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餐飲整改方案和整改報告范文第1篇

一、指導思想

以推進學前教育事業(yè)健康發(fā)展為目標，堅持“屬地管理、分類整治、堵疏結合、安全有序”的原則，按照“規(guī)范一批、整改一批、過渡一批、取締一批”的工作思路，對我區(qū)未經(jīng)審批擅自設立的幼兒園（點）進行全面整治，切實規(guī)范辦學行為，維護社會穩(wěn)定。

二、總體目標

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和教體局聯(lián)合牽頭，結合幼兒園辦學許可證摸底、審核、辦理工作，重點對園舍建筑質量、消防安全、衛(wèi)生保健、餐飲食品等情況進行全面的審核評估，并根據(jù)評審結果規(guī)范一批、整改一批、過渡一批，取締一批。

（一）規(guī)范一批。對符合教育規(guī)劃和辦學條件的，由教體局核發(fā)辦學許可證。

（二）整改一批。對符合教育規(guī)劃、暫不具備辦學條件但差距不大、無嚴重安全隱患且舉辦者有整改意愿的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和教體局書面告知整改意見，實行限期整改。整改期滿經(jīng)聯(lián)合驗收合格，符合辦學條件的，可申請核發(fā)辦學許可證。

（三）過渡一批。對整治過程中，轄區(qū)內幼兒暫屬無法安置的，根據(jù)實際對整改達不到規(guī)定要求的幼兒園實行限期過渡。過渡期間，舉辦者必須簽訂安全和限期停辦承諾書，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實安全措施，確保幼兒安全。

（四）取締一批。對不符合教育規(guī)劃、辦學條件差、安全隱患嚴重、管理不規(guī)范且無法整改或整改不到位的，按照先屬地整治、后集中整治的辦法，堅決依法取締。

三、實施步驟

（一）調查摸底，擬定方案（5月15日前）。由區(qū)專項整治領導小組牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負責，對本轄區(qū)內的無證幼兒園進行全面調查摸底，確保不瞞報、漏報，并提出本轄區(qū)無證幼兒園整治初步方案。在匯總全區(qū)調查摸底情況的基礎上，擬定全區(qū)無證幼兒園專項整治工作行動方案。部署召開全區(qū)無證幼兒園專項整治工作動員會，明確職責要求，落實工作任務。

（二）宣傳告知，自行整改（5月底前）。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，通過發(fā)告知書等形式，向舉辦者、幼兒家長及房東等做好政策宣傳工作，重在認識整治工作的必要性和合法性，取得各方對整治工作的配合與支持。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有線電視、政務公開欄等途徑，及時公布本轄區(qū)內的無證幼兒園情況，引導社會各界自覺抵制非法辦學行為。逐一約談無證幼兒園舉辦者，進一步宣傳政策，明確要求，分類提出整改方案，落實整改任務。對符合辦學條件的，要配合做好核發(fā)辦學許可證的相關工作；對差距不大并愿意整改的，會同教體局發(fā)放整改通知書（整改期限為6個月）；對整改達不到要求但根據(jù)實際情況可以列入“過渡一批”的幼兒園，與舉辦者簽訂安全和限期停辦承諾書，并嚴格落實安全措施；對不愿整改或安全隱患多、差距較大無法整改的，要書面告知停辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須于5月底前向區(qū)專項整治工作領導小組辦公室書面報告分類整治的具體計劃情況。

（三）屬地整治，分類處置（6月底前）。根據(jù)前階段自行整改情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織相關單位，聯(lián)合對本轄區(qū)內需要停辦的無證幼兒園進行集中一個月的專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在整治過程中，要妥善做好就讀無證幼兒園幼兒的分流工作。并定期向區(qū)專項整治工作領導小組辦公室書面報告屬地整治有關落實情況。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓（8月底前）。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地整治情況，由區(qū)專項整治工作領導小組辦公室牽頭，集中一個月時間，對全區(qū)無證幼兒園專項整治工作再予以督促落實，重點是：對申請核發(fā)辦學許可證的，督查整改情況；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）前期明確予以停辦的，督查停辦是否到位、后續(xù)措施有無落實；對不符合辦學條件且拒不停辦的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門實行聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締，直至追究舉辦者的相關責任。

