前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇商業(yè)賄賂范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

商業(yè)賄賂范文第1篇

醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂形式多樣、危害嚴(yán)重。其危害主要表現(xiàn)在：

第一，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人以回扣等商業(yè)賄賂為手段，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械，導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益。

第二，一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者健康，又加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第三，嚴(yán)重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人，滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。

近幾年來(lái)，醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題糾而復(fù)生、打而不絕。醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，加劇了群眾看病難、看病貴問(wèn)題，損害了黨和政府的聲譽(yù)，敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象，是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增多的一個(gè)重要原因，必須堅(jiān)決治理。

這次專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)，是解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)秩序的問(wèn)題。主要包括：

第一，醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；

第二，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；

第三，醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為；

第四，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員給予的各種名義的財(cái)物的行為；

商業(yè)賄賂范文第2篇

    2013年1月,H公司與Y公司(另案處理)簽訂“五糧春”特約經(jīng)銷(xiāo)商合同,約定Y公司銷(xiāo)售H公司提供的“五糧春”系列白酒。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,H公司為提高“五 糧春”白酒的銷(xiāo)量,向經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行現(xiàn)金返利。截至案發(fā),H公司共通過(guò)Y公司銷(xiāo)售五糧春白酒900件,銷(xiāo)售金額86.4萬(wàn)元,獲利3.6萬(wàn)元,分4次向Y公司 返利共計(jì)10.2萬(wàn)元,該筆返利費(fèi)用未記入H公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬目。

    辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為,H公司為在銷(xiāo)售商品過(guò)程中獲取更多交易機(jī)會(huì),以銷(xiāo)售返利的名義向Y公司支付10.2萬(wàn)元,獲取了86.4萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)收入,客觀(guān)上排擠了其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定,構(gòu)成商業(yè)賄賂違法行為。

    【處理】

    《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收。根據(jù)該規(guī)定,辦案機(jī)關(guān)對(duì)H公司作出罰款5萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得3.6萬(wàn)元的行政處罰, 對(duì)Y公司作出罰款5萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得10.2萬(wàn)元的行政處罰。

    【分析】

    1、本案屬于正常商業(yè)促銷(xiāo)還是商業(yè)賄賂

    商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂,以銷(xiāo)售商品或者購(gòu)買(mǎi)商品,提供服務(wù)或者接受服務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在本案中,行賄、受賄雙方簽訂了特約經(jīng) 銷(xiāo)協(xié)議,H公司沒(méi)有采用提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)、合理降價(jià)等正常市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而是通過(guò)給付經(jīng)濟(jì)利益的方式促使Y公司銷(xiāo)售涉案品牌白酒,提高 市場(chǎng)銷(xiāo)量,達(dá)到排擠和壓制其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的目的。本案當(dāng)事人實(shí)際上是以返利之名,行賬外暗中的回扣之實(shí)。

    2、賬外暗中如何界定

商業(yè)賄賂范文第3篇

一、我市兩級(jí)法院治理商業(yè)賄賂工作的基本情況及所審理案件的特點(diǎn)

商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧危害巨大，人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，守護(hù)著司法的最后一道防線(xiàn)，在懲治商業(yè)賄賂方面承擔(dān)著重要職責(zé)。懲治商業(yè)賄賂要堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，為建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)省、市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我院于2008年8月及時(shí)調(diào)整了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，成立了由院長(zhǎng)袁治云為組長(zhǎng)，主管刑事的副院長(zhǎng)張存祿為副組長(zhǎng)，院內(nèi)相關(guān)重要庭室主要負(fù)責(zé)人員參與的“治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立了本院“治理商業(yè)賄賂工作辦公室”，辦公室設(shè)在刑二庭，負(fù)責(zé)具體工作，并確定了聯(lián)絡(luò)員。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員在治理商業(yè)賄賂工作中的任務(wù)和職責(zé)。各縣（區(qū)）法院也確定了負(fù)責(zé)本轄區(qū)商業(yè)賄賂工作的聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向中院報(bào)送商業(yè)賄賂的相關(guān)情況，確保懲治商業(yè)賄賂工作的有效開(kāi)展。

對(duì)于商業(yè)賄賂犯罪案件的審理，我市兩級(jí)法院在嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性量刑關(guān)的同時(shí)，注重總結(jié)此類(lèi)案件的特點(diǎn)，結(jié)合我市兩級(jí)法院審判實(shí)際來(lái)看，我市商業(yè)賄賂案件存在以下特點(diǎn)：

