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人事管理工作方案范文第1篇

關(guān)于在全校開展“夯實基礎(chǔ)管理、落實工作責(zé)任”集中教育整頓活動的實施方案

當(dāng)前，我校正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，改革發(fā)展安全穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。為切實解決校務(wù)管理中基礎(chǔ)薄弱的問題，解決實際工作中責(zé)任不明確，落實不到位的問題，解決教職員工存在的思想作風(fēng)等方面的問題，根據(jù)縣委縣政府開展“夯實基礎(chǔ)管理，落實工作責(zé)任”集中教育整頓活動的總體部署，結(jié)合校情，特制定如下方案。

一、 指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞我校向科研型學(xué)校發(fā)展的大局，密切聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，以“夯實基礎(chǔ)管理，落實工作責(zé)任”為主題，以確保校園安全為重點，突出排查隱患這一前提，突出基礎(chǔ)管理這一關(guān)鍵，突出落實責(zé)任這一根本，突出改進作風(fēng)這一保障，突出完善機制這一基礎(chǔ)，在我校構(gòu)筑起分級負(fù)責(zé)、層層落實的制度體系和責(zé)任體系，促進學(xué)校各項工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化，確保教育教學(xué)工作順利進行。

二、 基本原則

1、整體推進，重點突出。

這次集中教育整頓活動是全市范圍內(nèi)的一次重大活動，覆蓋各級各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域。具體到我校，就是要全面系統(tǒng)的加強整改，改進作風(fēng)，建章立制。重點是抓住安全穩(wěn)定和學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對基礎(chǔ)工作中存在的突出問題，實實在在查找，認(rèn)認(rèn)真真剖析，針對性地研究制定改進措施。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分級負(fù)責(zé)。

這次集中教育整頓實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰承辦、誰落實”的方針，校領(lǐng)導(dǎo)對各自分管處室的集中教育整頓工作牽頭負(fù)責(zé)。各處室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，具體承辦人員是直接責(zé)任人。各處室要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

3、嚴(yán)格程序，務(wù)求實效。

這次集中教育整頓活動統(tǒng)一制定程序和i驟，各處室要嚴(yán)格按照學(xué)校的總體要求，緊密結(jié)合本處室實際，把集中教育整頓活動的任務(wù)主動分解，責(zé)任落實到崗位，要求量化到個人，一項程序一項程序地進行，一個步驟一個步驟地完成，以程序的嚴(yán)肅性保證活動的實效性。

4、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。

這次集中教育整頓活動要把“夯實基礎(chǔ)管理，落實工作責(zé)任”貫穿到業(yè)務(wù)管理和學(xué)校發(fā)展的全天候、全領(lǐng)域、全過程，既要立足當(dāng)前解決現(xiàn)實問題，在活動期間取得明顯成效；又要著眼長遠(yuǎn)制定長效機制，努力實現(xiàn)打牢管理基礎(chǔ)，確?？茖W(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

三、方法步驟

這次集中教育整頓活動從2013年4月1日開始，到2013年5月31日結(jié)束。具體分為五個階段。

第一階段，動員部署。從4月1日開始至4月7日結(jié)束。主要任務(wù)是對教育整頓活動進行安排部署。學(xué)校要召開專題會議，貫徹落實縣委縣政府、學(xué)校“夯實基礎(chǔ)管理，落實工作責(zé)任”會議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)方針政策，切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，明確開展集中教育整頓活動的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到集中教育整頓活動中。

第二階段，查找問題。從4月8日開始至4月21日結(jié)束。主要任務(wù)是認(rèn)真查找學(xué)校在實際工作和隊伍建設(shè)中存在的突出問題，特別是圍繞基礎(chǔ)工作，查找責(zé)任、管理、程序、制度等方面存在的問題。

從思想層面剖析，是否存在宗旨意識淡薄，對學(xué)校發(fā)展漠不關(guān)心的問題；是否存在對招生、教學(xué)等環(huán)節(jié)認(rèn)識不足的問題；是否存在思想松懈、精神不振、麻痹大意的問題。

從責(zé)任層面剖析，是否存在責(zé)任劃定不清晰、工作細(xì)化不到位的問題；是否存在責(zé)任體系有漏洞、有盲區(qū)、有死角的問題；是否存在不負(fù)責(zé)任、不按規(guī)定、不按程序辦事的問題。

從制度層面剖析，是否存在制度不健全，管理不規(guī)范的問題；是否存在有制度不落實，有規(guī)定不執(zhí)行的問題。

從作風(fēng)層面剖析，是否存在嚴(yán)格不起來，落實不下去的問題；是否存在有部署、無檢查、難落實的問題；是否存在對違法違紀(jì)違規(guī)行為制止不及時，處理不堅決的問題。

學(xué)校要堅持“開門搞整頓”，采用多種有效方式廣泛征求全體教職員工和服務(wù)對象的意見和建議，主動查找工作中存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，寫出全面深刻的總結(jié)，找準(zhǔn)問題，剖析原因，提出改進措施，明確今后努力方向。

