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關鍵詞:體育經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展;作用;對策
近年來,體育產(chǎn)業(yè)已在世界各國經(jīng)濟發(fā)展中起到了非常重要的作用,并且其發(fā)展前景非常廣闊,逐漸受到全世界各國人民的廣泛關注。體育產(chǎn)業(yè)不僅有利于世界各國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且同時會帶動就業(yè),從而促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,因而體育經(jīng)濟的建設顯得尤為重要。
1 體育經(jīng)濟的基本含義
體育經(jīng)濟主要是以體育活動有關的基礎設施為基礎,將體育活動同經(jīng)濟活動緊密聯(lián)系起來,從而促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。體育經(jīng)濟的發(fā)展模式主要分為兩種:一是受市場的主導,其主要代表是英國的體育俱樂部;二是政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用來參與體育經(jīng)濟管理,其主要代表是日本政府對體育產(chǎn)業(yè)采取的應對措施。體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟功能主要表現(xiàn)如下:①人們參與的體育活動會帶動體育設施、運動服裝等體育消費,來促進國民經(jīng)濟的發(fā)展;同時,國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展反過來會對體育產(chǎn)業(yè)起到促進作用,使體育產(chǎn)業(yè)能夠更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展。②人們參與體育活動會提高其綜合素質(zhì),讓人們更好的服務于體育產(chǎn)業(yè),從而帶來巨大的經(jīng)濟效益。
2 體育經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的積極作用
(1)體育經(jīng)濟成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的新興力量
近年來,人們越來越關注自身的身體健康以及加強鍛煉,與之同時帶動了體育消費,體育經(jīng)濟開始成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。同我國制造業(yè)和交通運輸業(yè)這些支柱產(chǎn)業(yè)相比,雖然體育經(jīng)濟起步比較晚,但是其具備非常廣闊的發(fā)展前景以及發(fā)展速度比較快,體育經(jīng)濟成為支柱產(chǎn)業(yè)也只是時間問題。
(2)體育經(jīng)濟還會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
由于體育經(jīng)濟活動同其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系較為緊密,因而體育經(jīng)濟的飛速發(fā)展也會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于帶動就業(yè),從而促進國民經(jīng)濟發(fā)展。比如首先在體育產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展下產(chǎn)生了體彩事業(yè),其次體育產(chǎn)業(yè)還會促進旅游業(yè)的發(fā)展,比如當我國某地有體育賽事時,人們在觀看體育賽事的同時還會游覽當?shù)?;還有,體育產(chǎn)業(yè)還會促進服務業(yè)的發(fā)展,比如在人們健身鍛煉的需求下誕生了健身俱樂部。
(3)有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化
研究調(diào)查顯示,體育行業(yè)和通訊行業(yè)等行業(yè)的關系是相互促進的。體育行業(yè)的發(fā)展首先需要這些行業(yè)起鋪墊作用,同時體育行業(yè)的飛速發(fā)展反過來會促進這些行業(yè)的發(fā)展,有利于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進行調(diào)整,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。此外,體育經(jīng)濟的發(fā)展還會帶動第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而提高我國國民經(jīng)濟效益。
