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這次會議是市政府同意召開的一次十分重要的會議,主要目的是總結(jié)2008年工作,安排部署今年商業(yè)工作主要目標任務(wù),動員全市商業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認清形勢,抓住機遇,以更加扎實有效的工作,努力開創(chuàng)我市商業(yè)工作新局面。剛才,家民局長向大會報告了2008年全市商業(yè)的主要情況,研究并部署了2009年的工作。報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。請大家一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我重點強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好商業(yè)流通工作的責任感和使命感
過去的一年是我市商業(yè)在前進道路上邁出堅實步伐的一年。面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化,經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),商業(yè)工作迎難而上,完成了一個又一個艱巨任務(wù),取得了一個又一個佳績。2008年全市社會消費品零售總額實現(xiàn)178.4億元,在2007年144.5億元的基礎(chǔ)上增長23.8%,增幅再創(chuàng)新高,位居全省第二位。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值236億元,同比增長17.2%。商業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻越來越大,已成為拉動我市經(jīng)濟增長、增加財政收入的重要動力和渠道。各級商業(yè)主管部門充分發(fā)揮出商業(yè)穩(wěn)定市場的重要職能作用,在保障市場供應(yīng),平抑物價,確保市場繁榮穩(wěn)定方面承擔了重要的社會責任,各商業(yè)企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)企業(yè)管理創(chuàng)新,倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),依法誠信經(jīng)營,為發(fā)展我市國民經(jīng)濟,穩(wěn)定社會秩序,全面推進沿海經(jīng)濟強市建設(shè)進程做出了卓越貢獻。這些成績的取得來之不易,它不僅是市委市政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn),是全市商業(yè)人奮力拼搏、開拓進取的結(jié)果,更是我們繼續(xù)前進的堅實基礎(chǔ)。為此,我代表市政府,向?qū)Πl(fā)展商業(yè)工作做出貢獻的全市商業(yè)(糧食)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!同時向各獲獎單位表示熱烈的祝賀!
2009年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一年,也是我市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建大商業(yè)格局的關(guān)鍵之年。作為商業(yè)流通主管部門,在實現(xiàn)*在“遼寧五點一線”沿海經(jīng)濟帶率先崛起中,承擔著建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易,提升商業(yè)在國民經(jīng)濟中主導(dǎo)作用、催化作用、強化作用的重任。這項工作事關(guān)國計民生,聯(lián)系千家萬戶,關(guān)乎社會穩(wěn)定。我們必須認清形勢,統(tǒng)一思想,抓住機遇,增強做好商業(yè)工作的責任感和緊迫感。以開拓創(chuàng)新的勇氣,扎實苦干的作風(fēng),為*商業(yè)工作實現(xiàn)新突破做出新貢獻。
二、明確任務(wù),突出重點,堅定不移地推動服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
當前,隨著新形勢新任務(wù)的要求,商業(yè)工作要實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移,要從管理國有商業(yè)為主,向發(fā)展和服務(wù)社會大商業(yè)的方向轉(zhuǎn)移;從以管理市直商業(yè)為主,向規(guī)劃和指導(dǎo)全地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)移;以研究傳統(tǒng)商業(yè)為主,向謀劃和促進現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)移。最近,國務(wù)院、省、市各級政府相繼出臺了發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施,從改革體制、加大投資、完善政策等方面鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,可以說我們已經(jīng)處在了大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的最佳時期。今年全市社會消費品零售總額要實現(xiàn)212億元,增長19%;服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)280億元,增長18%;新建萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家(資)店120家。為實現(xiàn)上述目標,全市商業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹落實省、市服務(wù)業(yè)工作會議精神,化危機為機遇,變挑戰(zhàn)為動力,進一步解放思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的辦法從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和困難,認真謀劃好2009年全市的服務(wù)業(yè)工作,努力保持全市服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是將加快發(fā)展服務(wù)業(yè)做為當前和今后一個時期的一項重要工作任務(wù)切實加以推進。進一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,細化量化工作目標和工作任務(wù),建立健全項目體系、組織體系、考評體系和統(tǒng)計體系,全面提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,強化城市綜合服務(wù)功能。