第三階段，集中整頓。從4月22日開始至5月12日結(jié)束。主要任務(wù)是本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出解決什么問題”的原則，廣泛征求意見，深刻剖析原因，進行集中整改，認(rèn)真解決存在的突出問題。

要梳理整改項目，充分利用查找問題階段的成果，重點圍繞思想認(rèn)識，責(zé)任落實，制度建設(shè)，工作作風(fēng)等當(dāng)面存在的突出問題梳理出整改項目。在此基礎(chǔ)上，進一步明確哪些問題是自身能夠解決的，哪些問題是需要上級部門協(xié)調(diào)解決的，逐一列項歸類。

要制定整改方案，按照“明確整改目標(biāo)，明確整改時限，明確整改措施，明確整改責(zé)任，明確整改效果”的要求，把整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，制定切實可行的集中整改方案。

要公布整改內(nèi)容，征求各方面對整改內(nèi)容的意見，修改完善集中整改方案，并采取適當(dāng)方式公開并做好公開承諾。

要落實整改措施，從現(xiàn)在做起，從當(dāng)前工作抓起，從看得見，摸得著的事情做起，對具備條件可以解決的，立即整改落實；對難度較大不能馬上整改的，列出時間表，明確責(zé)任人，逐步予以解決。

第四階段，整章建制。從5月13日開始至5月23日結(jié)束。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)夯實基礎(chǔ)管理、落實工作責(zé)任的好經(jīng)驗，好辦法，及時發(fā)現(xiàn)和查補工作機制上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度保障，強化制度管理，使各項工作都有法可依，有章可循。要堅持用制度管權(quán)管事管人，建立健全科學(xué)決策、嚴(yán)格監(jiān)管、考核評議、督察督辦、責(zé)任追究等覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的工作機制，對以前行之有效的要堅持，對執(zhí)行不到位的要抓好落實，對缺乏制度保證的要研究建立相關(guān)制度，著力構(gòu)建起一套內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。

第五階段，驗收總結(jié)。從5月23日開始至5月31日結(jié)束。主要任務(wù)是對集中教育整頓活動進行檢查驗收和總結(jié)。首先，進行自查。學(xué)校要按照制定的整改方案逐項檢查應(yīng)整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。第二，檢查驗收?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)組要組織專門檢查，對各處室的整改情況進行檢查驗收，監(jiān)督評議。第三，召開總結(jié)大會。活動結(jié)束時，召開全校集中教育整頓活動總結(jié)大會，鞏固和擴大活動成果。

四、 組織領(lǐng)導(dǎo)

這次集中教育整頓活動是關(guān)系全?？茖W(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)大事，學(xué)校進行了精心組織，周密部署，扎實推進，務(wù)求取得實效。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。學(xué)校成立由劉元英校長為組長，郭記平、范佩俊、趙九花、崔志敏任副組長；李寶林、趙晉華任成員的“夯實基礎(chǔ)管理，落實工作責(zé)任”集中教育整頓活動的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校集中教育整頓活動。領(lǐng)導(dǎo)組成員要充分發(fā)揮表率作用，從自身做起，層層抓好落實。

二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格落實?；顒悠陂g要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保人員到位，時間到位，精力到位，措施到位，對重視不夠，組織不力，整頓工作走過場的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是聯(lián)系實際，注重實效。這次集中教育整頓活動，要大力弘揚求真務(wù)實精神，解決問題，講求實效。要把集中教育整頓活動與推進當(dāng)前各項工作相結(jié)合，確保達(dá)到解決問題，夯實基礎(chǔ)，落實責(zé)任，推動工作的目的。

人事管理工作方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)[20**]19號）和全國、全省農(nóng)村教育工作會議精神，進一步落實地方政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任，加強縣級政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、教學(xué)、人事、財務(wù)等工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，保證經(jīng)費投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康發(fā)展。

二、實施內(nèi)容

（一）進一步明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會的工作責(zé)任，加強對義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

1、縣級人民政府對本縣農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有重要責(zé)任。負(fù)責(zé)制定全縣中小學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)制定全縣教職工編制方案，根據(jù)省政府核批的教職工編制總額，核定學(xué)校的教職工編制；決定農(nóng)村中小學(xué)校長任免，負(fù)責(zé)教職工的人事管理工作，加強教師隊伍建設(shè)；保證教育事業(yè)費的法定增長，確保教職工工資按時足額發(fā)放；保證農(nóng)村中小學(xué)的正常運轉(zhuǎn)和師生安全；安排校舍建設(shè)和危房改造資金，組織實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)，改善辦學(xué)條件；治理農(nóng)村中小學(xué)亂收費；指導(dǎo)全縣中小學(xué)教育教學(xué)工作；維護學(xué)校的治安、安全和正常教學(xué)秩序；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育工作的督導(dǎo)評估，并依據(jù)評估結(jié)果對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和中小學(xué)實施獎懲。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府義務(wù)教育主要管理職責(zé)是：根據(jù)國家規(guī)定籌措教育經(jīng)費，努力提高教師待遇，改善辦學(xué)條件，適當(dāng)安排中小學(xué)公用經(jīng)費；按有關(guān)規(guī)定劃撥新建、擴建校舍所必需的土地，承擔(dān)實施布局調(diào)整學(xué)校的相關(guān)工作；組織適齡少年兒童按時入學(xué)，并采取有效措施嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)；承擔(dān)校舍安全以及學(xué)校治安的直接責(zé)任，治理校園周邊環(huán)境，維護正常的教學(xué)秩序；協(xié)助縣教育行政部門管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)教育教學(xué)工作，加強中小學(xué)亂收費治理工作。

