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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 ArcGIS，反距離權(quán)重插值法，海洋三次產(chǎn)業(yè)

北部海洋經(jīng)濟(jì)圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，科研教育優(yōu)勢(shì)突出，是先進(jìn)的制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，同時(shí)也是我國對(duì)外開放和參與經(jīng)濟(jì)全球化的的重要平臺(tái)。十二五期間，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，增長質(zhì)量和效益明顯提高，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，海洋產(chǎn)值占接近全國海洋產(chǎn)值的1/3。

十報(bào)告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，需要在新的發(fā)展時(shí)期對(duì)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)分析，以促進(jìn)各沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施。本文以此為研究背景，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)ArcGIS研究我國北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況，以期為區(qū)域布局優(yōu)化與協(xié)調(diào)互動(dòng)提供依據(jù)和參考。

1研究方法與數(shù)據(jù)來源

本文采用ArcGIS中的反距離權(quán)重插值法（Inverse Distance Weighted）進(jìn)行插值，該方法以插值點(diǎn)與樣本點(diǎn)間的距離為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均，能夠?qū)Φ乩韰^(qū)域內(nèi)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行很好地描述和估測(cè)。本文研究數(shù)據(jù)為北部海洋經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)15個(gè)地級(jí)市2009年和2013年海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，數(shù)據(jù)來源為《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2結(jié)果分析

運(yùn)用反距離權(quán)重插值法將各地市海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值插值到柵格圖層，可以直觀地顯示北部海洋經(jīng)濟(jì)圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況。

根據(jù)圖1，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)明顯，區(qū)域內(nèi)四個(gè)比較強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展地區(qū)都對(duì)周邊地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的協(xié)帶作用。同時(shí)，大連、唐山、濰坊和煙臺(tái)四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)重心點(diǎn)并未發(fā)生較大偏移，始終處于較為強(qiáng)勢(shì)的地位，但濰坊、煙臺(tái)的重心域表現(xiàn)出明顯的收縮跡象，說明兩地海洋第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)正被省內(nèi)其他地市逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越均衡。另外，環(huán)渤海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢(shì)較為一致，五年內(nèi)相對(duì)發(fā)展程度并未發(fā)生太大的變化，只有天津市拉大了與其他地市的產(chǎn)業(yè)差距，這與渤海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況是一致的。

從圖2可以看出北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)：一方面，天津市一家獨(dú)大，其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)高于其他地市的產(chǎn)值甚至兩個(gè)次重心點(diǎn)青島、大連，承接京津冀優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素使得天津市相關(guān)工業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先；另一方面，天津市對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展輻射作用非常巨大，帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市以及山東省北部地區(qū)，正外部效應(yīng)明顯；另外，山東省海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生了相對(duì)的衰退，膠東半島相對(duì)于山東中西部的相對(duì)優(yōu)勢(shì)也在減弱，甚至威海市還產(chǎn)生了相對(duì)劣勢(shì)，應(yīng)引起更多的注意。

圖3反映了海洋第三產(chǎn)業(yè)的演變趨勢(shì)：一是天津市和山東省存在著十分明顯的比較優(yōu)勢(shì)，大連市相對(duì)優(yōu)勢(shì)也比較明顯；二是天津市對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用十分巨大，帶動(dòng)了河北省的大部分沿海地市甚至河北、山東的部分內(nèi)陸城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青島市對(duì)膠東半島的輻射作用也較為明顯，而大連市對(duì)遼東半島的輻射作用則十分有限，甚至不能覆蓋大連市自身區(qū)域，協(xié)帶作用較弱；最后，天津、青島、大連對(duì)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用都在減弱，主要原因與資金、人才等產(chǎn)業(yè)資源的集中引起的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)有很大的關(guān)系。這一問題是十三五期間各經(jīng)濟(jì)區(qū)所面臨的比較典型的問題，即如何在吸引產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)生積極的輻射協(xié)帶作用，對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生正面的外部性，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的共贏局面。

3結(jié)論與建議

（1）分析表明北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性較差，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較一、二產(chǎn)業(yè)明顯滯后。十三五期間應(yīng)注重構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)體系，鞏固海洋第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)水平和資源產(chǎn)出效率，側(cè)重發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

（2）北部海洋經(jīng)濟(jì)圈具備雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，技術(shù)、資源、人才方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠陸海聯(lián)動(dòng)與陸海統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)以陸促海、以海帶陸，充分發(fā)揮陸域產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。同時(shí)要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部的合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（3）大力推進(jìn)科技興海戰(zhàn)略。人才的培養(yǎng)方面要夯實(shí)教育基礎(chǔ)，構(gòu)建多層次人才體系。技術(shù)創(chuàng)新方面則注重構(gòu)建多層次的海洋科技創(chuàng)新體制，同時(shí)積極促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。以此實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第2篇

關(guān)鍵詞：藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)；海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；信貸支持度

中圖分類號(hào)：F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008

自十六大以來，國家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持不斷加強(qiáng)。2012 年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到國務(wù)院批復(fù)，以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將有力助推以海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的“新東部”的崛起，這對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是前所未有的機(jī)遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?011年，山東省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值8300億元，比上年增長16%，占全省地方生產(chǎn)總值的18.3%，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東半島海洋經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的增長以及“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的支撐作用。

在商品經(jīng)濟(jì)條件下，隨著商品的流通，生產(chǎn)的擴(kuò)大化和社會(huì)化，社會(huì)資本的迅速轉(zhuǎn)移，多種融資形式和信用工具的運(yùn)用和流通，信貸市場(chǎng)逐漸形成，而作為信貸市場(chǎng)中起重要作用的信貸工具也越來越引起人們的關(guān)注。同時(shí)，在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，要轉(zhuǎn)變?cè)邪l(fā)展方式，突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，[1]大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)離不開信貸支持的巨大作用，有效的運(yùn)用信貸工具對(duì)于促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

1 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

從目前情況來看，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持主體仍然是銀行機(jī)構(gòu)，民間金融的參與度比較低，商業(yè)銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高，即使是農(nóng)村信用社近年來不斷開發(fā)新產(chǎn)品加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持，但自從農(nóng)村金融體制改革以來，各個(gè)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為了防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營效益，普遍采取了集約化的經(jīng)營方式，收縮了農(nóng)村基層信貸戰(zhàn)線，貸款的審批權(quán)限逐步上交，對(duì)漁業(yè)貸款提出了較高的要求，手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、借貸難。同時(shí)，由于漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)，許多金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為漁民貸款誠信差、還貸能力不足。因此，一直以來，金融機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)扶持力度小、放貸量不足，導(dǎo)致漁民生產(chǎn)、技改資金短缺問題難以解決，制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[2]

