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人口老齡化的缺點范文第1篇

一、 上海人口老齡化新形勢及趨勢預(yù)測

（一） 上海市人口老齡化現(xiàn)狀

1.老齡化程度急劇上升

據(jù)上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計，截至2011年底，上海市60歲及以上戶籍老年人口347.76萬人，占總?cè)丝诘?4.5%；65歲及以上老年人口235.22萬人，占總?cè)丝诘?6.6%。另外，80歲及以上老年人口62.92萬人；100歲及以上老年人1156人。

戶籍人口老齡化發(fā)展迅速。2011年，65歲及以上戶籍老年人口人數(shù)較2010年增長3.9%；2001-2011年間，共增加42.70萬人，增長22.2%，年均增長率為2.0%。如圖1。

大量外來人口涌入，對上海市的老齡化起到了顯著的稀釋作用，使得2000-2010年間上海市常住人口中60歲及以上老年人口比重不升反降，65歲及以上老年人口比重基本持平。然而需要注意的是，近年來外來老年人口數(shù)量同樣呈現(xiàn)出急劇增長態(tài)勢?！傲铡睌?shù)據(jù)顯示，2010年上海市65歲及以上外來人口為11.36萬人，較2000年“五普”增加7.26萬人，增長177.1%，年均增長率達到10.7%，明顯超過同期外來人口年均增長率（8.8%）。外來老年人口的急劇增加，對上海市養(yǎng)老公共服務(wù)供給增加了新的需求，對于外來人口對上海人口老齡化的稀釋作用也打了一個折扣，而這個折扣正成增長態(tài)勢。

2.中心城區(qū)人口老齡化程度高

從空間分布看，上海市中心城區(qū)人口老齡化程度高于郊區(qū)。如圖2，2011年各區(qū)縣65歲及以上戶籍老年人口占戶籍總?cè)丝诒戎仂o安、徐匯、虹口、黃浦、浦東新區(qū)等明顯高于松江、金山、閔行、寶山等區(qū)，其中靜安區(qū)高達19.2%。但是，遠郊的崇明區(qū)戶籍人口老齡化程度嚴重，65歲及以上者比重高達19.2%，與靜安相當(dāng)。

3.“純老家庭”老年人數(shù)和獨居老年人數(shù)急劇增加

一方面，“純老家庭”老年人數(shù)不斷增加，郊區(qū)增長尤為明顯。據(jù)歷年上海市老年人口和老齡事業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計信息，2010年末上海市戶籍“純老家庭”老年人總數(shù)94.56萬人，比2006年增加15.84萬人，增長20.1%，年均增長率為4.7%。并且，郊區(qū)“純老家庭”老年人數(shù)增長明顯高于市區(qū)，如寶山區(qū)、青浦區(qū)、浦東新區(qū)在2006-2010年間，分別增長116.1%、79.5%、44.3%；而中心城區(qū)的原盧灣區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)等則增長緩慢，原盧灣區(qū)甚至呈現(xiàn)-11.6%的負增長。

另一方面，獨居老人數(shù)量增長迅速。2011年末，戶籍單身獨居老人22.36萬人，較2010年末增加3.04萬人，增長15.7%；較2006年末增加5.12萬人，增長29.7%。“純老家庭”老年人數(shù)與獨居老人數(shù)量的快速增長，對于上海市傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式提出巨大挑戰(zhàn)，同時對于近年來構(gòu)建的“9073”養(yǎng)老格局也提出質(zhì)疑。

（二） 上海市人口老齡化趨勢預(yù)測

1.計生家庭老年人口將成為老年人口的主要構(gòu)成

目前，第一批計生父母正處于準老年階段。據(jù)預(yù)測，從2013年起，上海新增老年人口中80%以上將為獨生子女父母，上海人口老齡化將呈現(xiàn)出獨生子女父母老齡化的新趨勢。同時，隨著獨生子女結(jié)婚生子、人口流轉(zhuǎn)和遷移加劇，以及社會經(jīng)濟條件和居住條件改善，計生空巢老年家庭將大量增加。

2.未來若干年上海市老齡化系數(shù)將繼續(xù)上升并達到高峰

未來若干年內(nèi)上海市人口老齡化與高齡化將繼續(xù)快速加劇，這已經(jīng)成為社會各界不同學(xué)者共同的認識。據(jù)相關(guān)預(yù)測研究，在一定的省際凈遷移人數(shù)序列和生育率方案（2011-2014年、2015-2020年、2021-2024年、2025-2030年、2031-2034年、2035-2040年、2041-2050年生育率分別為1.00、1.05、1.10、1.15、1.20、1.25、1.25）約束下，老齡化系數(shù)（65歲及以上）將在2032年65歲及以上老年人口峰值為306.65萬人。

二、 新形勢下上海人口老齡化過程中所面臨的問題

（一） 獨生子女父母養(yǎng)老問題突出

獨生子女家庭一方面抗風(fēng)險能力較低，獨生子女方面一旦遭遇意外，其家庭往往瞬間轉(zhuǎn)化為“殘缺家庭”和“悲苦家庭”。同時，“4-2-1”結(jié)構(gòu)計生家庭勞動力缺乏，家庭養(yǎng)老能力較弱。隨著第一代獨生子女父母進入老年，其養(yǎng)老問題將越發(fā)突出。一是獨生子女傷殘死亡家庭老年父母的養(yǎng)老問題突出。最近，失獨家庭的養(yǎng)老問題伴隨著一組名為《活著》的圖片在網(wǎng)絡(luò)上掀起重重波浪。據(jù)傳，目前全國有超過百萬個失獨家庭，而在老齡化程度顯著高于全國水平的上海，失獨家庭的養(yǎng)老問題顯得更加緊迫。二是整體文化程度相對較高、經(jīng)濟條件相對較好的獨生子女老年父母日益增長的個性化、享受型養(yǎng)老服務(wù)需求與“4-2-1”結(jié)構(gòu)計生家庭養(yǎng)老能力缺陷之間的矛盾日益突出。如何滿足獨生子女父母日益增長的多元化養(yǎng)老服務(wù)需求，成為目前亟需研究的重要問題之一。

對計生家庭尤其計生特殊困難家庭的非普惠性養(yǎng)老支持，目前以人口計生部門為主，制定并實施了系列救助保障政策，總體來說雪中送炭的居多，錦上添花的偏少。

（二） 養(yǎng)老公共服務(wù)體系亟待進一步完善

越來越多的獨生子女父母進入老年、計生家庭養(yǎng)老能力較弱、養(yǎng)老需求日益多元化等，所有這些都意味著對社會養(yǎng)老服務(wù)需求的增加，對公共養(yǎng)老服務(wù)體系的依賴。由此，居家養(yǎng)老將成為有效的應(yīng)對辦法。

對此，上海市在“十一五”期間在基于對當(dāng)時養(yǎng)老需求充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，在居家養(yǎng)老實踐方面邁出了很大一步。據(jù)上海市老齡科學(xué)研究中心數(shù)據(jù)，截至2011年底，全市有老年日間服務(wù)機構(gòu)共計326家，社區(qū)助老服務(wù)社233個，社區(qū)老年人助餐服務(wù)點450個，老年活動室5912家。然而，與全市龐大的、并且仍在快速增長的老年人口數(shù)量相比，目前的養(yǎng)老公共服務(wù)體系亟待進一步的完善和擴展。

一是養(yǎng)老公共服務(wù)供給的體系有待加強。從目前的養(yǎng)老服務(wù)供給看，主要是政府相關(guān)部門在做基本養(yǎng)老服務(wù)工作，市場的介入相對不多，即便從家政方面有所介入，也較為凌亂且存在較大問題。此外，志愿者、社工等社團組織在養(yǎng)老服務(wù)供給中尚處于勢單力薄的狀態(tài)，沒有真正發(fā)揮其力量。因此，必須打破以往養(yǎng)老公共服務(wù)由政府單一供給的局面，同時引入、激發(fā)并利用好市場、社工等社會組織力量，建立全方位、多層次、高效率的養(yǎng)老公共服務(wù)體系。

二是市場養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量和數(shù)量有待加強。目前上海相當(dāng)部分老年人口經(jīng)濟狀況相對較好，對市場養(yǎng)老服務(wù)具有一定的購買能力，但卻苦于市場不成熟，有錢買不到理想的服務(wù)。據(jù)不少老年家庭反應(yīng)，想從家政市場聘請一個能在服務(wù)上保質(zhì)保量同時又能長期穩(wěn)定的家政保姆或鐘點工并不容易。不同的老年人群具有不同的需求特征，每一個老年人都有其極為穩(wěn)定的生活習(xí)慣，家政保姆的不穩(wěn)定性對老年人養(yǎng)老生活質(zhì)量往往會產(chǎn)生沖擊；同時入戶家政保姆需要直接介入老人家庭和生活，直接關(guān)系到老人的財產(chǎn)和個人安全，沒有有效監(jiān)管和標(biāo)準的家政服務(wù)使得老年人的養(yǎng)老生活安全感大打折扣。

三是養(yǎng)老服務(wù)隊伍的數(shù)量與質(zhì)量均有待提升。全市養(yǎng)老服務(wù)隊伍狀況，不論隊伍數(shù)量還是質(zhì)量，急需加強建設(shè)的壓力很大。目前養(yǎng)老服務(wù)隊伍大多為非正規(guī)就業(yè)，外來人員占絕大部分，流動性大，技能較低，年齡相對較大，從而薪酬水平也較低。在薪酬低、社會認同低等因素作用下，素質(zhì)相對較高的人員均無意在此行業(yè)駐留，逆向選擇下迫使行業(yè)進入門檻降低，導(dǎo)致進入該行業(yè)的人員只能是整體素質(zhì)相對較低、穩(wěn)定性較差者，如此形成惡性循環(huán)。同時受近年來養(yǎng)老服務(wù)需求上升、外來人口返鄉(xiāng)、部分服務(wù)人員因年齡增大而退出行業(yè)等因素的共同作用，養(yǎng)老服務(wù)隊伍甚至出現(xiàn)萎縮的現(xiàn)象，養(yǎng)老服務(wù)供給后繼無力。

三、 居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系建設(shè)是應(yīng)對人口老齡化的重要舉措

（一） 對于居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系的解讀

目前，我國政學(xué)界對于“社區(qū)居家養(yǎng)老是獨生子女父母最為主要的養(yǎng)老模式”的觀點基本達到共識，但對于居家養(yǎng)老的概念解讀目前尚未統(tǒng)一。本文認為，居家養(yǎng)老至少不能簡單依照“9073”養(yǎng)老格局來理解?！?073”養(yǎng)老格局是“十一五”初期上海市基于相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)提出的。當(dāng)時的調(diào)查顯示，90%的老年人能夠?qū)崿F(xiàn)居家自我照料，7%的老人因生活困難、無法自理，需要托底保障，還有3%的老人愿意進入養(yǎng)老機構(gòu)，接受照顧。由此，這里的“7”所表示的居家養(yǎng)老人群主要指養(yǎng)老過程中獲得了由政府出資購買的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的老年人群，其所提供的服務(wù)含有一定程度的兜底性質(zhì)，而這也正是上海“9073”養(yǎng)老格局構(gòu)建過程中的實際操作辦法。

