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海洋生物資源的概念

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海洋生物資源的概念

海洋生物資源的概念范文第1篇

1.1全球共同利益原則

漁業(yè)資源是人類從海洋獲得的最主要的水產(chǎn)品,占人類捕撈的水產(chǎn)品的90%,也是海洋最主要的生物資源,與海洋生態(tài)環(huán)境甚至整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)都有緊密聯(lián)系。對(duì)于漁業(yè)資源的國(guó)際法關(guān)注也早就突破了單純海洋法的范圍,國(guó)際環(huán)境法的視角的強(qiáng)化更強(qiáng)調(diào)對(duì)海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)。為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,人類活動(dòng)應(yīng)恪守義務(wù)約束;且活動(dòng)關(guān)注的中心也應(yīng)從人類利益轉(zhuǎn)向人類與生物共享的全球利益。可以預(yù)見的將來(lái),對(duì)漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制必定是更多地吸收國(guó)際環(huán)境法的先進(jìn)理念并通過(guò)具體的制度予以落實(shí),這也意味著漁業(yè)資源國(guó)際法規(guī)制終將歸位于全球利益原則和義務(wù)重心。

1.2極限理論

漁業(yè)資源枯竭的現(xiàn)狀說(shuō)明漁業(yè)資源的總存量是有限的,漁業(yè)資源的再生和自我更新能力也是有極限邊界的;人類的過(guò)度捕撈活動(dòng)一旦超越了這一邊界就會(huì)產(chǎn)生漁業(yè)資源衰竭的問(wèn)題。二十世紀(jì)80至90年代聯(lián)合國(guó)對(duì)公海“大型遠(yuǎn)洋流網(wǎng)捕魚”作業(yè)的系列決議就是漁業(yè)資源“極限”問(wèn)題的實(shí)證。海洋資源分配所體現(xiàn)的基本精神義務(wù),它為人們占有、開發(fā)海洋資源的行動(dòng)設(shè)置限制,它要求各國(guó)占有、開發(fā)海洋資源的行動(dòng)服從全球海洋資源持續(xù)利用的總體安排。作為最主要的海洋生物資源,要以有限的漁業(yè)資源滿足人類不斷增長(zhǎng)的需求自然也應(yīng)服從這種以義務(wù)為重心的分配,而這種分配的義務(wù)重心則不僅要求漁業(yè)資源法律制度以限制人類行為為主,更重要的是為各項(xiàng)制度安排明確的義務(wù)主體并建立完整的責(zé)任體系。因此,對(duì)海洋漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制最終仍應(yīng)落實(shí)和以推進(jìn)國(guó)際合作國(guó)家責(zé)任為方向發(fā)展。全球共同利益原則和極限理論說(shuō)明:一切作為人類共同財(cái)產(chǎn)的資源,其一定是將義務(wù)置于權(quán)利之上的,即將義務(wù)作為重心。且這種義務(wù)本身也是為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)承擔(dān)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。國(guó)際海洋漁業(yè)資源法律制度正應(yīng)以“全球共同利益原則”和義務(wù)重心的基本思想為指導(dǎo)原則,任何可能背離這兩點(diǎn)基本法理的嘗試都是危險(xiǎn)的。實(shí)際上,國(guó)際漁業(yè)資源法律制度的發(fā)展已經(jīng)表明其義務(wù)重心,《公約》和后公約時(shí)代的各項(xiàng)制度都通過(guò)義務(wù)主體的安排,對(duì)漁業(yè)活動(dòng)予以了越來(lái)越具體的限制,且越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)際合作履行義務(wù)。

2專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源管理

2.1專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念

所有的沿海國(guó)都享有一種領(lǐng)海權(quán)利,即沿海國(guó)有權(quán)把沿海捕魚權(quán)完全保留給本國(guó)國(guó)民,禁止或限制其他國(guó)家的國(guó)民在其管轄海域內(nèi)從事捕魚活動(dòng),這種權(quán)利被稱為漁業(yè)管轄權(quán)。二十世紀(jì)40年代起,以拉丁美洲沿海國(guó)家為首,提出了一種新的主張,在沿海二百海里海洋區(qū)域內(nèi)建立經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)。自此,很多海洋國(guó)家開始紛紛效仿,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念也就被提到各種海洋大會(huì)議題。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)實(shí)行特定法律制度的區(qū)域,該區(qū)域的最大寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線起不應(yīng)超過(guò)200海里。

2.2專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利和義務(wù)

之所以要制定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)法律,其目的就是明確海洋漁業(yè)資源管理的主體,并規(guī)范沿海國(guó)在享受海洋權(quán)益的同時(shí),承擔(dān)該海域的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。沿海國(guó)享有是權(quán)利主要包括:①自行決定該海域內(nèi)海洋生物的可捕量,分為不同時(shí)期對(duì)海洋生物的可捕量控制,個(gè)別國(guó)家對(duì)海洋生物的可捕量控制,個(gè)別船只對(duì)海洋生物的可捕量控制;②限定其他國(guó)家對(duì)該海域的可捕量,因享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的沿海國(guó)有促進(jìn)該海域內(nèi)生物資源得到適度利用的義務(wù),因此,在這個(gè)前提下,他們可以限定其他國(guó)家對(duì)該海域生物資源的利用;③其他國(guó)家的國(guó)民在共享海洋資源的同時(shí),必須遵守沿海國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),這也是確保沿海國(guó)能確實(shí)有效的保護(hù)海洋資源可持續(xù)利用的前提。而沿海國(guó)同時(shí)也要承擔(dān)防止該海域內(nèi)漁業(yè)資源的過(guò)度開發(fā),并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)的義務(wù)。