一是案件數(shù)量相對(duì)較少，今年上半年僅受理了2件，并且是行賄與受賄的對(duì)合犯罪，但是實(shí)際上商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今社會(huì)普遍存在的問(wèn)題，絕對(duì)數(shù)量并不少。

二是商業(yè)賄賂具有具有隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，很難發(fā)現(xiàn)，取證困難，呈現(xiàn)在案件中就是證據(jù)較為單一，事實(shí)依賴(lài)于行賄受賄雙方的口供，客觀(guān)證據(jù)較少，而被告人在庭審中翻供的現(xiàn)象較為普遍。我院今年上半年審理的2件商業(yè)賄賂案件，均是經(jīng)他人舉報(bào)后省高院督辦的案件，但舉報(bào)人情況不明，在對(duì)三名被告人訊問(wèn)過(guò)程中時(shí)翻時(shí)供，較難認(rèn)定。

三是犯罪集中在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，且是有進(jìn)購(gòu)決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。馬萬(wàn)里、張全世分別系我市張家川縣、清水縣醫(yī)院院長(zhǎng)，行賄人關(guān)君波系藥品經(jīng)銷(xiāo)商。而去年xx中院審結(jié)的馬俊海等挪用公款、行賄受賄案是建筑行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪案件。上半年我院辦理的商業(yè)賄賂犯罪案件，從案件性質(zhì)上來(lái)說(shuō)并不是很?chē)?yán)重，被告方也能主動(dòng)認(rèn)罪，積極退還贓款，但是其社會(huì)危害及在我市的影響還是很大的，老百姓看病難，看病貴，跟醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂有著重要關(guān)系。

二、兩級(jí)人民法院參與專(zhuān)項(xiàng)工作中的具體做法

在上半年我市兩級(jí)法院參與治理商業(yè)賄賂工作中主要采取了以下做法：

（一）積極組織，及時(shí)填報(bào)，認(rèn)真總結(jié)。我市兩級(jí)法院自參與治理商業(yè)賄賂工作以來(lái)，認(rèn)真組織、積極實(shí)施。中院作為全市法院系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)通知后，中院充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)對(duì)需上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查、填報(bào)并呈報(bào)。全市兩級(jí)法院對(duì)受理的有關(guān)商業(yè)賄賂案件進(jìn)行逐案登記，對(duì)重點(diǎn)案件專(zhuān)案專(zhuān)報(bào)，對(duì)其他案件按季呈報(bào)。

（二）嚴(yán)格審查，從嚴(yán)懲處，專(zhuān)項(xiàng)治理。

兩級(jí)法院高度重視商業(yè)賄賂案件的審理工作，在本院商業(yè)賄賂治理小組的領(lǐng)導(dǎo)下，確定由刑二庭的審判業(yè)務(wù)骨干審理相關(guān)案件。根據(jù)商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)，突出了對(duì)醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)重點(diǎn)商業(yè)領(lǐng)域的犯罪案件的審理，依法及時(shí)審判，從嚴(yán)懲處，對(duì)涉案二人均在法定刑幅度內(nèi)從嚴(yán)判處：今年結(jié)案的馬萬(wàn)里被判處有期徒刑十一年，張全世被判處有期徒刑三年；關(guān)君波被判處有期徒刑三年。同時(shí)依法嚴(yán)懲利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄的國(guó)家工作人員及行賄人員的商業(yè)案件；對(duì)性質(zhì)惡劣，社會(huì)危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的商業(yè)賄賂犯罪案件依法加大了懲處力度。

（三）加強(qiáng)宣傳，打防并舉，綜合治理。打擊商業(yè)賄賂犯罪，要堅(jiān)持打防并舉，以預(yù)防為主，做好預(yù)防就要加強(qiáng)宣傳工作。全市兩級(jí)法院將商業(yè)賄賂治理工作納入全院綜合治理工作中，借助新聞媒體及時(shí)報(bào)道典型案件的審判情況，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，同時(shí)營(yíng)造了治理商業(yè)賄賂工作良好的社會(huì)環(huán)境和司法氛圍。今年上半年對(duì)審結(jié)的兩起商業(yè)賄賂案件中院已制作簡(jiǎn)報(bào)信息呈報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在報(bào)刊上刊登進(jìn)行警示教育。

三、存在的問(wèn)題

懲治商業(yè)賄賂要堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，懲治是標(biāo)，預(yù)防才是本。我市兩級(jí)法院在懲罰犯罪，參與治理商業(yè)賄賂的工作中取得了一些成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)和平穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但仍舊存在以下問(wèn)題：