(4)有利于提高人們綜合素質(zhì)
單單從體育兩個字來看,人們通過參與體育活動,不僅會使其身體得到鍛煉,而且會提高其綜合素質(zhì),有了好身體,自然得病的幾率就會大為降低,因而人們能夠更好的在日常工作中服務,大大提高了工作效率,從而帶來更大的經(jīng)濟效益。因此,要大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),來促進國民素質(zhì)的提高,從而使社會生產(chǎn)力得到提高。
3 我國體育經(jīng)濟發(fā)展的具體對策
(1)要發(fā)揮市場的主導作用,完善體育經(jīng)濟法律體系
由于我國體育經(jīng)濟市場化程度比較低,導致我國體育經(jīng)濟速度變得緩慢。因此,在體育經(jīng)濟發(fā)展中,政府首先要改變觀念,不斷提高市場對于體育經(jīng)濟發(fā)展的重視程度,減輕對體育經(jīng)濟的干預行為,讓體育經(jīng)濟逐漸以市場為導向;其次,政府要和企業(yè)合作一同發(fā)展體育經(jīng)濟,并鼓勵企業(yè)發(fā)展體育經(jīng)濟,比如政府應出臺一些政策,來促進中小型體育企業(yè)的發(fā)展。此外,政府還應不斷完善與體育經(jīng)濟有關的法律法規(guī),減少企業(yè)之間的糾紛,來更好的維護企業(yè)的自身權(quán)益。
(2)企業(yè)要注重建立"品牌"以及體育用品的創(chuàng)新
鑒于"品牌"的力量以及體育用品的創(chuàng)新會極大的促進體育經(jīng)濟的發(fā)展,因而,企業(yè)要注重建立"品牌"以及體育用品的創(chuàng)新,首先企業(yè)要建立"品牌",將本土化的品牌作為立足點,對體育用品的品牌價值加以強化,打造出自己的品牌特點,從而吸引大眾的注意力;其次,企業(yè)要通過體育賽事,不斷加強該體育品牌的宣傳力度,從而推動其走向世界;最后,企業(yè)要不斷引進國內(nèi)外先進的體育用品創(chuàng)新技術(shù)以及高素質(zhì)人員,從而不斷提高本企業(yè)體育用品的創(chuàng)新能力。
(3)提高對體育無形資產(chǎn)的重視程度
首先,企業(yè)要提高對體育無形資產(chǎn)的重視程度,來挖掘其所帶來的商業(yè)價值;其次,企業(yè)可以通過贊助體育賽事等形式,不僅會使體育活動得以正常開展,而且還會提高企業(yè)的知名度,有利于實現(xiàn)"雙贏";最后,消費者們在關注體育賽事的同時,也會關注到這些體育企業(yè),在選擇體育用品時也會選擇這些企業(yè)下的體育用品,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4 小結(jié)
綜上所述,體育經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展中起到了不可或缺的作用。因此,在體育經(jīng)濟發(fā)展中,首先政府要發(fā)揮市場的主導作用,不斷完善體育經(jīng)濟法律體系,同時企業(yè)要注重"品牌"以及體育用品的創(chuàng)新,此外,企業(yè)還應提高對體育無形資產(chǎn)的重視程度,從而推動我國體育經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更快速度的方向發(fā)展。
參考文獻:
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【關鍵詞】國有企業(yè),私有化,經(jīng)濟發(fā)展
一、問題的引入
國有企業(yè)在競爭性領域是否應當全面退出,徹底私有化的這個問題學術(shù)界已經(jīng)有了兩場著名的爭論。一場是著名的郎顧之爭,另一場則是近期發(fā)生的世行報告之爭。兩場爭論使我們對國有企業(yè)是否應該徹底私有化進行了更為深刻的思考。在這次私有化浪潮中,郎顧之爭的最后結(jié)局,讓我們從一定層面上看到了國有企業(yè)在私有化過程中存在的種種弊端,不僅沒有起到民進國退的效果,使國有資產(chǎn)大量流失,轟轟烈烈上演了一場民企瓜分國資的一場“盛宴”。支持私有化的理論以國有企業(yè)低效論為支撐,認為低效導致國企虧損嚴重,增加了各國政府的財政壓力,引發(fā)了通脹壓力,阻礙了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行和經(jīng)濟增長。但是,國企低效論不僅在理論上缺乏說服力,而且缺乏數(shù)據(jù)支持。推行了迅速大規(guī)模的私有化的前蘇聯(lián)和東歐各國更是面臨了各項社會和經(jīng)濟指標全面崩潰的惡果。這提醒我們,私有化的優(yōu)越性可能在很大程度上被夸大了。2008年全球金融和經(jīng)濟危機以來,多個國家出現(xiàn)了拋棄私有化教條的國有化浪潮,反而取得了較好成效。反而說明了在一定條件下國有化可能也是解決一些經(jīng)濟問題的良方。
二、問題的分析
(一)首先從我國國有企業(yè)的作用分析