3公海漁業(yè)資源管理

3.1公海漁業(yè)資源管理的歷程

格勞修斯在1609年的時(shí)候曾發(fā)表了《海洋自由論》,自此,一種“公海捕魚自由”的觀點(diǎn)逐漸被大家追捧。而隨著沿海國(guó)對(duì)海洋漁業(yè)資源的捍衛(wèi)以及海上霸權(quán)的爭(zhēng)奪,以及后來(lái)《公約》的形成,開始對(duì)“公海捕魚自由”進(jìn)行限制,許多國(guó)家紛紛加入了該《公約》,公海捕魚的限制逐漸被廣大沿海國(guó)所接收。根據(jù)《公約》的規(guī)定,所有的締約國(guó)均有義務(wù)要求本國(guó)國(guó)民或自行,或與其他國(guó)家合作采取養(yǎng)護(hù)公海生物資源的必要措施。事實(shí)證明,不管是漁業(yè)資源的有效開發(fā)利用,還是漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)與管理都離不開國(guó)際間的合作。同時(shí),國(guó)際間的合作也是彌補(bǔ)海域劃界所導(dǎo)致的管轄權(quán)爭(zhēng)議,銜接各海域漁業(yè)制度的有效方式。除了《公約》對(duì)各個(gè)國(guó)家規(guī)定的義務(wù)外,《促進(jìn)公海漁船遵守國(guó)際養(yǎng)護(hù)與管理措施的協(xié)定》也規(guī)定了公海漁業(yè)信息的交流與合作制度,這在很大程度便利了國(guó)家間在公海信息的廣泛交流?!蹲袷貐f(xié)定》強(qiáng)調(diào)船旗國(guó)之間應(yīng)互相交流有關(guān)漁船的資料,以協(xié)助彼此查明懸掛其旗幟、從事有損國(guó)際保護(hù)和管理措施的違法漁船。另外,《遵守協(xié)定》還設(shè)定了締約國(guó)間通過(guò)糧農(nóng)組織開展的合作。

3.220世紀(jì)90年代早期開始出現(xiàn)的船舶改掛旗幟現(xiàn)象,成為對(duì)漁業(yè)管理措施最具破壞力的因素之一,引起了全球的關(guān)注。

所謂的船舶改掛旗幟,是指船舶撤銷其在一個(gè)國(guó)家的注冊(cè)后又在另一個(gè)國(guó)家重新注冊(cè),其通常是為了達(dá)到降低運(yùn)行成本和優(yōu)惠的繳稅條件等經(jīng)濟(jì)目的,從而規(guī)避區(qū)域性漁業(yè)管理組織規(guī)則的約束。漁船改掛船旗規(guī)避管理措施的行為,不僅嚴(yán)重危及了區(qū)域性漁業(yè)組織的管理主體地位,還直接影響了國(guó)際社會(huì)和區(qū)域性漁業(yè)管理組織所采取的養(yǎng)護(hù)和管理漁業(yè)資源措施的效果。針對(duì)公海漁船改掛船旗,一系列國(guó)際法律文件都試圖以強(qiáng)化船旗國(guó)義務(wù)為問(wèn)題解決的突破口。

4洄游魚類種群資源管理

針對(duì)洄游魚類種群,國(guó)際法首先突出對(duì)此類魚類種群的特殊關(guān)注,在進(jìn)一步分類的基礎(chǔ)上,就不同特點(diǎn)的洄游魚類予以不(文秘站:)同的制度規(guī)制,并特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作,突出區(qū)域性漁業(yè)組織的主體地位,此外,針對(duì)洄游魚類嚴(yán)峻的生存狀態(tài),引入預(yù)警原則。預(yù)警原則的基本概念最早出現(xiàn)于1992年6月通過(guò)的《里約宣言》,“為了保護(hù)環(huán)境,各國(guó)應(yīng)根據(jù)資金的能力廣泛適用預(yù)警方法。如果存在嚴(yán)重不可逆轉(zhuǎn)的損害,缺少完全的科學(xué)確定性的危險(xiǎn)不應(yīng)當(dāng)作為拖延采取代價(jià)昂貴的措施防止環(huán)境損害的借口?!薄豆s》主要強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作義務(wù),以期各國(guó)間通過(guò)協(xié)商或通過(guò)國(guó)際組織實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)護(hù)與管理的協(xié)調(diào)與配合。但是實(shí)踐中各國(guó)立場(chǎng)沖突使得存在對(duì)《公約》條款解讀的不一致,同時(shí)沿海國(guó)管轄權(quán)的明顯擴(kuò)張意圖共同導(dǎo)致對(duì)這兩種魚類保護(hù)的不力。鑒于國(guó)際法沒有高于國(guó)家的統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)構(gòu),洄游魚類種群漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制的執(zhí)行主體仍要落實(shí)到各國(guó)。國(guó)際海洋漁業(yè)資源制度的執(zhí)行一方面需要國(guó)家的對(duì)執(zhí)行規(guī)定的遵守;另一方面,也需要國(guó)家就規(guī)定執(zhí)行應(yīng)具備的相應(yīng)能力。但是,國(guó)家的執(zhí)行意愿與執(zhí)行能力往往難以平衡。