（五）鞏固完善，長效管理（9月1日后）。在集中整治的基礎上，對全區(qū)無證幼兒園專項整治工作進行“回頭看”。同時，強化屬地管理職能，建立長效管理機制，對停辦、取締后新出現(xiàn)的無證辦園做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，防止整治后反彈。

四、工作要求

（一）加強組織領導。無證幼兒園專項整治工作涉及面廣，社會關注度高。為加強組織領導，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長、相關部門負責人為成員的無證幼兒園專項整治工作領導小組（見附件1），統(tǒng)籌協(xié)調和指導督促專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應的工作組織，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、各相關部門聯(lián)合抓，確保按計劃完成各項目標任務。

（二）加強協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門要強化責任意識，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，齊抓共管、主動作為、通力協(xié)作，確保專項整治工作有行動、有聲勢、有成效。區(qū)府辦將對整治工作實行專項通報，專項整治情況列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門年度目標責任考核。

（三）加強綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅持“規(guī)劃引導、堵疏結合”的原則，進一步加大對學前教育的投入，完善幼兒園網(wǎng)點配套，不斷擴充本轄區(qū)內的優(yōu)質學前教育資源，并按教育規(guī)劃引導民辦幼兒園規(guī)范辦學行為，切實解決群眾反響強烈的“入園難”問題，努力提供優(yōu)質、普惠的學前教育服務。同時，在整治過程中，要精心做好幼兒分流入學工作，確保社會穩(wěn)定。

（四）加強屬地管理。按照分級、分類管理的辦學原則和屬地管理要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加大對無證幼兒園的整治力度，督促舉辦者對照規(guī)范要求加強自我整改，從源頭上杜絕非法辦學現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，要切實加強日常監(jiān)管，建立巡查機制，持續(xù)加大對無證幼兒園的整治力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，不斷鞏固和提升專項整治工作成果。

附件：1.上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作領導小組成員名單

2.上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責分工

附件1

上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作領導小組成員名單

組 長：方 靜

副組長：章兆鈞（教體局） 杜秀麗（區(qū)府辦）

成 員：梅崇苗（法制辦） 婁天榮（教體局）

嚴國芳（公安局） 姚國潮（民政局）

葉小群（建設局） 徐建敏（交通運輸局）

傅安琪（廣電總臺） 陸云斌（衛(wèi)生局）

徐紹吉 （安監(jiān)局） 王德云（市場監(jiān)管局）

蔣 銘（行政執(zhí)法局） 張東鑫（建管局）

呂萬玖（上虞日報社）金小軍（交警大隊）

余丹銘 （消防大隊）

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教體局，婁天榮兼任辦公室主任。

附件2

上虞區(qū)無證幼兒園專項整治工作

成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責分工

區(qū)無證幼兒園專項整治工作領導小組：負責制定專項整治工作方案，指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好調查摸底、宣傳教育、分類整治和轄區(qū)內幼兒分流入園等工作，統(tǒng)籌協(xié)調各成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法，依法取締各類無證幼兒園。

教體局：負責制定全區(qū)各類幼兒園辦學許可證審核辦理工作方案，負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查情況的匯總和審核辦理情況的公布。牽頭對幼兒園的辦學條件、工作人員資格、招生及編班等情況進行審核，對符合條件的幼兒園進行審批。牽頭負責幼兒園房屋安全排查，對幼兒園提出整改要求，制定下發(fā)限期整改通知書。加強日常跟蹤管理。履行專項整治工作領導小組辦公室日常工作職責，協(xié)同組織實施聯(lián)合執(zhí)法工作。