二是舉全局之力,動員一切力量狠抓項目建設(shè)。今年是我市“項目建設(shè)年”,各級商業(yè)部門都要圍繞我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的“一帶”、“三區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)”、“十五大項目”,全力推進流通服務(wù)業(yè)項目招商引資工作,堅持外引內(nèi)聯(lián)并舉,大小項目并重,廣泛引外資、吸內(nèi)資、集民資,全力抓好一批具有牽動影響作用及典型示范意義的重點項目。加強對簽約項目和在建項目的跟蹤服務(wù),提高項目履約率、開工率和投產(chǎn)率,努力實現(xiàn)項目建設(shè)新突破。
三是實施拉動消費行動計劃,擴大內(nèi)需,開拓市場。要進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,圍繞擴大內(nèi)需特別是消費需求為主題,組織開展好“保消費、促增長”十五項主題系列活動,千方百計發(fā)現(xiàn)消費、引導(dǎo)消費、創(chuàng)造消費。切實推廣我市家電下鄉(xiāng)工作,加強組織協(xié)調(diào)、銷售管理和補貼資金監(jiān)管,確保補貼資金及時下發(fā)到農(nóng)民手中,將國家的這項惠農(nóng)政策真正落到實處。
四是立足服務(wù)于*沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè),認真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,??茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。指導(dǎo)縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制,落實規(guī)劃實施方案,充分整合商業(yè)資源,促進商業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
五是以深化“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)為突破口,把服務(wù)“三農(nóng)”作為商業(yè)工作重中之重,進一步健全農(nóng)村流通體系,逐步完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加速農(nóng)村流通業(yè)態(tài)提檔升級,扎實推進新農(nóng)村商業(yè)工作,促進城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。
六是完善各項調(diào)控措施,加強市場運行監(jiān)控,確保市場平穩(wěn)運行。進一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,凈化市場環(huán)境。加強預(yù)測、預(yù)警分析,增強突發(fā)事件的應(yīng)變能力。加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,努力為政府決策、企業(yè)經(jīng)營和居民消費提供信息服務(wù),更加有效地發(fā)揮商業(yè)穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定人心的重要職能作用。
七是加強糧食市場宏觀調(diào)控,確保糧食市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。進一步做好當前糧食收購工作,營造良好的糧食收購市場秩序,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。依托區(qū)位優(yōu)勢,積極引進糧食物流和糧食倉儲、加工項目,提升我市糧食物流水平和糧食倉儲、加工能力。
八是積極穩(wěn)妥地做好商業(yè)企業(yè)改制收尾善后工作,維護社會穩(wěn)定。以服務(wù)大局為中心,以人民滿意為標準,妥善處理改革遺留問題。關(guān)心關(guān)注離退休老干部、干部、老兵等三方面人員及弱勢群體,切實解決實際困難,維護社會穩(wěn)定,全面推進構(gòu)建和諧*發(fā)展進程。
三、凝心聚力,營造氛圍,不斷優(yōu)化商業(yè)工作發(fā)展環(huán)境
做好全市商業(yè)工作,機遇與挑戰(zhàn)同在,困難與希望并存。在百年一遇的金融危機面前,能否保持商業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗。這其中,責任感、本領(lǐng)和作風(fēng)最為關(guān)鍵。
一要強化責任意識。商業(yè)工作是全市經(jīng)濟工作的重點,其地位和作用十分突出,我們必須要強化領(lǐng)導(dǎo),切實把商業(yè)工作擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要及時研究解決商業(yè)工作的制約難題,主管領(lǐng)導(dǎo)要真正負起責任,把各項工作目標細化、量化,層層落實到具體部門、具體責任人,并加強督促檢查,確保完成年度目標任務(wù)。
二要強化服務(wù)意識。商業(yè)工作要積極改進工作方式,變被動服務(wù)為主動服務(wù),事后服務(wù)為超前服務(wù),切實提高行政效能。要進一步完善和兌現(xiàn)扶持商業(yè)主體發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極為企業(yè)爭取信貸資金,提高企業(yè)的信用和實力。
三要強化創(chuàng)新意識。應(yīng)對危機,需要信心,更要有辦法。商業(yè)系統(tǒng)干部一定要更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識,增強新本領(lǐng),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力。要深刻認識和主動把握當前形勢發(fā)展變化,針對商業(yè)工作發(fā)展的突出矛盾和問題,更加主動地適應(yīng)新形勢,破解新難題,推進思想觀念更新,不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿Γ詣?chuàng)造性的工作保持商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。
四要強化保障機制。一是為商業(yè)工作營造氛圍。要加大宣傳力度,要利用廣播、電視、報紙廣泛開展加快發(fā)展商業(yè)工作的宣傳活動,要及時總結(jié)和推廣各地在加快發(fā)展商業(yè)工作中的經(jīng)驗和作法,大張旗鼓地宣傳和表彰;二是為商業(yè)發(fā)展提供人才。在調(diào)動現(xiàn)有人才積極性,發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用和下大力氣在市內(nèi)培養(yǎng)這方面人才的同時,要嚴把質(zhì)量關(guān),提高待遇條件,從市外引進這方面人才。
