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通過全面、深入開展“兩節(jié)”餐飲食品專項(xiàng)檢查,確實(shí)落實(shí)各餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任,全面排查治理安全隱患,減少與杜絕食物中毒及食品污染事故發(fā)生,確保我縣廣大人民群眾身體健康。
二、檢查對象
我縣境內(nèi)的所有餐飲服務(wù)單位,包括各級各類學(xué)校、幼兒園食堂、酒店、賓館(含餐飲)、茶樓、快餐店、小吃店、飲品店、農(nóng)家樂、休閑山莊、夜市攤點(diǎn)等。重點(diǎn)整治對象為學(xué)校、幼兒園食堂;集中聚餐(含舉辦年夜飯、團(tuán)圓飯餐飲單位);旅游沿線餐飲服務(wù)單位。
三、檢查內(nèi)容
1、餐飲食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組與制度、應(yīng)急預(yù)案。
2、餐飲服務(wù)人員體檢及辦理健康證明、培訓(xùn)合格證等情況。
3、食品衛(wèi)生許可證是否到期以及新辦理餐飲許可證情況。
4、各餐飲服務(wù)單位“防蠅、防塵、防鼠、防腐、防蟲”等設(shè)施以及餐飲具清洗、消毒情況。
5、餐飲服務(wù)人員的個人衛(wèi)生以及食堂加工操作。
6、糧油、肉制品、調(diào)味品、食品添加劑、集中消毒餐飲具等食品及食品用(工)具采購索證索票及臺帳登記情況。
7、餐廚廢棄物處置情況。
8、城鄉(xiāng)同建同治開展情況。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(2014年12月15日至22日)
充分利用電視臺等新聞媒體充分宣傳餐飲食品安全重要性。
(二)排查整治階段(2014年12月23日至2015年1月14日)
我局在此階段將組織執(zhí)法人員對全縣各餐飲服務(wù)單位實(shí)施監(jiān)督檢查,并下達(dá)責(zé)令改正通知書。各餐飲服務(wù)單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)食品安全措施,積極排查食品安全隱患,確實(shí)整改到位。
(三)處罰階段(2015年1月15日至2月24日)
此段我局將對逾期整改不到位或者拒不整改的餐飲服務(wù)單位依法實(shí)施行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重者將在新聞媒體予以曝光,構(gòu)成刑事犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、人員分工
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在餐飲監(jiān)管股,負(fù)責(zé)上傳下達(dá)以及資料收集整理、信息上報等工作。
(二)、現(xiàn)場檢查小組
1、第一組:
2、第二組:
3、后勤保障:
六、紀(jì)律要求
1、執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著冬裝執(zhí)法服,亮證執(zhí)法;
關(guān)鍵詞:商業(yè)用戶現(xiàn)場勘查設(shè)備選型特殊場所燃?xì)庠O(shè)計
中圖分類號:TK479文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一. 前言
隨著國內(nèi)城市燃?xì)獾陌l(fā)展,燃?xì)庥脩粼诓粩嘣黾?,商業(yè)燃?xì)庥脩羰瞧渲兄匾慕M成部分。商業(yè)用戶一般用氣量大,用氣時間長,用氣設(shè)備多樣化。如何使燃?xì)夂侠怼踩?、?jīng)濟(jì)地供給用戶,首先要從設(shè)計做起。本文總結(jié)了商業(yè)用戶燃?xì)馐┕D設(shè)計要點(diǎn),并對設(shè)計過程中常見問題提出解決方法,為燃?xì)夤こ淘O(shè)計人員提供參考。
二. 現(xiàn)場勘查以及搜集資料
商業(yè)用戶大多位于人員密集的公共場所,由于空間的限制,使一些用氣房間所處位置比較特殊,所以設(shè)計前期應(yīng)盡可能到現(xiàn)場勘查,確認(rèn)現(xiàn)場的實(shí)際情況并搜集基礎(chǔ)資料。
