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關(guān)鍵詞:新形勢;電力企業(yè);法律事務(wù);管理效能
0引言
社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,電力企業(yè)所做出的貢獻(xiàn)和積極影響舉足輕重,因此,如何改進(jìn)電力企業(yè)的生產(chǎn)模式,強(qiáng)化電力企業(yè)的發(fā)展空間,尤其是在新形勢下如何更好的生存,良好的發(fā)展是我們最應(yīng)該反映、思考和解決的問題。貫徹國家政策,尋找一條屬于自己的發(fā)展和進(jìn)步的道路勢在必行,建立一個屬于自己的發(fā)展之路,創(chuàng)新出一條符合電力企業(yè)發(fā)展規(guī)律的求生之道迫在眉睫。
1國內(nèi)外電力企業(yè)法律事務(wù)管理研究現(xiàn)狀和分析
1.1國外電力企業(yè)法律事務(wù)管理研究現(xiàn)狀和分析
能力越大,責(zé)任越大,我們非常熟悉的一句話在大型企業(yè)看來也是一樣的適用,現(xiàn)在的大型企業(yè)尤其是國外的世界頂級的企業(yè)和一些巨頭的跨國企業(yè)都非常重視法律事務(wù)管理,都有自己的法律機(jī)制和專門的法律機(jī)構(gòu)來處理和預(yù)防企業(yè)出現(xiàn)的相關(guān)法律事務(wù)。我們這里以歐洲企業(yè)為例,他們主要是通過考慮企業(yè)中業(yè)務(wù)的復(fù)雜度、業(yè)務(wù)本身的特點和企業(yè)規(guī)模大小來選擇自己企業(yè)組建法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的模式和人員分配,即講究獨立完成任務(wù)、各司其職的工作也在乎各個部門之間的協(xié)同合作、相互配合,從而使企業(yè)形成一個整體共同處理相關(guān)的法律問題和預(yù)防相關(guān)法律問題的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上他們又將組織模式分為混合、分散和集中三種。由此可以看出歐盟企業(yè)對此法律事務(wù)管理的重視和重要性。
1.2國內(nèi)電力企業(yè)法律事務(wù)管理研究現(xiàn)狀和分析
國家對法律的要求嚴(yán)格有加,不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革,倡導(dǎo)處處依法進(jìn)行相關(guān)管理體制改革和經(jīng)營方式改革,經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,法律事務(wù)管理體制已經(jīng)初有成效,也各有特色。從目前的國內(nèi)的企業(yè)管理經(jīng)營模式看,大概主要把國內(nèi)的管理模式概括為三方面兩模式。三方面即:第一,國有企業(yè)以及國內(nèi)其他企業(yè)相繼擁有自己的專業(yè)的法律事務(wù)工作者,顧問人員到位整齊,人數(shù)也是日益漸增;第二,國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)從以前的兼職機(jī)構(gòu)發(fā)展成如今專門機(jī)構(gòu),現(xiàn)在的企業(yè)基本上都有一個專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法律事務(wù)方面的管理和經(jīng)營,更多的高層,更多的員工也相繼被企業(yè)派出學(xué)習(xí),掌握相關(guān)的法律事務(wù)知識,總裁和董事會也有自己的法律顧問和專門的負(fù)責(zé)人;第三,以前的企業(yè)中法律事務(wù)管理方面只是一只獨立的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)的事情也是相對較少,現(xiàn)在已經(jīng)滲透到企業(yè)管理的全過程。所謂的兩模式是指國內(nèi)企業(yè)中法律顧問的兩種模式,即:一部分企業(yè)將相關(guān)的法律顧問以及法律管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),成為企業(yè)一支單獨的部門,專門負(fù)責(zé)處理企業(yè)的法律事務(wù),這種專門的模式也越來越多的被更多的企業(yè)所借鑒使用;另一方面,是一些企業(yè)把相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)放在總裁、董事長或經(jīng)理辦公室,這種模式一般比較適合小企業(yè)。
2電力企業(yè)法律事務(wù)管理存在的問題
當(dāng)前,總體的趨勢企業(yè)掌握了相關(guān)的技能和管理方法,擁有自己的獨特的管理技巧,但是仍然存在一些尚未解決的問題,我們應(yīng)該予以指出,以便進(jìn)而有則改之無則加勉。
2.1法律人才缺少
馬克思曾經(jīng)指出“各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,用什么勞動資料生產(chǎn),勞動資料不僅是人類發(fā)展的測量器,而且是勞動借以進(jìn)行的社會關(guān)系的指示器?!逼髽I(yè)的不斷發(fā)展,人才能力和需求需要不斷調(diào)整,人才的缺乏是任何一個企業(yè)緩慢發(fā)展的主要問題。當(dāng)前大多電力企業(yè)法律專業(yè)的人才缺少,人才儲備不足以支撐企業(yè)的快速發(fā)展。由于薪水和福利待遇低、中小企業(yè)發(fā)展初期對高級人才的需求量大、學(xué)校教育和社會接軌能力較差等多方面原因?qū)е麓蠖嚯娏ζ髽I(yè)缺少專業(yè)的法律人才。
2.2崗位變化頻繁
電力企業(yè)人員流動較大,主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部的頻繁調(diào)動,有的剛上崗的大學(xué)生逢考必趕,一有機(jī)會就考走,上級單位對相關(guān)人才的借調(diào),導(dǎo)致一些部門人員不齊,前后對接工作脫節(jié),內(nèi)部的部門之間有時互相調(diào)動導(dǎo)致互相對業(yè)務(wù)不熟悉,難以做到無縫對接。
2.3管理人員的配備和重視程度不夠
部分管理人員法治意識欠缺,重視程度不夠,重視事后補(bǔ)救而不是事前防范,法律人員參與企業(yè)管理的程度不高。法律事務(wù)管理部門一般在企業(yè)中都放在二類招聘目標(biāo)中,對相關(guān)的管理人員要求不是甚高,沒有真正建立協(xié)同合作關(guān)系,沒能將企業(yè)的未來放在重要位置,著眼長遠(yuǎn)利益。
