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國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟普查；難點；政策

中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-000-01

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟對一個國家的發(fā)展有著重要的影響，開展經(jīng)濟普查能夠更好的掌握我國的國民經(jīng)濟情況，制定出科學合理的經(jīng)濟發(fā)展政策，為國家經(jīng)濟的發(fā)展指明方向。本文針對我國前兩次所進行的經(jīng)濟普查中的難點進行分析總結(jié)，便于以后更好的開展經(jīng)濟普查工作。

一、經(jīng)濟普查中存在的難點

進入新世紀以來，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟總量上了新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織發(fā)生了新的變化，國民經(jīng)濟發(fā)展范圍大、指標多、信息量大、結(jié)構(gòu)復雜以及關(guān)聯(lián)度大等一系列情況都一定程度上給經(jīng)濟普查帶來難度。

1.普查工作要求高，加大了普查人員的選擇難度

高素質(zhì)的工作人員是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。普查員應(yīng)由具有一定統(tǒng)計知識的人員組成，尤其第三次經(jīng)濟普查同前兩次相比，新增了電子終端設(shè)備（PDA）的使用，對普查員選調(diào)提出了更高的要求，但是村普查工作人員基本上是村干部擔任普查員，他們大部分對統(tǒng)計工作不熟悉，在短期時間里掌握必需的普查員所必備的知識也有很大的難度。就算普查方案再科學再合理嚴密，若人員選擇不好，普查員業(yè)務(wù)知識不行，沒有責任心，整理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不可靠，經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量也得不到保證。

2.普查對象范圍廣，配合度低，造成資料采集難

由于普查的范圍包括覆蓋城鄉(xiāng)的除“農(nóng)村住戶”以外的第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。在目前市場經(jīng)濟條件下，價值觀念的變革和利益多元化的取向，對于一些設(shè)計到利潤、資本情況、收支情況等資料，不同利益群體和個人保護意識將不斷增強，他們會隱藏一定的信息。例如，行政事業(yè)單位有時也不愿如實匯報單位的一些經(jīng)濟指標；一些私營企業(yè)根本就沒有賬目，使其無據(jù)可查；一些法人單位為了應(yīng)付工作，私做一些賬目等等，這些都為經(jīng)濟普查工作的進行帶來難度。

3.普查數(shù)據(jù)的客觀、真實性問題

普查數(shù)據(jù)的客觀真實是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證。但是由于普查時方法選擇的不合理，技巧的不適宜，普查人員對業(yè)務(wù)知識的不熟，以及工作時候的疏忽，在工作進程中的控制和審查不到位，執(zhí)行力度不夠等原因，這些都極大的增加了經(jīng)濟普查工作的難度。

4.普查經(jīng)費的籌措問題

《全國經(jīng)濟普查條例》中規(guī)定，普查的經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔。但實際情況是有些地方的經(jīng)費落實不到位，甚至出現(xiàn)缺斤少兩的現(xiàn)象。再者就是各級政府經(jīng)費的籌措問題，特別是縣鄉(xiāng)的基層單位的普查經(jīng)費籌措。國家稅費改革，農(nóng)業(yè)稅的取消，鄉(xiāng)村經(jīng)費的籌措越發(fā)困難，沒有足夠的經(jīng)費作保障，只有行政力量，普查工作難以進行。

二、針對普查工作難點的應(yīng)對政策

經(jīng)濟普查是一項巨大的社會工程，國家政府部門在其工作進程中有著重要的影響作用。為了確保普查工作的每一項都能落實到位，政府就要制定一套完善的管理和執(zhí)行機制，確保普查工作的順利開展。

1.選擇高素質(zhì)的普查員，并對其進行業(yè)務(wù)培訓。選擇富有責任心、專業(yè)知識扎實的普查員對普查質(zhì)量有很大的決定作用，因此必須重視普查人員的選擇?？梢詮纳鐣袕V發(fā)招聘一些具有具有統(tǒng)計、會計專業(yè)知識的人員，或者從高校里面選擇一些志愿者學生，以確保普查員隊伍的高質(zhì)量。普查員選擇后，還有對其進行集中的業(yè)務(wù)培訓，并進行考核，考核合格方可上崗。

2.減少普查對象的顧慮問題，增加其工作的配合度。普查對象如果全面了解經(jīng)濟普查的意義和目的，配合工作如實匯報資料，那工作的開展就順利多了。這就要求國家、地方各部門通過各種媒介的力量，采取各種形式，不拘一格，對經(jīng)濟普查進行宣傳，貼近生活、貼近實際、要擺事實、講道理，讓上級領(lǐng)導重視普查，使普查對象和廣大人民群眾知道普查，了解普查，對普查有個全面的認識。對于普查對象仍有顧慮的問題，政府部門應(yīng)參與進來，表明立場，打消普查對象的后顧之憂。

3.數(shù)據(jù)的質(zhì)量要嚴格審核和控制。高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)，是普查工作順利進行的前提。數(shù)據(jù)的質(zhì)量是整個工作的核心，普查人員一定要嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。這不僅要求普查員工作認真富有責任心，嚴格依法普查，按照要求來完成工作，做到不虛報、瞞報、拒報、遲報，不篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按時、如實填報普查表，同時做到及時審核，每個環(huán)節(jié)都要有專門人員把控質(zhì)量。

4.確保中央經(jīng)費按時足額落實到位，地方經(jīng)費列入地方財政預算。中央經(jīng)費的落實，這就要國家各級部門嚴格管理自己，不私自挪用、占有國家財務(wù)，中央部門對其經(jīng)費的落實要嚴格督查，一經(jīng)查出有部門私口經(jīng)費，要嚴加處理。再者把地方普查經(jīng)費列入地方財政預算，財政和統(tǒng)計部門要密切配合，加強溝通，加強普查經(jīng)費的統(tǒng)籌使用和管理，努力提高普查經(jīng)費的使用效益，確保各階段普查工作有序進行。

三、結(jié)束語

全球經(jīng)濟一體化，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多元化，更加加大了經(jīng)濟普查工作的難度，對高質(zhì)量的數(shù)據(jù)提出了更高的要求。這就要求經(jīng)濟普查的各級工作人員更加努力，認真分析總結(jié)我國前兩次經(jīng)濟普查的經(jīng)驗教訓，確?！叭肆?、物力、財力”三落實，為第三次經(jīng)濟普查工作的進行鋪好道路，使其能夠順利高質(zhì)量的完成。

參考文獻：

[1]彭強.如何搞好第三次全國經(jīng)濟普查[J].中國統(tǒng)計，2013（2）.

[2]戚建美.簡析經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用[J].浙江統(tǒng)計，2009（11）.

