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為規(guī)避和防范審計風險,使審計風險降到最低,各級審計機關和審計人員都要切實增強防范審計風險的意識,充分認識防范審計風險的重要性和緊迫感,以及審計風險可能帶來的影響,緊緊抓住審計質量這條生命線,采取有效的措施,防范審計風險。風險防范機制是系在改革腰間的保險繩、鋪在地面的海綿墊。下面以政府投資審計為例,防范政府投資審計風險應該做到以下幾點:
依法審計是做好工作的前提和基礎。要進一步提高自身的法律意識,培育良好的執(zhí)業(yè)習慣,自覺接受監(jiān)督和約束,遵守規(guī)矩,維護社會公平正義。強化依法審計的意識,嚴格按照法定的職責、權限、程序開展工作,把依法、依規(guī)審計當作一種常態(tài)。做到源頭嚴防,過程嚴管,后果嚴懲。
(一)源頭嚴防 一是規(guī)范投資審計送審資料接收行為,安排專人對送審項目資料的真實性、有效性、完備性進行審查,對符合接收要求的項目予以受理,并及時登記投資項目臺賬,盡量杜絕因補充資料而發(fā)生的審計風險;二是完善政府投資審計地方配套制度,將審計署《政府投資審計規(guī)定》《__省政府投資審計條例》《__市政府投資審計制度》作為投資審計的基礎和依據(jù),嚴格執(zhí)行法定審計程序,并結合審計實踐,不斷完善相關制度和操作規(guī)程,使審計工作有章可循、有規(guī)可依,杜絕因違反程序而發(fā)生的審計風險。
(二)過程嚴管 一是對于工程審計要重點審查招標文件,對合同條款、攔標價和招標文件的實質性重點審查,確保合同條款用語規(guī)范,定性準確,攔標價合法、合規(guī)、合理,招標程序合法合規(guī);發(fā)標、中標單位是否按照中標通知書、招標文件和投標文件簽訂合同,履行合同約定;補充合同是否與中標合同一致;二是對于拆遷審計重點審查拆遷補償方案是否符合法律法規(guī),評估公司是否嚴格按照評估技術細則進行評估,補償標準是否符合行業(yè)規(guī)范要求,對于一些政策中未予以明確的事項是否出具補充方案或有關部門會商的記錄和詳細的會議紀要。確保工程和拆遷項目嚴格按照法定程序進行。
(三)后果嚴懲 一是對發(fā)現(xiàn)體制機制方面存在的漏洞,要求相關部門建章立制進行補充完善;對發(fā)現(xiàn)質量和資金管理方面存在的問題,要求建設單位積極整改;對審計發(fā)現(xiàn)的多計成本、隨意增加工程量,要求相關部門及時更正。嚴格規(guī)范審計報告的出具,存在的問題嚴格按照法定標準進行處罰,對于不配合審計工作存在嚴重違規(guī)又不構成犯罪的,可以移送其主管部門處理,構成犯罪的,移交司法部門處理。
審計機關在行政執(zhí)法中處于特別地位,審計既是行政執(zhí)法者,也是行政執(zhí)法監(jiān)督者,既是追責問責者,也是被追責問責者。對此,我們要有清醒的認識,對別人的放縱就是對自己的犯罪,嚴格執(zhí)法不僅是維護法律權威,也是保護自己規(guī)避審計法律風險的最好方式。
面對政府投資審計對象多、任務重,審計領域專業(yè)性強,審計力量相對薄弱,審計力度和專業(yè)不夠的矛盾突顯等新情況,許多審計人員一時束手無策。長久以來傳統(tǒng)的審計方法、手段和審計理念等職業(yè)思維定勢,對于宏觀調控政策審計人員來說一時難以接受和適應,在實踐中如何操作、涉及哪些學科領域等都缺乏經驗以供借鑒,給審計都帶來了極大的風險,面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),政府投資項目審計需要從工作方式和技術方法上進行創(chuàng)新,與時俱進、創(chuàng)新審計,不斷探索新思路,規(guī)避和防范審計風險。
