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土建施工專項(xiàng)施工方案范文第1篇

為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域管理，著力解決存在的突出問題，營造和諧穩(wěn)定的水工程建設(shè)環(huán)境，根據(jù)《縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》（鳳治工辦發(fā)〔〕1號）和《臨滄市水利局關(guān)于印發(fā)臨滄市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（臨政水發(fā)〔〕64號）要求，結(jié)合我縣水利行業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是：以政府投資和使用國有資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅持“圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”和“集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相”結(jié)合，著力解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，確?！肮こ?、資金和干部”三安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為水利改革與發(fā)展提供保障。

階段性目標(biāo)是：全面治理全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，使水利工程建設(shè)市場交易活動依法透明運(yùn)行，水利工程建設(shè)法規(guī)制度比較完善，互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)市場誠信體系初步建立，水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)水利工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，水利工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。

（二）工作任務(wù)

依照全縣及市局的總體部署，計劃用2年左右的時間，對1月1日以來政府投資和使用國有資金的立項(xiàng)、在建和竣工的規(guī)模以上水利項(xiàng)目，特別是擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查治理，切實(shí)解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場行為更加規(guī)范；進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全；進(jìn)一步建立預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機(jī)制。

二、職責(zé)分工

按照“分級管理和行業(yè)歸口管理”的原則，明確分工，各負(fù)其責(zé)?？h水利局負(fù)責(zé)直屬水利工程建設(shè)項(xiàng)目的排查治理，對全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域排查治理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所屬水利工程建設(shè)項(xiàng)目的排查治理工作;水利工程建設(shè)項(xiàng)目的主管單位直接負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作。

縣水利局相關(guān)單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對所管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作，進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。總工辦牽頭負(fù)責(zé)水利工程規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)審查審批、投資計劃管理等工作；勘測設(shè)計隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目前期工作；病處管理局（總工辦）牽頭負(fù)責(zé)中小型（包括?。ㄒ唬┬筒‰U水庫）水利工程建設(shè)管理等工作；水土保持股牽頭負(fù)責(zé)水土保持建設(shè)工程；工程管理站牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程；防辦（抗旱防洪股）牽頭負(fù)責(zé)河道治理和水電等工程；水政股牽頭負(fù)責(zé)取水和排污許可管理等。

三、任務(wù)分解

全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查治理工作任務(wù)，分解為如下4個方面22項(xiàng)內(nèi)容：

（一）規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為

著重解決或避免擅自改變規(guī)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、“報大建小”和不按程序變更設(shè)計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和審批公開透明、依法實(shí)施，不斷提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。

1．加強(qiáng)水利規(guī)劃管理。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，完善規(guī)劃論證制度，提高規(guī)劃專家咨詢與公眾參與度，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、民主性；加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管，開展規(guī)劃后評估；對依法批準(zhǔn)的水利工程規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

2．嚴(yán)格水利項(xiàng)目審批。進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)的審批主體和審批權(quán)限，完善配套制度和立項(xiàng)審批集體研究決策機(jī)制，逐步推行政府投資項(xiàng)目公示制度；根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔〕12號）等政策規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行水利項(xiàng)目審查、審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)審批前置條件監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批、環(huán)境影響報告書（表）預(yù)審、水土保持方案審批等水行政許可事項(xiàng)，開展重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全評價；加強(qiáng)與有關(guān)部門在項(xiàng)目分類、審批權(quán)限、報批程序等方面的工作銜接。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

3．提高水利項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。加大前期工作投入，推行項(xiàng)目前期工作招標(biāo)制度，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)項(xiàng)目勘測設(shè)計任務(wù)，加強(qiáng)勘探測量工作，嚴(yán)格各設(shè)計階段工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和等別， 認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，確保勘測設(shè)計工作達(dá)到規(guī)程規(guī)范要求深度；加強(qiáng)概算編制管理，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制工程造價；從規(guī)劃布局、工程方案比選論證、建筑物用地控制標(biāo)準(zhǔn)等方面從嚴(yán)把關(guān)，優(yōu)選工程占地少、經(jīng)濟(jì)合理的工程方案；對前期工作不完善、不符合有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，一律不安排投資計劃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國偉

牽頭單位：勘測設(shè)計隊(duì)；協(xié)辦單位：總工辦、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

4．加強(qiáng)設(shè)計變更和概算調(diào)整管理。認(rèn)真貫徹國家和省級《水利建設(shè)工程設(shè)計變更管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更手續(xù)，重大設(shè)計變更須報原審批單位審批；嚴(yán)格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理的通知》（發(fā)改投資〔〕1550號），加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理，確需調(diào)整概算的中央投資水利項(xiàng)目報原審批單位審批；嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付和使用程序，對未經(jīng)審批的超概算、超計劃的項(xiàng)目部下達(dá)預(yù)算，不支付資金。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、財務(wù)統(tǒng)計股、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

5.督促地方配套資金落實(shí)。督促檢查地方落實(shí)水利建設(shè)項(xiàng)目配套資金；加強(qiáng)對水利項(xiàng)目配套資金不到位的，采取控制審批新上項(xiàng)目、調(diào)減投資計劃安排，申請財政部門扣減預(yù)算、調(diào)整轉(zhuǎn)移支付資金的方式進(jìn)行處罰，促使地方配套資金足額及時到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：紀(jì)元武