勘查用氣房間的功能及通風(fēng)情況是否滿足用氣條件,要求用氣設(shè)備安裝在通風(fēng)良好的專用房間內(nèi),不得安裝在易燃易爆物品堆放處,不得安裝在具有臥室、洗浴、衛(wèi)生間等功能的房間內(nèi)。確認(rèn)用氣房間是否屬于地上密閉房間,地下室及半地下室等特殊場所,以便于判斷是否需要增加特殊的安全措施。在進(jìn)行施工圖設(shè)計時,有部分設(shè)計人員往往只著重設(shè)計用氣房間內(nèi)部的燃?xì)夤艿溃鲆暳巳細(xì)夤艿姥鼐€、燃?xì)庠O(shè)備所在場所周邊的情況,這樣使設(shè)計審查人員無法及時的判斷燃?xì)夤艿姥鼐€、燃?xì)庠O(shè)備所在用氣環(huán)境實(shí)際情況,是否為特殊場所,是否需要采取相應(yīng)的技術(shù)措施;無法判斷燃?xì)夤艿赖淖呦蚴欠窈侠?。所以要求設(shè)計人員做到:①在設(shè)計圖紙中用文字注明燃?xì)夤艿姥鼐€經(jīng)過的以及用氣設(shè)備所在房間的功能,同時注明用氣房間的通風(fēng)情況。②在設(shè)計圖紙中注明管道沿線及設(shè)備用氣房間建、構(gòu)筑物的標(biāo)高、周邊環(huán)境等。
收集用氣設(shè)備的資料,核查用氣設(shè)備是否符合供氣條件,確認(rèn)用氣設(shè)備的布置是否合理。當(dāng)遇到向地下室用氣房間通氣的情況時,液化石油氣是不可行的,在《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-2006中10.2.22以及10.5.6中都有相關(guān)規(guī)定。另外,隨著燃?xì)獬鞘谢M(jìn)程的不斷加快,各種燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)用越來越廣泛,而部分設(shè)計人員對設(shè)備的燃燒方式了解不夠,在設(shè)計時未能采取相應(yīng)技術(shù)補(bǔ)強(qiáng)措施。例如,有些商業(yè)用戶是采用鼓風(fēng)式燃燒器,這就要求設(shè)計時在燃?xì)獗砗蠖私尤季叩娜細(xì)夤艿郎习惭b止回閥或泄壓裝置,防止使用時加壓的空氣和氧氣因故倒流入燃?xì)夤艿乐卸鹑急鹿?。對于上述問題,要求設(shè)計時應(yīng)做到:①設(shè)計前期應(yīng)主動要求設(shè)備廠家或甲方提供燃燒設(shè)備樣本,以便于在配管設(shè)計時采取合理的設(shè)計方案。②設(shè)計時要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,對于不滿足的設(shè)計條件的,一定要對甲方說明情況,或重新?lián)Q位置或?qū)υ撌褂铆h(huán)境采取相應(yīng)的改造措施,否則不能設(shè)計。
三.主要設(shè)備的選擇
1. 調(diào)壓器
商業(yè)用戶中的餐飲類用戶一般選用懸掛式的調(diào)壓箱進(jìn)行調(diào)壓,安裝在廚房外的墻壁上。設(shè)計時應(yīng)注意;(1)安裝調(diào)壓箱的墻體結(jié)構(gòu)應(yīng)為永久性的實(shí)體墻。(2)調(diào)壓箱與建筑門、窗的間距應(yīng)符合規(guī)范要求。
有些小吃店等餐飲類用戶位于已通天然氣的居民小區(qū)內(nèi),或者在小區(qū)附近,可考慮直接從已建的低壓燃?xì)夤芤搿TO(shè)計時應(yīng)注意;(1)現(xiàn)有調(diào)壓器的流量是否還能滿足餐飲用戶的需要。(2)低壓管道壓力是否符合餐飲灶具的用氣壓力。
對于大型商業(yè)用戶一般采用專用調(diào)壓柜供氣,以漳浦金仕頓五星級酒店為例,天然氣用氣量共計1120Nm3/h,包括一層燃?xì)忮仩t房,負(fù)一層員工廚房,一層西餐廚房,二層中餐廳廚房,三層宴會廚房。設(shè)計思路:在選用調(diào)壓設(shè)備時,首先要清楚各個設(shè)備的用氣壓力,用氣量以及用氣特點(diǎn)。由于供氣壓力的不同,鍋爐房單獨(dú)采用一臺燃?xì)庹{(diào)壓計量撬(2+0結(jié)構(gòu)形式)供氣,負(fù)一層至三層的廚房用氣,設(shè)計采用一臺燃?xì)庹{(diào)壓柜,采用集中調(diào)壓的方式,引燃?xì)獾蛪汗苓M(jìn)入各個廚房。
