前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇綜合管理部的管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

綜合管理部的管理制度范文第1篇

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)控管理 弊端 建議

當前，越來越多的企業(yè)有了相應的內(nèi)控管理制度，然而，內(nèi)控管理制度在我國企業(yè)中存在著的時間比較短，很多方便尚未健全，導致了我國一些企業(yè)對其內(nèi)控管理制度的運用認識不夠深入，在管理的過程中執(zhí)行不足、管理制度存在毛病等困擾，致使成內(nèi)控管理工作無法順利開展，成為其阻礙點，對企業(yè)的發(fā)展有著不利的影響。

一、內(nèi)控管理制度的涵義

內(nèi)控管理制度是以成本和效益相結(jié)合為前提，為了防止依靠職權(quán)把投入的成本和累計的差額變?yōu)楹侠淼臋C制。內(nèi)控管理制度有五個要素，包括：環(huán)境控制、風險評估、活動控制、交流與信息、監(jiān)控。企業(yè)內(nèi)控管理制度主要包括會計信息精確度的保證和企業(yè)管理能力的提高。企業(yè)實行內(nèi)控管理制度是為了達到操作性、信息性和合規(guī)性三大目的。操作性是指企業(yè)每一種經(jīng)營活動;信息性是指財務信息的可靠性和及時性;合規(guī)性是指企業(yè)所要遵循的法律法規(guī)。為此，內(nèi)控管理制度能更好提高企業(yè)的經(jīng)濟效益并為企業(yè)經(jīng)營活動的展開、財務信息的可信度、相關(guān)法律法規(guī)的要求提供一定的保證。

二、必要性

第一，內(nèi)控管理制度的逐漸完善可以幫助企業(yè)不斷的實現(xiàn)其經(jīng)營管理目標，完善的內(nèi)控管理制度有利于企業(yè)更好的規(guī)避風險，從而減少企業(yè)生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)中的風險管理成本，保證企業(yè)可以持續(xù)發(fā)展;第二，保證內(nèi)控管理水平的關(guān)鍵是具有完善的內(nèi)控管理制度，內(nèi)控管理是企業(yè)管理中不可或缺的一部分，企業(yè)管理水平與內(nèi)控管理水平具有高相關(guān)關(guān)系，因此，需要持續(xù)的對內(nèi)控管理制度進行完善;第三，國家法律法規(guī)要求企業(yè)做好內(nèi)控管理工作，為此，企業(yè)內(nèi)控管理制度是不可或缺的。

三、內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀及弊端

我國內(nèi)控管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，內(nèi)控管理制度沒能得到企業(yè)管理者的重視，在管理上沒有加大監(jiān)管力度，缺乏對其的監(jiān)督和管理，從而致使內(nèi)控管理制度存在漏洞，同時，企業(yè)缺乏加強管理措施，與西方的一些企業(yè)相比，我國企業(yè)管理者在管理層次上的能力還相對比較弱。企業(yè)內(nèi)部控制沒能跟上國家政策的變化，導致企業(yè)的發(fā)展減緩，企業(yè)管理者應在內(nèi)控管理制度不斷完善過程中及時吸取教訓和經(jīng)驗;其次，即使內(nèi)控管理制度已在一些企業(yè)展開，但可能因為本身企業(yè)對該制度內(nèi)容缺乏清晰的界定、執(zhí)行力度不足、監(jiān)督體制不夠完善，導致內(nèi)控管理制度最終難以實現(xiàn);最后，部分企業(yè)高層領導常常把控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)進行一體化的集權(quán)管理，而這樣會導致一些高層領導高高在上，對于高層領導者建立的內(nèi)控管理制度缺乏一定的約束力。

（一）控制環(huán)境不協(xié)調(diào)

企業(yè)控制環(huán)境不一致是由于員工對于主動參加和接受內(nèi)控管理的意識比較薄弱;培訓時間過長，在傳統(tǒng)管理模式的影響下，管理者習慣獨自制定與做決策，沒有完全脫離傳統(tǒng)行政管理的氛圍，員工總是被控制。為此，企業(yè)的大多數(shù)員工參加內(nèi)控管理的意識、價值觀等都無法適應內(nèi)控管理制度的要求。企業(yè)中一個員工行為的出現(xiàn)偏差，都會對企業(yè)的發(fā)展造成嚴重的影響，甚至會導致企業(yè)的破產(chǎn)告終，為此，企業(yè)要通過內(nèi)控管理制度來約束員工的行為，并創(chuàng)造一個合適的控制環(huán)境。

（二）對企業(yè)內(nèi)控管理重視程度不足

在我國部分企業(yè)的管理層對內(nèi)控管理的重視程度不夠，管理者大都認為內(nèi)控管理的作用對企業(yè)的發(fā)展沒有什么影響，制定該制度只是停留于表面，對企業(yè)真正的管理并不能起到一定的影響，因為企業(yè)高層領導者并沒看重內(nèi)控管理，內(nèi)控管理制度的作用就不能充分的體現(xiàn)出來。另外，由于基層管理者和基層員工沒能夠充分的理解內(nèi)控管理，把監(jiān)督機制當作是壓迫自身人身自由的一種方式，所以對向上層領導反映時只是隨便的敷衍了事，就算企業(yè)管理者注重內(nèi)控管理，同時具有一系列相應有效的管理措施，內(nèi)控管理制度依然不能夠發(fā)揮其作用，最終將導致內(nèi)控管理制度的作用付之東流。

（三）內(nèi)控管理信息滯后

內(nèi)控管理信息滯后，主要能夠反映企業(yè)真實情況，對內(nèi)控管理并沒有進行高效率的工作。不符合內(nèi)控管理現(xiàn)，則會使內(nèi)控管理信息出現(xiàn)滯后的情況，使得企業(yè)不能夠快速發(fā)展。依據(jù)現(xiàn)在我國的內(nèi)控發(fā)展來說，內(nèi)控管理信息具有單向性，這樣的現(xiàn)象對企業(yè)內(nèi)控管理信息的及時更新造成了障礙，為此，內(nèi)控管理信息不能及時更新將會嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

