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人口和計劃生育條例

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人口和計劃生育條例

人口和計劃生育條例范文第1篇

《廣東省計劃生育條例》于1998年10月18日公布施行。新《條例》對農(nóng)村生育政策作了重大調(diào)整,并對原《條例》部分條款作了進(jìn)一步修改。為確保調(diào)整和修改后的政策能夠順利實施,現(xiàn)將市計生委《關(guān)于貫徹〈廣東省計劃生育條例〉有關(guān)政策銜接過渡工作具體實施意見的請示》批轉(zhuǎn)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于貫徹《廣東省計劃生育條例》有關(guān)政策銜接過渡工作具體實施意見的請示

全文

市人民政府:

《廣東省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)于1998年10月18日公布施行。我市實施新《條例》的辦法尚未頒布,為保證新《條例》政策的順利實施和我市計劃生育工作的正常運轉(zhuǎn),結(jié)合我市實際情況,現(xiàn)就有關(guān)計劃生育政策的銜接過渡工作具體實施意見請示如下:

一、我市過去有關(guān)計劃生育的政策和措施,凡與新《條例》規(guī)定相抵觸的,均以新《條例》為準(zhǔn)。各區(qū)、縣級市人民政府以及計劃生育部門對過去制定的有關(guān)計劃生育的規(guī)范性文件要抓緊清理和修改,制定新《條例》的各項配套規(guī)定。

二、新《條例》公布前違反計劃生育,已按原《條例》或《廣州市實施〈廣東省計劃生育條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)作了處理的,不再重新處理。未執(zhí)行完畢的,繼續(xù)執(zhí)行。尚未作出處理的,在1998年12月31日前能自覺申報,接受處理,并落實節(jié)育措施的,按原《條例》或《辦法》處理。因本人責(zé)任未能在1998年12月31日前處理的,一律按新《條例》規(guī)定處理。

三、在新《條例》公布前,一孩生育指標(biāo)和一孩生育證已經(jīng)申請、審批和發(fā)放的,繼續(xù)有效。

四、非農(nóng)業(yè)人口特殊情況的二孩生育指標(biāo)和二孩生育證(以下簡稱“二孩生育證書”)已經(jīng)申請、審批和發(fā)放的,繼續(xù)有效。

五、農(nóng)業(yè)人口過去在生育一個女孩后,按生育政策規(guī)定,已領(lǐng)取二孩生育證書的,由各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室重新審核,并加蓋計劃生育證件專用章后繼續(xù)有效。

六、農(nóng)業(yè)人口育齡夫婦生育第一個孩子是男孩的和女方一方為農(nóng)業(yè)人口,原已領(lǐng)取二孩生育證書的,應(yīng)在1998年10月28日前到鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)所或街計劃生育辦公室指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行孕檢。

孕檢診斷為已懷孕的,應(yīng)在作出診斷結(jié)果后3日內(nèi)到縣級市計劃生育技術(shù)服務(wù)站復(fù)查,復(fù)查結(jié)果一致的,經(jīng)街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室審核蓋章后,可以生育。本人自愿采取補救措施不再生育的,按新《條例》的規(guī)定給予表揚獎勵。復(fù)查結(jié)果不一致的,應(yīng)在作出復(fù)診結(jié)果后5日內(nèi)到市計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)所復(fù)核,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。

孕檢結(jié)果為未孕的,應(yīng)收回二孩生育證書,并即落實節(jié)育措施。如對孕檢結(jié)果有異議的,可在作出孕檢結(jié)果后3日內(nèi)到區(qū)、縣級市計劃生育技術(shù)服務(wù)站或區(qū)、縣級市計生局指定的醫(yī)療保健機構(gòu)復(fù)查;仍有異議的,應(yīng)在作出復(fù)診結(jié)果后5日內(nèi)到市計劃生育技術(shù)指導(dǎo)所復(fù)核,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。

如不按規(guī)定時間參加孕檢,屬本人責(zé)任的,視為未孕,收回二孩生育證書,并落實節(jié)育措施。

七、原已發(fā)放的農(nóng)業(yè)人口(包括女方一方為農(nóng)業(yè)人口的)二孩生育證書,凡未按本意見第五、六條規(guī)定審核蓋章的,一律無效;堅持懷孕第二胎的,按計劃外懷孕處理。