2. 計量表
商業(yè)用戶常用的燃?xì)庥嬃勘碛心な饺細(xì)獗?、羅茨流量計,設(shè)計時應(yīng)注意兩個方面:
3. 計量表的選型
一般的小型餐飲用戶,灶具少,用氣壓力低,小時用氣量少,這類用戶優(yōu)先選用膜式燃?xì)獗?,因?yàn)槟な饺細(xì)獗韮r格便宜,用戶比較容易接受。但皮膜易老化,而且沒有溫壓補(bǔ)償,計量值會出現(xiàn)負(fù)偏差。因此商業(yè)用戶額定流量在25m3/h以下時,采用膜式燃?xì)獗?。羅茨流量計特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)緊湊,始動流量小,測量范圍大,但對氣質(zhì)要求高,價格貴,所以當(dāng)燃?xì)忸~定流量大于25m3/h時,宜采用帶溫壓補(bǔ)償?shù)牧_茨流量計。
4. 計量表的安裝位置
燃?xì)獗砜砂惭b在室內(nèi)或室外,室外安裝的燃?xì)獗碓O(shè)防護(hù)箱,設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況選擇合適的計量表位置,并應(yīng)符合規(guī)范的要求。一些人往往因?yàn)榭紤]不周全以致于設(shè)計表的位置不合理,例如廚房內(nèi)掛表離灶具太近,有些為了方便接燃?xì)夤艿?,把表設(shè)置在樓梯間,有些計量表設(shè)置在用途不明的房間內(nèi)等等。針對這些問題,要求設(shè)計人員做到:(1)一定要牢記燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范中規(guī)定的燃?xì)獗韲?yán)禁安裝的場所,結(jié)合現(xiàn)場情況來判斷是否可以設(shè)置計量表。(2)設(shè)計燃?xì)獗淼奈恢脩?yīng)注意與周邊的設(shè)備的間距,比如距炒菜灶、大鍋灶、蒸箱和烤爐等燃?xì)庠罹咴钸吘嚯x不宜小于80cm,距沸水爐及熱水鍋爐不宜小于150cm。
四. 特殊場所的燃?xì)夤艿涝O(shè)計要點(diǎn)
有一部分商業(yè)用戶利用地下室,或者地上密閉房間做為用氣房間,此類房間自然通風(fēng)條件比較差,燃?xì)庖坏┌l(fā)生燃?xì)庑孤?,極易引發(fā)爆炸事故。所以設(shè)計時必須采取有效的技術(shù)、安全措施,包括以下幾個方面:
1.管材,管件的選擇以及優(yōu)化管道設(shè)計
針對這類商業(yè)用戶,《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-2006中有明確規(guī)定,管材、管件及閥門的公稱壓力應(yīng)按提高一個壓力等級設(shè)計,管道宜采用鋼號為10、20的無縫鋼管或具有同等及同等以上性能的其他金屬管材。除閥門、儀表等部位和加厚管的低壓管道外,均應(yīng)采用焊接或法蘭連接,應(yīng)盡量減少焊縫的數(shù)量,鋼管的固定焊口應(yīng)進(jìn)行100%探傷檢驗(yàn),活動焊口進(jìn)行10%的射線照相檢驗(yàn)。按照規(guī)范要求,設(shè)計燃?xì)夤艿罆r我們應(yīng)采用焊接連接的無縫鋼管(GB/T8163-2008),室內(nèi)管道走向應(yīng)盡量設(shè)計為直線,以減少焊口。
2. 緊急切斷閥的設(shè)計
燃?xì)庖牍苌蠎?yīng)設(shè)手動快速切斷閥和緊急自動切斷閥,緊急自動切斷閥停電時須處于關(guān)閉狀態(tài)(常開型),并與燃?xì)鉂舛葯z測報警器以及機(jī)械通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖,由管理室集中監(jiān)視和控制
3. 燃?xì)庑孤﹫缶綔y器的布置