（四）相關(guān)工作員工綜合素質(zhì)不高

企業(yè)的整體管理水平和其內(nèi)部管理水平相互影響，而企業(yè)的內(nèi)部管理水平與管理人員的綜合素質(zhì)呈正相關(guān)的關(guān)系。管理人員的綜合素質(zhì)主要表現(xiàn)在以下兩點，一是管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，二是相關(guān)業(yè)務的知識不足，目前，部分管理人員的綜合素質(zhì)相對不高，一些管理人員對相關(guān)的知識沒能夠及時的更新和掌握，以致整體的業(yè)務水平較低。

四、解決問題的建議

（一）重視內(nèi)控管理制度

企業(yè)管理者需要正確的認識內(nèi)控管理制度并對其有深刻的了解。通過內(nèi)控管理制度對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務進行全面的的管理控制。除此之外，管理者應通過內(nèi)控管理制度對企業(yè)潛在的經(jīng)營風險進行預測，從而更好的增強風險規(guī)避的能力，最終確保企業(yè)在市場中的處于優(yōu)勢位置。另外，管理者需要運用內(nèi)控管理制度來判斷和預測出企業(yè)潛在的風險與問題，著重關(guān)注這些風險和問題，制定相應的解決問題的方案。

（二）完善內(nèi)控管理制度

不斷完善內(nèi)控管理制度，能夠間接的增強企業(yè)內(nèi)控管理水平，同時能夠幫助企業(yè)避免違法的行為，一方面，企業(yè)需要建立完善的制約機制以及內(nèi)控監(jiān)督機制。在完善制度時，要對員工自身的職權(quán)有明確的規(guī)定，并對工作的流程有相應的執(zhí)行要求，對于重大的工作業(yè)務，要進行雙簽制，從而避免個人專橫獨斷。另一方面，要建立事后監(jiān)督的管理制度，對審計部門的監(jiān)督要建立會計內(nèi)控機制，從而確保內(nèi)控管理制度的有效性。

（三）加大對信息化的應用

隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化越來越重要，其能夠確保信息溝通的通暢無阻，提供全面、有效的信息，有助于提高決策者決策的有效性。并通過不斷的增強與各部門員工之間的協(xié)調(diào)溝通，可以找出企業(yè)管理中的缺點，從而及時完善內(nèi)控管理制度。另外，信息技術(shù)能夠增大風險評估的有效性和準確性，信息化在企業(yè)內(nèi)控管理中有著不可忽視的作用。

（四）提高管理人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)內(nèi)部管理控制工作的質(zhì)量與管理人員的素質(zhì)的高低息息相關(guān)。同時，企業(yè)管理的內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新也跟管理人員的素質(zhì)有一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。因而，站在企業(yè)管理的角度，增強相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)及其必要。企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)的真實情況，制定相應的培訓學習方案，確保相關(guān)管理人員的專業(yè)知識水平，提高其業(yè)務管理的綜合素質(zhì)，保證管理人員能更好地進行企業(yè)管理的各項工作。

五、結(jié)語

在企業(yè)經(jīng)營活動中，內(nèi)控管理依然存在很多的問題，不解決這些問題，企業(yè)的經(jīng)營將會受到一定的影響，嚴重的將會導致企業(yè)虧空或倒閉。為此，不斷完善內(nèi)控管理制度、加強內(nèi)控能力和提高管理水平，才能促使企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

參考文獻

[1]常丹丹.我國中小型企業(yè)內(nèi)部控制研究[D].[碩士學位論文].山西：山西財經(jīng)大學，2012

綜合管理部的管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理制度；制度創(chuàng)新；制度設計；制度執(zhí)行

一、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容與影響因素

企業(yè)管理制度創(chuàng)新的前提是要明確企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及具體內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的特點，我們可以從如下方面理解企業(yè)管理制度：其一，作為一種規(guī)范而存在。企業(yè)管理制度是通過制定標準和規(guī)則對企業(yè)人員管理、經(jīng)營活動等進行規(guī)范，以保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進其獲得最大效益。其二，企業(yè)管理制度創(chuàng)新包含制定和實施兩個層面，制度內(nèi)容要全面，細致的規(guī)劃每一個細節(jié)，確保在實施過程中能夠涵蓋企業(yè)管理的全過程［1］。其三，企業(yè)管理制度要細化到具體的部門和崗位，并且體現(xiàn)層次性和差異性，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的資源，以戰(zhàn)略目標為導向，并制定部門和崗位的小目標。其四，企業(yè)管理制度不僅是一種規(guī)范，同時也是維護員工權(quán)益的重要方法，現(xiàn)代企業(yè)管理制度更注重以人為本，因此，管理制度的制定要充分考慮員工的需求。企業(yè)制度創(chuàng)新是從社會經(jīng)濟視角出發(fā)，變革企業(yè)系統(tǒng)成員關(guān)系，產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度是企業(yè)制度創(chuàng)新重點考量的三方面內(nèi)容。其中，企業(yè)管理制度的內(nèi)容還可以細分為決策制度、信息管理制度、財務制度、監(jiān)督制度等。決策制度創(chuàng)新是指營造更為民主性和多元化的決策機制，并關(guān)注決策風險，建立相應的風險應急處理機制；信息管理制度則主要是指企業(yè)能夠應對多變的市場環(huán)境，建立市場競爭的快速反應機制，企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)信息的無縫對接和資源共享，現(xiàn)代企業(yè)的信息管理制度還包括知識管理，以提升企業(yè)的信息技術(shù)應用能力和信息知識處理能力，來提升企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力。雖然企業(yè)管理制度的內(nèi)容比較寬泛，但從本質(zhì)上來看，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的根本在于協(xié)調(diào)好企業(yè)所有者、經(jīng)營者、勞動者三者的關(guān)系，調(diào)動各主體的積極性的同時維護好各主體的利益。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響因素有很多，其中，企業(yè)形態(tài)、市場、產(chǎn)權(quán)制度和組織制度與之關(guān)系更為密切。例如，大型集團企業(yè)管理制度創(chuàng)新的重點在于處理好合作與競爭的關(guān)系，企業(yè)聯(lián)盟和綜合創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要趨勢；中小微企業(yè)自身規(guī)模的不斷擴大，其管理制度也應做出相應的調(diào)整，推動制度的創(chuàng)新與變革是其得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。市場與企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)系十分密切，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過程中要以市場波動情況為依據(jù)，將市場環(huán)境和需求等因素充分融入制度管理之中，制度創(chuàng)新是否能發(fā)揮作用，取決于其與市場的適應性。產(chǎn)權(quán)制度對于企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在管理目標不清晰，管理力度不夠等方面。組織制度對現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)為其治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)是否規(guī)范，不同利益主體的關(guān)系是否均衡等方面。