法制辦：負責對專項整治工作涉及的法律問題提出意見，辦理因此而產(chǎn)生的行政復議和訴訟案件。

公安局：協(xié)助有關部門做好專項整治工作。負責維護聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場秩序，依法查處妨礙集中整治工作的違法行為，并配合有關部門做好整治過程中的相關后續(xù)工作。

民政局：負責民辦幼兒園的名稱核準和法人登記。會同有關部門開展民辦幼兒園年審年檢工作。

衛(wèi)生局：負責幼兒園衛(wèi)生保健檢查，作出整改要求或處罰決定；負責辦理衛(wèi)生保健合格證書和從業(yè)人員、幼兒的體檢。在專項整治活動中，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門依法取締無證幼兒園。

安監(jiān)局：負責幼兒園安全管理的綜合監(jiān)管工作，配合督促相關部門履行對幼兒園的安全監(jiān)管職責。

市場監(jiān)督管理局：負責對幼兒園的餐飲食品安全檢查，為幼兒園辦理餐飲服務許可證提供餐飲食品安全情況踏勘、咨詢等方面的服務。對未取得餐飲服務許可證且在提供餐飲服務的幼兒園依法予以處罰。依法查處虛假廣告行為。積極配合有關部門做好無證幼兒園的專項整治工作。

行政執(zhí)法局：協(xié)同做好無證幼兒園整治工作與行政執(zhí)法相關的工作。

建設局：配合有關部門開展對各托幼機構的建筑安全巡查，在專項整治行動中，為幼兒園推薦房屋安全檢測鑒定中介機構。

建管局：對限期整改的幼兒園消除建筑安全隱患提供技術咨詢。

交警大隊：負責加強對各類幼兒接送車輛的日常監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以處理。

交通運輸局：負責加強對各類幼兒園違規(guī)接送車輛的日常監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以處理。

消防大隊：負責幼兒園的消防安全檢查，提出整改意見，依法查處消防違法行為。負責辦理消防合格意見書。督促整改消防安全隱患。配合相關部門依法取締無證幼兒園。

餐飲整改方案和整改報告范文第2篇

一）認識不到位。部分學校對食堂安全工作不夠重視，管理不到位，學校食堂承包經(jīng)營后未確定專職管理人員。

二）硬件設施配備不全。部分學校食堂排氣不暢通，破損的屋頂未采取補救措施。

三）索證、留樣、安全保證金制度落實不到位。部分學校食堂食品原料購進渠道不合理，未按要求索證登記；餐具清洗未達到規(guī)定消毒標準，致使部分留樣出現(xiàn)發(fā)霉變質現(xiàn)象；要求各學校食堂經(jīng)營人員繳納安全保證金措施未落實到位。

四）操作不規(guī)范。部分餐飲服務人員證件不齊全，操作流程布局結構不合理。

五）監(jiān)管不到位。衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)管職責落實不力，教育主管部門對學校安全管理認識不足，個別學校食堂未經(jīng)驗收合格就投入使用，存在安全隱患。

二、處理意見

上述問題的存在將嚴重影響我縣學校師生安全。根據(jù)學校安全管理辦法和學校食堂安全管理相關規(guī)定，經(jīng)研究決定，對衛(wèi)生監(jiān)督所、教育局、職中分別在全縣范圍內進行通報批評；責成衛(wèi)生部門依法吊銷未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營地址的民勤職中學生食堂《食品衛(wèi)生許可證》并按法定程序重新審核發(fā)放《餐飲服務許可證》衛(wèi)生監(jiān)督所、教育局、職中要針對督查中存在問題，制定專項整改方案，明確責任，限期一個月進行整改，并將整改報告上報縣委、縣政府。

三、下一步要求

一要加強領導，提高認識。學校安全工作責任重于泰山，直接關系到廣大青少年的身心健康和生命安全，關系到社會和諧穩(wěn)定。各有關部門和學校必須充分認識加強學校安全保衛(wèi)工作的重要性，總結汲取教訓，舉一反三，提高警惕，努力清除各種影響學校安全的隱患，保障廣大師生能在一個良好的環(huán)境中工作學習。