燃?xì)鈭缶綔y器是要在商業(yè)用戶燃?xì)夤艿涝O(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上來布置。設(shè)計時,探測器的數(shù)量應(yīng)根據(jù)用氣房間的面積來確定,在不通風(fēng)的場所,探頭距易漏源垂直距離2米以內(nèi),平均10-20平方米安裝一個。安裝的位置應(yīng)視檢測燃?xì)獾姆N類而異,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-2006要求,當(dāng)檢測比空氣輕的燃?xì)鈺r,探測器與燃具或閥門的水平距離不得大于8米,安裝高度應(yīng)距頂棚0.3米以內(nèi),且不得設(shè)在燃具上方;當(dāng)檢測比空氣重的燃?xì)鈺r,探測器與燃具或閥門的水平距離不得大于4米,安裝高度應(yīng)距地面0.3米以內(nèi)。另外,燃?xì)夤艿涝谶M(jìn)入用氣房間前所經(jīng)過的非用氣房間和場地也應(yīng)設(shè)置燃?xì)鈭缶綔y器。
結(jié)束語
綜上所述,做商業(yè)用戶燃?xì)馐┕D設(shè)計,在依據(jù)相關(guān)規(guī)范的前提下,還要結(jié)合現(xiàn)場勘查的情況以及用戶的實(shí)際需要,才能確定一個合適的供氣方案,尤其是地下室、半地下室,以及地上密閉房間等特殊場所的商業(yè)用戶,設(shè)計人員更應(yīng)牢固掌握設(shè)計的要點(diǎn)。
參 考 文 獻(xiàn)
1、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(GB50028-2006),中國建筑工業(yè)出版社,2006年
2、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ94-2009),中國建筑工業(yè)出版社,2009年
針對目前我國酒店廚房安全教育工作的優(yōu)缺廚房點(diǎn),以提高我國酒店廚房安全教育工作水平為最終目標(biāo),以下相關(guān)的措施是經(jīng)過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所得的有效措施:
(一)提高廚房工作人員的安全意識
僅僅制定了詳細(xì)且有效的廚房安全教育計劃是成效不大的,提高我國酒店廚房安全教育工作水平的重點(diǎn)就是提高廚房工作人員的安全意識,通過提高工作人員對于安全隱患的意識和重視,才能夠令相關(guān)的措施切實(shí)可行。酒店管理者和廚房負(fù)責(zé)人員,需要進(jìn)行詳細(xì)且深入的溝通,了解廚房工作人員的安全意識情況,根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的教育計劃,以提高廚房工作人員的安全意識為目標(biāo),通過舉辦相關(guān)的講座、員工之間的互動、專業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)的活動和課程,讓全體廚房工作人員能夠重視廚房安全工作。
(二)烹飪設(shè)備及燃料設(shè)備安全措施
目前我國不少酒店廚房都存在著燃?xì)獍踩珕栴},例如,我國某省對城區(qū)餐飲業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,在檢查的過程中,不管是小型的餐飲店,又或者是大型的賓館和酒店,不少廚房的燃?xì)獍踩珕栴}都十分嚴(yán)重,例如燃?xì)庠O(shè)備沒有安裝減壓閥、液化氣軟管并沒有選擇真正安全的專用管,甚至還出現(xiàn)了液化氣瓶胡亂放置等問題。這些問題的出現(xiàn)都是由于廚房管理人員對于燃料設(shè)備的管理工作并不重視,酒店管理者、廚房管理人員并沒有定期對燃料設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查,廚師缺乏一定的燃?xì)獍踩庾R,燃料設(shè)備的使用者和管理者缺乏專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。而在烹飪設(shè)備的管理方面,高壓鍋、蒸汽鍋、冷凍機(jī)、烤箱等多種烹飪設(shè)備,不同的設(shè)備有著不同的使用方式和管理方法,一旦使用者沒有正確使用烹飪設(shè)備,將會發(fā)生意想不到的安全隱患。為了解決這一問題,酒店管理者和廚房負(fù)責(zé)必須要針對不同職位的工作人員,進(jìn)行專門的培訓(xùn)和考核,可以指定相關(guān)的獎罰制度,根據(jù)廚房員工的考核成績給予相關(guān)的獎勵或懲罰,培養(yǎng)員工的職業(yè)責(zé)任感,增強(qiáng)員工的安全意識。
