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農(nóng)民工管理規(guī)章制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：土建工程；安全管理；人員素質(zhì)；教育培訓(xùn)

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展推動了我國基層設(shè)施建設(shè)和建筑行業(yè)的快速發(fā)展。社會各項(xiàng)事業(yè)，無論是在建設(shè)規(guī)模還是建設(shè)數(shù)量上都出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的態(tài)勢。但在各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目不斷上馬開展的過程中，土建項(xiàng)目中的安全隱患也在逐步增加，并且逐漸成為制約土建施工進(jìn)程的一大重要因素。如何有效的開展土建項(xiàng)目安全管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前業(yè)界所面臨的一項(xiàng)重要課題。

1土建工程項(xiàng)目中的安全隱患

1.1施工人員素質(zhì)偏低

大部分施工人員尤其是從事在一線施工的人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村，農(nóng)民工已經(jīng)成為了我國建筑行業(yè)的主力軍，對我國的城市化建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的開展起到了重要的推動作用。然而，由于農(nóng)民工文化水平較低，其安全知識和技能的積累往往是憑借著以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所得，沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的安全知識學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，使得施工人員的整體素質(zhì)偏低，給土建工程項(xiàng)目的施工留下了安全隱患。另外，除了施工人員素質(zhì)偏低之外，農(nóng)民工出身的施工人員流動性較強(qiáng)，這個安全管理也帶來了巨大的考驗(yàn)。由于人員松散不固定，即使施工單位或企業(yè)組織安全技能培訓(xùn)也難以起到很好的效果。

1.2安全意識缺乏

安全意識缺乏表現(xiàn)在很多方面，主要內(nèi)容：①農(nóng)民工作為施工隊(duì)伍的主要構(gòu)成部分，其文化素質(zhì)較低，流動性較大，使得其安全意識薄弱，在施工過程中違規(guī)、違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生。施工人員無法接受系統(tǒng)、完備的安全教育培訓(xùn)，其安全意識難以提升；②就工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人而言，同樣存在安全意識缺乏的情況。為了趕超工程進(jìn)度，節(jié)省施工成本，他們對安全教育投入力度不大，對違規(guī)、違章作業(yè)的監(jiān)督檢查跟進(jìn)不及時。所有這些安全意識的淡薄不僅給土建工程項(xiàng)目建設(shè)埋下了安全隱患，而且也遲滯了項(xiàng)目工程的進(jìn)度。

1.3安全管理不完善

管理對于施工安全至關(guān)重要，我國長期經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上得到的巨大的提升，但在安全管理方面卻出現(xiàn)了滯后的情況。一些施工單位并未嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的國家法律法規(guī)，內(nèi)部的安全管理規(guī)章制度建設(shè)不完善。例如，由于目前我國建筑行業(yè)的利潤比較高，部分企業(yè)見利忘義，偷工減料、以次充好，這給建筑工程留下了嚴(yán)重的安全隱患，而現(xiàn)有的管理制度不足以有效查處和管理。在施工過程中安全防護(hù)措施不到位，安全監(jiān)督檢查工作流于形式等現(xiàn)象都可歸結(jié)于安全管理的不完善。

2土建工程項(xiàng)目中安全隱患應(yīng)對措施

2.1加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)

施工人員素質(zhì)偏低可以通過后期的教育培訓(xùn)加以提升，各施工單位或企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工人員安全知識和技能的教育培訓(xùn)。通過開展定期或不定期的安全知識技能培訓(xùn)，張貼安全生產(chǎn)警示標(biāo)語，嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度等一系列措施，提高對施工人員的教育培訓(xùn)效果，切實(shí)做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力提升，著力避免安全教育培訓(xùn)流于形式。同時施工單位或企業(yè)還可以通過設(shè)置相關(guān)的獎罰機(jī)制，提高施工人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，自覺地提升其安全知識和技能。

2.2增強(qiáng)安全意識

施工單位或企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場張貼明顯的安全生產(chǎn)警示標(biāo)語，使施工人員在作業(yè)過程中得到警醒和提示。結(jié)合對施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，通過開展各項(xiàng)安全知識技能競賽、安全標(biāo)語評比等活動，使施工人員在這種寓教于樂的環(huán)境中潛移默化地樹立起“安全第一”的意識。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更要以身作則，進(jìn)出施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全管理制度，佩戴相應(yīng)的安全防護(hù)措施，通過自己的實(shí)際行動帶動周圍人員對安全的重視程度，進(jìn)而在企業(yè)上下行為保安全、重安全的良好氛圍。