二要靠實責任，規(guī)范管理。各部門單位要進一步明確責任分工，責任到人，集中精力對學校安全保衛(wèi)和食堂安全中存在問題進行整改。要強化學校內部管理，緊抓學校、學生安全工作不放松，嚴格落實門衛(wèi)值班和出入登記制度，嚴把食品“進入關”儲存關”加工關”售出關”確保每個環(huán)節(jié)不出問題。要切實加強學校食堂環(huán)境衛(wèi)生整治，做好日常消毒及防鼠、防蠅各項措施，嚴防安全事故發(fā)生。

餐飲整改方案和整改報告范文第3篇

為確保師生集體用餐和飲用水衛(wèi)生安全，維護我市學校正常教學秩序，預防群體性食物中毒、傳染病暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，根據(jù)《食品安全法》、《未成年人保護法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，今年4月份對全市各學校、幼托機構食堂的餐飲安全管理現(xiàn)狀進行調查，現(xiàn)將調查結果分析如下：

1 基本情況

此次共調查各類學校和幼托機構113所共128個食堂，其中中學37個，小學43個，幼兒園29個，中專及職技校4個。除新建1所，其他學校都進行了食品安全監(jiān)督量化分級管理，其中A級49個、B級52個、C級26個，新建1個（未分級），ABC級食堂比例約為2：2：1，明顯高于全市餐飲業(yè)總體水平，其中學校食堂A級數(shù)占全市餐飲業(yè)A級數(shù)的64%。

同時，對39所學校和幼托機構開展餐飲具消毒效果監(jiān)督抽檢，每家抽樣10件，共390件，經(jīng)疾控中心實驗室檢測，合格率為89。7%；對26所學校和幼托機構開展現(xiàn)場快速檢測共計87件，其中紫外線輻射照度36件、餐飲具潔凈度檢測51件，檢測結果合格率92%。

各學校在飲用水衛(wèi)生、傳染病防控方面措施落實到位，未發(fā)現(xiàn)明顯問題，個別單位晨檢記錄不全。

2 現(xiàn)場調查情況

2.1 餐飲食品安全 一是各學校負責人非常重視學校食品安全工作，制定并落實校長負責制。建立了食品原料進貨驗證和臺賬登記、餐飲具消毒、食品留樣等制度，配備專職或兼職食品安全管理人員強化日常管理。從業(yè)人員法律意識和衛(wèi)生知識水平比往年有所提高。二是多方面籌集資金，加大硬件設施投入。學校負責人積極爭取資金，盡力完善食堂設施。多個學校重建了寬敞、整潔的新食堂，設置了洗消專間和獨立庫房，增設了熱力消毒、不銹鋼保潔保溫設備，定期更換紫外線消毒燈等。三是落實崗位職責，強化從業(yè)人員管理。多數(shù)學校制定并落實食堂從業(yè)人員崗位職責，做到定崗定責，強化責任心，從原料采購到食品上桌層層把關，避免因加工環(huán)節(jié)問題導致食物中毒事故的發(fā)生。四是強化培訓和考核。各學校積極邀請衛(wèi)生監(jiān)督員上門開展講座，定期組織內部考核和培訓工作，進一步充實了從業(yè)人員食品安全知識，強化食品安全意識。

2.2 飲用水衛(wèi)生 我市所有學校生活飲用水均采用集中式供水，從源頭上杜絕了二次污染事故。大多數(shù)學校提供開水，均做到加蓋加鎖并定期消毒茶桶，并有臺賬記錄。部分學校提供桶裝純凈水，索證資料齊全并做到定期清洗消毒和臺賬登記工作。