(三)食品安全問題食品的質(zhì)量好壞
除了與酒店的餐飲服務(wù)質(zhì)量掛鉤之外,還和食用者的身體健康有著直接的關(guān)聯(lián),甚至還會影響到食用者的性命安全。當(dāng)食品質(zhì)量得不到切實(shí)保障的時候,食用者不僅在進(jìn)行就餐的時候得不到愉悅的服務(wù),一旦食品出現(xiàn)霉變等問題,還會令食用者出現(xiàn)食物中毒等嚴(yán)重的食品安全問題。因此,廚房管理人員必須要安排專業(yè)人員專職專責(zé)每天檢查食品的質(zhì)量,采購的質(zhì)量、供應(yīng)商的信譽(yù)、儲存方式的選擇、處理和烹飪方式的操作,都需要進(jìn)行嚴(yán)格的考慮和選擇,更重要的是,對于當(dāng)天的食品,必須要進(jìn)行留樣,一旦有食品安全問題發(fā)生,也能夠查明原因。
(四)自然災(zāi)害預(yù)防知識
有很多廚房工作者都意想不到,自然環(huán)境的災(zāi)害問題是會間接或者直接影響到廚房安全問題的。當(dāng)有嚴(yán)重的自然災(zāi)害,例如地震、龍卷風(fēng)等問題,廚房工作人員在逃離現(xiàn)場的時候,應(yīng)該隨手關(guān)閉燃?xì)庠O(shè)備以及電器總開關(guān),才能夠離開廚房。一旦工作人員沒有足夠的時間逃離現(xiàn)場,可以躲到牢固的桌邊、操作臺邊等地方,并用濕毛巾、衣物捂住口鼻,以防吸入灰塵。而當(dāng)出現(xiàn)雷雨天氣的時候,工作人員應(yīng)該關(guān)好廚房的門窗,避免雨水滴入到廚房內(nèi)部用電設(shè)備中,從而引起用電隱患。而廚房負(fù)責(zé)任應(yīng)該定期檢查廚房的用電設(shè)備的安全性,才能夠確保遇到自然災(zāi)害的時候沒有意外的安全事故發(fā)生。
二、結(jié)言
本組集中行動兩次,對*鄉(xiāng)的*超市、潤恒超市、*村的寶寶幼兒園,*村幼兒園和市區(qū)的苗圃幼兒園、*釀造廠、市婦幼保健站、*診所、*診所進(jìn)行了檢查。檢查中,當(dāng)場對衛(wèi)生不合格的潤恒超市進(jìn)行關(guān)停整改,對兩家黑診所當(dāng)場依法取締。各檢查組對排查的隱患都制作了現(xiàn)場檢查記錄,對于較大的安全隱患,都下達(dá)了整改指令書,明確了整改時限、責(zé)任人和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
市教育局對全市所有306所中小學(xué)幼兒園的設(shè)施安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、周邊環(huán)境安全、校車安全等6個方面進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,排除隱患。共排查出安全隱患145條,校車90輛,其中無證校車39輛,校車超載嚴(yán)重。查出公路邊無交通標(biāo)志、標(biāo)識學(xué)校56所。查出非法無證學(xué)校(幼兒園)65所。協(xié)調(diào)組織教育局、民政局、公安局對全市65所無證中小學(xué)幼兒園進(jìn)行取締,對51輛合格校車進(jìn)行了審驗(yàn)。消除安全隱患144條,拆除危房30間,39輛無證車輛已停止使用。
市體育局對全市58所武術(shù)館校的安全領(lǐng)導(dǎo)組、安全制度、教學(xué)樓、住宿樓、廚房、鍋爐、消防設(shè)施、消防通道,食品衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施、生活服務(wù)部、交通安全、用電安全,校內(nèi)校外集體活動管理,安全教育等方面進(jìn)行了全面,深入細(xì)致,全方位的安全檢查。發(fā)現(xiàn)各類大小安全隱患50處,提出整改意見、建議31條,現(xiàn)場整改消防安全隱患17處,消防安全自查整改承諾書簽訂率100%。