2 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持度測(cè)算

山東半島具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2011年山東省海洋生產(chǎn)總值為8300億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.2%。山東省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2010年海洋礦業(yè)產(chǎn)量較去年增加24%，海洋鹽業(yè)產(chǎn)量達(dá)2273.05萬噸，占沿海地區(qū)總產(chǎn)量的69%。2011年海洋漁業(yè)產(chǎn)出2388.2億元，增長16.7%；海洋化工業(yè)產(chǎn)出663.3億元，增長17.4%；海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)出441.0億元，增長16.4%；海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)出81.1億元，增長15.9%。

青島市作為我國著名的海洋科技城和沿海開放城市，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心龍頭城市。青島市的海洋經(jīng)濟(jì)保持年均20%的速度增長，2011年全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1683億元，增加值557億，同比增長17.3%，高于同期GDP的增長。2011年全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1890億元，同比增長12.3%。2012年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長目標(biāo)為15%，力爭(zhēng)突破2000億元關(guān)口。

各金融機(jī)構(gòu)也是不斷加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。2010年青島市銀行業(yè)全年新增信用增量1738億元，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一般性貸款比年初增加1332.4億元，同比多增208.4億元。同時(shí)，繼續(xù)加大包括海洋產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

鑒于數(shù)據(jù)的可得性及青島市在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型代表性，本文以青島市的海洋產(chǎn)業(yè)為例，采用指標(biāo)對(duì)比分析法，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面對(duì)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性進(jìn)行分析。

2.1 青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信貸支持狀況

2.1.1青島市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，青島具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。目前，青島市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居山東全省之首。而且已經(jīng)構(gòu)建起較為完善的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，形成了臨港石化產(chǎn)業(yè)、造船、海洋工程等臨港產(chǎn)業(yè)集群

在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。圖2和圖3是對(duì)2005年與2009年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較。

在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，從2005年至2009年海洋產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成也發(fā)生了不小的變化。傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋船舶業(yè)在整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的比重中有所上升，海洋生物醫(yī)藥的比重有所下降，而新興海洋產(chǎn)業(yè)——海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值比例大幅提升。這與國家的政策對(duì)戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)加大支持力度有關(guān)，更與對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)金融支持的傾斜度有關(guān)。

2.1.2青島市海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持狀況

從2008——2009年青島市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的支持就可以看出國家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度就在不斷增強(qiáng)。下面從信貸支持規(guī)模和信貸支持結(jié)構(gòu)就商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持進(jìn)行研究。

從表1可以看出，2008-2009年青島市各年的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的國民經(jīng)濟(jì)比重遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行海洋產(chǎn)業(yè)融資的比重，說明信貸支持規(guī)模需要進(jìn)一步加強(qiáng)；另外，從動(dòng)態(tài)來看，2008-2009年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的國民經(jīng)濟(jì)比重有所下降，盡管商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，另一方面可能是由于商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)的問題。下面就商業(yè)銀行對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。

圖中的其他產(chǎn)業(yè)，主要是除傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)外的新興戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)，主要屬于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中主要有濱海旅游業(yè)及海洋運(yùn)輸業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)已成為青島市海洋經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)。

從圖4和圖5的比較可以看出，以海洋漁業(yè)為主的海洋第一產(chǎn)業(yè)的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業(yè)、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的信貸支持比重在上升，海洋交通運(yùn)輸機(jī)港口物流業(yè)的支持力度也在上升。

盡管對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的總體信貸支持力度不斷上升，對(duì)各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部分的調(diào)整，但是，對(duì)各海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持度是否應(yīng)經(jīng)達(dá)到合理的水平，下面將從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度對(duì)信貸支持海洋產(chǎn)業(yè)的支持度進(jìn)行測(cè)定。

2.2 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持度靜態(tài)分析

我們以2008年青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為例。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，我們選用部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)、及海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)總值和貸款融資比重為考察指標(biāo)。2008年，青島市的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1222億元，各種信貸融資總額為866224萬元。表2是青島市部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2008年產(chǎn)值及信貸支持情況。

從上圖可以看出，2008部分海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥）產(chǎn)值貢獻(xiàn)率和信貸融資比重中，海洋生物醫(yī)藥業(yè)貸款融資效率較高，其次是海洋漁業(yè)、然后是海洋船舶，剩余行業(yè)海洋化工的貸款融資效率比較低，可見海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸融資的有效性有待于進(jìn)一步的提高。

從對(duì)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸支持度來看，2008年的信貸支持度具有以下特點(diǎn)：海洋化工行業(yè)的信貸支持度最高，商業(yè)銀行貸款比重大于該行業(yè)生產(chǎn)總值在海洋產(chǎn)業(yè)總值中的比重，保證了該行業(yè)資金的充足來源；海洋船舶行業(yè)的信貸支持度次之，貸款比重與產(chǎn)值比重的差距比較??；海洋漁業(yè)的信貸支持度第三，海洋生物醫(yī)藥行業(yè)信貸支持度第四。

2.3 海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸支持的動(dòng)態(tài)分析

為更加清楚的表明各產(chǎn)業(yè)的信貸支持度的變動(dòng)情況，我們將2008——2009年各個(gè)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信貸融資額度與生產(chǎn)總值做一下比較。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，這里我們以海洋經(jīng)濟(jì)總額及最具投資價(jià)值的海洋產(chǎn)業(yè)（海洋漁業(yè)、海洋船舶工程）作為樣本進(jìn)行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持狀況。

（2）2009年的海洋船舶工程產(chǎn)值為根據(jù)2010年產(chǎn)值的估算數(shù)據(jù)。

從上表可以看出，不論是2008年還是2009年這些海洋產(chǎn)業(yè)的邊際貸款產(chǎn)值均大于整體海洋經(jīng)濟(jì)的邊際貸款產(chǎn)值，說明這些行業(yè)都是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長有重要貢獻(xiàn)的行業(yè)，對(duì)未來青島市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然會(huì)發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。

