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調(diào)查報(bào)告定義范文第1篇

關(guān)鍵詞：旅游管理；頂崗實(shí)習(xí)；調(diào)查報(bào)告

旅游管理專業(yè)要求學(xué)生實(shí)踐性很強(qiáng)，學(xué)生在三年的學(xué)習(xí)生涯中，校方組織的大規(guī)模實(shí)習(xí)就多達(dá)四次，其中頂崗實(shí)習(xí)是重中之重。頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間一般在半年左右，學(xué)生的主要實(shí)習(xí)單位以星級酒店為主。由于星級酒店可以大量安排學(xué)生進(jìn)行長時(shí)間頂崗實(shí)習(xí)，且便于學(xué)校管理，因此我系建立旅游管理專業(yè)來，學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)一直是以北京、上海等地酒店為主。旅行社和旅游景區(qū)由于淡旺季明顯，且大多數(shù)旅行社單體規(guī)模小，難以容納大量學(xué)生實(shí)習(xí)，若分散實(shí)習(xí)，則給學(xué)校管理帶來很大困難，因此很難形成穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地。

隨著近年來學(xué)生的出生年代從80后跨入90后，在星級酒店進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)這一不成文的規(guī)定受到了越來越多的質(zhì)疑。在酒店實(shí)習(xí)崗位往往是基層服務(wù)員，工作辛苦單調(diào)、薪酬偏低等因素，使得學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后厭倦酒店工作，甚至無法堅(jiān)持完實(shí)習(xí)。加之90后特殊的人群特點(diǎn)，對頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行改革變得越來越迫切。為了了解90后學(xué)生對專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的想法到底是什么，從而更好地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，達(dá)到最理想的實(shí)習(xí)效果，我們對2010、2011兩屆學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)意愿進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況和分析結(jié)果匯報(bào)如下：

1 調(diào)查基本情況

本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查法，發(fā)放的調(diào)查問卷為《旅游管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)調(diào)查問卷》，主要針對即將進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收81份，有效問卷77份。問卷回答情況如下：

1）對專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的看法：有68人認(rèn)為很重要、是增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會，占88.31%；而認(rèn)為不重要、浪費(fèi)時(shí)間和精力的有3人，占3.89%；還有認(rèn)為無所謂、服從學(xué)校安排的6人，占7.79%。

2）希望通過什么渠道尋找實(shí)習(xí)單位：有54人希望能通過學(xué)校聯(lián)系，占70.13%；有18人希望通過熟人介紹，占23.38%；選擇網(wǎng)絡(luò)或中介等其他渠道的有5人，占6.49%。

3）你認(rèn)為實(shí)習(xí)與專業(yè)對口是否重要：有53人認(rèn)為很重要，能鍛煉自己的專業(yè)素養(yǎng)，占68.83%；有20人認(rèn)為無所謂，只要能學(xué)到東西就好，占25.97%。

4）認(rèn)為大學(xué)生實(shí)習(xí)的主要目的是什么：有41人選擇為以后找工作積攢經(jīng)驗(yàn)，占53.25%；有36人選擇鍛煉自己的能力，占46.75%。

5）您在選擇實(shí)習(xí)單位時(shí)會考慮哪些因素（多選）：有50人選擇實(shí)習(xí)待遇；有54人選擇工作內(nèi)容；有48人選擇工作地點(diǎn)；有43人選擇工作時(shí)間；有17人選擇畢業(yè)后可否被再次錄用等其他因素。

6）希望到什么單位實(shí)習(xí)：有44人選擇酒店，占57.14%；18人選擇旅行社，占23.38%；11人選擇旅游景區(qū)，占14.29%；1人選擇其他與旅游相關(guān)的單位，占1.29%；3人選擇非旅游行業(yè)單位，占3.89%。

7）希望在哪里進(jìn)行實(shí)習(xí)：62人選擇北京、上海等大城市，占80.52%；7人選擇旅游城市，占9.09%；5人選擇回家鄉(xiāng)實(shí)習(xí)，占6.49%；選擇其他城市的3人，占3.89%。

8）認(rèn)為專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間多長比較合適：7人選擇三個(gè)月內(nèi)，占9.09%；31人選擇三個(gè)月到半年，占40.26%；30人選擇半年左右，占38.96%；9人選擇半年到一年，占11.69%。

9）你認(rèn)為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師采取哪種指導(dǎo)方式比較合適：16人選擇常駐實(shí)習(xí)單位，隨時(shí)指導(dǎo)，占20.78%；56人選擇經(jīng)常走訪實(shí)習(xí)單位，定期指導(dǎo)，占72.73%；5人選擇通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式隨時(shí)指導(dǎo)，占6.49%。

10）你希望實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對實(shí)習(xí)的哪些方面進(jìn)行指導(dǎo)或幫助（可多選）：希望教師對實(shí)習(xí)單位的選擇予以指導(dǎo)的最多，有58人；其次是希望教師對實(shí)習(xí)地點(diǎn)的選擇予以指導(dǎo)，有44人；有41人希望教師能對實(shí)習(xí)部門的選擇予以指導(dǎo)；分別有40人希望對人際關(guān)系問題和專業(yè)知識問題予以指導(dǎo)；有34人希望對實(shí)習(xí)工種的選擇予以指導(dǎo)；35人希望對薪酬福利問題予以指導(dǎo)；33人希望對心理壓力問題予以指導(dǎo)。

11）當(dāng)與實(shí)習(xí)單位產(chǎn)生意見分歧或摩擦后你希望如何解決：有23人選擇自己獨(dú)立解決，占29.87%；有13人選擇在同一單位實(shí)習(xí)的同學(xué)幫助解決，占16.88%；有39人選擇指導(dǎo)教師幫助解決，占50.65%；有2人選擇其他同學(xué)幫助解決，占2.59%；沒有人選擇家長幫助解決或其他途徑解決。

12）認(rèn)為在實(shí)習(xí)單位的表現(xiàn)與學(xué)校的實(shí)習(xí)成績是否應(yīng)該掛鉤：有21人選擇不應(yīng)該，工作和學(xué)習(xí)是兩碼事，不應(yīng)該用工作表現(xiàn)來評價(jià)實(shí)習(xí)成績，占27.27%；有34人選擇應(yīng)該，實(shí)習(xí)的主要任務(wù)就是頂崗工作，工作表現(xiàn)自然應(yīng)該反映在實(shí)習(xí)成績中，占44.16%；有21人選擇實(shí)習(xí)成績的評定不應(yīng)只看工作表現(xiàn)，加上其他考核標(biāo)準(zhǔn)才公平，占27.27%；還有1人選擇無所謂，不在乎，占1.29%。

13）最想在實(shí)習(xí)中獲得什么（可多選）：有3人選擇實(shí)習(xí)工資；68人選擇社會閱歷，人際交往能力，為將來就業(yè)打下基礎(chǔ)；有17人選擇專業(yè)技能的實(shí)際應(yīng)用和提高；有21人選擇深入了解行業(yè)發(fā)展，確定職業(yè)生涯目標(biāo)。

14）家庭成員對頂崗實(shí)習(xí)的看法：有9人選擇在外面實(shí)習(xí)時(shí)間較長，書本知識會慢慢丟掉，不能接受，占11.69%；有60人選擇進(jìn)社會可以鍛煉孩子各方面的能力，接受，占77.92%；有8人選擇只要孩子自己喜歡，怎樣隨他（她）選擇，占10.39%。

2 調(diào)查結(jié)果分析

1）看重專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)：在調(diào)查結(jié)果中我們可以看到，大部分學(xué)生還是相當(dāng)重視頂崗實(shí)習(xí)的，而且認(rèn)為實(shí)習(xí)崗位應(yīng)該與所學(xué)專業(yè)對口，這樣的實(shí)習(xí)才能使他們更多的積攢工作經(jīng)驗(yàn)，為將來就業(yè)打好基礎(chǔ)。

2）實(shí)習(xí)地點(diǎn)偏愛大城市和旅游城市：由于大城市和旅游城市的天然優(yōu)勢，學(xué)生在選擇實(shí)習(xí)地點(diǎn)時(shí)還是會優(yōu)先考慮去這些城市，

3）實(shí)習(xí)單位的選擇上，較偏重酒店，更注重工作內(nèi)容和實(shí)習(xí)待遇。雖然學(xué)生們選擇去旅行社或景區(qū)等實(shí)習(xí)單位的人數(shù)較往年有所增加，但還是以選擇酒店的居多，其原因與酒店的實(shí)習(xí)待遇比旅行社等其他單位要高、并且收入穩(wěn)定有很大關(guān)系。

4）實(shí)習(xí)時(shí)間傾向于少于半年，學(xué)生普遍認(rèn)為3個(gè)月到半年左右的時(shí)間可以接受，因?yàn)闀r(shí)間太短無法學(xué)到東西，時(shí)間太長又不能忍受。從這一點(diǎn)也可以反映出學(xué)生仍然把實(shí)習(xí)當(dāng)作學(xué)校課程的一部分，而不是正式工作的前奏。