2.3 傳染病管理工作 針對春季傳染病高發(fā)季節(jié)，此次重點調查學校落實晨檢工作和傳染病疫情報告制度執(zhí)行情況，特別是春季呼吸道、腸道傳染病防治措施的落實情況，預防接種登記情況等。綜合調查情況，傳染病防控工作在幼托機構和小學開展情況較好，嚴格落實晨檢、因病缺課登記和信息系統(tǒng)上報疫情工作。幼托機構定期開展教師、午睡室的紫外線消毒和廁所的化學消毒工作，并做好消毒臺賬登記。

2.4 健康教育工作 各學校都能開設健康教育課或健康教育講座，大部分學校能利用宣傳陣地進行衛(wèi)生知識的宣傳，內容記錄完整，部分學校積極開展健康促進學校的創(chuàng)建工作。

3 工作亮點及存在問題

在本次調查中，發(fā)現(xiàn)不少學校創(chuàng)建A級食堂的氛圍比較濃厚，有些學校力爭嘗試先進的“五常法”“六T法”管理模式。部分學校利用假期改造食堂條件，完善基本設施和布局流程。

但是，在調查中也發(fā)現(xiàn)在餐飲管理中存在以下幾方面的問題：一是個別實行食堂對外承包經(jīng)營的學校，對承包經(jīng)營者沒有建立切實有效的資格審查和監(jiān)管機制，學校沒有嚴格準入要求，食堂食品安全疏于管理。二是還有少數(shù)學校食堂硬件設施和衛(wèi)生條件存在諸多安全隱患。衛(wèi)生設施陳舊或缺乏，有的存在超負荷接待學生用餐的情況。三是目前我市學校食堂量化分級管理B、C級所占比例較高，雖然A級食堂和社會餐飲相比比例較高，但同行業(yè)相比，A級食堂的比例還是較低，僅為38.3%。四是少數(shù)學校現(xiàn)有的衛(wèi)生設施不能正常運轉，特別是個別學校的備餐間不正常使用，存在食品安全風險。五是部分學校晨檢工作流于形式，登記不及時傳染病防控制度沒有很好落實。

4 下階段工作措施

針對本次調查中發(fā)現(xiàn)的問題，結合實際情況，我們將會同市教育主管部門督促相關單位采取措施，限期整改到位，并采取“回頭看”的方式對問題突出的單位再次進行監(jiān)督檢查。對整改不到位的或不及時整改的將依法處理。

餐飲整改方案和整改報告范文第4篇

一、居家養(yǎng)老服務方面

1、關于“政策標準與實際操作有差距”的問題

由于全區(qū)范圍內各鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟發(fā)展很不均衡，符合居家養(yǎng)老區(qū)級擴大服務補貼的對象也是疏密不一。針對目前存在的問題，一是督促各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)不斷提升居家養(yǎng)老服務能力，努力滿足地區(qū)老人的居家養(yǎng)老服務需求；二是深入調研，調整制定新的養(yǎng)老服務政策。今年年內我們將在綜合考慮各地區(qū)老年人口總量、年齡分布、經(jīng)濟收入等因素的基礎上，制定出臺符合我區(qū)發(fā)展需求的養(yǎng)老服務政策，對區(qū)級擴大服務補貼對象的范圍作相應調整。

2、關于“現(xiàn)有養(yǎng)老服務需求評估體系缺乏系統(tǒng)性”的問題

由于受條件限制，我區(qū)的養(yǎng)老服務需求評估工作一直由街鎮(zhèn)屬地化操作，在把握評估標準上存在一定的差異。目前，區(qū)政府和有關部門均十分重視此項工作，積極落實各項措施，切實做好養(yǎng)老服務需求評估工作。一是落實經(jīng)費，區(qū)財政已將評估經(jīng)費列入年度預算（2012年全年評估經(jīng)費預算為68000元），為居家養(yǎng)老服務需求評估的開展提供經(jīng)費保障。二是轉變模式，引入第三方社會組織——閔行區(qū)為老服務中心參與評估工作，推進全區(qū)范圍內評估工作公正、公平和規(guī)范。評估過程將認真貫徹落實《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》和居家養(yǎng)老需求評估有關政策，正確把握評估標準、真實反映服務對象的實際情況，讓真正有需求、符合助老條件的老年人享受到政府的惠老政策。