我國是社會主義國家,社會主義以公有制為基礎,而國有企業(yè)是公有制的實現(xiàn)形式。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟運行中發(fā)揮著主導作用。雖然隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,國有企業(yè)出現(xiàn)了種種問題,如競爭力不足,低效率問題等,但是國有企業(yè)是社會或國家實現(xiàn)某種社會目標的途徑,國有企業(yè)可以在一些特殊的產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮特殊的職能,完成特殊的任務,或者體現(xiàn)特殊的利益要求。在市場經(jīng)濟中,國有企業(yè)不是一般的企業(yè)制度,它具有一般企業(yè)所不具備的特殊優(yōu)點(當然也存在某些難以克服的弱點和缺點),可以超越一般企業(yè)的某些局限性,實現(xiàn)一般企業(yè)難以實現(xiàn)的社會目標。我們觀察國有企業(yè)的效率,不能僅觀察國有企業(yè)產(chǎn)值大小、獲利多少,更重要的是觀察它作為國民經(jīng)濟的主導和支柱在整個國民經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用,觀察它對國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的延伸效率,即觀察它的總投入產(chǎn)出比,觀察他們對社會對國家對全國人民所作的貢獻?;菊軐W告訴我們要用一分為二分析問題,任何事物都有兩面性,我們不應該只局限于其微小弊端,我們不應該盲目的對國有企業(yè)進行徹底的私有化改革,我們要做的是積極發(fā)揮其作用對其不足進行改革和完善,而不是對其的完全放棄。中國國有企業(yè)的改革方向絕不是私有化,而只能是加強監(jiān)管,讓利潤在最大程度上惠及全民,同時提高基層員工的收入,縮小企業(yè)內(nèi)部的收入差距。
(二)我國有企業(yè)不能私有化有其重要的政治依據(jù)
由于經(jīng)濟基礎決定上層建筑,我國是社會主義國家,生產(chǎn)資料所有制是一個社會經(jīng)濟制度的基礎,是決定一個社會基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素。我們黨確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。認識我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,最重要的是要堅持公有制為主體,公有制的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;而國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。再加上我國的經(jīng)濟發(fā)展正處在十分年輕的階段,處于探索的過程,經(jīng)濟發(fā)展才趨于穩(wěn)定,怎么與西方發(fā)達國家發(fā)展了幾百年的歷史相比,因此,我們不得不懷疑對提出國有企業(yè)私有化的建議的別有用心,為了防御外國企業(yè)對我國經(jīng)濟的侵略和控制,我們必須堅定不移的堅持國有企業(yè)的發(fā)展。
(三)我國國有企業(yè)不能私有化的歷史根據(jù)
一方面,這些年來在國有企業(yè)主導下我國經(jīng)濟的高速發(fā)展的驚人成就的事實是有目共睹,企業(yè)的強大,社會的穩(wěn)定和進步,人民生活水平的提高。GDP連續(xù)保持高速增長,在2008年的金融危機下,世界各強國經(jīng)濟呈現(xiàn)出疲軟的狀態(tài),我國經(jīng)濟保持了較快的增長,仍然是一番繁榮的景象。國有企業(yè)占主導地位的在這其中起了舉足輕重的作用。另一方面是由世界銀行參與設計的自上世紀90年代開始的拉丁美洲私有化計劃完全失敗,拉美的私有化本質(zhì)上是一個政治過程,包含了權(quán)力、財富在不同國家、階層中的重新分配。為保證私有化的成功和不可逆轉(zhuǎn),拉美采取了極端激進、徹底的私有化模式。私有化給發(fā)展中國家?guī)淼牟皇潜榈攸S金,而是經(jīng)濟凋敝、民不聊生、社會動亂。沒有真正考慮拉美的經(jīng)濟發(fā)展,也不可能真正的關注社會公正問題,霸權(quán)國家與上層階級是這種激進私有化的受益者,拉美國家和人民則付出了沉重代價。國有企業(yè)的私有化被認為是拉美傳統(tǒng)模式失敗的主要原因,悲劇不需要重演,拉美以慘痛的教訓告訴了我們國有企業(yè)私有化是行不通的。這一鮮明的對比,更加堅定了我們國有化的信念。
三、結(jié)論