孕檢時已懷孕,后發(fā)生流產(chǎn)的,應(yīng)收回已審核的二孩生育證書。為防止弄虛作假,雖持有已審核的二孩生育證書,但預(yù)產(chǎn)期超過1999年8月31日而無特殊原因的,按計劃外懷孕處理。1999年8月31日后生育的,按超計劃生育處理。

八、農(nóng)業(yè)人口中原已簽訂的有關(guān)二孩生育合同書,符合新《條例》第九條6種情況的,以及女方一方為農(nóng)業(yè)人口,符合第九條前5種情況的,合同書繼續(xù)有效。凡不符合的,合同書自動失效,應(yīng)交回合同書,退還原合同保證金。

九、按原《條例》和原《辦法》規(guī)定,各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室對于拒不落實節(jié)育措施而收取節(jié)育保證金,無特殊理由的,應(yīng)在新《條例》公布后1個月內(nèi)落實節(jié)育措施,并退回保證金。否則,沒收保證金,并責(zé)令落實節(jié)育措施。

十、任何單位或個人都要嚴(yán)格執(zhí)行省的規(guī)定,按省的統(tǒng)一口徑,不得亂開口子。對收回指標(biāo)和退還原合同保證金的對象不予經(jīng)濟補償。

十一、各級人民政府尤其是街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府要按照市的統(tǒng)一規(guī)定,采取措施,妥善處理好銜接過渡中的政策性問題,確保調(diào)整后的政策平穩(wěn)過渡。

各街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室在新《條例》公布之日起30日內(nèi),應(yīng)迅速通知有關(guān)育齡夫妻,按本意見的要求,完成孕檢和生育審核工作。審核后可生育的夫妻名單,應(yīng)在居委會和村民委員會張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

人口和計劃生育條例范文第2篇

一、我縣貫徹執(zhí)行《條例》基本情況

(一)積極開展宣傳工作,確保《條例》宣傳到位。

通過這次檢查感到縣政府及其職能部門在宣傳貫徹實施《條例》方面做了大量的工作,取得了一定的成績。

一是加大宣傳力度。強化陣地宣傳。充分發(fā)揮縣委黨校、人口學(xué)校等宣傳陣地作用,先后舉辦各類培訓(xùn)16次,組織研討8次,培訓(xùn)人員達(dá)上萬人次。二是借助媒體宣傳。每逢世界人口日、男性健康日等計劃生育重要節(jié)日,利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳《條例》和計劃生育相關(guān)政策。三是利用載體宣傳。在全縣各村屯設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語450塊;涂刷宣傳標(biāo)語400余幅;出動宣傳車100 余臺次;成立計劃生育文藝宣傳隊,開展《條例》主題宣傳活動百余次;印發(fā)宣傳資料10萬多份,宣傳品入戶率達(dá)98%以上。四是爭取相關(guān)部門的支持,多渠道擴大宣傳成果。計生局與宣傳部、團縣委、縣婦聯(lián)、司法局、公安局等部門密切配合,聯(lián)合開展宣傳咨詢活動10余次。五是實施入戶宣傳。及時對早婚、計劃生育管理重點對象入戶面對面進(jìn)行宣傳。通過宣傳教育,全縣廣大干部群眾對《條例》的知曉率達(dá)到95%以上,計劃生育意識明顯增強。為我縣依法管理計劃生育工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)依法行政,切實保護(hù)群眾合法權(quán)益

一是依法管理,規(guī)范生育行為。一方面,嚴(yán)格執(zhí)行生育證審批制度和持證生育制度,另一方面對采取避孕措施失效和拒絕落實避孕措施造成計劃外懷孕的人員動員落實人流引產(chǎn)等補救措施。對拒絕落實補救措施造成違法生育的人員給予嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范審批行為。嚴(yán)格審批程序,依法確定獎勵資格,并在村組進(jìn)行公示,做到該獎的一個不漏,不該獎的一個不獎。三是健全機制,規(guī)范流動人口管理。按照統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,為流動人口及時辦理《流動人口計劃生育證明》1200余件,做到了與常住人口在生殖保健、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、藥具提供、信息咨詢等方面一樣對待。四是集中整治,嚴(yán)格控制性別比升高。深入開展打擊兩非專項活動,重點對醫(yī)療機構(gòu)、計生站、藥店使用終止妊娠藥品和人工終止妊娠的行為開展拉網(wǎng)式大檢查;健全完善b超檢查和人工終止妊娠登記制度,建立b超使用準(zhǔn)入制度技術(shù)服務(wù)機構(gòu)責(zé)任書、醫(yī)務(wù)人員承諾書簽定制度,規(guī)范醫(yī)療行為,有效地控制了全縣出生人口性別比偏高問題。