但是，近年來上海市養(yǎng)老需求不斷變化，最初設(shè)計“9073”養(yǎng)老格局的基礎(chǔ)已經(jīng)有所變化。主要表現(xiàn)在，大量的獨生子女父母進入老年，空巢家庭、純老家庭、獨居老人數(shù)量急劇增加，其中絕大部分雖然能夠?qū)崿F(xiàn)居家自我照料，但是對于自費性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求和多元化居家養(yǎng)老服務(wù)需求正迅速膨脹。因此，本文認為，對于“居家養(yǎng)老”概念的解讀有待更新，將其理解為目前“9073”格局中的家庭養(yǎng)老（“90”）與居家養(yǎng)老（“7”）的有機融合更為恰當(dāng)。只有這樣才能有力促進居家養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展，滿足面向市場的對居家養(yǎng)老服務(wù)的有效需求，高效應(yīng)對上海市人口老齡化浪潮。

基于此，本文所指居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系，是以政府、市場和社團組織等為服務(wù)供給主體，政府提供托底性養(yǎng)老服務(wù)，市場提供全方位、個性化養(yǎng)老服務(wù)，社團組織提供補充性養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)與支持體系。政府在其中并不再純粹充當(dāng)直接或主要提供服務(wù)的角色，而更多的是發(fā)揮托底、橋梁和監(jiān)管的作用。

（二） 居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系構(gòu)建

構(gòu)建居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系，需要建立并推進以老年人群養(yǎng)老需求為導(dǎo)向，以政府供給為托底、市場供給為主體、家庭供給為支撐，志愿者和社工等社團組織供給為補充的全方位、全標(biāo)準、全人群，且向計生家庭逐步傾斜的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)支持體系。如圖所示。

政府是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)支持體系建立健全并健康運行的關(guān)鍵角色。在居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系中，政府、市場、社團組織都是重要的供給主體，但政府在其中主要扮演托底與掌舵的角色。首先，需要對老年人群的最基本的養(yǎng)老需求托底，保證養(yǎng)老不可或缺的最基本的養(yǎng)老服務(wù)供給，這需要有良好的財政保障，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)供給穩(wěn)定、完整、連續(xù)。其次，考慮到計生家庭抗風(fēng)險能力較弱的缺點，需要設(shè)立面向全老年人口的應(yīng)急養(yǎng)老基金，以備為遭遇風(fēng)險的家庭設(shè)定保障，令即將步入老年的獨生子女父母定心。第三，需要在老年人群與市場之間搭建橋梁與平臺，促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展；加強養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管，對市場提供養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量、價格、市場秩序，以及雙方的權(quán)益維護等加以監(jiān)管，促使養(yǎng)老服務(wù)市場真正往個性化服務(wù)、體系化供給方向健康發(fā)展。第四，需要支持和培育有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的社團組織和社會團體，并且確保此類團體的獨立性和自治性，盡可能減少其行政性質(zhì)。

（三） 居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系的試點與推進

目前上海市在社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等方面已經(jīng)積累了一定的實踐經(jīng)驗，但尚且缺乏系統(tǒng)性的試點與推廣。為從容應(yīng)對未來若干年后上海市的老齡化與高齡化，本文所指居家養(yǎng)老社區(qū)支持體系建設(shè)亟待科學(xué)合理的試點，在試點基礎(chǔ)上對其加以完善和改進，進而推廣到全市范圍。

人口老齡化的缺點范文第2篇

關(guān)鍵詞：人口老齡化 城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 指數(shù)平滑法 GDP支出核算法

引言

人口老齡化是當(dāng)今世界各國共同面臨的重要社會問題之一。人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、老年人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標(biāo)準。在1999年，中國進入了老齡化社會，而目前，我國處于加速老齡化階段。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，60歲以上人口1.78億，占比已達13.26%，比2000年上升2.93個百分點，反映出我國老齡化進程加快。日益嚴峻的老齡化形勢對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響：勞動力資源由豐富走向短缺；家庭養(yǎng)老功能弱化；老年人社會保障體系壓力增大；提高了社會負擔(dān)的系數(shù)；老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

為應(yīng)對日益加劇的老齡化問題，《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)：重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展社區(qū)照料服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展護理康復(fù)服務(wù)等。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是政府、市場、社會組織、個人等服務(wù)主體圍繞老年人所開展的各類服務(wù)的集合。它具有廣義和狹義之分，廣義養(yǎng)老服務(wù)業(yè)包括圍繞老年人的吃、穿、住、醫(yī)、行、娛樂、保險等所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)，具體來講有：老年用品制造零售業(yè)、養(yǎng)老房地產(chǎn)業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老保健醫(yī)療服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老保險理財業(yè)、養(yǎng)老教育服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老精神文化娛樂業(yè)、養(yǎng)老人員培訓(xùn)業(yè)等，也就是通常所說的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；狹義養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專指為老年人生活保障和生活照料所開展的服務(wù)業(yè)，通常指民政部門所開辦或監(jiān)督管理的養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)等，其中包括一部分由政府主辦，專門為“三無”、五保老年人服務(wù)的純福利性質(zhì)的養(yǎng)老事業(yè)（徐鐵南，2010）。本文所指的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是指廣義養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。在人口老齡化形勢下，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅有利于從根本上解決人口老齡化問題，逐步實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的目標(biāo)，還具有重要的經(jīng)濟效益和社會價值。本文通過建立一種GDP支出核算法和指數(shù)平滑法的組合方法來對我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及其對GDP的貢獻進行測算，探討?zhàn)B老服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景和對經(jīng)濟的影響。

研究現(xiàn)狀

養(yǎng)老問題一直是國內(nèi)學(xué)術(shù)界研究的熱點問題，隨著近年來我國老齡化的不斷加劇以及我國政府對養(yǎng)老服務(wù)的重視，我國學(xué)者對養(yǎng)老服務(wù)進行了多方面的深入研究。如龍書芹、風(fēng)笑天（2007）、焦亞波（2010）和周宇（2010）等對老年人養(yǎng)老服務(wù)的選擇及其影響因素進行了實證研究；唐詠（2010）、王婷等（2007）、曹煌玲（2011）、王佳（2011）、劉珍益（2012）等對我國發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)過程中面臨的障礙及其對策性建議進行了研究，并探討了養(yǎng)老服務(wù)體系中的政府與市場關(guān)系；對于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)的研究，如顧國愛等（2010）研究表明我國老齡事業(yè)發(fā)展對農(nóng)村消費、投資以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響甚微，對經(jīng)濟領(lǐng)域的影響力有待提高。辛本祿、高和榮（2012）研究表明要大力發(fā)展以物質(zhì)和服務(wù)消費為導(dǎo)向的老齡消費產(chǎn)業(yè)，從擴大消費內(nèi)需入手，使之成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與重要增長極。

當(dāng)前關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的研究主要分為兩部分：一方面是集中研究我國快速老齡化背景下養(yǎng)老模式選擇問題；另一方面是集中養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展面臨的障礙及其對策性建議。而對于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)的研究較少，并且大多著眼于理論上的探討，通過創(chuàng)新方法或建立模型進行測算和評價的實證研究則更為匱乏。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，綜合運用GDP支出核算法和指數(shù)平滑模型對“十二五”期間我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值及其對GDP的貢獻進行實證測算，在建立一種綜合預(yù)測方法的同時，分析養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景和對經(jīng)濟的影響，以期為政府及全社會投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供參考依據(jù)。

研究方法

（一）GDP支出核算法

GDP支出核算法是從最終使用的角度反映一個國家（或地區(qū)）一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動最終成果的一種方法，包括最終消費支出（用C表示）、資本形成總額（用I表示）及貨物和服務(wù)凈出口（用NX表示）三部分。計算公式為：

GDP=C+I+NX

本文選取GDP支出核算法對我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值及其對GDP的貢獻進行實證測算，由于我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還處于初步發(fā)展階段，不涉及進出口業(yè)務(wù)，所以我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值可簡化為城鎮(zhèn)老年最終消費支出和城鎮(zhèn)老年資本形成總額之和。而城鎮(zhèn)老年最終消費支出和城鎮(zhèn)老年資本形成總額則需要指數(shù)平滑法進行測算。

（二）指數(shù)平滑法

指數(shù)平滑法又稱指數(shù)加權(quán)平均法，是由美國學(xué)者布朗（R·G·Brown）于1959年首先提出來的。這種方法實際上是加權(quán)的移動平均法，它是選取各時期權(quán)重數(shù)值為遞減指數(shù)數(shù)列的均值方法，克服了移動平均預(yù)測法沒有充分利用時間序列的全部數(shù)據(jù)的信息和對參與運算的N個數(shù)據(jù)等權(quán)看待的缺點（吳小華，2007）。指數(shù)平滑法通過某種平均方式，消除歷史統(tǒng)計序列中的隨機波動，找出其中主要的發(fā)展趨勢進行預(yù)測分析，且過程清晰、計算便捷，在工程、經(jīng)濟和管理等方面的預(yù)測中被廣泛應(yīng)用。常用的指數(shù)平滑法包括一次指數(shù)平滑、二次指數(shù)平滑和三次指數(shù)平滑。本文根據(jù)數(shù)據(jù)特點選取二次指數(shù)平滑法，用S表示指數(shù)平滑值，第t期一次指數(shù)平滑值記作St（1），二次指數(shù)平滑值記作St（2），計算平滑值的遞推公式如（1）式所示。

（1）

其中，Yt是第t期指標(biāo)實際值，α是平滑系數(shù)（0

在第t期的一次、二次指數(shù)平滑值都計算出來之后，要計算二次指數(shù)平滑的預(yù)測值，則還需要算出兩個參數(shù)at和bt，其計算方法如（2）式所示。

（2）

于是，便可利用線性預(yù)測模型計算出第（t+T）期的預(yù)測值Yt+T，如（3）式所示。

Yt+T=at+btT （3）

指數(shù)平滑法的具體計算步驟如下：

首先，根據(jù)數(shù)據(jù)特征選取指數(shù)平滑法。一般可根據(jù)原數(shù)列散點圖呈現(xiàn)的趨勢來確定。如呈現(xiàn)直線趨勢，選用二次指數(shù)平滑法；如呈現(xiàn)拋物線趨勢或經(jīng)二次指數(shù)平滑處理后仍有曲率時，應(yīng)用三次指數(shù)平滑法。

其次，確定初始平滑值。時間序列的觀察期大于15時，初始值對預(yù)測結(jié)果的影響很小，可以第一期觀測值作為初始值；若觀察期小于15，初始值對預(yù)測結(jié)果影響較大，可以取最初幾期的觀測值的平均數(shù)作為初始值，通常取前3個觀測值的平均值作為初始值。

再次，確定指數(shù)平滑系數(shù)α。平滑系數(shù)α介于0到1之間，當(dāng)時間序列呈現(xiàn)較穩(wěn)定的水平趨勢時，應(yīng)選較小的α值，一般可在0.05-0.20之間取值；當(dāng)時間序列有波動，但長期趨勢變化不大時，可選稍大的α值，常在0.1-0.4之間取值；當(dāng)時間序列波動很大，長期趨勢變化幅度較大，呈現(xiàn)明顯且迅速的上升或下降趨勢時，宜選擇較大的α值，如可在0.6-0.8間選值，以使預(yù)測模型靈敏度高些，能迅速跟上數(shù)據(jù)的變化；當(dāng)時間序列數(shù)據(jù)是上升（或下降）的發(fā)展趨勢類型，α應(yīng)取較大的值，在0.6-1之間。實際應(yīng)用時，需根據(jù)具體時間序列情況，在大致確定額定的取值范圍后，取幾個α值進行試算，比較不同α值下的預(yù)測標(biāo)準誤差和平均絕對誤差，選取預(yù)測誤差最小的α。