3電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能的提高
3.1加強(qiáng)電力企業(yè)法律人才培養(yǎng)
在“以人為本”的現(xiàn)代電力企業(yè)核心理念的推動下,人才工作是企業(yè)必須堅持的長期戰(zhàn)略。對企業(yè)而言,最重要的是能吸引和留住人才,要讓人才對企業(yè)產(chǎn)生知遇感、認(rèn)同感和歸宿感,須將感情留人、事業(yè)留人和待遇留人的措施落到實處。首先,應(yīng)積極采取適當(dāng)?shù)募畲胧?,開明的獎懲措施和系統(tǒng)的晉升機(jī)制;其次,企業(yè)應(yīng)該就長遠(yuǎn)打算,增強(qiáng)人才儲備意識,這樣就會在需要的時候,他們就不單單是高級人才,更是熟悉企業(yè)法律事務(wù)的高級人才。對于人才,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一顆愿意付出代價的思想。
3.2加強(qiáng)電力企業(yè)法律事務(wù)管理人員崗位建設(shè)
解決崗位的變換頻繁的問題對企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要,電力企業(yè)中應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位穩(wěn)定和工作人員崗位穩(wěn)定兩個方面著手。對于管理領(lǐng)導(dǎo),一是不能頻繁的更換崗位;二是要有決心從基層培養(yǎng)人才,要全面認(rèn)識、系統(tǒng)盤點人才,讓現(xiàn)有的人才都有展露自己才華的機(jī)會;三是要建立人才資源發(fā)展規(guī)劃,不能把人才培養(yǎng)限制在管理層。對于工作員工,要經(jīng)常與之溝通交流,要及時有效的幫助他們解決工作生活中的困難,讓員工具有歸屬感,具有長期工作的理想信念。
3.3加強(qiáng)電力企業(yè)對法律事務(wù)管理的認(rèn)識和重視
很對電力企業(yè)雖然設(shè)立法律事務(wù)管理部門或者是機(jī)構(gòu),但是只是一味地模仿,沒有真正了解和研習(xí)其中的重要作用。所以不單單是企業(yè)相關(guān)部門的管理和實施人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高層也應(yīng)該學(xué)習(xí)和研習(xí)相關(guān)的知識能力,不斷加強(qiáng)對此的掌握和了解,這樣才能做好法律事務(wù)的管理,才能真正發(fā)揮設(shè)立法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的作用和重要性。
4結(jié)束語
新形勢下,加強(qiáng)和提升電力企業(yè)法律事務(wù)管理效能勢在必行,積極探索管理中需要注入的新血液,積極改進(jìn)管理中存在的突出問題,積極學(xué)習(xí)一直在進(jìn)步的部門管理經(jīng)驗是我們每一位企業(yè)人,每一位管理人員,每一位實施服務(wù)人員的義務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任。把電力企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)落實到每一份文件中,落實到每個工作人員的肩膀上,落實到每個大小企業(yè)的具體實施上不是很容易的事情,可能會遇到具體的尚未預(yù)料的問題,我們應(yīng)該有十足的把握戰(zhàn)勝一切困難,將電力企業(yè)的法律事務(wù)管理提升到一個新的高度。
作者:何艷
參考文獻(xiàn):
首先,法治化管理可以提高企業(yè)管理者和員工的法治觀念。與計劃經(jīng)濟(jì)不同,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),企業(yè)在市場中進(jìn)行競爭必須遵循一定的市場規(guī)則和法律制度,這就要求企業(yè)建立現(xiàn)代化的法治思維,從企業(yè)管理者到普通員工都要知道什么是違法行為,什么是合法行為,在法律的框架內(nèi)提高企業(yè)經(jīng)營效率,維護(hù)企業(yè)利益。
其次,法治化管理可以幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越多,企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境越來越復(fù)雜,稍有不慎,企業(yè)就會遭受法律風(fēng)險。如果企業(yè)不具備一定的法治觀念,不懂得如何應(yīng)對法律風(fēng)險,輕者會遭受財產(chǎn)的損失和企業(yè)信譽(yù)的受損,重者會面臨嚴(yán)重的法律訴訟,甚至破產(chǎn)清算。因此,現(xiàn)代企業(yè)要建立現(xiàn)代法治思維,提高法律風(fēng)險防范意識和能力。
最后,法治化管理可以提高企業(yè)管理成效,推進(jìn)企業(yè)改制。為了應(yīng)對激烈的市場競爭,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都在進(jìn)行企業(yè)管理制度的改革,國有企業(yè)通過改制重組來建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。民營企業(yè)也逐漸從家族式企業(yè)管理的桎梏中走出來,進(jìn)行相應(yīng)的企業(yè)管理制度的變革。這些過程都需要法律規(guī)范為指導(dǎo)和約束。因此,企業(yè)要充分把握國家立法精神,遵守國家法律規(guī)范和原則,提高企業(yè)法治化管理水平,這樣才能在企業(yè)改制過程中應(yīng)對一系列問題。
二、現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)法治化管理的措施
1、加強(qiáng)企業(yè)家的法治精神建設(shè)
長期以來,我國一直有人治的悠久傳統(tǒng),企業(yè)中奉行的也是人治的管理理念,企業(yè)家一言堂的現(xiàn)象比較普遍。在傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變中,人治的思想逐漸被法治思維所替代,在一個成熟的市場經(jīng)濟(jì)和法治社會中,如果企業(yè)家依然堅持人治化管理模式,強(qiáng)調(diào)能人在企業(yè)發(fā)展中的作用,這樣的企業(yè)是不具備競爭力的,最終也逃不掉死亡的后果。我們所提倡的法治管理,強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展要依靠管理制度和規(guī)范,企業(yè)家的權(quán)利來源和權(quán)利使用都要在法律的框架之下,接受法律的監(jiān)督和約束。法治不僅是一種管理手段,更是企業(yè)文化、企業(yè)精神和社會文明在企業(yè)管理制度的體現(xiàn)。當(dāng)然,我們這里強(qiáng)調(diào)法治并不是完全抹殺企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展的作用,而是將企業(yè)家的才能與企業(yè)法治管理有效結(jié)合起來,最大限度的發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢,提高企業(yè)核心競爭力。