主張搞國有企業(yè)私有化,是因為有人認為,發(fā)達資本主義國家今天之所以發(fā)達,就是因為實行國有企業(yè)私有化,發(fā)展中國家要想富強也必須走這條路。熟不知國有企業(yè)私有化和國有企業(yè)公有化都只是國家走向富強的一種方式,是一種追求經(jīng)濟發(fā)展的一種手段而已,不是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,私有化也不定能促所有進國家經(jīng)濟的發(fā)展,拉美的私有化是一個有力的證明??梢栽O想一下,如果我們接受了這些人的私有化藥方,結(jié)果將會怎樣呢?可以肯定,由于國有企業(yè)的退出,社會主義市場經(jīng)濟就會蛻變成資本主義市場經(jīng)濟,工人階級和大多數(shù)勞動人民勢必會基本上或完全喪失生產(chǎn)資料,出現(xiàn)貧富懸殊,導致少數(shù)人擁有大量資本和地產(chǎn),而多數(shù)人陷于赤貧,社會矛盾空前激化,社會主義制度難以繼續(xù)存在。在我們這個發(fā)展中的大國,在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,如果沒有了國有經(jīng)濟的主導作用,我們遲早會被國際壟斷資本所控制,國家和民族獨立就難以保障。諸多證據(jù)表明:我們必須走與我國國情相適應的社會主義道路,反對國有企業(yè)的徹底私有化。
參考文獻:
產(chǎn)業(yè)鏈太長,資本分散,布局不合理,當時存在的這些情況都嚴重制約了央企的競爭力,也制約著央企在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中主導作用的發(fā)揮。
而要增強央企的國際競爭力,就必須改變這種現(xiàn)狀,進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,使央企專注于主業(yè)的發(fā)展。
當時的人們對此認識并不統(tǒng)一。一位親身參與了20年來國企改革過程的專家回憶當時的狀況說:“經(jīng)過市場化的改革,企業(yè)已經(jīng)成了市場主體。所以,不少人認為,市場主體就應該遵循市場化的原則,不管白貓黑貓抓住老鼠就是好貓,不管是不是主業(yè),只要能實現(xiàn)國有資本的保值增值就可以,為什么一定要為企業(yè)規(guī)定一個發(fā)展方向呢?”
*0年代后期,國企在改革和發(fā)展過程中,由于資金的逐漸充裕和金融、房地產(chǎn)等高利潤產(chǎn)業(yè)的崛起,加之當時管理界流行多元化戰(zhàn)略理論,鼓勵企業(yè)進行多領域投資,以分散風險,所以不少企業(yè)都走上了多元化發(fā)展的道路,在非主業(yè)領域大量投資,從而造成了企業(yè)普遍存在主業(yè)不明、主業(yè)不強等現(xiàn)象。
但是,隨著國家發(fā)展進入新階段,發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)有所調(diào)整,對央企的發(fā)展提出了新的要求,央企不僅必須把自己的主業(yè)做大做強,取得國內(nèi)同行業(yè)的主導地位,而且還必須準備走出國門,參與國際競爭。
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁告訴《上海國資》:“從原來的保值增值到在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導作用,這是不同的兩個階段?!?/p>
他認為,第一階段國資國企改革的任務是制止當時存在的國資流失,實現(xiàn)保值增值。第一階段的任務基本完成以后,就自然而然地過渡到了第二階段,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮國資在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略作用。
國資委主任李榮融曾解釋過央企明確主業(yè)的意義:“國資委對中央企業(yè)的國有資產(chǎn)要求是非常明確的,就是中央的國有資產(chǎn)應該集中在涉及到國家安全以及國民經(jīng)濟命脈的關鍵領域以及關鍵行業(yè),發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力?,F(xiàn)在面臨的問題是行業(yè)分布過寬,企業(yè)的主業(yè)太多,資源配置效率不高。所以,中央企業(yè)的布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整面臨著非常繁重的任務。”
同時,隨著三九集團等企業(yè)在執(zhí)行多元化戰(zhàn)略時發(fā)生資金鏈斷裂等問題,多元化戰(zhàn)略也遭到懷疑。張文魁表示:“三九、澳柯瑪、華源等案例都說明,多元化會給企業(yè)帶來較大風險,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展?!?/p>
[關鍵詞]經(jīng)濟改革 理論創(chuàng)新 辯證分析
