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第一篇 根據(jù)縣政府年度責任目標要求，現(xiàn)將鄉(xiāng)2013年度上半年目標完成情況報告如下：

一、統(tǒng)一思想行動，嚴抓目標落實

2013年，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的十七大精神和十七屆歷次全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照聚力“三個務實”、爭當“三個前鋒”的總體要求，團結帶領全鄉(xiāng)干群，圍繞農(nóng)村改革試驗區(qū)建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”、招商引資、民生保障和新型農(nóng)村社區(qū)建設等工作，明確了工作目標，理清了工作思路，有計劃、有步驟、有重點，搶抓機遇，克難攻艱，務實重干，狠抓落實，有力地促進了鄉(xiāng)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（一）經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益目標完成情況

1、全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成46421萬元，比去年同期增長13.9%，；

2、全部工業(yè)增加值比去年同期增長11%，已完成7380萬元，完成全年目標的65%，其中重點工業(yè)增加值增長20%；

3、個體工商戶已增加12戶；

4、實現(xiàn)地方財政收入已完成275萬元，完成全年目標的71%。

(二)投資和消費拉動目標完成情況

5、全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資完成8750萬元，比上年同期增長23%；

6、實施回歸工程，完成縣定目標任務，上半年共爭取招商引資及項目資金14136萬元，到位資金5716萬元；

7、旅游業(yè)發(fā)展效益良好，國內(nèi)游客人數(shù)達0.8萬人次，國內(nèi)游客旅游收入200余萬元；無重大旅游安全事故發(fā)生；

8、城鎮(zhèn)化率較去年同期增長了2.1個百分點。

(三)人民生活和社會保障目標完成情況

9、居民人均純收入6790元，較去年同期增長12.2%；

10、大力發(fā)展畜禽業(yè)，產(chǎn)值超億元，肉類總產(chǎn)量同期增長6.5%，禽蛋總產(chǎn)量同期增長5.3%；重大動物疫情防控工作開展良好，無重大動物疫情發(fā)生；

11、上半年解決和鞏固貧困人口335人、溫飽人口963人，完成縣定目標任務；

12、完成縣定食品安全任務，定期開展食品安全檢查，嚴打“瘦肉精”和食品添加劑；

13、做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，確保了動態(tài)管理下的應保盡保，低保資金按月發(fā)放；落實農(nóng)村五保政策，敬老院管理使用狀況良好，至目前，低保五保復核調(diào)整工作已完成，全鄉(xiāng)有1970人享受農(nóng)村低保，338戶五保納入財政供養(yǎng)，五保集中供養(yǎng)率達到上級規(guī)定的標準；

14、完成縣定養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金收繳任務，其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金征收17209人，截止6月30日，全鄉(xiāng)參保率已達到95.6%；

15、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，各項宣傳籌劃工作已全面鋪開，為下半年籌資工作做好充分準備；

16、進一步加強了協(xié)稅征管，稅收任務順利開展，上半年來已征繳64萬元，完成全年任務的55%。

（四）教育和可持續(xù)發(fā)展目標完成情況

17、積極發(fā)展勞務經(jīng)濟，搞好勞動力市場建設；加強勞動力培訓，先后培訓980余人，積極加強勞動力轉移就業(yè)1250人，新增“40、50”人員再就業(yè)90余人，完成了縣定勞動力轉移任務，進一步擴大了就業(yè)再就業(yè)面；

18、加強人口和計劃生育工作，春季計劃生育集中活動圓滿完成，育齡婦女上環(huán)315例，人引65例，雙女扎3例，孕前檢查179例，全年“四術”任務及各項計生指標在上半年已提前完成；

19、保障農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費，無向中小學校向?qū)W生亂收費現(xiàn)象，未出現(xiàn)各部門、各單位違規(guī)向?qū)W校收取任何費用（經(jīng)營性收費除外）現(xiàn)象；

20、進一步加強了村宅規(guī)劃工作，確保新蓋住房全部進入各村規(guī)劃點；

21、加強文明村莊建設，完成了文明村莊建設任務，沼氣池建設120戶；

22、完成鄉(xiāng)政府與縣政府簽訂的《環(huán)境保護責任書》確定的目標任務；

23、新增成片造林600畝，“四旁”植樹16000余株，順利完成植樹造林任務；

24、認真做好土地管理和耕地保護工作，繼續(xù)推進土地復墾工作；

25、整修開挖大塘38口，增加蓄水量30萬立方米，整修渠道6000多米，完成了上半年縣定農(nóng)水建設任務；

26、縣定茶園建設（無任務）；

27、上半年水產(chǎn)總產(chǎn)量866噸，養(yǎng)殖面積6000畝，坑塘改造328畝，完成縣定水產(chǎn)任務。

28、扎實推進殘疾人社會保障和服務體系建設工作，全面完成殘疾人就業(yè)、康復工作任務；

29、萬元生產(chǎn)總值能耗下降1.2%；

30、認真實施《全民科學素質(zhì)綱要》，積極抓好科學技術普及工作；

31、完成上半年縣政府確定的公共機構節(jié)能減排目標任務；

32、完成上半年縣政府確定的信息化責任目標任務。

（五）廉政建設和社會穩(wěn)定目標完成情況

33、切實加強廉政建設，無重大違法違紀案件發(fā)生；

34、認真落實減輕農(nóng)民負擔政策，無違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目現(xiàn)象；未發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性事件或惡性案件；