2.3建立健全安全管理

建立健全安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，不僅包括健全相關(guān)的規(guī)章制度，還包括人員、財(cái)力、政策等各種配套資源的支持。主要內(nèi)容：①要建立健全安全管理規(guī)章制度。具體到建立健全安全責(zé)任追究制度、突發(fā)事故應(yīng)急制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全監(jiān)督制度、易燃易爆品管理制度、安全標(biāo)示管理制度、特種作業(yè)人員管理制度等。在健全規(guī)章制度的同時，要加強(qiáng)對相關(guān)制度的貫徹落實(shí)力度，使每項(xiàng)安全管理規(guī)定都能落到實(shí)處；②要加強(qiáng)安全管理人才建設(shè)，著力提升安全管理人員的專業(yè)知識和技能，打造一支綜合素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)技能精湛的安全管理隊(duì)伍；③加大對安全管理的資金投入，及時淘汰陳舊、落后的安全防護(hù)設(shè)備，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)作業(yè)防護(hù)設(shè)施，為施工人員提供強(qiáng)有力的安全保障。

3結(jié)束語

總之，土建工程項(xiàng)目中存在諸多安全隱患，相關(guān)安全管理人員必須采取合理有效的措施，提前預(yù)防、及時處理，盡可能的消除隱患，以此促進(jìn)土建工程的發(fā)展。

作者:趙英龍 單位:卓爾發(fā)展（沈陽）有限公司

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)民工管理規(guī)章制度范文第2篇

隨著我國農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大，社會對農(nóng)民工這一特殊群體的關(guān)注度也在不斷增強(qiáng)，全國許多地區(qū)紛紛為農(nóng)民工建立了個人檔案。建立農(nóng)民工檔案，有利于維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，有利于規(guī)范和推動勞動力的輸出，客觀上有利于農(nóng)民工不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德意識，提高勞動技能，為城市管理和服務(wù)規(guī)劃提供決策依據(jù)，對流動人口管理、社會秩序維護(hù)也有著重要意義。

當(dāng)前我國農(nóng)民工檔案建設(shè)尚處于探索階段，還存在諸多問題和不足。首先，農(nóng)民工檔案的建設(shè)力度尚需進(jìn)一步加大。盡管我國各地的農(nóng)民工檔案建設(shè)取得了一定成績，但相對2.26億的農(nóng)民工總數(shù)來說，這個比例還是太小，并且大多是一些省會、直轄市等大城市開展了農(nóng)民工檔案的建設(shè)工作，而一些中小城市很少開展或幾乎沒有涉及。其次，農(nóng)民工檔案建立缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前各地農(nóng)民工檔案建設(shè)各自為政，內(nèi)容各異。有的只是為農(nóng)民工建立了健康檔案，有的建立了社保檔案，有的建立了務(wù)工檔案。建立的農(nóng)民工檔案存在內(nèi)容不夠系統(tǒng)完整，格式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。第三，死檔問題比較嚴(yán)重。由于農(nóng)民工群體的流動性比較強(qiáng)，外加他們的檔案意識比較薄弱，許多地方建立的農(nóng)民工檔案，由于沒有“檔隨人走”，而擱置成為無頭檔案。

二、農(nóng)民工檔案和農(nóng)民檔案的區(qū)別與聯(lián)系

作為民生檔案的一種，我國農(nóng)民檔案形成較早，發(fā)展也相對完善。農(nóng)民檔案是指與農(nóng)民利益相關(guān)的各種檔案的集合，包括土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、農(nóng)村宅基地、養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、勞動力轉(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出、培訓(xùn)、農(nóng)村換屆選舉、計(jì)劃生育、失地農(nóng)民檔案等等。農(nóng)民檔案大多是以行政村或者以農(nóng)戶為單位進(jìn)行收集，由村委會保管，每年動態(tài)增加，但一般不會轉(zhuǎn)移保管場所。

農(nóng)民工檔案則是以個人為單位建立的，包括農(nóng)民工身份資歷、社會關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方式、特長和求職意愿、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、工作經(jīng)歷、信用記錄、健康狀況、計(jì)生狀況等全面反映農(nóng)民工個人情況的信息集合。農(nóng)民工檔案一般隨農(nóng)民工務(wù)工地點(diǎn)的變動而轉(zhuǎn)移。通過農(nóng)民檔案和農(nóng)民工檔案所涵蓋的內(nèi)容可以看出，農(nóng)民檔案內(nèi)容全面系統(tǒng)，它既包括有土地農(nóng)民的相關(guān)信息、失地但仍在原行政村生活的農(nóng)民信息，也包括外出務(wù)工人員即農(nóng)民工的檔案信息。因此，農(nóng)民工檔案可以看作是農(nóng)民檔案的一種，農(nóng)民檔案包括農(nóng)民工檔案。