牽頭單位：財務(wù)統(tǒng)計股；協(xié)辦單位：總工辦。

6．強(qiáng)化農(nóng)村水能資源開發(fā)管理。進(jìn)一步明確水行政主管部門為主體的農(nóng)村水能資源管理職責(zé)體系，建立健全規(guī)范高效、協(xié)調(diào)有序的農(nóng)村水能資源管理工作機(jī)制；開展農(nóng)村水能資源調(diào)查評價，并加強(qiáng)成果管理；配合省市縣有關(guān)部門編制和修編中小河流水能開發(fā)規(guī)劃，科學(xué)合理確定水能資源開發(fā)程序和開發(fā)方案；建立和完善農(nóng)村水能資源公益開發(fā)與政府調(diào)控制度；配合各級有關(guān)部門嚴(yán)肅查處“四無”水電站，堅決遏制水能資源無序開發(fā)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊旭新

牽頭單位：水政水資源股；協(xié)辦單位：防辦（抗旱防洪股）、水政監(jiān)察大隊(duì)。

（二）規(guī)范水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動

著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題，促進(jìn)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。

7．規(guī)范招標(biāo)活動。繼續(xù)做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實(shí)施工作，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

8．規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部令第14號）、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委令第3號）和《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作意見的通知》（發(fā)改法規(guī)〔〕1361號）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)格招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，嚴(yán)格審批非公開招標(biāo)項(xiàng)目，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

9．規(guī)范評標(biāo)工作。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)科學(xué)合理，加強(qiáng)圍標(biāo)串標(biāo)管理，有效控制圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價中標(biāo)行為；防范和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

（三）加強(qiáng)工程建設(shè)和質(zhì)量安全管理

著重解決項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、監(jiān)理不到位、質(zhì)量與安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位，資金管理使用混亂等突出問題，避免重特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

10．加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。全面清理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)制度，分類作出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對性、系統(tǒng)性和時效性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊旭新

牽頭單位：水政水資源股；協(xié)辦單位：總工辦、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

11．研究解決中小型民生水利工程建設(shè)管理不規(guī)范的問題。結(jié)合病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水、灌區(qū)配套與節(jié)水改造、水土保持、農(nóng)村水電等工程實(shí)際，加強(qiáng)對中小型民生水利工程建設(shè)管理中項(xiàng)目法人組建、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理等重要環(huán)節(jié)的調(diào)查研究，規(guī)范建設(shè)管理；統(tǒng)籌建設(shè)管理力量，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育發(fā)展專業(yè)化的水利建設(shè)管理隊(duì)伍，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)項(xiàng)目代建制和委托制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范玉龍

牽頭單位：工程管理站；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、測設(shè)計對、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

12．嚴(yán)把水利建設(shè)市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格水利工程建設(shè)市場主體準(zhǔn)入條件，做好水利建設(shè)市場設(shè)計、監(jiān)理、施工、招標(biāo)、質(zhì)量檢測等單位的資質(zhì)管理和水利工程建設(shè)從業(yè)人員的資格管理工作，建立完善市場清出機(jī)制；參加單位必需在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的經(jīng)營活動，不得超越資質(zhì)權(quán)限和任意擴(kuò)大經(jīng)營范圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

13．加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理。按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）等有關(guān)制度開展監(jiān)理工作，落實(shí)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》、《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理導(dǎo)則》、《水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理導(dǎo)則））；積極培育水利工程監(jiān)理市場，著力規(guī)范監(jiān)理市場秩序；強(qiáng)化監(jiān)理行為監(jiān)管，督促監(jiān)理單位嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，保證現(xiàn)場監(jiān)理力量；加強(qiáng)監(jiān)理人員知識更新培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

14．加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，認(rèn)真貫徹《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于建立農(nóng)民工工資保證金制度有關(guān)問題的通知》（臨政辦發(fā)〔) 164號），督促項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和違法分包行為，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

15．嚴(yán)把開工審批關(guān)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（〔) 64號）和《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工管理工作的通知》（水建管〔) 144號）的規(guī)定申請開工，經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后方能開工。嚴(yán)格審核項(xiàng)目開工條件，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

16．強(qiáng)化驗(yàn)收管理。嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部令第30號）、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(sl223-）等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；竣工驗(yàn)收前，按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置、工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收，并完成竣工財務(wù)決算及審計工作；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：辦公室、財務(wù)統(tǒng)計股、勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

17．加強(qiáng)質(zhì)量管理。根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號），健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997) 339號），完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，保證質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，提高監(jiān)督水平；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號），確保質(zhì)量檢測工作有序開展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：水政水資源股、水財務(wù)統(tǒng)計股、勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

18．加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號），建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的管理體系，落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全責(zé)任主體，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，完善安全技術(shù)措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰和安全事故查處督導(dǎo)力度；完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自圣

牽頭單位：安全辦；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

19．加強(qiáng)基建財務(wù)管理。督促項(xiàng)目法人加強(qiáng)項(xiàng)目賬務(wù)管理，嚴(yán)格資金撥付和使用程序，嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支付工程款，規(guī)范物資采購、合同管理等；完善灌區(qū)、農(nóng)村飲水安全及擴(kuò)大內(nèi)需水利工程等項(xiàng)目資金管理辦法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：紀(jì)元武