(三)關(guān)注民生,認(rèn)真兌現(xiàn)計劃生育獎扶政策

(四)加大投放,不斷夯實基礎(chǔ)建設(shè)

二、存在問題

一是我縣穩(wěn)定低生育水平的長效機制還未形成,部門之間相互協(xié)調(diào)、配合抓落實的緊密性、主動性還不夠。目前達(dá)到低生育水平主要是依靠行政制約措施來實現(xiàn),群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還存在一定的差距,單憑計生部門宣傳還不能形成有效的工作合力。

二是專業(yè)技術(shù)人員缺乏,多數(shù)站室技術(shù)力量比較薄弱,難以滿足群眾日益增長的生殖健康需求。

三是村級服務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,服務(wù)環(huán)境差,個別村目前還沒有專用服務(wù)室,還不能更好地服務(wù)于群眾。

四是個別計生干部素質(zhì)能力有待于進(jìn)步提高。

五是縣鄉(xiāng)村級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度較慢,不能更好、更快地發(fā)揮作用。

三、針對以上問題,對縣政府及職能部門提出如下建議

一是建議縣政府對人口和計劃生育部門要堅

持穩(wěn)定低生育水準(zhǔn),逐步建立穩(wěn)定低生育的長效機制,增強各部門抓計劃生育主動生、協(xié)調(diào)性、緊密配合、齊抓共管,堅持保持低生育水準(zhǔn)。

二是隨著生活水平的提高,人們越來越重視保健工作,基本做到了有病治病,沒病預(yù)防。所以我們必須加強計生人員技術(shù)能力,以此來滿足群眾日益增長的生殖健康需求。

三是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站及村級服務(wù)室的建設(shè)速度,改善其服務(wù)環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

人口和計劃生育條例范文第3篇

第一章總則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。

第二條 具有深圳市(以下簡稱本市)戶籍的人口和在本市居住的流動人口應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 市、區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,將人口計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

市、區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展中、長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域人口與計劃生育工作實施方案并組織實施。

第四條 市、區(qū)人民的政府實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。人口與計劃生育工作成效應(yīng)當(dāng)作為考核相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人工作實績的重要內(nèi)容。

第五條市人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市人口與計劃生育工作的主管部門,負(fù)責(zé)全市人口和計劃生育工作的組織實施和監(jiān)督檢查。

區(qū)人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口與計劃生育管理、服務(wù)工作。

第六條 發(fā)展和改革、財政、公安、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障、教育、文化、規(guī)劃和國土、住房和建設(shè)、出租屋租賃管理等有關(guān)部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)開展人口與計劃生育工作。

第七條 街道辦事處(以下簡稱街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展人口與計劃生育工作。

區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會撫養(yǎng)費以及實施行政處罰。

第八條 工會、共青團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會及其他社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展人口與計劃生育工作。

居民委員會可以制定人口與計劃生育自治公約,將人口與計劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。

報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第九條本市戶籍人口和在本市居住的流動人口依法享有國家、廣東省和本市規(guī)定的計劃生育服務(wù)待遇,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的管理、檢查,配合人口與計劃生育信息采集工作。

第十條各級人民的政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。

第二章管理和服務(wù)

第十一條市、區(qū)人民的政府及主管部門、衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)實際情況,建立并督促、落實免費計劃生育技術(shù)服務(wù)制度。

第十二條市人民的政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立出生缺陷預(yù)防和監(jiān)測制度。

醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)提供出生缺陷預(yù)防技術(shù)服務(wù)。

第十三條市、區(qū)人民的政府及主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立婚前、孕前檢查等免費優(yōu)生健康服務(wù)制度。

符合生育政策規(guī)定的本市戶籍人口和在本市居住的流動人口按照規(guī)定享受免費婚前、孕前檢查、咨詢指導(dǎo)和隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。

第十四條市人民的政府應(yīng)當(dāng)建立新生兒出生、死亡報告制度和終止妊娠統(tǒng)計制度。

醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地主管部門報告新生兒出生、死亡個案信息和終止妊娠的統(tǒng)計信息。