(一)創(chuàng)新工作方式 :面向社會公開的聘請中介機構協(xié)助相關部門完成政府投資審計工作?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》明確指出:“國家審計機關要推動審計方式的創(chuàng)新,加強審計機關審計計劃的統(tǒng)籌協(xié)調,優(yōu)化審計資源配置,可以根據(jù)審計項目實施需要,探索向社會購買審計服務?!?/p>
通過公開招投標建立社會審計力量備選庫,單位通過抽簽搖號等方式在備選庫里選擇社會審計機構,簽訂委托合同,明確雙方權責利,規(guī)定時間要求向審計機關報送跟蹤審計情況報表等材料,遇到重大問題及時報告,審計機關對其出具的審計報告進行核查。當然審計機關組織也對參審的社會審計機構工作提出具體要求,明確獎懲方式,制定完善的中介服務考核制度。在協(xié)審服務質量、專業(yè)技能素質、溝通協(xié)調能力和資料管理水平4大方面進行主要考核。規(guī)范審計中介行為、優(yōu)選審計中介機構、整合社會審計資源、發(fā)揮審計中介積極作用。確保使用中介結構公開透明、費用合理、風險可控,在這樣的前提下通過專業(yè)的中介機構審計不僅提高了審計質量,還規(guī)避和防范了審計質量風險。
(二)創(chuàng)新技術方法:建立動態(tài)政府投資建設項目管理數(shù)據(jù)庫。政府投資項目面廣量大,可以創(chuàng)新審計方法,以大數(shù)據(jù)為核心,以數(shù)字化為手段,開發(fā)政府投資項目審計管理系統(tǒng),將全區(qū)政府投資項目全部納入平臺管理,全面、及時地反映和監(jiān)控投資項目全過程的動態(tài)信息,對項目管理、資料交接、統(tǒng)計分析、網(wǎng)上預警、審計考核等實行全面數(shù)字化,并實現(xiàn)與建設單位、協(xié)審中介機構之間的信息互通互聯(lián),實現(xiàn)實時的數(shù)據(jù)申報、傳輸、審核、確認、分析、備案等這樣就加強了對建設項目審計的聯(lián)動力和控制力,使審計程序、環(huán)節(jié)和責任落實做到步步緊扣,規(guī)避和防范了審計責任風險。
摘要:在危機環(huán)境下,企業(yè)如何辨析人力資本投資風險,控制風險,對風險進行科學合理的分析,建立風險預警體系并采取相應防范措施,對企業(yè)可持續(xù)和諧發(fā)展至關重要。
關鍵詞:人力資本投資風險防范
一、前言
人力資本是凝結在人體內,可以提高生產效率和促進經濟增長的技術、知識和管理能力等。在知識經濟時代,當危機來臨來時,越來越多的企業(yè)意識到樹立人力資本投資觀念,完善企業(yè)人力資本投資風險防范體系,成為企業(yè)抵御風險,提升競爭力的關鍵。
二、企業(yè)人力資本投資風險類別和界定
1.企業(yè)人力資本投資風險類別
企業(yè)人力資本投資風險分為環(huán)境風險和管理風險。
環(huán)境風險是指企業(yè)在進行人力資本投資時,因對外界環(huán)境因素的突發(fā)性變化認識不足而導致投資損失的可能性和投資收益的不確定性。包括:宏觀政治經濟形勢變化、法律法規(guī)調整、產業(yè)政策調整、科技進步等;
管理風險是企業(yè)在人力資本投資過程中因對人力資本特性認識不透、管理不當所導致的收益的不確定性或損失的可能性。分為管理者行為風險和被管理者反應行為風險。管理者行為風險包括:預決策風險、人力資本形成風險以及人、職匹配風險等;被管理者反應行為風險包括:職業(yè)道德風險、人力資本激勵與約束風險以及人力資本流失風險等。
2.企業(yè)人力資本投資風險界定