海洋漁業(yè)，作為傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。該行業(yè)貸款的邊際生產(chǎn)能力上升不是很明顯。與2008年相比，2009年該行業(yè)信貸增長率比產(chǎn)值增長率少了接近0.2個(gè)百分點(diǎn)。在今后的海洋漁業(yè)貸款支持中，應(yīng)創(chuàng)新支持方式，提升貸款的使用效率。

海洋船舶、工程行業(yè)，是青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長最快、潛力最大的行業(yè)。近年來，政府不斷加強(qiáng)對(duì)其的支持力度，貸款邊際生產(chǎn)能力的下降說明政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的信貸支持能力不斷增強(qiáng)，對(duì)該行業(yè)的發(fā)展起到的重要作用。

就整體海洋經(jīng)濟(jì)而言，2008年至2009年的信貸增長率比海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長率高七十多個(gè)百分點(diǎn)，這說明，國家越來越重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。同時(shí)，我們也要看到，與2008年相比，2009年青島市海洋經(jīng)濟(jì)貸款邊際生產(chǎn)能力有所下降，這可能是由于貸款投入結(jié)構(gòu)的問題引起的。因此，今后的信貸支持結(jié)構(gòu)需要科學(xué)調(diào)整。

3 信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及優(yōu)化方案

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)信貸工具支持海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些問題，像商業(yè)銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產(chǎn)品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機(jī)構(gòu)信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進(jìn)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用信貸工具在海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，優(yōu)化信貸支持結(jié)構(gòu)，可以借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加大信貸政策對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的傾斜力度，以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

3.1 可以加大商業(yè)銀行信貸支持力度，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，可以通過加快商業(yè)銀行的信貸制度改革，加大商業(yè)銀行對(duì)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，盡快建立有利于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制。[5]具體可以從安排“海洋開發(fā)專項(xiàng)貸款”、提高對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度[6]、發(fā)放短期的季節(jié)性漁業(yè)再貸款和依據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)信貸需求特點(diǎn)更新服務(wù)內(nèi)容等方面加以改進(jìn)。[7]

3.2 有必要籌辦海洋產(chǎn)業(yè)信貸管理局，來重點(diǎn)扶持海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國目前有三家政策性銀行，而他們均有各自重點(diǎn)扶持的對(duì)象和范圍，都不可能將海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為專門重點(diǎn)扶持的對(duì)象。

3.3 可以通過適當(dāng)調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、積極推動(dòng)借款人對(duì)銀行信貸資金的利用方式轉(zhuǎn)變，[8]并且加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保信貸資金的用途等方式來提高信貸資金的使用效率。

3.4 由日本的經(jīng)驗(yàn)可以得知，日本農(nóng)（漁）業(yè)信用擔(dān)保保險(xiǎn)制度成功地解決了當(dāng)時(shí)農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)者因需農(nóng)（漁）業(yè)現(xiàn)代化資金向貸款機(jī)構(gòu)借入資金擔(dān)保不足的問題，[9]因此根據(jù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中也可以引入海洋信貸擔(dān)保保險(xiǎn)制度以提高海洋信貸資金擔(dān)保不足的問題。主要通過健全海洋信貸保險(xiǎn)制度和建立海洋信貸的擔(dān)保機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。

3.5 充分利用民間金融在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)有的促進(jìn)作用，采取相應(yīng)措施以促進(jìn)民間金融對(duì)信貸支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。[10]可以通過制定優(yōu)惠政策促使民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的放貸專項(xiàng)賬戶。

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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第3篇

[關(guān)鍵詞]海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)支撐配套 競(jìng)爭(zhēng)合作 政策扶持

一、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

“十一五”以來，寧波市堅(jiān)持把海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入科技創(chuàng)新重點(diǎn)支持范圍，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)測(cè)算，2005-2010年寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長約25%，到2010年底海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約136億元。

2.優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域逐步顯現(xiàn)

（1）海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在高端船舶生產(chǎn)領(lǐng)域，全市共有造船企業(yè)和船舶修造企業(yè)65家，制造能力達(dá)500萬載重噸，擁有浙江造船有限公司、寧波新樂造船有限公司等一批造船骨干企業(yè)；船舶品種已經(jīng)發(fā)展到技術(shù)復(fù)雜、自動(dòng)化程度高的多用途船。（2）海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，海洋生物育種領(lǐng)域，初步形成以寧波海洋與漁業(yè)研究院和寧波大學(xué)生命學(xué)院為核心的種苗繁育體系，可規(guī)?；庇暮Ｑ笊锲贩N達(dá)30種，擁有海洋生物育種企業(yè)196家；海水健康養(yǎng)殖領(lǐng)域，全市海水養(yǎng)殖面積54.2萬畝，占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的57.4%；養(yǎng)殖池塘底充氧技術(shù)、復(fù)合生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)等增養(yǎng)殖新模式和技術(shù)逐步推廣，無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)逐步建立。（3）海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)，目前全市共有海洋生物制品企業(yè)20余家，部分科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化和經(jīng)營，如寧波海浦生物科技有限公司的魚蛋白胨達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平；浙江萬聯(lián)藥業(yè)有限公司的魚油降脂丸、角鯊烯等海洋藥物在全國占有一定市場(chǎng)份額。（4）海水綜合利用產(chǎn)業(yè)，沿海大中型企業(yè)開始大規(guī)模采用海水冷卻，全市年海水冷卻利用量已超過70億噸；杭州灣新區(qū)、象山等地海水淡化試點(diǎn)工程正在積極籌劃中。

3.技術(shù)支撐力量增強(qiáng)

主要表現(xiàn)在：技術(shù)合作體系基本建立，形成以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體的海洋科研與技術(shù)開發(fā)體系。建有寧波大學(xué)生命學(xué)院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等海洋科研機(jī)構(gòu)，擁有海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，市級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)1家，企業(yè)工程（技術(shù)）中心8家、海洋科技工作人員已達(dá)2000余人，其中高級(jí)職稱人員達(dá)總數(shù)15%以上；關(guān)鍵技術(shù)成果取得突破，在海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以及海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果，先后獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，省、部科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng)，專利授權(quán)30余項(xiàng)。

4.龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)