既然農(nóng)民檔案包含農(nóng)民工檔案，那么我們可以以行政村為基礎(chǔ)，在建立農(nóng)民檔案的同時建立農(nóng)民工檔案，一舉兩得。以行政村為單位收集建立農(nóng)民工檔案工作模式可以推廣，因?yàn)榇逦瘯鳛榛鶎咏M織對本村村民情況比較了解，便于對所填報的農(nóng)民工檔案信息內(nèi)容進(jìn)行審查，并確保其真實(shí)可靠。在蓋有村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、勞動培訓(xùn)部門及其他相關(guān)單位公章的情況下，農(nóng)民工檔案便具有了一定的法定依據(jù)。農(nóng)民工可以據(jù)此憑證找到合適的用工單位和維護(hù)自己的合法權(quán)益。此外，以行政村這一基層單位收集建立農(nóng)民工檔案，可以宣傳普及檔案及檔案工作的重要性，在農(nóng)民工依據(jù)個人檔案取得受益的同時，提高他們的檔案意識。黑龍江省已經(jīng)在這方面探出了新路子，為830萬農(nóng)民工建立了檔案。他們的辦法是在村里設(shè)聯(lián)絡(luò)員，了解本村勞動力外出務(wù)工情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)服務(wù)站、搜集各村情況，縣里建檔案資源庫和計(jì)算機(jī)平臺，向省里匯總并實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。檔案一式三份，農(nóng)民工自己帶一份，村里、鄉(xiāng)里各存一份，基本上實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)城有人接、務(wù)工有人管、求助有人幫、異鄉(xiāng)也溫暖”的跟蹤服務(wù)。這一做法，不僅方便了農(nóng)民工和用人單位，也極大地方便了基層的管理工作。

三、農(nóng)民工檔案是否屬于人事檔案范疇

人事檔案是國家機(jī)構(gòu)、社會組織在人事管理活動中形成的，記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)等情況，以個人為單位集中保存以備查考的文字、表格及其他各種形式的原始記錄。我國的干部、職工、學(xué)生都有人事檔案。農(nóng)民工作為特殊群體，以農(nóng)民工個體為單位建立的，反映農(nóng)民工個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)等情況的檔案是否屬于人事檔案，對此檔案界還沒有探討。

1、目前農(nóng)民工檔案的來源有行政村、用工單位、勞務(wù)培訓(xùn)中心、農(nóng)民工協(xié)會、農(nóng)民工管理辦公室等各個組織機(jī)構(gòu)。盡管農(nóng)民工檔案形成的來源不一，但都是有組織系統(tǒng)的建立農(nóng)民工檔案。

2、從內(nèi)容方面來看，農(nóng)民工檔案是個人經(jīng)歷、信用品德、業(yè)務(wù)特長、工作狀況等方面的原始記錄，是一個人本來面貌的客觀反映；是經(jīng)過有關(guān)組織部門審核或簽字蓋章、對日后工作有查考利用價值的。

3、從形式特征來看，農(nóng)民工檔案是以個人為單位的，按照有關(guān)規(guī)定和方法組成的個人材料。

從上述三點(diǎn)可以看出，農(nóng)民工檔案符合人事檔案的基本特征，盡管目前農(nóng)民工檔案還不夠統(tǒng)一規(guī)范，但仍可將其劃入人事檔案范疇。因此，人事檔案管理中先進(jìn)的制度體系和管理經(jīng)驗(yàn)都可以為農(nóng)民工檔案建設(shè)與管理提供借鑒。

四、完善農(nóng)民工檔案管理的措施

1、各地應(yīng)該盡快建立農(nóng)民工檔案信息系統(tǒng)平臺，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工檔案信息資源的共享。

政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策推動農(nóng)民工檔案工作制度的建立，檔案部門應(yīng)配合各轄區(qū)政府機(jī)構(gòu)做好農(nóng)民工檔案的監(jiān)督指導(dǎo)工作。當(dāng)前，應(yīng)成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣檔案局、縣勞動局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)民工檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組，并把農(nóng)民工建檔工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理體系，縣檔案局負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)民工檔案的規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣勞動局人才市場負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工檔案資源的信息整合，建立信息平臺與組織工作，并與(地)市級農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)信息平網(wǎng)，(地)市級的農(nóng)民工信息資源整合后與省級農(nóng)民工信息平網(wǎng)，從而形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，為全面做好農(nóng)民工建檔工作提供強(qiáng)有力的組織保證。這樣便形成了全國范圍內(nèi)的農(nóng)民工檔案信息資源系統(tǒng)。農(nóng)民工檔案信息系統(tǒng)應(yīng)該對各個地區(qū)的農(nóng)民工檔案信息進(jìn)行整合分類，如按區(qū)域劃分、在區(qū)域下再按工種分類等；同時應(yīng)以農(nóng)民工的個人身份證號碼作為登陸口。當(dāng)然這個信息系統(tǒng)應(yīng)該隨時進(jìn)行動態(tài)維護(hù)更新，以反映最新的農(nóng)民工信息。農(nóng)民工檔案信息系統(tǒng)平臺一旦形成，便可以解決目前農(nóng)民工檔案建設(shè)中存在的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、死檔等諸多問題。