（一）重視不足，組織機(jī)構(gòu)不健全。治理商業(yè)賄賂工作未引起我市兩級(jí)法院系統(tǒng)的足夠重視，除中院有較為完善的組織機(jī)構(gòu)外，縣（區(qū)）法院治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立，只設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員。由于我市商業(yè)賄賂犯罪案件數(shù)量并不是很多，在實(shí)際工作中，也沒(méi)有在審判中引起足夠的重視。

（二）銜接不夠，未形成全市治理商業(yè)賄賂工作的大環(huán)境。

全市兩級(jí)法院在治理商業(yè)賄賂工作中的銜接不夠。一是基層法院和中院的縱向銜接不夠?；鶎臃ㄔ褐辉O(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，沒(méi)有設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，在實(shí)際工作中也只是通過(guò)電話(huà)聯(lián)絡(luò)的方式向中院上報(bào)相關(guān)情況，治理商業(yè)賄賂工作在兩級(jí)法院間沒(méi)有很好的銜接。二是兩級(jí)法院與市（縣）治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，同級(jí)紀(jì)檢、檢察院、公安和犯罪人所在單位的銜接不夠。商業(yè)賄賂工作的有效治理，要依靠相關(guān)部門(mén)形成合力，但從目前我市的實(shí)際來(lái)看，法院的工作方式較為單一，注重商業(yè)賄賂犯罪案件的審理工作，與其他相關(guān)部門(mén)的溝通銜接不足，在全市沒(méi)有形成治理商業(yè)賄賂工作的大環(huán)境。

商業(yè)賄賂犯罪案件，可以適時(shí)地通過(guò)新聞媒體公開(kāi)宣傳報(bào)道。

（四）落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的呈報(bào)工作。繼續(xù)做好中院的上報(bào)工作，抓好縣（區(qū)）法院治理商業(yè)賄賂工作的基礎(chǔ)性工作。落實(shí)“專(zhuān)人負(fù)責(zé)”，重點(diǎn)案件一案一報(bào)，一季度一報(bào)的“定期通報(bào)”制度。

（三）宣傳不足，未在我市掀起治理商業(yè)賄賂工作的高壓態(tài)勢(shì)。半年以來(lái)，治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室及法院系統(tǒng)在新聞媒體上進(jìn)行的相關(guān)報(bào)道不多，集中舉辦的宣傳活動(dòng)少，法院在辦案后適時(shí)的教育也沒(méi)有很好的落實(shí)，這是治理商業(yè)賄賂工作還沒(méi)有形成的一個(gè)重要原因。

（四）落實(shí)不夠，治理措施不到位。參與治理商業(yè)賄賂工作，要求兩級(jí)法院逐案登記，重點(diǎn)案件一案一報(bào)，采取“專(zhuān)人負(fù)責(zé)”和“定期通報(bào)”相結(jié)合的方式。中院能夠按照要求及時(shí)上報(bào)，但是基層法院由于組織機(jī)構(gòu)不健全，只設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，通常也只是通過(guò)電話(huà)向聯(lián)絡(luò)員了解相關(guān)情況，一案一報(bào)的要求不能很好的落實(shí)。

四、今后的打算

治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持與努力，在今后的審判工作中，我市兩級(jí)法院將繼續(xù)配合省、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于存在的問(wèn)題加以整改，扎實(shí)地開(kāi)展商業(yè)賄賂的治理工作。

（一）加強(qiáng)重視，健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的重視力度，要將商業(yè)賄賂作為專(zhuān)項(xiàng)工作來(lái)抓。要注重對(duì)商業(yè)賄賂案件的審理及調(diào)研工作，及時(shí)總結(jié)兩級(jí)法院在審理商業(yè)賄賂案件中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。建立和完善縣（區(qū)）法院治理商業(yè)賄賂機(jī)構(gòu)的建立，已成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要完善其職能，尚未成立的要及時(shí)成立，并明確職責(zé)和任務(wù)。形成兩級(jí)法院的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取相關(guān)成員單位支持。

1、定期、及時(shí)向市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告商業(yè)賄賂犯罪案件的受案、審理情況，便于市專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握全市此項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整工作步驟；

2、做好與檢察院、公安等偵查部門(mén)的配合工作。在案件審理前，可提前介入，及時(shí)了解案情，指導(dǎo)取證工作；在案件審理中，如遇到證據(jù)、判處上的問(wèn)題，及時(shí)與公訴、偵查部門(mén)協(xié)調(diào)解決。保證商業(yè)賄賂犯罪案件的審判質(zhì)量和效率。

