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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)鏈;綜述
中圖分類號:F49 文獻標識碼:A 文章編號:1673—291X(2012)26—0031—03
當前,中國正面臨著經(jīng)濟增長和資源短缺、環(huán)境污染之間的矛盾,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟迫在眉睫。循環(huán)經(jīng)濟理念的落實,關(guān)鍵在于構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。建立在生產(chǎn)、消費、排放環(huán)節(jié)都做到資源高效利用、廢棄物再利用、污染排放減少的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
對于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的研究,目前國內(nèi)尚處于起步階段。本文將分別從循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的理論、發(fā)展實踐兩方面對現(xiàn)有的研究成果進行梳理和總結(jié)。
一、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈理論的研究
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈理論的研究目前較少,涉及的領(lǐng)域也較窄,學者們主要研究了其概念內(nèi)涵、形成機理、穩(wěn)定性等方面。
(一)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵
對于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈概念內(nèi)涵的界定,學者們的看法普遍比較一致。劉變?nèi)~(2007)對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的概念做出了界定,他認為,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈是按照環(huán)形經(jīng)濟的理念,模仿自然生態(tài)系統(tǒng),通過“原料—產(chǎn)品—廢物—原料”的循環(huán)過程,把上一個產(chǎn)業(yè)(或企業(yè))排出的廢物作為下一個產(chǎn)業(yè)(或企業(yè))的原料,在具有市場、技術(shù)或資源關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)(或企業(yè))之間形成鏈條。吳飛美(2010)認為,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的提出全面革新了人們生產(chǎn)的價值觀念,人們不再視大自然為“原料廠”和“垃圾堆”,而是視其為人類賴以生存的基礎(chǔ)。楊銀濤(2011)從以下幾點總結(jié)了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵:首先,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈以循環(huán)經(jīng)濟理念為核心。其次,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈必須以3R為原則,就是在生產(chǎn)的源頭減少物質(zhì)投入量,提高資源利用效率;在生產(chǎn)過程中循環(huán)利用廢棄物,減少廢物產(chǎn)生和排放;在產(chǎn)品消費后,廢棄物盡可能通過處理重新變?yōu)橘Y源。第三,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的落實以具體的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為載體。第四,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈以產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展為增長途徑,促進經(jīng)濟發(fā)展。
(二)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成機理
部分學者探討了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成機理。喬晶(2008)認為,企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),而企業(yè)的本質(zhì)是追求利潤,因此,能夠為企業(yè)帶來利潤的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈才是企業(yè)需要的。楊雪峰(2008)從價值鏈角度探討了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,他認為,產(chǎn)業(yè)之間之所以能形成循環(huán)經(jīng)濟鏈條,是因為存在合理的收益空間既價值增值空間。不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的價值增值空間還來源于價值發(fā)現(xiàn),例如:從廢棄物發(fā)現(xiàn)殘余價值、降低生產(chǎn)成本、資源節(jié)約和反復利用等。價值增值空間是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈存在的價值基礎(chǔ)。劉志堅(2007)從價值鏈的視角探討了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的耦合機理,認為資源深度利用驅(qū)動、生產(chǎn)驅(qū)動、利益驅(qū)動是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈耦合的三個驅(qū)動因素。楊忠直(2011)推進了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈形成機理的研究,他給出了經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)流動的價值增值定律,物流方向選擇的價值梯度公理和確定物流最佳數(shù)量的價值最大化定理,以此作為循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)正向物流和逆向物流規(guī)劃的理論依據(jù)。然后分析了循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)流動價值增值過程,定義了循環(huán)物流價值增值倍數(shù),發(fā)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的物流價值增值倍數(shù)是循環(huán)經(jīng)濟的核心所在。
(三)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性研究
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的運行不僅需要構(gòu)建具有增值空間的價值鏈,還需要穩(wěn)定的運行環(huán)境。因此,如何支撐循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運行也是學者們研究的重點之一。高?。?008)把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性的內(nèi)涵界定為兩個方面的內(nèi)容:一是產(chǎn)業(yè)鏈對于干擾破壞的抵抗和避免能力,二是產(chǎn)業(yè)鏈在受到干擾破壞后迅速恢復到最初狀態(tài)的能力。楊雪峰(2008)把影響循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性的因素概括為兩個方面,即交易的不穩(wěn)定性和非交易不穩(wěn)定(如技術(shù)的不穩(wěn)定、質(zhì)量的不穩(wěn)定、系統(tǒng)的不穩(wěn)定等)。交易不穩(wěn)定的主要因素是交易成本過高,非交易不穩(wěn)定來自于循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)本身的不確定性,主要包括系統(tǒng)自身的復雜性、制度的不完善性、技術(shù)運用的不成熟和收益不確定性及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的滯后性。崔兆杰(2009)實現(xiàn)對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性的定量評價,對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈柔性(既系統(tǒng)適應不確定條件的靈活性)進行了系統(tǒng)研究,建立了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈柔性的評價指標體系和評價方法。
(四)評述
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);影響機理;發(fā)展對策
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-000-02
引言
一、城市循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵
所謂城市循環(huán)經(jīng)濟,是指按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。其基本原則是“減量化Reduce、再利用Reuse、資源化Recycle”(3r),基本特征為低消耗、低排放、高效率。循環(huán)經(jīng)濟依據(jù)的是自然生態(tài)的有機循環(huán)原理,它通過將不同的工業(yè)企業(yè)、不同類別的產(chǎn)業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,從而達到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞,達到提高經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,最終達到保護日益稀缺的環(huán)境資源,提高環(huán)境資源配置效率的目的。
