前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇直銷制度范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

直銷制度范文第1篇

第二條申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料應(yīng)包含其在擬從事直銷地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案應(yīng)符合下列條件：

（一）便于滿足最終消費(fèi)者、直銷員了解商品性能、價(jià)格和退換貨等要求；

（二）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得設(shè)在居民宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、政府機(jī)關(guān)等場(chǎng)所；

（三）符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府關(guān)于直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的相關(guān)要求。

第三條商務(wù)部以市/縣為批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的基本區(qū)域單位。對(duì)于設(shè)區(qū)的市，申報(bào)企業(yè)應(yīng)在該市的每個(gè)城區(qū)設(shè)立不少于一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在該市其它區(qū)/縣開展直銷活動(dòng)應(yīng)按本辦法申報(bào)。

縣級(jí)以上（含縣級(jí)）商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十條第二款對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)商務(wù)主管部門出具該服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合本辦法第二條相關(guān)規(guī)定的書面認(rèn)可函（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件1）。

第四條省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案的確認(rèn)函（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件2）。確認(rèn)函應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案經(jīng)所在地區(qū)/縣級(jí)以上（含縣級(jí)）商務(wù)主管部門認(rèn)可；

（二）該企業(yè)在本省擬從事直銷業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合《條例》第十條第二款規(guī)定的條件。

第五條依法取得直銷經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)按其上報(bào)并經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立。6個(gè)月內(nèi)未能按商務(wù)部核準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的企業(yè)，不得在未完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案的地區(qū)從事直銷業(yè)務(wù)，該企業(yè)若要在上述地區(qū)開展直銷業(yè)務(wù)，應(yīng)按《條例》規(guī)定另行申報(bào)。

第六條有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地的區(qū)/縣級(jí)以上（含縣級(jí)）商務(wù)主管部門，根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定對(duì)直銷企業(yè)在該省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)已設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行核查，并將全省、自治區(qū)、直轄市核查結(jié)果一次性報(bào)商務(wù)部備案。商務(wù)部備案后通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站公布直銷企業(yè)可從事直銷業(yè)務(wù)的地區(qū)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。直銷企業(yè)不得在未完成核查和備案前開展直銷活動(dòng)。

第七條直銷企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在已批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不需要報(bào)批，但應(yīng)當(dāng)將增設(shè)方案通過省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)商務(wù)部備案。商務(wù)部備案后通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站公布直銷企業(yè)在已批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)增加的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

地方商務(wù)主管部門可根據(jù)《條例》第十條第二款要求直銷企業(yè)在本地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但應(yīng)說明理由。

直銷企業(yè)調(diào)整服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案，減少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定備案。

第八條違反本辦法規(guī)定的，按照《條例》第三十九條規(guī)定予以處罰。

第九條相關(guān)商務(wù)主管部門及其工作人員必須依法履行職責(zé)，進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理工作，違反《條例》及本辦法規(guī)定的，按照《條例》第三十八條規(guī)定予以處罰。

直銷制度范文第2篇

為了兌現(xiàn)中國(guó)政府的入世承諾，進(jìn)一步規(guī)范直銷，打擊傳銷，國(guó)務(wù)院制定和頒布了《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》，從立法上規(guī)范直銷行業(yè)的發(fā)展，顯示了政府對(duì)于中國(guó)直銷行業(yè)健康發(fā)展的高度重視。

一、中國(guó)現(xiàn)行直銷立法的指導(dǎo)思想和立法目的

中國(guó)現(xiàn)行直銷立法的基本法律文件《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》，從立法形式到立法內(nèi)容。都秉承著以下立法指導(dǎo)思想：

第一，符合中國(guó)政府入世承諾和WTO規(guī)則。根據(jù)入世承諾，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)在2004年底取消對(duì)外資在無固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)方面的恨制。并制定與WTO規(guī)則和中國(guó)入世承諾相符合的關(guān)于無固定地點(diǎn)銷售的法規(guī)。這里所稱的“無固定地點(diǎn)銷售”。其最主要形式之一就是直銷，作為國(guó)際社會(huì)間一個(gè)負(fù)責(zé)任的成員，中國(guó)政府一向十分注重履行，自己的對(duì)外承諾，制定《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》正是履行人世承諾的一個(gè)重要舉措。

第二，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管。在直銷經(jīng)營(yíng)模式下，由于買賣，雙方信息不對(duì)稱、隱藏性、分散性等特點(diǎn)。誠(chéng)實(shí)信用至關(guān)重要。在目前中國(guó)直銷行業(yè)自律不能足以承擔(dān)起更多的市場(chǎng)規(guī)范功能、社會(huì)誠(chéng)信普遍缺失、直銷行業(yè)亟待依法規(guī)范的情況下，為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)，政府必須在規(guī)范直銷行業(yè)的監(jiān)管中有所作為。

第三，謹(jǐn)慎漸進(jìn)地開放直銷市場(chǎng)。目前。直銷在中國(guó)還不是一種成熟的營(yíng)銷方式，需要政府和社會(huì)的監(jiān)管。中國(guó)的直銷立法顯然要以中國(guó)直銷行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀為依據(jù)，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)直銷在中國(guó)發(fā)展過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能照搬國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。

