前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇海洋權(quán)益范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

海洋權(quán)益范文第1篇

一是所謂“維護(hù)大局”論。有的官員認(rèn)為，對(duì)于海洋權(quán)益爭(zhēng)端“應(yīng)顧全大局、從長計(jì)議，當(dāng)前應(yīng)保持穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”；提出“通過和平談判方式解決爭(zhēng)端是化解矛盾的唯一出路”，要求國民和軍方不要有“過激言行”，不要給國家“找麻煩”；不厭其煩地規(guī)勸日本要承認(rèn)存在爭(zhēng)議，期待人家“早日回到和平談判的正確軌道上來”，這些說法既毫無意義，也讓國民反感。我們應(yīng)改變僅通過外交辭令方式提抗議、說反對(duì)、稱無效的做法。因?yàn)槲覈诵睦嬉呀?jīng)屢遭侵犯，安全底線一再退縮，海洋資源日失千金。

二是所謂“國強(qiáng)自然解決”論。有人認(rèn)為，之所以存在海洋爭(zhēng)端，根本原因是我們自身不夠強(qiáng)大，只要國力增強(qiáng)了，許多糾紛和爭(zhēng)端就會(huì)迎刃而解、自動(dòng)消除。我們感到，這只是問題的一面，更重要的是作為一個(gè)國家，必須有維護(hù)國家核心利益的堅(jiān)定意志和決心。一些中小國家，如古巴、伊朗、朝鮮等國，既不大也不強(qiáng)，但是它們有著強(qiáng)硬的國家立場(chǎng)，致使大國對(duì)它們并不敢貿(mào)然動(dòng)武，也贏得了發(fā)展中國家的尊重和本國國民的支持?？梢姡欢ǖ慕?jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力、加上堅(jiān)定強(qiáng)硬的國家意志，才是有效維護(hù)國家利益的關(guān)鍵所在。

三是所謂“力避動(dòng)武”論。有的官員和學(xué)者認(rèn)為，我們需要的是和平發(fā)展，對(duì)于海洋爭(zhēng)端，“不要總講打打殺殺，這樣只會(huì)給國家惹事”?！端抉R法》中寫道：“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！保啥嘉浜铎粲新?lián)“能攻心則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)”。中國人并不想打仗，中國軍人也不是好戰(zhàn)的武夫，但世事并不會(huì)按照我們的意志為轉(zhuǎn)移，只要戰(zhàn)爭(zhēng)的策源者――帝國主義、軍國主義存在，戰(zhàn)爭(zhēng)就不可避免。我們必須牢記主席曾經(jīng)教誨我們的“不要槍桿子，必須拿起槍桿子”的英明論斷。

海洋權(quán)益范文第2篇

關(guān)鍵詞：政治課；海洋觀

近年來，中國的南海、黃海和東海等區(qū)域都出現(xiàn)了許多不安定因素，在美國的主導(dǎo)下，周邊各國紛紛擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，不斷侵犯中國海洋權(quán)益，壓縮中國海洋生存空間。

海洋空間是繼陸地空間之后，人類又一個(gè)重要生存與發(fā)展空間。中國既是一個(gè)陸地大國，又是一個(gè)海洋大國。但是長期以來，我們的眼光更多集中在陸地安全和陸地權(quán)益上，相對(duì)而言，海洋意識(shí)不強(qiáng)。黑格爾曾說，中國是一個(gè)與?！安话l(fā)生積極的關(guān)系”的國家，雖然他沒有否定中國有自己的海洋文化，但中國人淡漠的海洋意識(shí)使海洋文化難以發(fā)揮積極作用。面對(duì)今天嚴(yán)峻的海洋安全形勢(shì)，提升中國人的現(xiàn)代海洋意識(shí)尤為重要。作為中學(xué)愛國主義教育主陣地之一的政治課，在中學(xué)生中深入進(jìn)行海洋國土觀、海洋國防觀、海洋權(quán)益觀的教育，樹立“寸海寸金”的觀念已經(jīng)刻不容緩。