循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)在社會生產(chǎn)、流通、消費和產(chǎn)生廢物的各個環(huán)節(jié)循環(huán)利用能源,發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè),提高資源的利用率。它通過對廢棄物進行回收利用、無害化及再生的方式,達到資源的永續(xù)利用,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,表現(xiàn)出“低開發(fā)高利用低排放”的特征,這以大幅度的提高我國資源的利用率。這必將引發(fā)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大整和經(jīng)濟增長方式的根本性改變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和源的過量開發(fā),循環(huán)經(jīng)濟的概念越來越受到人們的重視。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對中國有著重要的戰(zhàn)略意義。這既是緩解資源約束矛盾的根本出路,也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。
二、循環(huán)經(jīng)濟影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機理
1.影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的因素
影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的因素有很多,有自然資源稟賦因素、技術(shù)進步因素、環(huán)境因素、個人消費結(jié)構(gòu)因素、外商直接投資因素、國際貿(mào)易因素、制度因素等等。
(1)自然資源稟賦因素
一國的自然資源稟賦對該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化有重要的影響。一般而言,那些自然資源豐富的國家其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或多或少地具有資源開發(fā)型特征
(2)技術(shù)進步因素
技術(shù)進步是推動一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的最主要因素之一。一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進步與變動都會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應變動。一旦技術(shù)發(fā)生變革,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生與之相適應的改變。
(3)環(huán)境因素
環(huán)境因素包括經(jīng)濟、社會、法律、文化等因素。經(jīng)濟和社會環(huán)境對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響很大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要良好的國內(nèi)、國際的經(jīng)濟和社會環(huán)境。良好的經(jīng)濟環(huán)境能夠刺激消費和投資的增加,因而資金供應也會增加,包括境外資金的加速流入。相反,經(jīng)濟環(huán)境的惡化會影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且進一步影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),文化環(huán)境對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在文化傳統(tǒng)形成的消費習慣。良好的法律環(huán)境可以促進投資的增加,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速演進。
(4)個人消費結(jié)構(gòu)因素
個人消費結(jié)構(gòu)不僅直接影響最終產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模,而且間接地影響中間產(chǎn)品的需求,進而影響中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著收入水平的提高,不僅消費的需求總量會擴大,而且消費結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變化,消費物品的檔次更趨于高度化,個人需求趨向多層次和多樣化。多層次的消費需求結(jié)構(gòu)將會帶動多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的遞進升級。
(5)制度因素
制度是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。其中,有的制度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生直接作用,比如市場機制或計劃機制、重工業(yè)優(yōu)先的不平衡經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略或農(nóng)輕重協(xié)調(diào)的平衡發(fā)展戰(zhàn)略、出口導向戰(zhàn)略或進口替代戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施和產(chǎn)業(yè)政策等。有的制度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間接發(fā)生作用,比如微觀企業(yè)制度、財政金融制度、收入分配政策、技術(shù)政策等,則是通過影響其他制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求、供給、技術(shù)等因素的變化,間接地導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。
2.循環(huán)經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響機理
當循環(huán)經(jīng)濟理念成為經(jīng)濟展戰(zhàn)略之后,該理念對以上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的諸多因素中的幾種因素會產(chǎn)生一定的影響,并且進一步影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。
(1)循環(huán)經(jīng)濟對自然資源稟賦的影響
循環(huán)經(jīng)濟的“3R”理念強調(diào)的是“減量化、再利用和再循環(huán)”,在這種理念之下,資源的消耗在經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)會減少,經(jīng)濟發(fā)展所需要的資源消耗會降低按照循環(huán)經(jīng)濟的理念,經(jīng)濟發(fā)展的資源約束將不再那么緊迫,而相應地,循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)進步的快慢將制約經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。
(2)循環(huán)經(jīng)濟對技術(shù)進步的影響
循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵技術(shù)突破能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵技術(shù)突破能夠影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,究其原因在于:第一,循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)不僅提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率及產(chǎn)品質(zhì)量,而且能夠降低產(chǎn)品成本,并最終影響人們的需求結(jié)構(gòu),從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。第二,循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)還通過影響循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的實際生產(chǎn)過程,使各生產(chǎn)要素的投入比例發(fā)生變化,從而影響產(chǎn)品產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化,導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三,隨著循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的進步,一些新的產(chǎn)業(yè)部門會逐漸興起并且壯大,如環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,進而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。
(3)循環(huán)經(jīng)濟對環(huán)境的影響
循環(huán)經(jīng)濟理念對環(huán)境因素的修正主要體現(xiàn)在文化環(huán)境和法律環(huán)境上。對文化環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在:第一,循環(huán)經(jīng)濟理念倡導資源節(jié)約與環(huán)境友好,這種理念會引導企業(yè)與公眾在生產(chǎn)和消費領(lǐng)域的采取合理的行為模式,進而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我國提出的“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”就是循環(huán)經(jīng)濟理念的具體應用;第二,循環(huán)經(jīng)濟理念倡導綠色消費。
循環(huán)經(jīng)濟理念對法律環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在:隨著經(jīng)濟發(fā)展所帶來的資源浪費與環(huán)境污染問題越來越嚴重,世界各國都逐漸重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,并且頒布了相應的法律以確保循環(huán)經(jīng)濟的順利推廣。這些法律將構(gòu)成產(chǎn)業(yè)政策的一部分,必將影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。
(4)循環(huán)經(jīng)濟對個人消費結(jié)構(gòu)的影響