國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展方式 物流 支柱產(chǎn)業(yè)

黨的十七大報告指出，實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對今后經(jīng)濟建設(shè)有極其重要的指導意義。現(xiàn)代物流作為社會再生產(chǎn)過程的血脈和神經(jīng)，對促進國家資源配置的優(yōu)化、提高原材料和產(chǎn)品流通的質(zhì)量水平、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高國民經(jīng)濟的綜合水平、增強制成品在國際市場上的競爭力等方面發(fā)揮著重要作用，把發(fā)展現(xiàn)代流通作為21世紀我國經(jīng)濟發(fā)展的重大措施，對我國經(jīng)濟、社會發(fā)展具有重要意義。

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然性

在“九五”計劃綱要中，我國就正式提出了“兩個轉(zhuǎn)變”的目標要求，是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。在此期間我國經(jīng)濟增長在很多方面有所改善，但總體效果不夠理想，“高投入、高消耗、高污染與低產(chǎn)出、低效益、低科技”的矛盾依然并存。改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是目前經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是經(jīng)濟社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。

1.經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求

當前影響我國國民經(jīng)濟未來發(fā)展的因素已不再局限于單純的經(jīng)濟增長模式，而是已擴大和涉及整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各個方面。因此，只有在宏觀上加強對國民經(jīng)濟運行和發(fā)展的干預，才能實現(xiàn)和確保經(jīng)濟社會又好（即高質(zhì)量）又快（即高速度）地發(fā)展。因此，及時地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在當前我國經(jīng)濟生活中具有第一位的必要性和緊迫性。近30年的改革和發(fā)展也已為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變提供了包括經(jīng)濟體制、市場供求格局、經(jīng)濟運行環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)在內(nèi)的良好基礎(chǔ)條件。簡言之，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也因此具有了現(xiàn)實的可能性。2003年以來，我國經(jīng)濟增長速度都在10%以上，要防止經(jīng)濟由偏快變?yōu)檫^熱，價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，加強和改善宏觀調(diào)控的同時，必須重視物流對經(jīng)濟發(fā)展好中求快的促進作用。

2.經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求

拚原材料消耗，消耗大批廉價勞動力，是改革以來我國經(jīng)濟增長的主要途徑，還是一種粗放型的經(jīng)濟增長方式。自然資源是不可再生，我國在世界上人均占有資源率比較低。目前，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%、30%和40%，石油、鐵礦石的進口依存度分別達到40%、60%以上，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量。人類過分的陶醉于對大自然界的勝利時，在每一個勝利背后，自然界都會給人類沉重的報復。把經(jīng)濟發(fā)展建立在勞動者的素質(zhì)提高與管理創(chuàng)新，這更是經(jīng)濟發(fā)展方式的一種巨大轉(zhuǎn)變。資源、環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會之間發(fā)展不平衡的矛盾趨于突出。適應(yīng)新情況，解決新問題，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

3.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需求

近幾年，第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2002年以來一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達55.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2002年達到峰值以來卻一路走低，由41.5%降到2006年的39.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率由45.7%降到38.6%。最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率則由2000年的63.8%降到2006年的38.9%。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

4.提升國家競爭力的需求

國家和地區(qū)的競爭力在很大程度上取決于其產(chǎn)業(yè)組合能否創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)力,并持續(xù)地保持和發(fā)展這種生產(chǎn)力,而不僅僅是依賴比較優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢的內(nèi)容非常廣泛,涉及到政治、經(jīng)濟、科技、金融、文化等多方面,實際上是一個國家、地區(qū)綜合實力的反映。隨著我國改革開放進程的加快、國內(nèi)各區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況的整體改善和以優(yōu)惠政策為代表的各地區(qū)投資環(huán)境差異的日益縮小,原有的政策、環(huán)境優(yōu)勢正在不斷削弱。各地區(qū)正迫切需要尋找新的切入點。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于各地觀念的更新，創(chuàng)造良好的投資競爭環(huán)境,形成新的競爭優(yōu)勢，發(fā)展物流是一種則是必然的選擇。

因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，蘊涵著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更含有結(jié)構(gòu)（經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)等）、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、收入分配、環(huán)境保護、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進程等諸多方面的內(nèi)容。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅突出經(jīng)濟領(lǐng)域中數(shù)量變化，更強調(diào)經(jīng)濟運行的質(zhì)量提升和社會的和諧等。其鮮明特征在于：顧及可持續(xù)性，顧及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，顧及就業(yè)、消費、分配等一系列社會需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式價值取向的核心是落實在經(jīng)濟發(fā)展的“質(zhì)”上，因此，必須重視物流產(chǎn)業(yè)。

二、物流產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的促進作用

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重點是強調(diào)和追求經(jīng)濟運行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化。因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要結(jié)合世界產(chǎn)業(yè)變動的大趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際，突出以提高質(zhì)量和效益為中心，重點在“發(fā)展方式”的轉(zhuǎn)變上取得重大新進展。[2]現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為新的增長點,是處于成長期的新興產(chǎn)業(yè),本身具有強大的市場需求,對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有明顯的帶動作用。通過對新的經(jīng)濟增長點的培育,對經(jīng)濟運行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化，甚至對整個國民經(jīng)濟都會產(chǎn)生重要影響。

1.有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

發(fā)展物流,能夠起到完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高國民經(jīng)濟總體質(zhì)量和抗御危機的作用。1997年東南亞金融危機過后,人們在分析和總結(jié)東南亞各國和各地區(qū)的情況時發(fā)現(xiàn),以現(xiàn)代物流為重要支柱產(chǎn)業(yè)的新加坡和香港具有較強的抗御經(jīng)濟危機的能力。目前,我國地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、重復建設(shè)嚴重,東部、中部、西部產(chǎn)業(yè)相近系數(shù)高達0.95左右,規(guī)模經(jīng)濟難以形成。廠商生產(chǎn)和銷售成本高,消費者購買價格高,可謂兩者俱損。通過現(xiàn)代物流,不僅使各地區(qū)和企業(yè)避免不合理的重復建設(shè)以及由此造成的盲目競爭,取得較好的經(jīng)濟效益,也能使各地區(qū)的資源優(yōu)勢得到充分利用。

2.可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

現(xiàn)代物流在我國剛剛起步,潛在需求巨大。 現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展對高質(zhì)量、高效率物流服務(wù)的需求,將使傳統(tǒng)物流業(yè)獲得新的業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域,也需求把單純的倉儲貨運轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代物流,提高附加值,。現(xiàn)代物流對分散的物流進行集中處理,量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)進行協(xié)調(diào)和管理，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展?，F(xiàn)代物流作為一個新興產(chǎn)業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱。發(fā)展物流,將推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以帶動相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息業(yè)的發(fā)展。這樣就既增加了第三產(chǎn)業(yè)的絕對數(shù)量,同時也提高了第三產(chǎn)業(yè)中高附加值行業(yè)的比重,從而可以優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮區(qū)域經(jīng)濟。相對傳統(tǒng)的物流業(yè),它屬于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，可以提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重及地位。

3.有利于提高就業(yè)率

三個產(chǎn)業(yè)的比例是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。由于歷史原因,我國一、二、三產(chǎn)業(yè)之間比例不合理，制約了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。這些年來，堅持鞏固和加強第一產(chǎn)業(yè)，提高和改造第二產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向合理化方向發(fā)展。三個產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重，由1990年的27∶42∶31調(diào)整為15∶51∶34，一產(chǎn)比重下降了12個百分點，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別提高了9個和3個百分點。如果按照等量投資計算，第三產(chǎn)業(yè)容納的勞動力比工業(yè)多2～3倍,尤其是緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)上，第三產(chǎn)業(yè)更是具有特殊的作用。物流產(chǎn)業(yè)包括了分銷服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、倉儲業(yè)、加工配送業(yè)、包裝業(yè)、國際貨貸業(yè)、第三方物流服務(wù)業(yè)等等。那么，從業(yè)人數(shù)不僅基數(shù)大，而且年年在增加，物流業(yè)的加速發(fā)展必將進一步增加這一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。

