū)老年大學(xué)并利用各類媒介充實(shí)自己的智力資本和知識(shí)資本,激發(fā)自身內(nèi)在活力和潛能。

我們認(rèn)為,政府積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,社會(huì)的廣泛動(dòng)員參與,老年個(gè)體的自我提升,必將成為昆山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)選擇和戰(zhàn)略舉措。這有助于其在更高層次上實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1][法]保羅一帕伊亞,老齡化與老年人[M],北京:商務(wù)印書館,1999:3-14

人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞:人口老齡化;中國(guó)經(jīng)濟(jì);影響

[中圖分類號(hào)]C924.2;F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646(2012)8-0004-02

目前,我國(guó)的人口老齡化形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2010年中國(guó)人口總量已達(dá)13.7億,60歲及以上人口為1.78億,在發(fā)展中國(guó)家范圍內(nèi),我國(guó)是人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。隨著人口老齡化程度的不斷加劇,必將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,本文研究人口老齡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響就更具社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀及特點(diǎn)

我國(guó)老年人口規(guī)模巨大。2010年全國(guó)第六次人口普查顯示,中國(guó)人口總量已達(dá)13.7億,60歲及以上人口為1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占總?cè)丝诘?.87%。與第五次全國(guó)人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升了2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升了1.91個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí),我國(guó)人口老齡化有著未富先老、老齡化速度快的特點(diǎn)。2004年我國(guó)60歲以上人口達(dá)到1.43億,占比達(dá)11%,而人均收入小于1000美元,相較于國(guó)際社會(huì)而言,我國(guó)屬于典型的“未富先老”型國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,65歲以上人口從5%增加到7%,英國(guó)經(jīng)過(guò)了80年的時(shí)間,日本經(jīng)過(guò)了50年時(shí)間,瑞典經(jīng)過(guò)了40年時(shí)間,而我國(guó)僅僅用了18年左右的時(shí)間,由此可以看出我國(guó)人口老齡化速度快的特點(diǎn)。

二、人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

1.人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

老年人的消費(fèi)心理較為特別,偏愛(ài)老品牌,對(duì)自己熟悉并認(rèn)可的商品和服務(wù)情有獨(dú)鐘,喜愛(ài)物美價(jià)廉,經(jīng)久耐用的商品。因此,在一定程度上給新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)的發(fā)展造成一定阻礙。

同時(shí),隨著人口老齡化程度的提高,老年人對(duì)老年飲食、老年服飾和養(yǎng)生保健用品等均有較大需求。這些老齡產(chǎn)業(yè)將在“需求拉動(dòng)”的作用下迅速發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這既能滿足老年人口的消費(fèi)需要,又能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的影響

(1)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)人口的影響

人口老齡化帶來(lái)勞動(dòng)適齡人口占總?cè)丝谥械谋壤陆?,勞?dòng)力無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙。人口老齡化將帶來(lái)勞動(dòng)人口的高齡化,相較于年輕勞動(dòng)人口,高年齡段的勞動(dòng)人口思想保守,進(jìn)取精神不足,從而導(dǎo)致社會(huì)的主導(dǎo)精神趨向保守,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)代化社會(huì)中變得落后。

(2)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的影響

高年齡勞動(dòng)力相較于年輕勞動(dòng)力,生理和心理機(jī)能都有所下降,思維開(kāi)始固化,接受和掌握新知識(shí)、新技術(shù)的能力降低,工作效率下降,導(dǎo)致勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)減弱,不利于勞動(dòng)生產(chǎn)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新興的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不斷產(chǎn)生發(fā)展,落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)逐漸衰退消失,老化的勞動(dòng)者面對(duì)職業(yè)變換日益頻繁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的現(xiàn)狀,其適應(yīng)能力較差。

三、人口老齡化的應(yīng)對(duì)措施

1.制定科學(xué)合理的人口政策

制定實(shí)施科學(xué)的人口政策,使人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展研究全局性、前瞻性的人口發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)人口狀況進(jìn)行分析,包括人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面以及人口與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的相互關(guān)系和影響,進(jìn)行系統(tǒng)全面地地研究,提出科學(xué)可行的政策建議,促進(jìn)人的全面進(jìn)步和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

2.健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度

《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》中明確規(guī)定擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》也于2010年1月1日開(kāi)始實(shí)施,這些政策已經(jīng)為貫通和擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、建立健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度打下了基礎(chǔ)。積極發(fā)展完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方應(yīng)共同努力,實(shí)現(xiàn)多層次養(yǎng)老保障。

