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環(huán)境損失計(jì)量是企業(yè)根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)進(jìn)行環(huán)境損失的實(shí)物量化與貨幣化,并對貨幣化的環(huán)境損失按照會計(jì)的要求進(jìn)行確認(rèn)與記錄的過程。
環(huán)境損失計(jì)量應(yīng)以環(huán)保部門公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和企業(yè)從環(huán)境交易或事項(xiàng)中取得的環(huán)境狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),其概念構(gòu)架包括四類變量:環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失、實(shí)物型損失的貨幣化、實(shí)物型損失的確認(rèn)與計(jì)量。以這四類變量為基礎(chǔ),逐漸形成三個(gè)計(jì)算過程:①根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計(jì)算環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失;②將實(shí)物型損失貨幣化;③對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。需要指出的是,這四個(gè)變量和三個(gè)計(jì)算過程均具有時(shí)變性,即:環(huán)境損失的發(fā)生時(shí)間及其計(jì)量過程具有時(shí)序性與動態(tài)性特征,發(fā)生空間、表現(xiàn)形式與計(jì)量方法具有多樣性與變化性特征。
二、環(huán)境污染計(jì)量的四類變量
1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現(xiàn)的變量,如廠區(qū)的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產(chǎn)生速度等;②企業(yè)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的污染物排放量,如“三廢”的排放量等;③企業(yè)權(quán)責(zé)范圍邊界的污染物流出量與流入量,如環(huán)境責(zé)任主體因污染破壞造成的影響程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失變量的大小與權(quán)責(zé)份額,是環(huán)境損失計(jì)量的起點(diǎn)。
2.環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失。①急性實(shí)物型損失,如有毒液體的排放導(dǎo)致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導(dǎo)致的人員傷亡和野生動物滅絕等;②慢性實(shí)物型損失,如濃度較低的有害氣體和液體,由于長時(shí)間的排放導(dǎo)致的水土流失、氣候惡化、土質(zhì)改變等;③尚未完全確認(rèn)的實(shí)物型損失,如地表下陷、氣候惡化等導(dǎo)致歷史文物的毀損和風(fēng)景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失,能夠而且必須計(jì)量;③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失,不容易準(zhǔn)確計(jì)量。
3.實(shí)物型損失的貨幣化。其在內(nèi)容上包括傷害型損失、防御型損失等;在價(jià)值構(gòu)成上包括直接損失和間接損失;在計(jì)算方法上可以采用現(xiàn)實(shí)市場價(jià)格法;在計(jì)量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計(jì)量單位,選用歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等計(jì)量屬性。
4.實(shí)物型損失的確認(rèn)與計(jì)量。實(shí)物型損失的確認(rèn):要求在企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益范圍的基礎(chǔ)上,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及可定義性、可計(jì)量性、可靠性與相關(guān)性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初始確認(rèn)與再確認(rèn)。實(shí)物型損失的計(jì)量:要求在對其確認(rèn)的基礎(chǔ)上,選擇合理的計(jì)量方法與計(jì)量模式,按照可定義性、可計(jì)量性、準(zhǔn)確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標(biāo)準(zhǔn)對引起環(huán)境損失的交易或事項(xiàng)進(jìn)行貨幣化與分配,它具有間接性、異質(zhì)性、模糊性、差異性和可驗(yàn)證性的特點(diǎn)。
三、環(huán)境污染計(jì)量的三個(gè)計(jì)算過程
