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2月27日,我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧站站長和各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人參加了安化縣2018決勝脫貧攻堅摘帽誓師大會。大會表明了我縣全體領(lǐng)導(dǎo)干部上下一條心,齊心協(xié)力、狠抓苦干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),成功摘帽的決心。也下達(dá)了縣委縣政府對各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求和期望,各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人還簽署遞交了決勝脫貧攻堅的軍令狀。會后又開展了為期兩天的扶貧業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會。請來省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和國家第三方評估的教授為我們講解了今年摘帽的流程以及摘帽的重點、要點和難點。
培訓(xùn)后,接黨委書記吳書記指示,按照大會精神和培訓(xùn)要點扶貧站迅速起草了柘溪鎮(zhèn)2018脫貧攻堅工作計劃以及對村(社區(qū))脫貧攻堅工作的考核方案。
按照工作計劃和縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組周工作清單,我鎮(zhèn)第一季度扶貧工作主要做了如下幾項工作;
1、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。加強(qiáng)建檔立卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理,對照各村六項表格,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,列出各村需動態(tài)調(diào)整清單交扶貧局,待系統(tǒng)開放時一次性調(diào)整。梳理扶貧站各類臺賬資料,加強(qiáng)今年工作臺賬管理。
2、組織了柘溪鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人參加縣里統(tǒng)一輪訓(xùn),第一批共100人,除請假外均按時到位參加培訓(xùn),進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)幫扶干部的扶貧業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
3、3月2日在馬路鎮(zhèn)八角茶葉公司參加了庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研,向農(nóng)糧局王局長等領(lǐng)導(dǎo)匯報了我鎮(zhèn)目前產(chǎn)業(yè)扶貧的基本情況和成效,提出了2018年柘溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧的基本設(shè)想和區(qū)域規(guī)劃。
4、對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶學(xué)生名單進(jìn)行了再一次摸底核查,對去年遺漏人員進(jìn)行補(bǔ)充和補(bǔ)申,確保今年教育助學(xué)項目落實精準(zhǔn)到位。
5、對全鎮(zhèn)結(jié)對幫扶干部及其幫扶對象進(jìn)行必要補(bǔ)充和調(diào)整,修改完善結(jié)對幫扶表格并已上報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、基本確定了全鎮(zhèn)今年841名預(yù)脫貧貧困戶名單,并已制成表格。
開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及安全生產(chǎn)三個方面。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
1.當(dāng)前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項18公里,實際只完成了14公里,因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。
4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動跟風(fēng),效益不好。
2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營銷能力欠缺。
(三)安全生產(chǎn)方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時有發(fā)生。
2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟(jì)效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協(xié)調(diào)銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,根據(jù)聯(lián)系村xx村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實現(xiàn)長久發(fā)展
根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢,建議選擇適合的果木進(jìn)行栽種,請專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動村民積極性,幫助xx村真正長久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。
(三)加強(qiáng)安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進(jìn)安全法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動,努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強(qiáng)全社會支持參與依法治安的意識,提高安全防護(hù)技能。
(四)加強(qiáng)感恩教育宣講
進(jìn)一步深化三為漢源愛家樹風(fēng)、感恩教育系列活動,動員局機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強(qiáng)對xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問題。
(二)適當(dāng)開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。
(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂場所,促進(jìn)老年人身心健康。
(四)教育方面,為學(xué)生爭取一定優(yōu)惠政策。
(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開發(fā)中的作用,增加安排針對貧困婦女的扶貧項目,提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。
開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(二)
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進(jìn)村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定 六個一精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了__縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立__縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記__兼任辦公室主任,副縣長__等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進(jìn)村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記__在__廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了__廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《__縣扶貧搬遷工作實施方案》、《__縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《__縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手
段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧__樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
認(rèn)真梳理改革重點,研究制定改革措施,繼續(xù)抓好工作落實;二是加大資金保障力度,為全市改革工作提供堅強(qiáng)有力的資金保障,確保各項改革工作順利推進(jìn);下面是小編給大家?guī)淼呢斦衷鷮嶉_展全面深化改革“回頭看”工作總結(jié)。希望大家喜歡!