最后，預(yù)測計算。根據(jù)確定的初始平滑值和平滑系數(shù)，應(yīng)用選取的指數(shù)平滑方法進行預(yù)測計算。

城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對GDP貢獻的指數(shù)平滑預(yù)測

（一）指標(biāo)選取

根據(jù)研究目標(biāo)和數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取人均資本形成額、人均最終消費支出和城鎮(zhèn)老年人口三個指標(biāo)，根據(jù)2003-2010年的數(shù)據(jù)，通過指數(shù)平滑法測算出其在“十二五”期間的數(shù)值以及我國GDP的預(yù)測值。然后，算出我國城鎮(zhèn)老年資本形成總額和城鎮(zhèn)老年最終消費支出，并進一步根據(jù)GDP支出核算法，求出我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)值及其在我國GDP中所占的比重。各指標(biāo)間的數(shù)量關(guān)系及其含義，如表1所示。

其中，資本形成總額是指常住單位在一定時期內(nèi)獲得減去處置的固定資產(chǎn)和存貨的凈額，包括固定資本形成總額和存貨增加兩部分；最終消費支出是指常住單位為滿足物質(zhì)、文化和精神生活的需要，從本國經(jīng)濟領(lǐng)土和國外購買的貨物和服務(wù)的支出。它不包括非常住單位在本國經(jīng)濟領(lǐng)土內(nèi)的消費支出。最終消費支出分為居民消費支出和政府消費支出。

（二）我國GDP的指數(shù)平滑測算

1.指數(shù)平滑法的選取。對2003-2010年我國GDP數(shù)據(jù)畫散點圖，如圖1所示。從圖1中可以看出，我國GDP有著明顯且穩(wěn)定的上升趨勢，所以對于“十二五”期間我國GDP的指數(shù)平滑測算選取二次指數(shù)平滑法。

2.指數(shù)平滑系數(shù)α的確定。由于我國GDP呈現(xiàn)上升趨勢，根據(jù)指數(shù)平滑系數(shù)的選擇方法，選取0.6、0.7、0.8和0.9進行二次平滑預(yù)測，預(yù)測結(jié)果如表2所示。

從表2中可以看出，不同的α取值經(jīng)平滑預(yù)測所得的結(jié)果精度相差很大。隨著平滑系數(shù)α取值的增大，平滑結(jié)果越來越趨近于實際值，即誤差越來越小。即隨著α的增大，預(yù)測結(jié)果的準確性有增加的趨勢。因此，取α=0.9對“十二五”期間我國GDP進行二次指數(shù)平滑測算。

3.“十二五”期間我國GDP的測算。按照（1）式的指數(shù)平滑遞推公式，對我國GDP進行二次指數(shù)平滑測算，其計算結(jié)果及誤差如表3所示。

由表3中可以算出，當(dāng)α=0.9時，時間序列預(yù)測的誤差百分率平均值為4.68%，預(yù)測效果可以滿足要求。根據(jù)二次指數(shù)平滑預(yù)測模型（3）式，可以得到我國GDP的預(yù)測公式：Y2010+T= 400910.0+54539.8T，如2011年的預(yù)測值為Y2010+1= 400910.0 +54539.8×1=455449.8。因此，可算出“十二五”期間我國GDP的預(yù)測值，分別為455449.8、509989.6、564529.4、619069.2、673609.0億元。

（三）我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻預(yù)測

參照我國GDP的指數(shù)平滑測算步驟，分別求出“十二五”期間我國城鎮(zhèn)人均固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)人均消費支出和城鎮(zhèn)老年人口，根據(jù)GDP支出核算法對我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)值及其對GDP的貢獻進行預(yù)測，結(jié)果如表4所示。

從表4中可以看出，“十二五”期間我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)出分別為30966.71、37603.47、44883.37、52806.39、61372.53億元，占當(dāng)年GDP的比率為6.80%、7.37%、7.95%、8.53%、9.11%。可見我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在GDP中占有較大比重，并且有明顯的遞增趨勢。隨著我國第一個老年人口增長高峰到來，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)值也必將快速增加，逐步影響我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟中一個長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對老齡化的同時也在支撐和促進經(jīng)濟發(fā)展。

結(jié)論及建議

綜合運用指數(shù)平滑法與GDP支出核算法預(yù)測的結(jié)果顯示，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在我國GDP中占有較大比重，并隨著我國老齡化加劇以及老齡產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展呈現(xiàn)遞增趨勢，具有很大的發(fā)展?jié)撃?。因此，隨著我國老齡化的加劇以及對養(yǎng)老服務(wù)的重視，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將得到迅速發(fā)展。

實證結(jié)果也表明，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不應(yīng)是被動地應(yīng)對人口老齡化問題，將之視為國家發(fā)展的負擔(dān)。相反，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，以社會化方式推進，以產(chǎn)業(yè)化模式來實現(xiàn)，能夠在有效解決老齡化問題的同時，增加就業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)鏈條，促進經(jīng)濟發(fā)展。因此，發(fā)展與投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，無論對于政府、市場、社會組織，還是家庭、個人等是一個挑戰(zhàn)的同時，無疑也是一個不錯的機遇，需要整個社會的協(xié)作。

另外，本文是通過間接的指標(biāo)數(shù)據(jù)進行測算研究的，無論是研究指標(biāo)、數(shù)據(jù)的獲取還是測算模型的選擇均有較大限制。而隨著《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的頒布實施，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也將得到迅速發(fā)展，制定專門的統(tǒng)計指標(biāo)與有效的評價體系，以便學(xué)者對其進行各個方面的研究，從而發(fā)現(xiàn)問題、找出原因、制定對策、引導(dǎo)發(fā)展，這對我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展將大有裨益。

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人口老齡化的缺點范文第3篇

中國的高增長階段不會滯留在一定的時期，這是有關(guān)專家和學(xué)者經(jīng)過長期的研究得到的結(jié)論，中國的經(jīng)濟增長速度雖然已經(jīng)非常快了，但是因為整個社會的經(jīng)濟水平還沒有達到有關(guān)的要求，也就是說還是有很大的發(fā)展空間的，隨著2014年的到來，中國的經(jīng)濟模式已經(jīng)達到了一個“新常態(tài)”的模型。也就是說經(jīng)濟調(diào)控的出發(fā)點和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點慢慢變成了決策者口中的經(jīng)濟常態(tài)。

二、現(xiàn)狀

中國當(dāng)前的經(jīng)濟常態(tài)的主要特點包括主要有5個方面：第一，經(jīng)濟增長的模式比較緩慢了，以前程下降趨勢的經(jīng)濟模式得到了改善。第二，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。第三，重要的動力作為擴大內(nèi)需的條件就是調(diào)整需求的結(jié)構(gòu)。第四，效率驅(qū)動的動力以及投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變逐漸變得產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。第五，環(huán)境的成本在逐漸上升，同時勞動的成本也在上升，常態(tài)就是通貨膨脹一種以成本推動為主要類型的。

闡述完中國的經(jīng)濟新常態(tài)，其實中國的人口也是進入了一個新的常態(tài)階段。第一，較低水平的人口增長率，以至于出現(xiàn)了一種負增長的狀態(tài)，尤其是在20世紀的30年代。第二，由于致力于勞動的人口并不是很多，也就是說整個的勞動比例在呈一種上升的趨勢。第三，全世界的人口有一個比較普遍的趨勢就是平均壽命都在增長，那么整個社會的人口老齡化速度就會明顯加塊。第四，人力資本存量增長的速度比較快，也就是說中國的人口素質(zhì)已經(jīng)有所提升了。第五，人口的城鎮(zhèn)化速度發(fā)展比較快，人口城鄉(xiāng)的分布格局有了一定的變化。上述的種種特點和原因也是經(jīng)濟呈現(xiàn)新常態(tài)的一種原因。

三、人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)的基本關(guān)系及影響路徑

1.人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)之間的邏輯關(guān)系

經(jīng)濟增長與人口之間的關(guān)系是在兩個多世紀以前就被提出來的，主要闡述這個觀點的就是馬爾薩斯，外生變量在那個時候還是被當(dāng)做是人口因素的長理論之一，這樣一來，人口的增長也就是勞動力的增長就與經(jīng)濟的增長新常態(tài)之間有了非常微妙的聯(lián)系。伴隨著社會的人口研究和經(jīng)濟研究的專家長時間的研究，得出了更多的關(guān)于兩者之間關(guān)系的認識。那時候的認識就是經(jīng)濟增長研究的事業(yè)可以被分為兩個方向，一種是年齡結(jié)構(gòu)，另一種是勞動力素質(zhì)因素。這都是一種經(jīng)濟增長的內(nèi)生性變量。消費市場的決定因素還包括人口的變量。但是需求的長期均衡發(fā)展和經(jīng)濟供給需求都是受到各個要素影響的，分析的方向可以分為需求和供給兩個方面。另外，這種內(nèi)生性的因素還是屬于經(jīng)濟增長的方向的。將要素市場細分，有技術(shù)市場、金融市場、服務(wù)和商品市場、勞動力市場等。我國新經(jīng)濟常態(tài)的決定因素不僅僅包括人口的新常態(tài)，還有就是文章提到的各種影響要素。保證新常態(tài)能夠正常運行的前提就是保證經(jīng)濟的基礎(chǔ)影響條件能夠正常運行。這主要就是經(jīng)濟新常態(tài)與人口新常態(tài)之間關(guān)系的基本邏輯。

2.從理論上分析人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)之間的關(guān)系

其實兩者之間的關(guān)系從理論上分析是比較復(fù)雜的，而且這個關(guān)系結(jié)構(gòu)比較多在分析時是從多個途徑、多個方面進行分析的。人口新常態(tài)影響經(jīng)濟還是有自己獨特的途徑的，影響經(jīng)濟從需求上分析是其中之一，因為消費的結(jié)構(gòu)和水平都是受城鎮(zhèn)化、老齡化、人口負增長直接影響的。另一方面是從影響經(jīng)濟的運行供給方面，因為勞動力這個影響因素一直都比較緊張，也就是說供給與需求之間的比例比協(xié)調(diào)，有時儲蓄率和撫養(yǎng)率都會下降。為了保證人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)之間的合理關(guān)系，就要保證兩者之間的影響因素是比較均衡的。中國社會的總供給和總需求之間是會直接影響到人口的新常態(tài)發(fā)展的，同時影響經(jīng)濟的一個直接途徑就是人口的新常態(tài)變化。新常態(tài)經(jīng)濟的形成主要是通過推動民主和民生制度實現(xiàn)的，第二??人口紅利關(guān)系到了養(yǎng)老金制度能夠合理的安排，勞動的供給問題是受勞動力市場的彈性直接影響的。