3、繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在實施農(nóng)村義務(wù)教育中的作用，村民自治組織參與、支持和監(jiān)督村小教育工作并為改善本地學(xué)校的辦學(xué)條件進行力所能及的投入；組織動員本行政村內(nèi)的適齡少年兒童按時入學(xué)，積極協(xié)助做好學(xué)校學(xué)額鞏固工作，控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)；積極主動配合所在區(qū)域內(nèi)學(xué)校的治安管理工作，治理校園周邊環(huán)境，維護正常的教育教學(xué)秩序。

（二）改革鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育管理機構(gòu)，建立“以縣為主”的教育管理機制。

4、撤銷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會。原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委人員由縣教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善安置分流，具備相應(yīng)教師資格的充實到中小學(xué)教育教學(xué)第一線，擔(dān)任教育教學(xué)工作?？h教育行政管理部門對原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委進行全面資產(chǎn)清理和財務(wù)審計，按照不將債務(wù)留給學(xué)校的原則，所屬資產(chǎn)全部劃撥給中心學(xué)校，原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委保管的農(nóng)村義務(wù)教育相關(guān)檔案資料和財務(wù)管理職能全部妥善交至中心學(xué)校。

5、成立中心學(xué)校。目前我縣有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委，2所九年一貫制學(xué)校，根據(jù)我縣實際，按照精簡、效能的原則，設(shè)立13所中心學(xué)校，其中11所中心學(xué)校設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地的中心小學(xué)，管轄本區(qū)域內(nèi)的小學(xué)；兩所九年一貫制中心學(xué)校設(shè)在初中，既管轄區(qū)內(nèi)的初中，又管轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)，中心學(xué)校設(shè)校長一名，副校長2名。中心學(xué)校由縣教育行政部門直接管理，同時接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督和指導(dǎo)。中心學(xué)校是法人單位，主要管理職責(zé)是：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育教學(xué)工作；管理全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）師資隊伍，實施教師晉職、晉級、評優(yōu)、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的財務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育統(tǒng)計工作，負(fù)責(zé)管理教育教學(xué)資料等。中心學(xué)校校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理工作，依法享有學(xué)校人事聘用權(quán)，教育教學(xué)管理權(quán)。

6、全縣5所農(nóng)村初中和兩所縣直中學(xué)由縣教育行政部門直接管理，農(nóng)村初中同時接受所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府監(jiān)督和指導(dǎo)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本校的教育教學(xué)工作；管理本校師資隊伍，實施教師晉職、晉級、評優(yōu)、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)本校的財務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)本校的教育統(tǒng)計工作。校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)及其它行政管理工作，依法享有學(xué)校人事聘用權(quán)、教育教學(xué)管理權(quán)。

7、充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的管理作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委撤銷后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在行政編制內(nèi)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長管理具體教育事務(wù)。在縣教育行政部門的指導(dǎo)下，監(jiān)督和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心學(xué)校教育教學(xué)管理工作。

（三）建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，確保農(nóng)村教育投入。

8、確保全縣中小學(xué)教職工工資按時足額發(fā)放。依據(jù)省政府有關(guān)文件規(guī)定，確保教職工工資按國家統(tǒng)一規(guī)定的工資按時足額發(fā)放。同時將農(nóng)村中小學(xué)教職工地方性津補貼的發(fā)放列入財政預(yù)算，保證教師工資與縣直機關(guān)工作人員一致，不低于本縣國家公務(wù)員的平均水平。

9、合理安排農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費?？h政府按照省人民政府核定的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和定額，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)。中小學(xué)公用經(jīng)費資金來源除按規(guī)定收取學(xué)生雜費外，不足部分由縣、鄉(xiāng)兩級政府在轉(zhuǎn)移支付資金中安排。同時，多渠道籌措經(jīng)費，逐步償還農(nóng)村中小學(xué)債務(wù)，保證不因債務(wù)而影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。

10、保障中小學(xué)危房改造和學(xué)校建設(shè)的必要投入。中小學(xué)危房改造“以縣為主”，縣政府將多渠道籌措資金，力爭3年內(nèi)完成農(nóng)村中小學(xué)D類危房改造工作?？h政府將進一步強化責(zé)任意識，嚴(yán)格落實危房改造。責(zé)任制及責(zé)任追究制，加大對師生安全和農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的跟蹤督查、督辦和查處力度。