二、企業(yè)管理制度創(chuàng)新存在的問題及原因分析

目前企業(yè)面臨的普遍問題是管理制度創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)企業(yè)管理制度沒有徹底改變，管理者的管理思想存在一定的偏差，表現(xiàn)為重經(jīng)營輕管理、重眼前輕長遠的傾向，管理方法更新緩慢，管理流程的靈活性不足。

1．企業(yè)管理制度創(chuàng)新存在的主要問題

綜合當前企業(yè)管理制度建設現(xiàn)狀，將企業(yè)管理制度問題歸結(jié)為如下方面：觀念更新滯后、制度創(chuàng)新不足、管理方法不靈活。首先，我國傳統(tǒng)企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，在技術(shù)、資本要素越來越占主導地位的形勢下，企業(yè)管理制度也要隨之做出調(diào)整。雖然當前部分企業(yè)能夠順應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，采用較為先進的管理理念和手段，但是大多數(shù)企業(yè)依然面臨觀念落后的現(xiàn)實問題。企業(yè)管理觀念落后也分為兩種情形：第一種情形是大多數(shù)企業(yè)依然存在濃厚的官本位思想，人治的傾向比較嚴重；第二種情形是部分企業(yè)熱衷于學習外企的做法，但是停留于照搬照抄的層面，缺乏有效的創(chuàng)新，對于市場的反應速度較慢。不論是哪種情形，都會不利于企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。其次，企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足是多數(shù)企業(yè)面臨的主要問題，如隨意套用其他企業(yè)的經(jīng)驗，但實際上并不能完全適用自身的情況。企業(yè)制度管理缺乏人性化，制度內(nèi)容缺乏靈活性，常常以刻板的規(guī)則條款對員工進行限制，較少從員工權(quán)益層面出發(fā)制定靈活的反應機制。制度設計缺乏前瞻性，中小微企業(yè)以追求短期利益為主，不能很好地制定中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)發(fā)展面臨較大的風險。此外，許多企業(yè)管理制度的形式化現(xiàn)象嚴重，制度內(nèi)容過于籠統(tǒng)，實際的指導作用不強。最后，企業(yè)管理方法不靈活。企業(yè)管理制度創(chuàng)新不僅包括制度的制定層面，還包括制度的執(zhí)行，為此，企業(yè)管理方法創(chuàng)新也屬于制度創(chuàng)新的范疇。互聯(lián)網(wǎng)背景下，企業(yè)管理方法的信息化進程加快，大數(shù)據(jù)、云計算等在企業(yè)管理中的應用大大提高了企業(yè)管理質(zhì)量和效率，但在智能化和信息化管理方法的更新方面，通常大型企業(yè)的更新速度較快，由于其自身的資本實力比較雄厚，且有更為強烈的管理方面的需求，而一些中小企業(yè)的信息化管理方法的應用和普及率相對較低。

2．企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的原因分析

造成企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的原因是多方面的，其中人為因素、理念因素、物資因素均為關(guān)鍵因素。首先，企業(yè)管理制度通常是由管理者制定的，人為因素對企業(yè)管理制度有直接影響，通常而言，管理者的管理理念和意識比較先進，其企業(yè)管理制度創(chuàng)新的可能性也會更大。但實際上，多數(shù)企業(yè)管理者依然沿用舊有觀念，不能及時順應市場需求做出調(diào)整，制定的企業(yè)管理制度自然也會缺乏創(chuàng)新性［2］。其次，管理理念是指企業(yè)管理過程中滲透的一些理念和思想，如當今社會中存在一些功利主義思想、金錢至上、利己主義等，這些思想也會對企業(yè)員工和管理制度產(chǎn)生一定的影響，企業(yè)管理制度關(guān)系著企業(yè)未來的發(fā)展方向，不良思想的融入必然會影響企業(yè)的持續(xù)性，給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。最后，企業(yè)發(fā)展不能脫離物質(zhì)基礎，企業(yè)管理制度創(chuàng)新同樣也需要獲得物質(zhì)層面的支持，制度創(chuàng)新要綜合考慮企業(yè)管理者、員工等各方面的利益，還要結(jié)合市場需求等因素，因而制度建設初期需要進行考察，制度制定后需要對員工進行培訓，制度的執(zhí)行還需要依賴一些物資等，所以，對于許多企業(yè)而言，其管理制度創(chuàng)新不足的另一個主要原因在于自身的物質(zhì)基礎薄弱。