市衛(wèi)生局對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療安全、危險品存放等方面做了全面排查,排查出安全隱患169條,對排查出的安全隱患責(zé)令限期整改,目前已基本整改到位。查處“黑診所”83家,其中市區(qū)17家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)66家,對這些“黑診所”已經(jīng)全部下發(fā)停業(yè)通知。
市防疫站對全市餐飲單位、中型以上娛樂場所、學(xué)校、武校、幼兒園、有毒有害作業(yè)場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共檢查305戶(其中餐飲單位168戶,公共場所64戶,學(xué)校33所,武校14所,幼兒園26所)辦理有效許可證230戶,辦證率75%。共沒收銷毀過期、“三無”、變質(zhì)食品80多公斤。責(zé)令停業(yè)42戶,限期整改33戶。
市工商局對市區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境做了拉網(wǎng)式排查。對查出的過期食品、三無食品沒收銷毀,對證照不全的經(jīng)營戶責(zé)令限期整改,達(dá)標(biāo)后辦證營業(yè)。重點(diǎn)對市區(qū)的34家午托部進(jìn)行安全排查,34家午托部大都是家庭經(jīng)營方式,只有5家有手續(xù),其余全部為無證經(jīng)營。午托部屬于旅館式特種經(jīng)營行業(yè),但大部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),存在安全隱患較大。
根據(jù)排查情況來看,目前還存在著一些問題,突出表現(xiàn)為:
一是校車管理,雖然教育局盡力協(xié)助公安部門治理,但效果鞏固時間不長,治理緊時好,松時壞,長效機(jī)制和根治措施建立困難。
二是無證非法民辦學(xué)校、校園周邊午托部有市場需求,牽涉幾個部門管理,徹底取締難度大。
三是交通主干道旁邊的56所學(xué)校的交通標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)盡快徹底解決。
四是小武校和部分學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全隱患大。從業(yè)人員許可證辦證率低,大環(huán)境衛(wèi)生差,案板發(fā)霉,有出售涼菜、“三無”和過期食品現(xiàn)象,學(xué)校食堂和幼兒園有養(yǎng)狗、養(yǎng)貓現(xiàn)象。餐飲單位、公共場所三防設(shè)施不齊全,消毒設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),健康證辦理不及時。
對做好下一步工作的建議:
一、近幾年,我市民辦幼兒園發(fā)展迅速,應(yīng)該肯定民辦幼兒園已成為我市幼兒教育中不可缺少的一種組織形式。但是大部分民辦幼兒園都是無證開辦,存在辦園條件差,教師專業(yè)素質(zhì)低,食品衛(wèi)生差、安全隱患大的問題,這些問題已嚴(yán)重地影響了幼兒園的健康發(fā)展。建議民辦學(xué)校幼兒園實(shí)行屬地管理辦法,由教育、民政部門配合,督促完善辦學(xué)條件,消除安全隱患,整改合格的予以辦證開辦,不合格的堅決予以合并、取締。
關(guān)鍵詞:九小場所 安全隱患 防火對策
目前我國每年因火災(zāi)引起的災(zāi)難很多,使得國家相關(guān)部門對于火災(zāi)預(yù)防更為重視,九小場所是一個特殊性極強(qiáng)的場所,對于九小場所的防火問題要加以關(guān)注。所謂的九小場所是指國家重點(diǎn)防火以外的,像是小的學(xué)校、小的娛樂場所、小的商場、小醫(yī)院、小餐飲場所、小的加工廠等。根據(jù)這些場所我們可以知道,此地域空間范圍小,一旦發(fā)生火災(zāi)將會迅速蔓延,場所小且人員聚集難以疏散,救援人員難以實(shí)施滅火工作等特點(diǎn)?;馂?zāi)給人們帶來的傷害是重大的,做好消防工作,預(yù)防、避免火災(zāi)的發(fā)生是我們的當(dāng)務(wù)之急,因此國家的相關(guān)部門應(yīng)該完善消防系統(tǒng),提高我國的消防安全問題,使得人們的生活在安定和諧下進(jìn)行。
一、“九小場所”及發(fā)展?fàn)顩r