2、完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章管理制度
法治化管理的核心就是依法辦事。企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,是現(xiàn)代企業(yè)將國家法律法規(guī)與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合,制定出來對所有員工的生產(chǎn)和經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范的制度。首先,企業(yè)在進(jìn)行重大決策時,要嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行,實行民主協(xié)商、程序公正,尊重員工的意見,避免企業(yè)管理者獨斷專行的現(xiàn)象發(fā)生。這樣的決策綜合了各方面的因素,考慮了各主體的利益,能夠最大限度的降低決策風(fēng)險和不確定性。其次,企業(yè)要加強(qiáng)宣傳教育,提高員工的法治化觀念和意識,教育員工自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度,在日常生產(chǎn)和經(jīng)營實踐中嚴(yán)格依法辦事,自覺踐行企業(yè)制度規(guī)范,履行員工應(yīng)盡的義務(wù)。對于觸犯企業(yè)規(guī)章制度的行為,企業(yè)要加強(qiáng)懲戒力度,無論是企業(yè)管理者還是普通員工,都要一視同仁,充分體現(xiàn)企業(yè)規(guī)章制度的教育與強(qiáng)制功能。
3、完善企業(yè)法律顧問制度
法律事務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,在處理企業(yè)日常法律事務(wù)、化解企業(yè)法律風(fēng)險、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面作用顯著。目前,我國企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到法律事務(wù)工作的重要性,也將其納入企業(yè)正常管理的范疇,取得了一系列長足的進(jìn)步,企業(yè)法律事務(wù)工作的開展離不開法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)要成立專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)法律事務(wù),由企業(yè)高層管理者掛帥,制定規(guī)范的、科學(xué)的法律事務(wù)工作細(xì)則,加強(qiáng)法律事務(wù)管理具體工作的實施和執(zhí)行,使得這一項工作能夠落實到實處。并制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,對企業(yè)法律事務(wù)工作的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。另外,企業(yè)的法律事務(wù)管理工作對專業(yè)技能的要求非常高,從業(yè)人員不僅需要專業(yè)的法律知識,而且需要有一定的商貿(mào)知識、管理知識,對員工的交往能力、人際關(guān)系理能力、應(yīng)變能力都有要求。這就要求企業(yè)不斷加強(qiáng)法律事務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力。
4、加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度與企業(yè)法治建設(shè)息息相關(guān)。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展過程中所形成的技術(shù)、信譽(yù)、品牌等無形財富,是企業(yè)實力的重要體現(xiàn),對推動企業(yè)發(fā)展具有重要作用。以往,我國企業(yè)往往對知識產(chǎn)權(quán)不重視,隨意剽竊他人的專利技術(shù)、品牌等知識產(chǎn)權(quán)。同時,也不懂得保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),造成企業(yè)重要的專利技術(shù)等流入市場,給企業(yè)發(fā)展帶來極大的傷害。為此,企業(yè)要加強(qiáng)宣傳力度,讓企業(yè)所有員工正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,樹立知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。同時,加大對知識產(chǎn)權(quán)的申請與管理,對知識產(chǎn)權(quán)做好跟蹤保護(hù)工作,隨時注意每個地域內(nèi)相關(guān)品牌的檢索與注冊,避免競爭對手損害企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),發(fā)現(xiàn)問題立即向司法部門反映,及時制止對方侵權(quán)行為,保護(hù)企業(yè)的利益。總之,通過對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將知識產(chǎn)權(quán)這一無形資產(chǎn)融入企業(yè)競爭力,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的法治化以及企業(yè)自身的規(guī)范與法治化。