三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的未來路向

企業(yè)管理制度創(chuàng)新能夠為企業(yè)創(chuàng)新提供助力和保障，針對當前企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的重點應從管理者思維創(chuàng)新、人性化的制度設計、制定更為細致的制度內(nèi)容、采用更為靈活的管理方法等方面入手。首先，加強管理制度思想層面的創(chuàng)新，提升管理者的創(chuàng)新思維。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵在于思想層面的創(chuàng)新，為此，管理者要樹立創(chuàng)新思維，一要能夠從市場出發(fā)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展動態(tài)，打破僵化的管理制度框架，以更為先進、科學的思想引領企業(yè)發(fā)展。二要樹立動態(tài)化調(diào)整的觀念，管理者要不斷接觸一些新的思想和新的管理方法，并能夠?qū)⑵浣Y(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際進行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。三要培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型管理人才，企業(yè)管理制度的創(chuàng)新不是一個人來決定的，更多的是要結(jié)合企業(yè)員工共同的智慧，為此，需要打造具有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊伍，形成富有活力的企業(yè)管理氛圍。其次，創(chuàng)新企業(yè)管理決策制度、監(jiān)督制度和財務制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新要具體到不同的制度層面，決策制度的創(chuàng)新可以從決策程序上入手，目前許多企業(yè)沿用的是“自上而下”的決策機制，這種決策機制的弊端在于管理者“一言堂”，制定的管理制度往往不夠細致，實用性不強。為此，可建立“自下而上”的決策機制，在決策過程中引入不同崗位員工的意見，細化企業(yè)管理制度，增強制度對于員工工作的參考價值。監(jiān)督制度創(chuàng)新是指企業(yè)不應僅僅關(guān)注制度制定環(huán)節(jié)，還應充分關(guān)注制度執(zhí)行層面，有效的監(jiān)督制度就是要賞罰分明，監(jiān)督有力。為此，應該對監(jiān)督制度和財務制度進行創(chuàng)新，更好地平衡利益相關(guān)者的關(guān)系。制度設計的關(guān)鍵在于人性化，科學的財務制度則更能體現(xiàn)企業(yè)制度的公平性，更好地凝聚企業(yè)員工，也有助于緩解管理制度與產(chǎn)權(quán)制度之間的矛盾，推動企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。再次，借助信息化手段整合優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新是一個復雜的過程，在這一過程中，企業(yè)管理者要對現(xiàn)有的制度進行分析，對于一些陳舊的管理制度要予以剔除，在管理制度和流程方面要學會運用現(xiàn)代化、智能化的方法來提升管理效率，在新制度的制定上，則要充分考慮企業(yè)發(fā)展的未來路向和市場環(huán)境的變化。目前我國倡導企業(yè)實施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提升知識能力、信息能力和創(chuàng)新能力已成為企業(yè)競爭的關(guān)鍵點，而且現(xiàn)代許多企業(yè)管理制度對信息化有較強的依賴性，為此，企業(yè)應建立與之相匹配的信息管理制度。借助信息化資源和手段，建立企業(yè)間不同部門的聯(lián)系，促進各部門的協(xié)同發(fā)展和資源共享。最后，企業(yè)管理制度創(chuàng)新應注意一些事項和基本原則。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標不是“為了創(chuàng)新而創(chuàng)新”，為此，企業(yè)要在制度創(chuàng)新過程中堅持務實原則和可操作性原則，并且要控制好企業(yè)管理制度創(chuàng)新的范圍，將制度內(nèi)容延伸到各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)，只有對制度內(nèi)容進行精準定位，才能脫離制度貪大求全和脫離實際的困境。企業(yè)管理制度的合理性體現(xiàn)為制度要隨著市場環(huán)境的變化而變化，結(jié)合市場中出現(xiàn)的新的發(fā)展要素，充實和完善現(xiàn)有的管理制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新效用能否發(fā)揮，相應的還要創(chuàng)新激勵方式，管理制度主要面向的對象是全體員工，要在保障員工合法權(quán)益的前提下設計制度內(nèi)容，并且能夠通過一系列激勵措施激發(fā)員工的潛能，激發(fā)員工的創(chuàng)造性。此外，企業(yè)管理制度創(chuàng)新還要注重高質(zhì)量，即制度內(nèi)容要避免出現(xiàn)重復、交叉、矛盾等問題，制度內(nèi)容與流程要反復推敲，在實踐中檢驗并改進。綜上，企業(yè)管理制度創(chuàng)新應從制度設計和制度執(zhí)行兩個大的維度考慮，從制度設計上來講，企業(yè)管理制度創(chuàng)新主要受管理者思維、員工創(chuàng)造性的發(fā)揮、制度結(jié)構(gòu)的合理性等因素的影響，從制度執(zhí)行上來講，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵是要有一定的物質(zhì)基礎，建立相應的監(jiān)督和激勵機制，應用靈活的管理方法等。

參考文獻：

綜合管理部的管理制度范文第3篇

綜上所述，西江航道過閘船舶管理制度是一個由人員、船舶和船閘等多方面內(nèi)容構(gòu)成的制度體系。這些不同管理制度內(nèi)容之間形成有機統(tǒng)一、相互支持的制度結(jié)構(gòu)，基本上滿足了當前西江航道過閘船舶的管理，但是在具體的實踐中仍存在著一些具體制度缺陷，這些制度缺陷主要體現(xiàn)在對人員、船舶和船閘三個方面的具體管理上。

1人員管理制度的缺陷目前我國有關(guān)人員管理的制度和西江航道管理制度基本能夠滿足過閘船舶管理的需要，但是仍存在一些有待完善的地方。

（1）船閘管理崗位的具體管理制度不完善。不同管理崗位的工作性質(zhì)是不同的，這就要求建立與崗位相適應的責任分工、權(quán)利分配、考核標準、評價程序、晉升方式、懲戒措施、監(jiān)督機制等具體管理制度。但是我國船閘管理崗位采取的是類別管理的方式，一般將船閘管理部門的崗位劃分為管理崗和技術(shù)崗，這樣的劃分方式能夠提高管理效率和降低管理成本，但是會掩蓋不同管理崗位之間的內(nèi)在區(qū)別，難以適應現(xiàn)實要求建立科學、合理崗位管理制度的需要。

（2）船舶過閘是對船員操作能力的綜合性檢驗，不僅是考驗船員的操作技術(shù)，也是檢驗船員的心理素質(zhì)，亦是對船員經(jīng)驗的考察。從這層意義上來說，操船過閘是對船員的技術(shù)、心理和經(jīng)驗的綜合性檢驗。因此，能代表船員綜合能力的適任證應該能體現(xiàn)船員的以上三項素質(zhì)要求，但是我們明確的適任證主要是通過理論考試取得的，很難體現(xiàn)出船員的心理素質(zhì)和經(jīng)驗等主觀性素質(zhì)。

（3）培訓制度有待進一步完善。我國建立了一套比較完善的船閘管理人員和船員培訓制度，主要針對一些日常船閘管理和操船技術(shù)進行培訓，但是隨著我國船閘管理突發(fā)事件的不斷發(fā)生以及國家對突發(fā)性事件處理的日益重視，對船閘管理人員和船員應對突發(fā)事件能力的培訓也應成為培訓制度的重要內(nèi)容之一。

2船舶管理制度的缺陷

（1）缺乏對船上關(guān)鍵設備的定期測試及糾正制度。船舶關(guān)鍵設備不僅是船舶順利運行的根本保證，也是負責其他船舶和船閘設施安全的重要因素。因為一旦船舶因消防設施不善而引起的火災或爆炸可能會危及其他船舶或船閘設施的安全，因此，對船舶關(guān)鍵設備的定期檢測和糾正制度是保證船舶和船閘設施安全的根本性制度。目前西江航道還沒有建立船舶關(guān)鍵設備檢測和糾正制度，未給繁忙的西江航道裝上安全閥。