一、依托課本內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生正確的海洋觀

課堂教學(xué)，首先要立足課本。優(yōu)秀的教師一定善于通過課堂教學(xué)，讓學(xué)生在掌握書本知識(shí)的同時(shí)，悄無聲息地形成正確的情感、態(tài)度和價(jià)值觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前，我國海洋疆域局勢(shì)紛繁復(fù)雜，海洋劃界爭(zhēng)議不斷，海洋資源遭到掠奪，漁民生產(chǎn)安全得不到完善保障。聯(lián)系到海洋資源的人均占有量背景，我們比任何國家都要強(qiáng)調(diào)維護(hù)我們的海洋權(quán)益。但是，由于缺乏足夠的海洋國土教育，許多中學(xué)生對(duì)我國現(xiàn)有的海洋權(quán)益缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)我國海洋權(quán)益所面臨的挑戰(zhàn)也缺乏了解。很多人甚至認(rèn)為“南沙群島距離大陸那么遠(yuǎn)，產(chǎn)生爭(zhēng)議也很正常?！薄爸袊鴩撩娣e那么大，爭(zhēng)幾個(gè)小島有意義嗎？”

在這種情況下，政治教師應(yīng)該結(jié)合課本內(nèi)容給學(xué)生介紹一些簡單的海洋權(quán)益常識(shí)。例如，在講到“國際關(guān)系的決定性因素”一課時(shí)，教材明確指出，國家利益是國家生存發(fā)展的權(quán)益，我國的國家利益包括安全利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益等，在發(fā)展對(duì)外關(guān)系時(shí)必須堅(jiān)定的維護(hù)我國的國家利益。而海洋權(quán)益屬于國家范疇，包括經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境安全、國土安全等多方面，涉及國家利益的方方面面。要讓學(xué)生了解一些有關(guān)海洋國土的基本概念，如領(lǐng)海基線、內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國際海底區(qū)域等。通過這樣的介紹，學(xué)生順理成章地理解海洋權(quán)益對(duì)于國家的重要意義，培養(yǎng)學(xué)生的海洋意識(shí)。

二、結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生正確的海洋觀

社會(huì)上出現(xiàn)的任何重大時(shí)政新聞都可以出現(xiàn)在政治課堂上，作為政治課堂的素材。在海洋觀教育上，政治教師完全可以發(fā)揮政治課的這一優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前我國周邊形勢(shì)，讓學(xué)生了解當(dāng)前我國海洋權(quán)益面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從而樹立正確的海洋觀，堅(jiān)定的維護(hù)我國的海洋利益。

針對(duì)當(dāng)前的緊張局勢(shì)，可以在政治課堂上抽出一點(diǎn)時(shí)間，給學(xué)生介紹一點(diǎn)有關(guān)問題的最新動(dòng)態(tài)。近一段時(shí)間以來，日本在美國的默認(rèn)和慫恿之下，加緊控制的步伐，不斷地挑戰(zhàn)我國的海洋安全底線，嚴(yán)重侵犯我國的和。而美國一方面聲稱在中日歸屬問題上不持立場(chǎng)，一方面又堅(jiān)持所謂的“美日安保條約”適用于，這種矛盾表態(tài)使的局勢(shì)和矛盾愈發(fā)緊張激烈，也為我國維護(hù)海洋合法權(quán)益增添了更多的困擾。通過這些時(shí)事熱點(diǎn)的介紹，學(xué)生自然產(chǎn)生出要努力維護(hù)我國海洋權(quán)益的認(rèn)識(shí)。

三、發(fā)揮主體作用，培養(yǎng)學(xué)生正確的海洋觀

學(xué)生永遠(yuǎn)是課堂的主體，政治課由于其思想性、理論性強(qiáng)，在教學(xué)過程中更要重視學(xué)生主體作用的發(fā)揮。作為政治教師，要切實(shí)更新教學(xué)觀念，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，在掌握書本知識(shí)的同時(shí)，更加關(guān)注社會(huì)問題，引導(dǎo)學(xué)生探討現(xiàn)實(shí)問題。在海洋觀教育上同樣應(yīng)該發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生參與進(jìn)來，主動(dòng)去關(guān)注國際風(fēng)云的變幻，關(guān)心國家利益的得失，自覺主動(dòng)地維護(hù)國家利益。

海洋權(quán)益范文第3篇

經(jīng)過這一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)，使我了解了海監(jiān)隊(duì)伍從無到有從小到大逐步發(fā)展壯大走向輝煌的歷程。這十年經(jīng)歷了無數(shù)的風(fēng)風(fēng)雨雨，克服了無數(shù)的艱難險(xiǎn)阻，這是收獲的十年，這是難忘的十年，這是不平凡的十年，這是輝煌的十年。