摘要:改革開放以來,我國高校法學(xué)教育改革和發(fā)展取得了顯著成績,目前我國共有600多所高校開設(shè)法學(xué)類本科專業(yè),本科在校生數(shù)近30萬人?!笆晃濉逼陂g,我國高校法學(xué)教育累計培養(yǎng)法學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)生36萬多人,為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是社會主義法治國家建設(shè),提供了強(qiáng)有力的智力支持與人才保障。但是,我國高校法學(xué)教育的人才培養(yǎng)工作還存在一些亟待解決的問題,與法律實際工作的聯(lián)系亟待加強(qiáng),人才培養(yǎng)模式亟待改革,人才培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高。實施“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”,是提高我國法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大舉措,是全面實施依法治國基本方略、貫徹落實教育規(guī)劃綱要、培養(yǎng)法律緊缺人才的迫切需要。
關(guān)鍵詞:卓越法律人才;教學(xué)改革;人才培養(yǎng)
一、當(dāng)前我國法學(xué)教育中存在的主要問題
近年來,大學(xué)擴(kuò)招與法學(xué)熱導(dǎo)致法科畢業(yè)生不斷增加,我國法學(xué)專業(yè)就業(yè)形勢嚴(yán)峻,2010年《中國法治發(fā)展報告》顯示:截止2008年11月,全國法學(xué)院系本科在校生30萬人,??圃谛I?2萬人,碩士6萬余人,博士8500人?!?009年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示,法學(xué)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)中排名第一。本科生畢業(yè)時工作與專業(yè)的對口率為47%,排名倒數(shù)第二。法學(xué)專業(yè)就業(yè)的另一個特征是,單憑法律學(xué)位就業(yè)越來越不易,如果再沒有實踐經(jīng)驗,就業(yè)則難上加難。然而,說法學(xué)人才“供大于求”過于片面?,F(xiàn)實情況是,一方面,法律人才市場日趨飽和,而且我國的法律服務(wù)領(lǐng)域遭遇“洋律師”來“搶灘”,律師業(yè)競爭非常激烈,另一方面,高層次、高素質(zhì)的卓越法律人才嚴(yán)重缺乏。如何“產(chǎn)銷對路”才是根本問題。
要培養(yǎng)卓越法律人才,首先要從法學(xué)教學(xué)改革抓起。必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)全球化對跨國法律人才的需求、我國的社會轉(zhuǎn)型、法律制度變革等多種因素,從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系、教材選擇、教學(xué)方法、考核模式等方面對法學(xué)教學(xué)進(jìn)行全面、深入的改革,以適應(yīng)國際、國內(nèi)對高端、卓越法律人才的需求。
二、卓越法律人才的界定
所謂卓越法律人才,就字面意義而言,應(yīng)該指的是優(yōu)秀的法律人才。何謂法律人才?這樣一個看似簡單的問題,其實在國內(nèi)并沒有統(tǒng)一明確的認(rèn)識。筆者認(rèn)為,法律人才是指具有法律素養(yǎng)、法律知識、法律技能并從事法律職業(yè)的專門人才。就此而言,法律人才的界定應(yīng)包含專業(yè)和職業(yè)兩方面的要素。法律人才的專業(yè)要素由于對應(yīng)著相應(yīng)的法律學(xué)科和法律專業(yè),在法學(xué)教育界,認(rèn)識大體上是比較明確的。例如,接受過正規(guī)法學(xué)院校法學(xué)專業(yè)教育的人,應(yīng)該是具有符合界定法律人才所需的專業(yè)要素的。然而,對于法律人才的職業(yè)要素,人們的認(rèn)識則存在很多分歧,有些分歧甚至導(dǎo)致對法律人才做出十分寬泛的理解,以致淡化或排除了界定法律人才本應(yīng)具有的職業(yè)要素。淡化、排除法律人才應(yīng)有的職業(yè)要素,或否認(rèn)職業(yè)要素對于法律人才的意義,是極其有害的。法律職業(yè)、行業(yè)是社會分工的產(chǎn)物,否認(rèn)職業(yè)要素,將會使法律人才找不準(zhǔn)社會定位,也會使法學(xué)教育喪失連接社會需求的紐帶。從這種意義上講,職業(yè)要素對法律人才較之專業(yè)要素更為重要。同時,還必須看到,隨著社會發(fā)展和法治進(jìn)程的加快,新的法律事務(wù)不斷涌現(xiàn),法律職業(yè)的范圍呈擴(kuò)大趨勢,新興法律職業(yè)的從業(yè)人員也應(yīng)該是法律人才,如企事業(yè)單位、非政府組織的專門法務(wù)人員。因此,法律人才的職業(yè)要素,應(yīng)從典型法律職業(yè)、“政法工作”和新型法律職業(yè)中抽象和歸納,大體有三個方面的內(nèi)涵:即職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和職業(yè)技能。
如上所述,卓越法律人才應(yīng)該指的是優(yōu)秀的法律人才,那么,具備什么樣素質(zhì)的人才才算是優(yōu)秀的法律人才呢?換句話說,卓越法律人才應(yīng)該具有什么樣的素質(zhì)?筆者認(rèn)為,卓越法律法律人才至少應(yīng)該具備以下四個方面的基本素質(zhì):1.卓越法律人才應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)、精深的法學(xué)理論和法律功底。法學(xué)的理論性決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)、精深的法學(xué)理論和法律功底。法律人才首先是對相關(guān)法律事務(wù)、法律糾紛進(jìn)行妥善處理的專門性人才,因此只有掌握系統(tǒng)、精深的法學(xué)理論和法律知識,才談得上熟練運(yùn)用法律,解決法律問題。2.法律人才應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實務(wù)操作技能。法學(xué)的實踐性特征決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具有實務(wù)操作的技能。法學(xué)是一門實踐性非常強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)教育不僅應(yīng)當(dāng)向?qū)W生傳授系統(tǒng)、精深的書本知識,更應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和鍛煉其運(yùn)用知識參與實踐的能力。法律來源于社會,最終服務(wù)于社會。