1.根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計(jì)算實(shí)物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計(jì)算過程的關(guān)鍵是建立污染物濃度與導(dǎo)致各種實(shí)物型損失之間的函數(shù)關(guān)系。這些函數(shù)關(guān)系的類型取決于環(huán)境污染的三種主要形式:①扇式影響,即一種環(huán)境污染產(chǎn)生多種影響,使函數(shù)表現(xiàn)為疊加型;②鏈?zhǔn)接绊?,即一種環(huán)境污染產(chǎn)生的影響沿其因果鏈依次傳遞,使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)型;③網(wǎng)式影響,是扇式影響與鏈?zhǔn)接绊懙木C合,使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)疊加。
2.實(shí)物型損失的貨幣化。實(shí)物型損失的合理貨幣化是保證環(huán)境會計(jì)信息可靠的又一重要環(huán)節(jié)。該計(jì)算過程應(yīng)重點(diǎn)考慮污染可能造成的價(jià)值損失,如水污染會造成農(nóng)田污染損失,農(nóng)田污染又會加劇水污染的損失。實(shí)物型損失的貨幣化函數(shù)應(yīng)用十分廣泛。
3.貨幣化損失的確認(rèn)與計(jì)量。企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。其日常賬務(wù)可用待攤方法和預(yù)提方法進(jìn)行處理:①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長時(shí),按總損失扣除殘料價(jià)值、可收回的賠償款后的金額,借記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“應(yīng)交環(huán)保稅”等科目;分期攤銷時(shí),借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目。②預(yù)提方法。逐期預(yù)提環(huán)境損失支出時(shí),借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“預(yù)提費(fèi)用”科目;實(shí)際支付時(shí),借記“預(yù)提費(fèi)用”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目,貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應(yīng)在期末或至少每年年終,對環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等減值計(jì)提準(zhǔn)備。
四、環(huán)境污染計(jì)量模型
1.環(huán)境污染治理模型——外部負(fù)效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,外部負(fù)效應(yīng)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動過程中對另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的成本。換句話說,如果行為的實(shí)施者造成了額外成本,由此產(chǎn)生的就是外部負(fù)效應(yīng)。
假定某社區(qū)有一大型重工業(yè)企業(yè),在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大氣污染和水污染,造成該社區(qū)居民健康受到損害,醫(yī)藥費(fèi)用開支增加,如果將這種費(fèi)用開支的外部負(fù)效應(yīng)計(jì)入企業(yè)的總成本,它的生產(chǎn)量就會減少,同時(shí)污染也會減少。外部負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生一個(gè)外部邊際成本,產(chǎn)品產(chǎn)量越大,造成的污染越嚴(yán)重,外部成本也越大。這時(shí),整個(gè)社會為生產(chǎn)該產(chǎn)品所花費(fèi)的社會邊際成本應(yīng)等于該企業(yè)的邊際成本與外部邊際成本之和。因此,該產(chǎn)品的有效率的均衡產(chǎn)量和均衡價(jià)格應(yīng)由社會邊際成本與市場需求狀況決定。顯然,企業(yè)不計(jì)算外部負(fù)效應(yīng)時(shí)將過度生產(chǎn),從而造成嚴(yán)重的污染。
2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是工業(yè)化、城市化的必然結(jié)果。污染物排放總量控制,就是為了保持城市的環(huán)境目標(biāo)值,將排入城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能允許的范圍之內(nèi)。
我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來說,各種污染產(chǎn)生的邊際損害是遞增的,即污染越多,其邊際損害也越大,而社會的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點(diǎn)所確定。當(dāng)污染排放量低于最優(yōu)排放量時(shí),社會的邊際收益超過邊際損害,污染排放就是符合標(biāo)準(zhǔn)的;當(dāng)污染排放量高于最優(yōu)排放量時(shí),污染的邊際損害大于其邊際收益,污染排放則是有害的。
3.環(huán)境綠化管理模型——外部正效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,外部正效應(yīng)就是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中對另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的收益或好處。換句話說,如果行為的實(shí)施者造成了額外的收益,使得其他經(jīng)濟(jì)主體(廠商或個(gè)人)無償?shù)孬@得額外的好處,由此產(chǎn)生的就是外部正效應(yīng)。