11、強化義務(wù)教育經(jīng)費和資產(chǎn)管理。各中小學(xué)作為法人單位，校長是法定代表人，依法享有財務(wù)資產(chǎn)管理權(quán)。按照“收支規(guī)范、事財統(tǒng)一、監(jiān)督到位、快捷高效、方便學(xué)?！焙椭行W(xué)預(yù)算外資金“校收、縣管、校用”原則要求，成立“**教育經(jīng)費結(jié)算分中心”，業(yè)務(wù)上接受縣財政部門的管理，縣教育經(jīng)費結(jié)算分中心依據(jù)《中小學(xué)財務(wù)制度》以及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，對全縣中小學(xué)校的財務(wù)收支實行集中統(tǒng)一核算和管理，嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定核算和管理好中小學(xué)校的各項收費收入。

12、強化審計制度。組織力量、集中精力，對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委財務(wù)進行審計。通過審計摸清鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委資產(chǎn)構(gòu)成情況，債權(quán)債務(wù)情況及其成因。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委的所有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進行全面核實登記，防止國有資產(chǎn)的流失。

（四）完善中小學(xué)教職工編制管理制度，加強教師隊伍建設(shè)。

13、嚴(yán)格管理全縣中小學(xué)編制?？h教育行政部門在核定的教職工編制總額內(nèi)，根據(jù)學(xué)校學(xué)生數(shù)、班額變化等情況每年對學(xué)校編制進行適當(dāng)調(diào)整，并報縣編制部門備案?？h財政部門依據(jù)核定的人員編制，核發(fā)人員經(jīng)費。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，對占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員要限期全部歸隊。擅自離崗人員，根據(jù)人事管理有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。

14、加強中小學(xué)人事管理。成立“**教育人才，業(yè)務(wù)上接受縣人才中心的指導(dǎo)與監(jiān)督，主要職能是關(guān)系代管、信息咨詢、市場交流等?？h級教育行政部門依法履行對中小學(xué)教師的資格認(rèn)定，招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能；對全縣初中和中心學(xué)校的校長選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流和管理，并將逐步完善校長選拔考核辦法。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證全縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革的順利進行，成立**完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，分管教育副書記、副縣長為副組長，縣教體局、財政局、人事局、審計局、監(jiān)察局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教育局局長兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在縣教育局（縣政府教育督導(dǎo)室承辦具體事務(wù)）。同時，縣教育局成立縣完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作指導(dǎo)小組，具體承擔(dān)方案實施指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決實施中的具體問題。

四、時間步驟

《工作方案》實施從20**年3月開始，到20**年8月底結(jié)束，分啟動準(zhǔn)備、宣傳部署、組織實施、總結(jié)完善四個階段。

第一階段：啟動準(zhǔn)備。召集教育、財政、人事等部門共同制定《工作方案》，完善《工作方案》，縣政府審定后，報省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團。

第二階段：宣傳部署。領(lǐng)導(dǎo)小組召開全縣完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制工作動員大會。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照縣總體方案的精神和要求，上報本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的具體實施方案至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委，召開全體教職工大會，宣傳實施方案，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

第三階段：組織實施。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案和現(xiàn)有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委工作人員結(jié)構(gòu)狀況，擬定人員分流方案，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校，考察校長人選，聘任中心學(xué)校校長，配備中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，清產(chǎn)、核資、審計、劃撥原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教委財產(chǎn)和資金，資料移交，實現(xiàn)平穩(wěn)交接，中心學(xué)校試運轉(zhuǎn)。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委公章及財務(wù)專用章上交縣教育局封存。

人事管理工作方案范文第3篇

根據(jù)縣人大常委會第**次主任會議研究決定，縣人大常委會第*次會議將聽取縣政府關(guān)于經(jīng)濟環(huán)境治理工作和縣城市容環(huán)境整治情況的報告。為全面掌握我縣經(jīng)濟環(huán)境治理和縣城市容環(huán)境整治情況，提高會議審議質(zhì)量，特制定本視察方案，供常委會組成人員視察時參考。 一、視察的指導(dǎo)思想

圍繞“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境促開放、促引資、促招商、促發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺。 二、視察內(nèi)容 （一）視察各職能部門及相關(guān)二級單位為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)情況。 1、落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定和有關(guān)優(yōu)惠政策的情況； 2、為突破性發(fā)展民營經(jīng)濟服務(wù)的承諾是否兌現(xiàn)，執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制是否落實； 3、推行“一站式”辦公情況； 4 、應(yīng)納入行政服務(wù)中心審批的項目是否全部納入，是否存在雙軌運行現(xiàn)象； 5、審批項目收費是否合理，程序是否規(guī)范，是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收執(zhí)罰。 （二）與民營業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談。 1、看各職能部門服務(wù)是否到位； 2、看市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)是否存在設(shè)關(guān)設(shè)卡，索、拿、卡、要等問題； 3、是否有亂作為和不作為現(xiàn)象； 4、對創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有哪些建議意見。 （三）對妨礙經(jīng)濟發(fā)展個案的處理情況及跟蹤監(jiān)督情況。 （四）對創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的問題進行深層分析，揭示原因，提出對策。 （五）視察縣城市容環(huán)境整治情況。 1、主街道衛(wèi)生及市容市貌情況； 2、廣場路120急救通道、人武部軍事通道、鮑竹路出口路、北門溝口路治理情況； 3、城區(qū)集易市場建設(shè)及管理情況； 4、縱橫大道規(guī)劃及建設(shè)情況； 5、征求街道辦事處和居民對市容環(huán)境整治方面的意見建議； 6、視察城市監(jiān)察大隊、環(huán)衛(wèi)所的管理和隊伍建設(shè)情況。 三、視察方法和步驟