4.有利于解決市場供求關(guān)系變化

在市場經(jīng)濟條件下，商品流通將成為國民經(jīng)濟健康正常運行的調(diào)節(jié)器，物流產(chǎn)業(yè)促使經(jīng)濟運行和商品流通的調(diào)節(jié)與平衡更趨向于合理化和科學化，它不僅對生產(chǎn)及國民經(jīng)濟的運行具有高效率與高效益的自動調(diào)節(jié)作用，而且還可以加速商品流通領(lǐng)域中相關(guān)產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)、交通運輸業(yè)、商品零售和批發(fā)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，同時也是國家賴以進行經(jīng)濟調(diào)控的重要領(lǐng)域。物流產(chǎn)業(yè)的社會職能正在悄然改變著生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的發(fā)展格局，市場供需的動態(tài)變化因物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在完成一場前所未有的革命，即由粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的飛躍。國民經(jīng)濟運行過程中政府的宏觀調(diào)控，一方面通過財政、稅收和貨幣等手段對市場供求進行總量控制，另一方面以流通部門為載體對流通領(lǐng)域市場物價水平進行調(diào)控，而物流產(chǎn)業(yè)對加速商品流通，降低商品流通費用，減少流通環(huán)節(jié)，調(diào)節(jié)市場供求，作為流通部門的重要組成部分，其貢獻的作用也是顯而易見的。

5.有利于提高企業(yè)的市場競爭力

通過發(fā)展企業(yè)內(nèi)部物流降低企業(yè)在內(nèi)部物流上的成本是企業(yè)發(fā)展中的要求。因為這意味著企業(yè)產(chǎn)品的成本價格下降，從而，使產(chǎn)品在市場上更具競爭力。通過物流的開展和整合不僅可以增加企業(yè)的利潤，而且通過改善和整合物流還可以促使企業(yè)把主要精力放在主業(yè)上，從而進一步降低消耗，減輕負債。與此同時，企業(yè)還可以進行柔性化生產(chǎn)。為消費者提供個性化的服務(wù)。例如，可以直接聽取消費者的意見為顧客提品的定制服務(wù)并通過物流體系直接與顧客建立聯(lián)系等等從而增強企業(yè)的核心競爭力。發(fā)展企業(yè)物流除了可以降低生產(chǎn)成本增強企業(yè)核心競爭力之外還可以提高企業(yè)生產(chǎn)和管理的專業(yè)化程度大幅提高企業(yè)生產(chǎn)效率和服務(wù)效率。

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是推動國民經(jīng)濟及各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的重要條件。物流產(chǎn)業(yè)及其組織的知識、技術(shù)與資金含量較高，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)增長的能力將予以大幅度增強。目前，國家已經(jīng)要求將物流獨立開來，單獨進行統(tǒng)計，并以此尋求產(chǎn)業(yè)快速成長的途徑，以對其進行總體的宏觀調(diào)控及管理，使我國物流產(chǎn)業(yè)朝著健康、規(guī)范的方向發(fā)展，逐步使其成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

參考文獻：

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國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文第3篇

一、經(jīng)濟發(fā)展的有效性

經(jīng)濟發(fā)展的有效性是指經(jīng)濟發(fā)展效率，即經(jīng)濟發(fā)展過程中投入與產(chǎn)出關(guān)系。效率是一切經(jīng)濟工作的中心，也是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的中心，其高低可反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。單位投入獲得的產(chǎn)出越多，表明生產(chǎn)要素的使用效率和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。一般來說，生產(chǎn)要素投入數(shù)量、配置效率及其組合方式?jīng)Q定了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和方式。如果生產(chǎn)要素投入數(shù)量在經(jīng)濟發(fā)展中起主要作用，說明經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較低，經(jīng)濟發(fā)展方式為數(shù)量型；如果生產(chǎn)要素配置效率在經(jīng)濟發(fā)展中起主要作用，則經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較高，經(jīng)濟發(fā)展方式為質(zhì)量型。經(jīng)濟發(fā)展的有效性既是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的集中反映，也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的有效性，國民經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，評價經(jīng)濟發(fā)展有效性的指標主要有：

——勞動生產(chǎn)率。任何經(jīng)濟活動都有勞動消耗，勞動生產(chǎn)率是衡量勞動力投入產(chǎn)出水平的指標，根據(jù)一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值與同期全社會平均從業(yè)人數(shù)對比來計算，反映社會平均每個勞動者所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值，即勞動者為社會創(chuàng)造財富的多少。其計算公式為：勞動生產(chǎn)率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會勞動者平均人數(shù)。勞動生產(chǎn)率受科技水平、勞動者素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益、政策體制等多因素的影響，具有較強綜合性，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標。勞動生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。將勞動生產(chǎn)率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標，有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

——投資產(chǎn)出率。任何經(jīng)濟活動都需要相應(yīng)的場所以及與之相關(guān)的機器設(shè)備等，因而從一定意義上說，經(jīng)濟活動的起點是從投資開始的。投資產(chǎn)出率是一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資總額的比值，其計算公式為：投資產(chǎn)出率=當年國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/當年固定資產(chǎn)投資總額。投資產(chǎn)出率反映單位固定資產(chǎn)投資額所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值，是全面評價投資使用效率的綜合指標，可用來說明投資規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。投資產(chǎn)出率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。這一指標從固定資產(chǎn)投資效率角度出發(fā)反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于提高固定資產(chǎn)投資的科技水平和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

——貸款產(chǎn)出率。經(jīng)濟活動要有資金(包括固定資金和流動資金)投入，經(jīng)濟活動主體所需資金除部分自有資金外，一般通過銀行貸款來獲得，客觀反映這部分投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。所謂貸款產(chǎn)出率是指一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與銀行貸款余額的比值，其計算公式為：貸款產(chǎn)出率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/銀行貸款年平均余額。貸款產(chǎn)出率反映的是銀行貸款所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值，貸款產(chǎn)出率越高，貸款的使用效益越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。將貸款產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于提高有限資金的使用效益。

——耕地產(chǎn)出率。土地是人類賴以生存的重要資源，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。我國是一個耕地相對貧乏的國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展又離不開耕地。因此，應(yīng)將耕地產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標之一。耕地產(chǎn)出率是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與耕地面積的比率，其計算公式為：耕地產(chǎn)出率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)耕地面積。耕地產(chǎn)出率反映的是耕地利用效率，產(chǎn)出率越高，使用效率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。耕地產(chǎn)出率不僅受耕地質(zhì)量的影響，還受耕地集約利用程度的影響，將其作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于既注重保護耕地數(shù)量，又注重提高耕地質(zhì)量，并提高其集約利用程度，努力增加單位耕地產(chǎn)出，確保經(jīng)濟發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食安全。