3、及時(shí)與商業(yè)賄賂犯罪案件所涉及的單位進(jìn)行溝通，了解反饋案件中反映出的管理問(wèn)題和相關(guān)情況，起到警示、防范的作用。

商業(yè)賄賂范文第4篇

一、國(guó)內(nèi)外有關(guān)商業(yè)賄賂的法律文件

（一）國(guó)內(nèi)有關(guān)商業(yè)賄賂的法律法規(guī)

我國(guó)主要有兩部法律明確禁止商業(yè)賄賂：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及國(guó)家工商總局為實(shí)施該法而頒布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂的暫行規(guī)定》；《刑法》以及最高人民法院、最高人民檢察院頒布的相關(guān)法規(guī)和司法解釋。前者規(guī)定的賄賂案件由國(guó)家工商總局和地方工商局進(jìn)行調(diào)查，并可能處以行政處罰；后者規(guī)定的具有更嚴(yán)重影響的案件由公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，或者由檢察院進(jìn)行調(diào)查、提起公訴，法院進(jìn)行審理，定罪后可處以刑事處罰。

（二）國(guó)外有關(guān)商業(yè)賄賂的主要法律文件

美國(guó)的《反海外腐敗法》（英文全稱(chēng)”Foreign Corrupt Practices Act”，簡(jiǎn)稱(chēng)“FCPA”）頒布于1977年，分別在1988年和1998年進(jìn)行了修訂；本部法律有兩部分組成，分別是反賄賂條款與賬簿和記錄條款，目的在于禁止美國(guó)企業(yè)通過(guò)郵件或者其他方式，直接或間接地向外國(guó)官員、外國(guó)政黨或候選人進(jìn)行非法支付。有關(guān)在美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）登記備案的上市公司，其FCPA條款民事部分的執(zhí)行，由美國(guó)證券交易委員會(huì)負(fù)責(zé)；對(duì)于“非發(fā)行企業(yè)”的FCPA條款的執(zhí)行和涉及的所有刑事控訴，則由美國(guó)司法部來(lái)負(fù)責(zé)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）《關(guān)于反對(duì)在國(guó)際商事交易中賄賂外國(guó)公職官員的公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)“OECD公約”），是第一個(gè)在國(guó)際領(lǐng)域?qū)鐕?guó)商業(yè)賄賂作出約束的國(guó)際公約；OECD公約要求締約國(guó)將以其法律管轄下的任何人向外國(guó)公共官員或通過(guò)第三方給與、承諾給與任何不當(dāng)支付，以及此官員作為或不作為方式違反其法定職務(wù)，而獲取、維持其商業(yè)業(yè)務(wù)或其他不正當(dāng)商業(yè)利益，定為犯罪。

歐盟反腐敗公約有兩個(gè)：一是《歐盟刑法反腐敗公約》，這項(xiàng)公約是內(nèi)容最全面的反腐敗公約之一，包含了公有和非公領(lǐng)域的腐敗和其他一系列罪行；公約要求簽約國(guó)對(duì)定義范圍內(nèi)的腐敗進(jìn)行起訴，在引渡和交換信息方面增加國(guó)際合作。另一個(gè)公約是《歐洲理事會(huì)民法反腐敗公約》，公約要求簽約國(guó)保證企業(yè)會(huì)計(jì)賬簿記錄完整和準(zhǔn)確，并制定了相關(guān)賠償和對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行保護(hù)的法律。

《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的適用范圍十分寬泛，其犯罪構(gòu)成沒(méi)有局限于商業(yè)目的賄賂行為，也沒(méi)有規(guī)定FCPA的兩條抗辯條款，更加廣泛地推動(dòng)了對(duì)公共官員賄賂行為的非法性認(rèn)定。我國(guó)于2003年12月正式簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。