四、人口新常態(tài)的經(jīng)濟后果

1.極低的人口增長或者負增長會給經(jīng)濟增長帶來負面影響

人口狀態(tài)在1939和1937年之間被認為是不利的，這種觀點的主要提出方就是決策者和經(jīng)濟學(xué)家，另外在全球的一份題目為《全球增長：勞動生產(chǎn)率可以拯救老齡化的世界嗎？》是比較有代表性的報告。報告提出的主要觀點就是說勞動力還是可以提高的，但是提高的方式是年均的1.8%，還是按照五十年前的標(biāo)準來說。另外因為勞動力和人口可能會降低就會導(dǎo)致GDP的增長率下降。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體的彈性在一定程度上來說是可以增加的，另外人口增長的速度近幾年已經(jīng)變得越來越低了，這種彈性的變化規(guī)律能夠使人們的GDP得到緩解。但是這只是從短期來看，如果是從長期來看，還是具備一些風(fēng)險的，文章對于長期的風(fēng)險主要是從三個方向進行分析。

（1）經(jīng)濟下滑

首先是經(jīng)濟的下滑，會以比較快的速度下降；其次是經(jīng)濟如果長期處于一種蕭條的狀態(tài)，就會導(dǎo)致通縮的危險性增加，勞動力的供給問題會因為人口的負增長變得越來越緊張。另外，一些不利影響包括儲蓄率被降低，市場的預(yù)期效果達不到等。

（2）降低消費需求

經(jīng)濟增長是需要一定的拉動力的，也就是說我國經(jīng)濟的新常態(tài)是需要通過擴大內(nèi)需來拉動的。另外，如果經(jīng)濟被削弱就會導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)需達不到要求，從而變成非常不利的一個因素。

（3）社會資產(chǎn)和個人資產(chǎn)的貶值

中國有關(guān)規(guī)定死人資產(chǎn)的重要形式就是房產(chǎn)，房產(chǎn)的貶值幾乎都是因為人口減少造成的，還有與人口數(shù)量相關(guān)聯(lián)比較緊密的就是基礎(chǔ)公共設(shè)施，如果人口減少的速度太快，會產(chǎn)生很多的缺點，比如增加成本，或者是降低生產(chǎn)規(guī)模的效益，最嚴重的的就是規(guī)模被棄用。

2.勞動力減少將給經(jīng)濟帶來多重影響

中國從20世紀90年代以來，就業(yè)人員和經(jīng)濟活動就降低了很多，然后到了2005年，就降低到了0.3%～0.5%，然后到了2012年以后，勞動力還是持續(xù)在一個不增反?p的趨勢，中國的勞動力據(jù)預(yù)測會持續(xù)減少的，因為生育率比較低的原因，所以必須實施相應(yīng)的政策計劃，否則中國的勞動力將一直持續(xù)在降低的趨勢。但是根據(jù)有關(guān)的專家預(yù)測，中國的生產(chǎn)力在2014年會重現(xiàn)達到一個頂峰的狀態(tài)，因此就需要將人口和生產(chǎn)的負增長轉(zhuǎn)變成一個增長的動力。

（1）從消極層面來分析

經(jīng)濟受勞動規(guī)模的縮減變化主要體現(xiàn)在兩個方面，一種是勞動力成本一定會隨著勞動力規(guī)模的縮減變得越來越高，這是一種勞動力的供給趨勢，另外就是勞動力地大幅度縮減一定會造成經(jīng)濟的迅速下滑，也就是說生產(chǎn)的勞動力一定要盡可能的短時間內(nèi)得到提升。其實在2000年以后，中國的勞動力已經(jīng)有了一些明顯的變化趨勢，逐漸呈一種上升的態(tài)勢，知識需要國家的宏觀政策進行調(diào)整。中國城鎮(zhèn)單位的就業(yè)人員的平均工資在2013年已經(jīng)超過了5萬元，也就是說13年的時間內(nèi)，翻了3倍。但是勞動力的成本雖然增加了，但是不意味著勞動力的生產(chǎn)規(guī)模增加了，這是一種不太正常的現(xiàn)象，早在2000年到2007年之間，勞動力的規(guī)模減小的更是非常嚴重，直到2014年，勞動力才呈現(xiàn)一種上升的趨勢。因此，勞動力的生產(chǎn)水平如果非常低就會導(dǎo)致勞動力生產(chǎn)成本的增加，生產(chǎn)效率會降低，經(jīng)濟的增長是很難實現(xiàn)，以上的幾種情況如果同時發(fā)生在一個時期，那么中國的經(jīng)濟發(fā)展就面臨著嚴重的威脅。

（2）從積極的方面來看

勞動力成本上升和勞動力規(guī)模的縮減，其實也是有一定的積極作用的，但是思考的角度應(yīng)該建立在微觀的角度。一方面激勵作用就是幫助技術(shù)來取代勞動力，另外就是幫助企業(yè)改進自己的發(fā)展策略，所以說不僅能夠提高市場的競爭力，還能夠幫助企業(yè)提高自身的生產(chǎn)效率；另一方面，不僅能夠優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，還能夠幫助增長的模式轉(zhuǎn)變成效率和創(chuàng)新驅(qū)動的模式，當(dāng)然全要素的生產(chǎn)效率也是會被提升的。

3.老齡化和撫養(yǎng)比提高的經(jīng)濟后果

中國的老年人口增長和老齡化的速度都處于一個加速時期，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計在2014年的時候60周歲以上的老年人已經(jīng)達到了總?cè)丝诘?5%，并且這個比例在逐年上升。但是很多人文科學(xué)和社會學(xué)的科學(xué)家估計過中國的發(fā)展水平，他們估測在2030年的時候中國的人口老齡化速度會趕上發(fā)達國家，再過20年，也許就超過了發(fā)達國家。這可以說是一個比較重要的轉(zhuǎn)折點，意味著中國的人口年齡機構(gòu)將發(fā)生較大的變化，這樣一來社會上的青年人就會贍養(yǎng)更多的老人，整個社會的撫養(yǎng)比會大幅度上升，這種情況反映了人口紅利的枯竭和中國經(jīng)濟模式的高速增長。

人口老齡化和社會上的撫養(yǎng)比升高對于經(jīng)濟的影響不是單方面的，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析可知，消費需求結(jié)構(gòu)、公共財政、社會保障、勞動生產(chǎn)效率、儲蓄、勞動力的供給都是會影響經(jīng)濟的，而且影響的方式使經(jīng)濟得到提高。但是即使經(jīng)過很多的數(shù)據(jù)調(diào)查和實例分析，但是有時候得出來的結(jié)論還是比較有爭議，因為實證研究的結(jié)果和分析結(jié)論很多時候都是不相同的，因此很多的研究者就轉(zhuǎn)換了一種研究的方向和模式，然后得出來的結(jié)論就與之前非常不同，老齡化會通過共公共財政來加劇負擔(dān)，還會使消費需求減少，勞動生產(chǎn)率下降，儲蓄率不增反而減少，勞動力了的供給減少等，這些現(xiàn)象都是使中國的經(jīng)濟被削減的，因此這就是所謂的兩種不同效應(yīng)。比較常見的效應(yīng)有幾個比較典型的，其中包括“撫養(yǎng)比效應(yīng)”，還有就是“資本累計效應(yīng)”，這兩種效應(yīng)的凈結(jié)果會影響到老齡化對于整個社會的經(jīng)濟究竟有怎樣的影響。如果從比較積極、樂觀的角度考慮這個問題，就會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟的繁榮狀態(tài)和技術(shù)的進步速度不一定會受人口老齡化影響，老年生活能夠被儲蓄也是老年壽命普遍延長和老齡化速度加快的結(jié)構(gòu)，雖然第一個人口紅利有可能得不到，但是非常有可能出現(xiàn)第二個人口紅利。

五、經(jīng)濟新常態(tài)下的人口及相關(guān)社會政策的討論

人口新常態(tài)的那種影響經(jīng)濟的消極模式并不能夠避免，一定程度上說也不是能夠控制的，但是經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)不是說自動就能夠變成那個樣子，政策的合理性和安排的制度是否科學(xué)很大程度上決定了這個，中國經(jīng)濟的第一個繁榮時代就是改革開放之后出現(xiàn)的，目前中國的現(xiàn)階段的經(jīng)濟狀態(tài)可以說被劃分為了中等的收入國家，改變了以前貧窮國家的狀態(tài)，但是社會政策和人口政策對于社會的、國家的經(jīng)濟發(fā)展還是有很多的影響的，文章在闡述這方面的政策議題時主要從兩個方面展開敘述。一方面是人口政策方面的議題；另一方面是社會政策方面的議題。前者能夠幫助建立家庭友好型的制度環(huán)境，并且促進人口的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。后者能夠幫助建立比較完整和統(tǒng)一的社會政策體系，保證深化改革涉及到公共服務(wù)、家庭支持、住房、社會保障等各方面問題。

人口老齡化的缺點范文第4篇

論文摘要：人口問題涉及人口質(zhì)量和人口結(jié)構(gòu)等因素，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，穩(wěn)定的人口發(fā)展直接關(guān)系到我國社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。如何從數(shù)量上準確的預(yù)測人口數(shù)量以及各種人口指標(biāo)，對我國制定與社會經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)的健康人口發(fā)展計劃有著決定性的意義。近年來我國的人口發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特點，這些都影響著我國人口的增長。鑒此，本文依據(jù)灰色預(yù)測方法和年齡移算理論，基于人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從人口系統(tǒng)發(fā)展機理上展開討論。

首先根據(jù)灰色預(yù)測理論，建立了一級的灰色預(yù)測模型，再將近幾年我國的人口數(shù)量帶入模型，便得到未來較短時間內(nèi)我國的人口數(shù)量。所得結(jié)果為我國總?cè)丝趯⒂?006年、2007，2008，2009，2010年分別達到13.1495，13.2212，13.2909，13.3587，13.4246億人。

然后分析人口發(fā)展方程中按年齡死亡率及生育模式等參數(shù)函數(shù)的內(nèi)在變化規(guī)律，及其對總?cè)丝诘挠绊?，建立了萊斯利主模型，并在此基礎(chǔ)上針對各參數(shù)函數(shù)的不同特點，建立了生育模型和死亡模型等子模型。在將所得子模型和主模型結(jié)合，依據(jù)當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對我國的人口做了長期的預(yù)測。所得結(jié)果是我國總?cè)丝趯⒂?010年、2020年、2030年分別達到13.51058，14.38295，14.78661億人與國家發(fā)展戰(zhàn)略報告數(shù)據(jù)一致。

最后對所建模型的優(yōu)缺點進行了客觀的評價。

一、問題的提出

1.1 問題：

中國是一個人口大國，人口問題始終是制約我國發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。根據(jù)已有數(shù)據(jù)，運用數(shù)學(xué)建模的方法，對中國人口做出分析和預(yù)測是一個重要問題。

近年來中國的人口發(fā)展出現(xiàn)了一些新的特點，例如，老齡化進程加速、出生人口性別比持續(xù)升高，以及鄉(xiāng)村人口城鎮(zhèn)化等因素，這些都影響著中國人口的增長。2007年初的《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》還做出了進一步的分析。