二、經(jīng)濟發(fā)展的充分性

經(jīng)濟發(fā)展的充分性是指經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿睦贸潭取＝?jīng)濟發(fā)展?jié)撃馨▋煞矫娴膬?nèi)容：一是指現(xiàn)有各種社會與經(jīng)濟資源是否得到有效的利用，現(xiàn)有生產(chǎn)能力是否已充分發(fā)揮了作用；二是指在經(jīng)濟發(fā)展中是否形成了新的生產(chǎn)能力，是否使原有的生產(chǎn)能力得以提高，是否為經(jīng)濟系統(tǒng)在未來的健康發(fā)展創(chuàng)造了各種必要的物質(zhì)與技術(shù)條件以及良好的外部環(huán)境。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)在使其潛能得到最大限度發(fā)揮的同時，保持經(jīng)濟的快速發(fā)展。充分性從潛能是否得到充分利用角度反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)了充分性就意味著條件允許下的快速增長。經(jīng)濟發(fā)展速度是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的直接反映，保持適當?shù)慕?jīng)濟發(fā)展速度是國民經(jīng)濟高質(zhì)量運行的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。沒有速度，潛能的發(fā)揮也就無從談起。因此，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?，評價經(jīng)濟發(fā)展充分性的指標主要有：

——經(jīng)濟增長率。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量問題的提出，并不意味著把它同加快經(jīng)濟發(fā)展速度的要求對立起來，而是要實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。任何經(jīng)濟發(fā)展都要求有一定的速度，速度是經(jīng)濟發(fā)展的前提。經(jīng)濟發(fā)展史上眾多的實例表明，各國在經(jīng)濟發(fā)展速度上的持續(xù)差異是造成他們之間經(jīng)濟實力變化的根源，發(fā)展中國家要趕超發(fā)達國家就必須提高自己的經(jīng)濟發(fā)展速度。經(jīng)濟發(fā)展速度通常用經(jīng)濟增長率來表示，所謂經(jīng)濟增長率是指報告期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增量與基期國內(nèi)生產(chǎn)總值之比的百分數(shù)，其計算公式為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率=（報告期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值－基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值）/基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。穩(wěn)定、合理、持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展速度是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的顯著標志，以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，能更直接、更準確地反映經(jīng)濟發(fā)展狀況。當然，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展速度對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要性，并不意味著可以過度“癡迷”國內(nèi)生產(chǎn)總值，不顧經(jīng)濟效益一味追求高速度。

——就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)是民生之本，是勞動者獲得收入，提高生活水平的重要標志。充分就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展之間具有較大的一致性，一般來說，經(jīng)濟發(fā)展會提供更多的就業(yè)機會。但它們之間并非沒有矛盾，因為經(jīng)濟發(fā)展以技術(shù)進步為前提，因而會引起技術(shù)性失業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)之間存在著高敏感度的彈性關(guān)系，這種關(guān)系可以用就業(yè)彈性系數(shù)來表示。就業(yè)彈性系數(shù)是經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù)，即勞動力就業(yè)的增長率與經(jīng)濟增長率之間的比率，其計算公式為：就業(yè)彈性系數(shù)=當期從業(yè)人員增長率/同期GDP增長率。該指標從勞動就業(yè)變化角度來衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀況，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，吸納更多的勞動力就業(yè)，使失業(yè)率維持在一個比較低的水平上，從而緩解社會就業(yè)壓力，充分發(fā)揮勞動力資源對推動經(jīng)濟發(fā)展的潛能。

——生產(chǎn)能力利用率。生產(chǎn)能力是指在合理的組織和技術(shù)條件下，經(jīng)濟活動主體利用現(xiàn)有人力、物力和財力在一定期間所能生產(chǎn)一定種類和質(zhì)量的產(chǎn)品或處理一定原材料的最大能量。生產(chǎn)能力利用率的高低直接反映經(jīng)濟發(fā)展的充分性，因而一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量可以用生產(chǎn)能力利用率來衡量。所謂生產(chǎn)能力利用率是指一定時期內(nèi)實際產(chǎn)量與生產(chǎn)能力的比值，它從現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度角度來衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀況，其計算公式為：生產(chǎn)能力利用率=實際產(chǎn)量/生產(chǎn)能力×100%。該指標越接近百分之百，說明生產(chǎn)能力利用越充分，實際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之差越小，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，說明有部分生產(chǎn)能力被閑置，實際經(jīng)濟發(fā)展速度小于潛在經(jīng)濟發(fā)展速度，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待提高。生產(chǎn)能力利用率是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標，遺憾的是目前我國沒有該項指標的統(tǒng)計，要正確評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，必須完善該指標的統(tǒng)計和考核辦法。

三、經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性

經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)程度，它是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長并獲得較高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)的經(jīng)濟關(guān)系不僅標志著經(jīng)濟發(fā)展狀況處于良好狀態(tài)，而且是未來經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的前提。在各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟中居于主導地位，它的變化對經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。城市化是工業(yè)化的必然趨勢，它通過工業(yè)化的加速作用促進經(jīng)濟發(fā)展，提高城市化水平有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)增長和質(zhì)量提高。在當今世界經(jīng)濟全球化、一體化、信息化的大趨勢下，任何國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都不可能是封閉、孤立的，總是在國際、地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實現(xiàn)。因此，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、城市化率和對外開放指數(shù)來衡量。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方式本質(zhì)上是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的經(jīng)濟成長模式，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不同的整體效益，從而導致經(jīng)濟以不同的速度增長，處于不同的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一國經(jīng)濟賴以構(gòu)成的各種產(chǎn)業(yè)及其比重和相互關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的有機聯(lián)系通常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來表示。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是一定時期三次產(chǎn)業(yè)增加值的比值，其計算公式為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比=第一產(chǎn)業(yè)增加值：第二產(chǎn)業(yè)增加值：第三產(chǎn)業(yè)增加值。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提，有利于優(yōu)化社會資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展；不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必會造成資源配置效率低下，增加無效投入，影響經(jīng)濟發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量應(yīng)提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡

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——城市化率。城市化既是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，反過來又促進經(jīng)濟發(fā)展，兩者相輔相成，互為因果。大力推進城市化，是現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的主要目標與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來衡量，所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值，其計算公式為：城市化率=城市人口/全部人口。城市化是一種復雜的社會現(xiàn)象，其影響因素是多方面的，如政治、經(jīng)濟、社會、文化等。以城市化水平作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

——對外開放指數(shù)。對外開放程度反映一個國家或地區(qū)對外經(jīng)濟聯(lián)系及競爭能力的強弱,對發(fā)展經(jīng)濟、增強綜合實力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義，是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對外開放程度通常用對外開放指數(shù)來衡量，所謂對外開放指數(shù)是國際貿(mào)易、國際金融、國際投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù)，其計算公式為：對外開放指數(shù)=（進出口總值×0.4+對外資產(chǎn)負債總額×0.3+利用外資和對外投資總額×0.3）/國內(nèi)生產(chǎn)總值。這一指標可反映國家或地區(qū)經(jīng)濟國際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭能力、吸引外資的能力和強度等，以其作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭能力，提高經(jīng)濟發(fā)展對外的協(xié)調(diào)性。

四、經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性

經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力，主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟長期發(fā)展的能力。經(jīng)濟發(fā)展過程是經(jīng)濟要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機整合的過程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展會給資源和環(huán)境帶來巨大壓力，嚴重損害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護的前提下，經(jīng)濟發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價的經(jīng)濟發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展，會導致人們生活質(zhì)量的下降。國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有反映經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的耗損和對生態(tài)環(huán)境的破壞，單純用其衡量經(jīng)濟發(fā)展顯然是不準確的。因此，評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價。經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來衡量。