二、企業(yè)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)的公司治理與合規(guī)審查

公司治理是企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)的責(zé)任，創(chuàng)建組織內(nèi)部的透明度，通過(guò)設(shè)計(jì)一整套管理機(jī)制，保證企業(yè)組織的所有成員都能夠遵守確定的程序，并監(jiān)測(cè)和記錄組織的商業(yè)活動(dòng)；企業(yè)的合規(guī)部門(mén)或合規(guī)管理崗位通過(guò)識(shí)別、評(píng)估、防范、上報(bào)、追蹤并檢驗(yàn)企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保證了公司治理系統(tǒng)的有效性。合規(guī)審查制度的建立，需要企業(yè)管理層的支持與參與，才能在企業(yè)中形成有效的合規(guī)管理文件，并在合規(guī)審查的工作中投入人力和財(cái)力，將企業(yè)合規(guī)項(xiàng)目落實(shí)到位。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“合規(guī)”，通常包含兩個(gè)層面的含義：一是遵守法律、法規(guī)及監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定；二是遵守企業(yè)內(nèi)部倫理守則和規(guī)章制度以及社會(huì)規(guī)范、誠(chéng)信和道德的行為準(zhǔn)則等[1]。企業(yè)行為符合FCPA規(guī)定已經(jīng)成為跨國(guó)企業(yè)的主要目標(biāo)任務(wù)之一，并將合規(guī)審查納入了企業(yè)內(nèi)部常規(guī)審計(jì)的計(jì)劃內(nèi)。保證企業(yè)行為符合FCPA規(guī)定最有效的方式是對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn)，而合規(guī)審查部門(mén)與法律部門(mén)的跨部門(mén)合作，被認(rèn)為是取得成果最重要的因素。

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是合規(guī)審查制度的重要組成部分，確保企業(yè)符合FCPA規(guī)定。目前跨國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要考慮的主要因素有：1.企業(yè)活動(dòng)的國(guó)家地區(qū)；2.企業(yè)在非政府組織“透明國(guó)際”腐敗報(bào)告中的排名；3.第三方人或外包商行為觸犯FCPA的可能性；4.企業(yè)過(guò)去內(nèi)部控制的脆弱性與缺陷；5.企業(yè)內(nèi)部調(diào)查涉及FCPA事件的調(diào)查結(jié)果；6.行業(yè)與企業(yè)自身曾經(jīng)違反FCPA的案例。

三、企業(yè)合規(guī)文化的建立

企業(yè)合規(guī)實(shí)施方案的目的在于有效地防范和阻止犯罪行為的發(fā)生，企業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取審慎的防范措施，并創(chuàng)造出企業(yè)“合規(guī)文化”。多數(shù)跨國(guó)企業(yè)采用的《道德和行為準(zhǔn)則》，明確規(guī)定要遵守反腐敗相關(guān)法律在內(nèi)的一切法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)《道德和行為準(zhǔn)則》的宣傳和普及，向所有員工、派遣人員和合作伙伴倡導(dǎo)和傳遞“合規(guī)文化”?！睹绹?guó)聯(lián)邦宣判指南》中的企業(yè)“合規(guī)文化”的實(shí)施方案意見(jiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)具有較強(qiáng)指引與參考作用，其主要意見(jiàn)有：

1.企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)和流程，來(lái)防范和追蹤違反FCPA的行為；2.企業(yè)管理層應(yīng)該了解整個(gè)合規(guī)審查制度的內(nèi)容與實(shí)施，并且對(duì)其實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；3.確保有專(zhuān)門(mén)人員來(lái)實(shí)施合規(guī)審查制度，并定期向某一專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)FCPA的高層人員或委員會(huì)匯報(bào)；4.企業(yè)應(yīng)該通過(guò)合理的方式使全體股東、員工、商及合作伙伴納入到企業(yè)的合規(guī)審查制度中，以防范這些人員參與到非法支付有關(guān)的活動(dòng)中；5.企業(yè)應(yīng)該通過(guò)與之職權(quán)相適應(yīng)的定期的培訓(xùn)，使企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的員工了解公司的合規(guī)審查標(biāo)準(zhǔn)、流程和更新；6.企業(yè)應(yīng)定期檢查合規(guī)審查的有效性，并加以不斷地改進(jìn)；7.企業(yè)應(yīng)提供一種機(jī)制，使員工或商可以在匿名和保密的原則下，向高層檢舉FCPA問(wèn)題；8.企業(yè)應(yīng)該通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲制度來(lái)激勵(lì)合規(guī)審查制度的實(shí)施；9.企業(yè)在發(fā)現(xiàn)FCPA違章事件后，應(yīng)采取有效的措施加以處理，并且通過(guò)對(duì)原有制度的改進(jìn)以防范類(lèi)似事件的發(fā)生；10.企業(yè)定期對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果設(shè)計(jì)、實(shí)施或改進(jìn)合規(guī)審查制度，以減少或防止違規(guī)事件的發(fā)生。