5）對實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的期望值和依賴程度較高。希望指導(dǎo)教師予以經(jīng)常性的指導(dǎo)、幫助學(xué)生處理各種實(shí)習(xí)中遇到的問題，是調(diào)查問卷中集中出現(xiàn)的學(xué)生呼聲。這集中反映了學(xué)生對指導(dǎo)教師的依賴程度比較高，認(rèn)為實(shí)習(xí)既然是學(xué)校的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的各種情況就應(yīng)該由指導(dǎo)教師解決，想要自己解決問題的學(xué)生占的比例很小。

3 為達(dá)到理想實(shí)習(xí)效果，我們應(yīng)該做些什么

通過調(diào)查問卷不難發(fā)現(xiàn)，對專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)認(rèn)識不夠，想法過于天真是學(xué)生們的一個(gè)通病，這樣勢必會造成在現(xiàn)實(shí)生活中強(qiáng)烈的挫敗感和落差感，從而給頂崗實(shí)習(xí)的組織工作造成極大的困難。為了達(dá)到理想的實(shí)習(xí)效果，使得學(xué)生和校方“雙贏”，我們在專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的組織上應(yīng)做到：

3.1 實(shí)習(xí)前積極預(yù)防

技能上的準(zhǔn)備：通過日常課程中對酒店技能和旅行社導(dǎo)游業(yè)務(wù)能力的實(shí)踐，讓學(xué)生對兩個(gè)行業(yè)需要具備的技能有概括的了解和比較深入的學(xué)習(xí)，從而在專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)前依據(jù)已經(jīng)了解到的情況，能夠目標(biāo)明確，做出自己的選擇。

心理上的準(zhǔn)備：通過實(shí)習(xí)前的實(shí)習(xí)指導(dǎo)課程，對實(shí)習(xí)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行提前說明，讓學(xué)生做好思想準(zhǔn)備，避免產(chǎn)生學(xué)生的想法與現(xiàn)實(shí)落差太大的情況，從而避免學(xué)生在走上實(shí)習(xí)崗位后強(qiáng)烈的抵觸心理。

3.2 實(shí)習(xí)中認(rèn)真指導(dǎo)

采用定期走訪的形式，對學(xué)生實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)的各種問題予以及時(shí)解決，并幫助學(xué)生減輕心理壓力，更好面對實(shí)習(xí)工作。同時(shí)積極培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立自主能力，為學(xué)生將來就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

3.3 實(shí)習(xí)后及時(shí)總結(jié)

調(diào)查報(bào)告定義范文第2篇

[論文關(guān)鍵詞]調(diào)查報(bào)告 證據(jù) 美國 德國 日本 反思 構(gòu)建

一、未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度概述

（一）未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的定義

未成年人社會調(diào)查報(bào)告，是指當(dāng)涉及到未成年人案件時(shí)，由有經(jīng)驗(yàn)并且能夠掌握一些專門心理學(xué)、教育學(xué)等知識的人對未成年人的涉案動機(jī)、家庭教育情況、社會關(guān)系網(wǎng)等各方面進(jìn)行調(diào)查，做出一份客觀、全面的報(bào)告，供法官在審判未成年人案件時(shí)對其的判刑或量刑方面以參考。

雖然我國確立未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度起步較晚，但是其確立對未成年人的保護(hù)性不言而喻，值得我們進(jìn)行研究。

（二）我國社會調(diào)查報(bào)告制度的理論基礎(chǔ)

未成年人社會調(diào)查報(bào)告的確立理論基礎(chǔ)主要是謙抑性理念和教育刑理念。

謙抑性是說只有當(dāng)行為無法在窮盡了部門法之后，才能由刑法出面進(jìn)行規(guī)制，刑法是最后的防線，并不能將所有行為歸于刑法規(guī)范。未成年人犯罪案件往往是由于其家庭教育或社會不良行為對未成年人的心理或生理造成極為嚴(yán)重的影響，未成年人在心智尚未完全成熟階段習(xí)慣模仿他人或作出極端行為期望得到關(guān)愛，他們的法益侵害性往往沒有成年人那么嚴(yán)重，刑法盡量對其劃出犯罪圈，迫不得已時(shí)才用刑法進(jìn)行懲罰。另外，一旦未成年人接受刑罰，使他們貼上犯罪人的標(biāo)簽，其再回歸社會并非易事，而且容易使他們造成心理創(chuàng)傷，甚至有些未成年人在服刑過程中交叉感染，再犯罪幾率大幅度提高。因此對未成年人進(jìn)行社會調(diào)查，了解他們的成長環(huán)境、家庭狀況等信息是十分必要的，根據(jù)這些信息對其進(jìn)行評估，盡可能不以刑法手段給予處罰，而是通過其他有效途徑。

教育刑理念不同于報(bào)復(fù)刑，它希望通過教育感化來重新改造犯罪人，促使其能盡快的再社會化。未成年人正處于成長階段，能更快地接受良好正確的教育，改變之前的錯(cuò)誤價(jià)值觀，以溫和的方式引導(dǎo)他們歸入正途，重新回歸社會才是預(yù)防犯罪和維護(hù)社會的雙贏。以暴制暴只會讓其自甘墮落，甚至開始產(chǎn)生抵觸情緒，報(bào)復(fù)社會。未成年人社會調(diào)查報(bào)告能提供一個(gè)客觀中立的信息給法官，法官有依據(jù)對未成年人作出適當(dāng)?shù)牧啃?，給未成年人一個(gè)改造的機(jī)會。

（三）未成年人社會調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)

未成年人社會調(diào)查報(bào)告最終呈現(xiàn)在法庭上是以書面形式出現(xiàn)的，那么調(diào)查報(bào)告是否屬于證據(jù)范疇，理論上有所爭議，實(shí)踐中也是理解各異。

一些學(xué)者提出社會調(diào)查結(jié)論中的品格證據(jù)具備訴訟證據(jù)要求的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性的基本特征，“具備了證據(jù)的內(nèi)容和形式的客觀性，可以作為品格證據(jù)”。并把它歸為鑒定結(jié)論的一種表現(xiàn)形式。

另一些學(xué)者認(rèn)為未成年人社會調(diào)查報(bào)告并不在刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)之內(nèi)，而且其制作帶有主觀性，并不是案件事實(shí)本身有客觀聯(lián)系，因此不能成為證據(jù)。

筆者同意后一種觀點(diǎn)，理由主要是：其一，未成年人社會調(diào)查報(bào)告并未規(guī)定在《刑事訴訟法》的八種證據(jù)中，不能想當(dāng)然地認(rèn)為它屬于證據(jù)或包含在八種證據(jù)之一中，除非法律作出明確的規(guī)定；其二，從未成年人社會調(diào)查報(bào)告的作用實(shí)際考量，它的主要作用是說明未成年人的與犯罪行為有關(guān)的一切社會信息，供法官量刑時(shí)參考，而證據(jù)是說明客觀犯罪事實(shí)的信息，供法官定罪的依據(jù)；其三，未成年人社會調(diào)查報(bào)告的制作難免帶有主觀性，而證據(jù)應(yīng)當(dāng)是客觀的。因此，未成年人社會調(diào)查報(bào)告并不是證據(jù)，而是一種量刑依據(jù)。

二、國外主要國家對未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的研究

我國對未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的研究起步較晚，而國外少年法庭、緩刑官等類似制度已經(jīng)發(fā)展相對成熟，可以說我國的未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度是“舶來品”，那么國外的未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的研究現(xiàn)狀如何？

（一）國外關(guān)于未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的研究現(xiàn)狀

美國可以說是現(xiàn)代少年司法制度的發(fā)源地，因?yàn)槭澜绲谝徊俊渡倌攴ㄔ悍ā放c第一個(gè)少年法院均誕生于美國。美國的量刑前報(bào)告有專門的緩刑官對未成年人進(jìn)行長期深入的了解，制作出的報(bào)告交由法官后，在庭審中予以公開，由控辯雙方就此展開辯論，被害人對此有異議也可以辯論。緩刑官的量刑前報(bào)告雖然不具有約束力，但法官極為重視，往往依此判決。

在德國，雖然沒有緩刑官，但設(shè)立有青少年福利機(jī)構(gòu)，涉及到未成年人的成長發(fā)育狀況，福利機(jī)構(gòu)可以主動啟動調(diào)查，也可以由法官通知，往往詳細(xì)全面的調(diào)查材料可以向法官、檢察官及其訴訟參與人提供。

日本還專門設(shè)立了未成年人案件的專屬管轄，即家庭裁判所，由其負(fù)責(zé)審判和調(diào)解有關(guān)家庭的案件、審判未成年人保護(hù)案件、審理危害未成年人福利的成年人刑事案件。家庭裁判所在受理案件后，就開始進(jìn)行社會調(diào)查，來決定該案件是屬于未成年人刑事案件還是未成年人保護(hù)處分案件。負(fù)責(zé)案件的調(diào)查官可以根據(jù)調(diào)查的需要向?qū)W?；蛘吖ぷ鲉挝惶岢鰰嬲諘?，而且調(diào)查官不僅調(diào)查被告人，對被害人也應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)查。