基于上述指導(dǎo)思想，中國(guó)現(xiàn)行直銷立法的目的在于：“為規(guī)范直銷行為。加強(qiáng)對(duì)直銷活動(dòng)的監(jiān)管，防止欺詐，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益”，“為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定”。

首先：直銷立法的主要目的是規(guī)范直銷行為。按照《直銷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)從事直銷活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)遵守《直銷管理?xiàng)l例》。為此，《直銷管理?xiàng)l例》對(duì)直銷活動(dòng)做了較為詳盡的具體規(guī)定，包括對(duì)直銷員、直銷企業(yè)，直銷企業(yè)與直銷員關(guān)系的規(guī)范等等，并通過規(guī)范主體。來規(guī)范直銷行為。應(yīng)當(dāng)說，規(guī)范直銷行為在客觀上就是確認(rèn)直銷作為合法經(jīng)營(yíng)方式的存在，使直銷經(jīng)營(yíng)方式在中，國(guó)具有了合法性或者正當(dāng)性。

其次，直銷立法的重要目的在于加強(qiáng)政府有關(guān)部門對(duì)直銷活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)防傳銷行為的發(fā)生?！吨变N管理?xiàng)l例》對(duì)于直銷企業(yè)設(shè)立的條件和程序做了強(qiáng)制性規(guī)定，對(duì)直銷企業(yè)涉及消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益的具體制度做了相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)違反《直銷管理?xiàng)l例》的行為做了處罰規(guī)定。直銷立法的政府監(jiān)管，包括對(duì)直銷企業(yè)從設(shè)立到終止的全過程監(jiān)管，以及對(duì)直銷企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程全方位的監(jiān)管。

再次。直銷立法的直接目的是防止欺詐，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。《禁止傳銷條例》通篇內(nèi)容都表現(xiàn)了這一立法目的，通過打擊傳銷，為直銷行業(yè)的健康發(fā)展鋪平道路。

最后，直銷立法的最終目的是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》以穩(wěn)定社會(huì)秩序?yàn)榱⒎ǖ暮诵?。明確政府監(jiān)管直銷活動(dòng)的職責(zé)，防范和查禁擾亂社會(huì)安定的非法傳銷，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、中國(guó)現(xiàn)行直銷的立法形式

直銷業(yè)進(jìn)入中國(guó)以來，中國(guó)政府多次試圖通過法律形式對(duì)直銷行業(yè)進(jìn)行規(guī)制，其立法形式也幾經(jīng)變革。所謂直銷立法形式，是指規(guī)制直銷業(yè)的法律制度所采用的具體表現(xiàn)形態(tài)。我國(guó)的立法形式分為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。從法律的位階上，由人大及其常委會(huì)制定的法律，其效力高于行政法規(guī)和規(guī)章，由國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的法律效力又高于國(guó)務(wù)院部門制定的規(guī)章，下位法要服從上位法。采用何種法律形式規(guī)范中國(guó)直銷行業(yè)，體現(xiàn)了立法者的立法取向。

在直銷業(yè)引人中國(guó)的初期，國(guó)家工商總局發(fā)出的《關(guān)于制止多層次傳銷活動(dòng)中違法行為的通告》、《關(guān)于查處多層次傳銷中違法行為的通告》，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出的《關(guān)于停止發(fā)展多層次傳銷企業(yè)的通知》，雖然具有一定的法律效力，但從立法形式上講，僅屬于規(guī)范性文件的范疇。

隨著直銷業(yè)在中國(guó)的發(fā)展和傳銷行為的日趨泛濫，國(guó)家工商總局頒布了《傳銷管理辦法》，雖把直銷立法形式上升為政府部門規(guī)章，但還不能適應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)較為混亂的傳銷市場(chǎng)環(huán)境治理整頓的需要，國(guó)務(wù)院辦公廳又了《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》。此后，中國(guó)直銷業(yè)發(fā)展及其立法陷入低谷，直至2005年8月，國(guó)務(wù)院正式頒布《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》，將中國(guó)直銷立法的形式上升到行政法規(guī)的高度，這在中國(guó)直銷立法史上具有里程碑的意義。

首先，有利于對(duì)直銷進(jìn)行集中規(guī)制。鑒于中國(guó)直銷業(yè)的發(fā)展需要系統(tǒng)的監(jiān)督管理，因而選擇單獨(dú)制定一部集中規(guī)范直銷行業(yè)的法規(guī)，可以保證立法體系的科學(xué)性和立法內(nèi)容的可操作性。

其次，有利于保證中國(guó)直銷法律制度的實(shí)施效力。從法律位階上看，行政法規(guī)僅居于憲法和法律之下，其他低位階的規(guī)章不能與現(xiàn)行行政法規(guī)相悖。由于中國(guó)當(dāng)前直銷環(huán)境較為復(fù)雜，所面臨的問題較為尖銳，加之中國(guó)相關(guān)地方性法規(guī)、政府部門規(guī)章的出臺(tái)又相對(duì)混亂，地方保護(hù)主義廣泛存在，因此需要一部較高位階的行政法規(guī)予以規(guī)制，以減少直銷法律實(shí)施中可能面臨的法律沖突問題。