關(guān)于中國人口問題已有多方面的研究，并積累了大量數(shù)據(jù)資料。試從中國的實際情況和人口增長的上述特點出發(fā)，參考附錄2中的相關(guān)數(shù)據(jù)（也可以搜索相關(guān)文獻和補充新的數(shù)據(jù)），建立中國人口增長的數(shù)學(xué)模型，并由此對中國人口增長的中短期和長期趨勢做出預(yù)測。

1.2 背景分析：

中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，人口多，底子薄，人均耕地少，人均占有資源相對不足，是我國的基本國情，人口問題一直是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。

人口數(shù)量、質(zhì)量和年齡分布直接影響一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、資源配置、社會保障、社會穩(wěn)定和城市活力。在我國現(xiàn)代化進程中，必須實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，進一步控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，改善人口結(jié)構(gòu)。對此，單純的人口數(shù)量控制（如已實施多年的計劃生育）不能體現(xiàn)人口規(guī)劃的科學(xué)性。政府部門需要更詳細、更系統(tǒng)的人口分析技術(shù)，為人口發(fā)展策略的制定提供指導(dǎo)和依據(jù)。

長期以來，對人口年齡結(jié)構(gòu)的研究僅限于粗線條的定性分析，只能預(yù)測年齡結(jié)構(gòu)分布的大致范圍，無法用于分析年齡結(jié)構(gòu)的具體形態(tài)。隨著對人口規(guī)劃精準度要求的提高，通過數(shù)學(xué)方法來定量計算各種人口指數(shù)的方法日益受到重視，這就是人口控制和預(yù)測。

二、問題分析

2.1 整體分析

人口增長模型是由生育、死亡、疾病、災(zāi)害、環(huán)境、社會、經(jīng)濟等諸多因素影響和制約的共同結(jié)果，如此眾多的因素不可能通過幾個指標(biāo)就能表達清楚，他們對人口增長的潛在而復(fù)雜的影響更是無法精確計算。這反映出人口系統(tǒng)具有明顯的灰色性，適宜采用灰色模型去發(fā)掘和認識原始時間序列綜合灰色量所包含的內(nèi)在規(guī)律。

灰色預(yù)測模型屬于全因素的非線性擬合外推類法，其特點是單數(shù)列預(yù)測，在形式上只用 被預(yù)測對象的自身序列建立模型，根據(jù)其自身數(shù)列本身的特性進行建模、預(yù)測，與其相關(guān)的因素并沒有直接參與，而是將眾多直接的明顯的和間接的隱藏著的、已知的、未知的因素包含在其中，看成是灰色信息即灰色量，對灰色量進行預(yù)測，不必拼湊數(shù)據(jù)不準、關(guān)系不清、變化不明的參數(shù)，而是從自身的序列中尋找信息建立模型，發(fā)現(xiàn)和認識內(nèi)在規(guī)律進行預(yù)測。

基于以上思想我們建立了灰色預(yù)測模型。

2.2 局部分析

在灰色預(yù)測模型中，與起相關(guān)的因素并沒有直接參與，但如果考慮到直接影響人口增長的因素，例如出生率、死亡率、遷入遷出人口數(shù)等，根據(jù)具體的數(shù)據(jù)進行計算，則可以根據(jù)年齡移算理論，從某一時點的某年齡組人數(shù)推算一年或多年后年齡相應(yīng)增長一歲或增長多歲的人口數(shù)。在這個人口數(shù)的基礎(chǔ)上減去相應(yīng)年齡的死亡人數(shù)，就可以得到未來某年齡組的實際人口數(shù)。對于0歲的新生人口，則需要通過生育率作重新計算。

當(dāng)社會經(jīng)濟條件變化不大時，各年齡組死亡率比較穩(wěn)定，相應(yīng)活到下一年齡組的比例即存活率也基本上穩(wěn)定不變。因而可以根據(jù)現(xiàn)有的分性別年齡組存活率推算未來各相應(yīng)年齡組的人數(shù)。

即，若某t年年初有i歲人口數(shù) 人，次年即（t+1）年年初這些人長了一歲為（r+1）歲。若 為這批人在一年內(nèi)的死亡率，則(t+1)年年初（i+1）歲的人口數(shù)為 。0歲人口數(shù)需要通過婦女生育情況另行計算。

因此可以建立人口發(fā)展矩陣方程模型這一主模型，并在其基礎(chǔ)上建立生育率模型和死亡率模型。

三、模型假設(shè)

1. 假設(shè)附件中所給數(shù)據(jù)真實可靠且具有預(yù)測性。

2. 不考慮國內(nèi)外的人口遷移對我國人口的影響。

3. 不考慮香港、臺灣以及澳門人口。

4. 假設(shè)影響中國總?cè)丝跀?shù)的主要因素是死亡率和出生率。

5. 假設(shè)在社會穩(wěn)定的前提下，生育和死亡率都比較穩(wěn)定。

6. 由國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告知，我國總和生育率從20世紀70年代初的5.8下降到目前的1.8，低于更替水平。假設(shè)在未來的發(fā)展進程中，我國婦女的總和生育率保持為1.8。

四、名詞解釋

1. 人口：生活在一定社會生產(chǎn)方式、一定時期、一定地域，實現(xiàn)其生命活動并構(gòu)成社會生活主體，具有一定數(shù)量和質(zhì)量的人所組成的社會群體。

2. 出生率：指某年每1000人對應(yīng)的活產(chǎn)數(shù)，又稱總出生率或粗出生率。它反映人口的出生水平，一般以千分數(shù)表示。

3. 生育率：某年每1000名15-49歲婦女的活產(chǎn)嬰兒數(shù)。又稱一般生育率。該指標(biāo)比出生率要精確一些，因為它將同可能生育的特定性別年齡的人口聯(lián)系起來（通常是15-49歲的婦女），排除了年齡性別結(jié)構(gòu)不同引起的偏差。生育率比出生率更能揭示生育水平的變化。

4. 總和生育率：指假定婦女按照某一年的年齡別生育率度過育齡期，平均每個婦女在育齡期生育的孩子數(shù)

5. 死亡率：一定時期內(nèi)（通常為一年）死亡人數(shù)與同期平均人數(shù)（或期中人數(shù)）之比。說明該時期人口的死亡強度，通常用千分比表示。

6. 人口增長率：人口增長程度或增長速度，即一定時期內(nèi)人口增長數(shù)與人口總數(shù)之比。通常以一年為期計算，用百分數(shù)表示。

7. 人口年齡結(jié)構(gòu)：某一年某一地區(qū)按年齡劃分的人口數(shù)。

8. 老齡化指數(shù)：65歲以上人口對15歲以下人口的比例，數(shù)值越高說明老齡化程度越深。

9. 平均壽命：0歲時的期望壽命，用以反映同時出生的一群人預(yù)期可能存活的歲數(shù)。

10.灰生成：將原來數(shù)據(jù)通過某種運算交換為新數(shù)據(jù)，成為灰生成，新數(shù)據(jù)稱為變換數(shù)據(jù)。

11.累加生成：將同一序列中數(shù)據(jù)逐次相加以生成新的數(shù)據(jù)。

五、模型的建立

模型一 灰色預(yù)測模型

灰色系統(tǒng)是指既含有已知信息、又含有未知信息或非確知信息的系統(tǒng)，也稱為貧信息系統(tǒng)。灰色模型是根據(jù)關(guān)聯(lián)度、生成數(shù)灰導(dǎo)數(shù)、灰微分等觀點和一系列數(shù)學(xué)方法建立起來的連續(xù)性的微分方程?；疑A(yù)測是灰色系統(tǒng)理論的一個重要方面，它利用這些信息，建立灰色預(yù)測模型，從而確定系統(tǒng)未來的變化趨勢。灰色預(yù)測模型能夠根據(jù)現(xiàn)有的少量信息進行計算和推測。

灰色建模的思路是：從序列角度剖析微分方程，是了解其構(gòu)成的主要條件，然后對近似滿足這些條件的序列建立近似的微分方程模型。而對序列而言（一般指有限序列）只能獲得有限差異信息，因此，用序列建立微分方程模型，實質(zhì)上是用有限差異信息建立一個無限差異信息模型。

設(shè)原始序列為

這是一組信息不完全的灰色量，具有很大的隨機性，將其進行生成處理，以提供更多的有用信息。下面選用累加生成，則m次累加生成的結(jié)果為

式中

（k=1，2，…，n）

一般通過一次累加生成就能使數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一定的規(guī)律，若規(guī)律不夠，可增加累加生成的次數(shù)。同理一次累加序列為

在數(shù)據(jù)生成的基礎(chǔ)上，用線性動態(tài)模型對生成數(shù)據(jù)擬合和逼近。對 建立模型

白化形式微分方程的離散解為

（k=0，1，2，…，n-1）

按累減生成還原，計算后得到預(yù)測數(shù)據(jù)。顯然這里只需一次累減。

利用1999年-2005年的中國人口數(shù)據(jù)，然后根據(jù)最小二乘法原理運用Matlab軟件編程（程序見附錄）對參數(shù)求解可以得到： ，初始序列的第一個元素為0.0975。

因此可得白化形式微分方程的離散解為

即

通過上述GM（1，1）模型的建模過程可知，模型的解是一個指數(shù)函數(shù)，實際上對于任意非負離散點序列，其一次累加序列呈現(xiàn)指數(shù)規(guī)律，因此，用指數(shù)函數(shù)來擬合是可以的。

模型二 模型組

下面以人口發(fā)展矩陣方程為主模型，并在此基礎(chǔ)上進一不建立生育模型和死亡模型的子模型。

主模型：改進的萊斯利模型

以年為組劃分年齡組，令最長壽命為m，設(shè)第t年滿i足歲不到i+1足歲的人數(shù)為 ，t=0，1，2…，i=0，1，2，…，m.其中表示符合條件的全部人口。記 為第t年i年齡組的死亡率，因此有

，

i=0，1，2，…，m-1，t=0，1，2….

(式一)

令為i組婦女在t年的生育率， 為婦女的育齡期， 為i組中t年時的女性的人口比率，則第t年出生的人口為

其中 是生育模式，成立 ，而

Ⅱ 年齡移算原理求解

年份

由上表數(shù)據(jù)，可用EXCEL畫出平均年齡圖，平均壽命圖，老齡化指數(shù)圖（參見附表1-3）.