按照循環(huán)經(jīng)濟理念,個人消費應該向綠色消費和生態(tài)消費轉(zhuǎn)變。在這方面,中國早已開始發(fā)展綠色食品,在大搞生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)安全、營養(yǎng)、無污染的食品。除綠色食品外,還有綠色居室、綠色家具、綠色汽車等,逐步形成生態(tài)消費體系。
(5)循環(huán)經(jīng)濟對制度因素的影響
循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。循環(huán)經(jīng)濟理念對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響表現(xiàn)為:宏觀上,作為一種發(fā)展戰(zhàn)略,突出強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展要充分考慮資源與環(huán)境的約束,要走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展之路;微觀上,強調(diào)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排,公眾形成綠色消費觀念。這在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化。
三、基于循環(huán)經(jīng)濟的我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑選擇
1.循環(huán)經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求
(1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,本質(zhì)上是遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律安排經(jīng)濟活動,生態(tài)規(guī)律可概括為“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”。按照循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則(減量化、再利用和資源化)的內(nèi)在要求,城市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在不同類別的產(chǎn)業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的關(guān)系,運用反饋式、網(wǎng)絡(luò)狀動態(tài)聯(lián)系,使物質(zhì)能量流在系統(tǒng)內(nèi)不同行業(yè)之間有序循環(huán)。
(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要過程,是依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)技術(shù)經(jīng)濟的客觀比例關(guān)系,來調(diào)整不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程就是通過有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu),實行資源優(yōu)化配制與再配置,來推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,不僅要淘汰技術(shù)水平低、能耗高、效益差的產(chǎn)業(yè),還要積極利用高新技術(shù)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和再生資源產(chǎn)業(yè)。
2.基于循環(huán)經(jīng)濟推動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整途徑
(1)全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,克服結(jié)構(gòu)性污染
針對當前中國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性污染問題,政府應當按照發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟的要求,加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間布局的總體規(guī)劃性。
第一,要合理調(diào)整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,加強環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展低能耗、低污染的第三產(chǎn)業(yè)。
第二,要通盤考慮區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)數(shù)量比例和結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)關(guān)系,實現(xiàn)生產(chǎn)與消費的有機聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)供銷的合理搭配,力求實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有序增長和協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,要避免區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)分布的分散、分割、雜亂現(xiàn)象,實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間相互利用廢棄物質(zhì),節(jié)省資源利用和環(huán)境保護的成本。
第四,鄰近區(qū)域要發(fā)展各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),互通有無,取長補短,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重復建設(shè)和盲目新增產(chǎn)業(yè)項目。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的次序和產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
第五,有計劃地發(fā)展資源回收與再利用產(chǎn)業(yè),將其與產(chǎn)業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,形成廢棄物質(zhì)回收、運輸、再利用各環(huán)節(jié)分類明確,資源流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,以此補充產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性缺陷,防治結(jié)構(gòu)性污染。
(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要達到節(jié)能降耗的目的,必然需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
第一,要鼓勵各產(chǎn)業(yè)高效使用能源,節(jié)約用水、節(jié)約用地。在此基礎(chǔ)上,向清潔生產(chǎn)
型、資源循環(huán)利用型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,最大限度地利用廢棄物,并對廢棄物進行無害化處理。
第二,要鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)進行業(yè)務(wù)流程再造,改變傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式。循環(huán)經(jīng)濟模式下的企業(yè)業(yè)務(wù)流程,不僅在流線上有所延伸,需要增設(shè)新的部門,還需考
察其生態(tài)效益、產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。而且在循環(huán)經(jīng)濟模式下既要利用回收的產(chǎn)品零部件,又要及時再利用生產(chǎn)中產(chǎn)生的某些廢棄的零部件。
第三,要鼓勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間不斷調(diào)整彼此資源利用和廢物排放的結(jié)構(gòu)比例,實現(xiàn)資源的閉路循環(huán)和多級使用。重點對象是冶金(鋼鐵)、電力、化工、煤炭、有色金屬、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)。
第四,要依靠科技進步,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的綠色資源替代技術(shù)、廢棄物再資源化技術(shù)以及污染處理技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次的升級。
(3)積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系
從循環(huán)經(jīng)濟的視角看,中國當前生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,規(guī)模較小,導致整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的不完善,這就需要政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
第一,建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),盡快淘汰傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)“資源-產(chǎn)品-廢物排放”的粗放型模式,使某個工業(yè)生產(chǎn)過程中的廢物能成為其他生產(chǎn)過程中的資源,形成“資源-產(chǎn)品-資源再利用”的節(jié)約型模式。
第二,在第三產(chǎn)業(yè)中也要貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念,使用現(xiàn)代高新科技,調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)的布局結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)優(yōu)化重組。