最后，有利于協(xié)調(diào)政府部門的監(jiān)管關(guān)系。中國(guó)過去的很多直銷立法規(guī)定都由國(guó)家工商總局等政府部門以部門規(guī)章形式出臺(tái)，國(guó)家工商總局雖然對(duì)直銷行業(yè)有著重要的監(jiān)管職責(zé)，但根據(jù)政府部門權(quán)限劃分，商務(wù)部對(duì)直銷企業(yè)準(zhǔn)入、申辦等也具有管理職責(zé)。如果直銷立法采用部門規(guī)章形式，就可能造成對(duì)直銷監(jiān)管的交叉或空白。以行政法規(guī)的形式立法較好地解決了執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，便于明確不同執(zhí)法部門的職責(zé)和權(quán)限，使中國(guó)直銷業(yè)的監(jiān)管體系更加合理。

三、中國(guó)現(xiàn)行直銷立法對(duì)“直銷模式”的規(guī)制

《直銷管理?xiàng)l例》第3條規(guī)定：“本條例所稱直銷，是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式?！?/p>

由此可知，我國(guó)目前允許的直銷模式，僅限于直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外，直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。在這種模式中，僅僅存在直銷企業(yè)――直銷員――消費(fèi)者三個(gè)環(huán)節(jié)。直銷員作為直銷企業(yè)的雇員，將直銷企業(yè)的產(chǎn)品推銷給最終消費(fèi)者，但不得通過繼續(xù)發(fā)展下線的方式伸展銷售鏈條。對(duì)此，《禁止傳銷條例》第2條規(guī)定：“本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)?/p>

依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為?！币虼?，直銷員的計(jì)酬依據(jù)只能是其銷售業(yè)績(jī)，而不包括其直接或間接下線銷售業(yè)績(jī)的提成，以及發(fā)展下線所取得的報(bào)酬，這從根本上否定了國(guó)外廣為采用的多層次直銷在中國(guó)的合法性。

中國(guó)現(xiàn)行直銷模式有如下特色：

第一，嚴(yán)格禁止多層次直銷。與國(guó)外絕大多數(shù)國(guó)家相比，中國(guó)的直銷立法對(duì)直銷模式的規(guī)定不僅形式單一，而且態(tài)度謹(jǐn)慎。不但不允許多層次直銷中的發(fā)展下線以及復(fù)合式計(jì)酬方式，而且即便在單層次的計(jì)酬中，也有著嚴(yán)格的限定。例如，《直銷管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定：“直銷企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷員報(bào)酬。直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算，報(bào)酬總額(包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等)不得超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30％。”

第二，中國(guó)法律所允許的單層次直銷行為與國(guó)際上對(duì)單層次直銷的通行規(guī)定存在差別。根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定，“直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)，必須在擬從事直銷活動(dòng)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))。直銷企業(yè)在其從事直銷活動(dòng)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立便于并滿足消費(fèi)者、直銷員了解產(chǎn)品價(jià)格、退換貨及企業(yè)依法提供其他服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的要求。”其中，關(guān)于“服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的規(guī)定在很大程度上限制了“沒有固定銷售地點(diǎn)”的含義，此規(guī)定雖然允許直銷員進(jìn)行無店鋪的面對(duì)面推銷，但至少在其從事直銷活動(dòng)的地區(qū)并非實(shí)質(zhì)上的“沒有固定銷售地點(diǎn)”。另外，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第4條規(guī)定，只有在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)方可申請(qǐng)成為直銷企業(yè)。這也消除了國(guó)外公司直接到中國(guó)進(jìn)行“沒有固定銷售地點(diǎn)”銷售的可能性。

綜上所述，中國(guó)現(xiàn)行直銷立法規(guī)定的直銷模式與國(guó)外差別較大，體現(xiàn)了中國(guó)當(dāng)前直銷業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的特點(diǎn)。但是，這并不意味著中國(guó)直銷立法理念與國(guó)際通行規(guī)定脫節(jié)。通觀其他各國(guó)直銷立法，大都經(jīng)歷了一個(gè)從嚴(yán)格限制到逐漸放開的過程。中國(guó)政府對(duì)當(dāng)前直銷模式的選擇，是在特殊環(huán)境下權(quán)衡的結(jié)果，是在規(guī)范當(dāng)前中國(guó)直銷業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定直銷市場(chǎng)秩序中的理性選擇。

四、中國(guó)現(xiàn)行直銷立法對(duì)“合法直銷行為”的界定

按照《直銷管理?xiàng)l例》第3條的規(guī)定，“合法的直銷行為”可以解釋為：由“合法的直銷企業(yè)”招募的“合法的直銷員”從事的“合法的直銷活動(dòng)”的行為。由此，“合法的直銷行為”至少有如下三層含義：一是直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)合法。只有符合要求并獲得商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的企業(yè)方可從事直銷活動(dòng)，否則該行為屬非法直銷行為。二是從事直銷活動(dòng)的直銷員應(yīng)當(dāng)合法?！吨变N管理?xiàng)l例》第三章對(duì)直銷員資格的合法做了專章的規(guī)定。三是直銷行為應(yīng)當(dāng)合法。直銷行為主要包括進(jìn)行推銷時(shí)的行為，以及銷售過程中的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容?！吨变N管理?xiàng)l例》第四章對(duì)“直銷活動(dòng)”做了專章規(guī)定。另外，商務(wù)部、國(guó)家工商總局的《直銷產(chǎn)品范圍的公告》中；將直銷的范圍作了限制，按照規(guī)定。對(duì)此范圍以外的商品進(jìn)行的直銷活動(dòng)也屬非法直銷行為。