其中

通過這些公式不難得出如下表二：

表二

通常 、 、C值越小，p值越大，則模型的精度越好。若

Ⅱ 模型二的結(jié)果的分析：

在附件一（國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告）中指出，我國總?cè)丝趯⒂?010年、2020年分別達到13.6億人和14.5億人，2033年前后達到峰值15億人左右。這與我們得到的在2010年人口為13.51058億人和2020年達到14.38295億人以及2030年的14.78661億人很接近，由此可以看出我們所建模型的正確性。

由結(jié)果知，我國人口規(guī)模呈現(xiàn)先升后降的趨勢，這達到了我們國家的計劃生育指標(biāo)，為我國經(jīng)濟建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

從2010-2030年我國人口指數(shù)數(shù)據(jù)預(yù)測表（5年為一階段）表數(shù)據(jù)和附表中的條形圖，可以直觀地看出我國人口的平均年齡隨著時間的推移在逐漸增大，而且市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)依次成遞減規(guī)律；平均壽命存在同樣的規(guī)律，老齡化指數(shù)隨時間的推移也在逐漸增大，說明我國人口老齡化程度在逐漸加深，而且市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的老齡化指數(shù)成增加的趨勢與國家發(fā)展人口戰(zhàn)略報告的結(jié)果一致。

八、模型評價及推廣

Ⅰ 模型的優(yōu)缺點：

優(yōu)點：本文建立了兩個模型--灰色預(yù)測模型和改進萊斯利模型，其中灰色預(yù)測模型用于對中國人口增長趨勢做出短期預(yù)測，而離散控制模型是做長期預(yù)測。

灰色預(yù)測模型是從自身的序列中尋找信息建立模型，發(fā)現(xiàn)和認識內(nèi)在規(guī)律進行預(yù)測，而將影響目標(biāo)的因素看成是灰色量，因而能夠根據(jù)現(xiàn)有的少量信息進行計算和推測。

所以只需少量數(shù)據(jù)就可以進行較準確的預(yù)測，因而該模型有較強的移植性。在對該模型進行大量的試驗之后，可知它在做短期預(yù)測時精度是非常高的。

離散控制模型與灰色預(yù)測模型形成鮮明的對比，在此模型中則需充分考慮影響人口增長的因素，理解他們是怎樣影響人口變化的，將定性的轉(zhuǎn)化為的定量的。該模型考慮了各發(fā)面的因素，因而所的結(jié)果更貼近實際，有較高的實用價值和理論價值。

缺點：由于數(shù)據(jù)有限，未能充分考慮影響人口增長的因素，因此所建模型不全面，所得的結(jié)果與實際有一定的出入。

Ⅱ 模型的改進：

對死亡模型的改進，對連續(xù)的按年齡死亡率函數(shù)可用多元樣條，即曲面擬合來進行構(gòu)造。

死亡率是一個客觀現(xiàn)實的統(tǒng)計，不是受人為影響的量，一般受社會發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生、自然災(zāi)害、自然環(huán)境、社會環(huán)境等一些已知因素的影響比較大，還有受一些間接的、未知因素的影響，要把影響死亡率的各因素都包含在內(nèi)是不可能的，只能根據(jù)以往的客觀數(shù)據(jù)來對人群死亡率函數(shù)進行離散行式的擬合和預(yù)測，可用再次采用灰色預(yù)測。也可以建立一般的人群死亡率預(yù)測方法，要假定人群期望壽命有上限，或者采用控制人群期望壽命增長速度的方法，使得預(yù)測結(jié)果趨于合理，如最佳壽命表，模型壽命表等方法。

Ⅲ.模型的推廣：

由于灰色預(yù)測模型能夠根據(jù)現(xiàn)有的少量信息進行計算和預(yù)測，因而除了在人口方面適用，也在經(jīng)濟、生態(tài)、醫(yī)學(xué)、工程技術(shù)、氣象、水文及減災(zāi)等許多部門得到了廣泛的推廣。

改進的萊斯利模型主要通過迭代的方法預(yù)測未來長期人數(shù)，由于精度高，事業(yè)它可以應(yīng)用于一些預(yù)測問題中，同時也可以對一些防止問題進行合理的處理。

九、做題感受

通過這次比賽，我們從中學(xué)到了許多，不僅僅是知識更有許多做人做事的道理。通過暑假一個月的數(shù)模培訓(xùn)，使我們得到較滿意的結(jié)果：雖然覺得具體學(xué)到的知識不是太多，但它讓我們認識到，數(shù)模不是讓我們?nèi)ソ鉀Q理論上的難題，而是重在培養(yǎng)一種思維，一種對身邊任何事物數(shù)學(xué)化的思維。這不但是數(shù)學(xué)理論的現(xiàn)實應(yīng)用，更是對數(shù)學(xué)本身的深層次的理解。使我們在思考問題的時候有了較大的思維轉(zhuǎn)變。在思考問題時會考慮的更全面，并對其進行深層次的思考，使我們變的更加嚴謹。

一個小組由三個隊員組成，所以它決不是一個人的事情，這就要發(fā)揚團隊協(xié)作精神，共同思考并解決問題。一個人的精力、思維或知識總是有限的，他不可能對某些大問題給出全面的、完美的結(jié)果。因此，注重集體的力量，協(xié)作搞好工作不容忽視。

數(shù)模帶給我們的遠不止這些，有些東西是只可意會不可言傳的，總的來說，我們從中學(xué)到了許多許多。我們將一如既往的堅持下去。

十、參考文獻

[1] 熊和金，徐華中，灰色控制，北京：國防工業(yè)出版社，2005.9。

[2] 譚永基，蔡志杰，數(shù)學(xué)模型，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005.2。

[3] 衷克定，數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析與實踐—SPSS for Windows，北京：高等教育出版社，2005.4。

[4] 陳強，人口系統(tǒng)模型及人口狀況分析，中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文，2004.9。

[5] 虞麗萍，人口年齡結(jié)構(gòu)模型建模和預(yù)測，中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文，2007。

十一、附錄

Ⅰ程序

1.1 模型一的程序：

灰色預(yù)測模型

a=[12.5768 12.6743 12.7627 12.8453 12.9227 12.9905 13.0756];

%1999年至2005年的統(tǒng)計人口數(shù) ，t=1時映射的增長年份為94-95

for i=1:6

c(i)=a(i+1)-a(i); %年凈增長人數(shù)

end

c

for i=1:6

b(i)=a(i+1)-a(1); %年凈增長人數(shù)的1-AGO

end

b

B=zeros(2，5);

for i=1:5

B(1，i)=-0.5*(b(i)+b(i+1));

end

B(2，:)=[1 1 1 1 1];

C=B';

%矩陣轉(zhuǎn)置

r=zeros(1，5);

for i=1:5

r(i)=c(i+1);

end

r=r';

s1=B*C;

s2=inv(s1);

s3=s2*B;

s=s3*r

%結(jié)果系數(shù)為0.0281，0.0888；且序列c的第一個元素是0.0975

2.2 模型二的程序：

2.2.1年齡移算法的程序

for i=1:91

B(i+1)= A(i)*(1-d(i));

end

sum1=0;

for i=16:50

sum1=b(i-15)*k(i-15)*A(i)+sum1;

end

B(1)=(1-d(1))*(1-d(1))*sum1;

sum2=0;

for i=1:92

sum2=sum2+B(i);

end

B=zeros(1，92);

for i=1:91

B(i+1)=A(i)*(1-d(i));

End

2.2.2改進萊斯利模型的程序

注：下面只是舉一例-2030年鄉(xiāng)村人口預(yù)測及其人口特征程序，其余依次類推由于其中具體數(shù)據(jù)過于龐大，故不一一將其列出，只是將最近2005年的數(shù)據(jù)列出，請參見附表1.

子程序：

A11 %生成矩陣A的M文件，其維數(shù)為（90，90），表示各年齡段的死亡率.

B2 %生成矩陣B的M文件，其維數(shù)為（90，90），表示各年齡段的生育率.

x1 %生成矩陣X的文件，其維書為（90，1），表示各年齡段的抽樣人數(shù).

y=increase(x，A，B，25); %調(diào)用自定義的改進萊斯利模型函數(shù)

sum=0;

for i=1:90

sum=sum+y(i);

end

sum1=111489.7196*25;

sum=sum+sum1 %抽樣的總?cè)丝跀?shù)

s2=0;s3=0;s4=0;

for i=1:90

s2=s2+i*y(i);%求平均年齡中的

for j=0:i-1

if i

s3=a1(j+1)+s3;

else

s3=s3+29.6185*10^(-5);%對于查

end

s3=s3+19.0975*10^(-5);

end

s4=s4+exp(-s3);

end

r=s2/sum %平均年齡

s4

%平均壽命

w=r/s4

%老齡化指數(shù)

以下是改進萊斯利模型函數(shù)的程序

function y=increase(x，A，B，n)

for i=1:n

x=A*x+1.8*B*x;

end

y=x;

Ⅱ 圖形及圖表

附表1

注：此為利用改進萊斯利模型得到的平均年齡圖，系列1表示城市人口平均年齡；

系列2表示鎮(zhèn)人口平均年齡；系列3表示農(nóng)村人口平均年齡.

附表2

注：此為利用改進萊斯利模型得到的平均壽命圖，系列1表示城市人口平均壽命；

系列2表示鎮(zhèn)人口平均壽命；系列3表示農(nóng)村人口平均壽命.

附表3

注：此為利用改進萊斯利模型得到的老齡化指數(shù)圖，系列1表示城市人口老齡化指數(shù)；

系列2表示鎮(zhèn)人口老齡化指數(shù)；系列3表示農(nóng)村人口老齡化指數(shù).

附表4

注：此圖為2005年城市人口各年齡段的人口死亡率.

附表5

注：此圖為2005年鎮(zhèn)人口各年齡段的人口死亡率.

人口老齡化的缺點范文第5篇

關(guān)鍵詞：地區(qū)經(jīng)濟；外交政策；城市外交

我國已于1999年步入老齡社會，中國13.67億人口中，60歲及以上的老人2.12億人，占總?cè)丝诒壤秊?5.5%；65歲及以上人口數(shù)為1.37億人，占比10.1%，據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴重的國家。在嚴峻的形勢之下，政府對于老齡人口給予的關(guān)注也越來越多，不斷加強政策引導(dǎo)：連續(xù)11年由國家統(tǒng)一提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平并持續(xù)按10%的增幅調(diào)整，21個市（區(qū)、州）建立高齡津（補）貼制度。中國未來，既不能完全走家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)道路、忽視社會養(yǎng)老，也不能象西方發(fā)達國家那樣完全走社會養(yǎng)老之路、忽視家庭養(yǎng)老，而必須走二者相結(jié)合的路。[1]與此同時，我國于20世紀90年代引入社區(qū)養(yǎng)老理念，并對其現(xiàn)有模式進行增刪減改以適應(yīng)我國具體國情。社區(qū)本是社會學(xué)的名詞，意為“聚居在確定地域內(nèi)的人的社會生活共同體”。我國現(xiàn)行的社區(qū)養(yǎng)老是以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老為輔，在為社區(qū)老人照料服務(wù)方面，又以上門服務(wù)為主，托老所服務(wù)為輔的整合社會各方力量的養(yǎng)老模式。較之于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老的概念是更為獨立新穎的，指的是老年人既可以住在自己或親屬的家庭里，在繼續(xù)得到家人關(guān)懷的同時，又可以居住在社區(qū)敬老院或社區(qū)托老所。老年人不必離開熟悉的生活環(huán)境、離開熟悉的鄰里，到陌生的環(huán)境中接受照顧，以人為本的精神得到充分體現(xiàn)。社區(qū)養(yǎng)老為養(yǎng)老事業(yè)的進一步深化發(fā)展提供了契機。