35、社會治安綜合治理各項措施全面落實到位，社會政治大局穩(wěn)定；

36、信訪工作常抓不懈，未發(fā)生赴京赴省赴市集體上訪事件；

37、持續(xù)加強安全生產(chǎn)，無重特大事故發(fā)生；

38、消防安全責任制和責任追究制得到認真落實，有效實施預防火災的各項措施，無特大火災事故發(fā)生；

39、積極開展國防教育，上半年完成民兵整組530人，兵役登記155人，同時，積極組織了40人的民兵應急分隊參加縣維穩(wěn)演練，各項縣定武裝工作任務全面完成；

40、認真推行行政執(zhí)法責任制，完成縣政府確定的行政執(zhí)法責任目標；

41、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項規(guī)定落實到位；

42、完成“六城聯(lián)創(chuàng)”工作涉及的目標任務；

43、完成縣政府下達的政府信息公開工作，上半年通過政府網(wǎng)站、電視臺、報刊雜志等媒介公開政府信息50余條；

44、完成縣政府補充下達的其它各項目標。

二、圍繞中心目標，突出重點工作

（一）糧油生產(chǎn)持續(xù)提升作為我縣重要產(chǎn)糧基地“西糧倉”，鄉(xiāng)歷來高度重視糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，不斷鞏固糧油主產(chǎn)區(qū)地位，本季種植水稻9.3萬余畝，目前已順利完成農(nóng)田灌溉，作物長勢良好。上半年來，鄉(xiāng)按照縣委、縣政府總部署和要求，結合我鄉(xiāng)耕地實際，重點突出“百千萬”工程和糧食高產(chǎn)示范園建設，目前全鄉(xiāng)致力于打造2個萬畝糧方、22個千畝糧方、35個百畝糧方，共計7.8萬余畝；在春耕及“三夏”生產(chǎn)中，結合“一事一議”等項目，橋涵溝渠等清淤工作也全面開展，機耕路、涵閘、U型渠等農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步增加，促進了農(nóng)田灌溉順利完成，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力；不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入，本季夏種已建育秧工廠25畝，機插秧面積達20000畝，同時，廣泛開展病蟲害防治等的宣傳教育和技術推廣，確保豐收。

（二）農(nóng)村改革持續(xù)推進緊扣“六個放大提升”，持續(xù)加快八大機制全面建設。截至六月底，全鄉(xiāng)新增土地流轉面積3000余畝，總量累計達到5.3萬余畝，同時，完成中低產(chǎn)田改造16000余畝，空心村整治也穩(wěn)步推進，有效地鞏固了耕地面積，促進土地增產(chǎn)增效；進一步加強了農(nóng)村資金互助合作社的制度化管理、加大了金融貸款力度、加強了征信體系建設，降低了信貸成本，提高了新增存貸比，實現(xiàn)了農(nóng)村閑散資金的集約利用、小額貸款的高效利用，農(nóng)村金融微市場進一步盤活；專業(yè)合作方面：19家農(nóng)民專業(yè)合作社運轉良好，社員人數(shù)已超過全鄉(xiāng)人口50%，其中天蓬養(yǎng)豬專業(yè)合作社輻射范圍已涵蓋全鄉(xiāng)19個村（社），治發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社在本季夏種中對促進機械化插秧等方面發(fā)揮了重要作用，萬裕龍養(yǎng)殖專業(yè)合作社、會禮特色養(yǎng)殖合作社等新興合作組織效益逐漸凸顯；新農(nóng)合參合率基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率完成95.6%，在民政“五?！焙偷捅秃苏{(diào)整中，堅持公開、公正、公平的原則，切實實行“動態(tài)管理”，目前，全鄉(xiāng)調(diào)整后共有1970戶享受低保、338戶享受“五?！?，更加符合扶貧濟困要求；緊隨本鄉(xiāng)各類專業(yè)合作社建設步伐，廣泛開展技術型人才培養(yǎng)，其中借助天蓬養(yǎng)豬專業(yè)合作社這一縣人才示范基地平臺，邀請省級農(nóng)藝師、專家教授等前來為廣大養(yǎng)殖戶授課傳藝，已先后舉辦了兩期養(yǎng)豬培訓班，培訓養(yǎng)殖學員300余人；另外，華英富民、人才強鄉(xiāng)、文化引領等方面，也在去年的基礎上有持續(xù)進步。