海洋生物資源的概念范文第2篇

1海洋漁業(yè)資源管理的理論基礎(chǔ)

1.1全球共同利益原則

漁業(yè)資源是人類從海洋獲得的最主要的水產(chǎn)品,占人類捕撈的水產(chǎn)品的90%,也是海洋最主要的生物資源,與海洋生態(tài)環(huán)境甚至整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)都有緊密聯(lián)系。對(duì)于漁業(yè)資源的國(guó)際法關(guān)注也早就突破了單純海洋法的范圍,國(guó)際環(huán)境法的視角的強(qiáng)化更強(qiáng)調(diào)對(duì)海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)。

為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,人類活動(dòng)應(yīng)恪守義務(wù)約束;且活動(dòng)關(guān)注的中心也應(yīng)從人類利益轉(zhuǎn)向人類與生物共享的全球利益??梢灶A(yù)見的將來(lái),對(duì)漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制必定是更多地吸收國(guó)際環(huán)境法的先進(jìn)理念并通過(guò)具體的制度予以落實(shí),這也意味著漁業(yè)資源國(guó)際法規(guī)制終將歸位于全球利益原則和義務(wù)重心。

1.2極限理論

漁業(yè)資源枯竭的現(xiàn)狀說(shuō)明漁業(yè)資源的總存量是有限的,漁業(yè)資源的再生和自我更新能力也是有極限邊界的;人類的過(guò)度捕撈活動(dòng)一旦超越了這一邊界就會(huì)產(chǎn)生漁業(yè)資源衰竭的問(wèn)題。二十世紀(jì)80至90年代聯(lián)合國(guó)對(duì)公海大型遠(yuǎn)洋流網(wǎng)捕魚作業(yè)的系列決議就是漁業(yè)資源極限問(wèn)題的實(shí)證。海洋資源分配所體現(xiàn)的基本精神義務(wù),它為人們占有、開發(fā)海洋資源的行動(dòng)設(shè)置限制,它要求各國(guó)占有、開發(fā)海洋資源的行動(dòng)服從全球海洋資源持續(xù)利用的總體安排。

作為最主要的海洋生物資源,要以有限的漁業(yè)資源滿足人類不斷增長(zhǎng)的需求自然也應(yīng)服從這種以義務(wù)為重心的分配,而這種分配的義務(wù)重心則不僅要求漁業(yè)資源法律制度以限制人類行為為主,更重要的是為各項(xiàng)制度安排明確的義務(wù)主體并建立完整的責(zé)任體系。

因此,對(duì)海洋漁業(yè)資源的國(guó)際法規(guī)制最終仍應(yīng)落實(shí)和以推進(jìn)國(guó)際合作國(guó)家責(zé)任為方向發(fā)展。全球共同利益原則和極限理論說(shuō)明:一切作為人類共同財(cái)產(chǎn)的資源,其一定是將義務(wù)置于權(quán)利之上的,即將義務(wù)作為重心。且這種義務(wù)本身也是為了實(shí)現(xiàn)義務(wù)承擔(dān)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。國(guó)際海洋漁業(yè)資源法律制度正應(yīng)以全球共同利益原則和義務(wù)重心的基本思想為指導(dǎo)原則,任何可能背離這兩點(diǎn)基本法理的嘗試都是危險(xiǎn)的。

實(shí)際上,國(guó)際漁業(yè)資源法律制度的發(fā)展已經(jīng)表明其義務(wù)重心,《公約》和后公約時(shí)代的各項(xiàng)制度都通過(guò)義務(wù)主體的安排,對(duì)漁業(yè)活動(dòng)予以了越來(lái)越具體的限制,且越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)際合作履行義務(wù)。

2專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源管理

2.1專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念

所有的沿海國(guó)都享有一種領(lǐng)海權(quán)利,即沿海國(guó)有權(quán)把沿海捕魚權(quán)完全保留給本國(guó)國(guó)民,禁止或限制其他國(guó)家的國(guó)民在其管轄海域內(nèi)從事捕魚活動(dòng),這種權(quán)利被稱為漁業(yè)管轄權(quán)。二十世紀(jì)40年代起,以拉丁美洲沿海國(guó)家為首,提出了一種新的主張,在沿海二百海里海洋區(qū)域內(nèi)建立經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)。自此,很多海洋國(guó)家開始紛紛效仿,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念也就被提到各種海洋大會(huì)議題。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)實(shí)行特定法律制度的區(qū)域,該區(qū)域的最大寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線起不應(yīng)超過(guò)200海里。

2.2專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利和義務(wù)