1 上海社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式現(xiàn)況及問題

1.1 上海社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式實施概述

自1979年上海進入老齡化社會以來，上海的人口老齡化程度逐年增強，人口老齡化呈現(xiàn)加速的趨勢。無論是與全國總體水平相比，還是與發(fā)達國家相比，上海的老齡化水平和人口老化速度都是位居前列的。與全國總體水平相比，上海是最先邁入人口老齡化社會的地區(qū)，從老齡化的程度來看，上海是老齡化程度最高的城市，先于全國20年進入老齡化社會，截至2013年底，上海戶籍人口中60歲以上老年人比例為27.1%，遠遠高于15%的全國平均水平，已進入深度老齡化階段。近5年來，各年齡階段老年人口增速加快總體上來講，上海市人口老齡化程度高、速度快、高齡化突出，且純老家庭及獨居老人較多。與發(fā)達國家相比，上海進入人口老齡化的時間相對較晚，但是發(fā)展的速度快、幅度大。1851年，法國60歲及以上老齡人口比重達10.1%，率先步入老年型人口國家，19世紀末的瑞典以及1920年代后的英國和德國相繼成為老年型人口國家。1940年代，美國、加拿大、意大利、蘇聯(lián)和日本也先后進入人口老齡化階段。相比以上國家，上海進入人口老齡化社會的時間比發(fā)達國家至少晚半個世紀。但從人口老齡化 發(fā) 展的速度看，65歲以上老齡人口比例從7%增長到 14%，法國用了114年，德國、英國、美國等用了50年左右，日本為24年，而上海只用了21年。不同于歐美等發(fā)達國家，包括中國在內(nèi)的亞洲各國的人口老齡化進程縮短了近一倍的時間。[2]誠然，上海人口轉(zhuǎn)變的過程帶有一定的政策作用，和歐洲發(fā)達國家純粹由經(jīng)濟力量推動人口轉(zhuǎn)變不同，上海在未富先老和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整的前提下，人口結(jié)構(gòu)迅速老化的現(xiàn)狀對上海老齡人口的服務(wù)與管理都提出了更高的要求。上海養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展歷程由于受政治、經(jīng)濟和文化等因素的影響，上海的養(yǎng)老服務(wù)有其特殊的發(fā)展歷程，與當(dāng)時的經(jīng)濟社會政治環(huán)境發(fā)展密切相關(guān)。具體而言，上海養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)經(jīng)歷了改革開放前的起步發(fā)展和改革開放后的制度構(gòu)建與轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。老年人的問題不再局限于個體和家庭，而是整個社會的問題。[3]進入21世紀以來，上海市政府不斷強化政府責(zé)任，逐步擴大社會參與，先后制定了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的系列政策法規(guī)，加強了高齡、獨居、失能、失智、貧困、獨生子女傷殘或死亡的老年父母等特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)，推動了上海市養(yǎng)老服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。上海作為我國老齡化嚴重的城市之一，上海面臨的養(yǎng)老服務(wù)壓力是空前巨大的，因此在2000年，上海市就提出依托社區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老模式并開始試點實施。首先上海在靜安、嘉定、黃浦等六個區(qū)進行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點，通過大力推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，使得養(yǎng)老服務(wù)覆蓋到社區(qū)，進一步推動了社區(qū)社會保障的建設(shè)工作。從2001，年提出構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系開始，不斷完善政策制度。隨后，2005年，政府推行志愿者注冊制度，積極動員專業(yè)技術(shù)人員和身體健康的離退休人員等加入志愿服務(wù)隊伍，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，進一步推動社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

1.2 上海F行社區(qū)養(yǎng)老模式的優(yōu)越性

上?，F(xiàn)行社區(qū)養(yǎng)老模式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在四個方面，這四個方面包括了維護傳統(tǒng)觀念、保持現(xiàn)有環(huán)境、加強資源利用以及促進社會發(fā)展。首先社區(qū)養(yǎng)老與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式有重大區(qū)別、表現(xiàn)在幫助老年人實現(xiàn)他們心中傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念，使得他們的心理需求得到滿足，體現(xiàn)了積極的老化觀和主動的應(yīng)對方式[4]。第二，老年人平日居住以及活動的場所以社區(qū)為主，因此所在社區(qū)是被老年人所熟悉的社會環(huán)境，無論在物質(zhì)還是感情方面，都是滿足老年人內(nèi)心的根源所在。第三，社區(qū)養(yǎng)老在深層探尋和靈活運用養(yǎng)老資源更具優(yōu)勢與競爭力。第四，社區(qū)養(yǎng)老提供了社區(qū)街道部門中更多的崗位，能夠解決一部分的就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計在發(fā)達國家中，處于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這一社區(qū)養(yǎng)老的老年人占有很大比重。在眾多發(fā)達國家，老年人已將社區(qū)養(yǎng)老視為養(yǎng)老方式中最為普遍的一種。提供食物以及食助、打掃家庭衛(wèi)生、簡單輔助治療、基礎(chǔ)安全保障等享受社區(qū)養(yǎng)老的老年人需要的各種照顧全部由社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)保質(zhì)保量地提供的責(zé)任。

1.3 上?，F(xiàn)行社區(qū)養(yǎng)老實施中的問題與局限性

由于經(jīng)濟發(fā)展水平、改革進程不同等因素，我國各種養(yǎng)老制度的保障水平之間存在較大差距，而這些差距引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注。[5]上海市現(xiàn)行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供的服務(wù)主要為上門、日托、助餐服務(wù)等。據(jù)了解，即便服務(wù)具體形式與內(nèi)容有別，但大體上仍只是集中囊括日常生活和老年人的起居照料?？祻?fù)和護理、精神方面的關(guān)懷這部分，很少有區(qū)縣相關(guān)部門能夠考慮到，到了這一層面，能夠任職的專業(yè)服務(wù)人員數(shù)量則大幅度地下降，形成了相當(dāng)?shù)娜笨?。同時社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍不穩(wěn)定。由于缺乏促進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的動力機制，缺乏規(guī)范有效的管理，也由于許多人不能適應(yīng)伺候老人的工作，致使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍缺乏穩(wěn)定性。例如，在一些社區(qū)內(nèi)，常常是社區(qū)管理者臨時組織居民為老人提供服務(wù)，一些小型的托老機構(gòu)中的服務(wù)人員有的干不了一個月便自行離開。這種情況自然會影響為老服務(wù)的質(zhì)量。[6]因此，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為公益保障類型的服務(wù)不能夠很好地提供除基本“托底”以外的其他生活保障。因故目前老年人社區(qū)養(yǎng)老的市場化服務(wù)一直未能達到應(yīng)有的與老齡化程度相匹配的水平，使得社區(qū)養(yǎng)老總體的服務(wù)仍舊停留在較低的水平面上，深度與廣度都差強人意。

2 大學(xué)生志愿參與社區(qū)養(yǎng)老模式、機制構(gòu)建的可行性分析

2.1 內(nèi)外因分析法

經(jīng)過內(nèi)外因分析法的總體評價，大學(xué)生志愿參加社區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù)長效機制的建成需要政府、社區(qū)、高校有機聯(lián)動，通過政策上保障，措施上推進，形式上革新，使得大學(xué)生的老年人兩大特殊的群體能各取所需，促進社會的多元化螺旋上升，節(jié)省資源同時提高效率效果

2.2 馬斯洛需求理論分析法

基于馬斯洛需求層次理論分析得出老年人擁有多種需求，從生理需求至自我實現(xiàn)需求，老年人的需求是多樣的。在經(jīng)濟以及社會發(fā)展水平不斷提升的情況下，我們應(yīng)該從老年人的實際需求著手，有針對性的制定滿足老年人需求的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

2.3 問卷調(diào)查法

2.3.1調(diào)查問卷設(shè)置

研究范圍的確定：

上海市目前主要活躍在社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的是各社區(qū)扶老助老部門、非營利性社會公益組織以及大中小學(xué)志愿服務(wù)社團、服務(wù)隊。由于時間調(diào)配更有彈性靈活性，學(xué)習(xí)能力較強，心智和觀念也更為成熟穩(wěn)定，同時相對年輕有活力，素|較高，與老年人的孫輩年齡相仿，更易與老年人深入交流，所以大學(xué)生是社會參與社區(qū)養(yǎng)老環(huán)節(jié)中最具潛力最具價值的一個組成部分。

調(diào)查問卷的設(shè)計：

本次調(diào)研的數(shù)據(jù)來源主要是通過問卷獲得，問卷第一部分為基礎(chǔ)信息調(diào)查，例如所就讀專業(yè)大類、受調(diào)查者性別、對現(xiàn)今大學(xué)生志愿者服務(wù)、機制和組織的了解程度等，針對參與過養(yǎng)老公益服務(wù)的群體詢問其體驗、感受、對現(xiàn)今養(yǎng)老服務(wù)模式有無建議等等，對于未參加過相關(guān)服務(wù)的學(xué)生則側(cè)重于他們作為相對的局外人對于養(yǎng)老模式的意見和是否有意愿在有組織的前提下參與養(yǎng)老。問卷的形式分為單選和多選，對于不同受眾的問題設(shè)置也略有不同。問題的重點在于大學(xué)生在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)總體系中的定位。

調(diào)查過程：

問卷通過“騰訊問卷”網(wǎng)站，共最終回收364份問卷，經(jīng)審核后去除2份無效問卷，得到362份有效的問卷。此外，團隊成員結(jié)合問卷分析結(jié)果多次舉行討論，以深入了解不同調(diào)查對象并驗證問卷的分析結(jié)果。

2.3.2問卷統(tǒng)計分析

問卷填寫者的基本信息：

一、填寫者的性別區(qū)分：女性占大部分

本次問卷的最終數(shù)據(jù)顯示共有男性109人，占總比29.9%，女性255人，占總比70.1%。填寫者就讀專業(yè)大類區(qū)分：主要為攻讀經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生

本次問卷的最終數(shù)據(jù)顯示填寫者中攻讀理工類專業(yè)（空間信息與數(shù)字技術(shù)、海洋科學(xué)、物理學(xué)、應(yīng)用化學(xué)等）共100人占總比27.5%，攻讀文史類專業(yè)（英語語言文學(xué)、新聞傳播學(xué)、社會工作等）共82人占總比22.5%，攻讀經(jīng)管類專業(yè)（物流管理、工商管理、會計學(xué)等）共182人占總比50%。

二、填寫者對現(xiàn)今大學(xué)生志愿者服務(wù)、機制、組織的了解程度：大多填寫者已有所了解

本次問卷的最終數(shù)據(jù)顯示填寫者中，有192名填寫者占總比52.7%的人數(shù)表示有所了解，有128名填寫者占總比35.2%的人數(shù)表示聽說過，有20名填寫者占總比5.5%的人數(shù)表示非常了解，有24名填寫者占總比6.6%的人數(shù)表示非常了解。

填寫人對老年人的大致看法：大多數(shù)認為有些老年人生活很可憐，可以為他們提供必要的幫助。

本次問卷的最終數(shù)據(jù)顯示填寫者中，有112名填寫者占總比30.8%的人數(shù)表示老年人和藹可親，很愿意幫助他們，有215名填寫者占總比59.1%%的人數(shù)表示有些老年人生活很可憐，可以為他們提供必要的幫助，有33名填寫者占總比9.1%的人數(shù)表示一般，沒什么特別的感覺，僅有4名填寫者占總比1.1%的人數(shù)表示老年人說話嗦，不令人喜歡。這項數(shù)據(jù)是進一步開展大學(xué)生參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)所在。

填寫人對老年人的劃分定義：基本為60歲以上

本次問卷的最終數(shù)據(jù)顯示填寫者中，有38名填寫者占總比10.4%的人數(shù)認為老年人的定位為50歲及以上，有198名填寫者占總比54.4%%的人數(shù)表示認為老年人的定位為60歲及以上，有100名填寫者占總比27.5%的人數(shù)表示認為老年人的定位為65歲及以上，有28填寫者占總比7.7%的人數(shù)表示認為老年人的定位為70歲及以上。