3.鼓勵(lì)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

伴隨著老齡化的加劇,老年人口數(shù)量不斷增多,老年人消費(fèi)需求范圍的擴(kuò)大和消費(fèi)需求層次的提高,老年飲食、老年衣著和養(yǎng)生保健用品等產(chǎn)品需求巨大,

(下轉(zhuǎn)第6頁(yè))

(上接第4頁(yè))

老齡產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位將會(huì)不斷上升。老齡產(chǎn)業(yè)有可能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),并由此帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府宏觀把控相結(jié)合,積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),這將成為應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利影響的一項(xiàng)重要舉措。

四、結(jié)語(yǔ)

人口老齡化問(wèn)題是公認(rèn)的21世紀(jì)三大世界性社會(huì)問(wèn)題之一。目前,我國(guó)的人口老齡化形勢(shì)十分嚴(yán)峻。人口老齡化的加速發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,我們應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,積極采取合理的人口政策,健全老年社會(huì)保障制度,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而避免或減緩人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響。

[1]謝靜.人口老齡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響[D].廈門:廈門大學(xué),2008.

[2]王雪晶.我國(guó)人口老齡化應(yīng)對(duì)策略研究[D].天津:天津大學(xué),2008.

[3]莫廣禮.人口老齡化對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供求和經(jīng)濟(jì)影響的分析[D].廣州:中山大學(xué),2009.

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[5]帖蕙.人口老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和對(duì)策[D].西安:西北大學(xué),2010.

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[7]張艷.甘肅省人口年齡結(jié)構(gòu)變化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析[D].蘭州:蘭州大學(xué),2009.

人口老齡化問(wèn)題現(xiàn)狀范文第5篇

【關(guān)鍵字】 人口老齡化 可持續(xù)發(fā)展 養(yǎng)老保障

一、引言

20世紀(jì)下半葉,人類社會(huì)經(jīng)歷了人類歷史上最為迅速的人口老齡化進(jìn)程,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家。人口老齡化是世界人口發(fā)展的普遍趨勢(shì),是科學(xué)與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。中國(guó)人口老齡化對(duì)其人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的影響不僅將是持續(xù)的,同時(shí)也將是全方位的,其中既包括人口老齡化對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的持續(xù)壓力和挑戰(zhàn),也在一定程度上暗含著人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度變革等方面帶來(lái)的良好歷史機(jī)遇。事實(shí)上,我國(guó)人口老齡化所帶來(lái)的各種老齡問(wèn)題也是重大的社會(huì)民生問(wèn)題之一,是涉及國(guó)家國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略性社會(huì)問(wèn)題。因此,正確處理好人口老齡化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展間的關(guān)系,趨利避害,實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口老齡化與社會(huì)各方面的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、人口老齡化及可持續(xù)發(fā)展的涵義

聯(lián)合國(guó)認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家60歲以上的老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上,那么這個(gè)國(guó)家就已經(jīng)屬于人口老齡化國(guó)家。人口老齡化是人口年齡結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的,而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化取決于出生、死亡和遷移三個(gè)因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國(guó)的人口老齡化也不例外,它也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生育率下降的情況下出現(xiàn)的。到1999年,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的行列。可持續(xù)發(fā)展是指在人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,整個(gè)人類社會(huì)能在資源保證、環(huán)境良性狀態(tài)下持續(xù)、健康發(fā)展,而人口老齡化無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)都會(huì)對(duì)我國(guó)人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的制度安排帶來(lái)不可回避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得尤為重要,人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展就緊密地結(jié)合起來(lái)了。

三、中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢(shì)

總體來(lái)看,2005年全國(guó)1%人口抽樣最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)65歲以上人口達(dá)到10055萬(wàn)人,占總?cè)丝跀?shù)的7.7%。2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)60歲以上的人口是14901萬(wàn)人,占人口總數(shù)的11.3%,65歲以上的人口是10419萬(wàn)人,占全國(guó)人口的比例為7.9%。同時(shí)我國(guó)人口老齡化有如下特點(diǎn)。

1、純老年人家庭迅速增加?!叭谩笔降膫鹘y(tǒng)家庭越來(lái)越少,一對(duì)夫婦同時(shí)瞻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩的家庭逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示,目前我國(guó)純老年人家庭占老年人家庭比例,城市約為40.3%,農(nóng)村約為37.8%,并在繼續(xù)增加。

2、高齡老年人口急劇增長(zhǎng)。我國(guó)人均預(yù)期壽命已達(dá)71.4歲,80歲以上高齡老人高達(dá)1520萬(wàn),高齡老人是老年人口中增長(zhǎng)最快的群體。本世紀(jì)前半葉,我國(guó)高齡老年人平均增長(zhǎng)率超過(guò)4%,是老年人口平均增長(zhǎng)率的1.7倍。