根據(jù)《關(guān)于開展全面深化改革“回頭看”工作的通知》要求,局黨組高度重視,立即組織召開會議,認(rèn)真梳理本單位承擔(dān)的各項改革任務(wù),扎實開展全面深化改革“回頭看”工作。
一、重點改革任務(wù)
按照中央、省、州、市級改革試點和《xx市重大改革舉措實施規(guī)劃(20xx-20xx)》明確的改革任務(wù),市財政局承擔(dān)的改革任務(wù)主要為:一是與市公安局共同承擔(dān)中央、省、州、市級改革試點“跨省異地繳納交通違法罰款試點改革工作”(x項);二是與市發(fā)改局等有關(guān)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會體制改革、扶貧開發(fā)改革、民主法制領(lǐng)域改革、生態(tài)文明體制機(jī)制改革、文化體制改革等六個方面的改革工作(x個大項、x個小項)。
二、工作推進(jìn)情況
自改革工作開展以來,局黨組高度重視,堅持以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步攻堅克難,突破重點,切實解決改革推進(jìn)過程中的難點和重點問題,全力謀求改革實效,各項改革工作有序推進(jìn)。目前,完成中央、省、州和市級改革試點x項,完成xx市重大改革舉措實施規(guī)劃改革任務(wù)xx項。
三、主要工作措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),對xx市財政局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和與專職工作人員;二是結(jié)合《xx市重大改革舉措實施規(guī)劃(20xx-20xx)》,認(rèn)真梳理工作要點,分解工作任務(wù),明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保各項工作有人抓,抓好、抓實,抓出成效;三是按照工作要求,及時上報改革臺帳、信息、工作推進(jìn)情況;四是突出工作重點,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,收集整理工作中的難點、亮點和存在的問題,抓好經(jīng)驗總結(jié)、自查整改工作。
四、取得的成效
一是經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點突破,激發(fā)了發(fā)展動力活力,“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成效。
二是民主法治領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),民主政治繼續(xù)完善。
三是社會體制改革促使人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng),統(tǒng)籌推進(jìn)了社會保障領(lǐng)域制度改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,推進(jìn)社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接。
四是扶貧開發(fā)改革圍繞實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧機(jī)制創(chuàng)新,全面建立健全脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為實現(xiàn)脫貧提供了堅強(qiáng)保障。
五是生態(tài)文明體制機(jī)制改革加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成,初步建立起源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的基礎(chǔ)性制度框架,系統(tǒng)推進(jìn)了河湖保護(hù)和生態(tài)環(huán)境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進(jìn),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放,提升了文化管理效能,鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
五、存在的困難和問題
一是由于部門職能職責(zé)原因,市財政局為牽頭部門的部分改革工作因市財政局不是執(zhí)行主體,無法牽頭組織開展改革工作。二是涉及國有企業(yè)管理改革方面,由于體制機(jī)制未理順,存在管理真空地帶,市財政局因無相關(guān)管理職責(zé),無法牽頭進(jìn)行改革,導(dǎo)致改革工作進(jìn)展緩慢(待市政府成立國資委進(jìn)行牽頭管理后,我局按要求配合做好改革工作)。
抓住關(guān)鍵 突破難點 狠抓落實
為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)
同志們:
經(jīng)市委政府研究決定,今天晚上,我們召開上半年經(jīng)濟(jì)運行分析會議,主要任務(wù)是分析研判上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作,動員全市上下進(jìn)一步振奮精神,狠抓落實,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。剛才,幾個主要經(jīng)濟(jì)部門作了發(fā)言,XX通報了上半年經(jīng)濟(jì)運行情況,對下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見建議,希望大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我講三個方面的意見。
一、按照問題導(dǎo)向,正確看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢
年初以來,受疫情影響,全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)工作任務(wù)繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),迎難而上,主動作為,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作取得了較好的成績。但與市委、市政府“時間過半,任務(wù)過半”的要求相比,還存在較大的差距。
初步預(yù)計,1—6月份,地區(qū)生產(chǎn)總值完成X萬元,同比增長X%,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的X%;X萬元以上固定資產(chǎn)投資完成X億元,同比下降X%,完成了全年度目標(biāo)任務(wù)的X%;地方公共財政預(yù)算收入完成X萬元,同比增長X%,完成了年度目標(biāo)任務(wù)的X%。從以上數(shù)據(jù)來看,我市經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻。
我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì),只要把投資搞上去,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也會上去,經(jīng)濟(jì)形勢就會好轉(zhuǎn),投資上不去,各項指標(biāo)很難完成。目前,在常態(tài)化疫情防控工作中,我市出現(xiàn)項目儲備不足、開工率、復(fù)工率不高,建設(shè)推進(jìn)緩慢。有的項目省級、市級資金已下達(dá),但遲遲不能開工建設(shè),嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資進(jìn)度;有的項目雖已開工建設(shè),但由于項目手續(xù)不完善,入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調(diào)不夠、對投資項目掌握不全,導(dǎo)致無法申報入庫,使得入庫項目減少、庫存項目不足。