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[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)鏈
[中圖分類號]F124[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)41-0029-02
1 循環(huán)經(jīng)濟——經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇
隨著我國經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻。面對這種情況,按照科學發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型社會,就顯得尤為重要、尤為迫切。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是應對新貿(mào)易保護主義的迫切需要;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。
2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要模式
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式主要有企業(yè)模式、園區(qū)模式和社會模式3種。其中園區(qū)模式是循環(huán)經(jīng)濟在中觀層面上的實踐活動,是一種區(qū)域生態(tài)園區(qū)模式。它是在更大范圍內(nèi)依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則并運用生態(tài)學原理,通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)來設(shè)計園區(qū)的物流和能流,建立起循環(huán)鏈,把不同的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)起來,形成互換副產(chǎn)品和共享資源的代謝和共生組合如工業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)園區(qū),使一家企業(yè)的廢氣、廢水、廢渣等在自身循環(huán)利用的同時,也能成為另一家企業(yè)的原料和能源,從而實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用,達到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化的目標。園區(qū)模式的關(guān)鍵在于要打破企業(yè)“大而全”,“小而全”的組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)間單向式線型的生產(chǎn)方式,根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局,延長和拓寬生產(chǎn)鏈條,促進生產(chǎn)間的共生耦合。
3 工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀
循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)地處仁壽縣鎮(zhèn)。距仁壽縣城44千米,威遠縣城45千米,面積約291平方千米。
3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,已形成以煤焦化、建材產(chǎn)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)體系。園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)198家,規(guī)模以上企業(yè)27家,并且尚有大量企業(yè)準備入駐。從總體上看,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
①工業(yè)增加值快速增長,整體實力不斷增強;②以“煤炭、化工、建材”為基礎(chǔ)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成;③規(guī)模以上企業(yè)、重點企業(yè)帶動作用不斷增強。大量企業(yè)準備入駐。
3.2 發(fā)展中存在的主要問題
(1)環(huán)境污染將逐步加劇
隨著規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大,企業(yè)數(shù)量和規(guī)模持續(xù)擴張,對能源需求量與日俱增。同時,企業(yè)對環(huán)境生態(tài)等方面的影響逐步加劇。
(2)循環(huán)經(jīng)濟鏈條不系統(tǒng)、不連續(xù)
工業(yè)園區(qū)目前以煤化工為平臺,形成了一些簡單循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,但是不系統(tǒng)的煤化工副產(chǎn)品,廢棄物循環(huán)利用程度低,資源化程度低、分散化。循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)缺乏整體的設(shè)計和規(guī)劃引導,共生耦合的產(chǎn)業(yè)鏈還很少,橫向、縱向的循環(huán)經(jīng)濟鏈條網(wǎng)絡(luò)沒有建立,循環(huán)經(jīng)濟還有很大潛力和發(fā)展空間。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處在啟動階段,如110kV變電站等才剛剛投入使用,而園區(qū)道路、燃氣(尤其是生產(chǎn)用氣)、水廠等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,污水處理設(shè)施還未修建,同時工業(yè)固體廢棄物垃圾處理機關(guān)機制還相當不健全,未形成有效的再回收、再循環(huán)、再利用的鏈條,園區(qū)集中供熱、信息共享等基礎(chǔ)設(shè)施共享的效益未能發(fā)揮出來,不利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
可以說,工業(yè)園區(qū)正處于發(fā)展的起步階段,資源、環(huán)境壓力初步顯現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟的設(shè)計和規(guī)劃正當其時。
4 工業(yè)園區(qū)的發(fā)展對策
4.1 園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇
綜觀國內(nèi)外各循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),它們并沒有一個統(tǒng)一的模式。從現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)看,園區(qū)內(nèi)存在不同類型的行業(yè),企業(yè)內(nèi)的工業(yè)循環(huán)共生關(guān)系多樣。故循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)類型應定位為綜合型園區(qū),其運作模式為多中心依托型循環(huán)共生網(wǎng)絡(luò)。
4.2 循環(huán)體系的構(gòu)建
(1)基于區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的發(fā)展不能僅限制在本園區(qū)發(fā)展上,必須因地制宜,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,順應整個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟長遠發(fā)展的趨勢,將循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈擴張到周邊區(qū)域,從地域上將經(jīng)濟園區(qū)擴展到附近周邊地區(qū)。
(2)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)總體框架
“一個平臺”:以煤焦化廠為主要平臺,與之緊密聯(lián)系的其他支柱產(chǎn)業(yè)重點項目共同構(gòu)成循環(huán)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)基本框架;
“三條紐帶”:一是副產(chǎn)品與廢物的閉路循環(huán),二是能量梯級利用,三是基礎(chǔ)設(shè)施與信息共享。其中煤焦化廠是這三條紐帶的核心,通過這三條紐帶的作用,將園區(qū)的企業(yè)、項目和機構(gòu)聯(lián)系在一起,共同構(gòu)成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
“三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”:根據(jù)目前的產(chǎn)業(yè)格局和未來產(chǎn)業(yè)定位,構(gòu)建煤炭、化工、建材三大循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,這三大產(chǎn)業(yè)鏈圍繞“電、水、煤、氣”為主軸進行延伸;
“五大支點”:以化工、耐材、陶瓷、機械制造、物流五大支柱行業(yè)的重點企業(yè)或項目為支點。
(3)基于園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
①系統(tǒng)基本構(gòu)成——共生耦合產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)由煤炭和建材兩大工業(yè)板塊組成,均以資源利用為核心向外輻射。將這兩大板塊的重要項目都布局在資源附近,一方面通過就近利用資源優(yōu)勢發(fā)揮聚集效應,另一方面通過附近核心企業(yè)這個平臺的副產(chǎn)品(包括廢棄物)發(fā)揮系統(tǒng)集成效應。兩大工業(yè)板塊形成的產(chǎn)業(yè)鏈與資源共同構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的骨干,它們的有序發(fā)展和企業(yè)的合理布局是整個循環(huán)工業(yè)系統(tǒng)高效良性運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
②系統(tǒng)“關(guān)鍵種”——重點節(jié)點。生態(tài)學的“關(guān)鍵種”理論用于循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),是指規(guī)劃中選定“關(guān)鍵種企業(yè)”作為循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的主要種群、核心企業(yè),構(gòu)筑企業(yè)共生體。