從第一艘海監(jiān)船海上執(zhí)法，第一架海監(jiān)飛機(jī)飛行監(jiān)察，到大規(guī)模的一系列的海監(jiān)船艇飛機(jī)，各種先進(jìn)裝備的配備，如同給海監(jiān)插上了飛翔的翅膀，擴(kuò)展了海監(jiān)的監(jiān)管監(jiān)察范圍，也提高了執(zhí)法能力。通過一次又一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我們的業(yè)務(wù)更加扎實(shí)，通過一次又一次的歷練，我們積累了豐富經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為維護(hù)國家海洋權(quán)益和民族尊嚴(yán)，與侵犯我國海洋權(quán)益的不法行為展開了斗智斗勇的斗爭(zhēng)，我們卓有成效地查處了一大批非法用海和污染損害海洋環(huán)境的案件，有力地促進(jìn)和保障了國家海洋法律法規(guī)的實(shí)施，有效規(guī)范了海洋開發(fā)秩序，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

與此同時(shí)，我也深深地明白了海監(jiān)隊(duì)伍所肩負(fù)的神圣使命和重大責(zé)任。我們肩負(fù)著國家賦予的管理海域，維護(hù)海洋權(quán)益，保障合理開放海洋資源，保護(hù)海洋環(huán)境，預(yù)防及減少海洋災(zāi)害等神圣的使命和責(zé)任。我們肩負(fù)著國家和人民的重托，頭頂?shù)膰丈鲜俏覀兦f重的承諾，也是我們不能忽視的緊箍咒，要時(shí)刻為自己敲響警鐘，牢記自己的使命和責(zé)任，做好海洋的“守護(hù)神”。

十年來，海監(jiān)組織體系逐步完善，執(zhí)法能力大大加強(qiáng)，海監(jiān)人員的素質(zhì)逐步提高，海監(jiān)隊(duì)伍逐步年輕化、知識(shí)化，成為新時(shí)期維護(hù)我國管轄海域海洋權(quán)益的生力軍，成為一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的海上執(zhí)法隊(duì)伍。過去的輝煌已成為歷史，展望未來我們還長的路要走，讓我們攜起手來肩并肩邁向更加輝煌更加燦爛的明天。

我是海監(jiān)浪花里的一滴水，一滴水雖微不足道，但無數(shù)滴水匯聚起來就是洶涌澎湃的浪濤，就是巨大的力量。讓無數(shù)的水滴匯聚起來共同推動(dòng)海監(jiān)“巨輪”遠(yuǎn)行。

我愿化作一滴水，深深地融入海監(jiān)大家庭之中；我愿化作一滴水，為祖國的海監(jiān)事業(yè)奉獻(xiàn)自己的青春年華；我愿化作一滴水，為守護(hù)祖國富饒遼闊的海疆貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

是的，雖然我是海監(jiān)隊(duì)伍的新兵，但我會(huì)用滿腔的激情和熱血去鐫刻公正，守望海疆，鑄就?；?，我會(huì)用我的一生來書寫我的海監(jiān)情緣！我驕傲，我自豪，我是海監(jiān)人。

海洋權(quán)益范文第4篇

一、我國設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)的法理依據(jù)

（一）國際法律角度的法理依據(jù)