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人們的生活日益豐富, 溫飽問題已經(jīng)不能滿足人們?nèi)粘I畹男枰?,人們對生活中的設(shè)施設(shè)備更為重視,尤其是對于精神上的娛樂生活等。為了滿足現(xiàn)在人們生活的日常需要與精神上的需要,很多娛樂場所及相應(yīng)的生活配備場所都迅速的發(fā)展起來,例如:小型的醫(yī)院、小型的歌舞廳、小型的網(wǎng)吧等迅速發(fā)展且覆蓋面極廣,我們把這些小場所稱為九小場所。九小場所的發(fā)展,給人們的生活帶來了很大的方便,滿足了人們的生活需求,并且在人們的需求下,九小場所的數(shù)量迅速增加。雖然九小場所的發(fā)展給人們的生活帶來的方便是不可忽視的,但是九小場所給人們生活帶來的安全隱患也是不容忽視的。九小場所多數(shù)建立在人們居住區(qū)附近,一旦發(fā)生火災(zāi)將很快蔓延危及人們的財產(chǎn)安全與人身安全。
二、“九小場所”存在的消防安全隱患
(一)建筑不規(guī)范,安全保障差:很多九小場所都是建立在各個居住小區(qū)的附近,有的就是利用民用房改建的;有的建立商業(yè)場所時,為了減少成本的投資,建筑上不規(guī)范,建筑內(nèi)的防火安全措施不齊全,場所內(nèi)幾乎沒有安全出口或是安全出口少,一旦發(fā)生火災(zāi)很難進(jìn)行人員的疏散;場所內(nèi)的消火栓只是擺設(shè),功能性差;場所內(nèi)的電氣線路不具備安全規(guī)范的要求等,這些使得場所內(nèi)出現(xiàn)消防安全隱患。
(二)責(zé)任不落實(shí),有效管理少:對于九小場所里的管理問題,沒有專門的管理部門, 很多消防責(zé)任都沒有落實(shí);有些場所重視對防火安全的管理,但是管理方法與內(nèi)容上很難落實(shí)到實(shí)處,只是進(jìn)行表面管理;由于沒有進(jìn)行責(zé)任的明確劃分,所以一旦發(fā)生火災(zāi)時,互相推卸責(zé)任。
(三)消防意識不強(qiáng),自救能力弱:九小場所中的管理人員消防意識弱,所以不重視對人員進(jìn)行消防知識的培訓(xùn),這樣使得從領(lǐng)導(dǎo)到員工都沒有相應(yīng)的消防知識,火災(zāi)發(fā)生時沒有自救的意識與能力。
(四)消防設(shè)施不齊,逃生條件差:為了減少九小場所中的成本投入,很多場所都沒有安全逃生出口,場所內(nèi)的消防設(shè)施不全,人員密集,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時很難進(jìn)行人員疏散。
(五)缺乏規(guī)劃管理,火災(zāi)發(fā)生率大:國家相關(guān)部門對于九小場所的管理不夠全面且九小場所覆蓋面比較廣泛,沒有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理;很多場所為了減少成本投入,安全措施不齊全;很多場所都不具備安全營業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),但是由于管理不規(guī)范,使其逃脫了法律的管理。
三、“九小場所”火災(zāi)原因及特點(diǎn)
(一)“九小場所”火災(zāi)原因
九小場所像是小旅館、小商場、小醫(yī)院、小娛樂場所等都具備人員密集的特點(diǎn);物資集中且室內(nèi)裝飾多為易燃材料;每天的客流量大,尤其是在節(jié)假日人員更是密集;為了提高營業(yè)額,場所中的每一寸土地似乎都有物品,有的將安全出口、樓梯堵?。浑娖髟O(shè)備用量大,很多場所都在場所內(nèi)私接電線,沒有按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行;盡管場所中有禁止吸煙的標(biāo)志,但是由于人員密集無法管理,明火無法預(yù)防;場所內(nèi)的建筑面積大,沒有進(jìn)行防火分隔,這樣導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時迅速蔓延,并且場所內(nèi)都是易燃物品,火勢發(fā)展起來難以控制等。
(二)“九小場所”火災(zāi)的特點(diǎn)