3、關于“缺乏具備專業(yè)素質的服務工作人員”的問題

養(yǎng)老服務隊伍整體素質不高、專業(yè)人員缺乏是目前整個養(yǎng)老服務行業(yè)所面臨的共性問題。由于助老服務員待遇低、社會認可度不高，無法吸引和留住高層次專業(yè)技術人員，我區(qū)的助老服務員主要來自于本地區(qū)的富裕勞動力、“4050”人員、外來媳婦等，普遍存在著文化水平不高、專業(yè)技能較低的狀況，我們將從三個方面入手，積極提升服務員隊伍的整體素質。一是加強業(yè)務培訓。落實新上崗服務員的崗位培訓，2012年區(qū)財政局預算安排助老服務員培訓費共52500元（350元/人*150人）。進一步加強服務員的專業(yè)技能培訓，提升專業(yè)服務水平；二是完善激勵機制，鼓勵服務人員爭先創(chuàng)優(yōu)，增強做好服務工作的自覺性；三是推進居家養(yǎng)老服務社會化，以政府購買服務的方式委托社會組織提供專業(yè)化服務，進一步提升服務能力。

二、社區(qū)助餐服務方面

1、關于“助餐點配置不均衡”的問題

截止年末，我區(qū)共設立了45家助餐點，分布在全區(qū)13個街鎮(zhèn)，大部分是在城市化發(fā)展較快的街鎮(zhèn)。近年來，農村地區(qū)空巢老人數(shù)逐年遞增，對助餐服務需求也在不斷增長，對這一現(xiàn)象我們已有所關注，但助餐點的建設不僅要考慮到老年人的需求，還需要依托社會資源作為支撐。區(qū)、鎮(zhèn)政府也在想方設法挖掘資源，設立助餐點，滿足老年人的助餐需求。年馬橋鎮(zhèn)金星村依托村委會和綜合性老年活動中心新建了一個綜合型助餐服務點，解決了附近農村地區(qū)困難老人的助餐問題。2012年規(guī)劃中新建的2家助餐點都將在農村地區(qū)。今后，助餐點過于集中于居民區(qū)的情況將得到改善，將有更多農村的老年朋友享受到助餐服務。

2、關于“助餐點標準化建設與運作缺少持續(xù)評估推進機制”的問題

按照現(xiàn)行的政策規(guī)定，助餐點的建設和運作補貼均按助餐點新建時的設置類型予以定額補貼，而客觀上助餐點的供餐能力也會發(fā)生較大變化，現(xiàn)行的補貼方式在一定程度上制約了助餐點提高供餐能力的積極性。為進一步轉變工作思路，改進補貼機制，促使助餐實事更為健康、有序地發(fā)展。2012年，我們擬在助餐點運作補貼中試行考核機制，通過對助餐點硬件設施、服務質量、供餐能力、老人滿意度等方面的調查，綜合確定各助餐點的補貼定額，使助餐補貼制度更符合實際，更有利于助餐服務工作的長遠發(fā)展。

餐飲整改方案和整改報告范文第5篇

緊緊圍繞夏季安全生產(chǎn)特點，突出問題導向、薄弱環(huán)節(jié)，全面排查整治安全生產(chǎn)領域和公共安全隱患，強化措施，補齊短板，最大限度消除各類安全隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、活動時間

即日起至2017年8月31日。

三、目標任務

（一）進一步落實企業(yè)主體責任。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，制定并落實安全保障措施，做到基礎管理到位、人員培訓到位、投入保障到位、應急救援到位，提高企業(yè)依法治企、依法辦企水平。