在《直銷管理?xiàng)l例》對(duì)“合法直銷行為”做出明確界定的同時(shí)，《禁止傳銷條例》從反方向明確規(guī)定了法律所禁止的直銷(傳銷)形式：一是組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益)，牟取非法利益的。二是組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)，商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的。三是組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。只要符合上述形式之一，部屬于法律所禁止的傳銷范疇。這些規(guī)定為《直銷管理?xiàng)l例》的正面規(guī)定做了必要的補(bǔ)充，以防止對(duì)“非法直銷行為”規(guī)定的遺漏。

與國(guó)外相關(guān)法律相比，我國(guó)《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》對(duì)“合法直銷行為”的界定明顯嚴(yán)格。這種嚴(yán)格限制雖在一定程度上不利于中國(guó)直銷業(yè)的發(fā)展，但統(tǒng)觀全局，這是中國(guó)政府在權(quán)衡效率與穩(wěn)定后做出的選擇，對(duì)中國(guó)直銷業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有益無害。

首先，這是在借鑒其他國(guó)家直銷法律制度和總結(jié)中國(guó)規(guī)范直銷與打擊傳銷的基礎(chǔ)上做出的。《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》中規(guī)定的許多法律制度，例如關(guān)于直銷活動(dòng)中的冷靜期制度。企業(yè)設(shè)立中的保證金制度、準(zhǔn)入限制制度等等，都在很大程度上借鑒了國(guó)外相關(guān)立法的成功經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)直銷立法又根據(jù)中國(guó)直銷業(yè)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，加入了更多的限制條件，如對(duì)直銷產(chǎn)品范圍的嚴(yán)格界定等?？梢哉f，這種嚴(yán)格的界定是國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。

其次，中國(guó)直銷業(yè)在十余年發(fā)展過程中，合法直銷與非法傳銷魚目混珠。直銷市場(chǎng)極不平靜，人們對(duì)直銷業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)普遍偏低。為了直銷行業(yè)的全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)直銷業(yè)必須規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展，甚至可以在一定程度上犧牲部分效率以謀求整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為此，在界定“合法直銷行為”時(shí)?，F(xiàn)行直銷立法從直銷企業(yè)、直銷員、直銷行為等多個(gè)角度進(jìn)行規(guī)制，以防止非法直銷行為或其他投機(jī)行為危害中國(guó)直銷業(yè)的發(fā)展。

第三，有利于創(chuàng)造中國(guó)直銷業(yè)未來發(fā)展所需的條件，培育健康的直銷市場(chǎng)?！吨变N管理?xiàng)l例》在界定“合法直銷行為”時(shí)，設(shè)定了較高的直銷企業(yè)入門條件、強(qiáng)制直銷企業(yè)培訓(xùn)直銷員等等，為中國(guó)直銷行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，其長(zhǎng)遠(yuǎn)意義將在中國(guó)直銷業(yè)未來的發(fā)展中逐漸凸現(xiàn)。

五、中國(guó)現(xiàn)行直銷立法中的“監(jiān)管制度”

從內(nèi)容上看，《直銷管理?xiàng)l例》雖專設(shè)“監(jiān)督管理”一章，規(guī)定了工商行政管理等政府部門對(duì)直銷企業(yè)、直銷員、直銷行為的監(jiān)管權(quán)限和管理職責(zé)。但從廣義上講，《直銷管理?xiàng)l例》中關(guān)于直銷企業(yè)準(zhǔn)入制度、保證金制度、退貨制度、信息報(bào)備與披露制度等都屬于政府部門對(duì)直銷行業(yè)監(jiān)管的范疇。其中，“準(zhǔn)入制度”是對(duì)直銷企業(yè)設(shè)立資格的監(jiān)管，由此可以排除不適合的企業(yè)進(jìn)入直銷領(lǐng)域；“退貨制度、信息報(bào)備與披露制度”是對(duì)直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程的監(jiān)管，以預(yù)防直銷企業(yè)或直銷人員有損他人利益的行為；“保證金”制度則旨在提高直銷企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的能力，屬于對(duì)損害補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管。

與《直銷管理?xiàng)l例》相呼應(yīng)，《禁止傳銷條例》對(duì)政府機(jī)關(guān)查處傳銷行為的權(quán)限和程序做了嚴(yán)格規(guī)定，是為配合《直銷管理?xiàng)l例》的實(shí)施而制定的一部專門法規(guī)。