各村、有關(guān)單位:
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟普查。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔20__〕60號)、《XX省人民政府關(guān)于開展第三次全省經(jīng)濟普查的通知》(X政字〔2013〕26號) 、《XX市人民政府關(guān)于開展第三次全市經(jīng)濟普查的通知》(XX政字〔2013〕22號)和《**區(qū)人民政府關(guān)于開展第三次全區(qū)經(jīng)濟普查的通知》(XX政發(fā)〔2013〕29號)精神,做好我鎮(zhèn)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、普查的主要目的
全面調(diào)查了解我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,摸清我鎮(zhèn)各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),健全統(tǒng)計工作的部門協(xié)調(diào)和信息共享機制,為加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
二、普查的對象和范圍
本次普查的對象是在我鎮(zhèn)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育、衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。普查標準時點為2013年12月31日,普查時期資料為2013年年度資料。
四、普查的組織和實施
經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各單位、各部門要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
為加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府決定成立**區(qū)**鎮(zhèn)第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負責普查的組織和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委,具體負責普查的日常組織和協(xié)調(diào),各有關(guān)部門負責相關(guān)事項的協(xié)調(diào)配合,要充分發(fā)揮各自的職能,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,確保普查工作順利進行。
各村要設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本轄區(qū)普查工作的組織和實施。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。要充分發(fā)揮村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。
五、普查的工作要求
堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《山東省統(tǒng)計管理條例》和《淄博市統(tǒng)計條例》規(guī)定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計和監(jiān)察部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查 工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。
再過一天就是新的一年了。值此辭舊迎新之際,我們縣政府與縣總工會在這里召開聯(lián)席會,具有重要意義。今天會議的主要目的是,通報全縣工業(yè)經(jīng)濟情況,分析工業(yè)發(fā)展形勢,強化工業(yè)發(fā)展舉措,動員全縣廣大職工同心同德,共同努力,形成支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力,打造縣域經(jīng)濟脊梁。下面,我講三點意見:
一、20*年工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷夯實
今年以來,我們緊緊圍繞縣第九次黨代會確定的建設(shè)“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略定位和“1234”工作思路,全面落實年初人代會確定的各項工作目標,認真實踐三個代表,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大政協(xié)監(jiān)督支持下,通過廣大干部群眾特別是廣大職工的共同努力:20*年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成17.10億元,比去年增長12.8%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.38億元,增長9.0%;農(nóng)民人均純收入2498元,增加151元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6852元,增加815元。固定資產(chǎn)投資5.14億元,增長41.2%。縣級財政一般預(yù)算收入4310萬元,增長10.5%。人口自然增長率1.83‰。國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,社會政治穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高。
工業(yè)經(jīng)濟是富民強縣的關(guān)鍵,更是取得了新的突破。工業(yè)總產(chǎn)值11.93億元,增長13.1%,其中,縣屬工業(yè)總產(chǎn)值8.01億元,增長16.2%。全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值5.13億元,增長11.0%。工考企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1.15億元,增長23%;增加值4700萬元,增長15%;利潤650萬元,增長16%。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是輕工化工兩大產(chǎn)業(yè)逐步做大。大力實施工業(yè)富縣戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟投資大量增加,工業(yè)規(guī)劃區(qū)完成了總規(guī)的初審。華徽食品、紅光化工2.5-二甲基苯酚等項目相繼投產(chǎn);天藍公司首期年產(chǎn)8萬噸三聚磷酸鈉、紅光化工對硝基苯甲酸、文龍藥業(yè)公司技改等項目也即將投產(chǎn);天宜公司投資化工項目即將開工建設(shè)。企業(yè)品牌逐步做響,制定“南溪縣豆腐干”地方質(zhì)量標準,“南溪豆腐干”地名商標注冊準備工作完成,相識緣、金南福、天寨村酒被授予“20*年全國安全優(yōu)質(zhì)承諾食品”稱號,五糧液集團五一七車間、長興酒業(yè)、南紅化工等企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