（1）海洋生物育種及健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在海洋生物育種領(lǐng)域，以象山水產(chǎn)苗種引進(jìn)繁育中心、寧海得水水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司為代表，梭子蟹、南美白對(duì)蝦等品種實(shí)現(xiàn)大規(guī)模育種；海水健康養(yǎng)殖領(lǐng)域，以寧波天邦股份有限公司、中國徐龍食品集團(tuán)有限公司等為代表，在海水餌料、科技養(yǎng)殖等方面擁有優(yōu)勢(shì)；水產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域，以象山南方水產(chǎn)食品有限公司、寧波飛日水產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表，在低值魚深加工方面成果突出；（2）海洋藥物及海洋生物制品產(chǎn)業(yè)，以浙江萬聯(lián)藥業(yè)有限公司為代表的生物醫(yī)藥企業(yè)，在蛋白胨、角鯊烯膠丸等取得突破；以寧波超星海洋生物制品有限公司、寧波海浦生物科技有限公司為代表的海洋功能食品產(chǎn)業(yè)，在海洋調(diào)味料和海洋功能型添加劑方面達(dá)到了同類領(lǐng)先水平；（3）海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)，主要在高技術(shù)船舶生產(chǎn)領(lǐng)域，以浙江造船有限公司和寧波新樂造船有限公司為代表，前者實(shí)現(xiàn)了海洋工程船生產(chǎn)的突破，后者成功開發(fā)了Ⅱ類化學(xué)品船。

5.產(chǎn)業(yè)基地逐步形成

在海水健康養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工和高技術(shù)船舶生產(chǎn)方面，已初步形成基地和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展良性局面。海水健康養(yǎng)殖方面，各縣（市）、區(qū)先后建立了淺海、灘涂、池塘等集中連片的專業(yè)化養(yǎng)殖基地，全市“一灣兩港”（象山港、石浦港、三門灣）綜合性海水養(yǎng)殖基地的開發(fā)和建設(shè)已初具規(guī)模，特色化、產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成；海產(chǎn)品精深加工方面，石浦水產(chǎn)品加工區(qū)成為國家首批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，象山也獲得了“中國水產(chǎn)食品加工基地”稱號(hào)；在高技術(shù)船舶生產(chǎn)方面，從北侖到象山港兩岸以及象山石浦、鶴浦、高塘等地，形成修船、造船、配套、交易的完善配套產(chǎn)業(yè)體系。

二、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有待擴(kuò)大

寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)明顯存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。如海洋生物育種產(chǎn)業(yè)，近200家企業(yè)中，年銷售100萬元以上的不足30家，企業(yè)平均產(chǎn)值不到30萬元，產(chǎn)業(yè)鏈條短，不少品種難以規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。又如海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低，規(guī)模小，本地企業(yè)很難找到相關(guān)配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸，產(chǎn)業(yè)化水平難以提高。

2.產(chǎn)業(yè)支撐配套體系尚不完善

寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，發(fā)展體系尚不健全。首先，財(cái)政資金支持不夠，各級(jí)政府在海洋高技術(shù)領(lǐng)域穩(wěn)定投入機(jī)制尚未建立，投入力度較小。其次，海洋高技術(shù)人才支撐缺乏，尚未制定引進(jìn)海洋高技術(shù)人才的相關(guān)配套政策，人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；第三，相關(guān)統(tǒng)計(jì)體系缺乏，海洋高技術(shù)乃至海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)只能通過估算取得；最后，海洋經(jīng)濟(jì)主管部門缺位，海洋產(chǎn)業(yè)分塊管理為主，部門之間協(xié)調(diào)不夠。

3.科技創(chuàng)新能力有待提高

寧波市現(xiàn)有的海洋科研機(jī)構(gòu)級(jí)別較低，以寧波市級(jí)為主，尚沒有國家級(jí)機(jī)構(gòu)，科研機(jī)構(gòu)整合不夠，科研創(chuàng)新力量比較分散，各機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系明顯，合作力度不夠，科研整體實(shí)力相對(duì)不足。同時(shí)，科研機(jī)構(gòu)缺乏海洋科研高層次學(xué)科帶頭人，難以承擔(dān)高水平、高層次的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。近年來雖然寧波市在部分科技成果和核心技術(shù)上取得突破，但同大連、廈門、青島等海洋經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市相比，寧波市科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量和級(jí)別、科研成果總量和質(zhì)量仍有待提高。

三、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位進(jìn)一步突出

海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，在后金融危機(jī)時(shí)代，世界各國更加重視海洋資源開發(fā)利用，把發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略重中之重。日本、韓國、美國、法國等紛紛提出各自的海洋開發(fā)計(jì)劃。從國內(nèi)看，沿海各省市北至京津魯遼，南到閩粵桂，掀起了海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)大潮，都把海洋高技術(shù)發(fā)展作為未來戰(zhàn)略重點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將迎來黃金發(fā)展期，世界各國圍繞海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步加劇。

2.政策扶持力度進(jìn)一步加大

自上世紀(jì)90年代，我國提出“科技興?！睉?zhàn)略以來，海洋高技術(shù)領(lǐng)域作為我國高技術(shù)研究發(fā)展的重點(diǎn)，被國家發(fā)改委列為超前部署的全國五大重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域之一。當(dāng)前我國海洋高技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化正處于成長期，海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主向海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合的狀態(tài)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，預(yù)計(jì)國家將在規(guī)劃引導(dǎo)、資金投入、重大專項(xiàng)等方面給予海洋高技術(shù)創(chuàng)新扶持，我國海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

3.創(chuàng)新推動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯

每一輪國際金融危機(jī)都催生新一輪技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，當(dāng)前海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新呈加速態(tài)勢(shì)，技術(shù)升級(jí)周期不斷縮短，新產(chǎn)品、新應(yīng)用層出不窮，不斷催生新興的海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了更加依靠科技創(chuàng)新的發(fā)展時(shí)期。今后一段時(shí)期海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在以下領(lǐng)域取得技術(shù)性突破：海洋環(huán)境觀測(cè)、海洋油氣與礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)利用、潛水器技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、海洋可再生能源和特種船舶研制等。

4.國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)合作并存

隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，海洋高技術(shù)領(lǐng)域日益成為國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國技術(shù)聯(lián)盟成為強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，聯(lián)合開發(fā)和協(xié)同合作逐步普遍。如歐盟和北美各國開始按照自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，對(duì)重大海洋科技項(xiàng)目進(jìn)行分工合作，并采取統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外；國內(nèi)沿海各省市在國家批準(zhǔn)山東、浙江和廣東成為海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)后，圍繞海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步白熱化。“在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中競(jìng)爭(zhēng)、在競(jìng)合中發(fā)展”將成為未來海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)。