這就要求法律人才的培養(yǎng)不能脫離社會現(xiàn)實,要把抽象的法學(xué)理論、制度與具體的社會生活聯(lián)系起來,防止脫離社會的封閉的人才培養(yǎng)。3.法律人才應(yīng)當(dāng)具備人文知識,具有強(qiáng)烈的人文精神。法學(xué)的價值性決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具備人文知識,具有強(qiáng)烈的人文精神。法律人才必須具備人文方面的知識,具有高尚的人文精神。他們應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的正義感和使命感,具有社會良知,并勇于承擔(dān)社會責(zé)任。法律工作者不是工匠,更不是訴棍,而是社會正義之士。法律工作者不能只顧法條,而不顧天理和正義。4.法律人才應(yīng)當(dāng)具備多學(xué)科知識。法學(xué)知識的交叉性、綜合性特征決定了法律人才應(yīng)當(dāng)具備多學(xué)科的知識。法律不過是社會生活的一部分,它不是存在于真空之中,法律也不是社會科學(xué)中一個自足的體系,無法脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和一國的民族傳統(tǒng)。法律與社會生活方方面面的知識密切相關(guān),對于一位卓越法律人而言,除了本學(xué)科相關(guān)的法律知識之外,還應(yīng)當(dāng)了解和掌握相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識,否則,他在處理相關(guān)法律事務(wù)時將寸步難行。
三、卓越法律人才培養(yǎng)與法學(xué)教學(xué)改革
(一)合理化法學(xué)教育目標(biāo)定位
卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)與傳統(tǒng)法律人才培養(yǎng)有何不同?法學(xué)教育所具有的深刻的法律職業(yè)背景決定了法學(xué)是一門應(yīng)用性學(xué)科,具有實踐性強(qiáng)的突出特點,法學(xué)的基礎(chǔ)特點是職業(yè)知識體系,是一種技術(shù)理性。在大多數(shù)國家中,法學(xué)教育的確都要培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才和學(xué)術(shù)類法律人才,但毫無例外是以培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才為主,亦即法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)關(guān)注其實用性。然而,這種關(guān)注不能淪為單一的“職業(yè)培訓(xùn)”,高端法律人才之所以“高端”,一定有超越一般法律人士之處,需要通過正規(guī)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練、專門的法律思維能力的培養(yǎng)得來。因此,卓越法律人才培養(yǎng)過程中的法學(xué)教學(xué)改革,應(yīng)當(dāng)重視人才培養(yǎng)的實踐性,但是不能矯枉過正,忽略了人才培養(yǎng)的規(guī)范性,因為專業(yè)的學(xué)術(shù)積累對實務(wù)操作有著潛移默化的作用。
卓越法律人才與傳統(tǒng)法律人才的區(qū)別在于“復(fù)合”?!皬?fù)合”是指學(xué)科間的交叉、融合、滲透,包括“法律+英語”的復(fù)合,“法律+經(jīng)濟(jì)(外貿(mào))”,“法律(專利法)+理科(工科)”的復(fù)合。當(dāng)前比較搶手的法律人才是“法律+英語+經(jīng)濟(jì)”的復(fù)合。“法律+英語+小語種”的法律人才也非常搶手,能夠?qū)ο髧蛇M(jìn)行專門研究的小語種卓越法律人才甚至可以說是“前無古人”,其培養(yǎng)意義非同尋常。因此,卓越、優(yōu)質(zhì)法律教育的要求是:語言復(fù)合、專業(yè)復(fù)合。
(二)課程設(shè)置要具有針對性
任何學(xué)科都難以完全自給自足,現(xiàn)代法科學(xué)生不能固守門戶,應(yīng)該對法律以外的邊緣學(xué)科多加涉獵,如心理學(xué)、歷史學(xué)等知識都是一個合格的法科學(xué)生理解政治體制、洞察政治結(jié)構(gòu)必備的,更何況我國的法學(xué)移植多于創(chuàng)新。因此在課程設(shè)置上必須兼收并蓄,兼顧相關(guān)專業(yè)的邊緣學(xué)科和被移植的法律??梢詮膬蓚€方面進(jìn)行完善,第一,可以增開法律素質(zhì)課。增開如羅馬法、法制史等有關(guān)法律背景、法律文化方面的課程。第二,增加高質(zhì)量的選修課。選修課可以增加學(xué)生在課程選擇方面的自由度,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,拓展知識面。我國目前很多學(xué)校的法律選修課與必修課嚴(yán)重重復(fù),只能面向非法律專業(yè)的學(xué)生開放。在維持現(xiàn)階段課程設(shè)置基本框架的前提下,可以通過增開法國民法典、德國民法典、比較法學(xué)、邏輯學(xué)以及英美國家的信托法律制度等選修課程豐富學(xué)生的法律背景知識。
(三)豐富教學(xué)方法
傳統(tǒng)的老師講授學(xué)生記筆記的教學(xué)方法顯然已經(jīng)不能適用當(dāng)下的法學(xué)教育,法學(xué)教育應(yīng)注重師生之間的交流,通過交流及辯論培養(yǎng)學(xué)生的法律思維,美國以案例分析為主的討論式的教學(xué)方法值得借鑒。美國是典型的判例法國家,判例在美國具有舉足輕重的作用,判例教學(xué)的方法也在美國的法學(xué)教育中廣泛應(yīng)用。案例討論課上老師的開場白很少,一上課就要求學(xué)生討論,所以學(xué)生必須花費(fèi)大量的時間去預(yù)習(xí)老師提前布置的案例甚至包括所開的書目。課堂討論表現(xiàn)都是老師考核的內(nèi)容,這就極大的調(diào)動力學(xué)生的積極性,通過討論提高學(xué)生在法律思維方面的能力,增強(qiáng)師生之間的互動。案例討論法最大限度的啟動了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力機(jī)制,很多中國留學(xué)生到美國學(xué)習(xí)法律,非常不能承受這種壓力,看書到一兩點鐘睡覺是家常便飯,因為不這樣加班加點的學(xué)習(xí),自己就會成了第二天課堂上的傻瓜。討論課貌似老師很輕松,實則不然,要上好一堂討論課老師必須對所有學(xué)生討論的內(nèi)容進(jìn)行全面了解,討論過程中注意引導(dǎo)學(xué)生,討論進(jìn)行不下去的時候,老師要能夠提出關(guān)鍵的問題,開拓學(xué)生的思路,并在最后作出專業(yè)的總結(jié)。很多老師不上或少上討論課的原因一是學(xué)生參與不積極,二是對于如何把握討論課的進(jìn)程和方向經(jīng)驗不足,所以案例討論的有效開展還依賴于我國高??己藱C(jī)制的調(diào)整和教師教學(xué)技巧的提高。