（三）“六城聯(lián)創(chuàng)”持續(xù)鞏固一是擴大宣傳。結合“十星級文明戶”評選活動的開展，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、精神文明等相關教育，倡導愛護環(huán)境、人人創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍，重新刷新固定標語10余條，懸掛過街橫幅10余條，印發(fā)宣傳單1000多份，對破舊燈箱、廣告牌匾進行了更換；二是加強領導。繼續(xù)實行由鄉(xiāng)科級領導分包街區(qū)，鄉(xiāng)機關干部隨同駐村領導分包街區(qū)，鄉(xiāng)直部門也隨同主管領導分包街區(qū)，把“六城聯(lián)創(chuàng)”工作列入科級領導和鄉(xiāng)直部門全年目標考核之中，對每次市、縣暗訪反饋的問題，及時反饋給分包路段的領導，促其立即糾正，并納入目標管理考評；三鞏固隊伍。及時對市政領導班子、環(huán)衛(wèi)人員進行了調(diào)整充實，適當提高環(huán)衛(wèi)人員待遇，提高工作積極性；四是及時投入資金對街道行道樹、路面、路燈、給排水、垃圾處理設施等進行整修和完善，新建的文化中心、便民服務中心及文化休閑廣場已投入使用，集鎮(zhèn)功能更加完善，集鎮(zhèn)面貌持續(xù)改觀。

（四）招商引資持續(xù)添新一是利用我鄉(xiāng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，外來投資人郭朝術在余崗村投資1000余萬元，新建了占地30多畝的朝陽養(yǎng)豬場，同時拓展花木培植產(chǎn)業(yè)。投資人高華投資800余萬元在道超村租用土地500畝，種植大棚天麻、金銀花等中藥材，征用60畝土地建設加工廠房，組建中藥材生產(chǎn)基地。投資人楚其林在鄉(xiāng)林場投資600余萬元，種植茶油2100畝；二是根據(jù)群眾安全飲水需求，楊廟村于今年跑爭項目資金225萬元，新建了安全飲水工程。余崗村于今年通過跑爭項目爭取資金300余萬元計劃投入安全飲水，目前已完成水質(zhì)測量和前期規(guī)劃，預計入秋開始施工；三是加大對招商企業(yè)時尚明珠家具廠、金萍皮草有限公司等及本土企業(yè)三星米業(yè)、利民米業(yè)等的扶持力度，逐漸提升全鄉(xiāng)工業(yè)總量，加快工業(yè)化進程。

（五）平安建設持續(xù)深化一是認真落實主要領導干部集中接訪制度，疏通簡化群眾利益訴求渠道，鄉(xiāng)黨政領導及駐村干部定期深入村組田間地頭，全面、及時、細致了解民情民意，認真有效解決群眾急需解決的各類問題，維護廣大群眾切身利益。二是以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，著力加強社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加強治安巡防隊伍建設，加強“六五”普法教育、加強“三項重點工作”開展、加強社會不穩(wěn)定因素的定期排查和苗頭控制。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，認真開展“瘦肉精”整治，全面開展食品安全、消防安全、道路交通安全等大排查、大整治，打擊各類違法行為，消除各類安全隱患，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境保障。

（六）社區(qū)建設持續(xù)成熟鄉(xiāng)的新社區(qū)屬全縣五個試點之一，又是我縣三個市級示范社區(qū)之一，具有發(fā)展早、規(guī)模大、功能全、前景好等特點。我鄉(xiāng)新社區(qū)建設共分為三期，屬于城中村改造，服務共享型。依照規(guī)劃建設方案，一期在中心集鎮(zhèn)黃金街以北，占地面積200畝，擬建房12萬平方米，現(xiàn)已建房700套；二期在中心集鎮(zhèn)黃金街南，占地面積270畝，按照新型農(nóng)村社區(qū)建設要求，請省級規(guī)劃設計院進行高起點、高標準規(guī)劃設計，達到科學合理，功能齊全配套，經(jīng)濟實用；三期即規(guī)劃建設中心集鎮(zhèn)周邊區(qū)域，把農(nóng)民新村與中心集鎮(zhèn)建設結合起來，探索集鎮(zhèn)型的新村建設模式，占地面積500畝，建成后可住2500戶，力求2020年中心集鎮(zhèn)面積達到4平方公里。本鄉(xiāng)對新社區(qū)的建設實行政府主導，市場化運作，房屋建成后，入住戶購買，鄉(xiāng)政府零收益，盡量壓低房價，以優(yōu)良的環(huán)境，引導農(nóng)村居民到小區(qū)居住，通過完善社區(qū)建議，加快規(guī)劃步伐，實現(xiàn)土地集約、節(jié)約所用，逐步使老空心村搬遷復墾，將至少復墾土地5000多畝，在新區(qū)建設中，將注重產(chǎn)業(yè)配套，把城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機結合，鞏固深化傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，完善商品、服務業(yè)，同時大力培育引進新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)和居民收入問題。當前，一期工程已全面完工，已陸續(xù)有群眾入住，新建農(nóng)貿(mào)市場也已于今年5月投入使用；二期工程已請省規(guī)劃設計院完成規(guī)劃草圖，用地審批和征地拆遷正在進行；三期工程正逐步完善“三通”等基礎設施，并采取相關獎補措施鼓勵群眾建房入住。對新型農(nóng)村社區(qū)建設全面按照“五化十有”標準進行?！拔寤奔矗旱缆酚不?、村莊綠化、住房優(yōu)化、村容凈化、環(huán)境美化；“十有”即：有配套區(qū)間道路、有給排水設施、有休閑廣場、有公廁、有垃圾站、有文化活動室、有綠地、有超市、有警務室、有各項管理制度。