——資源供求系數(shù)。資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，長期采用資源高消耗和生活資料高消費來刺激經(jīng)濟增長的發(fā)展模式，造成資源普遍不足，對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力下降。資源對經(jīng)濟支持能力即資源對經(jīng)濟發(fā)展的保證程度，可以用資源供求系數(shù)來表示。資源供求系數(shù)是資源可供量與資源需求量的比值，其計算公式為：資源供求系數(shù)=資源可供量/資源需要量。當資源供求系數(shù)≥1時，資源供給足以保證經(jīng)濟發(fā)展的需要；當資源供求系數(shù)＜1時，資源供給難以保證經(jīng)濟發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲量、新增資源可開發(fā)儲量、資源開發(fā)利用程度和資源進口量等有關(guān)；資源需求量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無論是資源供給還是需求，都在一定程度上反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于節(jié)約和高效利用資源，促進資源供求平衡，提升資源對經(jīng)濟的支持能力。

——單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力，還與資源消耗量有關(guān)，單位產(chǎn)品資源消耗量越大，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低；單位產(chǎn)品資源消耗量下降，表明經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類繁多，一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來反映資源消費狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費量是指每生產(chǎn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源，即能源消耗總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計算公式為：單位產(chǎn)值能源消耗量=能源消耗總量(標準煤)/國內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟發(fā)展過程中能源使用效率，是可持續(xù)發(fā)展的重要標志，以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于加強能源管理，提高能源的使用效率，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，強制淘汰高耗低效產(chǎn)品，以緩解經(jīng)濟發(fā)展過程中能源供求矛盾。

——環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類賴以生存的空間條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，總會排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等，這些都會破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等，從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來加以衡量，單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本=（環(huán)境污染損失+生態(tài)破壞損失+自然資源損失）/國內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟發(fā)展過程中環(huán)境質(zhì)量成本變動狀況，其計算公式為：環(huán)境質(zhì)量成本變化率=報告期環(huán)境質(zhì)量成本/基期環(huán)境質(zhì)量成本-1。它是反映經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性的重要指標，環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升，說明經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性差；反之，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于喚醒人們的環(huán)境意識，盡量減少對環(huán)境的破壞，并對被破壞的環(huán)境盡快進行恢復。

五、經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性

經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中作用。技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。在這里，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不是單純技術(shù)概念，而是技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的經(jīng)濟學范疇，涵蓋企業(yè)運行的全過程。技術(shù)創(chuàng)新既是企業(yè)競爭力的源泉，也是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。19世紀下半葉開始，以科學為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新成為當時發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉。進入21世紀，知識經(jīng)濟的興起使技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的作用更加明顯。從根本上來說，技術(shù)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟效益、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力和手段，是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標志。經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性可以用研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、專利授予權(quán)指數(shù)來衡量。

——研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會對科技進步的財力投入，是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保障。研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重是指一定時期內(nèi)全社會用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即研究開發(fā)活動的全部實際支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計算公式為：研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重=研究與開發(fā)經(jīng)費投入額/同期國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標，并成為各國和國際組織評價科技實力或競爭力的首選核心指標。依據(jù)一般規(guī)律，研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值不到1%的國家，是缺乏創(chuàng)新能力的；在1%到2%之間，才會有所作為；大于2%，這個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力可能比較強。以研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于加大研究與開發(fā)經(jīng)費投入，使經(jīng)濟在不斷創(chuàng)新中得到高質(zhì)量的發(fā)展。

——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用最終要反映在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是其重要形式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度一般用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重來衡量，它是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，其計算公式為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重=高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值/國內(nèi)生產(chǎn)總值。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不僅反映該行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和科技進步狀況，而且還包含科技進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強國際競爭力等諸多經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)容，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標之一。以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，使技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益。

——專利授權(quán)指數(shù)。改革開放以來，我國大量引進外資，意在用市場換技術(shù)。然而，現(xiàn)實情況是，外資在中國大量投資建廠，但核心技術(shù)不在我們手里。專利控制在外商手里，我們使用外國專利要付大量費用。在這種情況下，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長再快，并不表明經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量高。自主知識產(chǎn)權(quán)掌握程度通常用專利授權(quán)指數(shù)來表示，所謂專利授權(quán)指數(shù)是反映專利授權(quán)變化的動態(tài)相對數(shù)，其計算公式為：專利授權(quán)指數(shù)=報告期獲授權(quán)專利數(shù)/基期獲授權(quán)專利數(shù)。我國的實踐證明，只有在科技進步與自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展才是有后勁、可持續(xù)和高質(zhì)量的。以專利授權(quán)指數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于增強自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。

六、經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性

經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性是指國民經(jīng)濟運行的平穩(wěn)狀況，它是經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要保證。這是因為：過度的經(jīng)濟波動會破壞經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機制，造成社會資源的巨大浪費，從而影響經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性；加大宏觀經(jīng)濟運行的潛在風險，如經(jīng)濟過熱往往導致通貨膨脹、經(jīng)濟過冷則會造成高失業(yè)率。當然，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性并不是意味著經(jīng)濟發(fā)展速度始終保持一個不變的常數(shù)，而是在正常經(jīng)濟發(fā)展速度附近窄幅波動，實現(xiàn)資源的充分利用。經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性越好，經(jīng)濟安全性越大，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。穩(wěn)定性是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標志，它可以用經(jīng)濟增長波動率和價格波動率來衡量。

——經(jīng)濟增長波動率。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟增長率總會存在著不同程度的上下波動，判斷經(jīng)濟發(fā)展是否穩(wěn)定、過程是否健康，必須給出其波動的合理區(qū)間范圍。一般當經(jīng)濟發(fā)增長波動率小于±0.5，且各方面的比例關(guān)系處于協(xié)調(diào)狀態(tài)時，可以認為經(jīng)濟發(fā)展是平穩(wěn)、過程是健康的；當經(jīng)濟增長波動率大于±0.5，或經(jīng)濟系統(tǒng)各主要比例關(guān)系處于失調(diào)狀態(tài)時，表明經(jīng)濟發(fā)展不夠平穩(wěn)、過程不夠健康。經(jīng)濟增長波動率可用當年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率與上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之差，除以上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來計算，其計算公式為：經(jīng)濟增長波動率=（當年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率－上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率）/上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展要求各年經(jīng)濟增長率具有相對的穩(wěn)定性，以經(jīng)濟增長波動率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于將經(jīng)濟波動控制在適當?shù)姆秶畠?nèi)，保持國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，避免經(jīng)濟大起大落造成資源的巨大浪費。

——價格指數(shù)波動率。價格是國民經(jīng)濟的綜合反映，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性最終會通過價格波動得以反映。價格波動幅度越大，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性越差、質(zhì)量越低。價格波動幅度通常用價格指數(shù)波動率來衡量，價格指數(shù)波動率反映的是一定時期內(nèi)價格總水平的波動幅度，反映價格總水平變化的價格指數(shù)主要是居民消費價格指數(shù)，因而價格指數(shù)波動率可以用以下公式計算：價格指數(shù)波動率=（報告期居民消費價格指數(shù)－基期居民消費價格指數(shù)）/基期居民消費價格指數(shù)。之所以要用價格指數(shù)波動率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，是因為穩(wěn)定物價不僅是我國宏觀調(diào)控的四大目標之一，而且也是經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的標志。以此評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于保持價格總水平的基本穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