《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》對(duì)直銷業(yè)的監(jiān)管是“全過程、全方位”的監(jiān)管。所謂“全過程”，是指政府監(jiān)管貫穿于直銷企業(yè)從設(shè)立前到清算后的整個(gè)過程：所謂“全方位”，是指政府監(jiān)管體現(xiàn)在直銷行為所涉及的直銷企業(yè)、直銷人員、消費(fèi)者、甚至監(jiān)管機(jī)關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)。雖然《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》屬于行政法規(guī)的范疇，但其中的一些監(jiān)管制度體現(xiàn)著明顯的經(jīng)濟(jì)法思想與理念。如自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi)，產(chǎn)品未開封的，消費(fèi)者與直銷員均可要求退貨制度，是在以市場(chǎng)作為資源配置機(jī)制的基礎(chǔ)上，政府出于維護(hù)社會(huì)公共利益的目的，要求企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。政府通過干預(yù)和限制直銷企業(yè)的部分權(quán)利，達(dá)到追求實(shí)質(zhì)正義的目的。

直銷制度范文第3篇

第二條本規(guī)定所稱的高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保┦侵溉罩破胀ǜ叩葘W(xué)校和成人高等學(xué)校。

本規(guī)定所稱的師生員工是指學(xué)校的教師（包括外籍教師）、學(xué)生（包括外國(guó)在華留學(xué)生）、教育教學(xué)輔助人員、管理人員和工勤人員。

第三條學(xué)校的師生員工以及其他到學(xué)校活動(dòng)的人員都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，維護(hù)憲法確立的根本制度和國(guó)家利益，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)、科研秩序和生活秩序。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園管理，采取措施，及時(shí)有效地預(yù)防和制止校園內(nèi)的違反法律、法規(guī)、校規(guī)的活動(dòng)。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)師生員工的人身權(quán)利、政治權(quán)利、教育和受教育的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他權(quán)利，不得限制、剝奪師生員工的權(quán)利。

第五條進(jìn)入學(xué)校的人員，必須持有本校的學(xué)生證、工作證、聽課證或者學(xué)校頒發(fā)的其他進(jìn)入學(xué)校的證章、證件。

未持有前款規(guī)定的證章、證件的國(guó)內(nèi)人員進(jìn)入學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向門衛(wèi)登記后進(jìn)入學(xué)校。

第六條國(guó)內(nèi)新聞?dòng)浾哌M(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有記者證和采訪介紹信，在通知學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)后，方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

外國(guó)新聞?dòng)浾吆透郯呐_(tái)新聞?dòng)浾哌M(jìn)入學(xué)校采訪，必須持有學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事機(jī)關(guān)或港澳臺(tái)辦的介紹信和記者證，并在進(jìn)校采訪前與學(xué)校外事機(jī)構(gòu)聯(lián)系，經(jīng)許可后方可進(jìn)入學(xué)校采訪。

第七條外國(guó)人、港澳臺(tái)人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行公務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門同意并告知學(xué)校后，或按學(xué)術(shù)交流計(jì)劃經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，方可進(jìn)入學(xué)校。自行要求進(jìn)入學(xué)校的外國(guó)人、港澳臺(tái)人員，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校外事機(jī)構(gòu)或港澳臺(tái)辦批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入學(xué)校。接受師生員工個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)入學(xué)校探親訪友的外國(guó)人、港澳臺(tái)人員，應(yīng)當(dāng)履行門衛(wèi)登記手續(xù)后進(jìn)入學(xué)校。

第八條依照本規(guī)定第五條、第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)入學(xué)校的人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的制度，不得從事與其身份不符的活動(dòng)，不得危害校園治安。

對(duì)違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條和本條前款規(guī)定的人員，師生員工有權(quán)向?qū)W校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)報(bào)告，學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)可以要求其說明情況或者責(zé)令其離開學(xué)校。

第九條學(xué)生一般不得在學(xué)生宿舍留宿校外人員，遇有特殊情況留宿校外人員，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)許可，并且進(jìn)行留宿登記，留宿人離校應(yīng)注銷登記。不得在學(xué)生宿舍內(nèi)留宿異性。

違反前款規(guī)定的，學(xué)校保衛(wèi)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令留宿人離開學(xué)生宿舍。

第十條告示、通知、啟事、廣告等，應(yīng)當(dāng)張貼在學(xué)校指定或者許可的地點(diǎn)。散發(fā)宣傳品、印刷品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)同意。對(duì)于張貼、散發(fā)反對(duì)我國(guó)憲法確立的根本制度、損害國(guó)家利益或者侮辱誹謗他人的公開張貼物、宣傳品和印刷品的當(dāng)事者，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第十一條在校園設(shè)置臨時(shí)或者永久建筑物以及安裝音響、廣播、電視設(shè)施，設(shè)置者、安裝者應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置、安裝。

師生員工或者有關(guān)團(tuán)體、組織使用學(xué)校的廣播、電視設(shè)施，必須報(bào)請(qǐng)學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，禁止任何組織或者個(gè)人擅自使用學(xué)校廣播、電視設(shè)施。

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以勸其停止設(shè)置、安裝或者停止活動(dòng)，已經(jīng)設(shè)置、安裝的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以拆除，或者責(zé)令設(shè)置者、安裝者拆除。

第十二條在校內(nèi)舉行集會(huì)、講演等公共活動(dòng)，組織者必須在七十二小時(shí)前向?qū)W校有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)說明活動(dòng)的目的、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)最遲在舉行時(shí)間的四小時(shí)前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。

集會(huì)、講演等應(yīng)符合我國(guó)的教育方針和相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章，不得反對(duì)我國(guó)憲法確立的根本制度，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得損害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和其他公民的權(quán)利。