（七）惠民政策持續(xù)落實當前各項惠農(nóng)、民生政策多而且標準逐步提高，但要實施好、落實好，工作量十分大。今年來，鄉(xiāng)在糧食直補、良種補貼、危房改造、養(yǎng)豬補貼、新農(nóng)保、新合醫(yī)、低保、五保、學生補貼、“營養(yǎng)餐”發(fā)放、“一事一議”工程等方面，不斷強化領導，落實責任，嚴于監(jiān)察督導，促進各項惠民政策、民生政策落實到位。

（八）黨的建設持續(xù)加強。一是結合中組部“基層組織建設年”活動相關要求，不斷強化基層組織建設，對去年來已建成的8個新村部，進一步完善配套設施，實現(xiàn)“硬化、亮化、綠化、美化、凈化”的“五化”標準，其余10個村也按照年初工作會要求，全面掀起重建熱潮，擬于今年10月實現(xiàn)全面竣工并投入使用，以扎實提升基層組織服務職能，促進全鄉(xiāng)村級組織全面進步；二是深入開展嚴肅黨的紀律性培訓，通過民主生活會、上黨課等方式，加強對政治紀律、工作紀律和財政紀律等黨規(guī)黨紀教育，促進廣大黨員干部遵紀守法、依法行政；三是充分發(fā)揮40個基層黨支部及1000余名各領域黨員的先鋒模范作用，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結合目標管理考評機制，瞄準一流目標，加強組織引導，本年度在慶祝建黨91周年，通過對12個先進基層黨組織、80名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、55名先進工作者及8名優(yōu)秀村民組長等的評選和表彰，進一步增強了全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍；四是全面推進政務財務公開，強化廣大群眾對各級組織的監(jiān)督力度；五是健全黨組織領導下的村民自治制度工作,全面推廣運用“4+2”工作法，使基層民主管理更加科學。六是加強干部隊伍作風建設，嚴格遵守“五禁止、十不準”的規(guī)定和縣干部作風建設的要求，全體鄉(xiāng)村干部深入一線，清廉務實，過硬的工作作風得到群眾廣泛稱贊。

（九）各項社會事業(yè)全面開展一是計生工作。今年來，鄉(xiāng)黨委、政府進一步強化領導、強化責任、強化措施，實行軟硬件兩手抓、兩手硬，狠抓計生工作，在春季計劃生育集中活動圓滿完成，育齡婦女上環(huán)315例，人引65例，雙女扎3例，孕前檢查179例，全年“四術”任務及各項計生指標在上半年已提前完成；同時，優(yōu)撫政策和獨生子女戶獎勵政策等計生政策宣傳、計生貧困戶幫扶、計劃生育“創(chuàng)國優(yōu)”活動開展、村級衛(wèi)生室計生設施配備等均落實到位。二是教育事業(yè)。及時對我鄉(xiāng)教師隊伍進行調(diào)整和加強，全面落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策及學生“營養(yǎng)餐”等，小學、初中適齡兒童入學率達100%。三是醫(yī)療衛(wèi)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過不斷規(guī)范內(nèi)部管理，為全鄉(xiāng)群眾提供了方便、安全、舒適的就醫(yī)場所。全面加強基層衛(wèi)生事業(yè)管理，嚴打“瘦肉精”和食品添加劑，定期對超市、學校、企業(yè)等開展食品安全檢查。四是防汛抗旱。加強了對境內(nèi)灌渠、水庫等的管理，增加抗旱能力，加強對河渠險工段的治理整修，同時加強應急隊伍建設、防汛物資籌備等，提高防汛能力。另外，鄉(xiāng)黨政辦、工會、武裝、宣傳、婦聯(lián)、統(tǒng)計、共青團、財政、廣電等各方面工作也都有新進步，全鄉(xiāng)繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展局面。

三、存在的問題及改進的方向

半年來，我鄉(xiāng)各項工作均順利開展，成績值得肯定，但也有一些問題阻礙發(fā)展：一是少數(shù)干部責任心不強，工作標準不高；二是基礎設施建設歷史欠賬太多，差距大；三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低；四是城鎮(zhèn)化推進較慢；五是招商引總量小，仍然存在小富即安的觀念。對此，我們將高度重視，認真研究，強化措施切實加以解決。下半年，將從以下十個方面開展工作：

（一）強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。就目前情況來看，我鄉(xiāng)新社區(qū)建設各項工作均有序進行，下一步將從以下幾個方面進行，一是切實做好征地拆遷工作；二是切實做好規(guī)劃設計工作；三是切實做好項目建設招標工作；四是切實做好建設過程中各類糾紛矛盾化解及相關政策宣傳工作；五是切實兌現(xiàn)購房戶的各項獎補政策；六是協(xié)調(diào)各部門做好相關基礎配套設施。

（二）扎實開展基層組織活動場所建設。結合目標管理考評機制，對已建成的8個新村部的后續(xù)設施建設情況進行及時督導檢查，促進各項設施快速完善；對其余10個擬新建村部，在規(guī)模、功能設置、綜合環(huán)境等各方面按照統(tǒng)一的規(guī)劃設計標準，力爭10月份實現(xiàn)全面竣工，真正實現(xiàn)全鄉(xiāng)基層組織活動場所全面升級。