第一，設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)符合國際法的一般性法律原則。首先，《聯(lián)合國》第一條確立了和平解決爭(zhēng)端原則，它規(guī)定道：“以和平方法且依正義及國際法之原則，調(diào)整或解決足以破壞和平之國際爭(zhēng)端?！睎|海防空識(shí)別區(qū)實(shí)際上是我國領(lǐng)空范圍之外的一個(gè)緩沖區(qū)，一旦當(dāng)其他國家的軍用飛機(jī)企圖對(duì)我國領(lǐng)空采取軍事行動(dòng)的使用，我們就可以率先在這一區(qū)域之內(nèi)使用和平手段而不是武力解決矛盾，這符合和平解決爭(zhēng)端原則。其次，《聯(lián)合國》第五十一條規(guī)定，聯(lián)合國任何會(huì)員國受武力攻擊時(shí)，在安全理事會(huì)采取必要辦法，以維持國際和平及安全以前，本不得禁止形勢(shì)單獨(dú)或集體自衛(wèi)之自然權(quán)利。這就是國家自衛(wèi)權(quán)，它是保護(hù)國家的一項(xiàng)原則。當(dāng)對(duì)進(jìn)入我國防空識(shí)別區(qū)內(nèi)的并且確定有敵意的他國飛機(jī)進(jìn)行警告驅(qū)離無效時(shí)，對(duì)其進(jìn)行擊落，這實(shí)際上是以保護(hù)國家為目的地行使國家自衛(wèi)權(quán)的延伸，完全符合自衛(wèi)權(quán)的規(guī)定。最后，在國際法上有一種普遍認(rèn)同的原則，即上空與地面法律地位一致性原則，它指的是空氣空間的法律性質(zhì)往往與其下的陸地或水域的法律性質(zhì)相關(guān) 。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，沿海國主管當(dāng)局有充分理由認(rèn)為外國船舶違反該國法律和規(guī)章時(shí)，可對(duì)該外國船舶進(jìn)行緊追，并可以在行使緊追權(quán)時(shí)對(duì)其進(jìn)行逮捕。在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)比照適用緊追權(quán)。因此我國對(duì)東海防空識(shí)別區(qū)享有的權(quán)利與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)相類似。

第二，設(shè)立防空識(shí)別區(qū)是國際習(xí)慣。國際習(xí)慣的形成需要兩個(gè)要素，其一是物質(zhì)要素，即有一般的實(shí)踐或通例的存在；其二是心理要素，即一般的實(shí)踐或通例為各國普遍接受為法律。自1950年美國最早建立防空識(shí)別區(qū)以來，德國、韓國、日本、土耳其、澳大利亞等20多個(gè)國家和地區(qū)也相繼建立了自己的防空識(shí)別區(qū)。由此可見，在國際社會(huì)中，設(shè)立防空識(shí)別區(qū)是一種一般的實(shí)踐和通例。并且大多數(shù)國家也默認(rèn)了這些國家設(shè)立防空識(shí)別區(qū)的行為并遵守相關(guān)的規(guī)定，這就是對(duì)這種一般實(shí)踐和通例的普遍接受。因此，物質(zhì)要素和心理要素的滿足使得設(shè)立防空識(shí)別區(qū)的行為已經(jīng)形成一種國際習(xí)慣，中國設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)也不容置喙。

（二）國內(nèi)法律角度的法理依據(jù)

目前，我國設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)的國內(nèi)法依據(jù)主要是《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》。《國防法》第二十六條規(guī)定，國家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè)，采取有效的防衛(wèi)和管理措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全，維護(hù)國家海洋權(quán)益?！睹裼煤娇辗ā返诙l規(guī)定，中華人民共和國對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的?！讹w行基本規(guī)則》第一百一十二條規(guī)定，外國航空器飛入或者飛出中華人民共和國領(lǐng)空，或者在中華人民共和國境內(nèi)飛行、停留，必須按照中華人民共和國的有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)?；谶@些規(guī)定，本文認(rèn)為，設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)完全是我國出于維護(hù)國家與領(lǐng)空安全的需要，它降低了不穩(wěn)定的周邊安全局勢(shì)對(duì)于我國國防安全的影響，具有十分充分的國內(nèi)法依據(jù)。

二、我國設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)的戰(zhàn)略價(jià)值

（一）維護(hù)了中國的海洋權(quán)益與國家

國家利益是國家行為的根本出發(fā)點(diǎn) ?！堵?lián)合國海洋法公約》確立了沿海國家在領(lǐng)海的以及在毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架中的法定海洋權(quán)益。由于我國幅員遼闊，近年來，某些國家加強(qiáng)了對(duì)我國毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架內(nèi)自然狀況的偵查，這些行動(dòng)嚴(yán)重侵害了我國的海洋權(quán)益與國家利益。設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)使得我國可以在東海范圍內(nèi)更輕易地發(fā)現(xiàn)相關(guān)國家的敵意行動(dòng)并及時(shí)制止，適時(shí)地維護(hù)我國的海洋權(quán)益與國家。