第十三條在校內(nèi)組織講座、報(bào)告等室內(nèi)活動(dòng)，組織者應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)前向?qū)W校有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)說明活動(dòng)的內(nèi)容、報(bào)告人和負(fù)責(zé)人的姓名。學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)最遲在舉行時(shí)間的四小時(shí)前將許可或者不許可的決定通知組織者。逾期未通知的，視為許可。

講座、報(bào)告等不得反對(duì)我國(guó)憲法確立的根本制度，不得違反我國(guó)的教育方針，不得宣傳封建迷信，不得進(jìn)行宗教活動(dòng)，不得干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序。

第十四條師生員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動(dòng)，任何人都不得破壞學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序，不得阻止他人根據(jù)學(xué)校的安排進(jìn)行教學(xué)、科研、生活和其他活動(dòng)。

禁止師生員工賭博、酗酒、打架斗毆以及其它干擾學(xué)校的教學(xué)、科研和生活秩序的行為。

第十五條師生員工組織社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理。成立校內(nèi)非社會(huì)團(tuán)體的組織，應(yīng)當(dāng)在成立前由其組織者報(bào)請(qǐng)學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得成立和開展活動(dòng)。

校內(nèi)非社會(huì)團(tuán)體的組織和校內(nèi)報(bào)刊必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹我國(guó)的教育方針和遵守學(xué)校的制度，接受學(xué)校的管理，不得進(jìn)行超出其宗旨的活動(dòng)。第十六條違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條和第十五條的規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其組織者以及其他當(dāng)事人立即停止活動(dòng)。違反本規(guī)定第十二條第二款的規(guī)定，損害國(guó)家財(cái)產(chǎn)的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其賠償損失。

第十七條禁止無照人員在校園內(nèi)經(jīng)商。設(shè)在校園內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。違反前款規(guī)定的，學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其停止經(jīng)商活動(dòng)或者離開校園。

第十八條對(duì)違反本規(guī)定，經(jīng)過勸告、制止仍不改正的師生員工，學(xué)校可視情節(jié)給予行政處分或者紀(jì)律處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。

師生員工對(duì)學(xué)校的處分不服的，可以向有關(guān)教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理決定。

對(duì)違反本規(guī)定，經(jīng)勸告、制止仍不改正的校外人員，由公安、司法機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)依法處理。

直銷制度范文第4篇

 

為加強(qiáng)學(xué)校安全、文明建設(shè)，確保學(xué)校及師生財(cái)產(chǎn)、人身安全，加強(qiáng)校園巡查，對(duì)校園內(nèi)外實(shí)施有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，最大限度地避免安全事故的發(fā)生，建立良好的校園秩序，保證學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，特制訂本制度。

一、治安巡邏隊(duì)成員

學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)、校中層值日領(lǐng)導(dǎo)、值日班主任及干事。

二、工作紀(jì)律

1、值班人員要忠于職守，堅(jiān)守工作崗位，全員參與。堅(jiān)持實(shí)行校門口全程值班、校內(nèi)外定時(shí)巡查制度。重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查，重要部位要認(rèn)真檢查，閑雜人員要嚴(yán)格盤查，安全隱患堅(jiān)決排查，要加強(qiáng)巡邏密度和次數(shù)，確保校園安全。

2、值班人員按時(shí)交接班，不遲到、不早退，不得擅自脫離崗位，值班時(shí)間保證通訊暢通，一呼即到，不拖拉，不推諉。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)交接班時(shí)要認(rèn)真填寫安全巡邏情況記錄，以明確各自的責(zé)任。

4、值班人員禁止酗酒后上崗或在值班期間酗酒，要迅速準(zhǔn)確地處理突發(fā)事件。

5、值班人員在工作過程中，必須遵紀(jì)守法，文明執(zhí)勤，對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象實(shí)行責(zé)任追究制。

三、工作職責(zé)

1、對(duì)校園巡查，做好防火、防盜、防觸電、防危險(xiǎn)游戲活動(dòng)、防打架斗毆工作，確保教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、灶房、保管室等重點(diǎn)部位的安全。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)處理，不能處理的要報(bào)告，消除隱患。

2、學(xué)生宿舍關(guān)燈后，要巡查學(xué)生宿舍，檢查學(xué)生就寢人數(shù)和就寢安全，發(fā)現(xiàn)學(xué)生違反就寢管理制度和不安全行為，要及時(shí)進(jìn)行教育。

3、值班人員應(yīng)加強(qiáng)校園巡邏，對(duì)校園實(shí)施有效的監(jiān)控，加強(qiáng)學(xué)生上課、自習(xí)紀(jì)律管理(教學(xué)樓梯口的學(xué)生疏散由上節(jié)課任課教師在對(duì)應(yīng)樓梯口組織)，發(fā)生治安事件要及時(shí)制止和報(bào)告，并積極主動(dòng)處理。

4、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人員要積極主動(dòng)盤問，核實(shí)身份。

5、發(fā)生突發(fā)事件要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、果斷地處理，控制事態(tài)，并及時(shí)報(bào)告。