四、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1.產(chǎn)業(yè)體系初步形成

到2015年形成20家以上具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模影響力的海洋高技術(shù)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)700億元左右。海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合，高技術(shù)在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、修復(fù)中的運(yùn)用逐步加強(qiáng)，生態(tài)型和環(huán)保型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在寧波海洋經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位顯著增強(qiáng)。

2.產(chǎn)業(yè)集群基本成型

沿海四大產(chǎn)業(yè)基地基本建成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，空間布局基本合理，到2015年基地內(nèi)產(chǎn)值達(dá)海洋高技術(shù)產(chǎn)值的80%以上。初步形成海洋生物育種及健康養(yǎng)殖、海洋藥物及生物制品、海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)集聚效益和規(guī)模效益得到充分發(fā)揮。

3.創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng)

在高等院?；窘ǔ蓪W(xué)科門類相對(duì)齊全的海洋學(xué)科體系，海洋工程、海洋生物、海洋信息等優(yōu)勢(shì)學(xué)科走在全國前列；建成5-7個(gè)省級(jí)以上海洋科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，建成一批海洋高技術(shù)企業(yè)孵化器和海洋生物育種及健康養(yǎng)殖、海洋藥物及生物制品、海洋高技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海洋科技研究和成果轉(zhuǎn)化同步推進(jìn)。海洋科教創(chuàng)新總體水平居全國前列。

五、寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

1.繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障

海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及科技創(chuàng)新、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、人才培養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面，應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建議在市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，以協(xié)調(diào)涉海各部門關(guān)系及海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)，組織海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。

2.完善政策扶持體系

積極構(gòu)造寬松的政策平臺(tái)，研究制定鼓勵(lì)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。重點(diǎn)突出對(duì)海洋高技術(shù)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)扶持政策，制定和完善促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅收減免措施。強(qiáng)化海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展水、電需求，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地、用海指標(biāo)，依法劃撥海洋環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用海用地。營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)屬于海洋高技術(shù)項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施中遇到的問題，實(shí)行專人專門協(xié)調(diào)，營造綠色通道，及時(shí)幫助解決。

3.加大國內(nèi)外招商力度

緊緊抓住浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇，不斷加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的招商工作力度，把引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)作為招商工作重點(diǎn)，集中引進(jìn)一批世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、上市公司以及大集團(tuán)公司總部。推進(jìn)大項(xiàng)目招商，開展產(chǎn)業(yè)集群招商，引進(jìn)一批牽動(dòng)力強(qiáng)、有影響、有規(guī)模、高科技、環(huán)保型的大項(xiàng)目。做好對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，督促項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。完善招商工作責(zé)任制，實(shí)行各部門及縣（市）區(qū)招商引資考評(píng)制，做好項(xiàng)目跟蹤制，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量和工作水平。

4.強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)

統(tǒng)籌涉海高校院所的研究力量，形成海洋高技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的合力。以人才為核心，依托高校院所、海洋創(chuàng)新基地，在整合現(xiàn)有人才資源基礎(chǔ)上，加強(qiáng)已有人才的培養(yǎng)提升工作，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才；以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所組建產(chǎn)學(xué)研新型聯(lián)合體，共同推進(jìn)海洋高技術(shù)的研究和海洋科技成果的轉(zhuǎn)化。有計(jì)劃的組織開展國內(nèi)外交流與合作，形成內(nèi)外結(jié)合、相互促進(jìn)的發(fā)展機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第4篇

[關(guān)鍵詞]海洋產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展

[作者簡介]位雙,廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院行政管理專業(yè)碩士研究生,廣東湛江524088

[中圖分類號(hào)]F062.9　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-2728(2010)10-0022-03

隨著世界對(duì)于海洋重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,國家對(duì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加重視。未來海洋開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)取決于海洋高新技術(shù)實(shí)力。采用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成具有廣東特色的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,成為促進(jìn)廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、廣東發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件

(一)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為核心的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的新興產(chǎn)業(yè)。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各種技術(shù)的集成,它的研發(fā)和開發(fā)處于科學(xué)技術(shù)的前沿,技術(shù)突破的難度大,失敗率高,具有一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)性。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是集各種科學(xué)技術(shù)知識(shí)于一體,建立在新的科學(xué)理論和技術(shù)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)。

(二)廣東發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件

1、資源條件

廣東全省海域面積41.93萬km2,200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積35.40萬km2。廣東省瀕臨南海北部,海洋水產(chǎn)資源豐富。廣東省所轄海域大陸架石油天然氣含量豐富,可預(yù)見性石油資源儲(chǔ)量達(dá)50億噸以上,并且大多具有勘采價(jià)值。廣東省具有發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越的區(qū)位地理?xiàng)l件和豐富的海洋物產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、經(jīng)濟(jì)條件

廣東是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)先行一步的地區(qū),在中國改革開放正確思想的指導(dǎo)下,廣東省經(jīng)濟(jì)取得了重大成就。廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2008年全省完成生產(chǎn)總值35696.46億元,比上年增長10.1%;人均GDP達(dá)37588元,增長8.7%,提前兩年實(shí)現(xiàn)2010年預(yù)期34400元的目標(biāo)。這為廣東省發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3、政策條件

廣東要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),必須優(yōu)化調(diào)整和制訂實(shí)施新的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。廣東省委、省政府早在2004年作出的《關(guān)于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決定》就提出了要依靠科技興海,提高海洋經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋科技創(chuàng)新成果。

二、廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

我國海洋產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。2008年的金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大壓力,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海水利用產(chǎn)業(yè)、海洋電力業(yè)等發(fā)展速度放緩,但仍得到一定的發(fā)展。

(二)廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

實(shí)施“科技興海”戰(zhàn)略以來,廣東省委、省政府十分重視海洋開發(fā)和海洋科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,并提出一系列的措施,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣東海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平繼續(xù)保持著全國領(lǐng)先地位,有力地推動(dòng)了廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(表1)。

1、廣東海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

20世紀(jì)80年代以來,世界一些沿海地區(qū)都在大力研究開發(fā)海洋生物技術(shù),紛紛成立專門的海洋生物技術(shù)研究基地。廣東省作為全國的醫(yī)藥大省,在短短的幾年時(shí)間里取得了前所未有的發(fā)展。特別是近年來通過海洋高新技術(shù)推動(dòng)現(xiàn)代中藥、新型藥物制劑等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形成了具有廣東特色的海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系,加速推進(jìn)了廣東省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在自主創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有顯著提升,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、廣東海水利用業(yè)