2、檔案部門應(yīng)該立足本職工作，重視和加強(qiáng)農(nóng)民工檔案建設(shè)工作。

一方面，檔案部門應(yīng)制定農(nóng)民工檔案管理規(guī)章制度，督促并協(xié)助相關(guān)組織機(jī)構(gòu)建立農(nóng)民工檔案，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民工檔案的真實(shí)可靠。另一方面，檔案界應(yīng)該加大對農(nóng)民工這一社會邊緣群體的關(guān)注，通過更深入的農(nóng)民工檔案理論研究推動農(nóng)民工檔案的立法建設(shè)，從而促進(jìn)和完善農(nóng)民工檔案建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

1、張丹：《建立農(nóng)民工檔案的可行性》，《法制與社會》，2007年第2期。

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3、程晉萍：《建立農(nóng)民工檔案構(gòu)建和諧社會》，《山西檔案》，2007年第6期。

4、陳寧、張樹生、段小川：《農(nóng)民工維權(quán)之路任重道遠(yuǎn)成都市建筑農(nóng)民工工作生活狀況調(diào)查檔案》，《建筑時報》，2007年9月13日第008版。

5、魏娜、管鈴：《農(nóng)民健康檔案大多成死檔》，《長江日報》，2007年8月23日第006版。

農(nóng)民工管理規(guī)章制度范文第3篇

關(guān)鍵字：安全基礎(chǔ)；安全發(fā)展；人；機(jī)；環(huán)境；管理

依據(jù)中鐵股份安質(zhì)[2013]20號《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見》文件第二項(xiàng)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作的第二條確定項(xiàng)目安全質(zhì)量控制重點(diǎn)，識別、評價安全質(zhì)量風(fēng)險。漢中興元湖項(xiàng)目橋涵工程共橋梁12座和箱涵2座，橋、涵分別位于絲綢大道、翠屏路、儻駱路三條城市主干道，跨興元湖、孝子溝和多個魚塘及居民區(qū)，并且要橫穿一條110KV的高壓線，橋址比較分散，孝子溝長年流水，興元湖和魚塘淤泥層較厚，高壓線拆遷比較困難。針對這些風(fēng)險，項(xiàng)目部進(jìn)行了分類和分級管理，制定和落實(shí)防范風(fēng)險轉(zhuǎn)化為事故的對策措施。

在安全生產(chǎn)的日常管理中，我們可以把風(fēng)險分為人、機(jī)、環(huán)境和管理等四類。安全生產(chǎn)工作的核心要求是“堅(jiān)持以人為本”，珍愛生命，把保護(hù)人的生命安全和健康，作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。同時重視做好人的工作，提高人的安全文化和技術(shù)素質(zhì)。這種內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，決定了要有效開展安全生產(chǎn)管理工作，就必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終把人民的生命安全放在首位。

以上說的是安全基礎(chǔ)問題，下面我們就說說怎么去強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。我們大家都知道安全生產(chǎn)事故往往是由于人的不安全行為、物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷所導(dǎo)致發(fā)生的。而所有一切生產(chǎn)活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、推動和實(shí)施，離開人就無所謂管理。如何通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)？

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，必須高度重視宣傳教育和培訓(xùn)工作，堅(jiān)持以人為本。事故的發(fā)生，最主要和最直接的是因從業(yè)人員安全意識談薄，違章指揮，違規(guī)操作，違反勞動紀(jì)律導(dǎo)致的。因此，既要提高項(xiàng)目部管理人員和作業(yè)隊(duì)帶班人員的素質(zhì)和能力，更要注意培養(yǎng)特種作業(yè)人員和施工一線作業(yè)人員的技能，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，加強(qiáng)對從人業(yè)員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。漢中興元湖項(xiàng)目今年剛剛開始施工，很多工人對橋梁施工技術(shù)并不是很熟，針對這種情況，項(xiàng)目部對進(jìn)場全部農(nóng)民工的視力、聽力、血壓、心率等進(jìn)行一次簡單的體檢和工作經(jīng)歷及技能水平的摸底，對身體狀況不好，不能勝任橋梁施工的進(jìn)行勸退，對技能水平差的進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，然后通過考試，合格的方可上崗作業(yè)，不合格的進(jìn)行再次培訓(xùn)，如果考試仍然不合格，堅(jiān)決不能上崗，杜絕了 “丟下鋤頭，就上工地當(dāng)工人”的現(xiàn)象。根據(jù)安全檢查記錄顯示，在教育和培訓(xùn)工作開展之前的一個月，施工過程中發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象有十二起之多，在教育和培訓(xùn)工作開展之后的一個月，僅僅發(fā)現(xiàn)一起。這說明我們的安全教育和培訓(xùn)工作是起到作用的，加強(qiáng)了工人的安全意識，從以前的“要他安全”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“他要安全”。