企業(yè)人力資本投資風險是指企業(yè)投入一定量的人力、物力和財力開發(fā)人力資本,然而在投資過程中由于對人力資本屬性認識不夠、利用和引導不到位,加之各種難以預料、控制的外界環(huán)境變動因素作用而導致投資收益的不確定性或投資損失發(fā)生的可能性。表現(xiàn)為未來若干年投資者的實際收益低于預期收益的可能性或收益不能補償投資成本的可能性。
三、人力資本的成本計量
人力資本的成本計量根據(jù)不同的需求可以分為歷史成本、重置成本和機會成本三種。
1.人力資本歷史成本法
歷史成本法是指對相關的招募、甄別、錄用和培訓費用全部資本化,在資產使用有效期內進行費用攤銷,按照資產類別確認虧損,或按照增加資產未來收益的任何額外耗費增加資產的價值。當數(shù)據(jù)可以確認時,這種方法是客觀可行的。
2.人力資本重置成本法
重置成本就是估計替代公司現(xiàn)有人力資本成本。它包括:招募、甄別、錄用、培訓、安置和發(fā)展新員工達到現(xiàn)有員工勝任工作水平所需支付的成本。其優(yōu)點是找到了資產的市場經濟價值參照,局限性表現(xiàn)為其主觀性。
3.人力資本機會成本法
人力資本的價值可以通過公司內部競價過程產生,投資中心經理會對他們需要招募稀缺的員工進行競標。競標結果實質是對員工分類定價。這種方法有利于公司人員優(yōu)化組合,實現(xiàn)高效益。
四、企業(yè)人力資本投資風險防范體系構建
1.做好職務分析,預防人、職匹配風險
職務分析是對企業(yè)各崗位職務的設置目的、中心職責、工作內容、權限范圍、結構關系以及工作環(huán)境、工作條件等進行全面的分析、描述和記錄,是現(xiàn)代企業(yè)HR管理所有職能的基礎和前提。制定科學的崗位配置計劃,做好人事測。評工作,根據(jù)崗位要求,將最合適的人配置到最合適的崗位。企業(yè)以市場為導向實現(xiàn)企業(yè)與員工的動態(tài)協(xié)調和適應。
2.完善培訓機制,預防人力資本能力衰退風險
培訓需求分析是確定培訓對象、培訓內容和培訓方式的基本依據(jù)。科學的培訓需求分析要綜合運用人員測評和工作分析等技術,從整體戰(zhàn)略發(fā)展、工作和員工個人三個層面,結合企業(yè)外部環(huán)境調查,全面深人展開。謹慎選擇培訓對象。建立培訓風險管理機制以降低企業(yè)人力資本流失風險。
3.健全激勵機制,預防人力資本流失風險
健全激勵機制,對員工提升工作主動性和創(chuàng)造性具有促進作用,包括:物質激勵:制定薪酬政策、改善福利待遇等;情感激勵:加強與員工的情感溝通,尊重員工等;精神激勵:榮譽激勵、目標激勵、自我實現(xiàn)激勵、成就激勵等。重視人力資本產權在精神和物質方面給予員工合理的獎懲使員工產生激勵效果,避免員工流失。
4.做好投資收益分析,預防人力資本專業(yè)性投資風險
由于人力資本的能動性和不可轉讓性,使得人力資本投資收益的不確定性較大,因此企業(yè)在進行人力資本投資時應當做好人力資本投資成本核算,運用戰(zhàn)略發(fā)展思路來取舍項目,自覺規(guī)避投資風險,選擇通用性人力資本即復合型、綜合型人才,防范專業(yè)性投資風險。
5.確立人力資本投資風險指標,完善風險識別和預警、預控體系
人力資本投資風險預警,是指企業(yè)人力資本投資系統(tǒng)預防、糾正或回避人力資本投資失誤與投資波動方面所具備的一種功能。從人力資本投資過程帶來的結果入手,設計人力資本投資預警指標體系;根據(jù)人力資本投資過程內容及表現(xiàn),按照其投資過程的特點及分類來構造預警指標,建立有效的風險識別和預警、預控系統(tǒng)。
參考文獻:
[1]張攀平.企業(yè)人力資本投資與競爭力提升[J].合作經濟與科技,2009(3):30.
[2]劉建英,談娟.企業(yè)人力資本投資風險防范體系研究[J].財會通訊,2009(3):136-137.