牽頭單位：財務(wù)統(tǒng)計股；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

（四）推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)

做到水利工程項(xiàng)目建設(shè)信息公開透明，市場推入和退出機(jī)制健全，進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)市場程序，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)市場誠信體系。

20．公開項(xiàng)目建設(shè)信息。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息，公開項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工管理、合同履約、質(zhì)量檢查、安全檢查和竣工驗(yàn)收等相關(guān)建設(shè)信息。廣泛梳理有關(guān)信息，完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息平臺，逐步實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)信息共建共享。加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的宣傳報道，強(qiáng)化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自圣

牽頭單位：辦公室；協(xié)辦單位：總工辦、水政水資源股、勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

21，加快信用體系建設(shè)。水利工程建設(shè)領(lǐng)域市場信用信息入庫，并與相關(guān)管理部門的信用記錄進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息共享和交換，促進(jìn)社會信用制度的形成，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：水政水資源股、勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

22．加大責(zé)任追究力度。制定出臺建設(shè)管理問責(zé)辦法、咨詢評審管理辦法和勘測設(shè)計問責(zé)辦法，對勘測設(shè)計、咨詢評審和建設(shè)管理各環(huán)節(jié)逐步推行問責(zé)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自圣

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測設(shè)計隊(duì)、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

四、工作步驟

全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作共分如下三個階段進(jìn)行：

第一階段：深入排查問題（第三季度至20xx年第一季度）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目管理單位對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織自查自糾，嚴(yán)格做到全面普查，認(rèn)真查找重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報告報送縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；局屬各單位對所管業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作的督促檢查及指導(dǎo)形成書面材料上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年2月，縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織重點(diǎn)督查。

第二階段：認(rèn)真進(jìn)行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時糾正；落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。加大行政執(zhí)法力度，查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時總結(jié)并推廣專項(xiàng)治理工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；認(rèn)真清理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)制度和規(guī)范性文件，不適用的要及時廢止，不健全的要盡快修訂完善。

第三階段：鞏固治理成果（20xx年第三季度）。及時把專項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機(jī)制。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出專項(xiàng)治理總結(jié)報告，于20xx年8月底前報送縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面綜合類總，并向市縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

五、保障措施

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。要按照上級的部署和要求，以求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密組織，確保專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行，縣水利局成立水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全縣的專項(xiàng)治理工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目管理單位也要成立相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際，制定方案，落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。局屬各單位要明確目標(biāo)、進(jìn)度和時間要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。

（二）落實(shí)工作責(zé)任

要高度重視專項(xiàng)治理工作，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好，不搞形式主義，不走過場。要根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)一步將工作責(zé)任和措施分解到項(xiàng)目，落實(shí)到人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位、監(jiān)督到位，保證按期完成任務(wù)。

（三）搞好協(xié)作配合

要發(fā)揮整體效應(yīng)，系統(tǒng)解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。各牽頭單位要及時向縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展和有關(guān)工作建議，及時傳達(dá)省、市關(guān)于專項(xiàng)治理工作的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)一致、密切配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作合理安排，迅速落實(shí)，全力推進(jìn)。

土建施工專項(xiàng)施工方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：土建工程；安全施工；監(jiān)理

1、土建安全施工監(jiān)理范圍

審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的，不得簽發(fā)工程開工報審表。在監(jiān)理實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

2、土建安全施工監(jiān)理措施

2.1建立健全安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理規(guī)劃的編制中，明確安全監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，制定各項(xiàng)安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施，并針對工程具體情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)理人員要樹立安全意識，提高專業(yè)素質(zhì)。了解和掌握施工安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設(shè)備性能及操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)督管理，督促施工單位健全施工安全生產(chǎn)保障體系，切實(shí)做好自控，根據(jù)工程專業(yè)特點(diǎn)對施工作業(yè)危險源采取預(yù)防措施加以預(yù)控，落實(shí)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、施工現(xiàn)場不安全因素以及安全生產(chǎn)管理缺陷的有針對性的控制。對施工人員不安全行為予以警告、制止。

2.2做好事前安全準(zhǔn)備控制

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。

對危險性較大的分部分項(xiàng)工程，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。同時審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查包括施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案，基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定，施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件一致。審查包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、工長等人員的配備數(shù)量以及安全培訓(xùn)、持證上崗情況，審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃。檢查所有進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備、材料和安全防護(hù)用品的報驗(yàn)情況，禁止使用質(zhì)量證明資料不全、檢測報告過期或現(xiàn)場檢查未達(dá)安全要求的機(jī)械設(shè)備、材料。

2.3做好事中安全監(jiān)督檢查

監(jiān)督安全保障措施的落實(shí)和安全保證體系的有效運(yùn)行；督促施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。嚴(yán)肅認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行程序、規(guī)定、措施和制度；及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；不放過任何情況下的違章，不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何程度的異常情況。

加強(qiáng)現(xiàn)場巡視檢查；檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。每次檢查結(jié)束后，都進(jìn)行講評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵表彰執(zhí)行落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度好的班組和事跡；對于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件，責(zé)令其限期整改，并幫助分析原因，制定整補(bǔ)措施。