主管部門、醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對上述個案信息予以保密。

第十五條第一胎子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為病殘兒,按照規(guī)定符合再生育條件且經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)再生育的,應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。

第十六條不得利用B超、染色體監(jiān)測和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

鼓勵對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進(jìn)行舉報,對舉報查證屬實的,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。具體獎勵辦法由市主管部門會同市財政部門另行制定。

第十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強人類輔助生殖技術(shù)的日常管理和監(jiān)督。

實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)并取得相應(yīng)資質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定對符合生育政策的夫妻提供服務(wù)。

不得采用人類輔助生殖技術(shù)實施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

第十八條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)落實計劃生育避孕、節(jié)育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合生育政策規(guī)定懷孕的婦女,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施終止妊娠。

第十九條 本市實行計劃生育服務(wù)證管理制度。

本市戶籍已婚育齡婦女,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地(以下簡稱戶籍地)街道辦申領(lǐng)廣東省計劃生育服務(wù)證明。

前往廣東省外工作、生活的,應(yīng)當(dāng)向戶籍地街道辦申領(lǐng)流動人口婚育證明。

辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項的,應(yīng)當(dāng)提交深圳市計劃生育證明。深圳市計劃生育證明的具體管理辦法由市人民的政府另行制定。

第二十條女方為本市戶籍的,執(zhí)行廣東省的生育政策。

本市戶籍已婚育齡婦女符合生育政策規(guī)定生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前到女方現(xiàn)居住地街道辦進(jìn)行生育登記。

符合生育政策規(guī)定,申請再生育的,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)在懷孕前共同向女方戶籍地街道辦申請。

第二十一條女方為流動人口的,執(zhí)行其戶籍地的生育政策。

流動人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的,應(yīng)當(dāng)在生育前向現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。

第二十二條流動人口育齡婦女在本市居住的,應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向現(xiàn)居住地街道辦交驗其戶籍地人口計生部門出具的流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務(wù)證明。

第二十三條已懷孕的流動人口已婚育齡婦女戶籍遷入本市時,應(yīng)當(dāng)向戶籍遷入地街道辦交驗準(zhǔn)予生育計劃生育證明;符合原戶籍地計劃生育政策的,由戶籍遷入地街道辦換發(fā)廣東省計劃生育服務(wù)證明。

第二十四條違反生育政策規(guī)定生育的,主管部門應(yīng)當(dāng)核查其戶籍地出具的社會撫養(yǎng)費征收決定書和票據(jù)。違反計劃生育規(guī)定拒絕接受處理的,不予辦理有關(guān)計劃生育證明。

第二十五條有下列情形之一的,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)征收社會撫養(yǎng)費:

(一)超生的;

(二)本條例規(guī)定按超生處理的;

(三)未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補辦結(jié)婚登記手續(xù)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收社會撫養(yǎng)費的其他情形。

第二十六條本條例所稱的超生是指違反法律、法規(guī)以及生育政策規(guī)定,超出準(zhǔn)予生育胎次而生育子女的行為。

有下列情形之一的,按超生處理:

(一)未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的;

(二)未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女,經(jīng)責(zé)令一百二十日內(nèi)補辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補辦的;

(三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的;

(四)再生育時,第一胎子女為病殘兒但未經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定的;

(五)夫妻雙方為本市戶籍,或者一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國內(nèi)地公民,違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內(nèi)在境內(nèi)累計居留滿十八個月的;

(六)有證據(jù)證明違反計劃生育政策,本人拒絕接受、配合主管部門調(diào)查且不能提供其與子女的非親子關(guān)系鑒定結(jié)論或者非親子關(guān)系證據(jù)的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章綜合治理

第二十七條 實行人口與計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和法定代表人(負(fù)責(zé)人)責(zé)任制。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,落實計劃生育的各項職責(zé)及獎懲規(guī)定,并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十八條市主管部門和公安、統(tǒng)計等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對本市戶籍人口和流動人口開展常規(guī)統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查,并定期向社會公布統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。

第二十九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,建立和完善人口與計劃生育信息系統(tǒng)。

發(fā)展和改革、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、出租屋租賃管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)人口信息共享,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