由于九小場所內(nèi)部的人員密集,空間相對來講狹小,安全逃生出口少,場所內(nèi)幾乎都是易燃物品,所以一旦發(fā)生火災(zāi)蔓延快且不容易控制;火災(zāi)一旦發(fā)生,煙氣將會彌漫整個場所并且溫度快速上升,這樣使得聚集的人員出現(xiàn)慌亂,造成人員疏散困難且踩踏死傷事件多有發(fā)生等特點(diǎn)。
四、“九小場所”火災(zāi)防火對策
九小場所是一個特殊性極強(qiáng)的場所,此場所不僅人員密集,在防火措施上相對落后,要加強(qiáng)九小場所的防火措施,減少火災(zāi)的發(fā)生給人們生活與生產(chǎn)帶來的損壞。根據(jù)九小場所的火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)以及火災(zāi)發(fā)生的原因,提出以下火災(zāi)防火對策:
首先,在建筑上要加以改進(jìn),在對九小場所進(jìn)行建造前,要根據(jù)國家的相關(guān)消防法律規(guī)定,對建筑物進(jìn)行設(shè)計。公共場所建筑的防火等級要在二級以上;建立公共場所時,不能在民用房的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),因?yàn)槊裼梅康姆阑鹣禂?shù)達(dá)不到公共場所的需要;公共場所如果建立在居住樓內(nèi),要與居住樓的安全出口劃分,要有自己專門的逃生出口;公共場所與其它建筑毗鄰時,要注意做好防火隔離區(qū),避免發(fā)生火災(zāi)時,火災(zāi)蔓延到其它建筑物。
第二,在對九小場所進(jìn)行建筑與裝飾時要符合防火的規(guī)范要求,禁止使用易燃材料作為建筑以及裝飾的材料,避免發(fā)生火災(zāi)時火勢迅速蔓延,難以控制。
第三,建筑時對電氣線路以及電氣設(shè)備進(jìn)行安裝時,要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。選擇性能好的電氣線路以及電氣設(shè)備,避免在使用過程中,因?yàn)楦邷囟鴮?dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生;電氣線路要在規(guī)范下進(jìn)行連接,禁止出現(xiàn)私接線路以及亂接線路發(fā)生;場所內(nèi)要聘請專業(yè)的電工,定期的對場所內(nèi)的電氣線路以及電氣設(shè)備進(jìn)行檢查與維修,一旦發(fā)生問題及時控制,防止因電路、電氣設(shè)備發(fā)生故障而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
第三,對于商場內(nèi)的貨物進(jìn)行管理,避免商場內(nèi)出現(xiàn)大量庫存;避免店面與庫存的距離過近,一旦發(fā)生火災(zāi)時會加大火勢;嚴(yán)禁存放易燃易爆物品等。
第四,九小場所中,人員疏散的問題極為重要。由于其人群密集疏散困難,所以要明確場所中的安全通道,將安全通道指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈處理好,保證其規(guī)范性;對應(yīng)急照明燈以及安全指示標(biāo)進(jìn)行選擇時,要選擇合格的產(chǎn)品并在規(guī)范下進(jìn)行安裝;對于這些安全措施要定期的進(jìn)行檢查,確保其在斷電的狀態(tài)下正常工作;對安全出口進(jìn)行規(guī)劃管理,防止在安全出口堆放物品;嚴(yán)禁安全出口的門出現(xiàn)上鎖、堵塞現(xiàn)象;在各樓層、各房間、各區(qū)域張貼安全逃生圖,避免火災(zāi)發(fā)生時因慌亂找不到逃生路線。
第五,加強(qiáng)九小場所防火設(shè)施設(shè)備的管理與維護(hù),并對員工進(jìn)行消防知識的培訓(xùn)。九小場所中的火災(zāi)自動報警器、自動滅火措施、消火栓等對于防火有重要的意義,所以要對其進(jìn)行定期的檢查與管理,保證其正常的性能。
結(jié)束語
九小場所是一個人員相對密集的場所,所以要加強(qiáng)對此場所的防火管理,提高其防火措施,避免因火災(zāi)對人們的生活、生產(chǎn)帶來的損害。
參考文獻(xiàn):
[1]張富增.社會安全消防培訓(xùn)教材[M].河南:河南大學(xué)出版社,2008.