督促并檢查施工單位施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實(shí)情況；監(jiān)督施工單位在安全生產(chǎn)過程中各項(xiàng)規(guī)章、制度的落實(shí)情況；督促施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員在施工作業(yè)前，以書面的形式，將分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向班組、作業(yè)人員逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查。

對基礎(chǔ)工程土石方施工、高大模板支護(hù)，起重機(jī)械吊裝以及起重吊裝等多發(fā)生事故的危險源和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患當(dāng)場下達(dá)口頭指令，要求施工單位按照“定人、定時、定措施”的原則立即進(jìn)行整改，并做好書面記錄。對整改結(jié)果進(jìn)行檢查；對檢查出的情況嚴(yán)重的事故隱患，要求施工單位必須暫停施工，并及時報告給建設(shè)單位；對施工單位拒不執(zhí)行整改或不停止施工的，及時向建設(shè)行政主管部門報告。對各項(xiàng)施工機(jī)械、施工用電設(shè)備和其它施工進(jìn)行驗(yàn)收，辦理相關(guān)手續(xù)。核查施工承包單位施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。責(zé)令其不得投入使用未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的機(jī)械設(shè)施。

利用監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單、監(jiān)理周報與月報等資料信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸共享，使公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位和施工單位及時掌握安全方面的真實(shí)情況，指導(dǎo)和改進(jìn)工程的安全工作。監(jiān)督施工單位要緊隨施工進(jìn)展及時整理安全資料，不得后補(bǔ)。跟蹤監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。對存在的安全隱患問題，堅決做到原因不查清不放過，整改不到位不施工，措施不落實(shí)不松手，教育未奏效不放松。發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，立即下令停工，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援，控制事故擴(kuò)大蔓延、排除險情；注意保護(hù)現(xiàn)場、作好標(biāo)識；積極配合調(diào)查處理工作，如實(shí)介紹事故發(fā)生相關(guān)情況。

3、結(jié)語

綜上所述，監(jiān)理人員要認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)對安全施工專項(xiàng)施工方案的審查及對施工現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)整改通知，加強(qiáng)對隱患整改的復(fù)查，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場安全管理職能，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]盛家富：《房屋建筑土建監(jiān)理質(zhì)量控制措施》[J]中華建設(shè)，2012（05）

土建施工專項(xiàng)施工方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：垃圾處理;工藝設(shè)備;質(zhì)量控制

Abstract: With the development of national economy, people living environment of increasingly high demand, city life garbage disposal plant city has gradually become the necessary facilities, in order to improve city life waste comprehensive treatment plant process equipment installation quality, the city life garbage comprehensive disposal plant process equipment installation engineering features and quality control measures brief discuss.

Key words: waste treatment; process equipment; quality control

中圖分類號：TU45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

一、城市生活垃圾綜合處理廠工程特點(diǎn)

普蘭店市城市生活垃圾綜合處理廠工程，總占地面積為10.38萬平方米，日處理垃圾量為280噸/天，污水處理車間的處理規(guī)模確定為80噸/天。

該工程屬于環(huán)保工程，工藝技術(shù)先進(jìn)，工藝復(fù)雜，配合協(xié)調(diào)復(fù)雜，涉及到生活垃圾處理設(shè)備、復(fù)合式生化處理設(shè)備與土建工程及其它安裝專業(yè)如采暖通風(fēng)、給水排水、消防、電氣等的協(xié)調(diào)配合。質(zhì)量要求高，主要設(shè)備安裝施工均須達(dá)到高質(zhì)量，保證建設(shè)設(shè)施使用的可靠性、安全性。本工程采用的主要設(shè)備為改進(jìn)優(yōu)化設(shè)備，基本上為非標(biāo)設(shè)備，給設(shè)備安裝提出更高要求。

二、工藝設(shè)備安裝施工質(zhì)量控制

根據(jù)該工程特點(diǎn)，我們首先從組織機(jī)構(gòu)上狠抓落實(shí)，項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人為主要負(fù)責(zé)的技術(shù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對整個工程的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、決策等事宜，對工程的質(zhì)量技術(shù)、安全施工、工程進(jìn)度和現(xiàn)場文明施工等負(fù)全部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。質(zhì)檢部門實(shí)施組建三級質(zhì)量管理系統(tǒng)，推行專業(yè)技術(shù)工程師責(zé)任制。施工全過程對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，形成一個橫向從土建、工藝設(shè)備安裝到水電安裝，縱向從項(xiàng)目經(jīng)理到施工班組的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。使質(zhì)保體系延伸到各項(xiàng)施工過程中。公司的信息化系統(tǒng)保證質(zhì)量目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)，建立高度靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，以試驗(yàn)、技術(shù)管理、質(zhì)量檢查為信息中心，負(fù)責(zé)搜集、傳遞質(zhì)量信息，使決策機(jī)構(gòu)對異常情況能迅速做出反應(yīng)，并將新的指令信息下達(dá)給執(zhí)行機(jī)構(gòu)使之能及時調(diào)整施工部署，糾正質(zhì)量偏差，確保工程質(zhì)量的有效控制。