自從上世紀(jì)八十年代以來,西方發(fā)達(dá)國家為了減緩由工業(yè)革命帶來的極其嚴(yán)重的工業(yè)污染問題,西方發(fā)達(dá)國家對污染的防治由原來的末端處理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)的戰(zhàn)略。清潔生產(chǎn)首先要注意使用清潔能源,如風(fēng)能、太陽能等清潔能源,盡量減少煤炭等能源的使用。其次,還要注重生產(chǎn)過程的清潔,而且還要盡量保證產(chǎn)品的無污染和回收利用,延長產(chǎn)品使用壽命。為了達(dá)到較好的污染防治效果,要將清潔生產(chǎn)貫穿到整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,同時(shí)還要考慮到產(chǎn)品后期的回收與再利用。清潔生產(chǎn)對環(huán)境污染治理的效果是顯而易見的,但是為了達(dá)到更加深層次的治理效果,還要加大對清潔生產(chǎn)的使用范圍,真正將清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)中。
2目前我國環(huán)境污染綜合治理中存在的主要問題
2.1垃圾焚燒中的二次污染
垃圾對環(huán)境造成的污染是極其嚴(yán)重的,后來為了減輕垃圾對環(huán)境造成的污染,采取了多種方法對垃圾進(jìn)行分類處理。焚燒是最常用的垃圾處理方法,但是由于操作不合理等原因,往往導(dǎo)致垃圾焚燒不充分,為后期處理增加了工作難度。
2.2污水治理中的二次污染
由于巨大的人口壓力,我國工業(yè)用水和生活用水量非常大,而且,為了節(jié)約污水處理成本,一些人會使用不合格的處理設(shè)備,或是將污水直接排放出去,對環(huán)境造成了極大的危害。未經(jīng)過嚴(yán)格處理的污水中含有成分極高的有害金屬,而且污水處理過程中產(chǎn)生的污泥會被當(dāng)作肥料排放到田地里,污泥中含有的鉻、鉛和鋅等重金屬會隨著農(nóng)作物的生長進(jìn)入作物體內(nèi),最終被人體所吸收,嚴(yán)重危害了人們的健康。而且,土壤中的重金屬會隨著雨水滲進(jìn)地表,對地下水造成二次污染。
2.3大氣污染治理中的二次污染
工業(yè)技術(shù)的迅猛發(fā)展推動了社會的進(jìn)步,但是也加重了大氣污染。對于大氣污染日益加重的問題,當(dāng)今社會普遍采用吸收法進(jìn)行治理。吸收法就是運(yùn)用吸收裝置,將大氣中含有的二氧化硫和硫化氫等污染物收集到吸收瓶內(nèi),然后注入與其能發(fā)生反應(yīng)的氣體進(jìn)行中和處理,最終實(shí)現(xiàn)對大氣污染的治理。在一般情況下,吸收法都能收到比較好的治理效果,但是由于與污染氣體進(jìn)行中和的氣體用量難以確切把握,因此很容易發(fā)生浪費(fèi)或是沒有清理完等情況,排放到大氣中很容易發(fā)生二次污染問題。
3清潔生產(chǎn)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用
3.1在生產(chǎn)過程中貫徹清潔生產(chǎn)的理念
要想達(dá)到理想的環(huán)境污染治理效果,必須在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都貫徹清潔生產(chǎn)的理念。(1)要盡量選擇風(fēng)能、太陽能等清潔能源,盡量避免使用化石燃料。(2)還要選擇清潔的原材料,在生產(chǎn)過程中還要減少污染物的排放,或是經(jīng)過徹底治理后再進(jìn)行排放,杜絕一切污染。(3)制定相應(yīng)的污染治理應(yīng)急措施,在發(fā)生突發(fā)狀況時(shí)能夠及時(shí)解決問題,控制污染物的擴(kuò)散。
3.2實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品整個(gè)周期的清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)不僅要求使用的能源和原材料是比較清潔的,還要盡量用比較少的原料進(jìn)行生產(chǎn),還要控制產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)周期,將污染控制在最小范圍之內(nèi)。對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理運(yùn)用資源,減少原材料的消耗。另外,還要減少污染物的排放。利用清潔生產(chǎn)技術(shù),在生產(chǎn)的過程中降低污染物的產(chǎn)生,邊生產(chǎn)邊治理,從而促使社會與人的和諧發(fā)展。
3.3環(huán)境工作者也要堅(jiān)持清潔生產(chǎn)理念
認(rèn)為因素是造成環(huán)境污染的最主要因素,因此在對環(huán)境污染進(jìn)行治理的過程中必須重視環(huán)境工作者的積極作用。環(huán)境工作者不僅要正確認(rèn)識清潔生產(chǎn)理念,還要能夠?qū)⑦@一理念切實(shí)貫徹到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中。環(huán)境工作者不僅要從自身做起降低環(huán)境污染,還要通過自身掌握的先進(jìn)技術(shù)呼吁全社會愛護(hù)環(huán)境的意識,共同努力,緩解環(huán)境污染問題。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】綠色化學(xué)技術(shù);環(huán)境污染;治理;應(yīng)用
引言