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【關(guān)鍵詞】法律高職教育;現(xiàn)狀;問題;解決途徑
法律高職教育作為高等法學(xué)教育的一個類型,自上世紀(jì)90年代末開辦以來,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中小企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法律服務(wù)所、基層司法所等基層法律服務(wù)崗位人才與司法行政系統(tǒng)基層崗位的法律輔助人才的使命。十余年來,共培養(yǎng)了近70萬法律高職人才,為我國法治社會建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。
一、我國法律高職教育的現(xiàn)狀
我國法律高職教育發(fā)展至今,歷經(jīng)了艱難起步、穩(wěn)步推進(jìn)、蓬勃發(fā)展和步履維艱四個階段,由于法律職業(yè)準(zhǔn)入制度的限制(政策要求從事法律職業(yè)必須通過國家統(tǒng)一司法考試,而司法考試的報名條件是具有本科以上學(xué)歷,只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)允許大專學(xué)歷)、法律職業(yè)人員與法律輔助人員分類用人制度未全面推廣、國家現(xiàn)行高職教育政策的部分要求與法律高職教育不相適應(yīng)等原因,致使現(xiàn)在法律高職教育招生規(guī)模逐年萎縮,自2005年以來,招生數(shù)量和在校生數(shù)量逐漸減少。
麥可思研究院的研究成果中顯示,高職法律大類專業(yè)2007屆-2009屆連續(xù)三屆畢業(yè)生半年后就業(yè)率位于高職專業(yè)大類的末位,2009屆高職法律大類就業(yè)率僅為73.2%,2010屆畢業(yè)生就業(yè)率為80.8%,位居高職高專就業(yè)率倒數(shù)第二位;法律文秘專業(yè)、法律事務(wù)專業(yè)2010-2011連續(xù)兩年位列中國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)“紅牌”專業(yè)。2009屆學(xué)生畢業(yè)半年后的平均月薪為1636元,低于全國平均月薪(1890元),處于倒數(shù)第二位。2010屆高職高專對口率最低的為法律大類,僅為33%。就業(yè)率、薪酬水平、離職率的高低直接影響生源質(zhì)量,造成了惡性循環(huán),使法律高職教育進(jìn)入了步履維艱、規(guī)模萎縮的艱難境地。法律高職教育進(jìn)入了嚴(yán)冬期,面臨著艱難的抉擇。
2010年9月,全國高職改革與發(fā)展工作會議在杭州召開,會議明確提出,要鼓勵各級地方政府和行業(yè)企業(yè),合作共建高等職業(yè)院校,發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘任、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)和吸納學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢,促進(jìn)校企合作辦學(xué),合作育人,合作就業(yè),合作發(fā)展。為困境中艱難前行的法律高職教育指明了方向。
二、法律高職教育校行(企)合作中存在的主要問題
(一)傳統(tǒng)教育思想、教育觀念影響校行(企)合作的深入開展
在傳統(tǒng)的教育思想、教育觀念引導(dǎo)下,多數(shù)法律高職教育還沿襲著本科壓縮式或中專升格式的人才培養(yǎng)模式。而對于現(xiàn)代高職教育思想、教育理論的學(xué)習(xí)和認(rèn)識遠(yuǎn)未到位,對校企合作教育的基本問題在理論上還沒有得到很好的解決。如:校企合作教育的基本內(nèi)容、主要工作、基本途徑與有效形式、校企雙方的職責(zé)、評價標(biāo)準(zhǔn)乃至有關(guān)其它方面的法規(guī)等等,目前都不夠明確。同時,多數(shù)法律高職院校開展的校行(企)合作實踐,大都停留在經(jīng)驗層面上,遠(yuǎn)沒有形成有指導(dǎo)意義的理論,沒有形成可資借鑒的校企合作模式,缺乏典型案例和高質(zhì)量培養(yǎng)成果的引領(lǐng)。
(二)實習(xí)與就業(yè)不能對接,影響校行(企)合作的深度
法律高職學(xué)生到法律實務(wù)部門進(jìn)行實習(xí)時,與工科專業(yè)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實習(xí)不同。在企業(yè)實習(xí),表現(xiàn)優(yōu)秀的實習(xí)學(xué)生可以直接雙向選擇進(jìn)入企業(yè)和工廠就業(yè),其實習(xí)與就業(yè)具有較強(qiáng)的對接性,企業(yè)因為有需求,也愿意對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。而法律高職學(xué)生因為職業(yè)準(zhǔn)入制度的限制,無法完成實習(xí)與就業(yè)的對接,因此法律實務(wù)部門對實習(xí)學(xué)生的培養(yǎng)積極性不高,實習(xí)質(zhì)量也不容樂觀,直接影響了校行(企)合作的深度。
(三)法律實務(wù)部門工作具有特殊性,影響了校行(企)合作效果
公、檢、法、司等法律實務(wù)部門工作的紀(jì)律性、保密性,致使學(xué)生在實習(xí)過程中不能接觸核心內(nèi)容,可參與的工作受到一定的限制;同時,其工作的紀(jì)律性和保密性直接影響了合作開發(fā)教材、合作開發(fā)課程等一系列合作項目的開展;再者,法律實務(wù)部門難以像企業(yè)和工廠一樣接受大規(guī)模學(xué)生的頂崗實習(xí),只能零星的接收實習(xí)學(xué)生,給學(xué)校實踐教學(xué)活動的安排造成一定的困難,直接影響了校行(企)合作效果。
(四)人員互兼互聘受到限制,影響了師資隊伍建設(shè)