（2）船舶隨機安檢制度的不完善。西江航道管理部門已建立一套比較完善的船舶管理制度體系，但是這些制度需要與之相配套的落實機制來保證其執(zhí)行。船舶安檢制度就是其中最重要的落實機制之一。然而，目前西江航道管理部門對船舶的安檢主要是一年一度的船舶年檢，缺乏對船舶的隨機檢查制度，這無疑加大了船舶違規(guī)的幾率，留下了較大的安全隱患。

（3）缺乏對船舶輕微違法行為的處罰制度。西江航道管理部門建立了較為完善的船舶違規(guī)處罰制度，但忽視了一些由于缺乏法律依據(jù)或沒有造成嚴重損失的船舶輕微的違規(guī)行為，對這些輕微違規(guī)行為僅以及時制止和教育為主，這恰恰導致了船主的僥幸心理，也使得瞞報船舶噸位、尺度和夾帶危險品、船舶超載運輸貨物或者旅客等情形屢禁不止，給船閘管理留下了安全隱患。因此，建立船舶輕微違規(guī)處罰制度是杜絕船舶違法行為的根本之道。

3船閘管理制度的缺陷船閘管理是一項涉及不同部門、船閘之間管理聯(lián)動的綜合性事務，而西江船閘管理制度的缺陷就是缺乏有效將管理資源進行整合。

（1）具體船閘管理部門之間的整合存在問題。船舶過閘管理是由調(diào)度、閘門操作和監(jiān)督等一系列活動構(gòu)成的，這些活動涉及到不同的部門，閘區(qū)調(diào)度涉及到閘區(qū)的管理機構(gòu)，閘門的具體操作由專門的閘門操作部門完成，而管理活動則由管理部門負責。因此，船舶過閘是多個部門相互協(xié)作的過程。目前西江航道船閘管理還沒有形成這些部門相互合作的管理制度，從而阻礙了管理資源的整合，無法實現(xiàn)閘區(qū)調(diào)度、操作、管理部門的有效協(xié)調(diào)。

（2）船閘之間的管理聯(lián)動機制不完善。由于船閘樞紐開發(fā)主體多元化，西江航運干線上的不同船閘由不同的業(yè)主建設，業(yè)主委托不同的運營公司負責船閘的具體管理活動。這些不同的運營企業(yè)選擇不同的運行制度，從而難以在不同船閘之間建立管理聯(lián)動制度，實現(xiàn)信息共享、共同處理突發(fā)事件等，弱化了船閘管理的能力。

（3）船閘管理部門與地方交通管理部門之間的聯(lián)動機制存在問題。目前西江航道船閘管理與地方管理交通部門的聯(lián)動機制主要體現(xiàn)在應急機制的聯(lián)動上，缺乏日常聯(lián)動機制的建設。

二、完善西江過閘船舶管理制度的思路

建立適合人員積極性發(fā)揮、船舶有效通航、船閘安全運行是完善西江過閘船舶管理制度的總體思路，而合理性、明確性、適時性、適用性則是完善西江過閘船舶管理制度的具體要求。

1建立科學的人員管理制度

1.1完善船閘崗位管理制度體系根據(jù)船閘管理的特點和西江沿途的人文環(huán)境，建立科學、合理的船閘崗位管理制度。根據(jù)人力資源管理理論，崗位管理制度主要由崗位分類制度、任用制度、薪酬制度、培訓制度、獎懲制度、晉升制度、考核制度、辭職辭退制度、退休制度等具體管理制度構(gòu)成。因此，西江航道船閘崗位管理制度亦從以上九個方面來構(gòu)建，這樣才能形成有效的激勵機制，對船閘崗位上的工作人員形成多方位、無縫隙管理。

1.2完善能真實反映船員綜合能力的適任證制度需要做到以下幾個方面：

（1）完善現(xiàn)有的適任證筆試制度，從題型、題量、分值等方面來豐富試卷內(nèi)容；嚴格執(zhí)行考試制度。

（2）考試內(nèi)容中需加入技能測試項目。通過對船員技能的實踐性測試來判定船員的技術(shù)水平，以此來決定是否通過技能測試。

（3）跟蹤測試制度。通過筆試和技能測試的船員可獲得適任證，但是船舶管理部門還需要對剛獲得適任證的船員進行跟蹤考核，若在考核期內(nèi)發(fā)生若干次事故，將取消其適任證。

1.3完善以應對突發(fā)事件為目標的培訓制度要求船閘管理人員和船員定期學習應對突發(fā)事件的資料或參加應對突發(fā)事件演練來提升他們的應急能力。

2從源頭上建立船舶管理制度

2.1建立以船舶信息為基礎的數(shù)據(jù)庫

（1）建立以船務公司為單位的船舶信息分庫。西江航道部分經(jīng)常過閘的船舶隸屬于相應的船務公司，因此，可以建立以船務公司為單位的船舶信息分庫。

（2）建立散船信息資料庫。對船員不固定、經(jīng)常變動、臨時聘請船員的船舶，可考慮建立散船信息分庫，并對部分常有輕微違法的船舶進行重點監(jiān)控和檢查。

（3）建立以港口為基礎的隨機信息庫。過閘船舶載運有貨物或旅客，而貨物或旅客是在港口裝卸或上下船舶的。港口對貨物裝卸或上下旅客等的嚴格管理就必然成為過閘船舶管理的一個重要方面。

2.2建立船舶評估制度船閘管理部門對船公司的安全管理、船舶的安全管理和具體航次的安全營運進行評估，判斷過閘船舶是否滿足過閘安全條件。

2.3準入證制度根據(jù)評估制度的評估結(jié)果，結(jié)合船舶過閘前的安檢、船型準入檢驗，評判船舶是否可以準許過閘，從而決定是否發(fā)給船舶過閘準入證

2.4免檢制度基于評估、發(fā)證標準和法律依據(jù)，對歷來表現(xiàn)好的船舶公司實施優(yōu)惠證政策，即對在一定周期內(nèi)過閘表現(xiàn)良好的船舶或其船舶公司頒發(fā)優(yōu)惠證，在以后的過閘實際檢查中，船舶可以得到免檢或更大的幫助。