（三）切實促進糧油高產(chǎn)豐產(chǎn)。一是繼續(xù)強化對“百千萬”工程的高產(chǎn)良田管理和中低產(chǎn)田改造，守好耕地紅線，提升耕地收益；二是結合“三夏”生產(chǎn)，切實抓好田間管理，加強灌溉及排澇設施的全面整修維護；三是加強農(nóng)用產(chǎn)品市場的監(jiān)管監(jiān)察，嚴厲打擊販賣假農(nóng)藥、假化肥等行為；四是加強科普知識宣傳，引導廣大種糧戶科學種田；五是加強農(nóng)機專業(yè)合作社建設，為秋收工作做好準備。

（四）放大提升試驗區(qū)建設成果。一是進一步推進土地規(guī)模流轉和整村推進，促進土地集約使用、高效實用，拓展土地使用功能，爭取收益最大化；二是強化對資金互助合作社等的管理，匯攏社會閑散資金，幫扶廣大農(nóng)戶通過小額貸款增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，持續(xù)盤活農(nóng)村金融；進一步推進全鄉(xiāng)專業(yè)合作社建設和管理，廣泛吸收農(nóng)戶加入合作組織，不斷擴大輻射范圍、輻射層次、輻射領域，大力推進特色養(yǎng)殖，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多樣化、規(guī)?；F(xiàn)代化；強化基層組織管理，切實提升服務職能；拓展文化領域建設，助推經(jīng)濟社會發(fā)展；加強廣大農(nóng)民群眾勞動技能培訓，培養(yǎng)吸引有機結合，不斷強化人才質(zhì)量，促進勞務經(jīng)濟發(fā)展；同時，不斷放大農(nóng)保擴面效應，提升民生保障水平。

（五）切實抓好招商引資工作。充分把握發(fā)展機遇，加大對招商引資的保障力度，開拓招商引資視野，捕捉更多招商信息，擴展招商領域，拓寬引資渠道。一是推進招商引資由政府主導向政府引導、以商招商轉變；二是推進招商引資由一般項目向大項目和優(yōu)勢項目轉變，抓好重大招商活動，打造大招商的良好平臺；三是推進招商引資由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動轉變，不斷整合各類招商資源，建立健全長效機制，堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外齊抓的原則，形成合力推進招商引資的良好局面。四是進一步創(chuàng)新招商引資方式，把大型招商活動與產(chǎn)業(yè)化招商、小分隊招商、中介招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等方式結合起來，選擇重點地區(qū)、重點企業(yè)組織小分隊大力開展定向招商和定點招商，提高成功率；五是進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，形成招商引資的洼地效應；六是建立健全項目建設責任制，繼續(xù)推行招商引資目標責任制；七是嚴格兌現(xiàn)招商引資各項獎勵政策，進一步提升招商引資積極性。

（六）認真抓好防汛抗旱工作。按照縣委、縣政府要求，對照《鄉(xiāng)2013年度防汛抗旱工作實施方案》，在汛期來臨之際，切實做好防汛與抗旱有機結合，一是結合農(nóng)水工程項目建設，做好境內(nèi)小水庫開挖整治及溝渠清淤、整修、維護等，確保灌溉及排澇不受影響；二是按照“屬地管理”原則，實行科級領導包片、駐村干部包村的方式，明確崗位職責，對周寨、田湖等村渠堤險工段，進一步加固維修；三是做好防汛物資儲備；四是強化應急分隊建設。

（七）不斷擴大民生保障覆蓋范圍。持續(xù)保持農(nóng)村社保的全面提升，繼續(xù)強化政府責任意識，加大財政投入力度，使我鄉(xiāng)的社保制度推進好、落實好，形成廣覆蓋、廣受益的良好局面。一是對現(xiàn)已復核調(diào)整的1970個低保戶和338個“五?！睉?，建立“群眾評議制度、長期公示制度、對象分類管理制度、低保家庭定期審驗制度、檔案管理制度”和“動態(tài)管理”的應保盡保制度；二是繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度“個人繳費、集體補助和政府補貼”的三方共同負擔的模式，做好政府引導，提升參保率；三是繼續(xù)推進全鄉(xiāng)新農(nóng)合普及進程，在宣傳、籌資、管理方面加大力度，科學規(guī)范，扎實運作，嚴格審核。同時，積極配合紅十字會等機構的慈善活動，扎實開展慰問貧苦群眾、貧困老黨員、孤寡老人及孤兒等活動。

（八）扎實開展基層黨建工作。一是繼續(xù)抓好班子建設，創(chuàng)建“團結、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子，構筑創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，形成各項工作順利開展的重要保障；二是繼續(xù)加強各位黨員干部理論學習，提高執(zhí)政能力和領導水平，使班子成員成為既善于抓好農(nóng)村工作，又能夠抓好城鎮(zhèn)工作的行家里手，真正把班子建設成適應市場經(jīng)濟發(fā)展、具有開拓創(chuàng)新精神的現(xiàn)代化領導集體。三是狠抓作風建設，樹立良好形象。要樹立正確的政績觀，大興求真務實之風。通過在工作中不斷學習，認真踐行為人民服務的宗旨；四是加強廉政建設。堅決遵守黨的政治紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律，杜絕無所作為、消極怠慢及貪污腐化等行為。