《公務(wù)員法》第42條規(guī)定:公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報酬。此規(guī)定使法律高職院校難以長期聘請行業(yè)專家(如法官、檢察官等)做兼職教師,更談不上打造專兼結(jié)合的教師團(tuán)隊,直接影響了師資隊伍建設(shè)。
(五)法律規(guī)定和司法獨立的特殊性影響了校行(企)深度融合
《憲法》第126條規(guī)定:人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。民事訴訟法等法律也規(guī)定了回避制度。法律規(guī)定和司法獨立的特殊性,導(dǎo)致了法律實務(wù)部門與法律高職教育之間存在隔離帶,無法形成利益共同體,不能完成無縫對接。影響了法律高職教育與法律實務(wù)部門的校行深度融合。
三、解決途徑
(一)提高思想認(rèn)識,端正合作態(tài)度
強(qiáng)化廣大教師和教學(xué)管理人員對高職教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)和研究,切實轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念,開展法律高職教育校行(企)合作專題研討會,深入領(lǐng)會校行(企)合作、工學(xué)結(jié)合和產(chǎn)學(xué)合作等人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵和形式,明確高職教育和法律高職教育的發(fā)展方向,端正與行業(yè)、企業(yè)合作的態(tài)度,真正將校行(企)合作納入人才培養(yǎng)過程之中。
(二)創(chuàng)新合作育人體制機(jī)制,增強(qiáng)辦學(xué)活力
國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)中明確指出,高職教育的發(fā)展要以校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新為重點,增強(qiáng)高等職業(yè)院校的辦學(xué)活力和綜合競爭力,努力適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求。積極探索地方政府與行業(yè)企業(yè)共建高職院校新模式。擴(kuò)大社會合作,探索建立高職院校董事會或理事會,健全校企合作、社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制;充分發(fā)揮地方政府在高職教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用,通過財政投入、稅收等政策,調(diào)動企業(yè)參與高職院校辦學(xué)的積極性,建立起人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的合作機(jī)制,實現(xiàn)互利共贏。
(三)提高社會服務(wù)能力,增強(qiáng)合作吸引力
法律高職教育與法律實務(wù)部門的合作深度不夠,究其根本原因在于,法律高職教育的吸引力不夠,雙方合作存在不平等性,法律實務(wù)部門的合作渠道較寬,既可選擇高職,又可選擇本科,甚至是研究生。因此要增強(qiáng)合作吸引力,必須提高社會服務(wù)能力。具體包括以下幾方面:一是提高法律高職專業(yè)的社會服務(wù)能力,依托校內(nèi)實訓(xùn)基地和專業(yè)師資力量承擔(dān)法律實務(wù)部門各級各類人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)區(qū)域政法干部隊伍和律師隊伍的建設(shè)。依托法律援助中心、法律服務(wù)中心等校內(nèi)實訓(xùn)基地,積極開展法律咨詢活動。二是充分發(fā)揮教師的法律人才學(xué)術(shù)優(yōu)勢,積極參與執(zhí)法檢查、工作督導(dǎo)、案件評查、聯(lián)合接訪、立法論證、要案研析、法制宣講、對外交流等工作。三是提高學(xué)生的社會服務(wù)能力,強(qiáng)化法律服務(wù)技能,如速錄技能、卷宗整理技能等,使學(xué)生在法律實務(wù)部門“下得去、用得上、留得住”。
(四)廣泛尋求政策支持,開展訂單培養(yǎng)
以優(yōu)化政策環(huán)境作為法律高職教育發(fā)展的重要保障,廣泛尋求教育主管部門和舉辦方的政策支持,充分運(yùn)用法規(guī)、政策、項目、標(biāo)準(zhǔn)、評估、資源配置等手段,引導(dǎo)和調(diào)動行業(yè)企業(yè)以及社會力量共同支持高職教育發(fā)展。例如:積極參與2008年中央政法委啟動的政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點工作,從部隊退役人員和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才,為中西部地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)獄、勞教單位和基層司法行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的司法工作者。再如北京政法職業(yè)學(xué)院依托行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢,開辦的書記官專業(yè)采取訂單培養(yǎng)方式,畢業(yè)生在北京市法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)擔(dān)任書記員,部分畢業(yè)生還可到仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所和企業(yè)法律顧問部門從事法律事務(wù)工作。以上案例對法律高職教育的發(fā)展均具有指導(dǎo)和借鑒意義。
(五)準(zhǔn)確定位專業(yè)核心能力和培養(yǎng)目標(biāo),拓寬合作渠道
以工學(xué)結(jié)合為切入點,推行校企共同育人的人才培養(yǎng)模式改革,是高等職業(yè)教育提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄專業(yè)簡介》中明確指出,法律事務(wù)專業(yè)的核心能力是法律服務(wù)技能,司法助理專業(yè)的核心能力是法律應(yīng)用技能,法律文秘專業(yè)的法律文秘操作技能,可見不同專業(yè)的核心能力是有所不同的,因此必須采取不同的人才培養(yǎng)模式。但其核心能力均是在法律素養(yǎng)與法律思維養(yǎng)成的基礎(chǔ)上,加入相關(guān)專業(yè)的技能,這些均需明確為專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),而培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位后,就要構(gòu)建校行(企)共同育人的人才培養(yǎng)模式,即確定校行(企)合作的途徑、形式和渠道,將其內(nèi)化至專業(yè)人才培養(yǎng)方案(計劃)之中,并通過組織各種形式的教學(xué)活動完成人才培養(yǎng)工作。