在二十一世紀(jì),如何有效預(yù)防環(huán)境污染,確保生態(tài)環(huán)境持久平衡發(fā)展,是人類面臨的重大難題,生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)達(dá)到了難以恢復(fù)的程度。針對我國當(dāng)前國情,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放慢經(jīng)濟(jì)增長速度,將環(huán)境治理作為國家政府工作的重點(diǎn)。綠色化學(xué)是一門新型的化學(xué)種類,對污染物的處理基本實(shí)現(xiàn)了零排放,零污染,實(shí)現(xiàn)了廢物的最少排放。就目前形式來看,綠色化學(xué)技術(shù)有著十分廣闊的發(fā)展前景,國家政府需要加大研究力度,將綠色化學(xué)技術(shù)在全社會范圍內(nèi)廣泛推廣開來。
1 綠色化學(xué)技術(shù)簡介
綠色化學(xué)是指在設(shè)計(jì)研究過程中沒有或者只有盡可能小的環(huán)境負(fù)作用的、且在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上具有著很強(qiáng)可行性的化學(xué)品或者化學(xué)過程的學(xué)科,通俗具體地講,綠色化學(xué)就是利用化學(xué)的技術(shù)方法來減少消滅那些對人類健康、環(huán)境安全和生態(tài)過程有害的產(chǎn)物。所以綠色化學(xué)又叫做環(huán)境無害化學(xué)、清潔化學(xué)或環(huán)境友好化學(xué)。綠色化學(xué)是實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的基本和重要的科學(xué)手段,包括合成、催化、分析等許多化學(xué)領(lǐng)域的內(nèi)容。綠色化學(xué)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的零產(chǎn)生,零使用,是一門能夠在源頭上阻止污染的化學(xué)門類。
2 綠色化學(xué)技術(shù)的種類
總的概括,綠色化學(xué)技術(shù)主要包括以下幾種類型:
(1)生物技術(shù)。生物技術(shù)主要包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程和微生物工程,其最大特點(diǎn)在于能充分利用生物質(zhì)資源,節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),并且實(shí)現(xiàn)一般化工技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)的化工過程。
(2)膜技術(shù)。膜技術(shù)通常包括膜分離技術(shù)和膜催化技術(shù)。膜分離技術(shù)包含微濾、超濾、滲析、電滲析、納濾和反滲透、滲透蒸發(fā)、液膜等。膜分離技術(shù)具有成本低、能耗少、效率高、無污染、可回收有用物質(zhì)等優(yōu)點(diǎn);膜催化反應(yīng)可以“超平衡”地進(jìn)行,提高反應(yīng)的選擇性和原料的轉(zhuǎn)化率,節(jié)省資源,減少污染。
(3)催化技術(shù)。催化劑是化學(xué)工藝的基礎(chǔ),是使許多化學(xué)反應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵,酶的催化效率通常比無機(jī)化學(xué)催化劑高成百上千被,酶催化反應(yīng)溫和,控制比較容易,且環(huán)境污染小。
(4)高級氧化技術(shù)。高級氧化技術(shù)主要包括紫外線法、H2O2/Fe2+法、O3/H2O2法等,將有機(jī)污染物進(jìn)行氧化分解,完全轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳。
(5)超聲波降解技術(shù)。超聲波使液相分子瞬間爆炸,產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊力,使所有的有機(jī)物在空化氣泡內(nèi)發(fā)生化學(xué)鍵斷裂、高溫分解或自由基反應(yīng)而使廢水中的有機(jī)污染物降解。
(6)等離子體技術(shù)。等離子體由最清潔的高能粒子組成,不會造成環(huán)境污染,對生態(tài)系統(tǒng)無不良影響,加上等離子體反應(yīng)迅速,反應(yīng)完全,使原料的轉(zhuǎn)化率大大提高。
(7)微波技術(shù)。微波技術(shù)能夠大大加快化學(xué)反應(yīng)速率,縮短反應(yīng)時(shí)間,而且操作簡單方便,產(chǎn)率很高。
3 綠色化學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)
綠色化學(xué)技術(shù)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)綠色化學(xué)技術(shù)從源頭上有效防止了污染,最大限度的減少了污染的排放,甚至實(shí)現(xiàn)了零排放,采用的是無毒無害的原材料。
(2)綠色化學(xué)技術(shù)需要在無毒、安全無害的反應(yīng)條件下進(jìn)行化學(xué)反應(yīng),對反應(yīng)條件的要求比較高。
(3)綠色化學(xué)反應(yīng)所產(chǎn)生的物質(zhì)對于自然環(huán)境是無污染的,能夠有效地提高資源能源的循環(huán)利用效率。
4 綠色化學(xué)技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用
4.1 綠色化學(xué)技術(shù)在大氣污染治理中的應(yīng)用