（九）持續(xù)開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。以和諧穩(wěn)定為目標，加強民主法制建設，進一步明確發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務之間的關系，繼續(xù)加強信訪穩(wěn)定工作，完善信訪機制，及時化解熱點、難點問題。一是重點做好信訪穩(wěn)定工作，扎實開展黨政領導干部集中接訪等制度，認真接待來訪群眾，及時答疑解惑、化解矛盾、解決問題；二是進一步疏通簡化信訪渠道，高效受理群眾合理訴求；三是全面落實安全生產(chǎn)責任制，防止各類安全事故發(fā)生；四是進一步加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動；五是不斷完善各類突發(fā)事件應急預案，防治結合，以防為主，充分保證人民群眾安居樂業(yè)，社會和諧發(fā)展。

（十）繼續(xù)鞏固“六城聯(lián)創(chuàng)”成果。以改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和提高人民生產(chǎn)生活質(zhì)量為宗旨，繼續(xù)嚴格標準，注重實效，做到創(chuàng)建目標不改、創(chuàng)建隊伍不撤、創(chuàng)建責任不變、創(chuàng)建力度不減，不斷加強工作力度，加大資金投入，完善創(chuàng)建機制，優(yōu)化社會風氣，切實鞏固和提升“六城聯(lián)創(chuàng)”成果。一是廣宣傳，創(chuàng)建工作深入人心。充分利用宣傳車、宣傳條幅、燈箱、廣告牌、傳單等宣傳陣地，多角度、高密度、深層次地宣傳報道聯(lián)創(chuàng)工作；二是重投入，強化基礎設施建設。結合中心集鎮(zhèn)擴大建設，高標準、嚴要求，著重完善集鎮(zhèn)功能；三是抓重點。定期開展專項整治工作，針對衛(wèi)生死角、背街小巷等重點清查區(qū)域，徹底整治；四是強機制。強化責任領導，規(guī)范集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍建設和管理，進一步健全工作制度，明確工作職責，提高工作效率。下半年，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步強化領導，緊扣縣委、縣政府聚力“三個務實”，爭當“三個前鋒”要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，把握重點，立足“四個重在”，堅持科學發(fā)展，堅持務實重干，堅持穩(wěn)中求進。促進經(jīng)濟總量再提升，社會環(huán)境再改善，民生保障再完善，人民生活水平再提高。切實做到“謀務實發(fā)展、樹務實形象”，不斷加快領導方式促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以更加飽滿的政治熱情，更加扎實的工作作風，更加良好的工作狀態(tài)，勇創(chuàng)佳績，以扎實的業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開，以嶄新的成果助力我縣建設“一區(qū)兩城”，實現(xiàn)“三大跨越”，爭當中原經(jīng)濟區(qū)建設前鋒。

第二篇 2013年，鄉(xiāng)黨委政府以“三個代表”和科學發(fā)展觀等重要思想為指導，認真貫徹“十八大”及十八屆五中全會精神，在縣委縣政府的正確領導下，在縣各職能部門大力支持下，緊緊圍繞年初縣政府下達的各項責任目標，啟動內(nèi)力，借助外力，圓滿完成了各項目標任務。

一、經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益目標完成情況

1、全年完成生產(chǎn)總值36306.9萬元，同比增長14%，超目標1.5個百分點；

2、非公有制經(jīng)濟占GDP的比重達到81.16%，較上年增長1.89個百分點，超目標0.39個百分點；

3、全年全部工業(yè)企業(yè)增加值為10898.7萬元，同比增長25%，超目標7個百分點；

4、全年重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值6538.3萬元，同比增長25%，超目標2個百分點；

5、個體工商戶增加28戶，超目標3戶；

6、全年實現(xiàn)地方財政收入525.4萬元，超目標33.4萬元；

二、投資和消費拉動目標完成情況

7、全年50萬元以上固定資產(chǎn)投資完成21113.6萬元，同比增長25%；

8、認真實施回歸工程，加大招商引資力度，全年累計招商引資1.6億元，落地資金5700萬元,其中現(xiàn)代機械廠項目1600萬元；

9、大力整合旅游資源，加大景區(qū)投入，全年國內(nèi)旅客人數(shù)達4.2萬人，旅游收入達1300萬元，無旅客投訴，無重大旅游安全事故；

10、創(chuàng)新投融資體制機制，大力推動集鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)化率達到34.2%，較去年增長2.3%，超目標0.8個百分點；三、人民生活和社會保障目標完成情況

11、多方開辟途徑，促進農(nóng)民增收，全年農(nóng)民人均純收入達5235元，同比增長11%，超目標3個百分點；

12、把畜牧業(yè)當作農(nóng)民致富的重要途徑來抓，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達9177萬元，同比增長12%，其中肉產(chǎn)量達3105噸，同比增長15%。認真開展重大動物疫情防控工作，全年無重大動物疫情發(fā)生；