從1978年黨的到2003年黨的十六屆三中全會,我國的經(jīng)濟體制改革己經(jīng)走過了20多年的歷程,我們建立有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體系的改革已經(jīng)取得了輝煌的成績,但國有經(jīng)濟改革還遠沒有最終完成。目前,對于作為經(jīng)濟體制改革核心的國有經(jīng)濟改革,還涉及一系列深層次矛盾和問題,還需要突破一系列障礙,對于有關所有制和國有企業(yè)改革的一系列更深層次、更具體或更敏感的理論問題,必須有進一步的突破和創(chuàng)新。本文試從這個角度著手,對國有經(jīng)濟改革與經(jīng)濟理論創(chuàng)新進行辯證分析。
一、國有經(jīng)濟改革關鍵在于理論創(chuàng)新和突破
國有經(jīng)濟改革,首先解決的不在于方法,而在于改革原因、改革目標和改革方式,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系,這就取決于理論創(chuàng)新??茖W的理論不僅成為國有經(jīng)濟改革的有力理論支撐,而且在不斷地轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锏脑O計和實踐。
近年來,對于國有經(jīng)濟的社會屬性、職能定位、運行方式以及一系列管理原則等方面,我們在理論上已經(jīng)基本有了一個實事求是的界定和較準確具體的闡述,各方面的認識也正在逐步的統(tǒng)一。因此,改革的步伐近來正在逐步加快,成效也非常顯著。然而,要更加有效地深化國有企業(yè)的改革,在國有企業(yè)中真正建立起一套符合市場經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制,對于有關所有制和國有企業(yè)改革的一系列更深層次、更具體或更敏感的理論問題,必須有進一步的突破和創(chuàng)新。
二、國有經(jīng)濟改革與理論創(chuàng)新之間的邏輯關系分析
在一定程度上說,國有經(jīng)濟改革的過程就是一個社會主義經(jīng)濟理論不斷創(chuàng)新的過程。我們可以把直接指導國有經(jīng)濟改革的經(jīng)濟理論簡單概括為:所有制理論、國有經(jīng)濟功能理論、控制力理論和現(xiàn)代企業(yè)理論等幾個重要理論。
從以上幾個理論要說明的問題以及它們之間的關系來看,它們之間應該是互為條件的,而且應該表現(xiàn)為逐層遞進的關系,從前到后每個理論分別可以作為下一個理論的基礎。但要強調(diào)的是,在實踐中,它們之間未必表現(xiàn)為一種絕對的先后關系,如我們在1993年十四屆三中全會就提出了建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而控制力理論是在十五屆四中全會提出的。但從現(xiàn)在來看,控制力理論已經(jīng)影響到了國有企業(yè)的改制重組,已經(jīng)成為國有企業(yè)進行股份制改造的理論基礎。而且,以前我們的改革過程是“摸著石頭過河”,一些理論往往是在實踐經(jīng)驗的基礎上提出的,但每一個重大理論的創(chuàng)新都會反過來再次影響實踐,成為實踐的指導原則,保證實踐的有序進行。所以,從現(xiàn)在來看,我們可以將國有經(jīng)濟的改革過程大致看作是與理論創(chuàng)新同步的過程。
因此,國有經(jīng)濟改革的邏輯思路完全可以結(jié)合理論創(chuàng)新的邏輯加以更加明確的說明。
首先國有經(jīng)濟改革的核心問題是所有制問題,所有制改革是經(jīng)濟體制改革中處于基礎層面和居于核心地位的改革。由于原有的所有制理論不能適應生產(chǎn)力發(fā)展的需要,因此,首先要突破傳統(tǒng)的所有制理論,所有制理論不創(chuàng)新那么其他改革都將無法開展;
其次,所有制理論決定了國有經(jīng)濟的功能定位,受所有制理論創(chuàng)新的影響,國有經(jīng)濟的功能重新定位為對整個國民經(jīng)濟起主導作用,以此來保證公有制的主體地位,而不是面面俱到。而明晰了國有經(jīng)濟的功能,也就決定了國有經(jīng)濟的改革方向;
再次,要處理好國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用,也就是通過調(diào)整國有經(jīng)濟的布局,把原來國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位改變?yōu)橹鲗У匚?改變國有企業(yè)范圍過寬、數(shù)量過多、比重過大的局面。因此,必須對國有經(jīng)濟進行“有進有退”和“抓大放小”的戰(zhàn)略調(diào)整,通過控制重要行業(yè)和關鍵領域?qū)崿F(xiàn)國有經(jīng)濟的主導作用,從而提出了國有經(jīng)濟控制力理論;