（二）對國外未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的反思

從國外未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的相關(guān)規(guī)定中我們可以發(fā)現(xiàn)他們都有相同的特征：

首先，不管是緩刑官還是福利機(jī)構(gòu)，都有專門的負(fù)責(zé)調(diào)查機(jī)構(gòu)，他們都處在控辯雙方之間，有其獨(dú)立性與中立性。其次，他們對調(diào)查內(nèi)容規(guī)定得很詳細(xì)全面，不僅包括未成年人的犯罪行為事實(shí)，也包括與該行為事實(shí)有關(guān)的一切相關(guān)的社會家庭及其個(gè)人因素。再次，最重要的是都推行職權(quán)主義化，調(diào)查者作為司法行政人員，與法官保持著一種關(guān)系使得報(bào)告值得信任，如規(guī)定調(diào)查機(jī)構(gòu)下設(shè)于法院或少年法庭，法官有權(quán)命令調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查等等。國外許多學(xué)者認(rèn)為：“正是少年司法中國家權(quán)力的福利性、監(jiān)護(hù)性本質(zhì)，決定了少年法院與法官必須以積極的態(tài)度全面介入案件，因此庭前社會調(diào)查亦必須是職權(quán)主義式的，這種模式更能夠保護(hù)青少年健康成長。”

三、我國未成年人社會報(bào)告調(diào)查制度的現(xiàn)狀與構(gòu)建

（一）我國未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度存在的問題

對比我國未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度，相關(guān)部門還沒有將其作為一項(xiàng)專門制度進(jìn)行系統(tǒng)化強(qiáng)制性的規(guī)定，仍然存在許多問題。主要由以下幾個(gè)方面：

第一，調(diào)查機(jī)構(gòu)主體沒有專門規(guī)定。我國社會調(diào)查的主體在實(shí)踐中可以分為四類：控訴方、辯護(hù)方、社會團(tuán)體組織和法院。調(diào)查主體往往呈現(xiàn)出多元化的狀況，很可能使社會調(diào)查工作走向兩個(gè)極端，一是重復(fù)調(diào)查，二是相互推諉。沒有專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)，那么就增加了調(diào)查的難度，比如說遇到跨地區(qū)調(diào)查就只能群龍無首，同時(shí)也使得調(diào)查人員的任意性增加，沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)和任職的人員也在調(diào)查案件，那么這份調(diào)查報(bào)告就極有可能是形式上的表格，法官又如何以此為量刑依據(jù)？

第二，調(diào)查報(bào)告啟動較晚，未貫穿于整個(gè)刑事訴訟中。我國啟動調(diào)查制度的時(shí)間多是審判階段開始的，不像國外從立案開始就已經(jīng)介入進(jìn)行調(diào)查報(bào)告，介入時(shí)間越晚，極有可能對未成年人的權(quán)益保護(hù)有所削弱。而且我國一向以羈押為常態(tài)，如果我國未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度在審判開始時(shí)才啟動，那么檢察院如果逮捕了未成年人，該未成年人沒有取保候?qū)彽?，就使得羈押狀態(tài)延續(xù)到審判階段，這段羈押時(shí)間的未成年人會不會被交叉感染、心靈受到影響等一些無形的傷害將無法衡量。 

第三，關(guān)于未成年人社會調(diào)查報(bào)告存在立法漏洞。比如我國《刑事訴訟法》規(guī)定，被拘押的被告人在判決前除承辦案件的檢察官、法官和辯護(hù)律師外，其他人員是不能會見被告人的。此處并未規(guī)定調(diào)查員能否會見未成年被告人，如果調(diào)查員沒有會見未成年被告人，那么調(diào)查報(bào)告如何詳細(xì)完成？

（二）我國未成年人社會調(diào)查報(bào)告制度的構(gòu)建

第一，設(shè)立專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為設(shè)立一個(gè)專門的調(diào)查機(jī)構(gòu)，其聘用人員必須是有專門學(xué)習(xí)過相關(guān)知識的人員，由檢察院或法院對該機(jī)構(gòu)予以監(jiān)督，任何利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員有重大違法行為或收受賄賂等行為可以舉報(bào)。該機(jī)構(gòu)是中立在控辯雙方之間的，能夠保證調(diào)查結(jié)果的客觀性。并且有一定水平的調(diào)查員所做的調(diào)查報(bào)告在一定程度上能夠得到法官的重視與信任，不會使調(diào)查報(bào)告流于形式。

第二，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范化與公開化。調(diào)查員在對未成年被告人進(jìn)行社會調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留調(diào)查的原始材料，被害人的一些與案件有關(guān)的社會情況也應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查，并且使材料規(guī)范化。制作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在法庭上予以公開，控辯雙方、被告人都可以提出異議，在必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要求調(diào)查員出庭予以說明。

調(diào)查報(bào)告定義范文第3篇

一、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的法律定位及實(shí)踐意義

社會調(diào)查制度，是指在未成年刑事訴訟中，判決宣告前由有關(guān)部門對未成年被告人犯罪行為的社會背景、成長經(jīng)歷、生活環(huán)境、實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等進(jìn)行調(diào)查，并形成書面社會調(diào)查報(bào)告提交到法庭，為司法機(jī)關(guān)正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)。從上述定義不難看出，社會調(diào)查制度的實(shí)質(zhì)是一種人格調(diào)查制度。因?yàn)槿烁裾{(diào)查制度是在刑事訴訟中，特別是在法院的判決前，對行為人的性格愛好、身心狀況、家庭狀況、生活環(huán)境、成長經(jīng)歷、社會交往等情況進(jìn)行調(diào)查，綜合判別被告人的人格狀況、測定被告人的人身危險(xiǎn)性、作為對行為人作出恰當(dāng)處置時(shí)參考因素的活動，其本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)對犯罪人個(gè)體的尊重與關(guān)注，強(qiáng)調(diào)刑法的實(shí)質(zhì)公正，這與社會調(diào)查制度的基本內(nèi)容和基本特征是一致的。

考察域外有關(guān)人格調(diào)查制度的法律規(guī)定，可以看出，人格調(diào)查制度具有以下幾個(gè)基本特征：

一是人格調(diào)查緊緊以行為人為核心展開。人格調(diào)查需要調(diào)查的項(xiàng)目有很多，包括行為人的性格特點(diǎn)、身體狀況、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會交往、平日及實(shí)施指控行為前后的表現(xiàn)等，這些項(xiàng)目繁多的調(diào)查，看起來非常分散與雜亂，實(shí)際上，這些調(diào)查都是緊緊以行為人為核心展開的，對行為人家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷等背景情況的調(diào)查以及對被告身體、性格等自身狀況的調(diào)查，并不是最終的目的，目的在于從各個(gè)方面收集和行為人相關(guān)的信息和資料，全面掌握行為人的個(gè)體情況，在此基礎(chǔ)上分析、判定行為人的人格。

二是人格調(diào)查通常由專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來完成。對行為人的人格狀況的測定與評估，不是把各個(gè)項(xiàng)目簡單羅列，而是通過由表及里、由表象到實(shí)質(zhì)的調(diào)查分析，來綜合判斷行為人的個(gè)性特征、心理活動、發(fā)展趨勢，其調(diào)查程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和調(diào)查結(jié)論的法律屬性，決定了調(diào)查主體的特殊性。

三是人格調(diào)查是對刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會的行為，對社會危害程度的大小直接影響到對被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重；而近年來輕刑化的司法理念，在強(qiáng)調(diào)對被告人刑罰個(gè)別化的前提下，還要綜合判斷被告人的人身危險(xiǎn)性，在這個(gè)意義上，人格調(diào)查制度就成為量刑、尤其是判處非監(jiān)禁刑的重要參考因素。首先，該報(bào)告是影響合議庭對未成年被告人量刑的一個(gè)重要因素，特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次，該報(bào)告也是未成年人刑事審判庭進(jìn)行法庭教育的重要依據(jù)。只有詳細(xì)掌握了未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況后，未成年人刑事審判庭才能發(fā)現(xiàn)教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點(diǎn)”、“感化點(diǎn)”，以便有針對性地對該未成年被告人進(jìn)行教育。第三，該報(bào)告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。