二是工業(yè)企業(yè)改革繼續(xù)深化。以產(chǎn)權(quán)多元化為突破口,繼續(xù)對未改制、改制未完善的國有企業(yè)實施“三個百分之百”要求改革,全縣國有企業(yè)改革已接近尾聲。鍋爐廠、曲酒廠等企業(yè)改制工作基本完成,重組企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;縣車隊、建陶總廠的改制工作正穩(wěn)步推進;改制企業(yè)職工的安置費、社會保險得到妥善解決。
三是民營經(jīng)濟活力不斷增強。制定并落實了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,民營經(jīng)濟地位進一步提高,民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本領(lǐng)域進一步拓展,各級各部門服務(wù)民營企業(yè)的力度進一步加大,支持民營企業(yè)發(fā)展的氛圍初步形成。民營經(jīng)濟總量達7.65億元,占縣域經(jīng)濟的45.1%;個體工商戶累計達6934戶;私營企業(yè)225戶,從業(yè)人員5223人。
四是工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境得到改善。建立了政務(wù)服務(wù)中心,31個部門進入中心,設(shè)置窗口13個,受理審批項目2414個,按期辦結(jié)率100%。對企業(yè)實行收費明白卡制度,堅決制止“三亂”行為,為企業(yè)的發(fā)展和招商引資等創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。進一步強化了安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全規(guī)章制度,依法嚴肅查處各類安全事故,加強宣傳和培訓(xùn)力度,提高了全民安全意識。全年未發(fā)生重特大安全事故,安全指標嚴格控制在市政府下達的指標限額以內(nèi)。
五是廣大職工利益有效維護。按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險金1389萬元,失業(yè)保險金187萬元,國有企業(yè)下崗職工基本生活費4*萬元。低保擴面2218人,低保人數(shù)達8848人,實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄8哳~補充醫(yī)療保險參保5300人,啟動了企業(yè)退休人員社會化管理工作。狠抓就業(yè)再就業(yè),凈增就業(yè)崗位5341個,新增就業(yè)和再就業(yè)3908人。政府積極投資開發(fā)公益性崗位,幫助救助對象實現(xiàn)再就業(yè)727人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi),社會就業(yè)壓力有一定的緩解。
二、20*年初步形成工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展框架
20*年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神重要的一年,也是實現(xiàn)五年階段戰(zhàn)略目標關(guān)鍵的一年。做好明年的工作,繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,具有十分重要的意義。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和縣九屆四次全委會議精神,圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”戰(zhàn)略目標,以思想解放為先導(dǎo),以推進“三個轉(zhuǎn)變”為突破口,堅持“1234”發(fā)展思路,立足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進程,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步。
明年政府工作的主要目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值完成19.2億元,增長12%以上;固定資產(chǎn)投資完成6.68億元,同比增長30.0%;地方財政一般預(yù)算收入完成4806萬元,同口徑比增長12%;人口自然增長率控制在2.8‰以內(nèi);農(nóng)民人均純收入增加150元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4200個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
(1)能夠有效的推動社會經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的發(fā)展,電力企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要企業(yè),電力企業(yè)的發(fā)展直接對社會當中多個行業(yè)都產(chǎn)生了非常深遠的影響,特別是在交通、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)當中,同時和人們的日常生活和工作也有著密切的聯(lián)系。如今社會不斷發(fā)展,不論是在經(jīng)濟還是在技術(shù)方面都獲得了很大的提升,因此生活當中所使用的電器設(shè)備也開始不斷的增多,這就直接增大了對于電力的需求。
(2)電力企業(yè)自身的發(fā)展特點決定了,電力企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的主要目的就是為了能夠收獲到更多的經(jīng)濟效益,因此其安全生產(chǎn)就是電力企業(yè)順利運營的有效保證,電力企業(yè)一旦出現(xiàn)電力生產(chǎn)事故或者是電力方面的費用支出,及增加情況不明都將直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益的降低,甚至也可能會直接威脅到有關(guān)人員的生命健康安全。所以,必須做好電力安全生產(chǎn)工作,以此來保證電力企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。