七、經(jīng)濟發(fā)展的分享性

經(jīng)濟發(fā)展的分享性是指經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果即經(jīng)濟發(fā)展對于減少貧困、提高居民生活水平的作用。社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要（焦艷玲，1999），不斷提高居民的生活水平，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)使更多的人從中受益。如果經(jīng)濟發(fā)展速度很高，而居民消費水平增長率較低，貧富兩極分化，這樣的經(jīng)濟發(fā)展是低質(zhì)量和不可持續(xù)的。因此，居民能否分享經(jīng)濟發(fā)展成果是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要標志。經(jīng)濟發(fā)展的分享性可用居民收入增長率、恩格爾系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比等指標來衡量，它要求經(jīng)濟發(fā)展更加關(guān)注和改善民生，以全體人民各盡其能，共享發(fā)展為目標的。

——居民收入增長率。經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和歸宿點是為了提高廣大人民群眾的生活水平，要始終把保持城鄉(xiāng)居民收入較快增長、使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及人民群眾放在首要位置，以實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。因此，應(yīng)把居民收入增長率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。居民收入增長率是報告期居民收入與基期居民收入的比率，其計算公式為：居民收入增長率=報告期居民收入/基期居民收入×100%。居民收入增長率可分為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率和農(nóng)民人均純收入增長率。這是因為我國城鄉(xiāng)居民生活水平存在較大差異及收入統(tǒng)計不同的現(xiàn)實情況，需要對城鄉(xiāng)居民收入增長情況分別反映，才能更具體、更實際地反映城鄉(xiāng)居民的收入水平及其變化。以居民收入增長率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高他們的生活水平，實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展的根本目標。

——恩格爾系數(shù)。廣大人民群眾的生活質(zhì)量是否得到提高是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標準，國際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家或地區(qū)人民生活質(zhì)量狀況。所謂恩格爾系數(shù)是食品支出占居民總支出的比例，其計算公式為：恩格爾系數(shù)=居民食品消費支出/居民消費支出總額。食品消費支出占總消費支出的比例隨收入變化而變化，在收入水平較低時，食品消費支出在消費總支出中占有重要地位。隨著收入的增加，在食品需求基本滿足的情況下，消費重心才會開始向穿、用等方面轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50～59%為溫飽，40～50%為小康，30～40%為富裕，低于30%為最富裕。以恩格爾系數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，可使經(jīng)濟發(fā)展更多地關(guān)注居民生活質(zhì)量。

——城鄉(xiāng)居民收入比。收入分配問題涉及到經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會公平，對經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定具有特別重要的意義。合理拉開收入差距，可以激發(fā)勞動者的積極性，提高勞動生產(chǎn)率，推動生產(chǎn)力水平的進步，但如果差距過大，突破合理的度，就必然走向兩極分化。居民收入差距除行業(yè)、地區(qū)差距外，最突出的是城鄉(xiāng)居民收入差距。城鄉(xiāng)收入差距可用城鄉(xiāng)居民收入比來衡量，其計算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均收入：農(nóng)民人均純收入。城鄉(xiāng)居民收入比反映的是國民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度，即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長中受到平等的待遇。城鄉(xiāng)居民收入比差距越小，表明經(jīng)濟發(fā)展過程中城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)程度越好；反之，表明城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越差，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量欠佳。以城鄉(xiāng)居民收入差距評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，能較客觀、直觀地反映和監(jiān)測城鄉(xiāng)居民之間的貧富差距，預報、預警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。

八、結(jié)束語

國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文第4篇

國民經(jīng)濟中，一個重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門就是土木工程行業(yè)。土木工程行業(yè)是勞動力就業(yè)的主要領(lǐng)域，大部分的城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)問題都能得到解決。由于土木工程中所需要的材料以及設(shè)備無論從數(shù)量上還是品種上都會牽扯到很多不同的行業(yè)，所以，土木工程行業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中還是起著不可忽視的作用的。中國的經(jīng)濟一直是處于高速發(fā)展的狀況：國民經(jīng)濟的年增長率保持在7%以上，光城市比率就高達40%左右；社會的固定資產(chǎn)每年增高的近5萬億元人民幣中60%是依靠建設(shè)行業(yè)來達到的；新建項目中每年的建筑面積會高達20億平方米。為了使國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的目標快速完成，國家需培養(yǎng)大量高素質(zhì)的土木工程人才。人才的培養(yǎng)主要是通過教育、培訓等兩種手段來實現(xiàn)的。而成人高等教育是必須要格外強化的一種不可忽視的教育模式。20世紀很快就會過去，迎來新的21世紀，在此期間，培養(yǎng)土木工程的專業(yè)人才既面臨著新的挑戰(zhàn)又面臨著很多機遇。所以，在成人土木工程的高等教育改革中，面臨著一個重要的組成部分就是怎樣去培養(yǎng)新的土木工程專業(yè)人才，去規(guī)劃新人才的標準又是什么。

二、相關(guān)狀況分析

(一)土木工程專業(yè)人才的現(xiàn)狀分析

全國目前共有13萬個建筑企業(yè)，其中包括7萬多個是施工企業(yè)的，1萬3千多個是勘察設(shè)計單位的，3萬1千多個是開發(fā)商的，而咨詢服務(wù)型企業(yè)僅近2萬個。但是土木工程行業(yè)從業(yè)人員卻高達5500多萬人，占全行業(yè)從業(yè)人員的70%以上，但其中專業(yè)的人才僅占15%左右，3%左右是管理人員所占比例。一線作業(yè)人員中高中以上學歷的人員占比例竟不到10%，經(jīng)過專門的技能培訓的人員同樣沒有達到10%。施工工人中的技師和高級技師更是少的可憐。

(二)土木工程專業(yè)人才需求狀況分析

我國土木工程人員現(xiàn)在出現(xiàn)了兩種極端的狀況：一種是“人滿為患”，另一種是“人才短缺”?！盎肌钡氖鞘┕と藛T素質(zhì)不夠高，“缺”的是高層次的技術(shù)人員和管理人員以及高技能的技術(shù)人員。土木工程行業(yè)的經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變了，建筑科技也持續(xù)進步了，因此，總部急需要引進大量有高素質(zhì)，高水平的技術(shù)人員。目前建筑的施工、裝飾、設(shè)備以及建筑的智能化等4個專業(yè)領(lǐng)域都大量的出現(xiàn)了人才短缺狀況。建筑與市政在未來的十年中關(guān)于建筑施工、裝飾、設(shè)備以及建筑的智能化等專業(yè)領(lǐng)域均需要引進大量的高素質(zhì)從業(yè)人員。其中建筑施工中包括約60萬人的技術(shù)管理人員，213萬人左右的高級技工，技師與高級技師大約有4.3萬人；建筑裝飾中平均每年需增大概15萬人的技術(shù)管理人員，大概需要9.2萬人的高級技工，技師和高級技師大概需要1.7萬人；建筑設(shè)備中每年需增10萬人左右的專業(yè)技術(shù)管理人員，3.6萬人左右的高級技工，1萬人左右的技師與高級技師；關(guān)于建筑智能化方面的人員每年至少需增加5萬人。