3、城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達(dá)國(guó)家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村,我國(guó)的情況則相反。2000年我國(guó)農(nóng)村老齡化水平為10.9%,比城鎮(zhèn)高1.24個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)農(nóng)村2006年老年人口為8557萬(wàn)人,占全國(guó)老年人口總數(shù)的65.82%??梢?jiàn),中國(guó)未來(lái)老齡化對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)重點(diǎn)在農(nóng)村。

4、老齡化超前于現(xiàn)代化。我國(guó)是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)的,屬于未富先老,而發(fā)達(dá)國(guó)家的情況則相反。中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)人均GDP剛剛超過(guò)1000美元,屬于中等偏低收入國(guó)家行列,而發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均GDP一般都在5000―100013美元以上。

以現(xiàn)在這種發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)老齡人口到了2010年將增加到1.12億,2020年將達(dá)到2.48億,2051―2100年將穩(wěn)定在3―4億。人口老齡化的迅速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響十分廣泛而深遠(yuǎn)。

四、中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響

1、我國(guó)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。根據(jù)人口學(xué)的基本規(guī)律,老齡化使進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口比重下降和勞動(dòng)力年齡老化,導(dǎo)致勞動(dòng)力供給的縮減以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。2045年勞動(dòng)力老化程度可能升至32.14%。近年我國(guó)依靠供應(yīng)充足的廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,然而老齡化將會(huì)弱化這種優(yōu)勢(shì)。一方面,老齡化導(dǎo)致了勞動(dòng)力供給的下降,從勞動(dòng)力價(jià)格上升,產(chǎn)品的成本增加,導(dǎo)致商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失。另一方面,人口老齡化,勞動(dòng)者年齡的增長(zhǎng)使得身體機(jī)能也會(huì)隨著退化,體力和腦力都處于衰退狀態(tài),降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2、人口老齡化使企業(yè)和政府的養(yǎng)老支出受到影響。對(duì)政府來(lái)說(shuō),老年人口數(shù)量的增加,對(duì)養(yǎng)老金、退休金,醫(yī)療保障的需求自然會(huì)擴(kuò)大,引起老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、老年福利設(shè)施和老年服務(wù)等國(guó)家支出上升,也就意味著政府消費(fèi)基金的增加。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)也要負(fù)擔(dān)一部分離退休金、醫(yī)療費(fèi)用和社會(huì)養(yǎng)老基金。另一方面,國(guó)家為了緩解養(yǎng)老支出的財(cái)政壓力,會(huì)加大稅收,這就加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,打擊了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,不利于企業(yè)的投資。

3、我國(guó)人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)品的主要消費(fèi)者。特別是在生活水平快速提高的現(xiàn)代社會(huì),老年人在滿足了物質(zhì)消費(fèi)的前提下,也會(huì)追求家庭服務(wù)、心理咨詢、休閑旅游等非物質(zhì)消費(fèi),老年人由于心理、生理上的差異,衍生出了特殊的市場(chǎng)需求。隨著老年人占的比例不斷上升,社會(huì)對(duì)老年消費(fèi)品的需求越來(lái)越大,這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的消費(fèi)正作用于現(xiàn)存的消費(fèi)結(jié)構(gòu),促使其發(fā)生改變。

4、我國(guó)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題的壓力增大。中國(guó)老年人口的近60%分布在農(nóng)村。同時(shí),農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度還處在試點(diǎn)階段,農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障有待加強(qiáng)。隨著人口老齡化進(jìn)程加快,農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的壓力相對(duì)城鎮(zhèn)將更加突出,西部和貧困地區(qū)尤為嚴(yán)峻。

5、人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求影響。人口老齡化對(duì)醫(yī)療保障資金需求壓力急速膨脹。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資料的主要消費(fèi)群體,是醫(yī)療保障制度的重點(diǎn)對(duì)象。國(guó)際資料表明,老年人的人均醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的3―5倍。2000年我國(guó)老年人口醫(yī)療費(fèi)用占GDP的0.48%。預(yù)計(jì)到2010年將占到1.11%,2020年將達(dá)到3.06%。同期的老年人口將增加1倍,醫(yī)療費(fèi)用將增長(zhǎng)5倍。2030年老年人口醫(yī)療費(fèi)用將占GDP的8%~9%。老年人口醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)速度明顯快于GDP的增長(zhǎng)速度。老年人口數(shù)量的急速增長(zhǎng)加劇社會(huì)醫(yī)療保障費(fèi)用支出規(guī)模的壓力。