本次視察采取查、談、看、聽的方法進行。

查：調(diào)查執(zhí)收執(zhí)罰單位辦理行政審批行為是否合法，程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，定費行為、罰款管理是否規(guī)范，行政審批收費、罰款是否進入財政專戶。

談：召開民營業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談會，了解職能部門服務(wù)情況。

看：看執(zhí)收執(zhí)罰的文件依據(jù)，了解執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范；看主街道、廣場120急救通道、人武部軍事通道、縱橫大道、集貿(mào)市場等，了解縣城市容市貌。

聽：聽取視察單位對創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟環(huán)境和市容市貌整治的情況匯報；聽取民營業(yè)主、納稅大戶對經(jīng)濟環(huán)境治理方面的意見建議，征求居民對市容和環(huán)境整治方面的意見建議。 四、視察范圍。 縣直單位：行政服務(wù)中心 監(jiān)察局 公安局（ 交警大隊 ） 工商局 建設(shè)局（房管局 城建監(jiān)察大隊 環(huán)衛(wèi)所） 物價局 技術(shù)監(jiān)督局 藥品監(jiān)督局 環(huán)保局 土管局 衛(wèi)生局（ 衛(wèi)生監(jiān)督所） 文體局 民政局 畜牧局

人事管理工作方案范文第4篇

為適應(yīng)近年來內(nèi)部審計理論和實踐的新變化，進一步加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，進一步建立健全內(nèi)部審計制度，推動內(nèi)部審計工作科學(xué)發(fā)展，受XX審計部委托，XX開展《內(nèi)部審計管理辦法》（以下簡稱《辦法》）修編工作。

原《辦法》的在規(guī)范XX內(nèi)部審計工作，強化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制，促進企業(yè)“求真務(wù)實、誠信守約、依法經(jīng)營、規(guī)范運作”等方面發(fā)揮了重要作用。但該《辦法》至今已沿用了十多年。在此期間XX公司的內(nèi)部審計工作有了長足進展與較大變化，內(nèi)部審計工作各項制度、體制、機制逐步健全完善，原《辦法》已跟不上當(dāng)前內(nèi)部審計工作面臨的新形式、新任務(wù)、新要求。因此，XX公司決定開展原《辦法》的修編工作。

精心制定方案，建立組織機構(gòu)?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，接到工作任務(wù)后，XX高度重視，第一時間研究制定了修編工作方案，明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點和責(zé)任分工。成立了修編工作小組，印發(fā)了《關(guān)于抽調(diào)XX參加內(nèi)部審計管理辦法》修訂工作的通知》，組成了包含XX公司、XX和基層企業(yè)相關(guān)人員在內(nèi)的工作組，建立了制度修訂工作QQ群，有效提高了工作效率。

確定修編原則，形成《辦法》初稿。修訂的主要原則為“四性”。一是連續(xù)性。保留被內(nèi)部審計實踐證明比較成熟的內(nèi)容，在傳承、發(fā)展的基礎(chǔ)上，對內(nèi)容作進一步調(diào)整、完善和優(yōu)化。二是前沿性。體現(xiàn)近年來國家、國資委、審計署、中國內(nèi)部審計協(xié)會關(guān)于內(nèi)部審計管理工作的最新精神。三是一致性。與XX公司人事管理、經(jīng)責(zé)審計等其他有關(guān)現(xiàn)行管理辦法協(xié)調(diào)一致。四是適用性。參考行業(yè)內(nèi)其他單位對內(nèi)部審計管理的成功經(jīng)驗，結(jié)合XX公司系統(tǒng)內(nèi)部審計工作實際修訂，并適當(dāng)增加明確的、定量的表述，便于操作。同時，修訂過程堅持“三個注重”。一是注重系統(tǒng)性。整體框架層次清晰、邏輯嚴(yán)密，內(nèi)容不交叉不重復(fù)，不遺漏。二是注重嚴(yán)謹(jǐn)性。每個修訂都要有理有據(jù)，表述嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡潔。三是注重痕跡性。修訂時留下修改痕跡，同時詳細(xì)說明修編原因、意見、依據(jù)，便于后續(xù)審核。

人事管理工作方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：崗位管理 高校 問題 對策

近年來，隨著事業(yè)單位人事制度改革的逐步推進，部分高校已經(jīng)圍繞崗位管理、績效工資改革的實現(xiàn)形式和方法作了一些有益的探索，大多數(shù)高校已順利完成了崗位管理中的首次崗位設(shè)置和崗位聘用工作，在此基礎(chǔ)上，還推行了績效工資改革，初步取得了轉(zhuǎn)換用人機制，搞活用人制度，提高用人效益，優(yōu)化人力資源配置的良好效果。但與此同時，一套科學(xué)完善的崗位管理模式還未形成，直接制約著高校人事制度改革的成效。因此，如何鏈接好、應(yīng)用好崗位管理的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮崗位管理的整體作用，是今后高校人事制度改革的關(guān)鍵。