四、合規(guī)審查的制度建設(shè)與實(shí)施

（一）合規(guī)審查制度的建立

建立一個(gè)有效運(yùn)作的合規(guī)審查組織架構(gòu)，需要企業(yè)最高管理層組成委員會(huì)，直接負(fù)責(zé)企業(yè)整體合規(guī)審查的實(shí)施和有效性，并對(duì)重大合規(guī)事件進(jìn)行管理和審查，企業(yè)高層管理人員對(duì)合規(guī)工作的參與與責(zé)任的承擔(dān)，是保證企業(yè)合規(guī)審查制度能夠真正起到作用的必要條件。在企業(yè)高層管理人員的牽頭組織下，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立起專(zhuān)門(mén)的合規(guī)部門(mén)和人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)具體的合規(guī)審查制度的落實(shí)，定期向企業(yè)合規(guī)委員會(huì)匯報(bào)合規(guī)工作的執(zhí)行情況、監(jiān)控狀態(tài)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

合規(guī)審查部門(mén)及其合規(guī)人員應(yīng)具有獨(dú)立性，主要體現(xiàn)在合規(guī)工作人員不隸屬于其他業(yè)務(wù)部門(mén)，不得在企業(yè)負(fù)責(zé)其他具體業(yè)務(wù)工作，以避免產(chǎn)生利益沖突；合規(guī)部門(mén)的報(bào)告層級(jí)應(yīng)該是直接向最高負(fù)責(zé)人或者合規(guī)委員會(huì)來(lái)進(jìn)行工作匯報(bào)，給予合規(guī)部門(mén)必要的經(jīng)費(fèi)和充分的授權(quán)。

合規(guī)審查部門(mén)制定的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和流程文件，應(yīng)當(dāng)適用于企業(yè)的所有分支機(jī)構(gòu)，和企業(yè)持有50%以上表決權(quán)的子公司，在一定條件下也適用于企業(yè)的派遣人員、商、中介機(jī)構(gòu)，確保合規(guī)審查制度實(shí)施的全面性。一個(gè)完整的合規(guī)審查流程至少應(yīng)該包括：合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估、合規(guī)審查計(jì)劃的制定和實(shí)施、合規(guī)問(wèn)題的上報(bào)和監(jiān)測(cè)、合規(guī)審查制度有效性的定期檢查和更新、員工的培訓(xùn)和教育；此外合規(guī)部門(mén)根據(jù)企業(yè)自身情況制定的配套制度也是防范企業(yè)違規(guī)事件發(fā)生必不可少的部分，如匿名舉報(bào)制度、違反合規(guī)政策的懲治制度等。

（二）合規(guī)審查的實(shí)施

合規(guī)審查的實(shí)施依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和原則包括相關(guān)國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)、企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)的普遍要求、企業(yè)內(nèi)部的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度。在合規(guī)審查的實(shí)施中，合規(guī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部環(huán)境、法律法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)發(fā)展等多種因素來(lái)制定調(diào)整新制度，這是一個(gè)不斷改進(jìn)的持續(xù)控制過(guò)程。

在企業(yè)常規(guī)審查中，不但要對(duì)企業(yè)原有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的客戶(hù)、商等發(fā)生的重要變更進(jìn)行審查，還要對(duì)企業(yè)新業(yè)務(wù)開(kāi)拓的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查評(píng)估。在涉及企業(yè)重大項(xiàng)目和重大決策時(shí)，合規(guī)審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與其中。企業(yè)高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的日常審批是合規(guī)部門(mén)的主要工作內(nèi)容，審批內(nèi)容主要包括：涉及對(duì)政府官員的支付項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)、禮物、娛樂(lè)招待項(xiàng)目、捐贈(zèng)和贊助項(xiàng)目、第三方商的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、疏通費(fèi)的支付。