③系統(tǒng)成員——生產(chǎn)者、消費者與分解者。在循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)過程中,應系統(tǒng)考慮園區(qū)生產(chǎn)者(資源生產(chǎn)型企業(yè))、消費者(加工生產(chǎn)型企業(yè))、分解者(還原生產(chǎn)型企業(yè))的物質(zhì)能量代謝過程,補齊、延伸生態(tài)鏈,有計劃、有目的地通過市場機制和綠色招商、因地制宜的逐步形成,使園區(qū)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)健、高效運轉(zhuǎn)。
(4)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
①煤炭行業(yè)。就煤炭業(yè)而言,應克服單純輸出資源多、就地轉(zhuǎn)化少的傾向,向資源的潔凈化利用轉(zhuǎn)變。向電、液、氣轉(zhuǎn)化是煤炭深度開發(fā)、提高資源效益的最重要途徑,也是實現(xiàn)煤炭潔凈利用的根本出路。
②化工行業(yè)。煤焦化業(yè)應嚴格煤焦化業(yè)準入標準,淘汰落后工藝,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推廣普及干熄焦、地面除塵站、煤氣凈化工藝和煉焦自動化控制等技術(shù),鼓勵煉焦企業(yè)區(qū)域集中,促進焦油、粗苯、焦爐剩余煤氣回收利用。加強焦化酚氰廢水治理,提高廢水循環(huán)利用水平。
③建材行業(yè)。耐材、陶瓷業(yè)是的主導產(chǎn)業(yè)。對耐材業(yè)中污染大、規(guī)模小的企業(yè)進行整治,采取“關(guān)”、“停”、“并”、“轉(zhuǎn)”的策略,提高行業(yè)集中度;大型企業(yè)不僅要全面提升產(chǎn)品檔次,做大做強,形成龍頭企業(yè),更要淘汰倒焰窯、推板窯等落后窯型,推廣隧道窯技術(shù),改善燃燒系統(tǒng)。對陶瓷業(yè),應利用資源優(yōu)勢,吸引沿海大型建陶企業(yè)進駐。
(5)園區(qū)的靜脈產(chǎn)業(yè)建設(shè)
①水的循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)應根據(jù)企業(yè)對水質(zhì)的不同需求,建立“水源—工廠”供水形式,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高“工業(yè)循環(huán)水”的利用效率;還應建設(shè)中水回用網(wǎng)絡(luò),進一步提高用水效率。
②電的梯級利用。園區(qū)在促進能量(電能)梯級利用方面應積極爭取政策,實現(xiàn)對企業(yè)直接供電。熱能方面應促進余熱資源的有效利用,一是以電廠為核心,由園區(qū)牽頭組建供熱公司,建立集中供熱系統(tǒng);二是根據(jù)電廠內(nèi)部配套企業(yè)及用氣企業(yè)的不同需求,在以電廠為核心的半徑為30千米范圍內(nèi)科學規(guī)劃布局用氣企業(yè),實現(xiàn)余熱資源多級利用;三是由工業(yè)用氣向民用延伸,擴大覆蓋范圍;四是根據(jù)實際需要,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項目。
③污水的處理與再利用。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展框架,生產(chǎn)廢水中的生化廢水經(jīng)過處理后可作為循環(huán)水,替代一部分工業(yè)新鮮水;高鹽廢水可作為沖洗水。園區(qū)廢水經(jīng)回用后,不向外環(huán)境排放廢水,避免對越溪河的影響。
5 結(jié) 論
關(guān)鍵詞:發(fā)展方式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;循環(huán)經(jīng)濟
一、 引言
改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,但同時也付出了很大的資源和環(huán)境代價,這與傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型發(fā)展方式密切相關(guān)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,成為決定我國現(xiàn)代化命運的重大抉擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是加快經(jīng)濟發(fā)展方轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來,國家和廣東省先后出臺了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,廣州被選定為廣東省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點城市,這為廣州加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式帶來了新的契機,同時也要求廣州必須站在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度,基于資源利用方式轉(zhuǎn)變進行深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、 循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的理論分析
1. 循環(huán)經(jīng)濟的理論內(nèi)涵和方法論原則。循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求用生態(tài)學規(guī)律指導人類社會的經(jīng)濟活動,按照自然生態(tài)系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使得經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,建立起一種新形態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。首先,循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)效益和經(jīng)濟效益高度統(tǒng)一的經(jīng)濟,其目標是實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化和綠色化。其次,循環(huán)經(jīng)濟是清潔節(jié)約型經(jīng)濟,強調(diào)節(jié)約使用資源,注重廢棄物的減量化。第三,循環(huán)經(jīng)濟是解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境沖突的最佳模式,是一種“資源——產(chǎn)品——廢物——再生資源”的反饋式物質(zhì)循環(huán)過程。循環(huán)經(jīng)濟遵循3r原則,即資源利用的減量化原則(reduce)、產(chǎn)品再利用原則(reuse)和廢棄物的再循環(huán)原則(recycle)。
2. 循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出了新的要求,不僅要考慮經(jīng)濟效益的提高,更要協(xié)調(diào)生態(tài)安全。循環(huán)經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略應符合“3r”原則。按照減量化原則,要以提高資源利用率為目標,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),降低單位產(chǎn)值污染物排放強度。按照再利用原則,要盡可能地延長產(chǎn)品的使用壽命,大力發(fā)展維修、維護、翻新等售后服務(wù)行業(yè)。按照再循環(huán)原則,要推動不同行業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,加強對各類廢物的循環(huán)利用,大力開展資源綜合利用,最大程度地實現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。
三、 廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況及存在問題
1. 改革開放以來的經(jīng)濟增長。改革開放以來,廣州的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)在1978年的基礎(chǔ)上翻了6.5番。盡管存在通貨膨脹,但實際增長還是非常顯著。按照不變價計算,30年來gdp保持了14.1%的年均增長速度;其中工業(yè)增長尤為迅速,工業(yè)增加值年均增長15%。20世紀90年代是增長最快的十年,1991年~2000年,gdp年均增長22.2%,扣除通貨膨脹因素,實際年均增長16.6%?!笆濉币詠恚?jīng)濟繼續(xù)快速增長,2001年~2009年gdp實際年均增長13.6%。自1990年以來,廣州gdp年均增長率高于全國水平6至7個百分點。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其特征。改革開放以來,廣州經(jīng)歷了三次大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一次調(diào)整開始于20世紀70年代末80年代初。這個時期,廣州利用中央賦予的特殊政策和毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢,率先實行對外開放,通過“三來一補”,大量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展食品、飲料、紡織、成衣、家電等勞動密集型工業(yè),到20世紀80年代中后期,形成了優(yōu)勢明顯并在國內(nèi)外市場有較強競爭力的輕型外向性工業(yè)體系,同時,第三產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。第二次調(diào)整開始于20世紀90年代初。這個時期,廣州建立了比較齊全的工業(yè)體系,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高。1995年第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到47.4%,開始超過第二產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)順序由“二三一”變?yōu)椤叭弧薄5谌握{(diào)整開始于本世紀初,廣州在繼續(xù)快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展重化工業(yè),積極推動信息化建設(shè),促使信息技術(shù)向各個產(chǎn)業(yè)滲透,推動經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放轉(zhuǎn)向集約,外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵。這次調(diào)整的成效是明顯的,2008年汽車、石化、電子三大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4 508.9億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重38.8%。