第三十條市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動趨勢,向社會公布人口出生預(yù)報信息。

夫妻可以根據(jù)人口出生預(yù)報信息,結(jié)合家庭實際,選擇生育時間和生育間隔。

第三十一條有關(guān)部門辦理下列事項時應(yīng)當(dāng)核查申請人的深圳市計劃生育證明:

公安部門辦理出生入戶登記;

公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續(xù);

公安部門辦理隨遷入戶手續(xù);

(四)人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動、錄(聘)用手續(xù);

(五)民政部門辦理深圳戶籍人員收養(yǎng)子女手續(xù);

(六)住房和建設(shè)部門銷售或者租賃保障性住房;

申請人未能提供深圳市計劃生育證明的,相關(guān)部門不予辦理前款規(guī)定事項。

第三十二條有關(guān)單位辦理下列事項時應(yīng)當(dāng)核查申請人的相關(guān)計劃生育證明:

(一)公安部門辦理居住證,應(yīng)當(dāng)核查已婚育齡婦女的廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單;

(二)人力資源和社會保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查用人單位與其所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,或者查驗用人單位聘用的流動人口已婚育齡婦女的計劃生育證明;

(三)房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記,應(yīng)當(dāng)核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動人口綜合管理責(zé)任書,同時核查流動人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗的計劃生育證明;

(四)幼兒園、學(xué)校辦理流動人口新生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、少兒醫(yī)保等手續(xù),應(yīng)當(dāng)核查其父母的深圳市計劃生育證明;

(五)醫(yī)療、保健機構(gòu)為孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、接生,應(yīng)當(dāng)核查其深圳市計劃生育證明。

申請人未能提供相關(guān)證明的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面告知其所在地街道辦,街道辦應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定跟蹤處理。

第三十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地街道辦做好計劃生育服務(wù)管理工作,每月向所在地街道社區(qū)工作站書面告知其所服務(wù)的物業(yè)小區(qū)內(nèi)住戶人口信息變動情況。

住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前款規(guī)定。

第三十四條業(yè)主或者出租屋管理人應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦簽訂出租屋流動人口綜合管理責(zé)任書,提供承租人員的人口與計劃生育信息。

第四章獎勵與保障

第三十五條職工實行晚育并符合計劃生育政策的,除按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外,女方增加產(chǎn)假十五天。

第三十六條獨生子女父母可以在子女出生后申請領(lǐng)取獨生子女父母光榮證。

領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的本市戶籍人口,從發(fā)證之日起至子女十四周歲止,由市、區(qū)人民的政府發(fā)放獨生子女保健費。獨生子女保健費的標(biāo)準(zhǔn)、具體發(fā)放方式由市人民的政府另行制定。

第三十七條具有本市戶籍且終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時,按照市人民的政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予計劃生育獎勵。

第三十八條市、區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)建立和完善獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助制度,在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧,并將有關(guān)扶助工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)做好扶助對象的資格確認(rèn)、個案信息檔案和日常管理工作。市、區(qū)財政、公安、民政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)共同做好各項扶助政策措施的銜接工作。

第三十九條本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實際管理的流動人口育齡夫妻施行避孕節(jié)育手術(shù)的,憑手術(shù)證明,由所在單位給予休假,并由現(xiàn)居住地的區(qū)人民的政府給予補助:

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假三天,手術(shù)后七天內(nèi)不得安排從事重體力勞動,并給予不低于二百元的補助;

(二)輸精管結(jié)扎的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假七天并給予不低于六百元的補助;

(三)輸卵管結(jié)扎的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假二十一天并給予不低于六百元的補助;

(四)妊娠十四周以內(nèi)落實補救措施終止妊娠的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假十五天并給予不低于三百元的補助;

(五)妊娠滿十四周(含十四周)以上落實補救措施終止妊娠的,自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假四十二天并給予不低于五百元的補助。

同時施行兩種避孕節(jié)育手術(shù)的,合并計算假期和補助。

第四十條按照本條例第三十九條第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定接受節(jié)育手術(shù)的,其配偶可以享受五天看護(hù)假。

施行避孕節(jié)育手術(shù)的本人及其配偶,在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資,不影響福利待遇和全勤評獎。

第五章法律責(zé)任

第四十一條違反本條例第十六條規(guī)定,實施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的機構(gòu),由區(qū)主管部門沒收違法所得,并處以二萬元以上五萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款;違反本條例第十六條規(guī)定,實施人工終止妊娠的機構(gòu),由區(qū)主管部門沒收非法所得,并處以五萬元以上十萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