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，做到本質(zhì)安全。事故致因理論強(qiáng)調(diào)，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間、同一空間，則在此時間、空間發(fā)生事故，也就是說人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重的地位。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，橋梁施工由傳統(tǒng)的高強(qiáng)度體力勞動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的大型機(jī)械設(shè)備施工，這就暴露出生產(chǎn)操作人員和機(jī)械設(shè)備如何和諧運(yùn)作的問題？人機(jī)系統(tǒng)的任何活動實(shí)質(zhì)上是信息及能量的傳遞和交換。人機(jī)之間在進(jìn)行信息及能量的傳遞和交換中，首先是人的感覺器官（眼、耳等）從顯示裝置上感受到機(jī)器及環(huán)境作用于人的信息，經(jīng)大腦中樞神經(jīng)的綜合、分析、判斷做出決策，然后命令運(yùn)動器官（手或腳）向機(jī)器的控制器發(fā)出控制信息，即操縱機(jī)器相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)（手柄或按鈕等）完成各種相應(yīng)的運(yùn)動機(jī)能（移動或轉(zhuǎn)動）。對人的因素而言，我們強(qiáng)調(diào)工種考核，加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)的安全管理，從生理、 心里和操作管理上控制人的不安全行為產(chǎn)生，就等于砍斷了事故產(chǎn)生的人的因素軌跡。對機(jī)械設(shè)備我們怎么樣進(jìn)行安全管理呢？首先保證機(jī)械設(shè)備本質(zhì)安全，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定及設(shè)計(jì)要求，必須由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造，并應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。其次在機(jī)械設(shè)備使用過程中注意保養(yǎng)維護(hù)，做好機(jī)械設(shè)備運(yùn)行記錄。操作人員每天上、下班對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查一遍，項(xiàng)目部每月中旬組織一次機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)安全檢查，對發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行維修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，要走群眾路線，群防群治，建立和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。漢中興元湖項(xiàng)目橋涵工程共橋梁12座和箱涵兩座，橋、涵分別位于絲綢大道、翠屏路、儻駱路三條城市主干道，施工點(diǎn)多，分布散，如果僅僅兩三個專職安全員管理是肯定不夠，怎么辦呢？項(xiàng)目部對施工環(huán)境因素進(jìn)行了辨識分析和評價，列出重大危險源清單，針對重大危險源設(shè)置群眾安全監(jiān)督員盯控。為了發(fā)揮群眾安全監(jiān)督的作用，項(xiàng)目部對聘用的群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身安全意識，提高預(yù)防高空作業(yè)、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、塌坍等事故發(fā)生的能力。每個星期六開群眾安全員監(jiān)督員例會，總結(jié)本周工作中出現(xiàn)的不足，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即制定整改措施，責(zé)任到人，限期整改，并制定下周的工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化群眾安全監(jiān)督員責(zé)任意識。每個月底對群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行考核評比，好的進(jìn)行獎勵，差的進(jìn)行通報和處罰，對連續(xù)三個月完不成任務(wù)的調(diào)整工作崗位。儻駱路K1+825橋梁樁基在110KV高壓線下面施工，高壓線離自然地面凈空只有11米，按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的要求，110KV高壓線的垂直安全距離是5米，水平安全距離是4米，針對這一情況，項(xiàng)目部通過風(fēng)險辨識分析，最后確定110KV高壓線下樁基施工為本項(xiàng)目的一個重大危險源點(diǎn)。在施工前，項(xiàng)目部制定了詳細(xì)的《110KV高壓線下施工安全專項(xiàng)方案》，對現(xiàn)場的管理人員和施工人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，白天由專職安全員在現(xiàn)場值班，晚上聘用了一名現(xiàn)場施工員做群眾安全監(jiān)督員，對現(xiàn)場施工進(jìn)行24小時盯控，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時解決，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保了施工安全順利進(jìn)行。

農(nóng)民工管理規(guī)章制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校食堂 食品衛(wèi)生安全 衛(wèi)生安全監(jiān)督管理

高校食堂食品衛(wèi)生質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到每一位就餐師生的健康和生命安全，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步完善、國家日益強(qiáng)盛、人民生活質(zhì)量大幅提高的今天，高校飲食衛(wèi)生安全面臨新形勢的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何確保高校飲食衛(wèi)生符合安全發(fā)展及滿足師生不斷提高的就餐需求，成為新時期重要的探討問題。