13、采取多種形式增加貧困人員的致富能力，實行開發(fā)式扶貧，全年完成扶貧戶32戶，共120人脫貧。同時積極開展兩項制度聯(lián)動工作，探索農(nóng)村貧困人口脫貧新道路。

14、扎實做好定點生豬屠宰工作，確保群眾吃上“放心肉”，全年生豬屠宰達2400頭，完成了年度任務；

15、認真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，確保動態(tài)管理下貧困人口應保盡保；認真落實五保戶供養(yǎng)政策，完成劉樓、萬崗、倉房三村敬老院建設任務，五保戶集中供養(yǎng)率達38%；

16、認真開展收繳養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險收繳工作，全面完成了年度任務，確保了機關、企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老保險金得到及時發(fā)放；

17、認真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳參保資金96萬元，農(nóng)民參保率達96.03%，位居全縣第一，完成了縣定的任務；

三、教育和可持續(xù)發(fā)展

18、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，勞動力市場建設不斷提高；全年培訓勞動力1800人次，外出務工1.9萬多人，大力實施回歸工程，全年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)126人，投資總規(guī)模達8250多萬元；

19、全面落實人口與計劃生育各項政策，人口自然增長率控制在6‰以下,政策生育率達98%；

20、切實加大對教育的投入，保證了農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費，認真落實兩免一補政策，杜絕各單位、各部門向?qū)W校和學生亂收費行為；

21、高度重視集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃工作，修編完善了中心集鎮(zhèn)規(guī)劃，并完成了16個村的村莊規(guī)劃編制工作，保證了新建房一律進入規(guī)劃點；

22、文明村莊建設不斷加強，完成了縣定141沼氣池建設任務，居民生產(chǎn)、生活條件進一步改善；

23、高度重視環(huán)保工作，大力開展省級環(huán)境優(yōu)美小集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面完成年度環(huán)保目標任務；

24、全年完成造林面積2700畝，植樹20萬株，超額完成造林綠化任務；

25、嚴格土地管理和耕地保護工作，大力推廣“空心磚”等節(jié)能建材，全力取締粘土磚瓦窯廠。完成了對陳集、萬崗二磚廠的關閉任務。

26、堅持山水田林路綜合治理進行農(nóng)水建設，已完成了關門山水庫除險加固、鎖口干渠清淤整修、羊行河標準化渠道護坡，全鄉(xiāng)開挖整修萬方大塘18口，農(nóng)業(yè)防災抗災能力進一步增強；

27、進一步加大扶持力度，促使茶園建設上水平、上臺階，全年全鄉(xiāng)新開辟茶園6000畝，并且全面依托大戶經(jīng)營，確保了建一片成一片，發(fā)揮效益一片；

28、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，全年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖水面5500余畝，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)宜漁水面全面養(yǎng)殖的目標；

29、認真開展殘疾人普查、培訓、就業(yè)、康復工作，全面完成了縣定各項目標；

30、全鄉(xiāng)萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.8%/噸，全面完成縣定節(jié)能減排任務；

31、全面開展全民科普工作，全面實施《全民科學素質(zhì)綱要》所列各項工作，全民科學文化素質(zhì)明顯提升。

四、廉政建設和社會穩(wěn)定目標

32、切實加強黨風廉政建設工作，強化責任，無重大違法違紀案件發(fā)生；

33、認真落實減輕農(nóng)民負擔政策，沒有違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性事件或惡性案件；

34、認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，社會政治大局穩(wěn)定；

35、高度重視信訪穩(wěn)定工作，未發(fā)生一起赴縣及以上集體上訪；

36、高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，無重大安全責任事故發(fā)生；

37、嚴格實施有效的預防火災各項措施，無重特大火災事故發(fā)生；

38、認真加強國防教育，縣定武裝工作各項任務順利完成；

39、認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，行政執(zhí)法任務目標圓滿完成；

40、切實加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強；

41、不斷加強領導，創(chuàng)新機制，加大投入，強化管理，街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉，街區(qū)面貌煥然一新，圓滿通過了市縣“六城聯(lián)創(chuàng)”檢查驗收；

42、認真開展政府信息公開工作，確保了政府的各項政策的公開透明，完成了年度信息公開工作任務；

43、較好的完成了縣委、政府交辦的其它工作。

鄉(xiāng)人民政府二0一0年十二月二十八日鄉(xiāng)2013年責任目標完成情況一覽表序號指標內(nèi)容單位09年完成情況10年完成情況同比增長一經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值萬元31848.136306.914%

2非公有制經(jīng)濟占GDP比重萬元79.27%81.161.89

3全部工業(yè)企業(yè)增加值百分點871910898.725%

4重點工業(yè)企業(yè)增加值萬元52316538.325%

5個體工商戶新增戶數(shù)戶212833.3

6地方財政收入萬元502525.41.6二投資和消費拉動

750萬以上固定資產(chǎn)投資總額萬元16890.921113.625%

8招商引資認真實施回歸工程，加大招商引資力度，全年累計招商引資1.6億元，落地資金5700萬元,其中現(xiàn)代機械廠項目1600萬元，超額完成縣定招商引資任務