第四,為了更好地實現(xiàn)國有經(jīng)濟的控制力,從微觀層面來看,必須實現(xiàn)微觀主體的再造,即需要運用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論對國有企業(yè)進行股份制改造,使企業(yè)成為真正獨立的市場競爭主體,實現(xiàn)政企分開。通過股份制改造,不僅可以轉(zhuǎn)換國有企業(yè)的經(jīng)營機制,提高國有企業(yè)的運營效率和競爭力,而且,通過國有資本的獨資和控股形式可以保證國有經(jīng)濟的控制力,更重要的是股份制具有放大國有資本的功能,從而可以更好的實現(xiàn)國有經(jīng)濟的控制力;
最后,建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求投資主體多元化,即要進行產(chǎn)權(quán)多元化改革,這需要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟形式,從而也符合了公有制創(chuàng)新理論所要求的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的目標。從目前情況來看,以股份制改造為基礎的現(xiàn)代企業(yè)制度己經(jīng)成為公有制的最重要實現(xiàn)途徑。
總的來說,國有經(jīng)濟改革經(jīng)過20多年的探索和實踐,最后終于明確了建立現(xiàn)代企業(yè)制度并調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)為總的戰(zhàn)略指導思想。我們現(xiàn)在的國有經(jīng)濟改革,完全是由這條戰(zhàn)略指導思想即改革思路決定的。而且,通過以上分析,也可以說我們己經(jīng)找到了一條邏輯清晰的、科學的國有經(jīng)濟改革思路。
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關鍵詞信息經(jīng)濟核算對策建議
0導言
在經(jīng)濟全球化、知識化、數(shù)字化的今天,信息已經(jīng)滲透到人類生活實踐的方方面面,信息與物質(zhì)、能源一起構(gòu)成了現(xiàn)代社會的三大支柱。信息是現(xiàn)代社會的重要資源和人類的巨大財富,是現(xiàn)代社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展的基礎。
與此同時,信息經(jīng)濟也誕生了。信息經(jīng)濟是相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟等而言的,通常是以現(xiàn)代計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)為物質(zhì)基礎的,信息產(chǎn)業(yè)起主導作用的,基于信息、知識、智力的一種新型經(jīng)濟,主要由信息活動、信息資本、信息勞動者和信息職業(yè)四要素構(gòu)成。信息經(jīng)濟核算的主要作用體現(xiàn)在兩個方面:縱向上看,能使人們了解到一個國家或地區(qū)不同歷史時期的社會信息化發(fā)展程度,從而充分考慮自己的國情,制定與之相適應的信息化政策,促進信息化的快速發(fā)展;橫向上看,可以使人們通過比較的方式來研究世界各國或地區(qū)的信息化發(fā)展狀況,找出差距,尋找信息化發(fā)展的一般規(guī)律,盡快調(diào)整自己的方針國策,加速本國的信息化發(fā)展進程。
當今,信息產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中已有十分突出的地位,但信息經(jīng)濟的核算仍處于起步階段,如何更好的完善我國信息經(jīng)濟核算,這是擺在統(tǒng)計工作者面前亟待解決的問題。
1信息經(jīng)濟核算的重要性
1.1信息經(jīng)濟核算是全面準確認識我國信息化水平的前提
自從20世紀60年代初出現(xiàn)“知識產(chǎn)業(yè)”的概念以來,尤其是由日本學者1977年首次提出“信息產(chǎn)業(yè)”概念以后,隨著信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,世界各國普遍重視對信息產(chǎn)業(yè)的宏觀測度。目前,信息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,信息化水平已成為衡量一個國家綜合國力和國際競爭力的重要標志。因此,如何全面、準確地理解和認識信息化水平是一個十分重要的問題。信息化水平是一個含義十分廣泛的概念,它包含了若干與信息產(chǎn)業(yè)有關的內(nèi)容。要正確認識信息化水平,就必須對信息經(jīng)濟進行全面的核算,并通過信息經(jīng)濟核算建立起全面反映信息化水平的指標體系。
1.2在我國盡早開展信息經(jīng)濟核算,為日后跟蹤信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、研究其發(fā)展規(guī)律奠定基礎
隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將不斷提高,對發(fā)展國民經(jīng)濟的推動作用必將越來越明顯。在此背景下,盡快開展信息經(jīng)濟核算,無疑會對促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展乃至整個國民經(jīng)濟都將有極大的推動作用。信息經(jīng)濟核算不同于以往的信息經(jīng)濟宏觀測度,它是通過建立一個核算框架,用若干指標全面地反映我國的信息化水平。同時,信息化是一個過程,信息經(jīng)濟核算通過長期觀察跟蹤可以發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性,為正確指導其發(fā)展和評價它對國民經(jīng)濟的貢獻提供依據(jù)。
2信息經(jīng)濟核算理論
2.1國外研究
目前,國外信息經(jīng)濟核算理論主要有馬克·波拉特的測度理論、信息化指數(shù)模型、信息利用潛力指數(shù)模型和厄斯的經(jīng)濟———信息活動相關分析方法。其中:
馬克·波拉特宏觀測度方法是用信息活動的產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值(GNP)或國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例大小、信息勞動者人數(shù)占就業(yè)人口的比例大小和信息部門就業(yè)者收入占國民收入的比例大小來衡量社會信息化程度。其測度的核心是將國民經(jīng)濟中的信息部門劃分為一級和二級信息部門(其中,信息部門是指向市場提供信息產(chǎn)品和信息服務的企業(yè),其產(chǎn)值的測算用最終需求法和增值法,其增加值等于全部銷售收入和其經(jīng)營收入減去中間產(chǎn)品和服務、進口的購買以及外購經(jīng)營費用;二級信息部門主要指為內(nèi)部消費而創(chuàng)造信息服務的政府或非信息企業(yè),其產(chǎn)值由該部門中信息勞動者的收入和信息資本的折扣構(gòu)成)。
信息化指數(shù)法是通過4個因素反映的,每一個因素又由若干個分指標構(gòu)成,共11個指標。由于這些分指標不同而無法直接運算,所以應先根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)求出各自的絕對值,再將此絕對值轉(zhuǎn)換成指數(shù)(按百分比計算),最后求出信息化指數(shù)。信息化指數(shù)法常用的兩種算法是:一步算術(shù)平均法,先將基年各項指標的指數(shù)定為100,分別用被測年的同類指標值除以基年指標值,求得被測年度的各項指數(shù),再將各項指標值指數(shù)相加除以項數(shù),可得最終的信息化指數(shù);二步算術(shù)平均法,先分別計算四組要素的指數(shù)平均值,即對每組指標的指數(shù)值求平均值,再對此平均值求算術(shù)平均值,得到信息化指數(shù)。
信息利用潛力指數(shù)模型(IUP)測試圖將各類信息活動的有關參數(shù)都包括在內(nèi),具有普遍適用性且運用靈活,但目前尚未被廣泛應用。
厄斯的經(jīng)濟———信息活動相關分析方法主要通過49個變量作相關分析,衡量每個國家社會經(jīng)濟發(fā)展程度與其信息活動水平的相關性,然后確定以三個因子來衡量每個國家的信息活動水平。這三個因子是文字傳播總量(Writtencommunication)、技術(shù)(technology)、圖書館(li?鄄braries)。每個因子下面又分多個參數(shù),這樣就構(gòu)成三因子多參數(shù)模型。
2.2國內(nèi)研究
國內(nèi)關于信息經(jīng)濟核算的研究主要包括綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法、信息化指數(shù)的改進模型和信息投入產(chǎn)出理論。其中:
綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法是原吉林工業(yè)大學靖繼鵬先生用波拉特方法對吉林省信息產(chǎn)業(yè)進行了測度,結(jié)果發(fā)現(xiàn)波拉特方法不能全面反映一個國家或地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。靖繼鵬在定性分析和定量分析的基礎上,建立了綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法。綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法是采用層次分析法,采用多個指標,從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在力、信息產(chǎn)品開發(fā)力、信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、信息資源流通力、信息資源利用力及反映信息產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占比例的信息產(chǎn)業(yè)平衡力多個方面去測度信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