大氣中的SO2 主要來自煤中含硫物經(jīng)燃燒產(chǎn)生的產(chǎn)物,綠色化的煤炭生物脫硫技術(shù)是今后脫硫技術(shù)的發(fā)展方向。常用煤炭生物脫硫方法有生物浸出法、表面處理浮選法和微生物絮凝法等。將煤炭生物技術(shù)與非生物乳化技術(shù)相結(jié)合,提出煤炭脫硫的生物非生物綜合新技術(shù),可縮短脫硫時(shí)間。在微生物菌種方面在基礎(chǔ)研究方面,一方面在采用馴化傳統(tǒng)菌種,另一方面還積極研究利用遺傳學(xué)技術(shù),對脫硫微生物進(jìn)行改良。
4.2 綠色化學(xué)技術(shù)在固體廢棄物污染治理中的應(yīng)用
當(dāng)前我國城市固體垃圾的處理主要是以無害化填埋和焚燒的方式來進(jìn)行,無害化填埋對于土地資源來說是一個(gè)十分巨大的浪費(fèi),而且會嚴(yán)重污染土壤環(huán)境,而焚燒則會產(chǎn)生大量的有害氣體,如果不能處理好,將會造成對環(huán)境的二次污染。當(dāng)前通過采用固體廢棄物電力氣化技術(shù),能夠有效解決固體廢棄物污染問題,而且運(yùn)行成本較低,能夠節(jié)約大量的資金,還能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用。
針對白色污染問題,通過燃燒等方法的處理會造成對空氣環(huán)境的污染,將綠色化學(xué)技術(shù)應(yīng)用到塑料生產(chǎn)過程中,改善塑料結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可降解生物塑料的生產(chǎn)是未來發(fā)展趨勢。
4.3 綠色化學(xué)技術(shù)在水污染治理中的應(yīng)用
工業(yè)污水和城市生活污水是最重要的水環(huán)境污染源之一,利用綠色化學(xué)理念,實(shí)現(xiàn)對污水的零排處理,是未來的發(fā)展趨勢,當(dāng)前我國自主研發(fā)的熱水鍋爐零排污技術(shù)在對污水處理的過程中有效地避免了可再生廢鹽水、煮爐水、沖洗水等廢水的排放,實(shí)現(xiàn)了廢水處理零排放。在對化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢液進(jìn)行處理時(shí),利用綠色化學(xué)技術(shù),能夠?qū)U液進(jìn)行有效中和,產(chǎn)生易處理、無污染的生成物,有效地減少了對環(huán)境的污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥對于自然水體的污染也十分地嚴(yán)重,通過采用新型的綠色農(nóng)藥,比如生物農(nóng)藥、光活化農(nóng)藥、現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)藥等,在保證使用效果的前提下能夠有效地減少環(huán)境污染,改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
5 結(jié)束語
針對當(dāng)前我國環(huán)境污染日益嚴(yán)重的狀況,需要采取必要的治理措施,來改善自然環(huán)境,綠色化學(xué)技術(shù)以其獨(dú)特的優(yōu)勢,在未來環(huán)境污染治理中會有很廣闊的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;損失測算;探究
中圖分類號:X196文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-9944(2012)12-0209-02
1引言
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,我國的城市化進(jìn)程與工業(yè)程度逐漸加快,環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為環(huán)境的污染面越來越廣,人類向自然排放的污染物基數(shù)越來越大,以二氧化硫以及固體廢棄物等為主要代表的污染物排放呈現(xiàn)出遞增的趨勢。然而,在對環(huán)境污染的程度進(jìn)行考量,充分認(rèn)識環(huán)境污染對我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響有多大的時(shí)候,需要對環(huán)境污染進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失測算。對環(huán)境污染進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失測算是充分認(rèn)識問題的直觀方面,從環(huán)境污染中發(fā)掘出問題,可以使認(rèn)識不斷地深入,為找到解決環(huán)境污染問題提供有效的思路。
2我國環(huán)境污染所造成的損失測算
環(huán)境污染所造成損失的測算方法有:環(huán)境污染損失法、機(jī)會成本方法、治理環(huán)境成本方法以及人力資本方法。我國運(yùn)用最多的就是環(huán)境污染方法與治理環(huán)境成本方法。根據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示,我國使用環(huán)境污染法測算出2008年我國因?yàn)榄h(huán)境污染所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5118億元,占我國國民生產(chǎn)總值的3.05%,大氣、水以及固體污染在環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失中的比例分別為:42.9%、55.9%以及1.2%。根據(jù)治理環(huán)境成本方法,2008年的治理成本達(dá)到1005.3億元,虛擬治理成本達(dá)到2874億元。綜合兩種治理方法,環(huán)境成本治理方法所得到的損失較小。