前款規(guī)定的直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,除按照前款給予處罰外,給予開除處分。

第四十二條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)實施人類輔助生殖技術(shù)的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并處以五萬元的罰款,對有關(guān)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第四十三條未按照本條例第十八條規(guī)定終止妊娠的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期落實補救措施;逾期不落實的,處以一萬元罰款;導(dǎo)致生育的,按照超生處理。

第四十四條虛報、瞞報本人生育狀況騙取計劃生育證明或者提供虛假計劃生育證明的,由區(qū)主管部門處以五千元罰款;虛報、瞞報本人生育狀況導(dǎo)致超生的,按超生處理,并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

第四十五條隱瞞超生事實遷入本市的,按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費,并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

第四十六條違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,由街道辦責(zé)令限期補辦生育登記手續(xù)。

違反本條例第二十條第三款規(guī)定,符合再生育政策規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二胎的,由街道辦責(zé)令限期補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的,由區(qū)主管部門按照本條例第五十條規(guī)定的計征基數(shù)征收百分之二的社會撫養(yǎng)費。

第四十七條違反本條例第二十一條規(guī)定,未辦理生育登記的,由街道辦責(zé)令限期補辦生育登記手續(xù);逾期未補辦的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

第四十八條違反本條例第二十二條規(guī)定,未交驗流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務(wù)證的,由現(xiàn)居住地街道辦責(zé)令限期交驗;逾期未交驗的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

第四十九條違反本條例第二十三條規(guī)定,未交驗準(zhǔn)予生育計劃生育證明的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以二千元罰款。

第五十條區(qū)主管部門按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費:

(一)超生一個子女的,對男女雙方分別按計征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),對每個超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

(二)有本條例第二十五條第三項規(guī)定情形的,對男女雙方分別按計征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費以生育行為發(fā)生時本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計征基數(shù)。被征收人上年度實際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的,對其超出部分應(yīng)當(dāng)按照超出部分的兩倍加征社會撫養(yǎng)費。

第五十一條對超生的男女雙方,有關(guān)單位按下列規(guī)定予以處理:

(一)屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)工作人員的,按照有關(guān)規(guī)定給予開除處分或者解除聘用合同;

(二)隱瞞超生事實調(diào)入國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)的,給予開除處分或者解除聘用合同;

(三)自依法處理完畢之日起未滿五年的,超生人員及其子女戶口不得遷入本市;

(四)自依法接受處理之日起未滿五年的,不得申請廉租房及公共租賃住房;

(五)自依法接受處理之日起未滿十五年的,不得申請購買保障性住房;

(六)已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的,收回獨生子女父母光榮證,退還所領(lǐng)取的獨生子女保健費。

第五十二條拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由主管部門或者街道辦予以制止并給予批評教育;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第五十三條有關(guān)部門工作人員在計劃生育工作中,有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用權(quán)、玩忽職守、徇私的;

(三)索取、收賄賂賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪財計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(六)不按照規(guī)定辦理深圳市計劃生育證明的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十四條實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未完成管理目標(biāo)以及不履行計劃生育綜合治理職責(zé)分工的,對有關(guān)部門及其主要責(zé)任人,按照責(zé)任制進(jìn)行追究并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五十五條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的,由所在地的區(qū)人民的政府責(zé)令改正,并依法追究行政責(zé)任。

不執(zhí)行相關(guān)優(yōu)待獎勵規(guī)定的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,逾期未改的,處以一萬元罰款。

第五十六條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起訴訟,又不履行繳納義務(wù)的,作出征收決定的區(qū)主管部門可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

第六章附則

第五十七條本條例所稱獨生子女是指父母終身只生育一個子女,該子女沒有同胞兄弟姐妹、同父異母或者同母異父兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹以及與其父(母)有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

第五十八條本條例所稱的區(qū),含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

人口和計劃生育條例范文第4篇

北京市人口與計劃生育條例修正案

(草案送審稿)

一、將第十條第二款修改為:“本市各級衛(wèi)生和計劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計、勞動和社會保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報制度,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用,實現(xiàn)人口信息共享。”

二、將第十一條第二款修改為:“機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作,接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對本單位計劃生育工作負(fù)主要責(zé)任?!?/p>

三、刪去第十二條第三款。

將第七款修改為:“科技、文化、新聞出版廣播電視等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育的宣傳教育。”