之所以要制定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源相關(guān)法律,其目的就是明確海洋漁業(yè)資源管理的主體,并規(guī)范沿海國(guó)在享受海洋權(quán)益的同時(shí),承擔(dān)該海域的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。沿海國(guó)享有是權(quán)利主要包括:

①自行決定該海域內(nèi)海洋生物的可捕量,分為不同時(shí)期對(duì)海洋生物的可捕量控制,個(gè)別國(guó)家對(duì)海洋生物的可捕量控制,個(gè)別船只對(duì)海洋生物的可捕量控制;②限定其他國(guó)家對(duì)該海域的可捕量,因享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的沿海國(guó)有促進(jìn)該海域內(nèi)生物資源得到適度利用的義務(wù),因此,在這個(gè)前提下,他們可以限定其他國(guó)家對(duì)該海域生物資源的利用;③其他國(guó)家的國(guó)民在共享海洋資源的同時(shí),必須遵守沿海國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),這也是確保沿海國(guó)能確實(shí)有效的保護(hù)海洋資源可持續(xù)利用的前提。而沿海國(guó)同時(shí)也要承擔(dān)防止該海域內(nèi)漁業(yè)資源的過(guò)度開發(fā),并承擔(dān)養(yǎng)護(hù)的義務(wù)。

3公海漁業(yè)資源管理

3.1公海漁業(yè)資源管理的歷程

格勞修斯在1609年的時(shí)候曾發(fā)表了《海洋自由論》,自此,一種公海捕魚自由的觀點(diǎn)逐漸被大家追捧。而隨著沿海國(guó)對(duì)海洋漁業(yè)資源的捍衛(wèi)以及海上霸權(quán)的爭(zhēng)奪,以及后來(lái)《公約》的形成,開始對(duì)公海捕魚自由進(jìn)行限制,許多國(guó)家紛紛加入了該《公約》,公海捕魚的限制逐漸被廣大沿海國(guó)所接收。根據(jù)《公約》的規(guī)定,所有的締約國(guó)均有義務(wù)要求本國(guó)國(guó)民或自行,或與其他國(guó)家合作采取養(yǎng)護(hù)公海生物資源的必要措施。事實(shí)證明,不管是漁業(yè)資源的有效開發(fā)利用,還是漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)與管理都離不開國(guó)際間的合作。同時(shí),國(guó)際間的合作也是彌補(bǔ)海域劃界所導(dǎo)致的管轄權(quán)爭(zhēng)議,銜接各海域漁業(yè)制度的有效方式。除了《公約》對(duì)各個(gè)國(guó)家規(guī)定的義務(wù)外,《促進(jìn)公海漁船遵守國(guó)際養(yǎng)護(hù)與管理措施的協(xié)定》也規(guī)定了公海漁業(yè)信息的交流與合作制度,這在很大程度便利了國(guó)家間在公海信息的廣泛交流。《遵守協(xié)定》強(qiáng)調(diào)船旗國(guó)之間應(yīng)互相交流有關(guān)漁船的資料,以協(xié)助彼此查明懸掛其旗幟、從事有損國(guó)際保護(hù)和管理措施的違法漁船②。另外,《遵守協(xié)定》還設(shè)定了締約國(guó)間通過(guò)糧農(nóng)組織開展的合作。

3.2 20世紀(jì)90年代早期開始出現(xiàn)的船舶改掛旗幟現(xiàn)象,成為對(duì)漁業(yè)管理措施最具破壞力的因素之一,引起了全球的關(guān)注。所謂的船舶改掛旗幟,是指船舶撤銷其在一個(gè)國(guó)家的注冊(cè)后又在另一個(gè)國(guó)家重新注冊(cè),其通常是為了達(dá)到降低運(yùn)行成本和優(yōu)惠的繳稅條件等經(jīng)濟(jì)目的,從而規(guī)避區(qū)域性漁業(yè)管理組織規(guī)則的約束。漁船改掛船旗規(guī)避管理措施的行為,不僅嚴(yán)重危及了區(qū)域性漁業(yè)組織的管理主體地位,還直接影響了國(guó)際社會(huì)和區(qū)域性漁業(yè)管理組織所采取的養(yǎng)護(hù)和管理漁業(yè)資源措施的效果。針對(duì)公海漁船改掛船旗,一系列國(guó)際法律文件都試圖以強(qiáng)化船旗國(guó)義務(wù)為問(wèn)題解決的突破口。

4洄游魚類種群資源管理

針對(duì)洄游魚類種群,國(guó)際法首先突出對(duì)此類魚類種群的特殊關(guān)注,在進(jìn)一步分類的基礎(chǔ)上,就不同特點(diǎn)的洄游魚類予以不同的制度規(guī)制,并特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作,突出區(qū)域性漁業(yè)組織的主體地位,此外,針對(duì)洄游魚類嚴(yán)峻的生存狀態(tài),引入預(yù)警原則。

預(yù)警原則的基本概念最早出現(xiàn)于1992年6月通過(guò)的《里約宣言》,為了保護(hù)環(huán)境,各國(guó)應(yīng)根據(jù)資金的能力廣泛適用預(yù)警方法。如果存在嚴(yán)重不可逆轉(zhuǎn)的損害,缺少完全的科學(xué)確定性的危險(xiǎn)不應(yīng)當(dāng)作為拖延采取代價(jià)昂貴的措施防止環(huán)境損害的借口。