2電力安全生產(chǎn)管理過程當中存在的問題
2.1安全管理工作不夠嚴格
有很多電力企業(yè)由于其自身在進行電力生產(chǎn)的過程當中并沒有對電力系統(tǒng)的安全運行進行嚴格的運行管理工作,因此就直接造成了一種比較嚴重的習(xí)慣性違規(guī),比如違章指揮、違規(guī)操作以及違反內(nèi)部管理紀律等,這種事情時有發(fā)生。同時由于員工方面無法及時地做好對那些使用當中的電力設(shè)備進行及時地維護和更新升級,因此就造成大多數(shù)電力設(shè)備仍然處于一種不安全的運行狀態(tài)當中,從而直接降低了電網(wǎng)的穩(wěn)定性發(fā)展,最終埋下嚴重的安全隱患。
2.2企業(yè)員工本身缺乏相應(yīng)的安全意識
如今大多數(shù)的電力企業(yè)都已經(jīng)制定好了比較完善的安全生產(chǎn)制度,同時也對多個具有明確職責的執(zhí)行部門作出了明確的劃分,然而仍然有很多企業(yè)都只是注重其自身的經(jīng)濟利益的發(fā)展,直接忽略了對企業(yè)安全管理的重要性。因此就根本沒有去認真地落實各項安全生產(chǎn)管理的策略,對于員工方面的安全教育也直接的忽視,而且對員工方面的安全管理知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作也不夠注重,從而直接導(dǎo)致企業(yè)員工缺乏安全知識,出現(xiàn)不遵守安全指導(dǎo)的情況。
2.3電力設(shè)備比較落后
電力企業(yè)當中人員和設(shè)備是保證其電力安全生產(chǎn)的主要因素,除了專業(yè)素質(zhì)低下的人員問題之外,我國大部分的電力企業(yè)在設(shè)備方面也仍然相對落后。目前我國電網(wǎng)公司逐步采用統(tǒng)一招標方式進行采購,主要選取電氣自動控制以及輸配電一次設(shè)備等先進電器設(shè)備,因此輸配電行業(yè)各個細分子行業(yè)競爭日益加劇。由于客戶的地位比較強勢,電力設(shè)備企業(yè)的應(yīng)收帳款額度通常較大,占用流動資金較多。另外,電力設(shè)備行業(yè)正在逐步謀求跨出國門,人民幣的持續(xù)升值給部分出口額度較大的企業(yè)帶來贏利的壓力。而一些電力企業(yè)由于各種原因沒有對電力企業(yè)內(nèi)部的電力生產(chǎn)合并進行有效的檢修、維護和更新,這樣在正常的生產(chǎn)過程當中就很容易出現(xiàn)一系列的安全生產(chǎn)問題,甚至直接出現(xiàn)嚴重的安全事故,因此就必須要做好電力生產(chǎn)設(shè)備的維護和更新升級工作。
3加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議
3.1規(guī)范管理制度,實施標準化生產(chǎn)
電力安全管理是否合格將直接成為電力企業(yè)的綜合性標準,因此就需要做好全面的電力企業(yè)管理工作,必須要嚴格的對企業(yè)內(nèi)部安全管制度進行規(guī)范。做好企業(yè)內(nèi)外部的有效結(jié)合,有效地促進電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的各項有效因素加以整合,以此來為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)提供相應(yīng)的條件。同時應(yīng)當嚴格的規(guī)范各項制度,謹記電力安全的中心程度。企業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)也必須要采取相應(yīng)的積極措施,以此來做好相應(yīng)的防范工作,這樣電力企業(yè)的安全管理才能實現(xiàn)標準化。
3.2加強安全管理培訓(xùn),提高安全意識
人員是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,因此不論是企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)基層內(nèi)的員工都必須要從根本上來改善自身的陳舊觀念,并以此來樹立起強烈的安全生產(chǎn)意識。這就必須要加強工作人員方面的安全管理培訓(xùn)工作,結(jié)合企業(yè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀來不斷地完善安全培訓(xùn)的有效機制,同時聘請相關(guān)人員來對安全管理知識和技術(shù)的要點進行講解,這樣才能真正提升員工們的安全理論知識。而領(lǐng)導(dǎo)方面則必須要重視安全生產(chǎn)管理工作的開展,要鼓勵和調(diào)動員工們的積極性。
3.3做好對電力生產(chǎn)設(shè)備的安全維護、更新及管理
電力企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備管理、更新和維護,是企業(yè)電力安全生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,而對于這項工作影響最深的就是企業(yè)的基層人員,因此就必須要做好情況調(diào)查,盡可能地滿足此類人員的合理要求,并不斷地總結(jié)在安全管理工作當中所面臨的各種問題,以及其解決問題的方式等。以此來挖掘出成功的方式和經(jīng)營,從而做出具有針對性的企業(yè)安全管理工作。必須加強安全設(shè)備在質(zhì)量方面的管理,按照嚴格的管理制度來進行,做好及時的維修和更新工作,制定并且有效的落實安全設(shè)備檢修管理工作的規(guī)范制度,這樣才能實現(xiàn)有序的管理。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:民營企業(yè)人力資源績效評估
序言
由于歷史等多方面因素的制約,我國民營企業(yè)的發(fā)展起步較晚,但通過改革開放20年的發(fā)展,取得了十分輝煌的成績,在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。其發(fā)展勢頭迅猛,成為我國保持經(jīng)濟適度增長、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)問題、穩(wěn)定社會的主要力量。實踐表明,哪里的民營企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模大,那里的綜合經(jīng)濟實力就強,人民生活水平就高。20年的發(fā)展,使我國民營企業(yè)已有了一定的積累和規(guī)模,有相當一批企業(yè)實現(xiàn)了資本的原始積累,正朝著現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模化、集團化、制度化的方向發(fā)展。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟的核心是信息技術(shù)的傳播和發(fā)展,而人是知識、信息、技術(shù)等資源的載體,生產(chǎn)和傳播知識的人力資源將取代資木成為最重要的戰(zhàn)略性資源,誰擁有最優(yōu)秀的人力資源誰就能在激勵的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