其次，我們在材料、設(shè)備的采購進(jìn)場進(jìn)行嚴(yán)格的檢查控制。材料設(shè)備質(zhì)量是安裝工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)，是設(shè)備安裝施工質(zhì)量的重要保證。對材料的質(zhì)量的控制，主要控制其相應(yīng)的力學(xué)、化學(xué)及物理性能，規(guī)格必須符合標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)定，主要控制進(jìn)入現(xiàn)場的工程材料必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書、性能檢測報告，并能符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求；凡是需要復(fù)試檢測的材料，必須達(dá)到復(fù)試合格方可使用；并注意設(shè)計、施工過程對材料、半成品及構(gòu)配件的合理選用，嚴(yán)禁混用和少用，避免造成質(zhì)量失控。設(shè)備的質(zhì)量控制，主要進(jìn)行的檢查工作有，看和查是否是正規(guī)生產(chǎn)廠家制造出廠的產(chǎn)品，設(shè)備的數(shù)量、外觀、零部件是否完整、密封件的完好狀況、銘牌上的標(biāo)注和規(guī)格、尺寸是否符合設(shè)計圖紙的要求、有否出廠合格證及質(zhì)量檢驗(yàn)證書等相關(guān)技術(shù)資料，在條件允許的情況下，拆開部分密封件進(jìn)行檢查，若以上檢查均符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求的情況下，方可以允許工藝設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場，否則均不允許設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場。

正當(dāng)土建工程進(jìn)行緊張施工中，業(yè)主出于該工程工藝設(shè)備能滿足今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的考慮，決定原有的垃圾處理工藝設(shè)計施工圖，重新選擇國內(nèi)較先進(jìn)的、垃圾處理效果較好的垃圾處理工藝設(shè)備。而且工程不能停工，這樣就形成了邊設(shè)計、邊施工、邊變更的“三邊工程”，給該工程的施工質(zhì)量控制管理造成較大的難度。如何根據(jù)工程現(xiàn)狀做好設(shè)備工藝安裝工程的質(zhì)量控制工作，是擺在我們面前的首要任務(wù)。

根據(jù)“三邊工程”施工有諸多不確定的特點(diǎn)， 我們找出工藝設(shè)備安裝工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)難點(diǎn)，主要有：1、焚燒車間和其他車間的設(shè)備基礎(chǔ)平面定位控制尺寸及標(biāo)高控制問題；2、填埋區(qū)垃圾壩工藝管道與滲瀝液調(diào)節(jié)池的設(shè)備工藝安裝尺寸及標(biāo)高控制；3、各構(gòu)筑物預(yù)埋防水套管定位尺寸及標(biāo)高控制精度與工藝管道的正確銜接問題等問題。4、各專業(yè)安裝統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合，安裝避免沖突返工問題。5、各設(shè)備安裝按相關(guān)國家規(guī)范要求，控制安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。

針對工程的這些難點(diǎn)、重點(diǎn)展開質(zhì)量控制工作，制定應(yīng)對措施。我們著重抓好施工技術(shù)和施工過程質(zhì)量管理工作，我們采用由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，各專業(yè)技術(shù)工程師對項(xiàng)目各級管理人員及技術(shù)工人進(jìn)行安裝技術(shù)培訓(xùn)，盡快熟悉掌握新采用的垃圾處理設(shè)備工藝，滲濾液處理工藝管道系統(tǒng)，掌握工藝流程、工藝管道種類及安裝工藝技術(shù)要求等。充分利用現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，與設(shè)計院、設(shè)備生產(chǎn)廠家隨時進(jìn)行聯(lián)系溝通，領(lǐng)會設(shè)計院的設(shè)計意圖，先將設(shè)計院的電子版施工圖第一時間傳到現(xiàn)場，及時組織有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真熟悉電子版施工圖和相應(yīng)的規(guī)范，進(jìn)行圖紙會審。熟悉設(shè)備的布置、工藝管道的分布、走向、坡度、標(biāo)高，并與結(jié)構(gòu)、電氣各專業(yè)坐在一起共同核對各專業(yè)安裝情況，提出存在的問題并做好圖紙會審記錄，及時反饋給設(shè)計院溝通解決。較好的解決了因施工藍(lán)圖不能及時發(fā)到施工現(xiàn)場，施工無法進(jìn)行，或施工完成后因后續(xù)的專業(yè)安裝有沖突造成返工的矛盾。

在各分部、分項(xiàng)安裝工程施工前，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，各專業(yè)技術(shù)工程師對施工人員、質(zhì)安人員、班組長進(jìn)行工藝技術(shù)交底，因地制宜的針對施工的關(guān)鍵部位、施工難點(diǎn)、質(zhì)量和安全要求、操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)等進(jìn)行全面的進(jìn)行交底，各個班組長接受交底后組織操作工人認(rèn)真學(xué)習(xí)，并要求貫徹落實(shí)在各個安裝施工環(huán)節(jié)之上，隨時指導(dǎo)班組很好地完成安裝施工任務(wù)。在該工程中，我們提前制定各項(xiàng)專業(yè)施工方案，如設(shè)備安裝專項(xiàng)施工技術(shù)方案、焊接專項(xiàng)技術(shù)施工方案、砌爐技術(shù)施工方案、工藝管道安裝技術(shù)施工方案、滲濾液處理工程施工技術(shù)方案、設(shè)備調(diào)試運(yùn)行技術(shù)方案等，并在安裝施工中根據(jù)現(xiàn)場施工情況適時進(jìn)行調(diào)整，同時對應(yīng)于不同的子項(xiàng)制定針對性的施工專項(xiàng)方案，保證了各工藝設(shè)備系統(tǒng)安裝質(zhì)量，使各工藝設(shè)備系統(tǒng)分部調(diào)試、整套啟動試運(yùn)順利進(jìn)行。