1.當(dāng)前高校崗位管理存在的主要問題

1.1崗位設(shè)置的受限性較大

高校在初次崗位設(shè)置過程中受到的限制有三個方面：一是崗位總量受限。主要表現(xiàn)在政府編制機構(gòu)核定的編制總量與學(xué)校實際需要崗位總量、學(xué)?，F(xiàn)有人員總量之間的矛盾。由于政府核定編制工作的滯后，以及受學(xué)校類型、辦學(xué)水平、辦學(xué)特點等多種因素影響，在崗位總量方面，目前有的高校不但超編，而且現(xiàn)有人員超過了實際需要崗位總量，崗位調(diào)整與聘用的壓力比較大;有的高?，F(xiàn)有人員少于核定編制，定崗、定員、定級相對寬松，崗位設(shè)置的條件就會容易降低。二是崗位結(jié)構(gòu)比例受限。主要表現(xiàn)在高級崗位的有限性，還有管理、專業(yè)、工勤三大崗位類別之間的比例限制。各高校人員結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，有些高校管理崗位人員比例偏高，部分管理人員發(fā)展空間受到限制;有些高校專業(yè)技術(shù)人員形成“兩頭小、中間大”的結(jié)構(gòu)，與國家要求的 “金字塔”結(jié)構(gòu)明顯存在差距，部分已取得高級專業(yè)技術(shù)職稱的教師無法受聘到高級崗位或?qū)?yīng)崗位的高等級層次上，加大了評聘矛盾。三是崗位設(shè)置受到學(xué)校目標(biāo)定位的局限。有的高校在啟動崗位設(shè)置和聘用制度改革時，尚未制定學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃，有的雖然制定了總體規(guī)劃，但較少考慮遠(yuǎn)期、中期和短期目標(biāo)的連貫性，導(dǎo)致崗位設(shè)置行為短期化的產(chǎn)生。不過，人事部、教育部崗位設(shè)置文件要求高校應(yīng)通過崗位設(shè)置“使現(xiàn)有在冊人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位”。[1]于是，高校在實際操作中，就回避了崗位設(shè)置總量與核定編制、人員結(jié)構(gòu)不均衡與崗位結(jié)構(gòu)控制比例之間的矛盾關(guān)系問題，或者因人設(shè)崗，或者降低某些類別的崗位設(shè)置條件，調(diào)整安置受結(jié)構(gòu)比例限制的富余人員，違背了按需設(shè)崗政策的初衷和出發(fā)點。

1.2崗位分析比較籠統(tǒng)粗糙

崗位分析進入中國以來，主要應(yīng)用于企業(yè)領(lǐng)域的人力資源管理，對于高校而言，崗位分析還一項陌生的工作。一是重視不夠，缺乏崗位分析人才技術(shù)。長期以來，高校對崗位分析這項基礎(chǔ)工作沒有給予足夠的重視，在日常的人事管理工作中，極少意識到要利用崗位分析技術(shù)對工作或職務(wù)作出詳細(xì)分析和說明。高校人事管理部門的人員組成比較單一，人力資源管理的理論和技術(shù)掌握得不夠，對于如何進行崗位分析顯得無從下手，往往主觀判斷，而非客觀信息分析。其次，沒有形成規(guī)范的崗位說明書文件。由于缺乏崗位分析人才技術(shù)，高校在首次崗位設(shè)置中，主要是按大類籠統(tǒng)抽象地在方案中列出各類崗位的資格與條件，并沒有具體分析到每一個崗位的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、勞動條件和環(huán)境，真正意義上的崗位說明書特別是關(guān)鍵崗位說明書并沒有形成。即使有崗位說明，也存在以下問題：一是內(nèi)容描述很籠統(tǒng)，缺乏科學(xué)性與規(guī)范性;二是崗位說明書中只有崗位分類分級序列，沒有明確哪些崗位屬于關(guān)鍵崗位，哪些崗位是一般崗位，對崗位說明書的重點，即崗位職責(zé)的描述比較粗糙;三是崗位說明書在執(zhí)行過程中落實不到位，管人與管事相脫節(jié);四是有的高校為便于操作，由部門和任職人員按本職位的職責(zé)填寫崗位說明書。由于崗位分析籠統(tǒng)粗糙，就極容易為在此基礎(chǔ)上進行的崗位設(shè)置埋下職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不等、推諉扯皮、隨意管理等的伏筆，后續(xù)的崗位交流、績效考核、薪酬管理、職業(yè)發(fā)展等人力資源管理工作也無法有效推進。

1.3崗位聘用和聘后管理仍然以身份為基礎(chǔ)