（二）適應(yīng)武器裝備發(fā)展趨勢(shì)，提高中國自衛(wèi)能力

進(jìn)入21世紀(jì)，各國武器裝備高速發(fā)展，高新技術(shù)被大量運(yùn)用于武器裝備的研發(fā)與改善。目前軍用飛機(jī)的主要特點(diǎn)就是速度快、航程遠(yuǎn)、載彈量大并且大量應(yīng)用隱身技術(shù)，因此一旦有軍用飛機(jī)企圖侵犯一國領(lǐng)空，在其進(jìn)入領(lǐng)空后再對(duì)其進(jìn)行反應(yīng)往往來不及。設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)后，一旦我國遭遇這種情況，中國軍方就可以提前預(yù)警，并在確定有敵意的情況下進(jìn)行攔截，大大提高了我國的自衛(wèi)能力。

（三）構(gòu)建了東海戰(zhàn)略緩沖期，改善了安全環(huán)境

以爭(zhēng)端為例，東海防空識(shí)別區(qū)的設(shè)立有效地降低了中日雙方?jīng)_突的可能性。首先，通過設(shè)立防空識(shí)別區(qū)展示了我國針對(duì)這一問題的底線，告訴日方哪些空域是可以自由涉及的，涉及哪些空域是會(huì)引發(fā)中方反應(yīng)的，向日方傳遞了規(guī)制其行動(dòng)的明確的指南。其次，即便日方突破這一底線，也可以對(duì)其行動(dòng)所帶來的后果擁有心理預(yù)期，即便日方軍用飛機(jī)進(jìn)入東海防空識(shí)別區(qū)范圍之內(nèi)，飛行員也會(huì)提前預(yù)知到中方飛機(jī)會(huì)對(duì)其發(fā)出警告并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)視，這樣便會(huì)消除對(duì)于對(duì)方意圖的誤解。只要日方飛機(jī)隨后遵守相關(guān)規(guī)定，便不會(huì)有任何擦槍走火的可能性。因此，設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)是對(duì)日益嚴(yán)峻的我國周邊安全形勢(shì)的回應(yīng)，降低了與周邊國家發(fā)生沖突的可能性。

參考文獻(xiàn)：

海洋權(quán)益范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 船舶動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)；海域感知；船舶識(shí)別系統(tǒng)（AIS）；海事監(jiān)控

0 引 言

作為一種傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式，航運(yùn)為世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易服務(wù)已達(dá)年之久，如今，全球貿(mào)易中的90%貨物靠海運(yùn)。國際海事組織（IMO）船舶信息整合系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3月，全球共計(jì)艘船處于“服役”狀態(tài)。隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的發(fā)展，我國沿海港口貨物總吞吐量穩(wěn)居世界首位，每年進(jìn)出我國港口的國際航線商船約30萬艘次。IMO將“海域感知”（Maritime Domain Awareness）定義為：“the effective understanding of anything associated with the maritime domain that could impact the security，safety，economy，or environment”。本文所討論的“全球海運(yùn)船舶動(dòng)態(tài)預(yù)警”含義與此概念相似。DETSIS等[1]認(rèn)為，海域感知就是將盡可能多的船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)予以整合，依托地理信息系統(tǒng)（GIS）及特定的算法，以準(zhǔn)確展現(xiàn)所關(guān)注水域的交通流狀況。

航運(yùn)對(duì)世界貿(mào)易意義重大，實(shí)現(xiàn)海域感知已成為國際航運(yùn)業(yè)的熱點(diǎn)議題。我國在推進(jìn)“海洋強(qiáng)國”“海運(yùn)強(qiáng)國”國家戰(zhàn)略的進(jìn)程中，勢(shì)必需要對(duì)大規(guī)模的船舶動(dòng)態(tài)予以實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)船舶可疑行為及風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效預(yù)警，從而切實(shí)保障航行于我國海域商船的航行安全、通航便利，捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益，保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)船方正當(dāng)利益。