海洋生物資源的概念范文第3篇

1914年9月,世界上最后一只旅鴿在美國(guó)辛辛那提動(dòng)物園孤零零地死去。這只老旅鴿的死引起了人們的關(guān)注。據(jù)記載,16世紀(jì)時(shí)旅鴿在北美多達(dá)50億只。歐洲移民來(lái)到這里后,用各種辦法捕殺這種鳥,終于使曾鋪天蓋地的旅鴿消失殆盡了。

自地球上出現(xiàn)生命以來(lái),已經(jīng)歷了約35億年漫長(zhǎng)的進(jìn)化過(guò)程。大約形成過(guò)1O億個(gè)物種,但大多都已滅絕了。物種周而復(fù)始地形成、滅絕本是自然規(guī)律,但這一規(guī)律卻迅速地隨著人類社會(huì)的發(fā)展而被無(wú)情地摧毀著。據(jù)科學(xué)家考證:在遠(yuǎn)古時(shí)期,無(wú)脊椎動(dòng)物大約每3000年形成一個(gè)新的物種,每3000年滅絕一個(gè)物種。鳥類在3500萬(wàn)年-100萬(wàn)年前,平均每300年滅絕1種;100萬(wàn)年前一現(xiàn)在,平均每50年滅絕1種;最近300年間,平均每2年滅絕五種;20世紀(jì)后,約每年滅絕1種。哺乳類在更新世(350萬(wàn)年前),平均每個(gè)世紀(jì)滅絕0.01種;在晚更新世(10萬(wàn)年前)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,平均每個(gè)世紀(jì)滅絕0.08種;門世紀(jì)以來(lái),平均每個(gè)世紀(jì)滅絕間種。就連農(nóng)作物多樣性的喪失都是觸目驚心的:在過(guò)去的100年當(dāng)中,美國(guó)的玉米品種喪失91%,著茄品種喪失81%;從20世紀(jì)40年代末到70年代,中國(guó)的小麥品種從1萬(wàn)種銳減到1000種。人類社會(huì)發(fā)展造成的物種破壞速度是自然狀態(tài)下的1000倍。海洋生物資源的破壞來(lái)自于海洋環(huán)境的污染和人類對(duì)海洋生物的過(guò)量捕撈。第二次世界大戰(zhàn)后,世界捕魚量為2000萬(wàn)噸,1994年,世界海洋漁業(yè)捕撈量已達(dá)9041萬(wàn)噸,其中中國(guó)海漁業(yè)捕撈量達(dá)3000萬(wàn)噸,占世界總量的1/3。1995年,僅世界漁業(yè)貿(mào)易紛爭(zhēng)的次數(shù)就超過(guò)上個(gè)世紀(jì)總和。

由于地球上動(dòng)物、植物和微生物之間以及與其生存的自然環(huán)境之間有著相互依存、相互作用的密切關(guān)聯(lián),任何一個(gè)物種的喪失都會(huì)通過(guò)食物鏈作用于其他生物。地球上每消失一種植物,往往就會(huì)有10-30種依附于這種植物的動(dòng)物和微生物隨之消失。物種的大量快速消失會(huì)破壞生態(tài)平衡,使自然界中的“天敵”和“獵物”之間失去動(dòng)態(tài)的平衡,使地球環(huán)境控制系統(tǒng)紊亂,失去完整性。

海洋生物資源的概念范文第4篇

濱海濕地是海岸和近海生態(tài)系統(tǒng)中很重要的一環(huán),具有如凈化水質(zhì),生產(chǎn)食物,支撐生物多樣性,魚蝦的重要育幼場(chǎng),飛禽及野生動(dòng)物的棲息地,休閑旅游,穩(wěn)定岸線及作為沿海風(fēng)暴潮的緩沖帶等多種服務(wù)功能。濱海濕地的圍填海開發(fā)又能為人類發(fā)展提供海洋養(yǎng)殖,運(yùn)輸、港口等服務(wù)功能??梢钥闯?,這兩組服務(wù)功能之間有一定程度的互排性。因此,要達(dá)到人類對(duì)海洋可持續(xù)發(fā)展的目的,必須充分考慮海洋生態(tài)系統(tǒng)、目前經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)發(fā)展三方面的目標(biāo),以規(guī)劃海洋空間資源的開發(fā)利用。

在修編海洋功能區(qū)劃的框架下,需充分考慮到海洋空間資源的多重貢獻(xiàn)和不同用途之間可能存在的矛盾。在有充分的科學(xué)依據(jù)下,制定全國(guó)和區(qū)域性圍填海規(guī)劃,確定全國(guó)圍填海規(guī)模的中長(zhǎng)期和年度總量控制目標(biāo)。在具體實(shí)施圍填海項(xiàng)目時(shí),還要對(duì)有關(guān)海岸帶和海區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的、更細(xì)致的科學(xué)調(diào)查研究,對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)、生態(tài)損失補(bǔ)償進(jìn)行充分論證后,方能按照有關(guān)規(guī)定措施嚴(yán)格執(zhí)行。