從目前部分高校崗位聘用和聘后管理兩個方面情況看，主要問題有：一是崗位聘用還沒有完全實現(xiàn)動態(tài)管理，“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變不徹底。目前高校在公開招聘制度的實施上取得了很大的進展，但在首次崗位聘用過程中，身份因素仍然起著基礎(chǔ)性的決定作用，比如，崗位等級劃分的首要標(biāo)準(zhǔn)和崗位聘用的先決條件必須是已經(jīng)具備相對應(yīng)的“專業(yè)技術(shù)職務(wù)、行政管理職務(wù)”的人，具有同一身份特征的教職工可以聘用的崗位等級區(qū)間是相對固定，不同行政管理職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級與崗位層級之間缺乏交叉，崗位聘用的結(jié)果仍需由身份決定。此外，教育部和地方政府以允許超比例聘用和為了使有正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位作為首次設(shè)崗后現(xiàn)有人員聘用的過渡辦法。這就意味著，學(xué)?，F(xiàn)有在冊人員，人人有崗，人們所擔(dān)心的待崗、落崗現(xiàn)象不會出現(xiàn)，首次崗位聘用沒有完全實現(xiàn)“崗位能進能出、等級能上能下、收入能高能低”的動態(tài)管理。二是聘后管理沒有及時跟上，崗位職責(zé)和考核辦法依然流于形式。在首次聘用時，眾多高校為了在規(guī)定的時間前完成初步入軌工作，只完成了崗位設(shè)置和聘任兩個步驟，聘任環(huán)節(jié)完成后，崗位管理的其它環(huán)節(jié)卻因各種各樣的原因停滯不前。有的高校沒有進行聘約管理，學(xué)校與受聘的教職工雙方并沒有簽訂崗位聘用合同;有的高校對與聘任條件緊密相連的崗位職責(zé)和考核辦法關(guān)注不夠，配套的改革機制遲遲不能出臺，依然保持原有的模式。也就是說，聘任的形式有了，但用人機制轉(zhuǎn)換不到位，崗位聘用的基礎(chǔ)性作用有待進一步確立和強化。

2.改進高校崗位管理的對策

2.1科學(xué)合理地進行崗位設(shè)置

崗位設(shè)置是崗位管理的第一個環(huán)節(jié)，崗位設(shè)置科學(xué)與否，關(guān)系到學(xué)校人力資源的合理配置，關(guān)系到教職工工作潛能和積極性的發(fā)揮。如何做到科學(xué)合理設(shè)崗？第一，要遵循崗位設(shè)置的基本原則。即要遵循因事設(shè)崗、最低數(shù)量、有效配合、系統(tǒng)化等幾個基本原則，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，分類別地設(shè)置各個層級的崗位，達(dá)到以較少的人力資源投入，獲得較高效率和較大效益，實現(xiàn)學(xué)校人事管理的科學(xué)化。第二，要緊密結(jié)合學(xué)校的目標(biāo)定位?？茖W(xué)定位好學(xué)校當(dāng)前的類型、功能、水平、辦學(xué)方向是進行科學(xué)設(shè)崗的基本前提，再統(tǒng)籌考慮學(xué)校遠(yuǎn)期、中期和短期目標(biāo)的連貫性，來確定相應(yīng)的崗位結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置崗位分級條件，劃分崗位層次，區(qū)分崗位種類，計算崗位數(shù)量。其中，高級崗位既要向重點學(xué)科傾斜，又要適當(dāng)照顧基礎(chǔ)學(xué)科和一般學(xué)科。第三，要采取多樣的崗位設(shè)置方法。高校崗位設(shè)置的基本方法有：學(xué)科法、任務(wù)法、學(xué)科和任務(wù)結(jié)合法、比例法、參照法。大部分教學(xué)、科研并重的大學(xué)一般采用學(xué)科法，以教學(xué)為主的大學(xué)大都使用任務(wù)法，也有部分高校采用比例法。[2]崗位設(shè)置的基礎(chǔ)單元，既可以以院（系）為單元，也可以圍繞二級學(xué)科進行，還可以是以學(xué)術(shù)團隊為單元進行崗位設(shè)置。第四，要實現(xiàn)崗位設(shè)置的動態(tài)管理。一方面，政府編制機構(gòu)要根據(jù)高校在不同時期的發(fā)展?fàn)顩r，及時予以崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整;另一方面，高校也要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的新需要，定期對崗位進行診斷和要素信息審核，及時調(diào)控崗位數(shù)量、調(diào)整崗位職能、變更任職條件、變化崗位等級等，這樣，崗位設(shè)置的限制性問題就會得到合理解決。