1 我國建設(shè)全球海運(yùn)船舶動(dòng)態(tài)預(yù)警 系統(tǒng)的必要性和可行性

1.1 法律層面

維護(hù)國家海洋權(quán)益、建立海上預(yù)警機(jī)制應(yīng)以相關(guān)公約和法律支撐為前提，并在其框架下開展。因此，船舶動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)也需從法律層面著手研究?！堵?lián)合國海洋法公約》作為海洋權(quán)益框架性公約，在第17至21條及第24條、第25條明確了船舶“無害通過”的定義、要求，以及沿岸國具有為防止外籍船舶在本國海域非無害通過而采取監(jiān)管措施的義務(wù)和權(quán)利；第22條規(guī)定了締約國可在其領(lǐng)海內(nèi)劃定航路、設(shè)立分道通航制的權(quán)利；公約其他條款還就締約國是否及如何對(duì)外籍船舶行使管制權(quán)、緊追權(quán)等予以了說明。從國內(nèi)法來看，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國海上交通安全法》明確了國家對(duì)領(lǐng)海的完全、對(duì)毗連區(qū)的管制權(quán)、對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架水域特定對(duì)象和行為的或管轄權(quán)，以及包括海事管理部門在內(nèi)的國家涉海執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)、權(quán)利。要有效履行上述公約、法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，首先要較為準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)或近實(shí)時(shí)地掌握海上船舶動(dòng)向。

1.2 涉海行政資源需求

“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略、“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)、“智慧交通、綠色交通”及“現(xiàn)代化海事”等規(guī)劃，都要求國人全面重視海洋、經(jīng)略海洋，要求國家涉海行政部門更應(yīng)履行自身職責(zé)、增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升海洋治理能力。從涉海行政管理和服務(wù)對(duì)象看，我國擁有大陸海岸線逾 km，管轄海域面積473萬km2；海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力共計(jì)1.6，位居世界第三；沿海貨物吞吐量、集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球首位。換言之，我國集船旗國、港口國、沿岸國身份于一身，且均處于重要地位，對(duì)海上船舶動(dòng)態(tài)掌控的需求不言而喻。從涉海行政資源看，目前管轄商船的主管機(jī)關(guān)仍以海事管理部門為主，但海事管理部門可用行政資源，尤其是針對(duì)近岸以外水域的行政資源覆蓋能力明顯不足，無法實(shí)現(xiàn)“全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)”的巡航、救助需求。

1.3 支撐技術(shù)

1.3.1 船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）

AIS是為船舶避碰而設(shè)計(jì)并被《1974年國際海上人命安全公約》（《SOLAS公約》）要求船舶安裝的設(shè)備，如今已被廣泛應(yīng)用于船舶信息獲取領(lǐng)域。按信息獲取方式的不同，AIS可分為岸基AIS和衛(wèi)星AIS兩種。岸基AIS采用自組織時(shí)分多址接入（SOTDMA）協(xié)議，通過甚高頻（VHF）通信所設(shè)專用頻段，使AIS數(shù)據(jù)不僅可在船舶之間傳輸，同時(shí)也可被岸基接收站獲取。一般其距岸基接收站約40 ，在理想條件下最多可遠(yuǎn)及100 。衛(wèi)星AIS是在低軌道衛(wèi)星上安裝專用天線設(shè)備接收AIS數(shù)據(jù)的技術(shù)。AIS向天空傳輸距離可達(dá) km，一顆衛(wèi)星可處理約900艘船舶信息。[2]

1.3.2 船舶遠(yuǎn)程識(shí)別和跟蹤系統(tǒng)（LRIT）

LRIT通過國際海事通信衛(wèi)星，以不超過6 h的時(shí)間間隔向船旗國數(shù)據(jù)中心發(fā)送船舶身份、位置和時(shí)間信息。LRIT依托國際數(shù)據(jù)交換中心、數(shù)據(jù)分發(fā)計(jì)劃、預(yù)設(shè)請(qǐng)求響應(yīng)規(guī)則等，實(shí)現(xiàn)對(duì)本國船舶在全球范圍內(nèi)的跟蹤以及獲取駛?cè)胨牳劭诨蜻M(jìn)入距本國領(lǐng)海基線1 000 n mile內(nèi)水域的外籍船舶動(dòng)態(tài)信息。

1.3.3 合成孔徑雷達(dá)（SAR）

SAR屬于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)探測(cè)技術(shù)。與LRIT、AIS按預(yù)設(shè)規(guī)則或被動(dòng)接收不同，SAR采用主動(dòng)探測(cè)形式，不受船方惡意關(guān)閉設(shè)備行為影響，具有全天候、大范圍、多參數(shù)等特點(diǎn)。

1.3.4 船舶交通服務(wù)系統(tǒng)（VTS）