(三)土木工程成人教育的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今整個教育領(lǐng)域的核心就是成人的高等教育，尤其是在現(xiàn)代社會飛速發(fā)展的同時，對人力資源的開發(fā)也在不斷的加深，并且在條件允許的情況下進行對勞動者終身的教育。成人高等教育不同于其他形式的教育，可以不受時間以及空間的限制接受適當?shù)膶W習內(nèi)容。因此,就現(xiàn)狀的國民教育，成人高等教育成為最具有潛力的發(fā)展部分。市場經(jīng)濟的體制在變革，經(jīng)濟全球化在進展，國家相關(guān)部門也開始看重職業(yè)的資質(zhì)與執(zhí)業(yè)資格的管理制度。目前，在培養(yǎng)土木工程人才的成人高等教育中出現(xiàn)了一些問題，比如，教學單位的輕質(zhì)量，重利益；學員高文憑，低能力；教師責任心差；各項管理不規(guī)則等。除此之外，還出現(xiàn)了成人高等教育的入學門檻低，各種矛盾無法得到妥善處理等問題。國家急需高素質(zhì)工程師，企業(yè)急需高技能工程師，但是成人高等教育卻不培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的工程師，而培養(yǎng)出的工程師卻是學科工程師。因此，土木工程成人高等教育培養(yǎng)的人才不符合社會企業(yè)的需求而產(chǎn)生的矛盾才是主要的矛盾。導致這一主要矛盾產(chǎn)生的問題是多方面的，其中包括土木工程成人高等教育的培養(yǎng)目標不明確，教師缺乏實戰(zhàn)經(jīng)歷，企業(yè)不接受短期的實習等。

三、基于職業(yè)特色的成人土木工程教育實施策略

(一)改進教學方法

教學中要明確，知識，思維，方法至關(guān)重要。注意教學要分為四階段導學—講授—討論—評析，做任何事情都要達到一個“精”字，要點、重點、疑點、難點要分清。記住知識是基礎(chǔ)，思維是關(guān)鍵，創(chuàng)新更重要。詳細步驟有以下幾點：第一，拒絕灌輸式、填鴨式、等規(guī)規(guī)矩矩的教學方式，鼓勵學子采用啟發(fā)討論式、探究式等積極的思考方式學習，培養(yǎng)學生獨立思考的能力和自主創(chuàng)新的意識，使學生對學科敢興趣，拒絕重理論，輕實踐的教學思維模式，不僅讓學校成為傳授知識的場所，而且變成能力訓練的基地。第二，抓住基礎(chǔ)與提高素質(zhì)，培養(yǎng)實踐能力，不斷挖掘?qū)W生的潛能，增強學生主動學習的能力。第三，不要僅限于傳授知識，而要在傳授知識的基礎(chǔ)上獲取新的知識，“發(fā)現(xiàn)型”的創(chuàng)造新知識。把教學過程的重點轉(zhuǎn)移到提高學生創(chuàng)新能力和培養(yǎng)學生的實踐能力上。不能擠兌考試，反而要注重考試。在考試的內(nèi)容或方式上嘗試開、閉卷結(jié)合的考試形式。不能僅滿足于通過學生獲得知識的多少來評估教學的質(zhì)量，而是指導學生在自主學習的過程中，不斷去發(fā)現(xiàn)、提出并解決問題。不僅讓學生增加知識，更重要的是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新的能力。把握好創(chuàng)新教育與知識教育二者的關(guān)系，因為二者是相輔相成的，同時掌握知識的多少是會影響創(chuàng)新能力的大小的。創(chuàng)造愉快的教學氛圍，樹立良好的榜樣，把教師在學生心目中的權(quán)威、知識載體的形象轉(zhuǎn)化為指導者、幫助者、朋友的好形象。運用BS(BrainStorm-ming)法教學，增強課堂討論與評圖的步驟，讓學生充分的發(fā)揮想象力，激發(fā)學生的靈感，使學生冒出創(chuàng)新的火花，保護學生高漲的創(chuàng)新熱情，寬容失敗，培植學生的好奇心與求知欲，為學生開發(fā)潛能創(chuàng)造良好的壞境。

（二）建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍

要想推進知識的創(chuàng)新，就必須要創(chuàng)建高質(zhì)量的教師隊伍。高校教師不僅要傳播知識，而且要積極的研究新問題，進行探索、創(chuàng)造以及應(yīng)用知識。俗話說的好——名師出高徒。只有教師具備了較強的創(chuàng)新水平，才會培養(yǎng)學生擁有較高的創(chuàng)新能力。創(chuàng)建高質(zhì)量的教師隊伍應(yīng)注意以下幾個方面:第一，教師應(yīng)強化創(chuàng)新觀念并提高創(chuàng)新水平，積極開展培養(yǎng)創(chuàng)新能力的活動，著重傳授專業(yè)課知識，在組織教學內(nèi)容，運用教學手段以及探索教學方式等方面都要追求創(chuàng)新。第二，合理配置師資力量，課程組成員不僅具備教師的資格，而且還要具備工程師的資格，理論方面不僅擁有較高的教學水平，而且較強的實踐能力也是要具備的。師資隊伍結(jié)構(gòu)中不僅要有強大的專職教師力量，而且聘請教學水平高、教學經(jīng)驗豐富和知名度高的兼職教師也是相當有必要的。有條件的可以時常邀請國內(nèi)的知名人士、高級的管理人員、大型設(shè)計院以及建筑公司的高級技術(shù)人員到學校和學生進行交流。第三，履行“三評”競爭機制，綜合學生的測評以及名師的點評，有利于提高教學的水平以及優(yōu)化師資隊伍，促進教師工作的積極性與創(chuàng)造性。

(三)有效管理教學過程

制定良好的教學管理規(guī)章制度并且建立完整的管理服務(wù)體系，是為了能夠讓教學的活動更加有序、有效的進行。保證良好的教學質(zhì)量，就要耐心的做出教學的計劃與編制好教學的大綱，選好教材和輔導資料，更重要的是選好教學老師。教師在授課時應(yīng)當把教材中的教學大綱、教學的進度表、學習的指導書以及實驗的指導書等相關(guān)材料提前交給學生，以便學生做好充分的預習，也能充分的保證其面授時間,利用好時間可以每學期給學生面授2次。要嚴格遵守教學計劃，從任課教師、教學內(nèi)容、方法以及手段上保證教學的高質(zhì)量。建立高等教育的教學監(jiān)督制度并對教學的質(zhì)量進行監(jiān)督和指導。對教學的所有課程安排測驗或考試的環(huán)節(jié)。試題應(yīng)當以教材或教學大綱為核心。每個課程必須要有標準的A、B兩套試題，并且要帶有標準(參考)答案以及評分的標準。主考人員與監(jiān)考人員要嚴格監(jiān)考，應(yīng)盡職盡責，有效的處理好違紀違規(guī)等行為并記錄監(jiān)考的內(nèi)容。關(guān)于沒有正當理由就缺考的學生或是違反考試紀律的學生，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定處理。主講教師應(yīng)公正地按照評分標準給學生評定成績。成人高等教育中學生的個體差異很大，其中他們的年齡、學歷、知識水平、實踐經(jīng)驗、社會閱歷、求學目的、工作性質(zhì)、家庭情況等都是有很大區(qū)別的。要想取得不錯的佳績，應(yīng)該創(chuàng)建選課系統(tǒng)，制定模塊式的教學計劃，實行學分累計等制度，另外還可根據(jù)土木工程畢業(yè)班的特點設(shè)置有關(guān)環(huán)節(jié)。因此，該專門設(shè)立領(lǐng)導機構(gòu)并安排指導教師，認真組織答辯并評定成績。設(shè)計的圖紙有多種樣式，其中包括總平面圖、分層平面圖、立面圖、剖面圖、基礎(chǔ)平面圖以及部分的基礎(chǔ)詳圖、樓面或?qū)用娼Y(jié)構(gòu)平面布置圖、配筋圖、構(gòu)件詳圖等等；結(jié)構(gòu)的設(shè)計說明也應(yīng)達到規(guī)定的要求。