9旅游業(yè)發(fā)展大力整合旅游資源，加大景區(qū)投入，全年國內(nèi)旅客人數(shù)達4.2萬人，旅游收入達1300萬元，無旅客投訴，無重大旅游安全事故

10城鎮(zhèn)化率增長百分點3234.21.72%三人民生活和社會保障

11農(nóng)民人均純收入元4716523511%

12畜牧業(yè)、肉產(chǎn)量、動物防疫萬元畜牧業(yè)產(chǎn)值9177萬元，同比增長12%，其中肉產(chǎn)量達3105噸，同比增長15%。全年無重大動物疫情發(fā)生鄉(xiāng)2013年責任目標完成情況一覽表序號指標內(nèi)容完成情況

13貧困人口溫飽問題完成扶貧32戶，共120人脫貧。同時積極開展兩項制度聯(lián)動工作，探索農(nóng)村貧困人口脫貧新道路。

14生豬定點屠宰工作全年完成2400頭生豬定點屠宰，完成縣定任務

15五保供養(yǎng)、敬老院建設確保動態(tài)管理下貧困人口應保盡保；認真落實五保戶供養(yǎng)政策，完成劉樓、萬崗、倉房三村敬老院建設任務，五保戶集中供養(yǎng)率達38%

16養(yǎng)老保險、失業(yè)保險金收繳工作全面完成了年度任務，確保了機關、企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老保險金得到及時發(fā)放

17農(nóng)村新型合作醫(yī)療收繳參保資金96萬元，農(nóng)民參保率達96.03%四教育和可持續(xù)發(fā)展目標

18勞務經(jīng)濟全年培訓勞動力1800人次，外出務工1.9萬多人，全年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)126人，投資總規(guī)模達8250多萬元

19人口和計生工作全面落實人口與計劃生育各項政策，人口自然增長率控制在6‰以下,政策生育率達98%

20農(nóng)村義務教育工作加大對教育的投入，保證了農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費，認真落實兩免一補政策，杜絕各單位、各部門向?qū)W校和學生亂收費行為

21農(nóng)村村宅規(guī)劃修編完善了中心集鎮(zhèn)規(guī)劃，并完成了16個村的村莊規(guī)劃編制工作，保證了新建房一律進入規(guī)劃點

22文明村莊建設完成了縣定141沼氣池建設任務，居民生產(chǎn)、生活條件進一步改善

23環(huán)保目標開展省級環(huán)境優(yōu)美小集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面完成年度環(huán)保目標任務

24造林綠化完成造林面積2700畝，植樹20萬株。鄉(xiāng)2013年責任目標完成情況一覽表序號指標內(nèi)容完成情況

25粘土磚瓦窯治理嚴格土地管理和耕地保護工作，大力推廣“空心磚”等節(jié)能建材，全力取締粘土磚瓦窯廠。完成了對陳集、萬崗二磚廠的關閉任務

26農(nóng)水建設完成了關門山水庫除險加固、鎖口干渠清淤整修、羊行河標準化渠道護坡，全鄉(xiāng)開挖整修萬方大塘18口，農(nóng)業(yè)防災抗災能力進一步增強

27茶園建設完成縣定茶園建設任務6000畝

28水產(chǎn)養(yǎng)殖全年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖水面5500余畝，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)宜漁水面全面養(yǎng)殖的目標

29殘疾人工作認真開展殘疾人普查、培訓、就業(yè)、康復工作，全面完成了縣定各項目標

30萬元生產(chǎn)總值能耗全鄉(xiāng)萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.8%/噸，全面完成縣定節(jié)能減排任務

31實施《全民科學素質(zhì)綱要》工作全面實施《全民科學素質(zhì)綱要》所列各項工作，全民科學文化素質(zhì)明顯提升五廉政建設和社會穩(wěn)定

32黨風廉政建設工作切實加強黨風廉政建設工作，強化責任，無重大違法違紀案件發(fā)生

33減輕農(nóng)民負擔工作認真落實減輕農(nóng)民負擔政策，沒有違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性事件或惡性案件

34社會治安綜合治理認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，社會政治大局穩(wěn)定

35信訪工作未發(fā)生一起赴縣及以上集體上訪

36安全生產(chǎn)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，無重大安全責任事故發(fā)生

37消防安全嚴格實施有效的預防火災各項措施，無重特大火災事故發(fā)生

38國防教育認真加強國防教育，縣定武裝工作各項任務順利完成鄉(xiāng)2013年責任目標完成情況一覽表序號指標內(nèi)容完成情況

39行政執(zhí)法認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，圓滿完成任務目標

40優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境切實加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強

41“六城聯(lián)創(chuàng)”工作加強領導，創(chuàng)新機制，加大投入，強化管理，街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉，街區(qū)面貌煥然一新，圓滿通過了市縣“六城聯(lián)創(chuàng)”檢查驗收

42政務公開認真開展政府信息公開工作，確保了政府的各項政策的公開透明，完成了年度信息公開工作任務

43其他目標較好的完成了縣委、政府交辦的其它工作