3完善船閘管理落實制度由于船舶過閘通行是某一特定船舶的船員在閘區(qū)這一特定的環(huán)境中與閘室操作人員共同完成的活動，故有必要根據(jù)過閘船舶的船型船況、所裝貨物、船員配備等的不同，要求船舶制訂相應的過閘管理制度。同時船閘管理部門需要細致分析過閘船舶安全管理的全過程，可從以下幾個方面來完善船閘管理落實制度：

（1）記錄制度，當值人員必須將過閘船舶的實際營運情況和各項具體操作及時記錄在案，以備后續(xù)制度之用；

（2）預報制度，船舶、船東、海事部門以及船閘管理部門相互通報船舶的營運情況和狀態(tài)，及早獲取過閘船舶的安全信息，采取防范措施，減少過閘的安全隱患；

（3）檢查內(nèi)容制度，主要包括：法定證書和辦理船舶簽證情況、船舶配員或非船員隨船情況、船舶最近一次安全檢查缺陷整改情況、船舶載客載貨與吃水情況、緊急狀態(tài)下的特殊檢查內(nèi)容；

（4）聯(lián)合檢查制度，按照有關(guān)管理規(guī)定，建立聯(lián)合檢查平臺，將與西江航道管理有關(guān)的執(zhí)法部門進行整合，特別是對裝載一級危險品的船舶，海事、公安、航道管理部門等應形成聯(lián)合檢查組，進行聯(lián)合檢查，并制定相應的聯(lián)合檢查制度，旨在保護航道和船閘安全。

三、結(jié)語

綜合管理部的管理制度范文第4篇

我國水資源管理制度建設有力地促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，保障了水資源的可持續(xù)利用，水資源管理工作逐漸完善，管理措施不斷加強，對支撐社會經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，取得了令人矚目的成就;同時，也暴露出一些問題，如水資源管理投入不足，計量監(jiān)控設施不足，法制、體制、機制以及管理能力等不適應嚴格管理制度的要求，還存在一些開發(fā)過度、用水低效、排放無序、處罰無力等不適應嚴格管理制度的現(xiàn)象，已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素［2－4］。要實行最嚴格的水資源管理制度，現(xiàn)狀的水資源管理制度仍存在不足，主要包括:(1)體制不順制約著水資源管理的發(fā)展;(2)水資源管理制度體系不夠嚴密;(3)水資源管理的基礎薄弱，考核指標可操作性差;(4)水資源管理監(jiān)管執(zhí)法存在難題;(5)現(xiàn)行制度沒有充分體現(xiàn)社會管理的理念。因此，要解決水資源浪費、用水效率低下、水生態(tài)環(huán)境污染等問題，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實行最嚴格的水資源管理制度十分緊迫。要確立實行最嚴格水資源管理制度的理念，充分認識到?jīng)]有嚴格的水資源管理，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展就難以為繼。

2實施中的主要問題

實行最嚴格的水資源管理制度一經(jīng)提出就引起了強烈的反響，其主體思想要落實“三條紅線”，然而“三條紅線”的劃定也有一定的困難，而事實上供水工程的來水量、用戶的用水量等內(nèi)容都是不確定的，具有動態(tài)性，因此紅線的劃定是相當有難度的。最重要的是“三條紅線”如何落實實施，如何通過控制指標的實時反饋，使管理部門快速反應，最快最有效地進行水資源管理。最嚴格的水資源管理制度如何落實?嚴格管理的考核指標如何分配?“三條紅線”如何保障?如何使最嚴格的水資源管理制度落到實處?這一系列的問題都亟待解決。在現(xiàn)狀水資源管理體制尚不完善的情況下，除要進一步完善管理制度，水資源管理責任制能否得到落實，如何將水資源管理中無法量化和偏軟的指標進行有效考核，將虛化和弱化的管理責任制有效落實，強化水資源管理監(jiān)管執(zhí)法，使最嚴格的水資源管理制度順利實施亟需一套有效的管理手段。

3支撐手段分析

傳統(tǒng)的管理方式無論從精度還是效率上都無法滿足現(xiàn)代水資源管理的要求，且有許多管理條塊可操作性比較差，實行最嚴格的水資源管理制度需要提供快速準確的信息，達到水資源信息采集、傳輸、接收、分析評價和預測預報的現(xiàn)代化［5－7］。在此基礎上，建立一套水資源管理的信息支撐平臺，以綜合支撐平臺為基礎，將水資源管理制度、水源監(jiān)測和計量、水資源統(tǒng)計、水資源管理考核、水文化、科學理論與技術(shù)等非結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)化的內(nèi)容進行綜合管理，實現(xiàn)水資源管理的總量控制、效率控制和納污能力控制，建立實行最嚴格的水資源管理制度的總體支撐?；诖?，文章提出一種新的管理模式，采用由上而下的管理手段，將水資源用戶的信息終端進行采集和傳輸，利用一套水資源管理的信息支撐平臺進行嚴格管理，將嚴格水資源管理的方案、規(guī)定、條例、制度等內(nèi)容可視化、流程化和規(guī)范化，以有效指導水資源的價值取向并進行快速反饋，形成連續(xù)不斷反饋的動態(tài)管理過程。在此基礎上，以綜合支撐平臺為紐帶，落實“三條紅線”的有效實施，促進水資源的合理配置與高效利用。