五、從國(guó)內(nèi)法角度談商業(yè)賄賂的法律風(fēng)險(xiǎn)控制

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“暫行規(guī)定”），規(guī)定為了購(gòu)買(mǎi)或銷(xiāo)售商品，經(jīng)營(yíng)者提供金錢(qián)或財(cái)物賄賂任何組織或個(gè)人的行為將被視為進(jìn)行商業(yè)賄賂。我們?cè)谂袛嗵峁┙疱X(qián)或財(cái)物是否構(gòu)成商業(yè)賄賂時(shí)，關(guān)鍵要看提供或者給予背后的意圖是否是為了誘使他人購(gòu)買(mǎi)或者出售產(chǎn)品或者服務(wù)。在實(shí)務(wù)中，工商部門(mén)的考量因素有輸送利益的金額、提供者財(cái)務(wù)記錄的費(fèi)用說(shuō)明、被指控者在調(diào)查過(guò)程中與工商局配合的程度。作為企業(yè)在工商調(diào)查期間，要能夠證明其賬冊(cè)如實(shí)地反映了正確、合法的成本費(fèi)用，付款時(shí)基于實(shí)際交易而產(chǎn)生。同時(shí)，企業(yè)在工商部門(mén)調(diào)查期間，也應(yīng)該積極配合，及時(shí)提供所需文件，如實(shí)回答工商部門(mén)的詢(xún)問(wèn)，如果確有商業(yè)賄賂問(wèn)題，工商部門(mén)可以基于企業(yè)的配合程度，在法律允許的限度內(nèi)減免處罰。

根據(jù)《刑法》，為了“獲得不正當(dāng)利益”給予任何官員或非官員“金錢(qián)或財(cái)物”則構(gòu)成行賄罪。在確定是否構(gòu)成賄賂罪時(shí)也主要看提供利益背后的意圖，即提供金錢(qián)或財(cái)物是否為了獲取違反相關(guān)法規(guī)或者國(guó)家政策的利益，是否有助于或促使收受人違反法規(guī)或國(guó)家政策。在確定提供或贈(zèng)與構(gòu)成刑事賄賂罪時(shí)，司法機(jī)關(guān)通常會(huì)考慮的因素有：1.當(dāng)事人之間的關(guān)系以及當(dāng)事人之間的交易歷史；2.提供或給予的財(cái)物金額或價(jià)值；3.金錢(qián)或財(cái)物贈(zèng)與的原因、時(shí)間和方式；4.收受人是否利用其職位為提供人謀取利益。

六、中國(guó)企業(yè)在美上市的合規(guī)性運(yùn)作建議

在美上市的我國(guó)企業(yè)和關(guān)聯(lián)公司都將受到美國(guó)《反海外腐敗法》的規(guī)制，作為上市發(fā)行人，其在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的商業(yè)賄賂行為無(wú)論是否發(fā)生在美國(guó)，都有可能導(dǎo)致美國(guó)司法部和證券交易委員會(huì)的調(diào)查，觸犯了《反海外腐敗法》的相關(guān)規(guī)定將受到處罰。因此，在美上市的中國(guó)企業(yè)必須建立起一套完善的商業(yè)合規(guī)制度，以符合美國(guó)《反海外腐敗法》等相關(guān)法律規(guī)定。

上市公司的組織機(jī)構(gòu)有其特別之處，除了獨(dú)立董事和董事會(huì)秘書(shū)，董事會(huì)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，其中審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立對(duì)企業(yè)合規(guī)審查工作的推動(dòng)和協(xié)調(diào)尤為重要。審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)是：提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu)；監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通；審核公司財(cái)務(wù)信息及其披露；審查公司的內(nèi)控制度[2]。

商業(yè)賄賂范文第5篇

   

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的安排部署，依法規(guī)范政府采購(gòu)行為，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，xx區(qū)財(cái)政局扎實(shí)開(kāi)展了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將階段性工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

   

一、健全組織機(jī)構(gòu)，周密安排部署

   

我局非常重視治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在省、市、區(qū)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了研究部署，并于4月份迅速成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)xxx、xxx同志為副組長(zhǎng)的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，有關(guān)科室的7名科所長(zhǎng)（主任）任辦公室成員，下發(fā)了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（xx財(cái)發(fā)[XX]xx號(hào)），制定了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案》（xx財(cái)發(fā)[XX]xx號(hào)），明確了治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求。為了使此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，我們對(duì)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)精神，提高了查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。同時(shí)在辦公經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予支持，保證了全局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

   

二、廣泛深入宣傳，建立監(jiān)督體系

   

局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立后，立即開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查摸底，印發(fā)了《xx區(qū)街道辦事處政府采購(gòu)有關(guān)情況摸底表》、《xx區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”自查表》、《xx區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域“商業(yè)賄賂”有關(guān)情況表》，認(rèn)真了解和掌握我區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題的基本情況，做好前期的準(zhǔn)備工作。

   