將海洋功能區(qū)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和計(jì)劃

近年來(lái),圍填海形成的土地游離于全國(guó)宏觀管理計(jì)劃之外,未納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)沖擊,也為海洋的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)困難。因此,只有將海洋功能區(qū)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,圍填海指標(biāo)按照國(guó)家宏觀政策要求制定,才能有效控制圍填海規(guī)模,規(guī)范用海秩序,促進(jìn)海洋空間資源合理利用,推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)

為保護(hù)海洋生物資源和特殊生境,我國(guó)政府高度重視海洋自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)。截止2007年底,已建立各種類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)32個(gè),省(市)級(jí)122個(gè)。實(shí)踐證明,建立海洋自然保護(hù)區(qū)是避免和減少人類活動(dòng)干擾,保持局地海洋生態(tài)系統(tǒng)完整性的有效途徑。

當(dāng)前,有不少地方擬在海洋自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開展圍填?;顒?dòng),國(guó)家級(jí)和省(市)級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)面臨著受沖擊的危險(xiǎn)。如果不能對(duì)海洋自然保護(hù)區(qū)實(shí)施有效保護(hù),不久我國(guó)就很難看到自然的海洋面貌了。

加強(qiáng)圍填海的科學(xué)技術(shù)支撐研究

對(duì)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能的研究是濱海濕地開發(fā)利用的基礎(chǔ)工作。目前我國(guó)對(duì)濱海濕地的海洋生態(tài)系統(tǒng)的研究還相對(duì)薄弱。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足評(píng)估人類用海活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能影響的需求。建議圍繞以下與圍填海有關(guān)的四方面問(wèn)題深入開展科學(xué)技術(shù)研究:

1)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究。除紅樹林外,我國(guó)對(duì)濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的研究工作不足。必須對(duì)全國(guó)的主要河口、重要海灣和其它重要的海岸帶等的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查研究,尤其是利用這些濕地的經(jīng)濟(jì)魚類、一些重要海洋生物和野生動(dòng)物等的生活史研究。

2)圍填海對(duì)濱海濕地的其他服務(wù)功能的影響和圍填??傮w效應(yīng)的研究。如海灣內(nèi)外集群圍填海工程對(duì)海灣的水動(dòng)力、沉積物和灣內(nèi)水體自凈能力的變化,對(duì)海灣生物群落結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)魚類和候鳥等物種多樣性產(chǎn)生的影響等。建立圍填海對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值損益的評(píng)估體系,將其納入圍填海規(guī)劃、海域使用論證報(bào)告編制。

3)圍填海工程技術(shù)研究。重視圍填海工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)研究,關(guān)注海洋空間多目標(biāo)利用的綜合技術(shù),將圍填海工程與海岸生態(tài)保護(hù)、濱海景觀建設(shè)和旅游相結(jié)合,盡可能地降低對(duì)海洋生態(tài)與環(huán)境的影響。

4)圍填海對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境影響的后評(píng)估研究。圍填海工程的后評(píng)估研究是糾正工程錯(cuò)誤和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的必要工作,重點(diǎn)開展圍填海前后的水動(dòng)力環(huán)境變化,岸灘變遷,海洋生態(tài)系統(tǒng)變化,以及環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的研究,包括建立適合我國(guó)沿海海洋生態(tài)環(huán)境過(guò)程的綜合模型。

海洋生物資源的概念范文第5篇

1.2競(jìng)爭(zhēng)力與海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的概念

競(jìng)爭(zhēng)力是指與此同類對(duì)象比較相互競(jìng)爭(zhēng)的能力。根據(jù)研究對(duì)象的不同,與競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)的包括城市競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等。目前研究競(jìng)爭(zhēng)力的文章大多以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克•波特提出的鉆石模型為依據(jù)。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力理論也被稱為波特的鉆石理論。波特的鉆石理論分析一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國(guó)際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。波特認(rèn)為,決定一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有4個(gè)因素,分別為:①生產(chǎn)要素,包括天然資源、資本資源、人力資源、知識(shí)資源和基礎(chǔ)設(shè)施;②需求條件,主要是本國(guó)市場(chǎng)的需求;③相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),主要指這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;④企業(yè)的戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力,直觀的理解可定義為競(jìng)爭(zhēng)主體之間在爭(zhēng)奪一個(gè)或多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象的過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的力量。海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指不同研究對(duì)象包括區(qū)域?qū)用?、省份或者?guó)家層面對(duì)比中突出的海洋經(jīng)濟(jì)方面的競(jìng)爭(zhēng)能力。在不同階段海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有不同的表現(xiàn)。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,以海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品成本作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素,海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱主要取決于因資源稟賦或其他生產(chǎn)要素而構(gòu)成的成本優(yōu)勢(shì)。在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段,海洋技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益增大,海洋技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。到現(xiàn)今,資源稟賦的優(yōu)勢(shì)、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)資源和要素分工協(xié)作所構(gòu)成的體系,以及制度所營(yíng)造促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)潛能發(fā)揮環(huán)境的共同協(xié)同,成為海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。