3.1平臺的基本特點

實行最嚴格的水資源管理制度需要大量的數(shù)據(jù)信息支撐，包括:定性和定量信息、結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息、個體和群體自組織的多樣性以及信息的不完備性。因此在這樣的情況下，要實現(xiàn)最嚴格的水資源管理的可操作性尚有很大的困難。因此，倘若要使建立的平臺具有可操作性，必須具有以下特點:(1)能夠?qū)碗s問題簡單化，非結(jié)構(gòu)化的信息結(jié)構(gòu)化，開展多信息的組織和融合，定性定量結(jié)合進行水資源管理的形式化描述，從多方面的定性認識，上升到定量認識，實現(xiàn)復雜問題特定條件下的相對簡化，體現(xiàn)辯證思維和社會思維。(2)可以把分布數(shù)據(jù)變成信息，把不同層次的、多種領域的知識綜合，把宏觀研究和微觀研究統(tǒng)一起來，快速提高共享、服務、規(guī)范化能力;在不斷積累和發(fā)展的基礎上，達到通用、同步和共同建設的目的，并能夠進行快速的推廣應用，相應的組件和主題要可視化、規(guī)范化，并方便保存、重用和積累。(3)按照從上到下的信息化建設和管理方向，先描述應用主題及流程圖，再提出對應的、有針對性的發(fā)展建設的基礎，以避免重復建設，并增加基礎建設的利用率;模式的應用要通過組織、搭建，并不是按照功能開發(fā)的，同時要有行業(yè)標準支撐和相應的平臺產(chǎn)品應用，是可以實際操作的應用模式，并能夠針對突發(fā)事件可以快速組成應對系統(tǒng)。(4)按照從數(shù)據(jù)到信息、從信息到知識、從知識到智慧的方向，通過知識圖把數(shù)據(jù)、信息及知識可視化，采用知識圖來關(guān)聯(lián)信息、組織應用過程中的信息、描述事件和應用主題。如水資源嚴格管理紅線的對比、指標對照、合理配置等，直觀、動態(tài)、可以變化，讓管理具有操作性。(5)利用組件化技術(shù)和采用平臺提供數(shù)據(jù)、信息、知識的綜合集成。以主題為中心進行特定時空下的信息組織與問題描述，實現(xiàn)復雜問題的形式化、結(jié)構(gòu)化和相對簡單化，并應用綜合集成支撐平臺實現(xiàn)應用、會商研討與決策服務，采用組合及綜合的集成方式，通過分析比較、決策評價，可以獲得滿意或和諧的協(xié)商結(jié)論。(6)充分挖掘?qū)＜覀€體和專家群體在決策過程中經(jīng)驗知識、決策智慧和做人做事的道理，豐富、擴展和積累解決問題的能力(知識、經(jīng)驗和做法)，實現(xiàn)人與計算機的和諧結(jié)合，在綜合集成服務平臺環(huán)境下提供信息服務、知識服務和決策服務。

3.2主要技術(shù)支持［8，9］

(1)采用組件化技術(shù)對水利業(yè)務進行組件化、規(guī)范化和標準化，按照基于組件的軟件開發(fā)方法進行水利業(yè)務組件的開發(fā)，通過Web服務的方式對組件進行，向用戶提供服務。采用富客戶端(RichClient)模式開發(fā)支持知識可視化的綜合集成平臺。(2)以面向服務的思想為指導，研究并構(gòu)建水利業(yè)務應用組件庫，便于組件庫中組件的存貯、組織與管理。(3)用知識圖來描述水信息應用的事件、主題、過程及相關(guān)知識是水利業(yè)務應用知識描述及可視化，采用中間件、網(wǎng)格、綜合集成研討廳等技術(shù)，構(gòu)建的綜合集成服務平臺。(4)信息提供商在提供數(shù)據(jù)時，往往都是零散的、異構(gòu)的數(shù)據(jù)，用戶在應用時存在許多困難。利用SOA思想，可以把紛繁復雜的數(shù)據(jù)，組裝成為靈活的、復雜的數(shù)據(jù)信息服務給用戶使用。(5)采用“物理分散，邏輯集中，按需獲取，分布處理，統(tǒng)一調(diào)度”的網(wǎng)格技術(shù)平臺方案，是構(gòu)建水利應用支持中心的關(guān)鍵技術(shù)，它以面向服務的體系結(jié)構(gòu)(SOA)為基礎，以服務能力描述、服務注冊與發(fā)現(xiàn)、服務動態(tài)綁定、服務組合功能實現(xiàn)機制為核心，在虛擬的組織結(jié)構(gòu)中，實現(xiàn)信息共享資源、可配置的動態(tài)信息服務、協(xié)同分布式支撐應用、知識化的集成決策服務。(6)建立平行系統(tǒng)運行的基本框架以及人工社會與實際社會相互作用的過程和協(xié)議。建立平行系統(tǒng)的多目標、多效能解決方案的評估體系。建立平行系統(tǒng)內(nèi)部的反饋機制和對應的控制及自適應算法。建立基于攝動分析和序貫優(yōu)化的平行系統(tǒng)的新型優(yōu)化方法。利用計算實驗對實際系統(tǒng)的組成與行為進行辨識和控制的方法。

3.3嚴格管理應用

3.3.1體現(xiàn)總量控制紅線的水信息服務與供水管理控制

水資源信息服務包括水資源監(jiān)測信息服務、水資源信息、水資源綜合信息服務等。水資源信息服務是在信息采集傳輸系統(tǒng)采集信息的基礎上，對數(shù)據(jù)信息進行展現(xiàn)、分析與整理，直觀地反映水資源形勢及開發(fā)利用狀況。供水管理包括:水源地管理、地下水超采區(qū)管理、供水工程管理，以及供水行業(yè)管理等業(yè)務。水源地管理重點針對集中供水水源地(含水庫、湖泊、江河和地下水水源地等，包括應急備用水源地)管理。實現(xiàn)對不同級別行政區(qū)、不同用水戶、不同水資源分區(qū)的用水總量控制。

3.3.2體現(xiàn)用水效率控制紅線的用水管理模塊

以供水水源和用水戶為基礎，對用水戶實時管理和用水水平實時評價，實現(xiàn)用水效率控制紅線。用水管理包括:水資源論證管理、取水許可管理、水資源費征收使用管理、計劃用水、節(jié)約用水以及用水水平分析等業(yè)務。

3.3.3體現(xiàn)水功能區(qū)限制納污紅線的排污口與水功能區(qū)污染控制模塊

該模塊主要包括水功能區(qū)管理、入河排污口管理、水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復管理等業(yè)務。水功能區(qū)管理包括:已劃定水功能區(qū)(包括地下水功能區(qū))基本信息管理;污染物納污總量控制管理;水體納污容量控制方案管理等功能。實時監(jiān)測排污口安裝環(huán)境保護圖形標志牌，排污計量裝置、污染物在線監(jiān)測裝置及污染防治設施運行監(jiān)控裝置，進行排污口的登記造冊，實施責任到戶制度。同時，當污染物種類等發(fā)生變化或污染物排放超標時，可進行水功能區(qū)水質(zhì)污染模擬分析，以便制定相應的應急預案。