改革和創(chuàng)新無止境,校行(企)合作模式多樣化,法律高職教育要生存、發(fā)展和壯大,就必須立足社會需求,不斷調(diào)整、完善、創(chuàng)新體制和機(jī)制,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,走出一條符合法律高職教育特色的校行(企)合作發(fā)展之路。
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1.1課程設(shè)置不合理對于法學(xué)學(xué)生而言,由于法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)相對比較差,對法學(xué)專業(yè)的一些基礎(chǔ)知識掌握不夠,在課程安排和設(shè)置上顯示出不合理,學(xué)生除了要完成課堂內(nèi)的學(xué)習(xí)內(nèi)容外,更重要的是需要課程的實踐訓(xùn)練,才能培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生自學(xué)的能力和意識。單單只靠教師在課堂上的言傳身教是不能讓學(xué)生真正學(xué)到有用的知識的,在有限的課程設(shè)置的情況下,學(xué)生要積極地多加強(qiáng)課外的學(xué)習(xí),才有保障學(xué)習(xí)的時效性和實用性。
1.2教學(xué)方法陳舊教師在教學(xué)的過程中,仍然采取傳統(tǒng)的教學(xué)方法。在應(yīng)試教學(xué)的影響下,采取以教師滿堂灌為主的教學(xué)模式,理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容,這樣會讓學(xué)生感覺到學(xué)習(xí)的枯燥無味,進(jìn)而失去學(xué)習(xí)的興趣。
1.3互動式教學(xué)缺乏由于教師教學(xué)水平和素質(zhì)因素,使得互動式教學(xué)方法的運(yùn)用較少,在課堂上很難讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)中去,導(dǎo)致學(xué)生不能正確地面對自己的法學(xué)學(xué)習(xí)和接受能力。在參與課堂活動時顯示出不夠積極的態(tài)度。
2法律職業(yè)化背景下法學(xué)教學(xué)的對策
2.1實踐是法律診所教學(xué)的核心,是診所法律教育理念的集中體現(xiàn)在教學(xué)中學(xué)生的參與與實踐貫徹始終,學(xué)生成為課堂的主體,理論與實踐零距離。通過課堂內(nèi)外的學(xué)習(xí)與實踐,學(xué)生親身體驗了律師的社會角色,較快地適應(yīng)了法律事務(wù)的處理原則與程序,法律實踐能力得到了顯著的提高。在診所學(xué)習(xí)之前,面對真實案件和當(dāng)事人,學(xué)生自信心不足,膽怯心態(tài)十分明顯,行動不知所措。經(jīng)過診所學(xué)習(xí)與培訓(xùn)后,學(xué)生不僅能沉著應(yīng)對當(dāng)事人,而且能為當(dāng)事人分析案情,能走進(jìn)法院、應(yīng)訴,在訴訟中還能靈活地采用對當(dāng)事人有利的、成本低、見效快的和解或調(diào)解方法。學(xué)生的這種進(jìn)步,是傳統(tǒng)法學(xué)教育的課堂所無法達(dá)到的。不僅如此,通過對弱勢群體的法律援助和對法律正義的伸張與維護(hù),還培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)道德和素質(zhì),增強(qiáng)了學(xué)生的社會公益心和責(zé)任心,激發(fā)了學(xué)生改變法律現(xiàn)狀的創(chuàng)新意識。
2.2加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)的開放性在法學(xué)課程教學(xué)過程中,要將學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣放在第一位,只有這樣,學(xué)生才能充分地認(rèn)識到學(xué)習(xí)法律知識的樂趣。法學(xué)學(xué)習(xí)的過程是一個漫長的過程,當(dāng)學(xué)生感覺到學(xué)習(xí)的興趣時,才會體會到學(xué)習(xí)法學(xué)的動力。而對于法學(xué)學(xué)習(xí)過程中,要從各個層面采取有效的措施,讓法學(xué)教學(xué)過程充滿樂趣。例如,在教學(xué)的過程中,要采取現(xiàn)代教育技術(shù),利用動畫和圖片來激發(fā)學(xué)生上課的熱情,并讓學(xué)生參與到課堂教學(xué)中,將教師設(shè)置的任務(wù)與同學(xué)進(jìn)行小組討論,通過相互的討論,才會讓知識點學(xué)習(xí)得更加有效。法律職業(yè)化背景下法學(xué)學(xué)習(xí)的興趣本來就不高,教師要充分利用學(xué)校的環(huán)境讓學(xué)生的心能夠回到課堂中去。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情能夠讓學(xué)生真正地進(jìn)入法學(xué)學(xué)習(xí)中去。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,要扎實地推行樂學(xué)模式,學(xué)生參與到課堂中,將自己的疑點與同學(xué)進(jìn)行探究。學(xué)生要積極地加入到課堂中,教師也要采取非常有效的方法讓學(xué)生喜歡法學(xué)教學(xué)。作為教師,要以學(xué)生為本,讓學(xué)生高效學(xué)習(xí)法學(xué)是職業(yè)的要求。
2.3改革形式主義的社會實踐和專業(yè)實習(xí)制度,加強(qiáng)對校外實習(xí)的監(jiān)控?fù)?jù)悉,一些法學(xué)專業(yè)學(xué)生的社會實踐乃至專業(yè)實習(xí)是通過私人關(guān)系開具的一紙“證明”完成的,學(xué)生根本沒有參加實踐或?qū)嵙?xí),社會實踐和專業(yè)實習(xí)流于形式,帶有很大的隨意性、盲目性。要改革形式主義的社會實踐和專業(yè)實習(xí)制度,克服社會實踐和專業(yè)實習(xí)的隨意性、盲目性。
3結(jié)論