3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題。在新的時期,隨著周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的崛起、國際經(jīng)濟形勢的變化以及生態(tài)環(huán)境問題的顯現(xiàn),廣州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在一些問題和隱患,產(chǎn)業(yè)整體效益偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,制約了廣州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性問題。廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與不斷提高的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力要求不協(xié)調(diào),三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,第三產(chǎn)業(yè)總體上發(fā)展得還不夠充分,2009年第三產(chǎn)業(yè)增加值達到5 545.6億元,占gdp比重雖然超過了60%,但與經(jīng)濟發(fā)達國家(地區(qū))70%以上的平均水平相比仍存在較大的差距。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,廣州傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中除交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重下降外,批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增速明顯,所占比重呈擴大之勢。金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)雖然得到了迅速發(fā)展,但仍與制造業(yè)總體發(fā)展水平不配套,與國家中心城市的功能不相協(xié)調(diào)。同時,水利環(huán)境、公共設(shè)施、教育、文化等公共服務(wù)行業(yè)比重下降,未能充分滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生態(tài)環(huán)境影響問題。現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較大負面影響,主要表現(xiàn)在以能源、冶金、重化工為主導的工業(yè)結(jié)構(gòu)引起的環(huán)境污染問題。2000年廣州萬元gdp綜合能耗為0.91噸標準煤,按照ipat公式,到2010年萬元gdp綜合能耗必須降低到0.39噸標準煤,2020年進一步降低到0.18噸標準煤。按照廣州的技術(shù)進步速度,在未來5年~15年內(nèi)把能耗降低到這樣低的水平幾乎是不可能的。這意味著,除非廣州在能源結(jié)構(gòu)上有大的改變,更清潔的能源能夠容易地獲得,否則,現(xiàn)有能源利用方式將會導致環(huán)境上的巨大沖擊,大氣污染和二氧化碳排放將會是廣州在環(huán)境問題上面臨的風險。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)約性問題。嚴峻的環(huán)境問題意味著大量的污染物排放,而污染物排放的居高不下又意味著資源效率不高和浪費現(xiàn)象的存在,2008年廣州工業(yè)增加值占gdp的36%,而能耗卻占全市產(chǎn)業(yè)能耗總量的54.7%,單位能耗產(chǎn)生的增加值僅相當于第三產(chǎn)業(yè)的36.1%,這說明廣州工業(yè)還是延續(xù)著“三高一低”(高投入、高消耗、高污染、低效率)的粗放型發(fā)展方式。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的關(guān)聯(lián)度問題。目前,廣州產(chǎn)業(yè)集群效應的發(fā)揮差異很大,規(guī)模效應不明顯,這與產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度整體偏低不無關(guān)系,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)分工和協(xié)作不足。與此同時,廣州第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低,二、三產(chǎn)業(yè)之間融合程度偏低,服務(wù)業(yè)不能給予工業(yè)強大的支持,制約了制造業(yè)競爭力的提升。
(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的融合性問題。在廣州的新型工業(yè)化進程中,產(chǎn)業(yè)體系的整體建設(shè)與運行信息化程度偏低,以信息化帶動新型工業(yè)化的步伐較慢,與科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求仍存在較大的差距。
四、 循環(huán)經(jīng)濟下廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本路徑
1. 建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。重點建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)體系:一是以資源能源節(jié)約、產(chǎn)品對人和生態(tài)環(huán)境損害輕和廢棄物多層次利用為特征的生態(tài)工業(yè);二是運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術(shù)、集約化經(jīng)營的生態(tài)農(nóng)業(yè);三是運用環(huán)保、健康、安全理念,堅持綠色管理和清潔生產(chǎn),倡導綠色消費,保護生態(tài)環(huán)境和合理使用資源的綠色服務(wù)業(yè);四是廢棄物回收、再資源化的靜脈產(chǎn)業(yè)。
2. 調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)上下功夫,依靠提高自主創(chuàng)新能力,形成以高新技術(shù)和生態(tài)技術(shù)為主導,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。農(nóng)業(yè)方面,逐步建立都市循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗。制造業(yè)方面,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),廣泛應用先進信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)方面,大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè),通過提升制造業(yè)的生產(chǎn)效率和先進水平而實現(xiàn)節(jié)能減排目標,同時,服務(wù)業(yè)自身發(fā)展要貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念,降低資源消耗和污染排放。
3. 改造完善重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞汽車、石化和電子三大支柱產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使支柱產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)鏈條中的主導鏈,以此為基礎(chǔ)將其他類別的產(chǎn)業(yè)與之銜接,組成生態(tài)化的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。汽車方面,構(gòu)建和完善生態(tài)供應鏈,優(yōu)先選擇環(huán)保型材料,采用凈化技術(shù)控制排放,大力發(fā)展新能源汽車,鼓勵和規(guī)范產(chǎn)品回收再用。石化方面,高起點、高標準規(guī)劃和建設(shè)石化基地。電子方面,延長電子產(chǎn)品使用壽命,加強對廢舊電子元器件的回收再利用。
4. 促進產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的生態(tài)化集聚。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚為核心,以“產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”為目標,引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化、差異化發(fā)展,建立布局合理、功能明確、分工協(xié)調(diào)、競爭有序的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建立“一核三極”,形成以廣州科學城、天河軟件園為核心,由南部海港、北部空港和城市中心建成區(qū)三個增長極,多個擴散點組成的格局。工業(yè)形成“兩軸三區(qū)”,建設(shè)“東進、南拓”兩條拓展軸和“東部、南部、北部”三個集聚區(qū)。服務(wù)業(yè)凸顯“一區(qū)集聚、三圈協(xié)同、四極帶動”,打造珠江新城中央商務(wù)區(qū),培育南沙港、白云國際機場、新客站和地鐵線網(wǎng)四大增長極。農(nóng)業(yè)推動形成北部山地丘陵農(nóng)業(yè)、南部濱海濕地農(nóng)業(yè)、中部城鄉(xiāng)鑲嵌區(qū)農(nóng)業(yè)、東部和西部平原灌區(qū)農(nóng)業(yè)等“五大組團”。
五、 循環(huán)經(jīng)濟下廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策措施