二、社會調(diào)查制度在我市的法律實(shí)踐

自河南省蘭考縣法院首創(chuàng)社會調(diào)查員制度以來，各地法院均進(jìn)行了有益的探索和嘗試，并已制度化、規(guī)范化。我市法院也在借鑒長寧、海淀等法院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會調(diào)查員制度實(shí)施辦法》，并于2005年10月在全市法院正式實(shí)施。主要工作模式是實(shí)行庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務(wù)。該《辦法》對調(diào)查員的職責(zé)、義務(wù)、工作規(guī)程等都作了明確的規(guī)定，最明顯有別和優(yōu)于全國其他法院的有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是對調(diào)查員的準(zhǔn)入設(shè)置了目前全國最高的門檻，只有具備本科以上文化程度，年滿二十三周歲，從事教育、共青團(tuán)工作，關(guān)心未成年人健康成長，致力于矯治未成年人違法犯罪行為，具備一定法律知識，誠信記錄優(yōu)良的同志才能夠初步進(jìn)入遴選范圍；二是調(diào)查員由法院和共青團(tuán)聯(lián)合選任和考核，經(jīng)未成年人及法定人同意以中立的身份開展工作，不依附于控、辯、審任何一方，不得從事兼職的法律工作；三是對當(dāng)庭宣判緩刑的案件，調(diào)查員直接參與宣判后的教育，在第一時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會（村委會）主任、學(xué)校老師的對接，共同制定跟蹤幫教措施；四是實(shí)行社會調(diào)查員有償服務(wù)，除報(bào)銷實(shí)際支出外，根據(jù)工作量發(fā)給相當(dāng)于其日工資標(biāo)準(zhǔn)的合理報(bào)酬，對表現(xiàn)突出的調(diào)查員，每年由共青團(tuán)組織給予表彰。

對未成年被告人進(jìn)行社會調(diào)查制度的核心貴在客觀、公正。因此，我們在設(shè)計(jì)這一制度和選擇調(diào)查員的時(shí)候不僅規(guī)定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、起訴、辯護(hù)、、審理有關(guān)的人員排除在外，而且規(guī)定了為期一年的考核、淘汰期，以期確保調(diào)查報(bào)告客觀、公正。

（一）選拔聘任的基本情況

我們委托的社會團(tuán)體組織為共青團(tuán)，由市中級人民法院與團(tuán)市委聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展選任未成年人刑事案件社會調(diào)查員，自2005年6月以來共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會調(diào)查員，選任條件為年滿二十三周歲以上，具備本科以上文化程度，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，具有一定法律專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟悉未成年人特點(diǎn)，熱心于教育、挽救失足未成年人工作，從事青少年教育工作或在共青團(tuán)組織中負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。首批選任的48名社會調(diào)查員有11名來源于各縣（市）區(qū)團(tuán)委干部，有30名中小學(xué)校教師，有7名來自其他機(jī)關(guān)。其中有30名為我市心理陽光協(xié)會成員。社會調(diào)查員平均年齡為31歲，其中市區(qū)24名，各縣（市）區(qū)24名，每個(gè)縣市至少3名。已經(jīng)擔(dān)任人民陪審員的不再聘任為社會調(diào)查員，以上人員均具有較高的政治素質(zhì)和從事未成年人心理教育的經(jīng)驗(yàn)。完成選聘工作后，由市社會治安綜合治理委員會、市中院與團(tuán)市委共同下發(fā)了文件，對各有關(guān)部門支持和配合開展社會調(diào)查工作做出要求，市中院組織對社會調(diào)查員開展了培訓(xùn)，頒發(fā)了工作證件。

（二）開展社會調(diào)查的情況

我們要求審理未成年人刑事犯罪案件中原則上對每名未成年被告人開展社會調(diào)查，全部由聘任制社會調(diào)查員負(fù)責(zé)。開展社會調(diào)查首先告知被告人及其法定人開展社會調(diào)查的目的、方法和法律依據(jù)及后果，在征得未成年被告人及其法定人同意后開展調(diào)查。對被告人委托的辯護(hù)人開展的調(diào)查，不作為社會調(diào)查報(bào)告使用，僅作為其提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。對于被告人及其法定人不同意開展社會調(diào)查的，由法庭決定是否繼續(xù)委托開展調(diào)查。2006年-2009年8月，佳木斯市兩級法院共判處罪犯5983人，其中未成年罪犯620人，其中對365名被告人開展了社會調(diào)查，沒有開展社會調(diào)查的84名，其中法定人不同意的38名，異地犯罪的46名，適用簡易程序的14名。社會調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會、工作單位等地，走訪家長、教師、親友、鄰居、同事。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，社會調(diào)查員可以持證到羈押場所會見未成年被告人。社會調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況，多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過程。對調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄。在此基礎(chǔ)上形成書面調(diào)查報(bào)告，全面、客觀、真實(shí)地反映被調(diào)查人的性格、成長經(jīng)歷、成長環(huán)境等，對其犯罪原因進(jìn)行分析，對落實(shí)監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查報(bào)告不對未成年被告人的定罪量刑發(fā)表意見。

（三）社會調(diào)查員參加庭審情況

法律對于社會調(diào)查員在審理未成年人刑事案件中的訴訟地位未做規(guī)定，我們的做法是要求社會調(diào)查員參加庭審，在證人席處設(shè)置社會調(diào)查員標(biāo)牌，由社會調(diào)查員在法庭調(diào)查后，法庭辯論之前作為獨(dú)立于控辯雙方之外的訴訟參與人，出庭宣讀調(diào)查報(bào)告，接受公訴人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人對調(diào)查報(bào)告形成過程的詢問。此舉主要是將社會調(diào)查報(bào)告作為“人格證據(jù)”使用，避免將社會調(diào)查員歸于公訴人或辯護(hù)人一方，體現(xiàn)其開展社會調(diào)查的中立性。在目前審結(jié)的案件中，有的訴訟參與人對社會調(diào)查形成過程提出問題，但未就報(bào)告提出不同意見。在宣讀社會調(diào)查報(bào)告后，由審判長對報(bào)告給予評價(jià)，對可以確認(rèn)的內(nèi)容予以確認(rèn)。在庭審辯論階段，控辯雙方可以引用經(jīng)確認(rèn)的社會調(diào)查報(bào)告內(nèi)容支持自己的控辯意見。在最后陳述后，社會調(diào)查員參與庭審中的法制教育，也可以參加宣判后的法制教育。

（四）開展社會調(diào)查程序及其在文書、卷宗中的體現(xiàn)

人民法院在收到公訴機(jī)關(guān)起訴書后，根據(jù)案情確定社會調(diào)查員人選，一般適用簡易程序?qū)徖淼陌讣黄溉紊鐣{(diào)查員。轄區(qū)各縣（市）法院原則上委托本地社會調(diào)查員開展調(diào)查，市區(qū)各基層法院及中級法院在市區(qū)范圍內(nèi)委托社會調(diào)查員，每名未成年被告人需由兩名社會調(diào)查員共同開展調(diào)查，多名未成年被告人共同犯罪的，由社會調(diào)查員共同對多名被告開展調(diào)查。在送達(dá)起訴書副本時(shí)，征得被告人及其法定人同意后簽訂委托書，并由被告人、法定人提供家庭、學(xué)校、工作單位地址、主要社會關(guān)系及聯(lián)系方式。社會調(diào)查員根據(jù)案件情況確定調(diào)查提綱并經(jīng)合議庭審核后開展調(diào)查，調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會調(diào)查報(bào)告。法律文書不在訴訟參與人中開列社會調(diào)查員，但在案件審理過程表述時(shí)，簡明敘述社會調(diào)查員開展社會調(diào)查情況。在事實(shí)部分的最后一段，敘述被告人的家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、平常表現(xiàn)等同被告人實(shí)施被指控犯罪密切相關(guān)的情況，以及實(shí)施指控犯罪前后的表現(xiàn)，論述導(dǎo)致未成年被告人犯罪行為發(fā)生的主觀、客觀原因及應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)的內(nèi)容，一般主要采納社會調(diào)查結(jié)論。在對有罪被告人量刑時(shí)，可以引用社會調(diào)查結(jié)論作為參考和依據(jù)。開展社會調(diào)查的委托書、調(diào)查筆錄、社會調(diào)查報(bào)告、幫教意見等均收入卷宗。

三、社會調(diào)查制度在立法和實(shí)踐操作中存在的問題

社會調(diào)查員制度作為人民法院審理未成年人刑事犯罪案件中的一項(xiàng)卓有成效的舉措，確實(shí)發(fā)揮了一定的效用并得到了社會各方的積極評價(jià)，但由于我國沒有未成年人刑事訴訟程序的專門立法，最高人民法院的解釋意見又十分原則，社會調(diào)查員制度還存在著諸多法律和實(shí)踐操作方面的問題和障礙。

（一）社會調(diào)查報(bào)告是否是刑事證據(jù)的問題

多數(shù)人認(rèn)為，社會調(diào)查報(bào)告基于人民法院的委托而產(chǎn)生，而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準(zhǔn)備工作之一，符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定，應(yīng)該是具備證據(jù)效力的，且與刑事訴訟法第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似，同時(shí)該報(bào)告作為一種反映未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等情況的文字材料，也可以認(rèn)為是一種“特殊的”證人證言，只要在法庭上接受控辯雙方的詢問和質(zhì)證，并經(jīng)過查實(shí)以后，可以作為定案的根據(jù)。但筆者認(rèn)為，調(diào)查報(bào)告嚴(yán)格意義上講不能稱之為刑事證據(jù)。根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，刑事證據(jù)的證明力大小是指證據(jù)與案情存在的客觀聯(lián)系的程度，而調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容只是涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)等非涉案情況，對案情本身沒有證明意義，只能作為法庭對未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考。因此，不能屬于法定的刑事證據(jù)。