我國應(yīng)對環(huán)境污染所造成的緊急損失需要相應(yīng)政府部門、企業(yè)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作,并且僅僅測算出一年的經(jīng)濟(jì)損失是不能全面反映情況的。于是根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國在測算1989~2008年的環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失的研究成果中,二氧化碳、二氧化硫以及懸浮顆粒的環(huán)境治理成本是0.004965元/kg、1.101742元/kg以及0.617869元/kg;消除污染水中的有關(guān)化學(xué)需氧排放的治理成本是1.11663元/kg等。通過這些數(shù)據(jù),能夠得到利用環(huán)境治理成本法獲得的環(huán)境污染損失。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國采用環(huán)境污染損失法以及環(huán)境治理成本法所獲得環(huán)境污染損失分別為:5118億元、3879.8億元,這就說明環(huán)境治理成本法獲得經(jīng)濟(jì)損失相對較小一些,基本上與我國環(huán)保部測算出來的數(shù)據(jù)相一致。例如進(jìn)入21世紀(jì)后,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示從2000~2008年期間,經(jīng)濟(jì)損失從3320億元上漲到5652億元,在這8年期間的污染經(jīng)濟(jì)損失同比增長了69.8%,可以看出我國環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失總體呈現(xiàn)逐步遞增的趨勢。
3我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染損失之間的
關(guān)系為了對環(huán)境污染的損失變化趨勢進(jìn)行深層次的原因分析,需要對我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間存在的關(guān)系進(jìn)行分析。通過對相關(guān)文獻(xiàn)及內(nèi)容的整理與探究,發(fā)現(xiàn)在對我國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系進(jìn)行研究的時(shí)候應(yīng)該采取環(huán)境庫茲涅茨的思路。環(huán)境庫茲涅茨認(rèn)為當(dāng)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段時(shí),環(huán)境污染水平會因?yàn)檫@個(gè)階段的人均收入水平的不斷提高而逐漸加重;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度階段的時(shí)候,人均收入水平呈現(xiàn)大幅增長的趨勢,這個(gè)時(shí)候,社會的環(huán)境污染問題會根據(jù)收入水平的大幅增加而逐漸得到改善。因此,環(huán)境污染的程度會因?yàn)槿司a(chǎn)總值的增加而首先出現(xiàn)遞增,等過了一個(gè)拐點(diǎn)后再出現(xiàn)遞減的變化,測試環(huán)境污染程度主要是把一些具體的某一污染物當(dāng)做指標(biāo),例如二氧化碳、二氧化硫,等等。
4環(huán)境污染出現(xiàn)加劇的結(jié)構(gòu)性成因
4.1高污染的行業(yè)占我國國民經(jīng)濟(jì)的比重非常大
我國向大氣排放的污染物主要集中在我國的電力行業(yè)、廢金屬制品業(yè)、鋼鐵以及化工行業(yè);造成我國水污染的最大行業(yè)是造紙行業(yè),其次是食品加工業(yè)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對那些具有高污染性的行業(yè)有著非常大的依賴性,也從側(cè)面佐證了我國提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,突顯了我國由之前的高污染、高投入以及低效率的經(jīng)濟(jì)增長模式向環(huán)境友好型資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的迫切性。
4.2高能耗產(chǎn)業(yè)以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來的環(huán)境污染
問題據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),從2000年起,我國對煤炭的消費(fèi)占全國所有能源消費(fèi)的71%~73%,這是和我國的能源貯蓄結(jié)構(gòu)相吻合的,我國的能源貯蓄結(jié)構(gòu)是“富煤少油”,并且在短時(shí)間內(nèi)這個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會發(fā)生根本變化,我國因?yàn)槊禾康闹苯酉M(fèi)所造成的巨大環(huán)境污染問題也是在短時(shí)間內(nèi)無法改變的,并且隨著一些高能耗產(chǎn)業(yè)的不斷增加,加重了我國對煤炭的過度需求。因此,我國的高能耗產(chǎn)品的產(chǎn)量速度加快也會導(dǎo)致對能源消費(fèi)的需求越來越大,并且我國的能源消費(fèi)大都以煤炭為主,這就進(jìn)一步加重了環(huán)境的污染程度。
4.3我國國民經(jīng)濟(jì)的能源效率比較低
在我國能源效率的高低將會對環(huán)境污染造成不同程度的影響,一般規(guī)律認(rèn)為我國能源效率較高就應(yīng)該減少能源消耗與排放,從而減少能源對環(huán)境造成的負(fù)面影響。
5環(huán)境污染出現(xiàn)加劇的制度性成因