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的治理氛圍。為了將治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際，我們研究制定了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施辦法的通知》，召開(kāi)了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作會(huì)議，對(duì)各街辦財(cái)政所長(zhǎng)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)人員進(jìn)行了動(dòng)員和培訓(xùn)。會(huì)議邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)給大家講解商業(yè)賄賂的定義、特點(diǎn)、表現(xiàn)形式、容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)以及治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義等。局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上提出了具體的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，要求所有單位要及時(shí)將治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神全部傳達(dá)到每個(gè)職工，做到人人清楚，為自查自糾打基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)，使與會(huì)同志進(jìn)一步明確了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂重要性、方法步驟，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和使命感。各單位采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、會(huì)上宣傳、廣播宣傳、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等多種形式，廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī)，提高了全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。我們重點(diǎn)開(kāi)展了法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠(chéng)信教育，積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)了干部職工抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線(xiàn)，形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。

   

二是暢通舉報(bào)渠道，形成多層次的監(jiān)督體系。為發(fā)現(xiàn)和排查政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件線(xiàn)索，我局設(shè)立了治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)箱，公布了2部舉報(bào)電話(huà)：83555555、83526666，同時(shí)把每一次招標(biāo)，每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī)，講解治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要意義，給供應(yīng)商和采購(gòu)人員敲響了警鐘，提高了供應(yīng)商和政府采購(gòu)人員遵守政府采購(gòu)法規(guī)的自覺(jué)性，從源頭上預(yù)防政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂發(fā)生。

   

三、深入開(kāi)展自查自糾，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)

   

目前，我區(qū)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作已順利進(jìn)展到第二階段，即自查自糾階段。我們共發(fā)放自查表xx份，收回xx份。采購(gòu)中心工作人員及局監(jiān)督管理人員認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，特別是XX年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作，對(duì)照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展調(diào)查研究，初步發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問(wèn)題：

   

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作阻力大。個(gè)別單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，極個(gè)別單位還存在自行采購(gòu)現(xiàn)象。

   

二是制度辦法欠完善?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。

   

三是實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小。還未將工程等項(xiàng)目納入政府統(tǒng)一采購(gòu)。街道辦及全區(qū)的中小學(xué)的采購(gòu)也未納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一采購(gòu)，造成采購(gòu)規(guī)模小，影響政府采購(gòu)效益的發(fā)揮。

   

四是管理未完全到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門(mén)預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作還存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   

五是政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門(mén)內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相對(duì)缺乏。

   

另外，我們?cè)谧龊帽揪种卫碚少?gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的同時(shí)，積極督促街道及相關(guān)部門(mén)，搞好這項(xiàng)工作，制定了相應(yīng)的工作紀(jì)律，確保這項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)。

   

四、下一步工作設(shè)想

   

（一）繼續(xù)開(kāi)展自查自糾，做到查糾結(jié)合。要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部和省市會(huì)議精神，從現(xiàn)行內(nèi)部管理制度入手，深入檢查采購(gòu)項(xiàng)目審批、招標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)要求，找出存在的問(wèn)題和漏洞，健全制度，超前防范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)正，做到常查隨糾，不留遺患。根據(jù)檢查出的問(wèn)題，制定整改措施，使治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作向縱深發(fā)展。

   

（二）暢通舉報(bào)通道，嚴(yán)查商業(yè)賄賂案件。指派專(zhuān)人定時(shí)打開(kāi)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報(bào)箱，及時(shí)受理舉報(bào)案件。召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、采購(gòu)單位代表及供應(yīng)商代表參加的座談會(huì)，廣泛征求他們的意見(jiàn)和建議，接受群眾的監(jiān)督，加大對(duì)案件的處理力度。

   

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范采購(gòu)行為。不斷深化政府采購(gòu)制度改革，完善政府采購(gòu)管理體制與運(yùn)行程序，建立起有效遏制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的長(zhǎng)效

機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。在預(yù)算管理體制上，搞好政府采購(gòu)預(yù)算的編制，努力將應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均納入進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)資金占財(cái)政支出的比重。研究制定政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的管理辦法，完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制。建立健全供應(yīng)商投訴制度，發(fā)揮供應(yīng)商的監(jiān)督作用；逐步推行電子化政府采購(gòu)制度，減少人為干預(yù)；完善資格管理制度，構(gòu)建政府采購(gòu)的信用體系，凡涉及商業(yè)賄賂的當(dāng)事人，要列入“政府采購(gòu)不良行為記錄名單”，并在指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告。

   

總之，通過(guò)前一段治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展，我們摸索出一些工作方法，下一步，我們要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范操作，強(qiáng)化管理，采取有效措施，有力促進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作。

   

二??六年八月三十日