雖然社會調(diào)查是個(gè)新生事物，是我國法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn)，但是仍不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則和法律規(guī)定，調(diào)查報(bào)告既然不是用以證明犯罪事實(shí)，也不是司法人員依照法定程序取得的刑事證據(jù)，僅是案外的一些情況的調(diào)查和研究，在法律沒有明確規(guī)定的情況下，不宜將調(diào)查報(bào)告的效力夸大化，因此，它不能作為刑事證據(jù)使用。

（二）社會調(diào)查制度公正性的保障問題

我國刑法第61條規(guī)定：“對犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。”犯罪是一種危害社會的行為，對社會危害程度的大小直接影響到對被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重。由于社會調(diào)查員的調(diào)查報(bào)告中存有對未成年被告人犯罪行為對社會的危害程度方面的說明，且是人民法院據(jù)以認(rèn)定犯罪社會危害性的依據(jù)之一和量刑的參考，同時(shí)，刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害，希望法院可以為其討回公道、重懲被告的因素會影響其對調(diào)查報(bào)告的認(rèn)識偏頗，因此，保證社會調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀真實(shí)才能保障社會調(diào)查制度實(shí)施的公正性。

筆者認(rèn)為要從三個(gè)方面保證調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性：第一，確定調(diào)查主體是保證調(diào)查報(bào)告真實(shí)性的前提。社會調(diào)查員一般由具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，有一定的解決未成年人問題經(jīng)驗(yàn)的品質(zhì)高尚的人擔(dān)任，且由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定，在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人出現(xiàn)，獨(dú)立于控辯雙方之外。第二，在調(diào)查方法上，一般由社會調(diào)查員直接到未成年被告人生活、學(xué)習(xí)、工作的所在地以及其他關(guān)系地進(jìn)行調(diào)查。實(shí)踐中，可根據(jù)案件的不同情況及不同的調(diào)查對象分別采取多種方式進(jìn)行調(diào)查，如談話、觀察、電話、書信、委托等方式，必要時(shí)可以各種方法交叉使用，并制成調(diào)查筆錄，最終制成社會調(diào)查報(bào)告。第三，法院在開庭前，合議庭必須先對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審查，并在庭審時(shí)允許其他訴訟參與人對此發(fā)表意見，這樣就進(jìn)一步保證了社會調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。

（三）社會調(diào)查員的法律地位問題

我國法律用司法解釋的形式規(guī)定了對未成年人刑事案件可以進(jìn)行社會調(diào)查，但是對于社會調(diào)查員的法律地位并沒有明確說明，到底社會調(diào)查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實(shí)務(wù)界的爭論。筆者認(rèn)為：首先，社會調(diào)查員不是證人，根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定證人是在訴訟程序之外了解案件真實(shí)情況的人，社會調(diào)查員是參加了訴訟以后才了解案件情況的，而且不是客觀的真實(shí)情況而是法律證據(jù)反映的情況，屬于法律事實(shí)，它和案件的客觀真實(shí)情況有本質(zhì)的不同。有人認(rèn)為社會調(diào)查員屬于品格證人，是就被告人的人品、品格出庭作證的證人，但筆者認(rèn)為，由于我國刑事訴訟法明確規(guī)定了證人作證的范圍是案件事實(shí)，因此，被告人的人品和品格內(nèi)容不屬于證人作證的范圍。雖然國外的司法中有品格證人的出現(xiàn)，但是基于法律的規(guī)定不同，比如法國的刑事訴訟法規(guī)定“證人只能就被告人被控事實(shí)或者其人格和品格作證”，因此，就被告人人格和品格內(nèi)容作證的是合法的品格或人格證人，屬于證人的范疇。但我國的刑事訴訟法沒有相應(yīng)得規(guī)定，不能生搬硬套的根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容將社會調(diào)查員認(rèn)為是品格證人。其次，社會調(diào)查員也不是鑒定人。鑒定人是接受司法機(jī)關(guān)的依法委托或訴訟參加人的委托聘請的專門人員，是針對案件中的專門性問題進(jìn)行鑒定，而社會調(diào)查員調(diào)查的是未成年人的性格特點(diǎn)、家庭背景等非案件或者說是案件背景情況，兩者的指向和目的根本不同。我國的刑事訴訟是一種等腰三角形關(guān)系，控方與辯方居于等腰對角，法院居于頂角居中獨(dú)立裁判，社會調(diào)查員在刑事案件中當(dāng)然沒有獨(dú)立的訴訟地位。因此，筆者認(rèn)為由于社會調(diào)查員是接受司法機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行的調(diào)查，因此，不一定非要給其獨(dú)立的訴訟地位，他可以是屬于輔助或者說是服務(wù)審判的人員。

四、完善未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的建議

建立社會調(diào)查員制度，是為了更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)益，更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。如何實(shí)現(xiàn)司法公正的原則，筆者認(rèn)為要從以下幾方面完善社會調(diào)查制度。

（一）通過立法明確社會調(diào)查員地位和身份

從嚴(yán)格意義上講，我國的程序法并沒有對社會調(diào)查員的出庭問題做出具體規(guī)定。當(dāng)前我國部分地區(qū)的做法主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定和最高人民法院的相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為，我國是成文法的國家，司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。第一，應(yīng)從立法上明確調(diào)查員在刑事訴訟中的地位和身份，使其選任、職權(quán)、責(zé)任等方面真正有法可依。第二，主體應(yīng)當(dāng)細(xì)化，委托關(guān)系如何確定，要有法律上的支持，相關(guān)的責(zé)任要確定下來。第三，保證內(nèi)容的真實(shí)性。第四，設(shè)立出一套比較完整的程序，脫離科

學(xué)方法和程序，內(nèi)容的真實(shí)性無法保證。第五，要經(jīng)過質(zhì)證?？傊鞔_社會調(diào)查員在刑事訴訟中的地位在將社會調(diào)查制度推廣到所有的未成年人刑事案件前，盡快制定和修改相應(yīng)的立法。

（二）規(guī)范社會調(diào)查工作的程序

社會調(diào)查雖然有其獨(dú)立性，但仍應(yīng)制定一套完整的調(diào)查程序，指導(dǎo)規(guī)范社會調(diào)查員的調(diào)查行為，從程序上保證調(diào)查工作的公正、客觀、真實(shí)。筆者建議可以考慮采用以下措施：1、出具調(diào)查函前應(yīng)征得未成年被告人及其法定人的同意；2、社會調(diào)查員前往羈押場所會見未成年罪犯時(shí)應(yīng)由法院人員陪同；3、對調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作成筆錄，或者用音像資料保存，作為調(diào)查報(bào)告的依據(jù)；4、一個(gè)案件應(yīng)設(shè)立至少兩名社會調(diào)查員，在調(diào)查時(shí)應(yīng)由二人同往。

（三）強(qiáng)化對社會調(diào)查員的監(jiān)督

1、由于目前社會調(diào)查員一般是接受法院委托，因此直接的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是人民法院，包括對社會調(diào)查報(bào)告在開庭前的審查，聽取被告人、監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人的意見并要求調(diào)查員作出解釋或補(bǔ)充、核實(shí)；在開庭時(shí)聽取訴訟參加人的質(zhì)詢，雖然調(diào)查報(bào)告不具備刑事證據(jù)的性質(zhì)，但由于其直接關(guān)系著量刑，應(yīng)比照刑事證據(jù)在庭審中接受訴訟參加人的質(zhì)詢，但該意見應(yīng)向法庭發(fā)表，社會調(diào)查員沒有義務(wù)回答；如果在庭審中訴訟參加人尤其是未成年被告人對調(diào)查報(bào)告發(fā)生較大爭議或提出實(shí)質(zhì)異議，法庭不宜將調(diào)查報(bào)告作為量刑參考。

2、聘任單位對社會調(diào)查員的監(jiān)督措施要加強(qiáng)。如規(guī)定社會

調(diào)查員定期向聘任單位報(bào)告社會調(diào)查工作的開展情況；對于調(diào)查員的不良行為聘任單位有權(quán)依取消其調(diào)查員身份等。另外，社會調(diào)查員還應(yīng)接受被調(diào)查單位的監(jiān)督。

調(diào)查報(bào)告定義范文第4篇

關(guān)于調(diào)查報(bào)告，考生應(yīng)主要掌握調(diào)查報(bào)告的定義、特點(diǎn)、類型和寫作要求。其中，調(diào)查報(bào)告的寫作方法、結(jié)構(gòu)形式、表達(dá)方式是考點(diǎn)。