6、人口老齡化對(duì)長(zhǎng)期照料服務(wù)需求的壓力增加。長(zhǎng)期照料服務(wù)是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉和臨終關(guān)懷等綜合服務(wù)。老年人長(zhǎng)期照料服務(wù)是人口老齡化過(guò)程中解決起來(lái)難度最大的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。據(jù)推算,全國(guó)生活不能自理的老年人口數(shù)量在2020年將超過(guò)2000萬(wàn)人,2050年達(dá)到3800萬(wàn)人。目前,我國(guó)各類為老服務(wù)的機(jī)構(gòu)能夠提供的床位卻很少,其中的長(zhǎng)期照料服務(wù)床位更是少的可憐。此外,長(zhǎng)期照料服務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),涉及到醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理、臨終關(guān)懷以及管理等多學(xué)科內(nèi)容,僅靠家庭和政府是解決不了的,因此要大力發(fā)展長(zhǎng)期照料服務(wù)機(jī)構(gòu)。

五、促進(jìn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1、高度重視社區(qū)老年服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)功能。面對(duì)日益龐大的老年人口規(guī)模,各級(jí)政府應(yīng)該整合社區(qū)為老年人服務(wù)的各種資源,構(gòu)建以政府主導(dǎo),社會(huì)參與的社區(qū)服務(wù)籌資體系,并從政策優(yōu)惠、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員職業(yè)化建設(shè)等方面給予必要的支持,以便滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求。

2、大力發(fā)展銀色產(chǎn)業(yè)。老齡產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人口的需求,全國(guó)老齡消費(fèi)者中每年有100億的購(gòu)買力得不到實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老年人口的養(yǎng)老金、退休金提高了,他們的收入也呈不斷上升的趨勢(shì),老年市場(chǎng)商機(jī)無(wú)限,購(gòu)買力非??捎^。特別是中國(guó)作為老年人口最多的國(guó)家,擁有巨大的消費(fèi)潛力,如果能充分利用現(xiàn)有的前景廣闊的市場(chǎng),將給我國(guó)人們創(chuàng)造許多新的工作機(jī)會(huì),緩解社會(huì)就業(yè)壓力,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng)力。因此,企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)要針對(duì)老年人的需要為,根據(jù)老年人衣食住行的喜好,研制適合他們的產(chǎn)品。還要重點(diǎn)發(fā)展老年服務(wù)業(yè),興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、增加老年服務(wù)項(xiàng)目等。

3、充分利用老年人力資源。雖然人口老齡化,使得青年勞動(dòng)力數(shù)量下降,老年人體力上的衰退,但他們積累了豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)發(fā)老年人力資源,在實(shí)現(xiàn)了老年人的價(jià)值,增加了他們收入的同時(shí),也有效地彌補(bǔ)了勞動(dòng)力供給不足的缺口,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)??梢苑灯咐淆g高級(jí)人才,如高校和研究所中許多老齡人,仍然能繼續(xù)在自己的崗位上游刃有余。另一方面可發(fā)展老年教育,出于經(jīng)濟(jì)的困難或排除空虛的需要,一些低齡老年人就業(yè)的愿望非常激烈,發(fā)展老年教育可以為社會(huì)提供更多的勞動(dòng)力資源。

4、建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。大量的農(nóng)村青壯年剩余勞動(dòng)力紛紛涌入城鎮(zhèn)就業(yè),大量老年人依然留守在農(nóng)村,造成了農(nóng)村老年人比例的上升,導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題突出逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度。因此,加快健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,并且根據(jù)農(nóng)村老年人的需要,大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù),興建老年人服務(wù)設(shè)施。

5、增強(qiáng)老年保健知識(shí)宣傳,提高老年人的獨(dú)立性。這就是要幫助老年人提高自立、自理、自助的能力。老年人從保持身心健康做起,提高實(shí)現(xiàn)健康老齡化的自覺(jué)性,減少病理性衰老,使各種器官及功能盡可能地延長(zhǎng),使生活自理時(shí)間延長(zhǎng),盡可能減少對(duì)社會(huì)和別人生活上的依賴程度。

總之,人口老齡化是世界人口發(fā)展的普遍趨勢(shì),是科學(xué)與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。中國(guó)作為一個(gè)未富先老的發(fā)展中國(guó)家,必須正確對(duì)待老齡化現(xiàn)象,必須集中力量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,從根本上解決老齡化給社會(huì)帶來(lái)的壓力;與此同時(shí),要轉(zhuǎn)變觀念,建立、健全養(yǎng)老機(jī)制,充分開(kāi)發(fā)、利用老年人力資源,解決養(yǎng)老問(wèn)題的同時(shí)發(fā)揮老年人的作用,使得人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào),做到可持續(xù)發(fā)展。

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