一、高校飲食安全面臨的嚴(yán)峻形勢

1、高校辦學(xué)規(guī)模的快速擴(kuò)大帶來重壓

近年來，隨著高等教育改革的不斷推進(jìn)，應(yīng)對社會發(fā)展及廣大學(xué)生就學(xué)所需，各高校普遍大幅度地增加了招生規(guī)模，多數(shù)院校的在校學(xué)生人數(shù)成倍上升。以我校為例:2000年在校學(xué)生人數(shù)為1.5萬，2010年在校學(xué)生人數(shù)增至3萬。這一發(fā)展的巨大變化給高校飲食帶來了沉重的壓力。如果餐飲業(yè)硬件和軟件的管理、準(zhǔn)備不充分，適應(yīng)不了發(fā)展的新形勢，必然存在諸多隱患，容易引發(fā)飲食衛(wèi)生安全事故。

2、高校后勤社會化改革帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)

隨著近年來中央政府、教育部、地方政府及各高校對后勤社會化改革的強(qiáng)力推進(jìn)，使后勤服務(wù)工作的核心，社會化的主體――高校飲食處于改革的風(fēng)口浪尖上。如果思想僵化、觀念保守、懼怕競爭、管理無方、缺乏效益，不僅經(jīng)受不住社會化的考驗(yàn)、十分被動，還將存在設(shè)施配置不足、消毒不嚴(yán)、違法違規(guī)操作、管理不到位，甚至使用偽劣過期產(chǎn)品等大量衛(wèi)生安全問題。

3、就餐者不斷提高的服務(wù)要求帶來沖擊

當(dāng)前各高校面對全國招生，來自各地各族的學(xué)生和在校的廣大職工早已不再滿足于以往比較單純的品種和一般化的衛(wèi)生狀況，他們要求高校飲食能提供豐富的各地風(fēng)味菜品、不斷變化的花色、餐廳式服務(wù)、嚴(yán)格的消毒、整潔的環(huán)境等不斷改進(jìn)和提高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這些都需要大量的人力、物力的投入，需要高成本運(yùn)行、科學(xué)管理、規(guī)范的社會化服務(wù)及有力的監(jiān)控，否則在單純滿足師生員工需要的同時將會顧此失彼的引發(fā)飲食衛(wèi)生安全事故。

4、市場化的原材料采購環(huán)境帶來利益誘惑

后勤社會化改革使高校飲食擁有自主經(jīng)營生產(chǎn)權(quán)，而激烈的市場經(jīng)濟(jì)體制采購環(huán)境，給飲食帶來無盡的利益誘惑：不正當(dāng)?shù)慕灰?、不法商販?zhǔn)圪u的偽劣產(chǎn)品、假冒產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品等等。加上近年來市場物價持續(xù)上漲,如果為了短期的利益而采購過期變質(zhì)的食品和不潔餐具，將嚴(yán)重?fù)p害廣大就餐者的身心健康，甚至是生命。

二、當(dāng)前高校飲食存在的主要衛(wèi)生安全問題

1、飲食隊(duì)伍整體素質(zhì)問題

目前，高校飲食部門正式職工愈來愈少，而農(nóng)民工所占比例卻愈來愈大,這導(dǎo)致飲食隊(duì)伍的整體素質(zhì)難以提高，在實(shí)際工作中，員工因違規(guī)操作而引發(fā)的的安全事故時有發(fā)生，存有嚴(yán)重的安全隱患。

2、各校飲食辦伙的政策差異問題

由于各校飲食社會化進(jìn)程不均衡，改革的政策方案不同，使得各校對飲食辦伙的支持力度差異較大。同地域同規(guī)模的院校，在是否實(shí)行飲食水電費(fèi)包干、是否撥付大型飲食設(shè)備采購維修費(fèi)用、是否承擔(dān)職工保險或工資等都存有較大差異。如果沒有學(xué)校的相應(yīng)支持，會使高校飲食在布局流程、衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)備配置等方面無法達(dá)到國家所規(guī)定的食品加工銷售要求，極易引發(fā)食品衛(wèi)生安全事故。

3、餐飲自身管理的相關(guān)問題

由于學(xué)校在編人員逐步老齡化和專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，而農(nóng)民工難當(dāng)重任，使得高校飲食的管理隊(duì)伍出現(xiàn)斷層。這導(dǎo)致在飲食業(yè)的自身管理中逐漸出現(xiàn)：無計(jì)劃生產(chǎn)、粗放式衛(wèi)生管理、生熟不分、物品混用、清洗消毒不達(dá)標(biāo)、監(jiān)控力度不夠等一系列因不懂、不重視餐飲衛(wèi)生安全管理而產(chǎn)生的飲食衛(wèi)生安全問題。2010年5月16日江南大學(xué)學(xué)生食堂“老鼠門”事件，就突顯了高校食堂食品加工、銷售場地臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，衛(wèi)生措施不到位。