土建施工專項(xiàng)施工方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全隱患；解決對策

Abstract: construction safety management is the soul and the life of the project construction, is the long-term development of enterprises, enhance economic efficiency is an important guarantee. In recent years, China's water conservancy construction is booming, large-scale water conservancy projects, long-duration, high degree of difficulty, security management has become particularly important. At present, most domestic water conservancy project construction enterprise construction technology and production management level has been greatly improved, but still there are many loopholes in the security risk management. This paper analyzes the widespread safety problems in the water conservancy project construction process at this stage, to combine their practical experience and Solutions Suggestions and views its favor raising the level of the water conservancy project safety management.Keywords: hydraulic engineering; construction; safety hazards; Solutions

中圖分類號： TQ639.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言：水利工程是一項(xiàng)公益事業(yè)，工程施工安全關(guān)系著施工人員的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)的效益及履約能力，關(guān)系著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來，國家對水利工程建設(shè)的投入不斷加大，水利施工企業(yè)取得了前所未有的快速發(fā)展。但是，由于管理水平較低、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和施工技術(shù)水平參差不齊等,在水利戒備施工過程中存在著一些安全隱患問題，影響著工程施工的順利進(jìn)行?，F(xiàn)階段，加大對施工安全隱患排查及治理具有重要意義。

水利工程安全隱患問題

水利工程項(xiàng)目施工規(guī)模較大，涉及范圍廣泛，且施工工期較長，存在著許多不確定性因素，在一定程度上影響著工程施工的順利進(jìn)行。隨著水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展，水利工程施工中存在的安全隱患問題日益凸顯。具體包括以下幾個方面：

第一，自然環(huán)境因素所帶來的安全隱患。水利工程施工場所受自然環(huán)境的影響，尤其是惡劣的氣候條件及變化的地質(zhì)因素對水利工程的施工有著極為不利的影響。另外，多數(shù)水利工程建設(shè)往往會涉及到河道治理、水庫大壩、沿海堤防等的施工，由于汛期的影響，必須要保證在洪水和潮汐等侵襲情況下的施工安全。而這些因素很難準(zhǔn)確把握，這就在一定程度上造成了的施工安全隱患。

第二，水利工程施工戰(zhàn)線較長，規(guī)模較大，施工現(xiàn)場多為敞開式施工，難以有效地進(jìn)行封閉隔離，加大了對設(shè)備、人員等方面安全管理的難度。

第三，現(xiàn)階段，水利工程施工人員主體仍以農(nóng)民工為主，文化素質(zhì)水平較低，對安全施工技術(shù)規(guī)程缺乏足夠的了解，且安全自我保護(hù)意識較差，施工過程中習(xí)慣性違章行為較多，形成了巨大的安全隱患。

第四，部分施工企業(yè)對施工安全的重視程度不足，安全生產(chǎn)管理流于形式,違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生。此外，還有部分企業(yè)對安全生產(chǎn)與管理方面的的投入普遍不足,施工現(xiàn)場缺乏必要的安全防護(hù)措施,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢。

第五，缺乏足夠的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

現(xiàn)階段，我國水利工程建設(shè)采用的主要安全技術(shù)規(guī)范均通用國家標(biāo)準(zhǔn)，安全技術(shù)規(guī)程只有SL398-2007《水利水電施工通用安全技術(shù)規(guī)程》、SL399-2007《水利水電土建施工安全技術(shù)規(guī)程》、SL400-2007《水利水電金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》、SL401-2007《水利水電施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》等4個標(biāo)準(zhǔn)，致使施工單位細(xì)化操作缺乏足夠的依據(jù)和指導(dǎo)。

第六，水利施工機(jī)械設(shè)備較多，且逐漸向著自動化、大型化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，操作難度加大。加之施工進(jìn)度較快,通常一個中大型的水利樞紐工程往往只需要三四年時間就可以竣工,現(xiàn)場的快速施工,加大了安全控制與管理的難度。

安全隱患解決對策

針對上述安全隱患問題，筆者建議從以下幾點(diǎn)入手，盡可能減少和避免安全事故的發(fā)生，確保水利工程建設(shè)安全有序地進(jìn)行。

第一，建立健全安全管理體系,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

在工程中標(biāo)之后，施工單位要及時組建項(xiàng)目部，成立安全管理委員會，設(shè)置安全管理部門，配備具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員。同時還要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；建立以項(xiàng)目總工為主要責(zé)任人的安全技術(shù)保障體系；建立以生產(chǎn)經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系；建立以安全總監(jiān)為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。各個體系分工合作，同心協(xié)辦做好項(xiàng)目安全管理工作。

項(xiàng)目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。專職安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時處理并向項(xiàng)目經(jīng)理報告，對于違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二，制定安全專項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施

土建施工專項(xiàng)施工方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：土建工程；施工技術(shù)；獨(dú)立基礎(chǔ)

Abstract: civil independent foundation construction technology jian with its ability to adjust, the cost is low and the construction simple is our country the construction widespread application and promotion. As a covert project, because construction process is usually working underground construction process to be controlled, construction the result is acceptance, each construction link all possible quality hidden trouble. Therefore, this article mainly expounds the basic construction on the special construction technology research aimed for exchange of learning.