1. 建立基于循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展制度。在充分利用好國家和省制定的有關(guān)法律法規(guī)的同時,根據(jù)廣州實際進行制度創(chuàng)新,打造有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度體系。減量化方面,改進提高資源效率的稅收和補貼制度,重構(gòu)反映資源環(huán)境價值的市場體系,建立節(jié)水節(jié)能的分級收費制度,提出合理的技術(shù)標準。再利用方面,進一步完善促進資源最大化利用的稅收優(yōu)惠、價格優(yōu)惠和獎勵補貼制度,完善促進舊物品再利用的捐贈制度和產(chǎn)品售后服務(wù)制度,提高一次性產(chǎn)品的價格。為推動“3r”原則的實施,要建立系統(tǒng)的工業(yè)廢物、副產(chǎn)品交易許可制度,以完善環(huán)保管制制度。同時,還需要在制度上激勵(或者約束)政府官員的行為,建立綠色預算制度、綠色采購制度、綠色核算體系和決策后評價制度。
2. 制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體(下轉(zhuǎn)第100頁)系的產(chǎn)業(yè)政策。廣州要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,必須對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策進行調(diào)整。首先,基于循環(huán)經(jīng)濟的層次性,從產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域和社會四個層面制定促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的政策措施。其次,建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的評價機制,及時評價檢驗政策實施的效果。第三,建立產(chǎn)業(yè)項目篩選評價政策。完善項目篩選的資源利用和環(huán)境保護評價指標體系,把土地投資強度、投入產(chǎn)出效率和水耗、能耗、環(huán)境要求等指標作為審核項目和提供土地的重要依據(jù)。第四,啟動產(chǎn)業(yè)約束和淘汰機制,建立嚴格的生態(tài)標準,形成反映資源稀缺程度的價格機制,限制高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力盲目擴張。
3. 加快循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新,建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的技術(shù)支持。鼓勵發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟相適應的技術(shù)。首先,發(fā)展綠色設(shè)計技術(shù)。重點支持具有延長產(chǎn)品使用壽命、提高資源和能源效率、減少過度化包裝、減少有害物質(zhì)投入和產(chǎn)生等特征的技術(shù)創(chuàng)新。其次,發(fā)展資源再生循環(huán)利用技術(shù)。重點支持固體廢物、液體廢物、氣體廢物和放射性廢物資源化技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。第三,建立和完善循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新機制。運用稅收、獎勵、補貼等經(jīng)濟手段,建立有利于循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的促進機制,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用。第四,建立循環(huán)經(jīng)濟理念與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互促進體系。第五,加強循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和質(zhì)能循環(huán)項目的推廣。
4. 營造有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的社會氛圍。一是充分發(fā)揮媒體的作用,普及循環(huán)經(jīng)濟知識,加大宣傳力度,提高社會的參與程度。二是充分發(fā)揮中介組織的作用,鼓勵中介組織參與循環(huán)經(jīng)濟政策法規(guī)的制定和技術(shù)推廣,組織社區(qū)群眾和志愿者參與垃圾分類、廢舊物資回收等活動。三是將循環(huán)經(jīng)濟納入普及培訓和教育計劃。四是依靠法律、輿論、文化等手段,使建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為人民群眾的行為取向。
5. 制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。目前,廣州已經(jīng)把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入到“十一五”規(guī)劃,但是對如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏統(tǒng)籌安排。要切實推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,還必須在規(guī)劃上有更加周詳?shù)陌才拧RY(jié)合每個五年的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃,制定相應的計劃,包括時間、任務(wù)和階段性目標等,促進規(guī)劃實施。要在經(jīng)濟社會發(fā)展總體安排下制定和實施循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化既與廣州經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和工作部署相適應,又具有現(xiàn)實性和可操作性。
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟:電子產(chǎn)業(yè):業(yè)績評價
隨著城鎮(zhèn)居民生活水平和消費結(jié)構(gòu)的改變,我國電子產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。已經(jīng)成為國民經(jīng)濟一個重要的支柱行業(yè)。然而,經(jīng)濟持續(xù)增長帶來了資源危機或資源安全問題,尋求和解決資源危機問題已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,因此循環(huán)經(jīng)濟成為21世紀的主流經(jīng)濟模式。企業(yè)要在新經(jīng)濟模式下生存、發(fā)展和獲利,就要將循環(huán)經(jīng)濟的思想滲透到企業(yè)的經(jīng)營管理中。
一、循環(huán)經(jīng)濟對電子產(chǎn)業(yè)業(yè)績評價的要求
(一)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟是以閉環(huán)流動型(Closingmatedal cyde)為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。閉環(huán)流動型(見圖1)表現(xiàn)為“兩低兩高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率,使資源得到充分、合理的利用,把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,它的生產(chǎn)目的是創(chuàng)造物質(zhì)財富和修復生態(tài)系統(tǒng):是一個符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟的基本原則為“5R”原則:減量化(Reduce)原則,旨在從輸入端減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量;重組化(Re-orgznlze)原則,在生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)中把不同種類的廢棄物以多種方式組合,以此產(chǎn)生新的產(chǎn)品;限制性(Restriction)原則,要求通過稅收和行政手段。減少以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的消費:再利用(Reme)原則,目的是一件物品在扔掉之前,應考慮是否還有可利用的剩余價值;資源化(Recycle)原則,通過把輸出的廢棄物再次變成資源以減少最終的廢物處理量。其核心內(nèi)涵是資源的循環(huán)再利用。
(二)循環(huán)經(jīng)濟對電子產(chǎn)業(yè)的影響
電子產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)的典型,是工業(yè)資源最密集、最有影響力的消費品之一。目前電子產(chǎn)業(yè)的快速增長很大程度上威脅了環(huán)境。自改革開放以來,家電產(chǎn)品大量涌入我國家庭,目前,家電產(chǎn)品的耗電量已經(jīng)超過全國總用電量的15%,單位產(chǎn)品的能耗比發(fā)達國家高出25―90%,同時,早期的家電產(chǎn)品都已經(jīng)或即將進入報廢期,隨著我國3G牌照發(fā)放條件的成熟,將會有上千萬部手機淘汰。所以我國電子垃圾已開始步入高峰期。
針對資源環(huán)境壓力日益加大的突出問題,我國政府已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟定為未來的發(fā)展方向,因此,電子產(chǎn)業(yè)也只有按照循環(huán)經(jīng)濟的理念來實現(xiàn)創(chuàng)新和變革,才能夠獲得持久競爭力。此外,資源之爭是未來國際競爭的一個重要方面,許多國家都有實施循環(huán)經(jīng)濟的特色措施,所以,走循環(huán)經(jīng)濟的新型工業(yè)化道路,是我國電子制造業(yè)占有世界經(jīng)濟市場一席之地的重要因素。
在循環(huán)經(jīng)濟條件下,電子企業(yè)遵循綠色設(shè)計、綠色制造及清潔能源的原則??蔀樯鐣砭薮蟮氖找?。同時,循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)是以科技進步為先決條件的。積極采用無害或低害的新工藝、新技術(shù)、大力降低原材料和能源的消耗,推動企業(yè)主動節(jié)能,塑造自己的品牌。而對電子產(chǎn)業(yè)的業(yè)績評價應能綜合反映企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟理念指導下的管理成就。
(三)循環(huán)經(jīng)濟對業(yè)績評價的要求