廣東雖是海洋大省,但是廣東淡水資源不足,用水效率不高。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,水量日漸短缺,水質(zhì)日趨惡化,城市缺水問題突出,缺水范圍不斷擴(kuò)大,難以滿足沿海地區(qū)發(fā)展需求。近年來,廣東積極開展海水利用工作,探索海水利用有效途徑,取得較好成效。廣東具有海水淡化開創(chuàng)性和指導(dǎo)意義的成功范例,如全國第一座電滲析海水淡化示范工程建在南海西沙,全國第一座民用電滲析海水淡化站落戶于珠三角。

3、廣東海洋電力產(chǎn)業(yè)

海洋電力產(chǎn)業(yè)是利用海洋能發(fā)電滿足人類電力需求的產(chǎn)業(yè)。海洋能資源包括潮汐能、波浪能和溫差能,是一種可再生的、無污染的清潔能源。廣東是海洋大省,可用于潮汐發(fā)電資源約400萬千瓦。2008年的金融危機(jī)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的沖擊,但對(duì)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響較小,廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩,但依舊得到一定的發(fā)展。

三、廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境尚待完善

從目前情況來看,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,但政策法規(guī)的配套完善、政府的間接調(diào)控能力、技術(shù)中介的服務(wù)功能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的能力均有待加強(qiáng)。廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要良好的綜合環(huán)境。

(二)廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎(chǔ)比較薄弱

發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最重要的資源是人才和資金。從人才角度來看,最突出的問題就是廣東缺少高新技術(shù)的學(xué)科帶頭人、技術(shù)人才儲(chǔ)備不足。廣東高校與科研機(jī)構(gòu)的整體科技實(shí)力在全國處于中游水平,技術(shù)創(chuàng)新源的開發(fā)能力尚待加強(qiáng)。從資金角度來看,廣東目前的科技投入不足,企業(yè)對(duì)技術(shù)開發(fā)的投入占銷售收入的比例普遍偏低。

(三)廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體實(shí)力有待加強(qiáng)

從國際比較的角度來看,廣東海洋高新技術(shù)大企業(yè)的規(guī)模仍然偏小,海洋高新技術(shù)小企業(yè)的數(shù)量還不多、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。雖然廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模的海洋高新技術(shù)產(chǎn)品不多。由于存在上述問題,必須采取有效對(duì)策來提高海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和保持其發(fā)展速度。

四、廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

未來海洋開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)取決于海洋高新技術(shù)實(shí)力。因此,依靠科技進(jìn)步開發(fā)海洋,才能推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣東省應(yīng)依托海洋資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),以海洋可持續(xù)發(fā)展為原則,擴(kuò)大海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成具有廣東特色的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

(一)制定廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào),結(jié)合廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)

展戰(zhàn)略需求,提出廣東海洋高新技術(shù)發(fā)展目標(biāo)與動(dòng)態(tài)調(diào)整建議。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各市的產(chǎn)業(yè)分工,消除人才、資本、信息、科技資源等市場(chǎng)要素的分割障礙,營造公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展環(huán)境。

(二)加強(qiáng)廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體系建設(shè)

建設(shè)一批國家級(jí)或市級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心,完善海洋科研開發(fā)體系,大力推進(jìn)廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)拓寬海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金來源

要建立多元化的海洋科技投入體制,拓寬資金渠道,逐步形成財(cái)政撥款、金融貸款、單位自籌和利用外資四大渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,積極推薦和協(xié)助有實(shí)力、成長性強(qiáng)的海洋高新技術(shù)企業(yè)上市。

(四)加強(qiáng)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)管理人才的吸引和培養(yǎng)

創(chuàng)新人才制度,加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)人才,尤其注重引進(jìn)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和海外高層次人才,歡迎他們參加廣東海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和開發(fā)。

(五)依據(jù)政策法規(guī)建立海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理體制

建議建立海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理體制,避免重復(fù)建設(shè)而造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,調(diào)控全省供求總量的平衡、重大科技項(xiàng)目的布局、產(chǎn)品發(fā)展方向和技術(shù)轉(zhuǎn)移等。

(六)加強(qiáng)國際和區(qū)域科技合作

營造良好的研發(fā)環(huán)境,充分發(fā)揮廣東的區(qū)位和市場(chǎng)化程度高的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)與外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)開展形式多樣的合作,使外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)融入到廣東區(qū)域科技創(chuàng)新體系中。

五、結(jié)語

作為海洋經(jīng)濟(jì)大省,廣東憑借其豐富的海洋資源,優(yōu)越的地理位置,一直處于全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先地位。21世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代,只有依靠科技進(jìn)步開發(fā)海洋,才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)升華和發(fā)展。依托廣東海洋資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),形成具有廣東特色的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廣東海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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[2]廣東省統(tǒng)計(jì)局,2008年廣東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R],廣州:廣東省統(tǒng)計(jì)局,2009。

[3]高慧英,海洋能發(fā)電[J],廣東科技,2007,(4)。

[4]李業(yè),廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策體系[J],科技管理研究,2001,(3)。

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析范文第5篇

【關(guān)鍵詞】金融發(fā)展 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 脈沖響應(yīng) 方差分解

【中圖分類號(hào)】F832.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

十報(bào)告提出建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，2011年，國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，要建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。青島作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的龍頭城市，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)重大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融先行，金融是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的助推力。當(dāng)前形勢(shì)下，金融發(fā)展是否有效推動(dòng)了青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)？若推動(dòng)作用不明顯，那阻礙金融推動(dòng)效應(yīng)的原因是什么？這些問題對(duì)最大限度發(fā)揮金融功能、推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義和應(yīng)用價(jià)值。

國內(nèi)外針對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)證研究相對(duì)較少。國外學(xué)者更側(cè)重金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)研究，認(rèn)為金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切，而發(fā)達(dá)的金融體系對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化尤為重要①;與商業(yè)銀行信貸融資相比，股市更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展②，但商業(yè)銀行間的競(jìng)爭(zhēng)有利于依賴外部融資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展③，商業(yè)銀行為主導(dǎo)的金融體系能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新④。國內(nèi)學(xué)者多從金融結(jié)構(gòu)、效率、規(guī)模等角度，針對(duì)金融發(fā)展對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行實(shí)證分析，但因變量選擇和研究區(qū)域的差異，檢驗(yàn)結(jié)論不盡相同。