3.3.4水資源管理業(yè)務模塊

主要完成:(1)水資源調(diào)配管理。包括水資源規(guī)劃管理、水資源調(diào)度業(yè)務處理等業(yè)務。(2)水資源統(tǒng)計管理。包括各類水資源信息的統(tǒng)計及等業(yè)務，主要是實現(xiàn)對水資源公報、水資源簡報、水資源管理年報、水務管理年報、地下水通報、水質(zhì)旬報等的管理。(3)用水戶獎懲管理。對在實行最嚴格的水資源管理制度中超出“三條紅線”控制的用戶，根據(jù)具體情況自動分析懲罰措施，并對表現(xiàn)較好的用水戶，自動分析獎勵措施。

4結(jié)語

綜合管理部的管理制度范文第5篇

供電局在發(fā)展過程中會面臨各種關(guān)鍵性決策，因此決策制度建設變得異常重要，在具體實施過程中需要面臨各種選擇性問題，在進行方案選擇的過程中決策制度會發(fā)揮關(guān)鍵性作用。因此決策制度需要進行制度模式轉(zhuǎn)換，不斷提升制度的綜合運行能力，為制度創(chuàng)新營造良好的氛圍。制度決策實施過程中需要把科學和藝術(shù)緊密結(jié)合在一起，管理者需要發(fā)揮決策作用，才能更好的完成管理制度方案優(yōu)化的工作，為管理制度更好的實施營造良好的氛圍。管理是系統(tǒng)性工程，需要從管理制度和管理質(zhì)量方面入手，積極穩(wěn)妥的推進管理制度創(chuàng)新，為管理產(chǎn)生效益營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。決策制度建設對供電局全面發(fā)展會產(chǎn)生重要的作用，供電局在全面發(fā)展的過程中需要從多方面加強決策制度建設，讓決策能夠產(chǎn)生積極的效果，為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件[4]。決策實施過程中需要主動調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，按照多元化的運行模式積極穩(wěn)妥的推進制度建設，為制度優(yōu)化營造良好的氛圍。決策制度建設過程中需要建立有效的風險決策機制。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，供電局在運行過程中面臨各種風險考驗，因此要從風險決策機制角度出發(fā)，積極穩(wěn)妥的推進制度體系建設，為更好的決策創(chuàng)造良好的條件，為其提供重要的制度保障。

（二）供電局信息管理制度創(chuàng)新優(yōu)化

在新的時代背景下，供電局信息制度優(yōu)化異常重要，需要從每個環(huán)節(jié)開展積極有效的工作，讓信息能夠在各個領域發(fā)揮關(guān)鍵性作用[5]。信息環(huán)境的復雜性決定了供電局需要通過制度創(chuàng)新完成各項任務，才能有效防范各種風險，為其科學發(fā)展提供重要的制度保證。供電局在發(fā)展過程中需要在信息與信息之間建立通道，保證信息的暢通性，為信息優(yōu)化和信息方案選擇創(chuàng)造良好的平臺，在新的市場環(huán)境下供電局需要把信息和知識緊密結(jié)合在一起，建立完善的信息保障制度，并且不斷的對信息進行優(yōu)化，提高信息的研判能力，為信息的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在新的制度體系下，知識可以轉(zhuǎn)化成為價值，信息能夠轉(zhuǎn)化為知識，因此要從信息知識價值角度完成供電局信息制度，為其更好的發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。

（三）供電局管理需要建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度

供電局管理模式創(chuàng)新需要從知識產(chǎn)權(quán)制度角度出發(fā)，把核心技術(shù)發(fā)展做為一項重要的戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥的推進知識創(chuàng)新工程，為供電局贏取市場，產(chǎn)生核心競爭力營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，供電局在新的市場環(huán)境下面臨各種考驗，必須要從制度創(chuàng)新角度出發(fā)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的作用，讓知識更加豐富，對提升供電局的核心競爭力具有重要的作用。知識產(chǎn)權(quán)制度建設需要從兩個方面入手，一方面是從知識產(chǎn)權(quán)制度設計出發(fā)，另一方面是從獎勵制度出發(fā)。通過完善的獎勵制度不斷提升研發(fā)人員的工作積極性，為各項事業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展營造良好的條件。供電局技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與專利制度之間存在內(nèi)在的關(guān)系，因此在制度建設和優(yōu)化的過程中需要實施新的發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥的推進制度創(chuàng)新工程，為制度創(chuàng)新和優(yōu)化營造良好的氛圍，為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

（四）供電局需要建立完善的人力資源管理制度

供電局人力資源管理制度創(chuàng)新發(fā)展是個系統(tǒng)性工程，需要融入多方面的元素才能更好的實現(xiàn)人力資源管理制度創(chuàng)新，為人力資源管理優(yōu)化創(chuàng)造有利的條件。要堅持以人為本的基本原則，讓管理制度能夠符合內(nèi)部組織管理的具體要求，積極穩(wěn)妥的推進人力資源管理制度建設，從多方面發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為制度優(yōu)化營造良好的條件。通過管理制度創(chuàng)新不斷激發(fā)員工的潛能，讓員工能夠更好的發(fā)揮團隊合作的作用，為其全面發(fā)展提供重要的制度保障。薪酬管理是人力資源管理的重要組成部分，薪酬制度需要和供電局的實際發(fā)展情況緊密結(jié)合在一起，從而能夠有效的優(yōu)化方案，為薪酬設置更加科學有效提供了重要平臺。供電局人力資源管理制度建設過程中需要全面提出人力資本和知識資本的價值，讓資本投資能夠更好的發(fā)揮作用和優(yōu)勢，提升供電局的資本效益水平，通過開發(fā)員工的創(chuàng)造力，提升自身的綜合發(fā)展能力，為供電局的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。供電局在人力資源管理制度建設過程中需要突破部門界限，從多角度出發(fā)提高人才的競爭力，同時能夠在選人用人過程中形成完善的管理制度，積極穩(wěn)妥的推進制度創(chuàng)新，提升制度的創(chuàng)新管理水平。

（五）總結(jié)