[3]侯金良.淺議企業(yè)人力資本及其計量方法[J].經濟師,2009(2):189.
在金融市場快速發(fā)展的時期,一個小失誤可能會引起一場金融風波。1995年初,英國巴林銀行由于交易員的失誤,使得虧損近10億美元而瀕臨破產。1996年10月,紐約一家銀行因為工作人員做出錯誤的判斷而對美國債券進行投資,造成虧損達數(shù)10億美元。通過這些失敗的投資事件,人們應當重視如何去防范投資風險。然而,相對來說我國國內證券公司開始發(fā)展起來的時間是較晚的,故證券公司自身的控制方式及建設環(huán)境都存在不足的現(xiàn)象。從1987年“深圳經濟特區(qū)證券公司”至今,快接近30年左右的時間。從第一家證券公司注冊那年起,在接下來的10年里,證券行業(yè)進入了快速增長階段。在快速增長的階段中,證券公司的數(shù)量達到了成倍增長,證券中的資產也以不可估量的速度在進行擴張,但證券業(yè)務類型并沒有進行更好的發(fā)展還是亦如以前單一。并且,政府部門對執(zhí)行監(jiān)督證券業(yè)一直沒有一套完整的法規(guī)體系。而且內部人員可能存在道德風險,這樣是十分難以發(fā)現(xiàn)的,所以單位就選擇回避內部風險防范的問題。但若不想辦法對內部風險進行防范,那么可能會產生無法預知的危害。隨著我國的證券市場快速發(fā)展,證券業(yè)務類型越來越多,證券品種也琳瑯滿目,隨之而來的是各種不同的風險。為了我國證券行業(yè)能夠健康發(fā)展,應該找到合適的風險管理方法,從而擁有一個良好的投資環(huán)境。
二、證券投資風險的影響因素分析
在證券市場中,風險與收益就像人與心臟一樣永遠是同時存在的。而能夠對證券價格產生影響的因素不盡其數(shù)。這其中的大致原因可能是由證券投資的運作過程十分復雜引起的,還或許是因為投資者盲目進行投資并沒有去考慮風險問題。不過,無論是哪些因素引起的,只要是引起原由的因素都會相互影響,這樣就造成了證券市場的高風險。
(一)增多的投機行為使得市場十分不穩(wěn)定
目前,證券投資行業(yè)存在著許多的投機行為。其目的是為了得到短期的差價,從而獲得差額利潤不管會遇到多大的風險。這種投機行為的本質就是根據(jù)證券價格的波動性來進行的,所以這樣肯定會讓證券價格的波動愈發(fā)強烈,從而加劇了證券市場的不穩(wěn)定性。雖然,投機者可能會因此得到一定的收益。但一直存在這種過度的投機行為的話,就會影響社會經濟的正常發(fā)展。
(二)證券管理者自身素質的風險
在證券市場里面,我國的證券經紀人和持有人僅僅是法律上的關系,經紀人的道德風險無法通過法律手段來防范。證券經紀人沒有履行義務時,持有人不可避免會損失利益。而且,我國證券從業(yè)人員還不具備全面的專業(yè)知識和精湛的投資技巧,在防范風險能力等方面缺乏經驗,這些都對投資者帶來了潛在的風險。
(三)個人投資者盲目投資擾亂環(huán)境
很多個人投資者連基本的政策都不了解,并且沒有學習過專業(yè)的證券投資知識,進而只能夠盲目地跟隨其他投資者進行投資。而且,個人投資者分散廣,想法多,這樣就會被利用其特點,制造出使個人投資者產生沖動情緒的市場氛圍,致使個人投資者全體蜂擁而上。或者被一些負面的消息所影響,跟隨大眾群體拋之。證券市場環(huán)境就被弄得一片混亂,投資者也深受其害。
(四)部門執(zhí)行監(jiān)督和管制的力度不夠