（二）進一步強化監(jiān)管責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門協(xié)調指導和監(jiān)督檢查作用，強化行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責任和各村（居）、各單位屬地監(jiān)管責任。

（三）突出重點行業(yè)領域安全整治。加強道路交通、學校、汛期安全、建筑施工、消防、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、燃氣等重點行業(yè)（領域）安全專項整治。

（四）強化安全應急值班值守。完善應急預案，落實防范措施，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行值班值守和事故

信息報送制度，確保信息和政令暢通。

四、專項整治內容及責任單位

（一）進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

重點檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否嚴格落實《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》；企業(yè)嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，確保各項安全系統(tǒng)和安全設備、設施完好有效，進一步加強日常管理和作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除事故隱患，真正做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)；企業(yè)主要負責人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。

牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、文化街居委會、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（二）開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，強化日常監(jiān)管，筑牢安全防線，扎實開展隱患排查治理和執(zhí)法檢查，排查出的安全隱患能及時整治的要立即整治，不能及時整治的要按照隱患治理“五個”落實（治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”）要求，制定整改方案，重大安全隱患報鎮(zhèn)安辦掛牌督辦。

1.消防。以學校、醫(yī)院、集貿市場、網(wǎng)吧、餐飲店、茶坊、超市、農商行xx支行、郵政等公眾聚集場所為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況；森林防火工作開展情況。

牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農業(yè)中心、鎮(zhèn)文化站、片區(qū)市場監(jiān)督管理所等相關單位、企業(yè)負責人。

2.道路交通運輸。開展道路交通安全專項檢查；開展貨車超載超限專項治理；查處酒后駕車、毒駕、無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為；查處面包車、摩托車等黑車非法營運。強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段安全隱患，完善波形防護欄等道路安保設施；開展客運車輛、危險化學品運輸車輛和貨車交通違法行為專項整治。

牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、各村（居）、片區(qū)農村道路交通安全執(zhí)法中隊。

3.學校安全。加強對配電室、電器設備、電源電路的檢查整治，嚴格用電、用火、用氣的管理，嚴禁私拉亂接電線；配齊消防設施，保證疏散通道暢通；加強校舍安全隱患排查，對可能受到滑坡、塌方等地質災害的校舍采取有效的防范措施；加強學校實驗室危險化學品的安全管理，建立危險化學品使用、管理制度，明確專人管理；集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴查學校周邊非法網(wǎng)吧，嚴厲打擊學校周邊商店售賣非法違法產(chǎn)品的行為；有針對性地開展汛期、暑期安全教育，防止中、小學生私自下水游泳，避免溺亡事故發(fā)生；加強學生心理健康教育和法制教育，積極開展學生矛盾糾紛排查化解，防止出現(xiàn)校園欺凌行為。

牽頭領導：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、學校、各村（居）。

4.塘、庫、堰。貫徹落實《xx省水上交通安全管理條例》，強化水上交通安全監(jiān)管責任，落實水上交通安全規(guī)范化管理責任情況；自用船無證無照、非法載客等違法違規(guī)行為整治情況。

牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、各村（居）。

5.地質災害。防范山洪泥石流地質災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，特別是對病險水庫制訂和落實防范措施，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況。

牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水利站、各村（居）。

6.建筑施工。加強建筑工地、水電工程建設工地等施工現(xiàn)場安全管理，排查治理施工現(xiàn)場用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、火災、觸電、坍塌措施，安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況；“四口”、“五臨邊”的防護情況。施工現(xiàn)場電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況。查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為。

牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、片區(qū)村建中心、鎮(zhèn)國土所、各村（居）。

7.危險化學品和煙花爆竹。嚴防危險化學品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；油庫等重點區(qū)域，重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和危險化學品重大危險源的監(jiān)控情況；打擊治理煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的非法違規(guī)情況。

牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、太平派出所、片區(qū)市場監(jiān)督管理所、各村（居）。