Keywords: civil engineering; Construction technology; Independent foundation

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一、土建獨(dú)立基礎(chǔ)的施工技術(shù)要點(diǎn)

1.1 施工準(zhǔn)備階段

工程開工動土之前必需要具備現(xiàn)場的地質(zhì)的調(diào)研資料，以備做好施工圖的審查工作以及施工技術(shù)方案的編制依據(jù)，組織安排好施工工藝流程和安全技術(shù)指標(biāo)及措施，對現(xiàn)場存在的隱患應(yīng)制定相關(guān)的預(yù)警處理方案，避免或減少在施工過程中的安全質(zhì)量問題。同時，根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境檢查“三通一平”及臨時設(shè)施的準(zhǔn)備情況，掌握現(xiàn)場周邊區(qū)域內(nèi)的地下管線和構(gòu)筑物等分布情況。據(jù)施工現(xiàn)場的便利情況和工程量計劃配置施工機(jī)械設(shè)備的型號和數(shù)量，并保證機(jī)械設(shè)備具有相關(guān)的鑒定合格證明。施工材料的選購及進(jìn)場需嚴(yán)格控制質(zhì)量，從源頭上把關(guān)。

1.2 施工過程階段

獨(dú)立基礎(chǔ)的施工順序按：基礎(chǔ)大開挖基坑修整素砼墊層基礎(chǔ)承臺基礎(chǔ)梁柱回填土。澆筑順序“先運(yùn)后進(jìn)”。

1.2.1土方開挖及邊護(hù)

土方開挖前，先放好基礎(chǔ)邊線和土方開挖線，并將其引到基坑以外不會被破壞的地方，開挖時注意底局部預(yù)留200厚土層，待驗(yàn)槽后澆筑墊層時挖除以防止因基底長時間暴露而受擾動。開挖基坑時如發(fā)現(xiàn)土層與地質(zhì)報告不符或發(fā)現(xiàn)不良地基，如暗溝、暗升、暗塘、墓穴及人防施等，應(yīng)立即通知建設(shè)單位地質(zhì)勘探部門、設(shè)計院等有關(guān)部門人員到現(xiàn)場研究解決。

土方開挖時，施工測量人員嚴(yán)格控制標(biāo)高，嚴(yán)禁超挖。土方工程采用大開挖，自然放坡，雨水或地表水經(jīng)排水匯集于集水井內(nèi)，再用潛水泵排出坑外。

1.2.2基礎(chǔ)墊層施工

地基驗(yàn)槽完成后，清除表層浮土及擾動土，不留積水，立即進(jìn)行墊層混凝土施工，墊層混凝土必須振搗密實(shí)，表面平整，嚴(yán)禁晾曬基土。澆搗C10砼墊層時，需留置標(biāo)養(yǎng)試塊一組，做試塊時請監(jiān)理公司人員旁邊監(jiān)督，送試驗(yàn)室養(yǎng)護(hù)。在墊層澆筑前要對土方進(jìn)行修整，應(yīng)用竹簽對基坑的標(biāo)高進(jìn)行標(biāo)識。先用竹簽訂在基坑的中，然后用水準(zhǔn)尺對其進(jìn)行測定標(biāo)高。在素砼澆筑過程中，將以這些竹簽的頂為基準(zhǔn)，進(jìn)行總體標(biāo)高測定。在砼具體施工時，測量員應(yīng)對全程進(jìn)行控制施工。

1.2.3鋼筋制作與安裝

學(xué)習(xí)、熟悉施工圖紙和指定的圖集，明了構(gòu)造柱、圈梁、節(jié)點(diǎn)處的鋼筋構(gòu)造及各部做法，確定合理分段與搭接位置和安裝次序。鋼筋應(yīng)出廠質(zhì)量證明書和試驗(yàn)報告，不同型號、鋼號、規(guī)格均要進(jìn)行復(fù)試合格，必須符合設(shè)計要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定方可使用。I級鋼經(jīng)冷拉后長度伸長至一般小冷拉，鋼筋不得有裂紋、起皮生銹、表面無損傷、無污染，發(fā)現(xiàn)有顆?，F(xiàn)狀不得使用。按施工圖計算準(zhǔn)確下料單，根據(jù)鋼材定尺長度統(tǒng)籌下料，加強(qiáng)中間尺寸復(fù)查做到物盡其用。所下的各種不同型號、規(guī)格不同尺寸數(shù)量按施工平面布置圖要求，按綁扎次序，分別是堆放掛上標(biāo)識牌，綁扎前要清掃模板內(nèi)雜物和砌墻的落地砂漿灰，模板上彈好水平標(biāo)高線。