已有的成果有許多值得借鑒的地方，但某些方面還需進(jìn)一步完善：第一，未考慮城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡度對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。金融發(fā)展應(yīng)是金融體系整體功能優(yōu)化的過程，不僅包含規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提高，還表現(xiàn)為城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡。第二，以往成果多采用海洋第二、三產(chǎn)業(yè)比率等單一指標(biāo)進(jìn)行衡量，無法涵蓋海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的整體要義。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是海洋產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、海洋技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展等多方面優(yōu)化過程，衡量指標(biāo)應(yīng)盡量全面綜合。

本文可能的貢獻(xiàn)在于：將城鄉(xiāng)金融發(fā)展均衡度作為金融發(fā)展的指標(biāo)之一，以更全面地檢驗(yàn)青島市金融發(fā)展對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效應(yīng);為防止單一指標(biāo)的片面性，本文從“海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境友好、技術(shù)進(jìn)步”等角度選取相應(yīng)指標(biāo)，采用熵值法計(jì)算海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)，對(duì)青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

青島市金融發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀解讀

青島市金融發(fā)展的現(xiàn)狀解讀。金融是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)助推力，借助商業(yè)銀行和證券市場(chǎng)兩大主要渠道，金融通過對(duì)資金聚集與分配影響著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前青島主要通過銀行信貸影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因此本文未將證券市場(chǎng)納入研究范圍，而是以銀行存、貸款余額為基礎(chǔ)，衡量青島市金融發(fā)展情況。

圖1：青島市金融發(fā)展的歷年態(tài)勢(shì)

金融規(guī)模（X1）：以金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額為基礎(chǔ)，用“金融機(jī)構(gòu)存貸款余額之和與GDP之比”衡量金融發(fā)展規(guī)模。

城鄉(xiāng)金融差距（X2）：在《中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與監(jiān)管指引》中，銀監(jiān)會(huì)將縣域金融界定為農(nóng)村金融，因此本文選取“非縣域貸款余額與縣域貸款余額之比”衡量金融資源在城鄉(xiāng)配置的差距。

金融效率（X3）：用金融機(jī)構(gòu)貸款余額與存款余額之比（存貸比）來反映青島市金融機(jī)構(gòu)將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率。

圖1顯示，青島市金融發(fā)展規(guī)模和城鄉(xiāng)金融差距受國際金融環(huán)境的影響較大，1997年以來青島市金融規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展，2008年受國際金融危機(jī)影響呈略微下降態(tài)勢(shì)，但隨后逐漸回升;城鄉(xiāng)金融差距持續(xù)加大，2008年達(dá)到頂峰，之后差距逐漸縮小。作為衡量金融效率的指標(biāo)，存貸比多年來波動(dòng)不大，作為我國法定監(jiān)管指標(biāo)，目前要求不得超過75%，這雖然有助于防止銀行信貸過快增長和維護(hù)銀行體系穩(wěn)定，但不利于銀行業(yè)績?cè)鲩L和經(jīng)營效率提高。

青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度的綜合評(píng)價(jià)。本文從“海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境友好、技術(shù)進(jìn)步”角度選取相應(yīng)指標(biāo)，運(yùn)用熵值法測(cè)算海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)，以綜合反映青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化水平。

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文用“主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”代表海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;用“海洋第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比重”反映海洋產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移。

環(huán)境友好。隨著人口擴(kuò)張和全球工業(yè)迅速發(fā)展，大量廢水、廢氣和固體廢物排入大海，已嚴(yán)重威脅到海洋生態(tài)穩(wěn)定。大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，海洋污染防治刻不容緩?？紤]到數(shù)據(jù)可得性，本文選擇“萬元GDP工業(yè)廢水排放（噸）、萬元GDP工業(yè)廢氣排放（萬標(biāo)立方米）、億元GDP二氧化硫排放量（噸）”來衡量青島市環(huán)境污染情況。

技術(shù)進(jìn)步。本文使用基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）的Malmquist指數(shù)來測(cè)算全要素生產(chǎn)率（TFP）的增長情況，以測(cè)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)度。鑒于海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)缺失，考慮到數(shù)據(jù)可得性，兩個(gè)投入變量為資本變量（固定資產(chǎn)投資額）與勞動(dòng)變量（城鄉(xiāng)從業(yè)人員總量），兩個(gè)產(chǎn)出變量為GDP與財(cái)政收入，運(yùn)用Deap軟件，采用投入導(dǎo)向的方式，使用基于DEA的Malmquist指數(shù)測(cè)算全要素生產(chǎn)率（TFP）的增長情況。

圖2：青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

上述指標(biāo)均采用青島市1997年～2012年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)取自各年度的《青島統(tǒng)計(jì)年鑒》，青島市主要海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)從青島市海洋與漁業(yè)局獲取。

鑒于熵值法能客觀賦權(quán)、降低人為因素的主觀性影響，本文基于上述指標(biāo)，運(yùn)用熵值法計(jì)算海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)（Y），反映青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平（因篇幅所限，詳細(xì)計(jì)算過程本文從略）。圖2顯示，1997年以來，青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，受2008年全球金融危機(jī)影響，2009年出現(xiàn)短時(shí)間下滑，2010年起逐步回升并趨于穩(wěn)定。

青島市金融發(fā)展對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效應(yīng)分析

本文運(yùn)用脈沖響應(yīng)和方差分解方法，考察金融發(fā)展對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響效應(yīng)。由于存貸比指標(biāo)受到金融監(jiān)管政策的限制，削弱了存貸比衡量金融效率的科學(xué)性和相關(guān)性，因此本文僅考察金融發(fā)展規(guī)模與城鄉(xiāng)金融差距對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。

單位根檢驗(yàn)。為檢驗(yàn)各變量的平穩(wěn)性，避免偽回歸現(xiàn)象，本文首先運(yùn)用Eviews6.0軟件對(duì)各變量序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明，X1、X2、Y的二階差分序列均在1%的顯著水平下平穩(wěn)，都屬于二階單整。

金融發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的脈沖響應(yīng)分析。運(yùn)用Eviews6.0軟件，用X1、X2、Y為內(nèi)生變量建立了VAR模型，圖3顯示，沒有根位于單位圓外，即所估計(jì)的VAR模型是穩(wěn)定的。