從開始制定與頒布證券法律法規(guī)以來,我國為維護證券市場的發(fā)展起到了不小的作用。但現(xiàn)在已經頒布的法律在許多方面還存在不足,特別是在執(zhí)行方面力度不夠。這樣不僅會導致投資者的利益受損,同時也阻礙了資本市場的發(fā)展。
三、防范證券投資風險的建議措施
證券投資過程中,防范與管理投資風險是尤為重要的,特別是在防范的同時如何獲得較大的投資收益是本章要解決的主要問題。下面的幾點措施,是對我國證券市場的現(xiàn)狀加以總結,在對其結構優(yōu)化后提出的,因此可以促進我國證券市場的健康發(fā)展。
(一)抑制過度投機,控制價格風險
過度投機會破壞證券市場的環(huán)境,使得中國經濟不能穩(wěn)定增長。防范投機行為應該從兩方面進行:一方面,應該建立嚴密的宏觀監(jiān)管體系,并對所違規(guī)的處罰措施應該有明確的規(guī)定;另一方面,強化客戶管理,對投機者行為加以規(guī)范。
(二)提高從業(yè)人員的專業(yè)水平及職業(yè)道德
招攬人才是證券公司的重大目標之一,而建立科學的管理體制和有效的激勵機制能吸引更多優(yōu)秀的人才加入證券行業(yè)中。定期組織從業(yè)人員學習專業(yè)知識,并不斷提高從業(yè)人員的自身素質和道德操守,這樣才能培養(yǎng)出好的證券經紀人。專業(yè)水準高的證券經紀人,能夠使投資者獲取更多的利益。而遵守職業(yè)道德才能推動證券市場良性發(fā)展。
(三)加強證券投資者的防范意識
證券投資者應當樹立政策與法制觀念、市場與信息觀念、風險觀念。證券投資者的觀念是主觀方面的要求,在這一些方面如果能夠很好地執(zhí)行,將起到更加驚人的效果。并且,投資者應該具備許多專業(yè)知識,這些知識可以幫助投資者根據(jù)有效信息,提煉充分材料,并進行分析,之后做出決策。最重要的是投資者應該擁有好的心態(tài)和強大的承受力,冷靜的頭腦和良好的自我約束力都是心理素質的重要組成部分。切忌沖動投資,賭氣選擇股票,只有擁有從容不迫的心理素質才能在當今市場中占據(jù)優(yōu)勢。
(四)進一步完善我國相關的法律法規(guī)
1.企業(yè)人力資本投資風險類別
企業(yè)人力資本投資風險分為環(huán)境風險和管理風險。
環(huán)境風險是指企業(yè)在進行人力資本投資時,因對外界環(huán)境因素的突發(fā)性變化認識不足而導致投資損失的可能性和投資收益的不確定性。包括:宏觀政治經濟形勢變化、法律法規(guī)調整、產業(yè)政策調整、科技進步等;
管理風險是企業(yè)在人力資本投資過程中因對人力資本特性認識不透、管理不當所導致的收益的不確定性或損失的可能性。分為管理者行為風險和被管理者反應行為風險。管理者行為風險包括:預決策風險、人力資本形成風險以及人、職匹配風險等;被管理者反應行為風險包括:職業(yè)道德風險、人力資本激勵與約束風險以及人力資本流失風險等。
2.企業(yè)人力資本投資風險界定
企業(yè)人力資本投資風險是指企業(yè)投入一定量的人力、物力和財力開發(fā)人力資本,然而在投資過程中由于對人力資本屬性認識不夠、利用和引導不到位,加之各種難以預料、控制的外界環(huán)境變動因素作用而導致投資收益的不確定性或投資損失發(fā)生的可能性。表現(xiàn)為未來若干年投資者的實際收益低于預期收益的可能性或收益不能補償投資成本的可能性。
2、人力資本的成本計量
人力資本的成本計量根據(jù)不同的需求可以分為歷史成本、重置成本和機會成本三種。
1.人力資本歷史成本法