2.2客觀規(guī)范地進行崗位分析

崗位分析是科學(xué)人力資源管理體系的基石和信息平臺，它對人力資源管理的其他活動起著支持作用。因此，一方面，高校要充分認(rèn)識到崗位分析的重要性和必要性，在人事管理改革中運用好崗位分析這一不可或缺的環(huán)節(jié)，有意識地選派人事工作者參加相關(guān)培訓(xùn)，掌握崗位分析方法技術(shù)，使學(xué)校人事部門有能力做好崗位分析這項工作。另一方面，高校要認(rèn)認(rèn)真真地建立并完善崗位說明書。崗位說明書是進行崗位設(shè)置、實行崗位管理的主要依據(jù)，如果崗位說明書不具備或不夠完善，說明以此為依據(jù)的崗位設(shè)置是不規(guī)范的、崗位管理是缺乏說服力的。高校不妨從以下幾個步驟客觀規(guī)范地進行崗位分析：第一步，制定工作方案，選定崗位分析的方法（如問卷調(diào)查法、實地觀察法、關(guān)鍵事件法等）。在方案中，高校要根據(jù)學(xué)校的中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，確立崗位分析的目標(biāo)導(dǎo)向。第二步，選擇適當(dāng)?shù)娜藛T組成專業(yè)小組，承擔(dān)崗位分析的各項具體工作任務(wù)。專業(yè)小組成員應(yīng)由哪些具備人力資源管理崗位分析技術(shù)、熟悉學(xué)校各類崗位情況的人員組成。第三步，開展崗位調(diào)查，收集數(shù)據(jù)資料。深入教學(xué)、科研、管理、工勤一線了解各級各類崗位工作情況，掌握真實的數(shù)據(jù)資料。第四步，整理匯總資料，編制崗位說明書。將收集到的數(shù)據(jù)資料進行匯總分析，對各層級崗位的性質(zhì)類型、工作內(nèi)容、難易程度、工作權(quán)限、工作職責(zé)、崗位任職條件、工作環(huán)境、薪酬待遇等事項作出能夠反映崗位特征的綜合性描述，明確崗位的權(quán)限與義務(wù)，編制出崗位說明書，經(jīng)討論、試用、修改完善后實施。此外，高校的崗位分析要充分考慮教師和教師勞動的特殊性。要客觀地對教師相對獨立自由的個性特征、勞動崗位的復(fù)雜性、勞動時空的延伸性進行詳細(xì)描述，以便為崗位設(shè)置中崗位分層的疏密程度、為聘后管理中崗位考核的彈性程度提供依據(jù)。

2.3完善崗位聘用和聘后管理

廣義的崗位管理包括崗位設(shè)置、工作分析、崗位聘用和聘后管理等四個模塊。[3]崗位設(shè)置只是崗位管理的第一個環(huán)節(jié)。它既是后續(xù)一系列人事管理的基礎(chǔ)，也是聘用合同管理的基礎(chǔ)，所以，不能孤立地就崗設(shè)崗，而要深刻理解崗位設(shè)置和崗位管理之間、崗位管理和聘用制度之間的關(guān)系。[4]因此，崗位設(shè)置工作完成后高校人事管理工作的重點就要轉(zhuǎn)移到完善崗位聘用和聘后管理機制上來。第一，要以勞動合同作為人事管理的基本依據(jù)。高校要徹底改變過去那種以身份為劃分標(biāo)準(zhǔn)的固化管理方式，要依據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》，和所有納入崗位設(shè)置范圍的教職工簽訂勞動合同，并把聘用合同作為高校與教職工之間人事關(guān)系確認(rèn)、變更、終止的根本性文件，作為明確雙方權(quán)利和義務(wù)、考核與獎懲、人事糾紛的爭議和處理等的主要依據(jù)，當(dāng)然，在簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作中，高校一定要規(guī)范合同文本，確保合同的內(nèi)容和形式都明確、完備、符合規(guī)范。第二，要充分體現(xiàn)崗位管理的基本特征。開放性和動態(tài)性是崗位管理的兩大特征，具體體現(xiàn)在崗位聘用過程中崗位的競聘和流動是開放的，也體現(xiàn)在崗位調(diào)整過程中員工可以在崗位的上下左右流動。因此，高校內(nèi)部不論是行政管理、專業(yè)技術(shù)還是工勤輔助三大類的任何崗位，是向一切人開放的，只要競聘人員符合崗位競聘條件都可以競爭上崗，任何人都可以通過競聘在不同類別的崗位和不同層級的崗位之間流動。同時，崗位調(diào)整始終處于動態(tài)的狀況中，只要聘期滿，就可以通過崗位考核結(jié)果，決定哪些人可以保留崗位或晉升崗位，哪些人需要調(diào)整崗位或低聘崗位，從而打通教職工在崗位上下左右流動的通道，這種流動制度化、常態(tài)化后，身份管理的固化體制就自然被打破，就能真正實現(xiàn)高校人事管理由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

4.結(jié)語

崗位管理是一種以崗位為軸心的現(xiàn)代化管理模式，是人力資源管理的基礎(chǔ)。崗位管理所包含的各個模塊并不是相互孤立的，彼此都相互影響、相互作用，只有每一個模塊都設(shè)計應(yīng)用好了，崗位管理的整體作用才能真正發(fā)揮出來。高校人事管理改革需要進一步確立和強化崗位管理的基礎(chǔ)性作用，完善用人機制。

參考文獻：

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[2]沈蘭芳.對教師崗位設(shè)置的立體思考[J]，中國高校師資研究，2002（3）