綁扎基礎(chǔ)柱鋼筋時，箍筋的接頭應(yīng)交錯分布在四角縱向鋼筋上，箍筋轉(zhuǎn)角與縱向鋼筋交叉點(diǎn)均應(yīng)扎牢綁扎箍筋時綁扣相互間應(yīng)成八字形。綁扎基礎(chǔ)梁，在模扳支好后綁扎，按箍筋間距在模板一側(cè)劃好線放箍筋后穿入受力鋼筋。綁扎時箍筋應(yīng)受力鋼筋垂直，并沿受力鋼筋方向相互錯開。各受力鋼筋之間的綁扎接頭位置應(yīng)相互錯開，并在中心和兩端用鐵絲扎牢。在鋼筋加工時不得亂鋸亂放，使用前須將鋼筋上的油污、泥土和浮銹清理干凈。綁扎結(jié)束后應(yīng)保持鋼筋清潔。

鋼筋綁扎的允許偏差

1.2.4模板施工

1、模板及其支架必須以下規(guī)定：保證工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件各部分形狀尺寸和相互位置的準(zhǔn)確。具有足夠的承載力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受新交砼的自重和側(cè)壓力，以及在施工過程中所產(chǎn)生的荷載。構(gòu)造簡單，拆裝方便，便于鋼筋的綁扎、安裝和砼的澆筑和養(yǎng)護(hù)等要求。模板的接縫不應(yīng)漏漿。木模與支撐系統(tǒng)應(yīng)選不易變形、質(zhì)輕、韌性好的材料不得使用腐朽、脆性和受潮濕易變形的木材。

基礎(chǔ)柱模板安裝方面，保證基礎(chǔ)柱模板由側(cè)模、柱箍、支撐組成安裝前應(yīng)先將基礎(chǔ)柱內(nèi)及鋼筋上的雜物清理干凈，先安裝側(cè)模再安裝柱箍將其固定，為了保證柱模的穩(wěn)定，柱模之間要用水平撐、剪刀撐等互相拉結(jié)固定。模板拆除時，承重模板在砼強(qiáng)度能夠保證其表面及棱角不因拆模而受損時方能拆模。拆除的模板要及時清運(yùn)，同時清理模板上的雜物，涂刷隔離劑，分類堆放整齊。

模板安裝的允許偏差

1.2.5混凝土澆筑

澆筑前應(yīng)先對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，保證水電及原材料的供應(yīng)，掌握天氣變化情況。檢查模板的標(biāo)高、位置及截面尺寸，支撐和模板的固定是否可靠，鋼筋的規(guī)格數(shù)量安裝位置是否與設(shè)計符合。清理模板內(nèi)的雜物及鋼筋上的油污，并加以澆水潤濕，但不得有積水,澆筑基礎(chǔ)柱時，振搗砼要注意振搗器與模板的距離，并應(yīng)避免碰撞鋼筋與模板。澆筑時應(yīng)以最少的轉(zhuǎn)載次數(shù)和最短的時間從攪拌地點(diǎn)運(yùn)至澆筑地點(diǎn)，使用振搗器時，要輕拔快插搗有序，不漏振，每一振搗的延續(xù)時間應(yīng)使砼的表面呈現(xiàn)浮漿和不沉落。

在澆筑是要經(jīng)常觀察模板，防止脹模?；A(chǔ)梁振搗砼時，振動棒插入間距一般為400mm左右，振搗的時間應(yīng)使砼的表面呈現(xiàn)浮漿和不在沉落。對于鋼筋密集部位，應(yīng)先制定好措施，確保順利布料和振搗密實(shí)。在澆筑的同時應(yīng)經(jīng)常觀察鋼筋和模板，如有變形和移位，應(yīng)立即采取措施處理。砼振搗完畢后，表面要用磨板磨平。澆筑結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行砼養(yǎng)護(hù)，即覆蓋及澆水。在強(qiáng)度未達(dá)到1.2N/mm2以前不得在上面踩踏及安裝砌筑。

砼澆筑的允許偏差

1.2.6土方回填

因工程現(xiàn)況，基礎(chǔ)回填分為一次回填，回填時采用自然土分層夯實(shí)。填土?xí)r，應(yīng)保證邊緣部位的壓實(shí)質(zhì)量?；靥钋?，將坑內(nèi)樹根、木料等雜物垃圾清理干凈，將洞、坑積水抽干，清凈淤泥砂，將挑擔(dān)洞用細(xì)石砼堵實(shí)，并保證墻體及砼強(qiáng)度達(dá)到一定的要求，在土方回填時不致于損傷方可回填?；靥顣r，打夯應(yīng)一夯壓半夯，夯夯相連、行行相連，縱橫交錯，并且嚴(yán)禁使用水澆使土下沉的所謂“水夯”法。在填方過程中，取土、鋪土、壓實(shí)等各工序應(yīng)按設(shè)計要求、土質(zhì)、含水率、回填規(guī)范進(jìn)行回填土。在做到上述各項(xiàng)工作的同時，各個施工環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格施工，確保土方回填工程順利進(jìn)行。

二、結(jié)束語

綜上所述，獨(dú)立基礎(chǔ)是土建工程施工的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其質(zhì)量對施工技術(shù)的要求比較高，只有在準(zhǔn)備工作充分和技術(shù)方法得當(dāng)?shù)那疤嵯虏拍軌蛴斜苊猹?dú)立基礎(chǔ)施工質(zhì)量的缺陷問題，施工質(zhì)量得到保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王翠英，李廣如，張靜峰；車間獨(dú)立基礎(chǔ)施工方案[J]；科技資訊；2011，01（a）：53.