全球化競爭的加劇必然要求作為市場主體的企業(yè)高度重視人力資源的管理,以充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)人力資源的價值。因此對于民營企業(yè)來說,要獲得人力資源管理的優(yōu)勢,必須順應(yīng)現(xiàn)代人力資源管理的發(fā)展趨勢,利用自身的優(yōu)勢并采取有效的措施加強人力資源管理。
一、民營企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)特征
改革開放后,我國民營企業(yè)獲得了長足發(fā)展,取得了十分輝煌的成績,在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。已經(jīng)成為我國保持經(jīng)濟適度增長、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)問題、穩(wěn)定社會的主要力量。由于民營企業(yè)自身的特點和企業(yè)改制的客觀條件,我國絕大多數(shù)民營企業(yè)在人力資源方面有如下特點:
(一)人員年齡結(jié)構(gòu)年輕化
我國民營企業(yè)是伴隨著改革開放的進程而逐步發(fā)展起來的,大部分民營企業(yè)歷史都不長,因此這些企業(yè)中員工的年齡都不大。這種人力結(jié)構(gòu)的最大優(yōu)勢是企業(yè)沒有歷史負擔,不存在后顧之憂。人員的年輕化使得企業(yè)富有朝氣,思維開放,容易接受新生事物,常常能在極端困難的情況下闖出一條新路,所以這類企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期往往發(fā)展較快。但人員過于年輕也會帶來一些弊端,如經(jīng)驗不足、缺乏冷靜,只習(xí)慣順風(fēng)扯帆、不善于逆水行舟等等。
(二)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)二元化
一方面民營企業(yè)對人才的要求日漸苛刻,尤其是在某些高科技民營企業(yè),大學(xué)生和研究生占有絕大比例。這樣一個高素質(zhì)的人才隊伍為公司的發(fā)展帶來強大動力,是企業(yè)寶貴的智力資源和無形財富。另一方面,大部分民營企業(yè),特別是傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),如采掘、制造、服裝、餐飲、修理、服務(wù)等行業(yè),技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值不高,人員素質(zhì)要求也偏低,民營企業(yè)大量雇用外來廉價民工,企業(yè)員工大多是初中以下學(xué)歷。這樣的企業(yè)在人力資源結(jié)構(gòu)上存在很大的缺陷,缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型能力。
(三)人員流動性大
我國民營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相當靈活,因需而設(shè),不會為了安插某些特殊人員而設(shè)置福利性崗位。用人機制是典型的雙向選擇,來去自由。正因為有用人上的自,所以民營企業(yè)人才的流動性相當大,可以不斷吐故納新。這種精細而又務(wù)實的做法雖然給企業(yè)帶來了活力,但客觀上也造成企業(yè)人員巨大的流動性,給企業(yè)帶來了相對的不穩(wěn)定。
(四)聘用企業(yè)外兼職人員,流行向外“借腦”
整體來看我國大多數(shù)民營企業(yè),尤其是規(guī)模偏小、實力有限的企業(yè),對于一般業(yè)務(wù),流行向外“借腦”,其選擇的對象主要是高校學(xué)生,或者其他單位有意兼職的人員。這樣做既廉價也方便。兼職者作為非固定員工,可按員工的邊際貢獻大小和人員稀缺程度支付其報酬,而且雙方合作期限可長可短、十分靈活。
三、民營企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀
人力資源是民營企業(yè)培育核心競爭力的基石,特別是我國加入WTO后面對激烈的市場競爭,民營企業(yè)必須加強企業(yè)人力資源開發(fā)與管理。大部分民營企業(yè)家已經(jīng)認識到了人力資源開發(fā)與管理對于企業(yè)發(fā)展的重要作用,然而在實際運作中也存在一些問題。
(一)人才引進方式方法上缺乏合理性和科學(xué)性
人才的引進是企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展目標而進行的一項嚴謹有序的工作。因此應(yīng)具有很明顯的計劃性、程序性、科學(xué)性。需要通過人力資源計劃和職位說明書、招聘計劃、招募、錄用和評價程序。而民營企業(yè)在人才引進上存在著以下問題:
1、缺乏規(guī)范的招聘流程,企業(yè)需要人時就到人才市場去招聘,其招聘往往呈現(xiàn)出“現(xiàn)要現(xiàn)招的特點”。結(jié)果往往是招聘企業(yè)多次重復(fù)性地到本地或地區(qū)的人才市場上去尋找所需的人才。這樣既費時又費力,造成了招聘成本過高,而且企業(yè)又難以招到滿意的人才。
2、選拔人才的方法上的單一落后??茖W(xué)地選拔人才應(yīng)該是采取筆試、情景模擬、面試、心理測試和背景調(diào)查等多種方法綜合應(yīng)用來進行的。而大多數(shù)的民營企業(yè)在招聘時仍然是只采用傳統(tǒng)的面試的單一方式,很少采用筆試、情景模擬、面試、心理測驗等多種科學(xué)的測試方法來綜合考察應(yīng)聘者的寫作能力、組織決策能力、分析創(chuàng)造能力和人際交往能力等。面試法具有簡單、直觀、節(jié)省時間等特點,但僅靠面試是很難測試出一個人的實際能力的。加上多數(shù)民營企業(yè)人力資源管理者本身的專業(yè)素質(zhì)較低,在招聘時僅憑經(jīng)驗辦事,重學(xué)歷不重能力,重應(yīng)聘者言談,不重應(yīng)聘者的實績,甚至以貌取人。難以保證人才的進入。
(二)績效評估隨意性強缺乏客觀標準
績效評估在企業(yè)人力資源管理中有著重要作用,和其它各項工作關(guān)系聯(lián)系密切,實際中民營企業(yè)在進行績效評估時缺乏相應(yīng)的標準,隨意性強。
1、績效評估目的單一。民營企業(yè)實施員工績效評估的主要目的均基于加薪、發(fā)放年終獎金等人事決策的需要??冃гu估的主要目標是追求企業(yè)短期業(yè)績的提升,而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,因此評估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等發(fā)展目標關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源管理的競爭優(yōu)勢大大下降。