2海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力影響因素

影響海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的因素是多樣的,包括海洋資源稟賦、技術(shù)進(jìn)步、海洋科技人才、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政府制度文化、政策環(huán)境等。根據(jù)波特鉆石模型的理論,結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)的自身特點(diǎn)和實(shí)際,將海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分為技術(shù)影響力、資源影響力、市場(chǎng)影響力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響力和政策制度影響力。不同影響力的共同作用能夠?qū)Q蠼?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生根本性和結(jié)構(gòu)性的變化。技術(shù)影響力主要從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)分析現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平、海洋科技人才以及培育科技人才和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的組織制度。政策制度影響力主要從海洋產(chǎn)業(yè)組織、政策環(huán)境、制度文化等方面展現(xiàn)。

2.1技術(shù)影響力

在世界沿海國(guó)家大力支持發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的今天,海洋競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)已從海洋資源的競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)變?yōu)楹Q蠹夹g(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步因素在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率已達(dá)到80%左右。正是隨著海洋高新技術(shù)的迅速發(fā)展及應(yīng)用,推動(dòng)了新興海洋產(chǎn)業(yè)的形成和壯大,促使海洋產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)階段向知識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)階段的轉(zhuǎn)變。例如浙江省的海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程業(yè)均是在21世紀(jì)才起步發(fā)展起來(lái)的。同時(shí),高科技的應(yīng)用使海洋產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了不斷改造,由于海洋生物、機(jī)電一體化、新材料開發(fā)、環(huán)境工程和資源管理等技術(shù)在苗種培育、生產(chǎn)和管理過(guò)程中的開發(fā)應(yīng)用,海洋生物資源開發(fā)方式發(fā)生戰(zhàn)略性改變,形成了海水增養(yǎng)殖和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);在高新技術(shù)支撐下發(fā)展的海洋服務(wù)業(yè)必將迅速成為新的海洋經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。沿海國(guó)家或地區(qū)海洋科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),歸結(jié)到底還是海洋高科技人才的競(jìng)爭(zhēng)。海洋科技人才的年齡構(gòu)成、身體素質(zhì)、思想觀念、科學(xué)和技術(shù)素養(yǎng)等,直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的形成。海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)明及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用都必須以人才為載體,而能夠真正培育海洋科技人才進(jìn)行技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新,就要有完善的、協(xié)同的組織制度作為培育科技人才的搖籃。技術(shù)影響力是提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素,而這種影響需要在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平下,通過(guò)海洋科技人才以及培育科技人才的組織制度共同協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)。

2.2資源影響力

海洋擁有豐富海洋生物資源、海洋礦產(chǎn)資源、海水資源、海洋化學(xué)資源、海洋能源、海洋空間資源和海洋景觀資源。正是基于對(duì)海洋資源的開發(fā)利用,產(chǎn)生了海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。而隨著海洋科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高,對(duì)海洋資源的開發(fā)利用保護(hù)就需更深層次,由此產(chǎn)生了海洋油氣業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋科研教育服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,沿海地區(qū)對(duì)海洋資源的直接依賴程度不斷減弱,但是海洋資源仍然是海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力形成與提升的根本。一個(gè)地區(qū)或國(guó)家海洋資源的豐裕程度是決定著海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的空間容量和基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

2.3市場(chǎng)影響力

在經(jīng)濟(jì)層面上,海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱直接反應(yīng)在市場(chǎng)需求上。競(jìng)爭(zhēng)力所反映出的是比較優(yōu)勢(shì)。若某一海洋產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間或國(guó)家直接的比較中地位最高,則社會(huì)對(duì)該區(qū)域的海洋資源及其產(chǎn)品和服務(wù)需求就最大,其所在的市場(chǎng)份額就高,市場(chǎng)占有率有就大,則表示該區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)體系中所處的海洋地理位置、周邊國(guó)家和地區(qū)格局等也影響區(qū)域市場(chǎng)的容量。隨著交通信息業(yè)的迅猛發(fā)展,區(qū)位的影響逐漸弱化,但優(yōu)越的區(qū)位可以提高海洋資源流向的影響力。市場(chǎng)影響力最終反映出海洋資源及其產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的市場(chǎng)占有率,反映出該海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力,是海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的動(dòng)力和源泉。

2.4經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響力

一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)該國(guó)家或地區(qū)在海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響非常重要。沿海國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定著該區(qū)域在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投融資能力,這種能力主要通過(guò)資本的投入來(lái)體現(xiàn)[4]。無(wú)論是海洋人才的培養(yǎng)、海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的投資都需要大量資本的投入。沒有資本的投入,海洋科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)、海洋科學(xué)技術(shù)研發(fā)都無(wú)從談起。因此,一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。

2.5政策制度影響力

一個(gè)沿海國(guó)家的海洋戰(zhàn)略和政策能夠?qū)Q蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局產(chǎn)生最直接的影響。一個(gè)地區(qū)能夠在國(guó)家的海洋戰(zhàn)略和政策的指導(dǎo)下,充分利用本地區(qū)的海洋資源,制定適宜的財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)政策,把資本投入海洋科技研發(fā)、海洋科技人才培養(yǎng)引進(jìn)等項(xiàng)目上,促進(jìn)主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)群的形成,從而提高海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。海洋企業(yè)在國(guó)家和地區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略政策的引導(dǎo)下,制定企業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合不同地區(qū)的市場(chǎng)需求,提供有競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)品與服務(wù)。適宜的政策制度最終會(huì)優(yōu)化海洋資源配置,建立鼓勵(lì)海洋科技人才進(jìn)行技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的制度,最終影響海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此,一個(gè)沿海國(guó)家或地區(qū)的政策制度是該區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力可持續(xù)提升的根本。技術(shù)、資源、市場(chǎng)、資本都需要政策制度的引導(dǎo),才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,并發(fā)揮出最大的效用。