四、將第十四條第二款修改為:“流動人口的計劃生育工作,按照《流動人口計劃生育工作條例》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>

五、刪去第十六條。

六、將第十七條修改為:“提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合下列情形之一的,夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女:

(一)再婚夫妻婚前合計只生育一個子女,婚后又生育一個子女的;

(二)再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為,婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻合法生育的子女,其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機構(gòu)鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力的。

要求安排再生育子女的夫妻持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實后,報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認(rèn)?!?/p>

七、刪去第十八條。

八、刪去第十九條。

九、將第二十條修改為:“機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的職工,符合本條例規(guī)定生育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加獎勵假三十天,配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?!?/p>

十、將第二十一條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女且已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎勵和優(yōu)待:

(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費,獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報銷;

(三)獨生子女父母,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

(四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險制度時,應(yīng)當(dāng)為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地,對獨生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻,不領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明,享受前款第(三)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待,但只享受一份獨生子女獎勵待遇?!?/p>

十一、刪去第二十二條。

十二、刪去第三十三條。

十三、將第三十九條第二款修改為:“已享受本條例規(guī)定的各項獎勵和優(yōu)待的夫妻再生育子女的,停止其獎勵和優(yōu)待,收回《獨生子女父母光榮證》。”

十四、刪去第四十一條。

十五、刪去第四十二條。

十六、將原條文中“市和區(qū)、縣”修改為“市、區(qū)”、“區(qū)、縣”修改為“區(qū)”、“計劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。

《北京市人口與計劃生育條例》的有關(guān)條文序號根據(jù)本修正案作相應(yīng)調(diào)整。

本修正案自20xx年 月 日起施行。

《北京市人口與計劃生育條例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改,重新公布。

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最受大家關(guān)注的“二孩產(chǎn)假”問題,草案送審稿第二十條修改為:“機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的職工,符合本條例規(guī)定生育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加獎勵假三十天,配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同?!?/p>

“獨生子女費”還有嗎?

已領(lǐng)“證”且承諾終身只生一個仍享受

草案送審稿第二十一條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女且已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎勵和優(yōu)待:

(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費,獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報銷;

(三)獨生子女父母,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎勵。

不過,需要說明的是,第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻,不領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明,享受前款第(三)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待,但只享受一份獨生子女獎勵待遇?!?/p>

哪些情形可生三孩?

再婚夫妻有兩個子女可生三孩

草案送審稿第十七條修改為“提倡一對夫妻生育兩個子女”。

符合下列情形之一的,夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女:

再婚夫妻婚前合計只生育一個子女,婚后又生育一個子女的;

再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為,婚后未共同生育子女的;

夫妻合法生育的子女,其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機構(gòu)鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力的。

不再鼓勵“晚婚晚育”,兩孩間隔自己做主!

正在征集意見的草案送審稿,刪除多項條款。

其中包括:

刪除“鼓勵公民晚婚、晚育。女年滿二十三周歲、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育?!?/p>

刪除“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲?!?/p>

人口和計劃生育條例范文第5篇

以科學(xué)發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》,按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政,服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作,積極完成上級下達(dá)的人口管理目標(biāo)。

二、人口管理目標(biāo)

1、計劃生育率100%

2、綜合節(jié)育率100%

3、一孩報名領(lǐng)證率100%

4、孕情普查率100%

5、統(tǒng)計求實率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1:0.2

10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育

三、重點工作安排

1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書;加強文件學(xué)習(xí);完善健全計生組織機構(gòu);對調(diào)整的計生干部進(jìn)行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、第二季度,進(jìn)行生殖健康普查;五月二十九日在紀(jì)念計生協(xié)成立二十四周年之際,進(jìn)行上街宣傳。

3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進(jìn)行工作總結(jié),迎接公司計生辦檢查驗收。

4、每季辦一期計生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計劃生育,使計劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》,堅持“三為主”工作方針,開展“三結(jié)合”,用“三個代表“的要求指導(dǎo)計劃生育工作,使計劃生育工作進(jìn)一步深入人心。

3、認(rèn)真貫徹,xx省人口與計劃生育條例》,實行計劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。

4、強化法制建設(shè),繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書,落實責(zé)任制。

5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動為職工排憂解難,解決實際問題,使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。

6、繼續(xù)做好各項基礎(chǔ)管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。