信息化指數(shù)的改進模型是日本信息化指數(shù)模型的改進模型,模型體系共包括5大類13項,除了信息裝備率一項未做修改外,原有的其他類均做了不同程度的修改。模型中的改進情況包括:①將一級指標“通信主體水平”改為“信息人水平”,因為“信息人水平”指標更能代表所有與信息生產(chǎn)或工作有關的人;②將“第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口百分比”改為“信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口百分比”,因為餐飲服務業(yè)是典型的第三產(chǎn)業(yè)但與信息化水平?jīng)]有必然聯(lián)系;③“人均年使用函件數(shù)”被刪掉,是因為計算機等網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展使傳統(tǒng)意義上的函件數(shù)量下降,但信息化水平卻不會因此而降低;④把原有的“每萬人書籍銷售網(wǎng)點數(shù)”改為“每萬人年圖書出版種數(shù)”,因為書籍銷售網(wǎng)點數(shù)無法統(tǒng)計;⑤刪去“每平方公里人口密度”,因為在現(xiàn)代社會中,大多數(shù)發(fā)展中國家的人口密度都比較大(如印度、中國),但這并不能說明發(fā)展中國家的信息化指數(shù)比較高,相反大多數(shù)都比較低;⑥在信息系數(shù)中將“個人消費中(除衣食住外)雜費的比率”改為“個人消費中信息消費的比例”,因為許多娛樂消費不能算作信息消費;⑦新增加了“每萬人量和每萬人專利申請數(shù)”兩項指標,因為“數(shù)”是說明社會科學領域科研能力的最好例證,是一種信息生產(chǎn)能力?!皩@暾垟?shù)”是說明一個國家或地區(qū)科研開發(fā)能力的最好的證明,從專利數(shù)上能反映出信息化的水平狀況。
3對我國進行信息經(jīng)濟核算的建議
通過對我國現(xiàn)有國情的分析,結(jié)合國民經(jīng)濟核算的有關事項,作者認為在我國進行信息經(jīng)濟核算的過程中,應當采用信息投入產(chǎn)出方法。信息投入產(chǎn)出方法是從信息經(jīng)濟的角度把國民經(jīng)濟部門劃分為信息產(chǎn)業(yè)部門與非信息產(chǎn)業(yè)部門,再依據(jù)“全口徑”投入產(chǎn)出表及有關的統(tǒng)計資料,編制信息投入產(chǎn)出表,然后計算一系列經(jīng)濟技術(shù)指標,對信息經(jīng)濟進行深入分析。這一理論與方法的應用不僅可以確定一個國家或地區(qū)的信息經(jīng)濟發(fā)展水平,而且能夠?qū)π畔a(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟效益、信息產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展對國民經(jīng)濟其他部門發(fā)展的影響及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行定量分析,從而為制定信息化建設的策略提供科學依據(jù)。
信息投入產(chǎn)出法重點需要確定的指標包括:最終產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與增加值結(jié)構(gòu)、感應度與帶動度和部門經(jīng)濟效益分析三個指標。其中,最終產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與增加值結(jié)構(gòu)指標是按信息部門(信息工業(yè)部門(信息Ⅰ)、直接信息部門(信息Ⅱ)、間接信息部門(信息Ⅲ))與非信息部門劃分的國家四大部門的增加值在GDP中所占的比重來衡量的;感應度與帶動度指標(其中,感應度表示國民經(jīng)濟系統(tǒng)各個部門的最終需求每增加一個單位,第i部門相應要增加的總產(chǎn)出值;帶動度表示第j部門的最終產(chǎn)品每增加一個單位時,帶動國民經(jīng)濟系統(tǒng)各部門總產(chǎn)出的增長量)是通過對帶動國民經(jīng)濟增長的各指標貢獻的核算,確定信息投入在國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長中發(fā)揮的作用;部門經(jīng)濟效益分析指標則是通過計算信息部門的經(jīng)濟效益來衡量其重要性。
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