2.3.3問卷統(tǒng)計結(jié)果交叉分析及模型建立：

一、最受到問卷填寫者接受的服務(wù)模式與培訓(xùn)機制：學(xué)校開設(shè)相關(guān)選修課程培訓(xùn)后一對一服務(wù)以及在學(xué)校經(jīng)社區(qū)工作人員教學(xué)后多對一為老人服務(wù)

經(jīng)處理后的數(shù)據(jù)顯示：問卷填寫者最能夠接受的服務(wù)模式為學(xué)校開設(shè)相關(guān)選修課程培訓(xùn)后一對一的服務(wù)以及在學(xué)校經(jīng)社區(qū)工作人員教學(xué)后多對一為老人服務(wù)，分別占比55.17%及45.21%，經(jīng)過對數(shù)據(jù)分析和對部分受訪者（本校大學(xué)生）的問詢后得出，大學(xué)生希望服務(wù)前培訓(xùn)的環(huán)節(jié)能夠在校園內(nèi)進行，多數(shù)學(xué)生表示這種情況下能大致對服務(wù)內(nèi)容以及所盡職責(zé)有所了解，方便決定是否進行下一步進入社區(qū)實地開展助老服務(wù)，節(jié)約了各方的時間成本，便于機制的健康運行。在校園內(nèi)由于時間調(diào)控較為靈活、地點場所問題較易解決，成為大學(xué)生普遍接受的培訓(xùn)場所。培訓(xùn)方式上，意愿主要集中在學(xué)校開設(shè)相關(guān)選修課程，可以以建立選修課“校外課堂”給予人文社科類學(xué)分獎勵的方式或者與現(xiàn)有公益類社團合作，將重點放在無償公益方面。在調(diào)研工作中，上海海洋大學(xué)校級社團“微愛公益社”給予大力幫助，提供了歷來活動的相關(guān)詳細記錄，由記錄資料我們總結(jié)出現(xiàn)有社團的利弊：其優(yōu)點在于組織者和參與者均為在校大學(xué)生，協(xié)調(diào)和交流溝通較為便利，同時無需固定場所、主要通過微信、qq方式線上組織活動；缺點則是大學(xué)生缺乏社會資源、工作范圍劃分不明確、信息對稱程度差，這也為建立更完備的可復(fù)制運行機制提供理論依據(jù)。

二、問卷填寫者對老年人的看法以及自身定位：大多認為老年人易于親近，將自身定位于解決其他社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)形式的輔助補充

經(jīng)處理后的數(shù)據(jù)顯示：填寫者多數(shù)將大學(xué)生定位為其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的輔助，所能提供的是必要的基本幫助以及協(xié)助解決老年人心理方面孤獨的問題。這與目前養(yǎng)老市場上的現(xiàn)況也大致吻合，現(xiàn)有家政服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)相關(guān)部門只能解決老年人最基本的需要，而忽視了他們的精神層面，而從事這一行業(yè)的現(xiàn)有人員的范圍主要是下崗再就業(yè)職工以及進城務(wù)工的大齡女性，普遍素質(zhì)較低，造成了老年人缺乏心理關(guān)懷，物質(zhì)與精神的受關(guān)懷程度嚴重不匹配，甚至出現(xiàn)部分職員耐心與職業(yè)素養(yǎng)，對其所服務(wù)的老年人言行不夠尊重。而大學(xué)生志愿服務(wù)群體則恰好能夠解決這一痛點，具有較高的素質(zhì)和更好的耐心，同時大學(xué)生所具有的技能如歌詠、舞蹈、各類樂器等，都能豐富老年人的精神世界，大學(xué)生也會為所行的善舉感到滿足，從而實現(xiàn)雙贏。

三、參加過志愿服務(wù)的問卷填寫者的參加原因及與之的具體收獲：主要旨在體驗生活，最直觀明顯收獲為培養(yǎng)社會責(zé)任感

在參與問卷填寫的大學(xué)生群體中，共有202人表示參加過養(yǎng)老相關(guān)的志愿服務(wù)，占總?cè)藬?shù)的55.6%，其余填寫者表示尚未參加過。大學(xué)生中約有占一半的人參與過社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在實地采訪歸納之后，大部分參與者是初高中時期學(xué)校組織的節(jié)日、假日敬老服務(wù)，此種情況下，學(xué)生密集扎堆為老人服務(wù)，不僅有缺乏管理組織疏松會導(dǎo)致的隱患，在節(jié)假日浪潮之后，老年人會有更大的心理落差，因此這種模式會對有效的長期機制建設(shè)產(chǎn)生負面效應(yīng)。而實際上大學(xué)生有相當(dāng)?shù)囊庠竻⑴c到類似社區(qū)養(yǎng)老模式的尊老敬老服務(wù)中去，可以體驗生活增添閱歷，社會責(zé)任感與交際能力得到提高，眼界與見識可以拓寬。而對于社會工作、行政管理類的學(xué)生，也為他們提前熟悉未來工作模式與環(huán)境，兼顧生理與心理上的鍛煉，具有重大意義。這于社會于學(xué)生本身都是節(jié)約人力資源、提升效率效果的良好方式。

3 未來可行模式及保障機制的具體構(gòu)成

3.1 模式構(gòu)成

3.1.1高校層面的模式建立

高校在大學(xué)生社區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù)活動過程中應(yīng)該起到監(jiān)督和指導(dǎo)的作用，高校應(yīng)設(shè)置關(guān)于社區(qū)服務(wù)的實踐課程，教授關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)知識，以老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為課程的核心內(nèi)容，將課程有關(guān)學(xué)分以及志愿者活動納入社會實踐相關(guān)課程的學(xué)分中，鼓勵學(xué)生通過志愿服務(wù)老年人的方式參與社會實踐。高校應(yīng)該積極主動地與附近社區(qū)，建立長期的合作關(guān)系，為大學(xué)生的為老服務(wù)實踐搭建良好平臺，使大學(xué)生能夠更好地參與到社區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù)中，同r，學(xué)?？蔀閰⑴c學(xué)生志愿者提供一定的資金和物質(zhì)支持，從而更利于學(xué)生開展相關(guān)活動。

一些所學(xué)習(xí)專業(yè)與老人需求密切的學(xué)生，在實踐性為老服務(wù)中表現(xiàn)得更為良好，如醫(yī)護、美發(fā)、烹飪等專業(yè)，較為易于開展為老服務(wù)，同時收獲更好的服務(wù)效果。不過這并不意味著其他所學(xué)專業(yè)與老人需求的聯(lián)系并不十分密切的學(xué)生不適合參與為老服務(wù)，實際狀況顯示，只要是具有志愿服務(wù)精神以及服務(wù)熱情的大學(xué)生，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)過程中都可發(fā)揮重要作用。[7]學(xué)生參與社區(qū)養(yǎng)老志愿者服務(wù)時，可通過組建大學(xué)生志愿服務(wù)組織，對每位志愿者參與活動進行登記注冊，發(fā)放志愿者證，實現(xiàn)規(guī)范化的管理。志愿者組織應(yīng)定期上門評估學(xué)生的志愿者活動，起到監(jiān)督作用，并可做到以老人為本，及時了解到老年人的需求，不定期創(chuàng)新、改變志愿者服務(wù)的方式和內(nèi)容，使志愿者活動能夠切實滿足老人的實際需要。

3.1.2推廣“虛擬貨幣”的制度

大學(xué)生可建立“虛擬貨幣”的賬戶，用于存儲志愿者服務(wù)所得的“虛擬貨幣”，通過計算志愿者服務(wù)的時間來決定對志愿者個人發(fā)放“虛擬貨幣”的數(shù)量。志愿者將參與公益服務(wù)所得的“虛擬貨幣”自己的賬戶中?！疤摂M貨幣”主要有兩個用途：（1）志愿者可以將自己的貨幣用于換取不在自己身邊的長輩由當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生或者其他服務(wù)人員提供的服務(wù)時間，使更多的大學(xué)生參與到志愿者服務(wù)中。（2）大學(xué)生也可以將“虛擬貨幣”用于貨幣的投資理財，通過獲得的固定收益賺取生活費，減輕家人的經(jīng)濟負擔(dān)，同時，也可以鍛煉大學(xué)生的理財能力，提升大學(xué)生的全方面素質(zhì)發(fā)展和參與志愿者活動的積極性。

3.2 機制建立

完善機制的建立，使得大學(xué)生志愿參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不只是短期集中的活動，而是形成一個能夠一直循環(huán)往復(fù)的體系，在大學(xué)生結(jié)束學(xué)業(yè)成為社會人之后，仍有便利條件助力，將參與尊老敬老的習(xí)慣延續(xù)下去，進一步上升至社會層面，則能夠培養(yǎng)尊老敬老的大環(huán)境，也需要深入探討不同地區(qū)、不同老年人群體對養(yǎng)老服務(wù)的差異化需求，以便為養(yǎng)老服務(wù)的多元化、差異化供給和實現(xiàn)各類服務(wù)設(shè)施的科學(xué)配置提供依據(jù)。這樣方能夠促進一個長效機制的形成與后續(xù)發(fā)展。

3.2.1政府政策的保障

在多數(shù)發(fā)達國家，養(yǎng)老制度較為完善，政府基本上選擇以宏觀角度對于養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)體系進行建設(shè)，推進整體養(yǎng)老保障事業(yè)更為法制、規(guī)范化。目前社區(qū)養(yǎng)老的政策方向問題主要體現(xiàn)在養(yǎng)老用地的拓寬、社會資源的利用、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補貼監(jiān)管和從業(yè)資格審核方面，適用于各級黨委、團中央組織敬老活動進行養(yǎng)老培訓(xùn)的政策性文件的下達也應(yīng)緊跟社區(qū)、大學(xué)校方需求。

3.2.2推行服務(wù)認證制

認證制不僅僅面向基本的服務(wù)者，而是包括對被服務(wù)的老年人在內(nèi)的雙向認證機制，大學(xué)生需提供在讀證明及有關(guān)證件的復(fù)印件或照片以及填寫基本信息，而對于老人，則分為是否購買保險，所需要的差異化服務(wù)類型，同時推行身體狀況評級制度，免去大學(xué)生志愿參與服務(wù)的后顧之憂。

3.2.3其他機構(gòu)的保障

其他社會公益性養(yǎng)老組織例如各區(qū)縣敬老愛老服務(wù)隊、各類NGO組織等，大學(xué)生與這些富有經(jīng)驗的組織對接并接受培訓(xùn)，可以更好地參與到社區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù)的第一線，并在進入脫離大學(xué)環(huán)境轉(zhuǎn)而進入社會后也能夠繼續(xù)投身于志愿服務(wù)。

參考文獻

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作者簡介

文泓翔（1995-），男，經(jīng)濟管理學(xué)院2014級物流管理專業(yè)學(xué)生。

李明見（1995-），男，經(jīng)濟管理學(xué)院2014級物流管理專業(yè)學(xué)生。

龔雪玲（1996-），女，經(jīng)濟管理學(xué)院2014級物流管理專業(yè)學(xué)生。