8.非煤礦山。非煤礦山安全生產(chǎn)“三同時”制度落實情況；嚴格禁止“一面墻、神仙洞”開采；查處無證開采、越界開采、非法轉讓采礦權等違法行為；采礦權人履行法定責任情況；對采礦權人未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計進行開采的、開采條件不符合安全生產(chǎn)條件的情況查處。

牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國土所、各村（居）。

9.民爆物品。檢查民爆物品設備等方面的隱患排查治理情況；檢查“四超、三違”情況；打擊非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用炸藥、雷管等民爆物品情況。

牽頭領導：鎮(zhèn)武裝部長張貴。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、太平派出所、各村（居）。

10.天然氣管道和城鄉(xiāng)燃氣。開展天然氣輸送管道安全排查，檢查整治隱蔽致災隱患，氣管網(wǎng)建設項目履行安全設施“三同時”手續(xù)情況，與周邊建（構）筑物符合安全距離要求、安全警示標志齊全完好情況，管道定期檢測，保證處于正常適用狀態(tài)情況，執(zhí)行管道檢維修作業(yè)許可制度情況，建立完善事故應急預案并定期開展演練情況。強化燃氣管網(wǎng)設施運行管理。嚴格督促燃氣經(jīng)營企業(yè)定期組織對燃氣設施運行狀況進行安全評價，加強日常安全管理。

牽頭領導：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、片區(qū)市場監(jiān)督管理所、相關村（居）、燃氣站。

11.電力。預防惡劣氣候等自然災害，保證電力安全情況、應急預案制定情況；電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設施和主機設備、特種設備的安全情況。

牽頭領導：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、各村（居）、電管站。

12.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。醫(yī)院消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況；醫(yī)院特種設備安全管理。

牽頭領導：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長李俊。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、醫(yī)院。

13.公眾或教會聚集場所大型活動安全。嚴格審批制度，按照“誰主辦，誰負責”的原則，做好大型集會活動安全保障措施，做好安全應急預案，杜絕安全事故發(fā)生。

牽頭領導：鎮(zhèn)單位副書記李春芬。

責任單位：鎮(zhèn)安辦、相關單位。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記王海波任組長，鎮(zhèn)長蘇楊與其余領導分別任常務副組長和副組長，鎮(zhèn)黨政辦、安辦、交管辦、農業(yè)中心、林業(yè)站、文化站、衛(wèi)計辦、民政所等部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安辦，武裝部長張貴任辦公室主任，敬大根為常務副主任，領導小組統(tǒng)籌安排部署綜合整治工作，并將此項工作納入各村（居）年度安全生產(chǎn)目標考核。各村（居）、鎮(zhèn)級部門要結合本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）實際情況，制訂具體實施方案，做好動員部署，確保責任落實到位，監(jiān)督檢查到位。

（二）建立工作臺賬，強化隱患整治。要建立隱患登記驗收專門臺賬，臺賬中要列出檢查行業(yè)領域、點位名稱、檢查人員、隱患情況、整改落實情況等具體肉容，整改驗收表要由相關負責人簽字確認，確保行動不走過場，落到實處。對排查出的各類隱患，能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落實防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，及時通報屬地村（居）、單位，并做好整改情況的跟蹤督導。

（三）規(guī)范檢查執(zhí)法，嚴肅事故查處。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，做到從嚴查處、打擊到位。要嚴格落實安全生產(chǎn)檢查督查工作流程，認真履行檢查程序，完善檢查文書手續(xù)，督查、檢查、自查、復查都要有檢查記錄及相關文書，確保閉環(huán)管理。要從嚴追究事故責任，按照縣安委會通知要求，近期凡發(fā)生兩人死亡的或影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律由縣政府提級調查。

（四）廣泛宣傳發(fā)動，強化社會監(jiān)督。要將此次安全生產(chǎn)整治行動作為安全生產(chǎn)月的一項重要活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳發(fā)動，加強輿論引導，鼓勵廣大職工群眾和社會各界積極支持，廣泛參與，要加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。