調(diào)查報(bào)告是一種常見的應(yīng)用文體，是根據(jù)特定目的運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn)對某一客觀事物進(jìn)行調(diào)查研究之后寫成的書面報(bào)告。它包括開頭、主體和結(jié)尾三部分。

二、方法指導(dǎo)

針對調(diào)查報(bào)告文體的特點(diǎn)，考生在閱讀過程中可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.鎖定開頭，快速、準(zhǔn)確地把握調(diào)查報(bào)告的主要對象、內(nèi)容。通常在調(diào)查報(bào)告的開頭會有一個(gè)類似于消息的導(dǎo)語，借以提示全篇的主要內(nèi)容，使讀者形成一個(gè)總的印象，以便于迅速把握全文的中心。

2.關(guān)注主體，了解事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果，注意事件的細(xì)節(jié)。主體部分是調(diào)查報(bào)告的中心，是充分表現(xiàn)主題的重要組成部分。在結(jié)構(gòu)安排上一般采用縱式、橫式和對比三種結(jié)構(gòu)形式。

如果是按照調(diào)查的順序、事情發(fā)展的時(shí)間順序來寫，那么這種結(jié)構(gòu)就是縱式結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)形式比較簡單，適合線索單一、內(nèi)容集中的報(bào)告內(nèi)容。特點(diǎn)是內(nèi)容連貫，結(jié)構(gòu)條理清晰。

如果把調(diào)查的內(nèi)容分幾個(gè)部分來加以敘述和說明，那么這種結(jié)構(gòu)就是橫式結(jié)構(gòu)。它是比較常見的結(jié)構(gòu)形式，即從幾個(gè)不同的角度、側(cè)面來表述問題，論述比較全面、透徹，適合表述問題比較復(fù)雜、層次較多的報(bào)告內(nèi)容。

如果是把兩個(gè)不同對象對比來寫，那么這種結(jié)構(gòu)形式就是對比結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)形式讓人們從自始至終的對比中認(rèn)識到不同的思想、不同的做法，以及所產(chǎn)生的不同的結(jié)果。

調(diào)查報(bào)告在結(jié)構(gòu)安排上，不管采用什么結(jié)構(gòu)形式，都要做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，以便于更好地表現(xiàn)主題。

3.篩選調(diào)查者收集或總結(jié)的重要數(shù)據(jù)，精讀調(diào)查者發(fā)表議論的部分，深入研究其核心內(nèi)容。

精確的數(shù)字是用來直接說明觀點(diǎn)的，可以反映事物的真實(shí)面貌和實(shí)質(zhì)，可以增強(qiáng)說服力。統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明觀點(diǎn)，精確性較強(qiáng)，且有明確的目的性。

4.整合文中的信息，注意調(diào)查報(bào)告中的觀點(diǎn)和材料之間的關(guān)系。

不論是一個(gè)材料還是幾個(gè)材料，我們都要注意材料的典型性，同時(shí)也要注意材料內(nèi)部的邏輯關(guān)系，注意材料是怎樣從不同的角度和側(cè)面來說明觀點(diǎn)的。

調(diào)查報(bào)告在材料運(yùn)用過程中，有的是先擺材料后提出觀點(diǎn)，有的是先提出觀點(diǎn)再用材料加以說明。

5.鑒賞評價(jià)，明確調(diào)查報(bào)告的主要傾向及產(chǎn)生的影響。報(bào)告的內(nèi)容針對性極強(qiáng)，它往往是作者觀點(diǎn)態(tài)度的再現(xiàn)，又與當(dāng)前整個(gè)社會或某些階層息息相關(guān)，因此影響面很大。閱讀時(shí)要將視野擴(kuò)大，將文章放到當(dāng)前社會的大背景中，聯(lián)系當(dāng)前社會的政治經(jīng)濟(jì)狀況、主流思想文化、各階層的關(guān)注程度，實(shí)事求是地進(jìn)行評價(jià)闡釋。尤其對文本的某種特色要作深度的思考和判斷。把握落實(shí)到文本的思想情感、文本風(fēng)格、語言特色等。

6.探究感悟，從不同的角度和層面挖掘文本的深層意蘊(yùn)。在閱讀過程中要探討文本所反映的人生價(jià)值和時(shí)代精神，分析其在當(dāng)前社會的積極意義。

三、技巧點(diǎn)撥

1.審清題干，明確答題要點(diǎn)。

基本原則是“問什么，答什么”。要緊扣題干要求，抓住文章有效信息，將題干要求與文中的已知信息結(jié)合起來，提煉出全面、流暢、契合要求的標(biāo)準(zhǔn)答案。

2.巧妙利用文中的重要語句。

要從原文篩選信息來答題。答題時(shí)應(yīng)抓住文中一些重要的語句進(jìn)行有效的提取、重組，盡量用文中的話回答問題。

3.回讀原文，整合相關(guān)信息，全面總結(jié)，分條加以陳述。答題要充分利用原文信息，力求全面，有條理。

閱讀訓(xùn)練一

大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

莘莘學(xué)子，四年寒窗，走出校園，就業(yè)情況如何，成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，為此，四川在線人才網(wǎng)開展了此次大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查。

42.86%的大學(xué)生在畢業(yè)前就已經(jīng)找到工作。第一個(gè)工作機(jī)會主要來自于招聘會和親友介紹/學(xué)校推薦的學(xué)生，各占了31.67%，第一個(gè)工作機(jī)會來自于招聘報(bào)紙和招聘網(wǎng)站的學(xué)生各占9.17%和10%，來自于學(xué)校的就業(yè)信息的占14.17%。大部分大學(xué)生在單位性質(zhì)的選擇上都偏向于國營單位和私營民營企業(yè)，分別占38.05%和47.79%，而在外資企業(yè)工作的只有7.96%，在合資企業(yè)工作的只有6.19%。高校統(tǒng)計(jì)就業(yè)率的時(shí)間應(yīng)該是在學(xué)生即將離校之際，雖然大部分學(xué)生在畢業(yè)前找到工作，但從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，跟我們這幾年眾所周知的高就業(yè)率還是有一定差距的?？磥?，各高校的就業(yè)率數(shù)字值得讓人深思了。

調(diào)查顯示，畢業(yè)后所學(xué)專業(yè)與工作對口、專業(yè)與工作有一定聯(lián)系、專業(yè)與工作無關(guān)的人數(shù)較為平均，分別占31.3%、34.78%、33.91%。64.35%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)所學(xué)知識主要是素質(zhì)的提高，13.04%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)所學(xué)知識對工作很有幫助，22.61%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)所學(xué)知識對工作沒有幫助。43.1%的大學(xué)生認(rèn)為專業(yè)對就業(yè)有一定影響，24.14%認(rèn)為影響很大，28.45%認(rèn)為影響不大，主要看個(gè)人能力，4.31%認(rèn)為沒有影響。迫于嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，許多學(xué)生為了能夠迅速投入工作，在工作上沒有做過多的選擇。能從事與專業(yè)對口的工作當(dāng)然是件好事，能夠?qū)W以致用，但隨著市場競爭的加劇，各種職業(yè)不斷推陳出新，越來越需要復(fù)合型人才，這就要求大學(xué)生不能把所學(xué)知識定位在某一職業(yè)方向，而應(yīng)在有一個(gè)工作內(nèi)容核心的前提下掌握多方面技能。

雖然大學(xué)生在經(jīng)歷或長或短的求職過程后都能就業(yè)，但就業(yè)情況未能達(dá)到理想狀態(tài)，薪資較低成為普遍現(xiàn)象。64.71%的大學(xué)生第一份工資都在1000元以下，經(jīng)過一至兩年的奮斗與磨練，41.03%的大學(xué)生目前工資在1000元至2000元，還有29.91%的大學(xué)生工資仍在1000元以下。大部分大學(xué)生跳槽是因?yàn)樾劫Y太低，占43.01%，個(gè)人能力得不到發(fā)揮占31.18%。49.96%的大學(xué)生對目前工作情況滿意度一般，不太滿意的為26.09%，非常不滿意的為16.52%，很滿意的只有10.43%。大學(xué)生在兩年內(nèi)獲得職位上升的機(jī)會不大，66.67%的人目前為一般職員，22.22%的畢業(yè)生目前為一般管理人員。

閱讀上文，回答下列各題。

1.閱讀文章的開頭部分，說說它在文中所起的作用？

2.在數(shù)據(jù)材料的運(yùn)用上，本文有什么特點(diǎn)？請你結(jié)合文章，作簡要的分析。

3.文中第三自然段分別就大學(xué)生“所學(xué)知識”“專業(yè)”對就業(yè)之影響的看法進(jìn)行了說明，為什么？

4.文章針對的是大學(xué)生就業(yè)情況的調(diào)查，為什么最后一段寫到了大學(xué)生工資數(shù)額？

5.由于時(shí)代的進(jìn)步，人才觀念在不斷演進(jìn)，隨著高等教育的發(fā)展，大學(xué)生已越來越多，大學(xué)生的工作包分配已成為了歷史。請結(jié)合本文，說說你是如何看待這個(gè)問題的。