2.績效評估等同于績效管理。這種錯誤的認識導(dǎo)致重考核結(jié)果,輕考核過程,重績效,輕對產(chǎn)生績效的行為的激勵與控制。另外,績效評估制度的建立與執(zhí)行也缺乏有效的雙向溝通,出于“避免爭議”或“人情”的考慮,主管經(jīng)常是不愿意讓員工知道其績效評估結(jié)果,更不愿意進行績效反饋以指出員工的行為缺失及提供績效改進計劃;沒有真正利用績效管理過程和評估結(jié)果來幫助員工在績效、行為、能力、責任等多方面得到切實的提高。
3、績效評估的公正公開性不高。由于家族式的人力資源管理模式,績效評估中受到“人情”、“關(guān)系”、“親戚”等種種因素的干擾,導(dǎo)致績效評估過程受到人際互動方面的非績效因素的影響非常大,使得員工有機會通過政治技巧以及逢迎等手段去換取薪酬,而不是靠工作績效去贏得薪酬。
4、績效管理隨意性強。受到家長式領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格影響,在具體的評估內(nèi)容、項目設(shè)定以及權(quán)重設(shè)置等方面隨意性突出,評價標準相當模糊,帶有很大的主觀色彩,常常憑企業(yè)主的意志和個人喜好設(shè)計。且整個體系缺乏科學(xué)性,難以保證政策上的連續(xù)一致性。企業(yè)員工對評估系統(tǒng)的建立缺乏參與,很少人會去認真了解公司的績效評估系統(tǒng),更不敢質(zhì)疑公司的員工績效評估系統(tǒng),無論是對評估結(jié)果不滿或是對評估系統(tǒng)有意見,也都不大會提出來。
5、績效管理僅僅是人力資源部的工作。大多數(shù)部門認為績效管理是人力資源管理部門的工作,與其它部門無關(guān),采取回避應(yīng)付的態(tài)度。作為績效管理實施的主體的各部門管理者,或不參與績效管理的過程;或?qū)荚u制度不信賴、執(zhí)行不力;或因評估者缺乏執(zhí)行技巧的訓(xùn)練,使績效考評結(jié)果缺乏信度和效度。
(三)過分強調(diào)制度管理,薪酬激勵機制不健全
企業(yè)可以利用薪資福利作為一個延攬人才“留住人才”的有力手段。但因其特殊的成長條件,民營企業(yè)在發(fā)展初始階段了主往或是“掛靠”某個集體或國有單位;或是取曲折路徑從國有或集體單位演變而來;或是在更大程度依靠家族成員的幫助。因此,當其完成原始積累謀求進一步發(fā)展時,現(xiàn)金與持股計劃薪資的非理性特征也就進一步凸現(xiàn)出來。有的民營企業(yè)制定不出一個合理有效的薪資系統(tǒng)。企業(yè)不會按照科學(xué)的理論分析工具來分析員工的不同需求,更無法設(shè)計出針對不同需求員工的不同激勵措施,這些都會在一定程度上影響到員工的士氣和忠誠度。更嚴重的極端是不少民營企業(yè)存在著嚴重的壓低工資、克扣工資和拖欠工資等現(xiàn)象。有的企業(yè)基層員工的工資水平根本達不到當?shù)卣O(shè)立的最低工資標準,有的民營企業(yè)則通過扣除“保證金”、“保留金”或者加班不加薪等方式變相克扣工人工資。這對民營企業(yè)人力資本增長,人力資本與傳統(tǒng)資本增長良勝互動機制的形成,均日益顯示其負面的影響。
(四)人力資本投入不足,培訓(xùn)機制不完善
人力資源管理論認為,由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,員工出現(xiàn)技能上的差距是發(fā)展的表現(xiàn),是正?,F(xiàn)象,因而客觀上需要對企業(yè)員工進行新的技能、觀念及素質(zhì)教育上的再培訓(xùn)。而許多民營企業(yè)經(jīng)營者往往忽視了培訓(xùn)工作,對員工培訓(xùn)重視不夠,主要表現(xiàn)在兩個方面:
1、對培訓(xùn)認識不到位。許多民營企業(yè)經(jīng)營者并沒有真正認識到人員培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要手段,往往把培訓(xùn)資金僅僅作為企業(yè)的成本而非長遠投資。有的企業(yè)根本就不搞培訓(xùn)。因此,在民營企業(yè)中用于員工培訓(xùn)的經(jīng)費很少,少數(shù)民營企業(yè)就根本沒有培訓(xùn)經(jīng)費。既然認為培訓(xùn)資金是成本,企業(yè)就對培訓(xùn)資金加以嚴格的控制和節(jié)約。有的企業(yè)即使對員工進行培訓(xùn),但對員工培訓(xùn)的效益和價值又不作評估,難以達到預(yù)期的目的。
2、沒有系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)制度。首先是沒有一個培訓(xùn)規(guī)劃人員,即使有也只是被認為是重要部門整合出來的富余人員;其次就是沒有一個完整、全面的培訓(xùn)規(guī)劃,或者臨時抱佛腳,或者培訓(xùn)課程設(shè)置不適合培訓(xùn)人員,或者只培訓(xùn)高級人員,忽略基層人員等。表現(xiàn)出明顯的被動性、臨時性和片面性,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。
三、民營企業(yè)人力資源管理對策
民營企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地,其經(jīng)營者首先要從戰(zhàn)略高度重視人力資源管理,密切聯(lián)系企業(yè)實際,以企業(yè)發(fā)展目標為基礎(chǔ)進行企業(yè)人力資源管理。
(一)樹立以人為本的管理理念
企業(yè)的競爭歸根到底是人的競爭。因此,民營企業(yè)樹立“以人為本”的管理理念,就是要以人為中心開展各項工作,把人看作是企業(yè)最具活力、最具能動和創(chuàng)造性的第一資源。在新經(jīng)濟時代,民營企業(yè)要認識到,人力是能夠創(chuàng)造更多價值的資源而不是成本,因此要把注意力更多地放在如何開發(fā)人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上,不斷挖掘人的潛能,使人發(fā)揮更大的作用,創(chuàng)造更大的效益。同時,要注重員工的利益需求,變控制為尊重,變管理為服務(wù),從而留住和吸收更多優(yōu)秀人才的加盟,使人才優(yōu)勢成為競爭優(yōu)勢。
(二)構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系
人力資源開發(fā)與管理是一項系統(tǒng)工程,包括選人、育人、用人、留人等工作。要加強和完善企業(yè)人力資源管理,必須構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系,具體而言:
1、進行合理的組織設(shè)計。科學(xué)分工,職責明確,健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),改變一切由企業(yè)主拍板定案的做法,形成責、權(quán)、利相統(tǒng)一的互相制約的管理機制。