3海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)理論的研究也更加深入,海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)研究是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)理論研究的進(jìn)一步探討。要構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,首先要確定海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)。反映經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)通常由經(jīng)濟(jì)總量及增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高3個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)總量及增長(zhǎng)主要從生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入來(lái)衡量,既要選取總量指標(biāo),又要選取人均指標(biāo),總量指標(biāo)與區(qū)域大小有關(guān),但可反映一個(gè)區(qū)域的總體實(shí)力;人均指標(biāo)與區(qū)域大小無(wú)關(guān),可消除因?yàn)閰^(qū)域大小不同而帶來(lái)的影響,反映該區(qū)域人均的經(jīng)濟(jì)水平。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是第三產(chǎn)業(yè)。海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就是利用一系列指標(biāo),通過(guò)使用一定的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行科學(xué)整理,得出的能全面反映海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟(jì)能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ木C合性指標(biāo)。海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有狹義和廣義之分,廣義的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力包括海洋經(jīng)濟(jì)、海洋資源、海洋環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、海洋科技等諸多子系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力之總和。狹義的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力則僅僅指除去海洋科技、海洋環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因子之后的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力與海洋經(jīng)濟(jì)的資源推動(dòng)力,它主要體現(xiàn)在所有海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之總和上。本文所研究的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力主要指狹義的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素以及指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性,設(shè)定海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo),包括4個(gè)方面,分別為海洋經(jīng)濟(jì)總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力4個(gè)要素。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是由這4個(gè)要素綜合分析評(píng)價(jià)。每個(gè)要素都是從不同的角度出發(fā)反映一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)狀況。

(1)海洋經(jīng)濟(jì)總量是反映海洋經(jīng)濟(jì)水平和動(dòng)態(tài)的宏觀數(shù)量指標(biāo),評(píng)價(jià)海洋經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)主要包括海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、海洋經(jīng)濟(jì)增加值、海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占社會(huì)總產(chǎn)值的比重。海洋經(jīng)濟(jì)總量是從宏觀層面定量反映一國(guó)或一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。這些指標(biāo)有共同的特性,即數(shù)值越大越能體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。當(dāng)然海洋經(jīng)濟(jì)總量不是孤立的,其受到海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,也是各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的匯總。而海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力則直接決定著潛在的海洋經(jīng)濟(jì)總量水平。另外,單一的海洋經(jīng)濟(jì)總量在體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力上存在一定的弊端,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)總量指標(biāo)一般是絕對(duì)數(shù),盡管一個(gè)小國(guó)或地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)總量水平比不上一個(gè)大國(guó)或地區(qū),但其海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的相對(duì)指標(biāo)并不一定比大國(guó)或地區(qū)弱。所以在應(yīng)用海洋經(jīng)濟(jì)總量分析海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)要充分考慮其相對(duì)水平。

(2)主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是從各個(gè)產(chǎn)業(yè)的圍觀角度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的定量描述。主要海洋產(chǎn)業(yè)指海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋電力、海洋船舶業(yè)、海水利用業(yè)等。這些海洋產(chǎn)業(yè)基本包括了海洋經(jīng)濟(jì)的各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力主要看其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。海洋貨物運(yùn)輸量、海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、海洋漁業(yè)收入、旅游總收入、旅游外匯收入等指標(biāo)可以較好反映主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展水平指標(biāo)能很好地體現(xiàn)一國(guó)或一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)部具體實(shí)力狀況[6],能反映其海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和劣勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)具體的微觀描述。

(3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成和構(gòu)造。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是海洋部門的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系,海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要體現(xiàn)。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是從質(zhì)的角度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)描述。標(biāo)志著海洋產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)增加總值的比重、海洋第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重等指標(biāo)較好地反映海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與海洋經(jīng)濟(jì)總量是緊密相連的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速演變。

(4)海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力因素與重要推動(dòng)力。包括兩個(gè)方面:一個(gè)是海洋資源要素,鹽田生產(chǎn)面積、海水養(yǎng)殖面積等能夠較好地反映海洋資源要素的狀況;另一個(gè)是各種經(jīng)濟(jì)要素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。主要有科技、固定資產(chǎn)投資、人力資本以及外商直接投資等,其中海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)率、海洋產(chǎn)業(yè)人均總產(chǎn)值等指標(biāo)能夠較好地反映經(jīng)濟(jì)要素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力一方面決定著未來(lái)的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也代表著一國(guó)或一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)潛在的實(shí)力。綜上所述,海洋經(jīng)濟(jì)總量、主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和海洋經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力4類要素都是海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的體現(xiàn),四者相互聯(lián)系,共同形成了海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

4海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

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