雖然我國在改革開放的初期階段就已經(jīng)頒布了《環(huán)境保護(hù)法》,并且在之后還針對我國的具體情況制定與頒布了很多環(huán)境法規(guī),但是我國的環(huán)境問題卻依舊沒有從根本上得到解決,依舊十分嚴(yán)峻。特別是政府、企業(yè)與個(gè)人在面對環(huán)境問題的時(shí)候,有時(shí)出現(xiàn)視而不見或者明知故犯的情況。根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)狀,應(yīng)該完善我國資源價(jià)格形成體系,健全我國環(huán)境法規(guī)。
5.1我國資源價(jià)格體系還不完善
從相關(guān)理論上看,我國的資源價(jià)格應(yīng)該將資源的成本、資源稅以及環(huán)境成本這三個(gè)方面的有關(guān)影響直接反映出來,但是我國現(xiàn)行的資源價(jià)格就只是對其直接成本進(jìn)行反映,而體現(xiàn)在環(huán)境成本中的城市維護(hù)建設(shè)稅、相關(guān)消費(fèi)稅以及車船的使用稅等稅收的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較低,并且我國對其進(jìn)行調(diào)控的力度也不夠。我國的資源價(jià)格跟世界資源市場上的價(jià)格相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)在世界平均水平之下。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)我國的煤炭價(jià)格僅僅只是美國價(jià)格的一半,我國低廉的煤炭價(jià)格導(dǎo)致國內(nèi)出現(xiàn)對煤炭過度需求的情況,因此,造成二氧化硫、二氧化碳等的過度排放。
5.2滯后的環(huán)境立法
我國的環(huán)境立法原則主要是“成熟一條,制定一條”,這充分說明我國環(huán)境立法只關(guān)注相關(guān)經(jīng)驗(yàn)性而不重視先導(dǎo)性,甚至有些環(huán)境立法還比較滯后。例如有關(guān)環(huán)境法規(guī)對于超標(biāo)排污的收費(fèi)規(guī)定,只是對那些超過相對濃度標(biāo)準(zhǔn)的排放物收取相關(guān)排污費(fèi),而那些排放物相對較少的,只要不超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的就能夠無償污染環(huán)境。這顯示我國環(huán)境法規(guī)還不是很協(xié)調(diào),并且有些法規(guī)還存在矛盾。與此同時(shí),我國還有一些環(huán)境法規(guī)的處罰手段與力度都是無關(guān)痛癢,這就容易造成一種違法成本相對較低、守法成本相對較高、執(zhí)法成本相對更高的不良現(xiàn)象。
6結(jié)語
隨著進(jìn)入到21世紀(jì),我國環(huán)境污染導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失逐年增加,究其原因就是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)對高能耗行業(yè)過度依賴、資源價(jià)格偏低以及資源效率比較低。因此,我國應(yīng)該不斷完善資源價(jià)格體系以及環(huán)境法規(guī),以此來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)又快又好的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長;環(huán)境污染;關(guān)系;福安市
中圖分類號:F061 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)015-00000-02
對經(jīng)濟(jì)增長同生態(tài)環(huán)境改變二者關(guān)系的探討開始于上個(gè)世紀(jì)六十年代,一些學(xué)者依照質(zhì)量守恒的原理,對二者意義加以梳理分析。接下來,又有科學(xué)家對其給對方施加的影響做出了深入探討,主要分成兩個(gè)觀點(diǎn),其一是經(jīng)濟(jì)增長一定會造成環(huán)境資源需求抬升,同時(shí)也會導(dǎo)致廢棄物排放量的提高,則經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然造成資源的大量損耗與環(huán)境的不可逆轉(zhuǎn)式破壞,當(dāng)對生態(tài)環(huán)境的破壞超出其承載能力時(shí),人類所賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)將會崩潰。然而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為:因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的增長,人們更樂于接受服務(wù)性產(chǎn)品,對環(huán)境與資源的依賴將會減輕,從而帶來的環(huán)境污染問題也會大幅度減少,環(huán)境質(zhì)量將會得到改良。兩種觀點(diǎn)側(cè)種點(diǎn)不同,然而都說明了經(jīng)濟(jì)增長同生態(tài)環(huán)境改變二者之間確實(shí)有極為密切的關(guān)聯(lián)。
一、福安市經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染基本情況
(一)福安市城市概況