4、引入的社會力量辦伙存有諸多問題

許多高校對引入的社會餐飲缺乏深入全面的考察，在引入后又以包代管。這使得多數(shù)高校飲食部門對其下屬的餐飲網(wǎng)點(diǎn)的原材料采購、人員管理、生產(chǎn)加工過程及經(jīng)營場地沒有實(shí)施真正的衛(wèi)生檢查監(jiān)管，而埋下更多的安全隱患，發(fā)生問題的幾率也更高。

三、高校飲食工作應(yīng)采取的對策

當(dāng)前高校飲食服務(wù)工作承受著外在嚴(yán)峻形勢與內(nèi)在自身問題的雙重壓力，根本出路就是要積極主動地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，這是高校飲食服務(wù)工作改革的客觀要求，也是高校飲食服務(wù)工作發(fā)展的必然趨勢。具體對策如下：

1、進(jìn)一步深化飲食服務(wù)改革，主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求要轉(zhuǎn)變觀念，克服過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下辦伙服務(wù)思想與思維模式，改革班組核算，使?fàn)I業(yè)額基數(shù)、勞動定額以及監(jiān)控指標(biāo)更加科學(xué)化，不斷完善激勵機(jī)制；把競爭機(jī)制引入飲食服務(wù)管理，實(shí)行聘任制，炊管人員競爭上崗、優(yōu)化組合，以增強(qiáng)飲食隊(duì)伍的活力，實(shí)現(xiàn)在管理中出效益。

2、穩(wěn)定員工隊(duì)伍，提高團(tuán)隊(duì)整體技術(shù)水平和綜合素質(zhì)

針對目前飲食隊(duì)伍現(xiàn)狀，首先要通過建立激勵和競爭機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行按勞取酬的分配制度，激活員工的工作積極性；其次要加強(qiáng)思想政治工作，開展服務(wù)育人和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)員工的責(zé)任心和服務(wù)意識；再次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織操作技能培訓(xùn)或比賽，提高團(tuán)隊(duì)的整體水平；最后要重視農(nóng)民工的工作狀況和生活待遇，積極溝通了解，用“事業(yè)留人”、“感情留人”、“待遇留人”來有效降低農(nóng)民工的流動率。

3、以顧客滿意為關(guān)注焦點(diǎn)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭得市場

正確認(rèn)識和接受市場經(jīng)濟(jì)下就餐者提出的更實(shí)質(zhì)的服務(wù)要求，開動腦筋、勇于創(chuàng)新，充分利用自身優(yōu)勢，開拓新的服務(wù)項(xiàng)目，大膽學(xué)習(xí)和引進(jìn)特色餐飲，牢固占領(lǐng)校內(nèi)市場，創(chuàng)辦適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的綜合型、特色型優(yōu)質(zhì)高校餐飲模式。

4、合法守法經(jīng)營，建立健全管理規(guī)章制度

食品衛(wèi)生安全是高校飲食工作的生命線，［2］要嚴(yán)格執(zhí)行國家和教育部頒發(fā)的《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)，維修、改建食堂內(nèi)外部設(shè)施配備，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、完善崗位責(zé)任和責(zé)任追究制度，嚴(yán)控原料采購、驗(yàn)收、儲藏、加工、銷售等各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生，使飲食的各項(xiàng)各類工作都有章可循并能落到實(shí)處。

5、堅(jiān)持原則，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作

建立起學(xué)校與衛(wèi)生監(jiān)督所、后勤管理處到飲食服務(wù)中心自上而下的一體式監(jiān)管體系，形成衛(wèi)生行政執(zhí)法部門的依法監(jiān)督、學(xué)校職能部門依章監(jiān)督、飲食服務(wù)中心常規(guī)監(jiān)控與專項(xiàng)檢查，以及群眾、師生監(jiān)督的全方位監(jiān)管模式；同時還要加大管理透明度，實(shí)行陽光伙食方案：包括原料進(jìn)貨渠道及價格公開、食菜譜公開、每周公布伙食信息、學(xué)生餐飲問題現(xiàn)場受理、師生員工民主評議和不定期檢查等，通過各種渠道使食堂規(guī)范公平經(jīng)營。

在當(dāng)前國家高等教育體制改革不斷深入和高校后勤保障體系社會化改革快速推進(jìn)的新形勢下，高校飲食不僅需要完成規(guī)定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，還承擔(dān)著師生員工飲食保障的政治任務(wù)，其微利性、公益性和服務(wù)性，決定了高校飲食服務(wù)的運(yùn)作、管理及經(jīng)營，既要遵循市場規(guī)律，也要立足于為師生員工服務(wù)、維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。只有通過適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、建立健全管理及監(jiān)管制度、穩(wěn)定飲食團(tuán)隊(duì)、合法經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等對策，才能贏得市場、切實(shí)做好食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、保障就餐者的飲食安全，為我國高等教育事業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)民工管理規(guī)章制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】建筑施工；質(zhì)量；安全；技術(shù)；措施；探討