四、工作考核

1、在交接班時(shí)間，凡晚到10分鐘者視為遲到，提前10分鐘離開者視為早退，值班過程中擅自脫離崗位30分鐘者視為曠工。

直銷制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校 內(nèi)部控制制度 作用 對(duì)策

一、內(nèi)部控制與中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）內(nèi)部控制是確保中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素

中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展不是一蹴而就的過程，涉及教職員工、教學(xué)設(shè)施購(gòu)置等方方面面細(xì)致的工作。因此，中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理離不開中職學(xué)校合理完善的內(nèi)部控制。因此，內(nèi)部控制為中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力的質(zhì)量保障，已經(jīng)成為確保中職學(xué)校有效提升整體發(fā)展水平的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制，才能使中職學(xué)校的發(fā)展步伐實(shí)現(xiàn)合理化規(guī)范化，進(jìn)而保證工作效率，促使中職學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理中各項(xiàng)工作及時(shí)順利的完成。因此，內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校財(cái)務(wù)高水平發(fā)展的最佳通道。

（二）實(shí)現(xiàn)高水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展是內(nèi)部控制的根本目標(biāo)

優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制關(guān)系著中職學(xué)校的對(duì)外形象和內(nèi)部認(rèn)同，更關(guān)系著一個(gè)中職學(xué)校財(cái)務(wù)效益的及時(shí)實(shí)現(xiàn)。因此，就目前發(fā)展情況看，提升內(nèi)部控制水平已經(jīng)是中職學(xué)校發(fā)展迫在眉睫的問題。搞好內(nèi)部控制建設(shè)，學(xué)校的發(fā)展才能真正出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，才能為學(xué)校帶來更加嶄新的動(dòng)力和活力，以便實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)效益目標(biāo)。同時(shí)，切實(shí)可行的內(nèi)部控制才能使學(xué)校提升自身形象，贏得社會(huì)各界的極大認(rèn)可。

（三）中職學(xué)校內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略關(guān)系

中職學(xué)校財(cái)務(wù)效益是內(nèi)部控制所追求的最高目標(biāo)，中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)得益于切實(shí)可行的內(nèi)部控制。中職學(xué)校的財(cái)務(wù)效益是中職學(xué)校內(nèi)部控制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，二者的戰(zhàn)略關(guān)系就在于，將內(nèi)部控制貫徹于中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理過程中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到時(shí)時(shí)控制，處處控制，實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校各項(xiàng)管控工作的齊頭并進(jìn)?？梢?，中職學(xué)校內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理是密不可分，無法割裂的。

二、內(nèi)部控制在中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展中的作用

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，內(nèi)部控制在很大程度上護(hù)佑著中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理步伐和發(fā)展水平?？梢?，通過高效的內(nèi)部控制才能減少中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，我們必須格外強(qiáng)化內(nèi)部控制的落實(shí)，使其為中職學(xué)校指明正確的方向，使其發(fā)展呈現(xiàn)順利運(yùn)行的狀態(tài)。否則，中職學(xué)校的發(fā)展將停滯不前。因此，中職學(xué)校內(nèi)部控制具備極大的可行性和必要性。

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制，有利于保證中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展的方向

中職學(xué)校的發(fā)展必然會(huì)朝著既定目標(biāo)前進(jìn)，并為這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行全方位的管理。因此，中職學(xué)校內(nèi)部控制作為一項(xiàng)非常重要的中職學(xué)校管理手段，其保證了財(cái)務(wù)管理的水平，使中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展避免出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象?？茖W(xué)可行的內(nèi)部控制充分發(fā)揮作用，會(huì)使中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展的方向更加明確清晰。因?yàn)?，中職學(xué)校內(nèi)部控制與中職學(xué)校財(cái)務(wù)效益存在密切的聯(lián)系，通過內(nèi)部控制確保中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展的正確方向是非常必要和重要的舉措。可見，在中職學(xué)校尋求高水平財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中，內(nèi)部控制扮演了非常重要的角色。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制，有利于有效節(jié)約中職學(xué)校的成本資源

中職學(xué)校的發(fā)展依賴于雄厚的資本。然而，如果無法進(jìn)行有規(guī)劃有目標(biāo)的內(nèi)部控制，中職學(xué)校的成本資源必然出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)，這與我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)不符，更是與中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展目標(biāo)相悖。通過內(nèi)部控制，可以使中職學(xué)校的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)良好的控制，杜絕了毫無根據(jù)的流失現(xiàn)象，使中職學(xué)校成本資源實(shí)現(xiàn)了有據(jù)可循，有據(jù)可查。節(jié)省下來的資本資源可以為中職學(xué)校拓展各項(xiàng)技術(shù)提供方便條件。因此，內(nèi)部控制為中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制，有利于提升中職學(xué)校的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

中職學(xué)校若想在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利，并有效鞏固勝利成果，離不開科學(xué)的內(nèi)部控制，在很大程度上取決于中職學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)。良好的內(nèi)部控制能夠使學(xué)校發(fā)展目標(biāo)達(dá)到穩(wěn)定和諧的狀態(tài)，使中職學(xué)校將更多的精力投放在其他管理工作，促進(jìn)中職學(xué)校全面崛起，最終提升并擴(kuò)大自身在同行競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部控制，有利于中職學(xué)校更好的承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任