歷史成本法是指對相關的招募、甄別、錄用和培訓費用全部資本化,在資產使用有效期內進行費用攤銷,按照資產類別確認虧損,或按照增加資產未來收益的任何額外耗費增加資產的價值。當數(shù)據(jù)可以確認時,這種方法是客觀可行的。
2.人力資本重置成本法
重置成本就是估計替代公司現(xiàn)有人力資本成本。它包括:招募、甄別、錄用、培訓、安置和發(fā)展新員工達到現(xiàn)有員工勝任工作水平所需支付的成本。其優(yōu)點是找到了資產的市場經濟價值參照,局限性表現(xiàn)為其主觀性。
3.人力資本機會成本法
人力資本的價值可以通過公司內部競價過程產生,投資中心經理會對他們需要招募稀缺的員工進行競標。競標結果實質是對員工分類定價。這種方法有利于公司人員優(yōu)化組合,實現(xiàn)高效益。
3、企業(yè)人力資本投資風險防范體系構建
1.做好職務分析,預防人、職匹配風險
職務分析是對企業(yè)各崗位職務的設置目的、中心職責、工作內容、權限范圍、結構關系以及工作環(huán)境、工作條件等進行全面的分析、描述和記錄,是現(xiàn)代企業(yè)HR管理所有職能的基礎和前提。制定科學的崗位配置計劃,做好人事測。評工作,根據(jù)崗位要求,將最合適的人配置到最合適的崗位。企業(yè)以市場為導向實現(xiàn)企業(yè)與員工的動態(tài)協(xié)調和適應。
2.完善培訓機制,預防人力資本能力衰退風險
培訓需求分析是確定培訓對象、培訓內容和培訓方式的基本依據(jù)??茖W的培訓需求分析要綜合運用人員測評和工作分析等技術,從整體戰(zhàn)略發(fā)展、工作和員工個人三個層面,結合企業(yè)外部環(huán)境調查,全面深人展開。謹慎選擇培訓對象。建立培訓風險管理機制以降低企業(yè)人力資本流失風險。
3.健全激勵機制,預防人力資本流失風險
健全激勵機制,對員工提升工作主動性和創(chuàng)造性具有促進作用,包括:物質激勵:制定薪酬政策、改善福利待遇等;情感激勵:加強與員工的情感溝通,尊重員工等;精神激勵:榮譽激勵、目標激勵、自我實現(xiàn)激勵、成就激勵等。重視人力資本產權在精神和物質方面給予員工合理的獎懲使員工產生激勵效果,避免員工流失。
4.做好投資收益分析,預防人力資本專業(yè)性投資風險
由于人力資本的能動性和不可轉讓性,使得人力資本投資收益的不確定性較大,因此企業(yè)在進行人力資本投資時應當做好人力資本投資成本核算,運用戰(zhàn)略發(fā)展思路來取舍項目,自覺規(guī)避投資風險,選擇通用性人力資本即復合型、綜合型人才,防范專業(yè)性投資風險。
5.確立人力資本投資風險指標,完善風險識別和預警、預控體系
人力資本投資風險預警,是指企業(yè)人力資本投資系統(tǒng)預防、糾正或回避人力資本投資失誤與投資波動方面所具備的一種功能。從人力資本投資過程帶來的結果入手,設計人力資本投資預警指標體系;根據(jù)人力資本投資過程內容及表現(xiàn),按照其投資過程的特點及分類來構造預警指標,建立有效的風險識別和預警、預控系統(tǒng)。
參考文獻:
[1]張攀平.企業(yè)人力資本投資與競爭力提升[J].合作經濟與科技,2009(3):30.
[2]劉建英,談娟.企業(yè)人力資本投資風險防范體系研究[J].財會通訊,2009(3):136-137.
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[5]李靜.人力資本投資風險及規(guī)避措施[J].商場現(xiàn)代化,2009(3):291.