閱讀訓(xùn)練二

農(nóng)民生活狀況調(diào)查

“農(nóng)民”，這個(gè)特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個(gè)發(fā)展中國家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問題。

地處黃河流域的山西省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱企業(yè)，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局、陽泉礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局等國有企業(yè)的三巨頭，下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu)，另外不少的不法小煤窯收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運(yùn)輸，因此，煤炭業(yè)為山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。

由于前期開采計(jì)劃性差，加上不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷售量便直線下降，對煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒有很大改觀，人口過剩的問題又重新嚴(yán)重起來。

在這樣一種背景和形勢下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)――平遙的東部、南部地區(qū)，針對農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。

其一便是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹。以“十年九旱”來形容我們晉中地區(qū)（山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地）一點(diǎn)都不為過。6月下旬到8月中旬近兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這其間正是高粱等農(nóng)作物生長的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲，其實(shí)根本沒有盈利可講。調(diào)查后我做了如下計(jì)算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費(fèi)用為14元每小時(shí)，一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣，每畝花去水費(fèi)115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲災(zāi)時(shí)，農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元，每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售，如大豆畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過30元。所以農(nóng)民辛勤勞動下來，基本上算是無償勞動。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅夠自己消費(fèi)，根本無節(jié)余去換錢。

這些年林業(yè)發(fā)展很快（主要是果業(yè)），由于先前缺乏市場經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無非是紅星、金光、國光、富士等老品種，除富士銷路好一點(diǎn)外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對“賣果難”的尷尬。尤其是今年6月15日，我縣三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光稈，較輕的地區(qū)，果實(shí)也遭受“創(chuàng)傷”。8月初，冰雹再次來襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。

困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時(shí)間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

上述的兩種因素，導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。

當(dāng)然，隨著人們觀念的改變，文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。

山西作為全國經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，其中平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴(yán)格地說，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會一天天好起來。

閱讀上文，回答下列各題。

1.“煤炭業(yè)為山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)?！睘槭裁醋髡哂终f“人口過剩的問題又重新嚴(yán)重起來”？

2.在調(diào)查中，作者認(rèn)為困擾農(nóng)民的兩大因素是什么？

3.在介紹天災(zāi)時(shí)，作者主要是通過數(shù)字進(jìn)行說明的，為什么？

4.面對作者的調(diào)查，可以看出農(nóng)民的生存現(xiàn)狀不容樂觀。但在文章的后面作者為什么卻說“隨著人們觀念的改變，文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大”？

5.“我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會一天天好起來”這一結(jié)論是如何得出來的呢？根據(jù)你對農(nóng)民生活狀況的了解，結(jié)合本文，談?wù)勀愕目捶?，如何展望農(nóng)民的未來呢？

參考答案

《實(shí)用類文本閱讀之調(diào)查報(bào)告》

閱讀訓(xùn)練一：

1.開頭部分對文章內(nèi)容作了簡要的說明，直接明確調(diào)查的內(nèi)容是成為社會關(guān)注焦點(diǎn)的大學(xué)生就業(yè)問題。它不僅提示了全篇的主要內(nèi)容，使讀者對調(diào)查內(nèi)容形成了一個(gè)總的印象，而且為讀者迅速把握全文的中心提供了依據(jù)。

2.本文的數(shù)據(jù)都精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，充分體現(xiàn)了調(diào)查報(bào)告的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

3.作者分項(xiàng)說明，一方面顯示了大學(xué)生對待“所學(xué)知識”“專業(yè)”的態(tài)度，另一方面突出了隨著市場競爭的加劇，社會越來越需要復(fù)合型的人才，要求大學(xué)生在原有知識能力的基礎(chǔ)上還須掌握多方面技能。

4.說明大學(xué)生就業(yè)情況未能達(dá)到理想狀態(tài)，薪水低是普遍現(xiàn)象。也折射出大學(xué)生對個(gè)人發(fā)展機(jī)會的極度渴望，對個(gè)人能力和職業(yè)前途的復(fù)雜心態(tài)以及對就業(yè)窘境的無奈。

5.我國高等教育有了比較大的發(fā)展。但是，教育與人們的實(shí)際需要還有相當(dāng)大的差距?，F(xiàn)今，是一個(gè)職業(yè)危機(jī)的時(shí)代，大學(xué)生不再僅憑一張文憑就能鮮花簇?fù)淼厣嬖诼殘?，而要承?dān)自己的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)劃自身，發(fā)展和完善自己，通過取得社會公認(rèn)的成就，才能讓自己的優(yōu)勢在職場中慢慢體現(xiàn)。

閱讀訓(xùn)練二：

1.因?yàn)榍捌诿禾块_采計(jì)劃性差，又有不法小煤窯的濫采濫挖，致使煤炭資源日益匱乏，原煤的銷售量直線下降，煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。而土地的狀況并沒有得到很大改觀，因此人口過剩的問題又重新嚴(yán)重起來。

2.一是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹；二是人為因素。

3.通過數(shù)字比較，說明農(nóng)民辛勤勞動下來基本上算是無償勞動。由于人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi)，根本無節(jié)余去換錢。

4.農(nóng)民生活是很辛苦的，收入太少讓他們無法過上滿意的生活，為了生存，他們不停歇地勞作，但付出與收獲的不成比例使得農(nóng)民仍然無法改變自己的生活狀況。這是現(xiàn)狀。但農(nóng)民并不甘于沿著老路走下去，而是在這種發(fā)展的大環(huán)境中逐漸地自強(qiáng)起來，不斷提高自己的素質(zhì)，塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)的推廣就是明證，農(nóng)民問題的解決指日可待。

調(diào)查報(bào)告定義范文第5篇

薪酬調(diào)查，是指通過標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的渠道以及專業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法，收集市場上雇主的薪酬數(shù)據(jù)并做出判斷的系統(tǒng)過程，通過對定向范圍內(nèi)的職位薪酬數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總和分析，形成能夠客觀反映市場人力資源用工環(huán)境成本現(xiàn)狀的薪酬調(diào)查報(bào)告，可以為企業(yè)在薪酬管理體系中提供及時(shí)、客觀的市場數(shù)據(jù)參考依據(jù)。通過薪酬調(diào)查，公司可以將自己的薪酬數(shù)據(jù)與市場數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對比，由此可以檢視出公司本身所支付的薪酬與預(yù)想的市場薪酬水平是否一致，或者根據(jù)市場的薪酬數(shù)據(jù)來確定為達(dá)到本組織的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)所應(yīng)支付的薪酬水平。

 

最早的薪酬調(diào)查起源于20世紀(jì)50年代，來自美國勞工統(tǒng)計(jì)局。國內(nèi)的薪酬調(diào)查服務(wù)起步較晚，但到目前只有十余年的發(fā)展歷史，現(xiàn)在市場薪酬信息可以通過多種渠道不過獲取，比如政府及勞動保障部門官方的工資指導(dǎo)信息，專業(yè)管理咨詢公司的薪酬調(diào)研報(bào)告和行業(yè)趨勢研究，以及招聘網(wǎng)站的薪酬信息等。其中管理咨詢公司的薪酬報(bào)告，因其專業(yè)的評估工具和數(shù)據(jù)分析方法、調(diào)研服務(wù)群體的行業(yè)標(biāo)桿公司的代表性，以及專業(yè)行業(yè)咨詢背景優(yōu)勢，成為目前市場上各公司習(xí)慣性采用的形式。

 

很多公司每年都會投入一定的資金參與一次或多次由專業(yè)咨詢公司開展的行業(yè)薪酬福利調(diào)查，通過獲取薪酬福利報(bào)告來了解市場上的最新薪酬趨勢與行業(yè)公司的薪酬管理實(shí)踐訊息，作為公司每個(gè)年度開展薪酬管理工作的基礎(chǔ)，薪酬報(bào)告的具體作用可以體現(xiàn)在，可以幫助公司有效控制和優(yōu)化薪酬成本。在確定公司薪酬水平的時(shí)候，企業(yè)會受到外部勞動力市場和產(chǎn)品市場的雙重壓力，工資水平過低，會失去對外部人才的吸引力和對內(nèi)部員工的激勵(lì)作用，進(jìn)而造成人才短缺而失去市場上的競爭優(yōu)勢。整體薪酬水平過高會給公司造成過重的運(yùn)營成本負(fù)擔(dān)，薪酬水平過低會導(dǎo)致失去對市場人才的吸引，以及不利于內(nèi)部員工的保留。

 

薪酬調(diào)查報(bào)告首先可以幫助公司了解同行業(yè)的薪酬水平，檢查公司的薪酬水平在行業(yè)里是否具有競爭性；其次可以幫助公司在做新年度薪酬預(yù)算計(jì)劃時(shí)，確定新的薪酬增長幅度，幫助其對人力成本進(jìn)行有效預(yù)算，再次幫助公司完善薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，制定合理的薪酬調(diào)整和分配方案，使有限的薪酬成本實(shí)現(xiàn)效益的最大化；另外還可以幫助解決和改善公司的薪酬內(nèi)部公平性和外部市場競爭性的問題。