中職學(xué)校不單單是在追求自身發(fā)展，也應(yīng)當(dāng)通過發(fā)展實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)效益，這種社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)往往離不開一定的資金。比如中職學(xué)校在從事公益事業(yè)時(shí)更是離不開資金的支撐。內(nèi)部控制能夠使中職學(xué)校成本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，使資金在各個(gè)領(lǐng)域都能夠及時(shí)充分的發(fā)揮作用，并利用合理的資金為社會(huì)慈善事業(yè)等方面貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量，以使自身樹立其應(yīng)有的威信，樹立良好的社會(huì)形象，為社會(huì)責(zé)任的及時(shí)承擔(dān)提供了極大的可能。

三、提升中職學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)水平的措施

內(nèi)部控制建設(shè)能夠使學(xué)校充分受益。只有使學(xué)校實(shí)現(xiàn)受益，學(xué)校的發(fā)展才能真正有所保障。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平才能真正實(shí)現(xiàn)大幅度提升。為此，中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校目前的“校情”，采取各種合理妥帖的措施，確保內(nèi)部控制作用的正常發(fā)揮。

（一）提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，將內(nèi)部控制有機(jī)融入到學(xué)校文化中

內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)上升為規(guī)章制度層面，并將發(fā)展理念及其詳細(xì)規(guī)則原則寫入中職學(xué)校文化。優(yōu)質(zhì)的中職學(xué)校文化能夠調(diào)動(dòng)中職學(xué)校教職員工的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)員工的節(jié)約意識(shí)，使內(nèi)部控制體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)微之處，真正做到時(shí)時(shí)處處注意成本控制。此外，中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)當(dāng)以身作則，充分發(fā)揚(yáng)表率作用，使中職學(xué)校內(nèi)部控制工作從我做起，從細(xì)節(jié)做起，最終落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制工作人員的專業(yè)素質(zhì)，確保內(nèi)部控制質(zhì)量

中職學(xué)校內(nèi)部控制工作的開展需要人力的推動(dòng)。不過，相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)就顯得尤為重要。中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，更新專業(yè)知識(shí)，使其效益分析能力及成本管控能力適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流；同時(shí)，在培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員職業(yè)道德的提升，避免內(nèi)部控制過程中出現(xiàn)因道德因素而導(dǎo)致的不良現(xiàn)象。當(dāng)然，學(xué)校發(fā)展離不開創(chuàng)新意識(shí)的合理運(yùn)用，因此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)督促工作人員在內(nèi)部控制中樹立創(chuàng)新意識(shí)，使中職學(xué)校在創(chuàng)新思維的指引下，使內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)高水平高質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。

（三）通過會(huì)議形式對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，傾聽員工心聲

中職學(xué)校在進(jìn)行內(nèi)部控制過程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)利用一定時(shí)間組織工作總結(jié)會(huì)議，定期傾聽員工者的心聲，關(guān)注教職員工對(duì)內(nèi)部控制的看法和想法，并進(jìn)行討論。在會(huì)議中，可以指定一名工作人員將發(fā)言內(nèi)容落實(shí)到紙面，并拿給領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究，以便掌握內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)，便于與員工及時(shí)溝通。教職人員感受到自身在內(nèi)部管控中的重要地位，會(huì)更加努力工作，為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。

（四）加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)管理理念，幫助內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

學(xué)校要確保內(nèi)部控制價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)，必須重視會(huì)計(jì)方面的各項(xiàng)工作，將會(huì)計(jì)工作的科學(xué)理念落實(shí)到中職學(xué)校發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)管理過程中規(guī)范會(huì)計(jì)工作程序，促使會(huì)計(jì)樹立嚴(yán)謹(jǐn)慎行態(tài)度，通過會(huì)計(jì)管理工作落實(shí)好必要的發(fā)展步驟，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部控制各個(gè)環(huán)節(jié)的審慎設(shè)計(jì)和有效實(shí)施?？茖W(xué)可行的會(huì)計(jì)管理理念，才能使中職學(xué)校內(nèi)部控制流程邁向規(guī)范化合理化，才能確保學(xué)校內(nèi)部控制有一個(gè)明朗的運(yùn)行狀態(tài)，利于中職學(xué)校的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)語

內(nèi)部控制在中職學(xué)校發(fā)展進(jìn)程中具備非常實(shí)際的戰(zhàn)略意義。因此，中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合各方面因素，采取穩(wěn)妥態(tài)度，從長(zhǎng)計(jì)議，搞好學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)。切實(shí)做好學(xué)校內(nèi)部控制工作，才能使學(xué)校內(nèi)部控制進(jìn)入一個(gè)健康運(yùn)行的狀態(tài)，打開一個(gè)嶄新的工作局面。當(dāng)然，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在整體上對(duì)內(nèi)部控制給予一個(gè)高度的重視態(tài)度，并積極采取措施，將這種重視態(tài)度落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)之中，從學(xué)校文化、工作人員專業(yè)素質(zhì)、學(xué)校內(nèi)部控制制度、投資管理規(guī)范化、創(chuàng)新意識(shí)等方面進(jìn)行開展，通過內(nèi)部控制提升學(xué)校發(fā)展水平，確保學(xué)校健康的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮鐵鷹.高等學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)的必要性和重點(diǎn)[J].西部財(cái)會(huì).2006（6）