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人口統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告范文第1篇

一、我國(guó)計(jì)劃生育管理中《統(tǒng)計(jì)學(xué)》的應(yīng)用現(xiàn)狀

我國(guó)計(jì)劃生育管理中《統(tǒng)計(jì)學(xué)》的應(yīng)用起步于上世紀(jì)80年代后期，在初始階段國(guó)內(nèi)僅在北京、上海、廣州、天津等大型城市開展了較為全面的計(jì)劃生育管理廣州。但是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，以及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的逐步推行和實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)開展全面的計(jì)劃生育管理工作具有鮮明的時(shí)代意義。山東省是我國(guó)的人口大省，也是人口流動(dòng)性較大的省區(qū)之一，1992年山東省在部分市、區(qū)廣泛開展了計(jì)劃生育微機(jī)試點(diǎn)工作，并且積極應(yīng)用《統(tǒng)計(jì)學(xué)》進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的整理，在全國(guó)計(jì)劃生育系統(tǒng)率先將《統(tǒng)計(jì)學(xué)》理念應(yīng)用于計(jì)劃生育管理工作中。

隨著《統(tǒng)計(jì)學(xué)》在計(jì)劃生育管理中應(yīng)用的逐漸深入，目前我國(guó)的計(jì)劃生育管理工作已經(jīng)取得較為明顯成效。截止至2009年，我國(guó)中央、各省市、地區(qū)已經(jīng)基本構(gòu)建了以《統(tǒng)計(jì)學(xué)》理論為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育管理框架，并且逐漸實(shí)現(xiàn)了人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)的智能化。國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段在計(jì)劃生育管理中應(yīng)用的《統(tǒng)計(jì)學(xué)》，涉及到育齡婦女信息的采集系統(tǒng)、業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)、人口快速調(diào)查及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等基本項(xiàng)目，并充分實(shí)現(xiàn)對(duì)于計(jì)劃生育管理的科學(xué)監(jiān)測(cè)與系統(tǒng)化管理。

二、我國(guó)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的存在的問(wèn)題分析

近年來(lái)，我國(guó)逐漸加快了《統(tǒng)計(jì)學(xué)》在計(jì)劃生育管理中的應(yīng)用，并且取得了較為理想的效果。但是由于我國(guó)人口基數(shù)大、管理工作復(fù)雜、工作人員數(shù)量不足、城鄉(xiāng)之間流動(dòng)人口多等因素的影響，往往造成各省市、地區(qū)，特別是部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一或數(shù)據(jù)不實(shí)等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家相關(guān)部門難以準(zhǔn)確掌握計(jì)劃生育人口的數(shù)量和發(fā)展趨勢(shì)。

1．統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集與整理困難。目前，在我國(guó)計(jì)劃生育管理工作中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集與整理是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)效果真實(shí)、可靠的重要保障因素。但是我國(guó)在計(jì)劃生育管理工作中，數(shù)據(jù)的采集與整理多是由村、鄉(xiāng)、縣、市、省、中央逐層上報(bào)的，但是由于基層行政單位普遍缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員的數(shù)量也存在嚴(yán)重不足的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)基層計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)往往缺乏真實(shí)性和科學(xué)性。另外，由于我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村為了尋求生機(jī)和發(fā)展而涌入城市，為大中型城市的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)打來(lái)了巨大的壓力［3］。國(guó)內(nèi)各級(jí)人口統(tǒng)計(jì)部門的人員配置多難以滿足實(shí)際工作的需要，在開展計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、整理相對(duì)復(fù)雜的弊端，工作效率也難以得到保證。

2．統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象尤為突出。在我國(guó)現(xiàn)階段的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是真的現(xiàn)象尤為突出，也是導(dǎo)致我國(guó)計(jì)劃生育管理工作始終難以得到科學(xué)發(fā)展的重要影響因素。在部分中下城鎮(zhèn)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，派出所和社區(qū)承擔(dān)了較為繁重的工作內(nèi)容，對(duì)于管轄區(qū)域中的常住育齡人員統(tǒng)計(jì)較為容易，但是對(duì)于外來(lái)人口、流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)則相對(duì)較為困難。由于基層統(tǒng)計(jì)部門對(duì)于計(jì)劃生育管理的漠視，往往導(dǎo)致各部門間數(shù)據(jù)的加工中易產(chǎn)生筆誤一類事件的發(fā)生，造成數(shù)據(jù)失真。另外，統(tǒng)計(jì)人員的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)也是非常重要的，工作中統(tǒng)計(jì)人員往往會(huì)迫于領(lǐng)導(dǎo)的壓力而對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，造成數(shù)據(jù)失真。在縣鄉(xiāng)一級(jí)政府的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng)，也是造成數(shù)據(jù)失真的重要原因之一。

三、強(qiáng)化《統(tǒng)計(jì)學(xué)》在計(jì)劃生育管理作用的途徑分析

在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)，以及各項(xiàng)行政管理工作中的執(zhí)行過(guò)程中，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)都占有重要的地位和作用?！督y(tǒng)計(jì)學(xué)》作為現(xiàn)代社會(huì)學(xué)科的基礎(chǔ)門類之一，其在我國(guó)計(jì)劃生育管理中應(yīng)用的意義必須得到深刻的認(rèn)識(shí)。為了有效解決和處理國(guó)內(nèi)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)中客觀存在的問(wèn)題，適時(shí)加強(qiáng)對(duì)于《統(tǒng)計(jì)學(xué)》理論的更新與完善，并且逐步加強(qiáng)其實(shí)際應(yīng)用效果都是具有特殊歷史意義的。

1．加強(qiáng)立法，消除計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的阻力。在我國(guó)現(xiàn)行的人口統(tǒng)計(jì)工作中，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，由于現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策與人們生育意愿仍有一定的差距，所以現(xiàn)階段很多地區(qū)還是依靠強(qiáng)有力的行政手段推行計(jì)劃生育。因此，一要加大《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳力度，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)人員、干部群眾的法律意識(shí)。另外，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門還要適時(shí)加強(qiáng)處罰力度，提高計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)違法成本。對(duì)違反計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理辦法的單位和個(gè)人耍堅(jiān)決依法處理，進(jìn)而有效杜絕各類主觀錯(cuò)誤意識(shí)而引發(fā)的漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)計(jì)劃生育數(shù)據(jù)的事件發(fā)生。

2．適時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法的改革。在我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，歷來(lái)注重使用人口普查、人口登記和生命統(tǒng)計(jì)以及各種專項(xiàng)抽樣調(diào)查等方法取得數(shù)據(jù)資料。在設(shè)計(jì)問(wèn)卷采集數(shù)據(jù)的過(guò)程中，我國(guó)各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作主管部門應(yīng)該逐步制定與實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分口采集、一表多用、集中布置、數(shù)據(jù)共享的工作方式，這樣既可避免數(shù)字的差異，又可減輕基層工作量，提高工作效率。

3．嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)審批制度。目前，在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中，報(bào)表質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告質(zhì)量較差的現(xiàn)象較為突出，除了統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平低等原因，一些領(lǐng)導(dǎo)只管簽字，不做分析，把關(guān)不嚴(yán)，也是一個(gè)重要原因。因此，一定要嚴(yán)格堅(jiān)持審批制度，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)數(shù)字要經(jīng)得起各級(jí)的檢查，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。