 

薪酬調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容，從當(dāng)前市場上主要提供薪酬數(shù)據(jù)服務(wù)咨詢公司的薪酬報(bào)告來看，大多采用從宏觀到微觀的分析形式。

在宏觀信息方面：包括經(jīng)濟(jì)概述、行業(yè)薪酬趨勢、組織效能分析、薪酬管理政策、薪酬增長率、調(diào)研群體信息等。從宏觀經(jīng)濟(jì)到公司組織運(yùn)營，結(jié)合市場動態(tài)和行業(yè)人力資源的熱點(diǎn)話題、從各視角分析行業(yè)內(nèi)的薪酬現(xiàn)狀與趨勢，以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對薪酬的影響。在調(diào)研群體信息中，對參與調(diào)研公司的當(dāng)年?duì)I業(yè)收入、在職員工人數(shù)、企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，讓企業(yè)更好的了解行業(yè)調(diào)研群體樣本環(huán)境的構(gòu)成，并以此判定公司在調(diào)研公司群體中的薪酬定位，確認(rèn)調(diào)研群體的數(shù)據(jù)樣本是否和公司自身具有參考性。薪酬福利調(diào)研的核心就是薪酬的對比，不同的公司數(shù)據(jù)樣本環(huán)境對最終的結(jié)果有很大的影響，選擇正確的對比環(huán)境才會有準(zhǔn)確的薪酬可比性。

 

微觀數(shù)據(jù)方面：包括薪酬定位分析，薪酬回歸分析、市場薪酬結(jié)構(gòu)分析、職位薪酬數(shù)據(jù)分析、職位薪酬偏離度分析等，通過細(xì)分職能和職位進(jìn)行市場薪酬數(shù)據(jù)參考，了解公司薪酬現(xiàn)狀，為公司調(diào)薪提供市場依據(jù)。對于薪酬調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)的應(yīng)用功能，可以從以下方面進(jìn)行參考。

 

根據(jù)公司的經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略，制定公司的薪酬策略和行業(yè)薪酬定位。

結(jié)合公司的經(jīng)營目標(biāo)和市場定位，所處的發(fā)展階段、薪酬支付能力、公司文化特點(diǎn)等，確定公司在同行業(yè)中的薪酬水平。公司處于不同發(fā)展階段可以采用不同的薪酬策略和參考不同的薪酬口徑。在同一個(gè)公司組織內(nèi)，也可能存在多種薪酬策略。不同的業(yè)務(wù)單元可能處于不同的生命周期。因此，應(yīng)對不同的業(yè)務(wù)單元或職能部門制定不同的薪酬策略，如薪酬領(lǐng)先型策略、跟隨性策略和混合型策略。根據(jù)公司的薪酬策略，確定職位的薪酬水平，一般以薪酬調(diào)查報(bào)告中的年度實(shí)際現(xiàn)金收入或年度總薪酬作為薪酬水平定位口徑。不同層級，不同職能的薪酬策略不同，對標(biāo)市場的薪酬分位值也不同。例如：有的公司傾向于一般員工對標(biāo)市場較低分位以控制人工成本，中高層管理者與核心人才對標(biāo)市場中位值或較高分位，用以吸引保留優(yōu)秀人才。也有的公司愿意整體對標(biāo)市場中高位值，以保持人才的整體競爭力。

 

確定公司薪酬給付結(jié)構(gòu)

薪酬結(jié)構(gòu)是指總體薪酬中各種成分的比例關(guān)系，包含職位的基本工資、各項(xiàng)補(bǔ)貼、變動獎(jiǎng)金、中長期激勵(lì)、各項(xiàng)福利等。通過薪酬調(diào)查報(bào)告可以了解市場上現(xiàn)行的薪酬結(jié)構(gòu)，以及行業(yè)中普遍的薪酬給付理念。結(jié)合公司自身的薪酬策略來設(shè)定不同職位的薪酬固浮比例，起到薪酬激勵(lì)的作用。合理的薪酬結(jié)構(gòu)可以有利組織經(jīng)營的成功，和確保公司員工獲得公平的待遇。

 

參考薪酬偏離度分析，保證薪酬內(nèi)部公平和外部的有效競爭

薪酬偏離度分析的作用，在于通過對員工的實(shí)際薪酬和其職位等級對應(yīng)的薪酬回歸值進(jìn)行對比，了解公司對該職位員工的薪酬給付是否合理，內(nèi)部偏離度反應(yīng)內(nèi)部薪酬給付的相對公平性，外部偏離度反應(yīng)職位在市場上薪酬給付的競爭力，進(jìn)而梳理公司的職位價(jià)值體系，即使同一等級的員工，由于個(gè)人能力或職位價(jià)值的不同，會體現(xiàn)出薪酬差異性，所以偏離度會存在大小，正負(fù)的差異，由此反映出各職位間的價(jià)值差異。職位偏離度的大小與職位的薪酬何其所在等級密切相關(guān)，公司對于偏離度絕對值較大的職位應(yīng)該重視和適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

 

職位薪酬水平分析

薪酬調(diào)查報(bào)告中，職位薪酬水平分析是重要的一部分，可以將公司各部門中不同基準(zhǔn)職位的薪酬福利數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的展示，每個(gè)職位都會包含調(diào)研樣本量、平均年齡、平均工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?、學(xué)歷信息，以及相關(guān)職位職責(zé)描述等，可以為公司進(jìn)行招聘和內(nèi)部人員培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，為衡量候選人及在崗人員提供了有效的職位資格行業(yè)信息參考依據(jù)。

 

從薪酬數(shù)據(jù)實(shí)踐的角度看，行業(yè)的薪酬給付情況難以包括全部的薪酬形式，薪酬福利項(xiàng)目有過多的細(xì)節(jié)，為了便于統(tǒng)計(jì)，咨詢公司普遍將薪酬調(diào)研報(bào)告的薪酬福利項(xiàng)目定義為統(tǒng)一的薪酬口徑來進(jìn)行參考，例如年度基本現(xiàn)金收入、年度固定現(xiàn)金收入、年度現(xiàn)金總收入和年度總薪酬。不同薪酬主口徑包含的一進(jìn)步各相關(guān)的薪酬細(xì)項(xiàng)，以分位值的形式展現(xiàn)不同職位在市場中的薪酬福利水平以及給付額度，公司可以根據(jù)在職位對照組中的定位、職位對企業(yè)貢獻(xiàn)度的大小、市場中相同職位人才的供求關(guān)系制定不同的薪酬福利參考分位值。并著重考量市場中其他公司普遍提供的各種職位津貼、福利項(xiàng)目的水平為多少。結(jié)合公司自身實(shí)際情況補(bǔ)充、優(yōu)化薪酬福利細(xì)項(xiàng)的設(shè)置情況。

 

如需要加強(qiáng)激勵(lì)效果就可以參考有變動現(xiàn)金項(xiàng)目的年度現(xiàn)金總收入。如果公司現(xiàn)階段需要增加崗位現(xiàn)金部分的吸引力度，可以參考固定現(xiàn)金收入總額。如果公司希望提升員工的企業(yè)歸屬感，則可以參考含有福利部分的年度總薪酬。一般建議以年度固定收入和年實(shí)際現(xiàn)金收入這兩個(gè)主口徑進(jìn)行對標(biāo)參考。因?yàn)楣潭ìF(xiàn)金收入體現(xiàn)一個(gè)公司對人才的吸引保留政策，實(shí)際現(xiàn)金總收入是員工個(gè)人稅前總收入的參考，體現(xiàn)公司薪酬的整體競爭力。

 

公司只有通過薪酬調(diào)查報(bào)告將公司內(nèi)部薪酬水平與外部市場的薪酬水平聯(lián)系在一起并加以比較，進(jìn)而才能在薪酬給付上保留員工和吸引人才，起到薪酬杠桿調(diào)節(jié)和薪酬有效管理的作用。但在公司的整體的人力資源管理和薪酬管理體系中，薪酬調(diào)查報(bào)告只是一個(gè)接口。一個(gè)運(yùn)行良好的、公平的薪酬系統(tǒng)不僅能對外產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，而且可以極大地激勵(lì)內(nèi)部員工達(dá)成組織目標(biāo)，創(chuàng)造高質(zhì)量的績效。運(yùn)用好薪酬管理工具，還要結(jié)合公司明確的發(fā)展戰(zhàn)略、組織體系、清晰的崗位職責(zé)和發(fā)展通道，以及對接的績效管理體系等，在不同的組織發(fā)展生命周期，調(diào)整相適應(yīng)的薪酬策略，實(shí)現(xiàn)真正基于崗位價(jià)值的薪酬管理體系。