在循環(huán)經(jīng)濟下,企業(yè)業(yè)績評價體系應從資源的節(jié)約、產(chǎn)品的循環(huán)使用、廢棄物的資源化等方面,對企業(yè)生態(tài)化的技術(shù)創(chuàng)新、核心競爭力的形成和保持進行綜合的評價。通過評價應達到以下目標:一方面更好地促進循環(huán)系統(tǒng)的發(fā)展。通過評價反映循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的運行狀況,判斷循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平,為企業(yè)的管理者了解循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀提供科學的判斷依據(jù)。另一方面為優(yōu)化管理決策提供依據(jù)。企業(yè)的外部利益相關(guān)者可以利用循環(huán)經(jīng)濟下的業(yè)績評價指標,更全面地估計企業(yè)的發(fā)展前景,做出更加理性的投資決策。循環(huán)經(jīng)濟下的業(yè)績評價指標也是各級政府必不可少的政策性工具,可以更好地實現(xiàn)建設(shè)和諧及可持續(xù)發(fā)展社會的目標,使經(jīng)濟社會走向健康發(fā)展的道路。
二、業(yè)績評價的指標設(shè)置
企業(yè)經(jīng)營的目標是追求企業(yè)價值最大化,在循環(huán)經(jīng)濟條件下,企業(yè)的價值=當前盈利性+盈利能力的可持續(xù)性+盈利能力的增長潛力。因此電子產(chǎn)業(yè)業(yè)績評價包括以下方面的指標:
(一)當前盈利性
企業(yè)有贏利才能生存下去。盈利是企業(yè)的重要經(jīng)營目標,是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。盈利能力的評價可以從以下幾個方面來說明。
1、財務(wù)效益狀況
主要是反映企業(yè)的投資回報和盈利能力,用以評價企業(yè)經(jīng)濟效益。主要指標是凈資產(chǎn)收益率,它體現(xiàn)的是投資者投入企業(yè)的資本獲取凈收益的能力。突出反映了投資與報酬的關(guān)系。
凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/平均凈資產(chǎn)×100%
一般認為,企業(yè)凈資產(chǎn)收益率越高,企業(yè)自有資本獲取收益的能力越強,運營效益越好,對企業(yè)投資人、債權(quán)人的保證程度越高。
2、資產(chǎn)營運狀況
主要是評價企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,企業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快說明資產(chǎn)利用率高,在等量資產(chǎn)條件下可以創(chuàng)造更多的收益。因此,資產(chǎn)營運狀況從一個側(cè)面反映了企業(yè)的盈利能力,主要指標是總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率。
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營業(yè)收入/平均總資產(chǎn)×100%
一般情況下,該指標數(shù)值越高,周轉(zhuǎn)速度越快,銷售能力越強。資產(chǎn)利用效率越高。
3、償債能力狀況
指企業(yè)償還債務(wù)能力,是企業(yè)經(jīng)濟實力和財務(wù)狀況的重要體現(xiàn)。負債籌資具有財務(wù)杠桿作用,同時會加大企業(yè)的財務(wù)風險。真正能用于償還債務(wù)的是現(xiàn)金流量,因此現(xiàn)金流量和相關(guān)債務(wù)數(shù)據(jù)的比較,可以較好地反映企業(yè)償還債務(wù)的能力。
現(xiàn)金負債總額比=經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額/債務(wù)總額×100%
一般情況下,該評價指標越高,表明企業(yè)承擔債務(wù)能力越強。
(二)盈利能力的可持續(xù)性
在持續(xù)經(jīng)營的條件下,企業(yè)的價值創(chuàng)造是一個長期的過程,增強企業(yè)的內(nèi)部循環(huán)是保證企業(yè)價值創(chuàng)造持續(xù)性的關(guān)鍵。企業(yè)內(nèi)部循環(huán)是企業(yè)根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的思想設(shè)計生產(chǎn)過程,促進原料和能源的循環(huán)利用。形成無廢、少廢的生態(tài)工藝(見圖2)。因此,對于一個獨立的企業(yè),做好企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán),是企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條件下的首要任務(wù)。
1、新生產(chǎn)工藝投資比率
電子產(chǎn)業(yè)改進和發(fā)展新技術(shù),可以防范污染及更好地進行末端處理,同時對開發(fā)二次資源和防止物料流失起到了積極的作用,在企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模及財務(wù)范圍內(nèi),該指標應是越高越好:
新生產(chǎn)工藝投資比率=新生產(chǎn)工藝投資額/企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)流線原值×100%
2、節(jié)能環(huán)保原材料使用率
企業(yè)使用環(huán)保節(jié)能原材料的多少直接影響到生產(chǎn)過程排放廢氣物量的多少,
甚至影響到消費者的健康程度。此比例越高說明企業(yè)在環(huán)境保護方面越積極:
節(jié)能環(huán)保原材料使用=單位產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保原材料消耗量/單位產(chǎn)品原材料耗量×100%
3、能源消耗降低率
經(jīng)濟持續(xù)增長帶來了能源危機問題。所以,企業(yè)應該著重使用無公害、養(yǎng)護型的新能源。如太陽能、風能、海洋能、潮汐能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生新能源。使用能源消耗降低率指標,來反映企業(yè)能源消耗趨勢:
能源消耗降低率=本期單位產(chǎn)品能源耗量減少額/本期單位產(chǎn)品能源消耗量×100%
4、生產(chǎn)過程廢物利用率
資源在生產(chǎn)過程中盡管按減量化原則來進行生產(chǎn),但仍然會產(chǎn)生一定量的廢棄物或污染物。所以,企業(yè)要盡可能對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物采取多種方式利用,以實現(xiàn)資源的再利用、再循環(huán),減少最終的排放。該指標反映了企業(yè)在一定時期內(nèi)對其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物再利用的程度,該指標越高,表明企業(yè)對于廢棄物的回收再利用的能力越強,對資源的利用效率就越高:
生產(chǎn)過程中廢物利用率=生產(chǎn)中被利用的廢物量/廢物總量×100%
5、綠色產(chǎn)品銷售比率
綠色產(chǎn)品是在其生命周期全程中,符合環(huán)境保護要求。對生態(tài)環(huán)境無害或危害極少,資源利用率高、能源消耗低的產(chǎn)品。電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應注重節(jié)能和環(huán)保以及與國際標準的接軌,所以企業(yè)開發(fā)出的綠色產(chǎn)品的市場占有率越大、銷售額越大,意味著企業(yè)未來的經(jīng)營業(yè)績特別是可持續(xù)發(fā)展能力越好:
綠色產(chǎn)品銷售比率=綠色產(chǎn)品銷量收入凈額/總產(chǎn)品銷售收入凈額×100%
6、廢舊產(chǎn)品及包裝物回收利用率
對生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的廢舊產(chǎn)品及包裝進行全面回收,從而最大限度地減少初次資源和不可再生資源的開采與利用。該指標越高,說明了企業(yè)對于產(chǎn)品、包裝物的回收和利用率就越高:
產(chǎn)品回收利用率=已回收利用的廢棄物產(chǎn)品數(shù)量/可以回收利用的廢棄物產(chǎn)品數(shù)量×100%
包裝物回收利用率=已回收利用的包裝物數(shù)量/可以回收利用的包裝物數(shù)量×100%
(三)盈利能力的增長潛力
企業(yè)盈利能力的增長潛力是指企業(yè)未來價值增長的潛在能力。未來價值增長的潛在能力取決于對企業(yè)長期價值起主要決定作用的源頭因素――價值驅(qū)動因素。驅(qū)動流程創(chuàng)造價值的關(guān)鍵因素包括技術(shù)創(chuàng)新和社會價值實現(xiàn)能力。因此。在設(shè)置企業(yè)盈利能力增長潛力的指標時。應分別從內(nèi)部價值鏈和外部價值鏈評價企業(yè)的增長潛力。
1、新產(chǎn)品研發(fā)投資率
電子行業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代快,客戶需求多變,產(chǎn)品競爭激烈,所以要求加大新產(chǎn)品研發(fā)投入。該指標越高。說明企業(yè)在研發(fā)方面投入大,是企業(yè)將來盈利能力增長的基礎(chǔ):新產(chǎn)品研發(fā)投資率=研發(fā)投資額/上期凈利潤×100%
2、社會貢獻率
作為社會化的企業(yè)。應遵循各項法規(guī),積極承擔社會責任,通過依法納稅。提供公益等途徑回報政府與社會,在資源利用、環(huán)境保護方面努力做好工作,積極創(chuàng)建和諧環(huán)境。這些工作不僅會提高企業(yè)社會價值,也會作為一項“無形資產(chǎn)”持續(xù)驅(qū)動企業(yè)價值增長。為企業(yè)帶來更大的效益。該指標用于揭示一定時期內(nèi)企業(yè)運用全部資產(chǎn)為國家或社會創(chuàng)造和支付價值的能力。社會貢獻總額包括工資(含獎金、津貼等工資性收入)、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會福利支出、利息支出凈額、應交或已交的各項稅款、附加等:社會貢獻率=企業(yè)社會貢獻總額/平均資產(chǎn)總額×100%
三、結(jié)束語
在循環(huán)經(jīng)濟模式下,電子產(chǎn)業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大變化,建立循環(huán)經(jīng)濟模式下的業(yè)績評價指標體系對企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。在企業(yè)價值最大化目標引導下,企業(yè)業(yè)績評價指標是由以上一系列相互補充、相互關(guān)聯(lián)的指標體系構(gòu)成,系統(tǒng)地反映企業(yè)各層面的綜合價值創(chuàng)造能力。
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