關鍵詞:風電項目投資;風險;對策
中圖分類號: X820 文獻標識碼: A
一、風電項目投資風險的特點
風電投資風險并不僅指風電建設項目開始階段的投資風險,而且指風電項目在項目建設前期的規(guī)劃設計、風電建設整個過程、建設竣工驗收工作和風電機組的運營維護等各階段可能遇到的風險的綜合。由于風險貫穿于整個項目建設之中,風力發(fā)電的投資風險就形成了如下特點:
1、階段性特點
由于風電項目是一項投資巨大、長久性的項目,因此,按照風電項目開發(fā)的先后順序,可以將其投資風險大致劃為四個階段,分別是項目前期調研規(guī)劃階段的風險、投資和融資階段的風險、開工建設階段的風險和設備運營維護階段的風險。在各個階段,由于外界造成的風險等都是由投資商一概承擔的。
2、偶然性特點
風電項目在建設過程中,經常會遭到偶然或突發(fā)狀況而導致的風險。由于風電基地往往會建設在自然環(huán)境較復雜的地方,這些地方發(fā)生自然災害的概率較大,為了降低由于突發(fā)的自然災害帶來的損害,投資商應提前做好防范措施,從而降低投資風險。
3、相關性特點
一般而言,經濟條件較好地區(qū)的電力產業(yè)發(fā)展速度也較快,因為經濟越發(fā)達的地區(qū)對電的需求量就越大,從而導致電力產業(yè)對于經濟的發(fā)展趨勢較為敏感,經濟繁榮可以帶動電力的發(fā)展,反之,經濟蕭條也可阻礙電力產業(yè)的發(fā)展。因此,風電項目的投資風險與經濟的關聯(lián)性是相當大的。
二、風電投資成本分析
風電項目投資者如何將投資成本控制到最低點,是獲取風電投資效益的關鍵,也是風電投資風險分析的重要組成部分。風電開發(fā)項目投資成本可作為衡量風電建設投資獲得經濟效益的主要因素,其組成如下:
1、風電項目的風電場建設成本
風電項目的開發(fā),在風電場的建設費用支出中占據(jù)了相當大的一部分,其中包括風電機組設備的購買成本、風電機組的安裝調試費用支出和風電場的選址費用支出等。
在風電機組的購置成本和安裝調試方面,風電項目的開發(fā)以及風能的正常利用最離不開就是設備風電機組。所以,要想提高風能的利用效率,投資商應加大對風電機組的投資,在購買設備時應選優(yōu)質、耐用的風電機組。對風電機組的費用支出加大,將直接影響到風電場總投資的多少,同樣關系到風電投資帶來的收益大小,由此可以明確看出風電機組設備的投資是風電投資成本中最主要的構成部分,就目前而言,其成本應占總投資的一半以上。因此,隨著風電機組制造技術的不斷提高和機組性能的快速改進,在某種程度上就會使風電機組的造價降低,從而降低風電成本,由此增加風電投資的收益。除風電機組的購置成本外,由于風力發(fā)電系統(tǒng)較為復雜,對設備的安裝精度要求高,風電機組的安裝調試費用也占總成本的一定比例,不容忽視。
2、風電運營維護費用支出和其他費用支出
風電投資與工廠投資是一樣的道理,在風電建設完成之后,還需要對其設備等的運營進行有效維護。一方面是保證風力發(fā)電的正常工作,另一方面可以延長設備的壽命,從而減少由于長期使用設備而造成的折舊費用。一般而言,風電場設置的地方自然環(huán)境都相對較惡劣,因此,一些自然現(xiàn)象和自然災害造成的設備損害較大,投資方對這一方面的投資就會隨之增加。其他費用則是指除上述成本以外的費用支出,例如在建設風電時需要的管理費用,投資所需貸款的利息費用等。
三、風電項目的投資風險分析
1、針對風電項目投資風險評價的分析
項目風險評價是指在觀察和研究導致項目風險的因素后,對其影響因素進行分析和評價,而后構建相應的評價指標體系,選擇適當?shù)脑u價方法模型,從而確定整個項目的風險水平以及風險影響程度等。具體來說主要分為三個方面,分別是風險評價指標的影響強弱度的判定、項目的總體風險水平的評價和項目風險防范措施的選取。