2、建立科學(xué)的人才選用機制。堅持公開、公平、公正的原則給企業(yè)內(nèi)外人員提供平等的競爭機會,從而吸引和選拔出真正的人才。
3、依法建立勞動用工制度。按照勞動法的規(guī)定,與員工簽定勞動合同,明確勞動職責和報酬標準;同時應(yīng)完善社會保險,為員工依法辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險,不斷改善員工的工作環(huán)境和工作條件,增強員工對企業(yè)的信任感和歸屬感。
4、完善機構(gòu)設(shè)置,注重對人力資源管理者的培養(yǎng)。設(shè)立專門的人力資源管理部門,行使人力資源管理的職責,注重培養(yǎng)和吸納專業(yè)的人力資源管理人才進入管理者隊伍,使人力資源管理走上科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化的道路。
(三)建立客觀、公正的績效評估體系
績效評估是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,它與人力資源管理的各項工作關(guān)系密切,民營企業(yè)只有建立起科學(xué)的績效考評體系,才能更好的調(diào)動員工的積極性,實現(xiàn)員工利益與企業(yè)利益的協(xié)調(diào)。
1、建立客觀的績效評估標準。民營企業(yè)人力資源績效評估標準要全面地體現(xiàn)員工的努力水平,盡量只對其個人的任務(wù)結(jié)果和行為標準進行評估,而不是針對人,評估中不能加入任何個人的感彩。
2、選擇切實可行的評估方法。讓盡可能多的人參與評估,從而獲得全面的、準確的評估結(jié)果。
3、企業(yè)要強化績效考評和獎懲、報酬、職務(wù)晉升、培訓(xùn)等的關(guān)系。報酬要依績效而定;獎懲也要依據(jù)績效考核的結(jié)果來確定,而不能老板一人說了算。在職務(wù)晉升方面,也要根據(jù)考評結(jié)果進行,對難以勝任工作的,需要進行調(diào)整,經(jīng)調(diào)整還是不能勝任的就要解聘;對工作努力、工作效果好的員工,除給予必要的物資獎勵外,還可以考慮為其晉升職務(wù),要在企業(yè)內(nèi)部真正形成一種“能者上,平者讓,庸者下”的良好的工作氛圍,而不是“任人唯親”的混亂局面。
(四)完善企業(yè)的激勵機制
民營企業(yè)對員工的激勵要注重物質(zhì)獎勵與精神獎勵的結(jié)合,首先要提高員工的工資、福利待遇。工資不僅是一種謀生的手段,而且是員工的第一需求。薪酬的高低也是衡量員工價值的標準之一,較高的薪酬不僅能使員工的物質(zhì)需要得到滿足,同時也可滿足員工的心理需要,有很大的激勵作用。在物質(zhì)激勵的同時,應(yīng)注重對員工的精神激勵,要建立一種多元化的激勵體系,培養(yǎng)和增強員工的組織歸屬感,通過激勵機制作用的發(fā)揮來激發(fā)員工的求勝欲和進取心,形成與企業(yè)同甘共苦、榮辱與共的局面。
(五)建立教育培訓(xùn)制度,不斷提高員工素質(zhì)
民營企業(yè)要加大教育培訓(xùn)投入的力度,定期對員工進行知識和技能的培訓(xùn)。這樣,一方面可以使員工感到自己被企業(yè)所重視,工作積極性更高;另一方面又能使他們在知識技能上得到提高,以不斷適應(yīng)新的工作條件和工作環(huán)境的變化。只有建立完善的教育培訓(xùn)制度,不斷加大培訓(xùn)投入,企業(yè)員工的素質(zhì)才會有大的提高,企業(yè)的發(fā)展才不致因人才匱乏而停滯不前。
1、抓住重點培訓(xùn)對象。在民營企業(yè)里,決策者、核心管理人員及骨干員工的素質(zhì)如何,對企業(yè)的發(fā)展起決定性作用,因此要把這部分人的培訓(xùn)作為重中之重來抓。特別是對于企業(yè)決策者來說,其參加培訓(xùn)的積極性如何,培訓(xùn)效果如何,往往會決定著企業(yè)重大決策的成敗得失,更應(yīng)通過培訓(xùn)增長知識和才干,力求使自己的管理水平與企業(yè)的發(fā)展保持同步。
2、選擇正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)。有條件的企業(yè),最好讓員工到正規(guī)院校或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),同時選擇有影響的培訓(xùn)師和培訓(xùn)課程,這樣的培訓(xùn)效果會更具針對性和實用性。
3、擴大現(xiàn)任員工的制度化培訓(xùn)。即通過定期的“走出去”、“請進來”、“師徒幫帶”、“互相交流”等方式來對廣大員工進行教育和培訓(xùn)。
4、制定科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃。即企業(yè)要根據(jù)發(fā)展的需要和員工隊伍的狀況,制定企業(yè)近、中、長期培訓(xùn)規(guī)劃,確定一定時期內(nèi)的培訓(xùn)預(yù)算、培訓(xùn)對象的選調(diào)、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計、培訓(xùn)方式和手段、培訓(xùn)師的培養(yǎng)、培訓(xùn)效果的考核及獎懲辦法等。
(六)加強企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化是一個企業(yè)的精神,是企業(yè)的社會形象,是企業(yè)的知名度,是企業(yè)生存發(fā)展的動力。民營企業(yè)在新經(jīng)濟時代的背景下應(yīng)提倡創(chuàng)新精神,團隊精神和工作激情,并且著重塑造領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力,提高員工的綜合素質(zhì),確立完善的規(guī)章制度和用人政策,這些都會形成優(yōu)秀的企業(yè)文化成分。
民營企業(yè)加強企業(yè)文化建設(shè)就是營造優(yōu)秀的企業(yè)文化,重視并大力宣傳企業(yè)精神,使企業(yè)自身獨特的文化精神觀念貫穿于人力資源開發(fā)管理的整個體系和所有環(huán)節(jié),努力創(chuàng)造和諧、合作的環(huán)境和氛圍,培養(yǎng)員工的獻身精神和忠誠感。加強企業(yè)文化建設(shè),就是塑造奮發(fā)向上的企業(yè)精神,并為員工提供良好的生活待遇和優(yōu)美清新的工作環(huán)境,從管理上充分體現(xiàn)對員工尊重,加強管理溝通,提高員工的滿意度和增強員工的凝聚力。
結(jié)束語
人力資源是知識經(jīng)濟時代的決勝因素,民營企業(yè)必須依托人力資源管理來迎接挑戰(zhàn)。人力資源管理是一個系統(tǒng)的工程,民營企業(yè)經(jīng)營者要樹立“以人為本”的管理理念,構(gòu)建適合于企業(yè)的人力資源開發(fā)管理體系,加強招聘、績效評估、培訓(xùn)的科學(xué)化與民主化,完善企業(yè)激勵機制,培育企業(yè)文化。
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