國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展范文第5篇

行情或?qū)⒊掷m(xù)拉鋸

建信內(nèi)生動力股票型基金(以下簡稱內(nèi)生動力)擬任基金經(jīng)理卓利偉表示，從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，由于勞動力成本的剛性上升與農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等因素，國內(nèi)通脹的壓力仍較大；由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的要求，對房地產(chǎn)行業(yè)與產(chǎn)能過剩相關(guān)行業(yè)的政策調(diào)控也將趨于長期化。這些因素都是影響股市的重要因素。“在這個背景下，四季度出現(xiàn)明顯的系統(tǒng)性機會的可能性不是很大，階段性的、結(jié)構(gòu)性的行情特征仍將延續(xù)。而從股市流動性方面看，由于房地產(chǎn)行業(yè)的嚴厲調(diào)控可能導致企業(yè)與居民的金融資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)向證券市場的投資，這個因素的效應(yīng)可能在未來一段時間有所體現(xiàn)?！?/p>

中小市值成長型與主題性投資的部分股票的估值仍較高，市場的結(jié)構(gòu)性風險較為明顯，再加上中小板、創(chuàng)業(yè)板限售股將逐漸迎來較大規(guī)模的解禁，這將對四季度的市場產(chǎn)生一定的負面影響。卓利偉認為， “隨著國慶節(jié)后周期類股票的相對估值水平得到較大程度上的修復，周期類與消費類股票的估值比較關(guān)系將逐漸趨于均衡，市場將重新回歸到對基本面的把握上。“作為理性客觀的投資者，我們不應(yīng)該簡單以周期或非周期、大股票或小股票、價值與成長的二元結(jié)構(gòu)思維來指導投資。要基于基本面分析與估值比較，同時兼顧流動性與市場預期的階段性變化，動態(tài)優(yōu)化投資組合與資產(chǎn)配置，這才是合適可行的投資方法?！?/p>

抓住內(nèi)生概念分享增長收益

基于這種判斷，卓利偉表示，即將發(fā)行的內(nèi)生動力會以自下而上的策略為主，著眼行業(yè)中觀、精選個股，同時輔之以自上而下的資產(chǎn)配置策略，從更多維度優(yōu)化資產(chǎn)配置和投資組合。他認為，內(nèi)生性行業(yè)的特征是其需求在國內(nèi)、對民生改善與城鎮(zhèn)化建設(shè)更為敏感、行業(yè)與公司的成長性具備較好的持續(xù)性。根據(jù)各行業(yè)在國民經(jīng)濟內(nèi)生性增長過程中所起到的作用，可將內(nèi)生性行業(yè)分為以下3大類型：消費性、投資性及服務(wù)性內(nèi)生動力行業(yè)。

消費性內(nèi)生動力行業(yè)

居民收入增長等因素引領(lǐng)消費需求增加和結(jié)構(gòu)升級，從而成為經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生性動力的行業(yè)。從長期看，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費支出比例也逐步上升，住房、車輛、電器、餐飲、旅游等各方面的消費將相應(yīng)增長。此類行業(yè)包括農(nóng)林牧漁、食品飲料、家用電器、紡織服裝、餐飲旅游、醫(yī)藥生物、電子元器件和信息設(shè)備等。

投資性內(nèi)生動力行業(yè)

政府主導的基礎(chǔ)設(shè)施和民間投資的增加會帶動上中下游行業(yè)的發(fā)展，從而成為經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生性動力的行業(yè)。徹底摒棄資源型粗放型發(fā)展模式，必然會加強對生態(tài)環(huán)境保護的投資，對節(jié)能產(chǎn)品的支持，加快新能源行業(yè)的發(fā)展。此行業(yè)包括與新能源相關(guān)的自然資源、提高生產(chǎn)效率的技術(shù)與裝備、以及與城鎮(zhèn)化深入息息相關(guān)的投資品行業(yè)等。

服務(wù)性內(nèi)生動力行業(yè)

在消費增長、投資增加的過程中，將有部分行業(yè)為經(jīng)濟的內(nèi)生性發(fā)展提供配套服務(wù)。在穩(wěn)定經(jīng)濟基本面、鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，將著力提高居民生活質(zhì)量。此行業(yè)包括金融服務(wù)、信息服務(wù)、交通運輸、商業(yè)貿(mào)易及公用事業(yè)等。

卓利偉表示，建信內(nèi)生動力基金將努力在上述3個領(lǐng)域?qū)ふ腋玫募毞中袠I(yè)與優(yōu)秀公司進行投資，力求獲得較好的超額收益。

買基金要有一顆平常心

卓利偉稱，共同基金的本質(zhì)是普通投資者分享國民經(jīng)濟的長期增長。普通投資者在投資共同基金尤其是股票型基金要有―個理性的、客觀的心態(tài)。

一是合理預期收益率：買基金不會一夜暴富，對公募基金的收益率預期不宜過高。從歐美發(fā)達市場的歷史看，股票指數(shù)的長期年化收益率在5％左右，而好的基金能在較長時期戰(zhàn)勝指數(shù)，所以預期基金的長期年化收益率在E8％左右可能是合適的，而預期50％顯然是不合適的；國內(nèi)也有不少公募基金的長期年化收益率還是不錯的。

二是合理分配家庭金融資產(chǎn)：基金投資同樣是有風險的，尤其在中短期?；鹜顿Y應(yīng)該是家庭金融資產(chǎn)配置的一部分，而非全部。

三是學會選擇好的團隊：選擇較好的基金公司與能力強的投研團隊十分重要，這是選擇基金品種最為重要的因素。

四是著眼長期：從短期看，基金收益率的波動性較大，由于基金合同的約束(如股票型基金的股票倉位不低于60％)，甚至在某個階段出現(xiàn)較大幅度的下跌；但從長期看，好的投研團隊的投資能力會持續(xù)獲得好的超額收益，其基金可能會獲取較好的年化收益率。所以，基金產(chǎn)品不適宜短線交易。

個股：高質(zhì)量的成長更為重要

在個股選擇方面，內(nèi)生動力更重視股票的成長性。卓利偉稱，“我更喜歡定義為高質(zhì)量的成長，即上市公司的成長性是建立在長期競爭力與盈利能力的持續(xù)性提升上的。目前我國經(jīng)濟發(fā)展處于一個消費升級、產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)口，相信一定有一些行業(yè)、子行業(yè)、上市公司的成長性要遠遠好于整體經(jīng)濟的成長性，所以我們的任務(wù)是要在國民經(jīng)濟中尋找到超過經(jīng)濟增速的行業(yè)，而又在這些行業(yè)中尋找到超越行業(yè)增速的公司，也即是在α行業(yè)中尋找α股票。大消費服務(wù)領(lǐng)域、具備產(chǎn)業(yè)化能力的新興產(chǎn)業(yè)、具備國際定價權(quán)的一些資源產(chǎn)品、具備國際比較優(yōu)勢與較高行業(yè)壁壘的裝備行業(yè)等領(lǐng)域一定會有我們說的這個雙α特征的股票?！?/p>