圖3：單位圓和特征根

對(duì)VAR模型進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析，有助于衡量隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)內(nèi)生變量當(dāng)前和未來取值的影響。圖4、圖5描述了青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到金融規(guī)模和城鄉(xiāng)金融差距的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊后所產(chǎn)生的響應(yīng)。

圖4：Y對(duì)X1擾動(dòng)的響應(yīng) 圖5：Y對(duì)X2擾動(dòng)的響應(yīng)

圖4顯示，Y對(duì)X1擾動(dòng)立即做出響應(yīng)，當(dāng)期響應(yīng)值為-0.53%，在第4期趨于0，之后響應(yīng)有所減少，到第8期左右趨于-0.27%，表明青島市金融發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大將不利于青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，且該挑戰(zhàn)具有長期性。究其原因可發(fā)現(xiàn)：由于海洋第一產(chǎn)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)又具有風(fēng)險(xiǎn)高、投入大、回收周期長的特點(diǎn)，加之用于貸款抵押的專用設(shè)備可變現(xiàn)性差、抵押率低，資金趨利性會(huì)驅(qū)使銀行信貸資源更傾向于風(fēng)險(xiǎn)更小、回收周期短的行業(yè)，由于對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)信貸支持不足，即便金融規(guī)模擴(kuò)大，也難以對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生有效的促進(jìn)作用;再者，由于我國在“可持續(xù)金融”、“綠色信貸”經(jīng)營理念的欠缺，迅速擴(kuò)張的金融規(guī)模雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，某種程度上卻使得環(huán)境污染日益加劇，無益于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。

圖5顯示，Y對(duì)X2擾動(dòng)也立即做出響應(yīng)且為正向的（0.13%），第2期達(dá)到最大且為負(fù)向的（-0.19%），在第3期后逐漸趨于0.07%左右，表現(xiàn)出可持續(xù)性，表明青島市城鄉(xiāng)金融差距的增大有助于青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，且該效應(yīng)長期存在，但初期會(huì)有先抑后揚(yáng)的波動(dòng)現(xiàn)象。該現(xiàn)象可歸因?yàn)椋撼青l(xiāng)金融差距擴(kuò)大、信貸資源向城鎮(zhèn)傾斜，會(huì)導(dǎo)致海洋第一產(chǎn)業(yè)資金來源減少，由于其在海洋經(jīng)濟(jì)中的重要地位，在初期勢(shì)必影響到海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但隨著海洋產(chǎn)業(yè)不斷成長，海洋第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，信貸資源向城鎮(zhèn)的重點(diǎn)配置有助于滿足海洋第二、三產(chǎn)業(yè)的資金需求，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

表1：Y的方差分解結(jié)果

方差分解。方差分解有助于分析各變量間的相互貢獻(xiàn)度。表1顯示，在第1期預(yù)測(cè)中，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有51.83%是由自身擾動(dòng)引起的，之后略有波動(dòng)，但始終在50%以上;金融規(guī)模對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要影響，第1期的解釋力度為45.52%，之后先降后升，第10期回升到44.18%;城鄉(xiāng)金融差距解釋力度較低，為2.65%，之后緩慢增加，第10期升至5.43%。

對(duì)策建議

脈沖響應(yīng)分析和方差分解結(jié)果顯示，金融發(fā)展規(guī)模對(duì)青島市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有重要影響，但金融規(guī)模擴(kuò)大未能發(fā)揮積極的推動(dòng)作用;城鄉(xiāng)金融差距增大、信貸資源向城鎮(zhèn)重點(diǎn)傾斜有助于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，但貢獻(xiàn)程度較低。為優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)在金融發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，有效增強(qiáng)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的金融支持，使金融規(guī)模的擴(kuò)大能有效推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為此，本文提出如下對(duì)策建議：

第一，加大對(duì)弱質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)和海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策性金融支持。由于海洋第一產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性，自然風(fēng)險(xiǎn)高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)又具有風(fēng)險(xiǎn)高、投入大、回收周期長的特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)和收益不對(duì)稱使得銀行信貸支持力度不大，建議對(duì)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予政策性扶持，加大財(cái)政投入和稅費(fèi)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增大對(duì)該類產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù);同時(shí)完善涉海政策性保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，完善保險(xiǎn)保障功能。

第二，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)抵押方式。由于海洋產(chǎn)業(yè)特殊性，用于貸款抵押的設(shè)備專用性強(qiáng)、變現(xiàn)能力較差、抵押率低、有效抵押資產(chǎn)品種較少，這些都成為海洋產(chǎn)業(yè)獲取銀行信貸支持的主要難題。除了傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)，可積極探索海域使用權(quán)、捕撈權(quán)等新型抵押融資方式，推進(jìn)交易轉(zhuǎn)讓平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)抵押方式。

第三，加大海洋產(chǎn)業(yè)鏈金融等商業(yè)銀行信貸服務(wù)創(chuàng)新。重視對(duì)近淺海產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)、終端商品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈、海洋運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及深海海洋產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)建設(shè)的金融支持。優(yōu)先支持成長性強(qiáng)、與上下游延續(xù)性好的企業(yè)，并以其為核心，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)金融服務(wù)產(chǎn)品，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)提供綜合解決方案，并將信貸資金在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，以降低產(chǎn)業(yè)鏈的整體風(fēng)險(xiǎn)。

第四，拓展多種形式的融資渠道。擴(kuò)大直接融資規(guī)模，同時(shí)政府應(yīng)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引民間資本參與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)私募股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等資金公司與海洋新興產(chǎn)業(yè)的合作，形成多元化的投融資機(jī)制。

第五，強(qiáng)化商業(yè)銀行“可持續(xù)金融”、“綠色信貸”的經(jīng)營理念和原則。在項(xiàng)目篩選以及貸前、貸中、貸后的流程管控過程中真正貫徹可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等理念，通過提供專業(yè)金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，減少污染排放，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化。

（作者單位：山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;本文受2014年度青島市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號(hào)：QDSKL140434）

【注釋】

①Angelos A Antzoulatos， Nicholas Apergis， Chris Tsoumas， Financial Structure and Industrial Structure， Bulletin of Economic Research， 2011， 63（2）， pp.109～139.

②Wurgler J， Financial Markets and the Allocation of Capital， Journal of Financial Economics， 2000（58）， pp.187～214.

③Claessens S， Laeven L， Financial Sector Competition， Finance Dependence， and Economic Growth， Journal of the European Economic Association， 2005， 3（1）， pp.179～207.