福安市位于福建省東北部位置,是閩東地區(qū)的核心地帶。福安市東西方向距離為37公里,南北距離方向距離為80公里。該市為我國的綠竹筍之鄉(xiāng),同時(shí)也是典型的船舶修造基地,沈海高速公路及福泰高速公路等在本市越過,讓本市形成了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。福安市目前總共有5個(gè)鄉(xiāng)、13個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道,市總?cè)丝跀?shù)量70萬。福安市處在鷲峰山脈和太姥山脈間,地勢按照從北至南的方向傾斜,東西側(cè)偏高,中間部位偏低,屬于南北走向的谷地地形。福安市為亞熱帶海洋季風(fēng)氣候,多為濕潤溫暖狀態(tài),四季明顯、夏季雨量集中。
(二)福安市經(jīng)濟(jì)增長情況
福安市近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高,特別是城市化進(jìn)程增速明顯。2014年,福安全市總計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值141.51億元,按照可比價(jià)格而言,超過2013年10.8個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)連續(xù)6年表現(xiàn)出兩位數(shù)的增長趨勢。另外,當(dāng)?shù)厝司芍涫杖霝槿嗣駧?3812元,較2013上升了6.4%。
(三)福安市環(huán)境污染情況
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)中的比例有所下降,但是依然處在重要位置,特別是船舶制造行業(yè),以及輕化工行業(yè)是主要的污染源所在。1998至2000年間,福安市的工業(yè)廢水排放量達(dá)到頂峰,2001年開始逐步減少,但固體廢棄物的排放量、工業(yè)廢氣的排放量卻一直沒有明顯減弱的趨勢。一直到2013年,廢氣和廢物排放量才得到了一定程度的控制,但卻依然沒有到達(dá)最合理狀態(tài)。尤其是在重復(fù)建設(shè)問題上、過度競爭問題上,都顯露出了環(huán)境污染治理難的弊病。
二、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染關(guān)系研究
(一)基本理論
經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染兩項(xiàng)內(nèi)容各有自身的獨(dú)立特征。
比如對于經(jīng)濟(jì)增長來說,首先,某個(gè)地區(qū)是人類主要的生產(chǎn)、生活場所時(shí),便會出現(xiàn)城市擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)用地減少的情況。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變?nèi)蛔兓耐瑫r(shí),傳統(tǒng)的環(huán)境結(jié)構(gòu)勢必出現(xiàn)根本性變革,特別是當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)大幅度增加的時(shí)候,工業(yè)三廢的排放量是極難控制的。而站在環(huán)境污染的角度來考慮,首先,可能受到污染的生態(tài)環(huán)境,其內(nèi)在各項(xiàng)要素是一個(gè)整體,而當(dāng)受到不同影響時(shí),每一要素也都有各種可能的表現(xiàn)。再者,生態(tài)環(huán)境能夠在自然界中不斷循環(huán),只要被合理應(yīng)用,便不會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面后果。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境自身的特征分析基礎(chǔ)上,對二者的關(guān)系進(jìn)行探討才具有現(xiàn)實(shí)意義。二者的關(guān)系,指的是兩個(gè)體系在運(yùn)動形式上產(chǎn)生的相互作用,在相互作用之下,造成彼此影響的現(xiàn)實(shí)情況。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染間的關(guān)系,其本質(zhì)也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展下各要素,如人口變動、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及人群生活水平變化和環(huán)境污染各種可能性間的影響之和。歐美發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,均不同程度地存在先污染再治理的教訓(xùn),這給我們以深刻的反思,也就是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長過程中,必須同時(shí)注意到環(huán)境污染治理問題,不走其他地區(qū)失敗的老路。
(二)關(guān)系指標(biāo)體系構(gòu)建
首先,要確定經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)體系,對于一個(gè)區(qū)域而言,宏觀意義上的經(jīng)濟(jì)增長包含了人口增長、經(jīng)濟(jì)總量增長、生存空間擴(kuò)張、生活水平提高等多項(xiàng)內(nèi)容,所以經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)需要從經(jīng)濟(jì)自身、人口變動、空間范圍等多個(gè)方面進(jìn)行選擇,并力爭達(dá)到各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。其次,要確定環(huán)境污染方面的指標(biāo)體系,其中包含的內(nèi)容較為豐富,比如水質(zhì)、大氣、土地、生物以及資源等都不能被忽視(具體如表1所示)。
(三)分析方法與討論