房屋建筑施工涉及面很廣，是一個極其復(fù)雜的過程，影響工程質(zhì)量的因素也很多，如設(shè)計(jì)、材料、施工工藝、技術(shù)措施、安全管理制度等均直接影響著工程施工質(zhì)量；每一工程項(xiàng)目確定，都有它不同的地點(diǎn)和環(huán)境，建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量的影響因素多，尤其是不可控因素多，所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。例如：使用材料的微小差異、操作的微小變化、機(jī)械設(shè)備的正常磨損，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。這樣工項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量、安全控制，就更顯得極其重要。本人根據(jù)自己工作實(shí)踐，就加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量安全管理進(jìn)行探討。

一、必須建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)技術(shù)管理要做到以下幾點(diǎn)

1、有先進(jìn)的質(zhì)量管理、就能保證建筑施工有序進(jìn)行

利用遼寧省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑施工質(zhì)量管理是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要素管理，突出了《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量手冊和程序文件要求，做好質(zhì)量控制。同時，應(yīng)建立“質(zhì)量獎罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度，并把功夫下在落實(shí)上，追求實(shí)際效果。項(xiàng)目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度，通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實(shí)體質(zhì)量。

2、有了先進(jìn)施工技術(shù)、建筑施工就有了保證

施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測技術(shù)等?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的全過程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。一是要重視引進(jìn)先進(jìn)、適用的新技術(shù)和新工藝。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。二是要提高施工人員的質(zhì)量意識。

3、有了優(yōu)質(zhì)材料、才能保證建筑質(zhì)量

工程材料的質(zhì)量直接影響到房建工程的質(zhì)量，如果沒有高品質(zhì)的原材料，就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。從材料計(jì)劃的編制、采購到進(jìn)場后的驗(yàn)收、復(fù)檢等，每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和控制。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按采購程序的要求執(zhí)行，最好從指定的合格物資供應(yīng)廠商名冊中選擇廠家進(jìn)行采購，并做好進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄。對“三無產(chǎn)品”堅(jiān)決不能驗(yàn)制投入庫，杜絕不合格原材料，針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜情況，還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項(xiàng)目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選材，要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對進(jìn)場材料除按規(guī)定進(jìn)行必要的檢測外。

4、只有強(qiáng)有力施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制，才能保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量

施工現(xiàn)場管理是保證建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場，應(yīng)重點(diǎn)從六個方面進(jìn)行加強(qiáng)控制。一是監(jiān)督檢查工程施工機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)儀器、測量儀器是否齊備，是否處于完好狀態(tài)。二是監(jiān)督檢查各級質(zhì)量保證體系是否健全，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；主要工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員是否到位，有無更換現(xiàn)象；工程款是否挪用，是否有轉(zhuǎn)包和未經(jīng)業(yè)主許可的分包現(xiàn)象；是否文明施工、安全施工。三是對工程質(zhì)量隱患和不合格工程及時提出監(jiān)督意見，并認(rèn)真監(jiān)督檢查施工單位對質(zhì)監(jiān)通知的落實(shí)情況。施工單位要重視和落實(shí)監(jiān)督工程師通知中所提出的問題，及時將整改后的書面信息反饋質(zhì)監(jiān)站。四是按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》的規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查和巡視檢查。按照相關(guān)規(guī)定，作好項(xiàng)目三個關(guān)鍵階段專項(xiàng)檢查。五是建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，把工程質(zhì)量抽檢情況、不合格工程整改情況、隱蔽工程的質(zhì)量情況、大的工程設(shè)計(jì)變更情況及有關(guān)照片存檔。監(jiān)督過程中的檢查資料是建筑工程質(zhì)量鑒定的重要依據(jù)之一。六是參加工地例會，聽取監(jiān)理、施工單位質(zhì)量管理情況，公布監(jiān)督檢查結(jié)果，并提出建議和要求。

二、有了施工安全管理、是建筑質(zhì)量綜合效益的保證，要求做到以下幾點(diǎn)對當(dāng)前建筑安全管理。

安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，堅(jiān)持施工安全無小事，建筑施工安全，是建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)的頭等大事，也是貫徹落實(shí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要思想的最好體現(xiàn)。當(dāng)前的建筑安全形勢還比較嚴(yán)峻，建筑工地上一般隱患普遍存在，重大安全隱患也能時常發(fā)現(xiàn)。有些施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全，這是一種被動的局面，安全形勢當(dāng)然不能樂觀了。