根據(jù)風險強度的高低來對風險指標進行評價,對于風險指標影響程度較高的因素,相關人員或組織應加強對其的監(jiān)控力度,以避免這種因素再度影響風險指標的風險水平,這就是對風險評價指標的影響強度的判定;而項目的總體風險水平的評價則是通過在項目建設之前對項目投資所獲取的收益,即預期收益,與實際收益之間的差距比較。這種差距的造成,不僅與建設項目的整個過程相關,與各個階段的風險指標也是相聯(lián)系的,因此,施工中要注意及時檢測和監(jiān)控各階段的風險因素;所謂項目風險的防范措施的選取則是在確定了項目實施各階段的風險指標的影響強度以后,加強對風險指標影響度較強的因素的控制與管理,減少或避免風險事故的發(fā)生。
2、影響風電項目投資風險的因素分析
風電項目是一項巨大的投資項目,也是一項長期的、復雜的投資項目,因此,影響其投資風險的因素也是多樣的、復雜的。在風電項目施工前的設計方案階段就已經存在風險因素,為了使項目能夠更好地開發(fā),投資商會聘請專業(yè)人員對在施工中采用的策略、方式、設備等進行投資估計,但是,這種估計往往不會將實際的環(huán)境、市場變動等要素都考慮進去,從而導致估算出現(xiàn)較大的偏差,也會影響投資風險。
此外,投資商對項目進行投融資時,必定要向銀行貸款,由于貸款的匯率變動、貸款合同的變更也同樣會影響到投資風險。當匯率變高,貸款資金又不能即時到賬,這就會使得投資項目的建設進程延緩,從而導致費用及成本增加。在成本增加基礎上,效益不變,投資風險指標便會隨之提高。這一系列的因素都可導致風電項目的投資風險增加,因此,為減少項目投資風險,應加強對影響投資風險的因素進行有效分析。
四、風電項目投資的風險防范對策
1、政策風險的防范對策
風電投資管理者應該采取合理的措施積極應對政策風險并化解它,一方面深入研究國家對風電項目的各項優(yōu)惠政策,從而準確解讀國家在產業(yè)政策方面的導向,另一方面認真分析優(yōu)惠政策連續(xù)性中斷的原因,并積極做出應對預案。
2、人力資源風險的防范對策
風電場管理人員應加大力度,積極引進相關人才并儲備人才,同時對人才進行有效的培訓,督促人才激勵制度不斷完善,加大力度培訓和培養(yǎng)現(xiàn)有人員的技術、管理能力及綜合素質等。與此同時,促使“以人為本”的企業(yè)文化建設的加強和企業(yè)凝聚力的增強,從而為企業(yè)人才隊伍的穩(wěn)定打下堅實的基礎。
3、技術風險的防范對策
在為項目選址和為設備選型時,充分分析其可行性。選址時確保所選地址有達到相關標準的風能儲量,以避免出現(xiàn)經常性的風能不足或長期無風的現(xiàn)象;選型時經驗豐富的廠家和機能良好的機型,廠家和機型應獲得第三方認證機構的技術認證。如果選擇國產設備,生產廠家規(guī)模要大、機型的技術要成熟。除了前期要慎重選型之外,運營期可以通過保險的方式轉移設備本身的技術風險。
4、市場風險的防范對策
通過上文的分析可以看出,電價風險和電力項目的成本風險是風電項目投資的主要市場風險,這兩種風險可以通過以下措施加以防范:首先,在電價風險的防范方面,降低特許權項目電價風險的措施是:一方面,按照當前發(fā)改委的政策,將風電項目的投資回收期控制在3000小時以內,即等效負荷的小時數(shù);另一方面,預計后期電價時,依據(jù)相對保守的方法,從而有效確定投資收益率。其次,要對風電項目的成本加強控制,依據(jù)其重點和難點,一方面,要深入研究風電設備和金融市場,充分考慮各種可能的不確定性因素,并采取相應的措施降低不確定性的風險;另一方面,對風電項目進行有效的管理,將項目成本控制納入考核的重點內容之中。
結束語
風電項目是可再生能源開發(fā)的重要對象和內容,風電項目的開發(fā)可以促進能源緊缺的問題的解決和能源結構的調整。在這種背景下,近年來能源領域內投資的重點和熱點之一就不可避免地包括風電項目投資了。但是,在有關人員火熱地投資風電項目的同時,風電項目投資的風險也應該引起有關人員的重視。
參考文獻
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