二、強(qiáng)化措施,牢牢把握工作重點不動搖
一是抓項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵點,是推動發(fā)展的主抓手。全市上下務(wù)必要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,全力以赴推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。
一要抓項目儲備。著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,認(rèn)真研究國家、省、市的投資導(dǎo)向,精心抓好項目布局規(guī)劃,有針對性地篩選出一批大項目、好項目,建立健全申報國家投資補(bǔ)助項目儲備庫,力爭更多項目進(jìn)入國家和省、市計劃盤子。
二要抓項目開工。項目儲備再多、爭取再多,如果不能實現(xiàn)如期開工,就不能促進(jìn)投資增長。全市各部門要把項目開工作為主要突破口,查找未開工原因,想方設(shè)法創(chuàng)造開工條件。
三要抓項目進(jìn)度。當(dāng)前正是項目建設(shè)施工的黃金季節(jié),重點建設(shè)項目組要強(qiáng)化組織管理,定期進(jìn)行專題研究、分析研判、跟蹤督促,全方位攻關(guān),整過程協(xié)調(diào),按月倒排工期進(jìn)度,力爭形成更多的投資量。
四要抓項目入庫。各項目責(zé)任單位要把項目入庫作為投資工作的重點,抓實前期工作,強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計局要加大指導(dǎo)力度,及時協(xié)調(diào)解決項目入庫問題,做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng)、不少統(tǒng)。
二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵,是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。上半年,全市共實施招商引資項目X項,實際到位資金X億元。
一要創(chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,加大項目包裝和策劃,調(diào)整招商方向和定位,大力開展定向招商、招商、網(wǎng)上招商。注重利用好XX對口扶持平臺,不斷拓寬招商引資渠道。
二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,加大招商力度,同時要嚴(yán)格招商審查,確保投資項目的可行性、科學(xué)性。
三要推進(jìn)招商項目落地。抓好項目的履約及項目洽談、跟蹤落實和項目實施的協(xié)調(diào)工作,提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。對在建招商項目要千方百計幫助投資商理順關(guān)系,排憂解難,確保按時建成投產(chǎn)。對已建成項目,要進(jìn)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。
三是抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化空間布局,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設(shè),增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),壯大企業(yè)規(guī)模,提升輻射帶動能力。
二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實好省政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《X市關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的意見》,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價格回升的有利時機(jī),積極引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊XX等一批重點項目的竣工投產(chǎn),積極培育新上項目的達(dá)規(guī)升規(guī),使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。
三要促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施好XX旅游綜合開發(fā)等XX個重點旅游項目,推動旅游東環(huán)線建設(shè),加快推進(jìn)XX級景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要有效應(yīng)對省政府整治旅游市場22條措施對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響,深入推進(jìn)旅游宣傳和環(huán)境整治力度,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。
四要抓實脫貧攻堅。脫貧攻堅工作是最大的民生工程和政治工程,全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅收官的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹好省、市、市的決策部署,著力在“精”和“實”字上下功夫。
一要加大匯報對接力度。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報銜接,準(zhǔn)確把握和吃透上級政策精神,積極反映脫貧攻堅工作中存在的困難問題,爭取在項目、資金方面得到更多的支持和傾斜。
二是加大工作落實力度。市里多次召開專題會議進(jìn)行安排部署,下發(fā)了相應(yīng)的政策文件,加強(qiáng)了駐村工作隊力量。要認(rèn)真實施好脫貧攻堅第三、第四個“百日會戰(zhàn)”,全面完成各項目建設(shè)任務(wù)的掃尾工作,決不能搞變通、打折扣。
三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”,切實補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等方面的工作,加快推進(jìn)市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項目前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設(shè)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緊盯目標(biāo)任務(wù)抓落實
一是加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府全力以赴做好相關(guān)工作。會議之后,要進(jìn)一步明確責(zé)任、倒排時間、倒排進(jìn)度,一定要把市委、市政府經(jīng)濟(jì)運行會議上的要求、工作安排落到實處,特別是要解決好相關(guān)指標(biāo)落后其他兩縣的問題。
二是突出重點抓落實。全市上下要顧大局,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,把重點項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)等重點工作牢牢抓在手上,以創(chuàng)新的思路、堅實的舉措,真正把每一項工作落到實處、抓出成效。